Read More - Bappeda Kota Balikpapan

KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan Puji Syukur Kehadirat Allah SWT, penyusunan buku Sistem
Informasi Pembangunan Daerah Kota Balikpapan Tahun 2015 dapat diselesaikan tepat waktu
oleh Tim Pengelola Sistem Informasi Pembangunan Daerah berdasarkan Surat Keputusan .
Penerbitan Buku tersebut merupakan amanat Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
pada pasal 274 bahwa perencanaan pembangunan daerah didasarkan pada data dan informasi
yang dikelola dalam Sistem Informasi Pembangunan Daerah (SIPD) dan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 2014 tentang Sistem Informasi Pembangunan Daerah yang
menekankan kualitas perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah perlu
didukung oleh ketersedian data dan informasi pembangunan daerah yang akurat, muktahir dan
dapat dipertanggungjawabkan.
Dengan tersedianya buku ini, diharapkan dapat bermanfaat sebagai referensi bagi
Satuan Kerja Perangkat Daerah Pemerintah Kota Balikpapan dan pihak lain yang
berkepentingan dalam upaya mendukung peningkatan kualitas perencanaan pembangunan di
Kota Balikpapan.
Penyusun
Tim Pengelola Sistem Informasi
Pembangunan Daerah Tahun 2015
Kota Balikpapan
DAFTAR ISI
Kata Pengantar
BAB I
Pendahuluan
1.1
Latar Belakang .................................................................................
1
1.2
Dasar Hukum....................................................................................
3
1.3
Maksud dan Tujuan ..........................................................................
4
1.4
Sasaran dan Manfaat ........................................................................
4
1.5
Ruang Lingkup .................................................................................
5
BAB II
Gambaran Umum Balikpapan
2.1
Wilayah Administrasi .......................................................................
6
2.2
Iklim dan Kualitas Udara .................................................................
8
2.3
Topografi Wilayah ........................................................................... 10
2.4
2.5
2.6
BAB III
2.3.1
Ketinggian Tempat ............................................................. 10
2.3.2
Kemiringan Lereng ............................................................ 12
2.3.3
Kedalaman Efektif Tanah .................................................. 12
Geologi ............................................................................................. 13
2.4.1
Geomorfologi ..................................................................... 13
2.4.2
Stratigrafi ........................................................................... 14
2.4.3
Struktur Geologi ................................................................. 16
Tata Ruang Wilayah dan Pertanahan ............................................... 17
2.5.1
Tata Ruang Kota ................................................................ 17
2.5.2
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)............................. 17
Komposisi Rencana Pola Ruang Kota Balikpapan .......................... 86
Pemerintahan dan Demografi
3.1
Aparatur Pemerintah Daerah ............................................................ 90
3.2
Perangkat Daerah ............................................................................. 93
3.3
Demografi......................................................................................... 95
3.4
Rata - Rata Harapan Hidup .............................................................. 98
3.5
Ketenagakerjaan ............................................................................... 98
3.5.1
Angkatan Kerja .................................................................. 99
3.5.2
Kondisi Ketenagakerjaan ................................................... 100
3.6
Kemiskinan....................................................................................... 101
3.7
Program Bantuan Kelurga Miskin.................................................... 102
3.8
Kesejahteran Sosial .......................................................................... 105
BAB IV
Perekonomian Dan Keuangan
4.1
Perekonomian Daerah ...................................................................... 107
4.2
Struktur dan Pertumbuhan Ekonomi ................................................ 108
4.3
Pendapatan Per Kapita Kota Balikpapan ......................................... 111
4.4
Inflasi ................................................................................................ 112
4.5
Sumber Daya Alam Dan Jasa – Jasa ................................................ 117
4.6
Pertanian ........................................................................................... 118
4.6.1 Pertanian Tanaman Pangan Dan Holtikultura ...................... 118
4.6.2 Potensi Sumber Daya Perkebunan ....................................... 122
4.6.3 Potensi Sumber Daya Peternakan ......................................... 123
4.6.4 Potensi Sumber Daya Kelautan ............................................ 123
4.7
Industri, Perdagangan dan Koperasi................................................. 127
4.8
Kepariwisataan ................................................................................. 128
4.9
Keuangan .......................................................................................... 132
4.10
Keuangan Daerah ............................................................................. 136
BAB V
5.1
Infrastruktur Dan Fasilitas Kota
Infrastruktur Kota ............................................................................. 140
5.1.1
Jaringan Jalan ..................................................................... 140
5.1.2
Jaringan Drainase ............................................................... 142
5.1.3
Jaringan Kebersihan ........................................................... 143
5.1.4
Jaringan Pemakaman.......................................................... 145
5.1.5
Jaringan Air Bersih ............................................................ 146
5.1.6
5.2
Jaringan Kelistrikan ........................................................... 149
Fasilitas Kota .................................................................................... 151
5.2.1
Fasilitas Kesehatan ............................................................. 151
5.2.2
Fasilitas Pendidikan .......................................................... 156
5.2.3
Fasilitas Peribadatan .......................................................... 162
5.2.4
Fasilitas Olah Raga ............................................................ 164
5.2.5
Kebudayaan Nasional ........................................................ 165
5.2.6
Fasilitas Perdagangan Dan Jasa ......................................... 165
5.2.7
Fasiltas Hiburan ................................................................. 169
5.2.8
Jasa Perjalanan ................................................................... 169
5.2.9
Perumahan dan Permukiman ............................................. 173
5.2.9.1 Program Umum Pembangunan
Perumahan dan Permukiman ............................................. 175
BAB VI
5.2.10
Fasilitas Transportasi ......................................................... 179
5.2.11
Angkutan Darat dan Sungai ............................................... 179
Penutup
6.1.
