BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 BAB 4 PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI SAAT INI DAN YANG DIRENCANAKAN 4.1 Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) Terkait Sanitasi Perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) adalah semua perilaku kesehatan yang dilakukan atas kesadaran semua anggota keluarga dan masyarakat, sehingga keluarga dan masyarakat itu dapat menolong dirinya sendiri dan berperan aktif dalam kegiatan-kegiatan kesehatan di masyarakat. Kondisi sehat dapat dicapai dengan mengubah perilaku dari yang tidak sehat menjadi perilaku sehat, dan menciptakan lingkungan sehat di rumah tangga. Oleh karena itu kesehatan perlu dijaga, dipelihara dan ditingkatkan oleh setiap anggota rumah tangga serta diperjuangakan oleh semua pihak secara keseluruhan (totalitas). Dalam lingkup rumah tangga, untuk ber-PHBS kegiatannya cukup banyak seperti tidak merokok dalam rumah, memberi ASI, menimbang balita secara rutin, memberantas jentik nyamuk. Khusus dalam program PAMSIMAS, sebagaimana tercakup dalam Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM), ada 4 pilar PHBS, yaitu: 1. Stop Buang Air Besar Sembarangan (STOP BABS) 2. Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS) 3. Pengamanan Air Minum Rumah Tangga 4. Pengelolaan Sampah Rumah Tangga 5. Pengelolaan Air Limbah Rumah Tangga Perilaku hidup bersih dan sehat ini sangat menunjang dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Adapun manfaat rumah tangga dan masyarakat ber-PBHS antara lain sebagai berikut: 1. Seluruh anggota keluarga dan masyarakat menjadi sehat 2. Anak akan tumbuh cerdas dalam lingkungan yang sehat 3. Masyarakat akan mampu mewujudkan lingkungan yang sehat 4. Mampu mencegah dan menaggulangi penyakit dan masalah kesehatan 5. Biaya untuk kesehatan (penyakit) dapat dimanfaatkan untuk keperluan lain Dalam mewujudkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS), Kabupaten Natuna telah memiliki rencana kegiatan guna peningkatan kampanye PHBS, peningkatan kesehatan masyarakat dan lingkungan, khususnya yang tertera di program/kegiatan yang ada di Dinas Kesehatan Kabupaten Natuna seperti yang tertera pada tabel 4.1 di bawah ini : Tabel 4.1 Rencana Program dan Kegiatan PHBS Tahun 2015 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS Perkotaan Tahun 2015 No 1 2 3 4 Nama Program dan Kegiatan Satuan Volume Pengembangan media promosi dan informasi Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat Pengadaan sarana dan prasarana media penyuluhan Kemitraan promosi kesehatan Indikasi Biaya (Rp) 650,000,000.00 850,000,000.00 600,000,000.00 1,600,000,000.00 Sumber Pendanaan/ Pembiayaan SKPD Penang gung jawab Sumber Dokumen Perencan aan APBD Dinkes Renja SKPD APBD Dinkes Renja SKPD APBD Dinkes Renja SKPD APBD Dinkes Renja SKPD Sumber : Dinkes Kabupaten Natuna Tahun 2015 POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 1 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 Untuk tahun anggaran 2014, program/kegiatan Perilaku Hidup Bersih Sehat (PHBS) dan promosi Hgyene yang sedang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Natuna guna meningkatkan Perilaku Hidup Bersih Sehat bagi Masyarakat yang ada di Kabupaten Natuna dapat dilihat pada tabel 4.2 di bawah ini Tabel 4.2 Kegiatan PHBS terkait Sanitasi Tahun 2014 Kegiatan Pengelolaan PHBS Perkotaan Tahun 2014 Nama No Satuan Volume Biaya (Rp) Program/Kegiatan 1 Program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat Pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat Kemitraan promosi kesehatan Kegiatan 1 Sumber Dana Lokasi