stela – prinsip landuse planning

Foto: smno.kampus.ub.febr2013.
Bahan kajian MK. STELA-smno-Mei 2013
Survai Tanah -- Data
Evaluasi Lahan -- INFO
Kesesuaian Lahan/Kemampuan Lahan
Masing2 – Hasilnya yang TERBAIK
Perencanaan Lahan
Landuse Planning
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Perencanaan Lahan
• Perencanaan yang mengatur jenis2
penggunaan tanah di suatu daerah agar dapat
digunakan optimal, memberi hasil tertinggi
dan tidak merusak tanah / lingkungan
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Lingkup Perencanaan Lahan
• Penilaian potensi lahan dan air
• Mencari alternatif penggunaan lahan terbaik
• Menilai kondisi ekonomi,sosial,lingkungan agar
dapat memilih tipe penggunaan lahan yang
paling menguntungkan
• Menyediakan petunjuk bila terjadi konflik
kepentingan antar sektor
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Hakekat Perencanaan Lahan
Perencanaan lahan akan bermanfaat bila :
• Keinginan perubahan penggunaan lahan harus
diterima masyarakat berbagai sektor
• Harus ada kemauan politik maupun
kemampuan untuk melaksanakan rencana
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Memilih Penggunaan Lahan Terbaik bagi SDL yang
terbatas
• SDL : tidak terbarukan dan jumlahnya terbatas
• Konflik penggunaan lahan
• Bukan menyangkut kepentingan individu tapi dimensi luas
(keinginan masyarakat)
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Cara memilih penggunaan lahan terbaik bagi SDL
terbatas :
• Menilai penggunaan sekarang (present landuse) dan
kebutuhan yad, serta evaluasi kemampuan lahan
untuk penuhi kebutuhan tsb
• Identifikasi dan solusi konflik penggunaan, antara :
pengguna lahan, perorangan dan masyarakat, antar
generasi
• Memilih penggunaan yang lestari
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Memperbaiki Penggunaan lahan
• Perencanaan untuk melaksanakan perubahan
penggunaan lahan yang diinginkan
• Belajar dari pengalaman
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Sasaran Perencanaan Lahan
• Memilih jenis penggunaan terbaik, yaitu :
+ penggunaan yang efisien
+ berdasarkan kesamaan hak (keadilan sosial)
+ diterima masyarakat
+ atas penggunaan yang LESTARI
• (efficient,
equity,
acceptability, sustainability)
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
EFFICIENT PLANNING
• Keuntungan terbesar dengan biaya terendah
• Berbeda bagi individu dan pemerintah
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Equity dan Acceptability
• Kelayakan dan keadilan
• Harus diterima masyarakat dan bersifat adil
• Dengan perbaikan (redistribusi lahan,
hilangkan pemilikan yang berlebihan)
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Kelestarian
• Memenuhi kebutuhan saat ini sekaligus
mengawetkan untuk generasi mendatang
• Kombinasi PRODUKSI dan KONSERVASI
• LESTARI BERPRODUKSI
• Penggunaan lahan harus direncanakan untuk
seluruh masyarakat
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Ekonomi Lahan
Lahan mempunyai 3 jenis RENT (nilai sewa):
+ RICARDIAN, sifat dan kualitas lahan
+ LOCATIONAL, sifat relatif lokasi
+ ENVIRONMENTAL, lahan sebagai komponen
utama ekosistem
Secara ideal tujuan rencana lahan adalah
optimalkan pemanfaatan ketiga jenis rent tsb
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
ALOKASI PEMANFAATAN Lahan dapat dilaksanakan
melalui beberapa mekanisme
• Penataan penggunaan lahan oleh Pemerintah
melalui peraturan perundangan
• Mekanisme pasar
• Kombinasi
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Fokus perencanaan Lahan
• Masyarakat pengguna: keinginan, kemampuan
• Lahan : tidak dapat dipindahkan, irreversible,
bisa degradasi
• Teknologi : teknologi penggunaan lahan
(agronomi, peternakan,dll)
• Keterpaduan :level lokal sampai nasional
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Pedoman Perencanaan Lahan dari FAO
• Proses perencanaan lahan, dapat dijalankan
dengan menjawab :
+ Bagaimana status penggunaan lahan
sekarang
+ Apa diperlukan perubahan
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Bila Ya, perlu perubahan :
• Apa yang perlu diubah:identifikasi masalah,
peluang, keinginan masyarakat
• Bagaimana perubahan tsb dilakukan : cari
alternatif untuk manfaatkan peluang yg ada
• Alternatif apa yang terbaik : pengambil
keputusan harus pilih alternatif yang diajukan
perencana
• Sejauh mana rencana tsb dilaksanakan:
monitor kemajuannya, perlu modifikasi?
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Pentingnya Fleksibilitas,
Tidak boleh Ketat, kemungkinan Modifikasi
• Perencanaan Darurat (Emergency Planning)
Langkah-langkah :
Input(aktivitas)  Langkah  Output
• Perencanaan sedikit demi sedikit, (Incremental
Planning), tidak perlu sekaligus, bottom-up
planning, dari pengguna
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Hasil Rencana Lahan
Biasanya dalam bentuk Laporan dan Peta, meliputi :
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ringkasan eksekutif
TOR,meliputi : area, masalah, sasaran
Masalah-masalah penggunaan lahan
Land use type dan pengelolaannya
Kesesuaian Lahan
Penilaian alternatif
Perubahan penggunaan lahan yang disarankan
RENCANA TATAGUNA Lahan
Peta dan Teks (Laporan)
Prosedur pemantauan dan revisi
Informasi yang menunjang
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Langkah-langkah Perencanaan Lahan
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Menentukan Sasaran dan TOR
Menata Pekerjaan
Analisis Masalah
Identifikasi peluang2 perubahan
Evaluasi Kesesuaian Lahan
Penilaian Alternatif
Memilih Opsi Terbaik
Penyiapan Rencana Lahan
Pelaksanaan Rencana
Pemantauan dan Revisi Rencana
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Perencanaan TGT di INDONESIA
•
•
•
•
•
Hubungan antara TGT dan TATA RUANG
Konsep teoritis Penatagunaan Tanah
Prinsip Penatagunaan Tanah menurut BPN
Konsep Penatagunaan Tanah
Pengaturan PerencanaanTGT menurut UU No
5/1960 dan UU no 24 1992
• Sistem PerencanaanTGT
Diunduh dari sumber:
…….. 18/2/2013
Foto: smno.Kampus.Ub.Febr2013