Kesimpulan....................................................................................... 189
6.2.
Saran ................................................................................................. 189
SIPD Tahun 2015
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Sistem
Perencanaan
Pembangunan
Nasional
(SIPD)
adalah
jaringan
yang
mengumpulkan data secara terpadu di daerah dan pusat dengan menggunakan teknologi
informasi, sebagai dukungan dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan daerah.
Berdasarkan Fungsi data bagi pembangunan daerah ditinjau dari teori Rational Choice Theory
bahwa Data sebagai dasar pertimbangan dalam penyusunan program dan kegiatan
pembangunan secara rasional, efektif dan efisien dan Deliberative democracy model, data
adalah sebagai media akuntabilitas publik yang memungkinkan masyarakat mengevaluasi
kinerja
pemerintah,
mengevaluasi
program-program
pembangunan,
dan
sekaligus
mengevaluasi capaian-capaian pembangunan. Data SIPD terdiri dari 8 kelompok data (Data
Umum, Sosial Budaya, Sumber Daya Alam, Infrastrukstur, Ekonomi, Keuangan Daerah,
Politik/Hukum/Keamanan dan Insidensial), 31 Jenis data dan 2691 Elemen data.
Sehubungan dengan kebutuhan akan data untuk pembangunan pusat dan daerah terdapat
sejumlah kondisi faktual bahwa ketersedian data merupakan suatu hal yang tidak mudah
disediakan, hal-hal ini dikarenakan :
 Data-data pembangunan daerah tidak lengkap dan tersebar di masing-masing SKPD serta
jarang diperbaharui.
 Bappeda menghadapi kendala dalam mengumpulkan data untuk kepentingan penyusunan
perencanaan pembangunan daerah karena:
(a) Lemahnya koordinasi antara Bappeda dan SKPD dalam pengumpulan data, dan
(b) Minimnya SDM dan pendanaan di Bappeda untuk pengelolaan data.
Terkait dengan kondisi faktual tersebut berimplikasi pada Perencanaan Pembangunan
daerah yang tidak didasarkan pada data dan informasi yang akurat dan dapat
dipertanggungjawabkan sesuai amanat Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 dan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 2014. Hasilnya, perencanaan pembangunan daerah
sering tidak tepat sasaran. Situasi ini juga membuat Ditjen Bina Bangda mengalami kesulitan
dalam melakukan pembinaan pembangunan daerah. Seperti halnya pemerintah daerah, Ditjen
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
1
SIPD Tahun 2015
Bina Bangda tidak memiliki instrumen yang cukup untuk mengukur capaian-capaian
substantif program dan kegiatan pembangunan yang dilakukan pemerintah daerah.
Sehubungan dengan kondisi tersebut, ketersedian data di daerah perlunya perkuatan
dalam pengadaannya yang didukung oleh regulasi pemerintah untuk mendukung kebutuhan
data untuk pembangunan baik di pusat maupun daerah. Sejalan hal itu, dukungan akan
ketersedian data telah di atur pada Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional, Pasal 31, Bahwa Perencanaan Pembangunan
didasarkan pada data dan informasi yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan dan pasal
33 ayat 1 dan 2, Kepala Daerah menyelenggarakan dan bertanggung jawab atas perencanaan
pembangunan daerah didaerahnya. Dalam menyelenggarakan perencanaan pembangunan
daerah, Kepala Daerah dibantu oleh Kepala Bappeda. Data dan informasi yang digunakan
dalam menyusun dokumen perencanaan pembangunan daerah mencakup berbagai hal seperti :
Penyelenggaraan pemerintah daerah; Organisasi dan tatalaksana pemerintahan daerah ;
Kepala Daerah, DPRD, Perangkat daerah dan Pegawai negeri sipil daerah; Keuangan daerah;
Potensi sumber daya daerah ; Kependudukan ; Produk hukum daerah; Informasi dasar
kewilayahan dan Informasi lain terkait dengan penyelenggaraan pemerintahan daerah. Pada
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 pada pasal 274 mengamanatkan bahwa perencanaan
pembangunan daerah didasarkan pada data dan informasi yang dikelola dalam Sistem
Informasi Pembangunan Daerah (SIPD). Hal ini semakin memperkuat posisi SIPD sebagai
bahan rujukan dalam proses penyusunan dokumen perencanaan pembangunan daerah. Namun
penggunaan aplikasi SIPD sebagai acuan dalam penyusunan dokumen perencanaan
pembangunan daerah difokuskan kepada pemanfaatan informasi yang dihasilkan berdasarkan
pengolahan data yang telah diinput oleh pemerintah daerah. Oleh karena itu, faktor
kelengkapan, kemutakhiran, keakuratan dan validitas data menjadi unsur yang penting dalam
proses pengumpulan dan penginputan elemen data yang kemudian akan diolah lebih lanjut
untuk menghasilkan analisa data dalam aplikasi SIPD.