Kegiatan Pelaksana Kegiatan 235,050,000.00 APBD Kab.Natuna Dinkes 658,412,000.00 APBD Kab.Natuna Dinkes 1,611,336,000.00 APBD Kab.Natuna Dinkes Sumber : Dinkes Kabupaten Natuna Tahun 2014 4.2 Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Dana alokasi Khusus Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat (DAK SLBM) merupakan salah satu program pemerintah yang juga ditujukan untuk meningkatkan akses sanitasi terkait pencapaian salah satu target MDG’s pada tahun 2015, yaitu menurunkan sebesar 50% dari jumlah penduduk yang belum memiliki akses pada air minum dan sanitasi dasar. Kabupaten Natuna menerima DAK SKBM mulai tahun 2010 hingga 2014 sebesar Rp 5.899.172.000 dengan focus utama kegiatan bidang air limbah, sesuai dengan pedoman umum program yang memprioritaskan penanganan air limbah rumah tangga dengan pilihan kegiatan IPAL komunal dan MCK++. Kegiatan ini sudah dilaksanakan di beberapa kecamatan di Kabupaten Natuna dan berjalan dengan optimal. Pada tahun anggaran 2015, sesuai dengan Renja SKPD Dinas Pekerjaan Umum dan Badan Lingkungan Hidup telah menyusun beberapa program/kegiatan yang kana dilaksanakan pada tahun anggaran tersebut. Program/kegiatan dapat dilihat pada tabel 4.3 di bawah berikut : Tabel 4.3 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan Tahun 2015 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan Tahun 2015 No 1 Nama Program dan Kegiatan Fasilitas pembinaan teknik pengolahan air limbah Satuan Volume Paket 1 Indikasi Biaya (Rp) 900,000,000.00 Sumber Pendanaan/ Pembiayaan SKPD Penang gung jawab Sumber Dokumen Perencana an APBD PU Renja SKPD Sumber : Dinas PU Kabupaten Natuna Tahun 2015 Untuk tahun anggaran 2014, program/kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan yang sedang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Natuna dapat dilihat pada tabel 4.4 di bawah ini Tabel 4.4 Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan Tahun 2014 POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 2 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan Tahun 2014 No 1 Nama Program/Kegiatan Fasilitas pembinaan teknik pengolahan air limbah Satuan Volume Biaya (Rp) Sumber Dana Lokasi Kegiatan Pelaksana Kegiatan 85% 2,753,139,100.00 DAK Kab.Natuna PU Sumber : Dinas PU Kabupaten Natuna Tahun 2014 4.3 Peningkatan Pengelolaan Persampahan Pengelolaaan persampahan di Kabupaten Natuna dikelola oleh Dinas PU bidang Kebersihan dan Pertamanan serta Badan Lingkungan Hidup yang dibantu oleh swadaya masyarakat melalui partisipasinya. Peran serta masyarakat dilakukan dengan cara mengumpulkan sampah ke tong sampah/TPS yang sudah disediakan yang kemudian akan diangkut ke TPA oleh Petugas Kebersihan dari Dinas PU. Khusus penanganan sampah pada Badan Lingkungan Hidup lebih ke pengelolaannya (mengurangi volume sampah) menggunakan prinsip 3R (Reduce, Reuse, Recycle) dilakukan melalui pembinaan kepada masyarakat dan anak sekolah dalam hal mengubah perilakunya sendiri dalam pengelolaan sampah. Sistem pengelolaan sampah di Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sebayar menggunakan sistem controlled land fill dengan luas lahan TPA 24 Ha yang terdapat di Kecamatan Bunguran Timur. TPA ini mulai beroperasi sejak tahun 2012 yang dilengkapi oleh dua unit alat berat dan fasilitas penunjang lainnya. Program pengelolaan persampahan di Kabupaten Natuna sudah berjalan dengan baik meskipun belum ada partisipasi pihak swasta, akan tetapi perlu dilakukan peningkatan dan kerjasama melibatkan pihak swasta agar pengelolaan persampahan tidak menjadi masalah yang berlarut-larut untuk selalu ditindak lanjuti