Sejalan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 8 tahun 2014, bahwa
pembagian peran dalam pengelolaan SIPD yaitu Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Provinsi dan Kota/Kabupaten sebagai :
1. Mengkoordinasikan pembentukan tim;
2. Mengkoordinir rapat koordinasi;
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
2
SIPD Tahun 2015
3. Melakukan pembinaan, evaluasi dan fasilitasi pengumpulan data;
4. Berkoordinasi dengan tim SIPD pusat/Provinsi;
5. Melakukan sosialisasi dan bimbingan teknis bagi SKPD.
1.2. DASAR HUKUM
Dasar hukum yang melandasi penyusunan Buku Data Pengembangan Sistem Informasi
Daerah Kota Balikpapan, Tahun 2015, dan dilaksanakan berdasarkan beberapa perundangan
dan peraturan :
1.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
2.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
Bab X Pasal 274 yang menyatakan bahwa Perencanaan Pembangunan Daerah
didasarkan pada data/informasi yang dikelola dalam Sistem Informasi Pembangunan
Daerah (SIPD);
3.
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
Antara Pemerintah Pusat, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota;
4.
Permendagri No. 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8
Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi
Pelaksanaaan Rencana Pembangunan Daerah;
5.
Keputusan Menteri Dalam Negeri No. 25 Tahun 2002 tentang Pedoman Kebutuhan
Teknis Sistem Komunikasi dan Informasi Penyelenggaraan Pemerintahan di
Lingkungan Departemen Dalam Negeri dan Pemda.
6.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 2014 tentang Sistem Informasi
Pembangunan Daerah (SIPD);
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN
Sistem Informasi PembangunanDaerah memiliki maksud untuk meningkatkan
ketersediaan data dan informasi yang dapat dipakai sebagai bahan acuan dalam perencanaan,
pelaksanaan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan hasil pembangunan. Sedangkan tujuan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
3
SIPD Tahun 2015
dari Sistem Informasi PembangunanDaerah berdasarkan permendagri Nomor 8 Tahun 2014
adalah :
1. Meningkatkan kualitas perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah
melalui penguatan data dan informasi pembangunan daerah yang akurat, mutakhir dan
dapat dipertanggungjawabkan.
2. Mengoptimalkan pengumpulan, pengisian, evaluasi serta pemanfaatan data dan informasi
pembangunan daerah melalui Sistem Informasi Pembangunan Daerah.
1.4. SASARAN DAN MANFAAT
Ditinjau dari sasaran yang akan dicapai dalam kegiatan penyusunan Sistem Informasi
PembangunanDaerah adalah :
1.
Terbangunnya basis data dan sistem informasi untuk perencanaan, pelaksanaan,
pengendalian, evaluasi dan pelaporan hasil pembanguan.
2.
Meningkatnya kemampuan Pemerintah Daerah dalam penyusunan, pengelolaan,
pengembangan dan pemanfaatan data dan informasi pembangunan.
3.
Meningkatnya dayaguna, hasilguna dan ketepatan dalam penyediaan data pembangunan.
Sehubungan dengan sasaran yang akan dicapai diharapkan pula manfaat sebagai berikut :
1.
Sebagai bahan dalam menetapkan kebijakan, strategi dan prioritas perencanaan
pembangunan.
2.
Sebagai input dan sarana pendukung teknis peningkatan kualitas perencanaan,
pelaksanaan dan pengendalian kegiatan pembangunan.
3.
Sebagai bahan masukan dan sarana kontrol penetapan dan pemanfaatan Rencana Tata
Ruang Wilayah.
4.
Sebagai sarana kontrol tumpang tindih penggunaan lahan.
a.
Sebagai bahan informasi bagi promosi daerah dan penanaman modal.
b.
Sebagai bahan sarana pelaporan dan pertanggung jawaban Walikota Kota
Balikpapan.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
4
SIPD Tahun 2015
1.5. RUANG LINGKUP PENYUSUNAN
Ruang Lingkup Penyusunan dan Penyajian data Pengembangan Sistem Informasi
Daerah Kota Balikpapan Tahun 2013 dengan menyajikan himpunan informasi, data spasial
tahun 2013dan peta dengan penguraian dalam 6 (enam) Bab pada kerangka penulisan sebagai
berikut :
I.
PENDAHULUAN.
Berisikan tentang Latar Belakang, Dasar Hukum, Maksud dan Tujuan, Sasaran dan
Manfaat serta Ruang Lingkup Penyusunan.
II. Kondisi Fisik Kota Balikpapan.
Berisikan tentang Tabel, Peta dan uraian mengenai Kondisi Fisik Kota : Wilayah
Administrasi, Iklim, Geologi, Topografi Wilayah, Rencana Tata Ruang Wilayah dan
Lingkungan Hidup.
III. Pemerintahan dan Demografi.
Berisikan tentang uraian : Kondisi Pemerintahan serta Kondisi Demografi Kota
Balikpapan, Ketenagakerjaan, Kemiskinan dan Kesejahteraan Sosial.
IV. Perekonomian dan Keuangan
Berisikan tentang tabel-tabel uraian hal-hal yang termasuk dalam Perekonomian Daerah :
PDRB, Struktur dan Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Perkapita, Sumber Daya Alam
dan Jasa-jasa, serta uraian Keuangan Kota Balikpapan.
V. Infrastruktur dan Fasilitas Kota.
Berisikan Tentang Tabel, Peta dan Uraian Mengenai Infrastruktur Kota dan Fasilitas
Kota.
VI. Penutup.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
5
SIPD Tahun 2015
BAB II
GAMBARAN UMUM KOTA BALIKPAPAN
2.1.
WILAYAH ADMINISTRASI
Secara geografis wilayah Kota Balikpapan berada antara 1,0 LS - 1,5 LS dan 116,5
BT - 117,5 BT yang luasnya sekitar 50.330,57 Ha atau sekitar 503,3 Km² dengan batasbatas sebagai berikut :

Sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Kutai Kartanegara.

Sebelah selatan berbatasan dengan Selat Makasar.

Sebelah timur berbatasan dengan Selat Makasar.

Sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Panajam Paser Utara.
Dengan diberlakukannya Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 38 Tahun
1996, maka sejak 24 Pebruari 1997 Kota Balikpapan dimekarkan dari 3 (tiga) Kecamatan
menjadi 5 (lima) Kecamatan, yaitu :
1. Kecamatan Balikpapan Timur
2. Kecamatan Balikpapan Selatan
3. Kecamatan Balikpapan Tengah
4. Kecamatan Balikpapan Utara
5. Kecamatan Balikpapan Barat
Sehubungan dengan pemekaran wilayah kecamatan tersebut, maka melalui
Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Kalimantan Timur No. 19 Tahun 1996, maka
sejak tanggal 15 Oktober 1996, 7 (tujuh) Kelurahan persiapan menjadi Kelurahan definitif
dan pada tanggal 17 Mei 1996 ditetapkan pula melalui Keputusan Gubernur Kepala Daerah
Tingkat I Kalimantan Timur perubahan status Desa Manggar Baru menjadi Kelurahan
Manggar Baru. Dengan demikian maka wilayah Kota Balikpapan terdiri dari 27 (dua puluh
tujuh) Kelurahan, yaitu :
1. Manggar
11.
Telaga Sari
21.
Karang Joang
2. Manggar Baru
12.
Gunung Sari Ilir
22.
Baru Ilir
3. Lamaru
13.
Gunung Sari Ulu
23.
Margo Mulyo
4. Teritip
14.
Mekar Sari
24.
Marga Sari
5. Prapatan
15.
Karang Rejo
25.
Baru Tengah
6. Klandasan Ulu
16.
Sumber Rejo
26.
Baru Ulu
7. Klandasan Ilir
17.
Karang Jati
27.
Kariangau
8. Damai
18.
Gunung Samarinda
9. Gunung Bahagia
19.
Muara Rapak
10. Sepinggan
20.