pada setiap tahunnya. Dalam mewujudkan Kabupaten Natuna bersih dan teduh dengan kepedulian bersama sesuai Visi Bidang Kebersihan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Natuna, Kabupaten Natuna telah memiliki rencana program/kegiatan yang ada di Dinas PU dan BLH seperti yang tertera pada tabel 4.5 di bawah ini : Tabel 4.5 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan Tahun 2015 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan Tahun 2015 No 1 2 3 4 5 6 SKPD Penang gung jawab Sumber Dokumen Perencan aan Nama Program dan Kegiatan Satuan Volume Indikasi Biaya (Rp) Sumber Pendanaan/ Pembiayaan Penyusunan kebijakan managemen pengelolaan sampah Paket 1 309,945,000.00 APBD PU Renja SKPD Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan persampahan Paket 7 APBD PU Renja SKPD Peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana dan sarana persampahan Paket 1 APBD PU Renja SKPD Paket 5 APBD PU Renja SKPD Paket 1 APBD PU Renja SKPD Paket 1 APBD PU Renja Pengembangan teknologi pengolahan persampahan Bimbingan teknis persampahan Studi pembangunan TPA 2,175,000,000.00 1,800,000,000.00 490,000,000.00 252,800,000.00 POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 3 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 500,000,000.00 7 8 Pembangunan tempat penampungan sampah Paket 16 Peningkatan kemampuan aparatur dalam pengelolaan persampahan Paket 1 9,500,000,000.00 500,000,000.00 SKPD APBD PU Renja SKPD APBD BLH Renja SKPD Sumber : Dinas PU dan BLH Kabupaten Natuna Tahun 2015 Untuk tahun anggaran 2014, program/kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan yang sedang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Natuna guna mewujudkan Kabupaten Natuna bersih dapat dilihat pada tabel 4.6 di bawah ini : Tabel 4.6 Kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan Tahun 2014 Sumber : Dinas PU dan BLH Kabupaten Natuna Tahun 2014 Kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan Tahun 2014 No 1 2 Nama Program/Kegiatan Satuan Volume Biaya (Rp) Program pengembangan kinerja pengelola persampahan Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan Paket 1 150,650,000.00 persampahan peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana Kg 10000 63,900,000.00 dan sarana persampahan Peningkatan operasi dan pemeliharaan 90% 1,375,000,000.00 prasarana dan sarana persampahan Pembangunan tempat Paket 2 243,880,000.00 penampungan sampah Sumber Dana Lokasi Kegiatan Pelaksana Kegiatan DAK Kab.Natuna BLH APBD Kab.Natuna BLH APBD Kab.Natuna PU APBD Kab.Natuna PU 4.4 Peningkatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Natuna merupakan SKPD yang di beri kewenangan dalam pengelolaan drainase di Kabupaten Natuna. POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 4 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 Pada tahun anggaran 2015, sesuai dengan Renja SKPD Dinas Pekerjaan Umum telah menyusun beberapa program/kegiatan yang kana dilaksanakan pada tahun anggaran tersebut. Program/kegiatan dapat dilihat pada tabel 4.3 di bawah berikut : Tabel 4.7 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Tahun 2015 No 1 2 3 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Tahun 2015 SKPD Sumber Nama Program dan Indikasi Biaya Penang Satuan Volume Pendanaan/ Kegiatan (Rp) gung Pembiayaan jawab Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong Paket 27 Rehabilitasi saluran drainase/gorong-gorong Penyusunan sistem informasi/data base saluran drainase/goronggorong Paket 13 Paket 1 4,608,000,000.00 2,260,241,000.00 700,000,000.00 Sumber Dokumen Perencan aan Renja SKPD