Batu Ampar
Sebagaimana pemekaran wilayah Kecamatan dan Kelurahan diatas, Dengan
diberlakukannya Peraturan Daerah Balikpapan Nomor 8 Tahun 2012, maka Balikpapan
resmi dimekarkan dari 5 kecamatan menjadi 6 Kecamatan yakni:
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
6
SIPD Tahun 2015
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Kecamatan Balikpapan Selatan
Kecamatan Balikpapan Tengah
Kecamatan Balikpapan Utara
Kecamatan Balikpapan Barat
Kecamatan Balikpapan Timur
Kecamatan Balikpapan Kota
Sehubungan dengan pemekaran kecamatan tersebut, maka melalui Perda Balikpapan
Nomor 7 Tahun 2012 ditetapkan pemekaran 7 kelurahan baru. Dengandemikian maka pada
saat ini wilayah Balikpapan terdiri dari 34 (tiga puluh empat) kelurahan yakni :
1. Manggar
2. Manggar Baru
3. Lamaru
4. Teritip
5. Prapatan
6. Klandasan Ulu
7. Klandasan Ilir
8. Damai
9. Gunung Bahagia
10. Kelurahan Damai Bahagia
11. Sepinggan
12. Sepinggan Baru
13. Sepinggan Raya
14. Telaga Sari
15. Gunung Sari Ilir
16. Gunung Sari Ulu
17. Mekar Sari
18. Karang Rejo
19. Sumber Rejo
20. Karang Jati
21. Gunung Samarinda
22. Gunung Samarinda baru
23. Muara Rapak
24. Batu Ampar
25. Karang Joang
26. Baru Ilir
27. Margo Mulyo
28. Marga Sari
29. Baru Tengah
30. Baru Ulu
31. Kariangau
32. Damai Baru
33. Graha indah
34. Sungai Nangka
Tabel II-5. Luas Wilayah Kota Balikpapan Dirinci Per Kecamatan, Dan Kelurahan
Luas Wilayah (Ha)
No
Kecamatan
Perairan/Laut *)
A
Balikpapan Timur
9.242
1. Manggar
2. Manggar Baru
3. Lamaru
4. Teritip
B
Balikpapan Selatan
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Gn. Bahagia
Sepinggan
Damai Baru
Sungai Nangka
Damai Bahagia
Sepinggan Raya
Darat
13.715,80
3.525,50
383,60
4.855,50
4.951,20
20.030
4.795,57
891,72
2.502,00
-
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
7
SIPD Tahun 2015
Luas Wilayah (Ha)
No
Kecamatan
Perairan/Laut *)
C
Balikpapan Kota
1.
2.
3.
4.
5.
D
314,12
253,48
89,00
143,50
601,75
997
Gn. Sari Ilir
Gn. Sari Ulu
Mekar Sari
Karang Rejo
Sumber Rejo
Karang Jati
13.216,62
Gn. Samarinda
Muara Rapak
Batu Ampar
Karang Joang
Gn. Samarinda baru
Graha Indah
Balikpapan Barat
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.107,38
114,10
182,52
128,66
120,50
220,50
341,10
Balikpapan Utara
1.
2.
3.
4.
5.
6.
F
Prapatan
Telaga Sari
Klandasan Ulu
Klandasan Ilir
Damai Baru
Balikpapan Tengah
1.
2.
3.
4.
5.
6.
E
Darat
573,80
352,72
2,980,70
9.309,40
3.749
Baru Ilir
Margo Mulyo
Marga Sari
Baru Tengah
Baru Ulu
Kariangau
17.995,20
58,90
184,53
66,50
57,04
95,48
17.532,75
Kota Balikpapan
16.010
50.330,57
2.2. IKLIM DAN KUALITAS UDARA
Keadaan iklim Kota Balikpapan dalam menentukan
kondisi air/sumber air dilakukan pencatatan oleh Badan
Meteorologi dan Geofisika (BMG) yang mana hasil
pendataan tersebut dapat dijabarkan mengenai data-data
tentang suhu udara, kecepatan angin, curah hujan dan sinar
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
8
SIPD Tahun 2015
matahari. Untuk mengetahui lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:
Tabel II-8. Rata-rata suhu, Kelembaban dan Tekanan Udara, Kecepatan Angin, Curah
Hujan dan Penyinaran Matahari Tahun 2010 – 2014
No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Uraian
Suhu Udara
o Rata-rata
o Maksimum
o Minimum
Kelembaban Udara (%)
Tekanan Udara (mbs)
Kecepatan Angin (Knot)
a. Arah terbanyak
b. Kecepatan rata-2(knot)
Curah Hujan (mm/th)
Penyinaran Matahari (%)
2010
2011
Tahun
2012
27,1
34,1
23,0
85,0
1011,2
S
6,0
2998,0
52,5
26,9
34,7
22,0
88,7
1.009,9
SW
4,8
2953,2
45,83
26,8
34,8
22,5
87,0
1.010,3
SW
4.5
2914,3
52,42
2013
2014
26,8
34,8
24,5
84,2
1.010,4
SW
4.2
2906.3
47,17
26,7
34,7
24,0
85,7
1.009,4
SW
4.6
2947,0
45,27
(oC)
Sumber : Badan Meteorologi dan Geofisika Balikpapan
Dari tabel tersebut diatas dapat dilihat bahwa pada tahun 2014 suhu udara rata-rata
Kota Balikpapan berkisar 26,7oC. Kelembaban udara di Kota Balikpapan tahun 2014
berkisar 85,7 %tekanan udara berkisar antara 1.009,4 milibars. Kecepatan rata-rata angin
diwilayah Kota Balikpapan adalah 4,6 Knot dengan arah angin terbanyak ke arah SW (South
West). Sedangkan curah hujan tertinggidi Kota Balikpapan antara 2.947 mm per tahun dan
penyinaran matahari rata-rata 45,27%.