APBD PU APBD PU Renja SKPD APBD PU Renja SKPD Sumber : Dinas PU Kabupaten Natuna Tahun 2015 Untuk tahun anggaran 2014, program/kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan yang sedang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Natuna dapat dilihat pada tabel 4.8 di bawah ini Tabel 4.8 Kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Tahun 2014 Kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Tahun 2014 No 1 Nama Program/Kegiatan Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong Satuan Volume Biaya (Rp) Sumber Dana Lokasi Kegiatan Pelaksana Kegiatan Paket 9 7,074,180,300.00 APBD Kab.Natuna PU Sumber : Dinas PU Kabupaten Natuna Tahun 2014 4.5 Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi Peningkatan pengelolaan sanitasi di Kabupaten Natuna tidak akan berjalan dengan lancar tanpa diimbangi dengan peningkatan komponen terkait sanitasi. Oleh karena itu, pada tahun anggaran 2014 ini Pemerintah Daerah Kabupaten Natuna sedang melakukan kegiatan guna meningkatkan komponen terkait sanitasi dan juga telah menyusun kegiatan yang akan dilakukan di tahun 2015 seperti yang dijelaskan pada tabel 4.9 dan 4.10 di bawah berikut: Tabel 4.9 Rencana Program dan Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun 2015 Rencana Program dan Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun 2015 POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 5 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 No 1 2 3 4 Nama Program dan Kegiatan Sumber Pendanaan/ Pembiayaan SKPD Penang gung jawab Satuan Volume Indikasi Biaya (Rp) Rehabilitasi/pemeliharaan normalisasi saluran sungai Pembersihan pantai dan sungai Paket 11 1,081,000,000.00 APBD PU Paket 1 210,000,000.00 APBD BLH Penyuluhan menciptakan lingkungan sehat Fasilitasi program pembangunan percepatan sanitasi permukiman (PPSP) Paket 1 500,000,000.00 APBD Dinkes Dokume n 1 300,000,000.00 APBD Bapped a Sumber : Dinas PU, BLH, DinKes dan Bappeda Kabupaten Natuna Tahun 2015 Tabel 4.9 Rencana Program dan Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun 2015 Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun 2014 POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 6 Sumber Dokumen Perencana an Renja SKPD Renja SKPD Renja SKPD Renja SKPD BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 No 1 2 3 4 5 6 7 8 Nama Program/Kegiatan Biaya (Rp) Sumber Dana Lokasi Kegiatan Pelaksana Kegiatan 5,972,232,100.00 DAK Kab.Natuna PU 47 5,398,876,700.00 APBD Kab.Natuna PU Penyuluhan menciptakan lingkungan sehat 80% 312,834,500.00 APBD Kab.Natuna Dinkes Sosialisasi kebijakan lingkungan sehat 80% 219,495,000.00 APBD Kab.Natuna Dinkes 80% 331,194,000.00 APBD Kab.Natuna Dinkes Dokumen 2 555,560,000.00 APBD Kab.Natuna Bappeda Kegiatan 1 294,920,000.00 APBD Kab.Natuna Bappeda Paket 1% 225,060,000.00 APBD Kab.Natuna BLH Kegiatan 1% 190,000,000.00 APBD Kab.Natuna BLH 171,227,000.00 APBD Kab.Natuna BPMPD Pembangunan jaringan irigasi Rehabilitasi/pemeliharaan normalisasi saluran sungai Program pengembangan lingkungan sehat Fasilitasi program pembangunan percepatan sanitasi permukiman (PPSP) Fasilitasi program pembangunan percepatan sanitasi permukiman (PPSP) Fasilitas pembinaan teknik pengolahan air minum (PAMSIMAS 2) Pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan hidup Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengendalian lingkungan hidup Fasilitas pembinaan teknik pengolahan air minum (PAMSIMAS 2) Satuan Volume Paket Paket Kegiatan Sumber : Dinas PU, Dinkes dan Bappeda Kabupaten Natuna Tahun 2014 POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 7