Balikpapan memiliki pola hujan monsunal dengan puncak hujan terjadi pada bulan DJ
(Desember-Januari) ~220 mm untuk Balikpapan. Adapun hujan minimum terjadi di bulan
Agustus ~100 mm Balikpapan. Di bulan Maret, Balikpapan lebih rendah yaitu ~300 mm.
Sedangkan untuk mengetahui Curah Hujan di Balikpapan pada 2008 - 2014 dapat dilihat
pada tabel berikut ini.
Tabel II-8 Informasi Curah Hujan 2008 - 2015
Tahun
Curah hujan
Hari hujan
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
3785,3
2212,8
2998,0
2953,2
2914,3
2906,3
2947,0
2841,7
252
212
239
130
142
248
136
128
Curah hujan maksimum
( mm )
Tanggal
164,8
20 Jun2008
132.0
01 Jul 2009
119,7
21 Feb2010
119,6
29 Jun2011
148.0
24 Mei 2012
519,9
7 Agustus 2013
494,7
Desember 2014
700
5 Februari 2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
9
SIPD Tahun 2015
Sumber Data : Badan Meteorologi dan Geofisika
Berikut tabel mengenai keadaan cuaca dan iklim Kota Balikpapan Tahun 2015
Tabel II-9. Informasi Klimatologi Kota Balikpapan Tahun 2015
No
Uraian
1.
Suhu Udara (OC)
 Rata-rata
2.
Kelembaban Udara
(%)
Tekanan Udara
rata-rata (Mbs)
Arah Angin
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Kecepatan Angin
(knots)
Kecepatan Angin
Maksimal (knots)
Arah Angin
Maksimal
Curah Hujan
Lama matahari
bersinar % rata2
(08:00 – 16:00)
Jan
2014
Feb
2014
Mar
2014
Apr
2014
Mei
2014
Juni
2014
Juli
2014
Agt
2014
27,6
27,3
27,6
27,8
27,2
27,3
26,7
26,4
85
83
86
85
82
80
81
1011
1010
1011
1010
1010
1009
N
E
SW
SW
SW
4
5
3
5
25
27
26
SW
NE
223
46
Sept
2014
Des
2014
Jumlah
Rata2
Okt
2014
Nov
2014
26,0
26,9
26,4
27,8
27,08
80
80
85
86
86
83,3
1011
1011
1011
1012
1010
1010
1010,5
NW/N
NW
SW
SW
S
W
W
SW
4
6
5
6
6
5
6
6
5,1
27
23
31
26
20
25
17
29
30
31
W
SW
SW
SW
SW
SW
NE
W
SW
W
SW
205
57
81
87
52
12
18
44
109
279
494
138,4
47
49
56
51
53
60
64
55
64
41
39
52,08
Sumber : Badan Meteorologi dan Geofisika Balikpapan, 2014
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa pada Januari – Desember 2014 suhu minimum
dan maksimum udara Kota Balikpapan berkisar 27,8oC – 26,0oC. Kelembaban udara berkisar
80,0% – 86,0%, penyinaran matahari rata-rata (08:00 – 16:00) 41% – 64%. Kecepatan angin
berkisar 3 Knot – 6 Knot, sedangkan curah hujan berkisar antara 12 mm – 494 mm, tekanan
udara rata-rata 1010,50 milibars.
2.3. TOPOGRAFI WILAYAH
2.3.1. Ketinggian Tempat
Ketinggian suatu tempat dari permukaan laut terutama didaerah tropis dapat
menentukan banyak sedikitnya curah hujan dan tinggi rendahnya suhu.
Ketinggian juga berhubungan dengan konfigurasi lapangan (fisiografi dan
geomorfologi wilayah).
Unsur – unsur curah hujan, suhu dan konfigurasi lapangan mempengaruhi peluang
pembudidayaan komoditi potensi dan ketersediaan air, dinamika hidrologi dan kerentanan
tanah terhadap erosi, berarti pula berpengaruh terhadap pemanfaatan tanah suatu wilayah
apakah diarahkan sebagai wilayah lindung atau budidaya. Semakin tinggi wilayah, komoditi
yang dapat diusahakan dan dapat diproduksi semakin terbatas sehinga pembudidayaan
tersebut tidak optimal. Semakin tinggi wilayah konfigurasi lapang semakin kasar dan semakin
terjal keadaan lerengnya, sehinga pembudidayaan wilayah tersebut akan mengakibatkan erosi
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
10
SIPD Tahun 2015
dan memperbesar aliran air permukaan yang berarti akan memperluas tanah kritis dan
menggangu kestabilandebit air.
Pada umumnya garis-garis ketinggian tersebut adalah sebagai berikut :
 0-7 m diatas permukaan laut, wilayah pada ketinggian ini mempunyai fisik sebagai
berikut Kota Balikpapan umumnya berbukit-bukit dan hanya sebagian yang landai yakni
didaerah sepanjang pantai serta daerah-daerah yang berada diantara perbukitan yaitu
tempat-tempat yang berupa dataran yang sempit.
 Topografi wilayah ini merupakan perbukitan bergelombang dengan kemiringan rata - rata
(100 – 150) dengan perbedaan antara puncak bukit dan lembah rata-rata kurang dari 100
meter Ketinggian wilayah ini dari permukaan laut berkisar antar 0 - 80 meter.
Untuk mengetahui keadaan luas daerah berdasarkan ketinggian tempat dalam wilayah Kota
Balikpapan dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel II-10. Luas Daerah Berdasarkan Ketinggian Tempat Yang Dirinci Pada Tiap
Kecamatan dan Kelurahan di Kota Balikpapan.
No.
Kecamatan/ Kelurahan
A
Balikpapan Timur
1. Manggar
2. Manggar Baru
3. Lamaru
4. Teritip
BalikpapanSelatan
1. Perapatan
2. Telaga Sari
3. Klandasan Ulu
4. Klandasan Ilir
5. Damai
6. Gunung Bahagia
7. Sepinggan
Balikpapan Tengah
B
C
1.
2.
3.
4.
5.
6.
D
Gn. Sari Ilir
Gn. Sari Ulu
Mekar Sari
Karang Rejo
Sumber Rejo
Karang Jati
BalikpapanUtara
1. Gn. Samarinda
2. Muara Rapak
3. Batu Ampar
4. Karang Joang
Luas Wilayah
(Ha)
Ketinggian (diatas permukaan laut/Ha)
0 - 10 M
10 - 20 M
> 20 M
13.715,80
3.525,50
383,60
4.855,50
4.951,20
4.795,57
314,12
253,48
89,00
143,50
601,75
891,72
2.502,00
1.107,38
9.690,30
-383,60
4.355,50
4.951,20
31,00
--31,00
----114,10
3.525,50
3.525,50
---47,82
-47,82
------
114,10
182,52
128,66
120,50
220,50
341,10
114,10
------
-------
13.216,62
573,80
352,72
2,980,70
9.309,40
1.515,70
--1.515,70
--
1.912,52
573,80
352,72
986,00
--
-----4.771,25
314,12
253,48
64,68
143,50
601,75
891,72
2.502
993,28
-182,52
128,66
120,50
220,50
241,50
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
------
11
SIPD Tahun 2015
No.
Kecamatan/ Kelurahan
E
BalikpapanBarat
1. Baru Ilir
2. Margo Mulyo
3. Marga Sari
4. Baru Tengah
5. Baru Ulu
6. Kariangau
Kota Balikpapan
Luas Wilayah
(Ha)
17.495,20
58,90
184,53
66,50
57,04
95,48
17.532,75
50.330,57
Ketinggian (diatas permukaan laut/Ha)
0 - 10 M
25,48
--25,48
--11.376,58
10 - 20 M
------5.485,84
> 20 M
17,969,72
58,90
57,04
70,00
184,53
66,50
17.532,75
23.734,25
Sumber Data : Badan Pertanahan Nasional Balikpapan
2.3.2. Kemiringan Lereng
Lereng didefinisikan sebagai hasil beda ketinggian antara dua tempat (kedudukan)
dengan jarak datar yang dinyatakan dalam persen, oleh karena suatu wilayah dapat dikelaskan
berdasarkan lereng. Luas wilayah berdasarkan kelas lereng di kota Balikpapan adalah sebagai
berikut :

0–2
% =
6.976 Ha

2 – 15 % =
5.709 Ha

15 – 40 % =
12.394 Ha

> 40 % =
18.171 Ha
Dari data diatas menunjukkan bahwa sebagian besar wilayah Kota Balikpapan
mempunyai kelas lereng > 40 % yakni seluas 18.171 Ha. Tingkat kemiringan / lereng tanah
diatas 40% inilah merupakan salah satu kendala bagi pengembangan fisik kota. Hal ini
terutama berkaitan dengan tingkat kestabilan lereng dan tatanan keseimbangan debet air
permukaan. Kemiringan ini dampak pada topografi Balikpapan yang hampir seluruhnya
berbukit (85%), terutama dibagian utara wilayah kota.
2.3.3. Kedalaman Efektif Tanah
Kedalaman efektif tanah sangat mempengaruhi pertumbuhan dan perkembangan akar
tanaman, selain itu juga menentukan jumlah unsur hara dan air yang dapat diserap tanaman.
Kedalaman efektif tanah adalah suatu kedalaman yang diukur dari permukaan tanah sampai
pada lapisan kedap air, yakni ; lapisan pasir, kerikil, batu lignit. Ini sangat ditentukan dari
tingkat pelapukan humus yang ada dipermukaan dan jenis batuan induk yang melapuk
menjadi tanah (soil).
Penyebaran kedalaman sedimen tanah di Kota Balikpapan dapat dikelompokkan dalam
3 kelas yaitu :

Kedalaman efektif antara 30 cm sampai 60 cm, seluas + 50 % dari luas wilayah kota.

Kedalaman efektif diatas 60 - 90 cm, seluas + 40% dari luas wilayah kota.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
12
SIPD Tahun 2015
Kedalaman efektif diatas 90 cm, seluas + 10% dari luas wilayah kota.
Data tersebut menunjukkan, sebagian besar wilayah Kota Balikpapan mempunyai kedalaman
efektif tanah 30-60 cm, yang menyebabkan terbatasnya kemampuan tumbuh kembang
tanaman.

2.4. Geologi
Dalam pembahasan geologi Kota Balikpapan meliputi geomorfologi, stratigrafi, serta
struktur geologinya berdasarkan data lapangan dan data sekunder.
2.4.1. Geomorfologi
Topografinyaberupa daerah perbukitan bergelombang dengan kemiringan rata-rata 10
– 15 % dengan relief kurang dari 100 meter. Wilayah terbangun Kota Balikpapan umumnya
pada ketinggian 0 – 80 meter dari permukaan laut. Kemiringan lereng 0 – 8 % memiliki area
luas sekitar 64 % dari seluruh area Kota Balikpapan, sedangkan sisanya 36 % merupakan
wilayah yang mempunyai kemiringan > 25 % dan kemiringan antara 8 – 25 %. Kondisi
kemiringan yang demikian memberikan gambaran mengenai potensi fisik serta karakteristik
wilayah yang dapat dipakai sebagai bahan pertimbangan dalam pengembangan infrastruktur
Kota Balikpapan.
Berdasarkan kemiringan lereng dan kontrol struktur geologi yang berkembang, wilayah
Kota Balikpapan dapat dibagi menjadi tiga satuan geomorfik, yaitu satuan perbukitan
bergelombang sedang, satuan perbukitan bergelombang lemah, dan satuan dataran alluvial.
Sebaran dari ketiga satuan ini secara umum relatif sejajar dengan sebaran struktur lipatan
yang berkembang, yaitu relatif timurlaut-baratdaya.
A. Satuan Geomorfik Perbukitan Bergelombang Sedang
Satuan geomorfik ini menempati area dengan luas  55 % , mempunyai kemiringan lereng
rata-rata 15 – 40 % dengan beda tinggi  10 – 30 meter . Satuan geomorfik ini menempati
sebagian besar di bagian utara - barat laut yang merupakan daerah hutan lindung, sebagian
di timur laut meliputi sebagian dari Kecamatan Balikpapan Barat, Kecamatan Balikpapan
Utara, Kecamatan Balikpapan Tengah, Kecamatan Balikpapan Selatan, Kecamatan
Balikpapan Timur. Litologi penyusun satuan geomorfik ini adalah perselingan antara
batupasir kuarsa, batupasir, batulempung, serpih, dan sisipan batubara dengan dikontrol
struktur geologi berupa antiklin dan sinklin dengan kemiringan sayap-sayapnya yang
relatif landai sampai sedang.
B. Satuan Geomorfik perbukitan Bergelombang Lemah
Satuan geomorfik ini membentuk pola perselingan dengan Perbukitan bergelombang
sedang yang membujur barat daya – timur laut dengan luas  30 %, umumnya mempunyai
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
13
SIPD Tahun 2015
kemiringan lereng 5 – 15 % dengan beda tinggi  3 – 15 meter. Satuan geomorfik ini
menempati bagian tengah daerah telitian yaitu lembah Sungai Wain, Daerah Gunung
Bahagia sampai Gunung Binjai yang masuk kedalam wilayah Kecamatan Balikpapan
Barat, Kecamatan Balikpapan Utara, Kecamatan Balikpapan Tengah, Kecamatan
Balikpapan Selatan, Kecamatan Balikpapan Timur dengan litologi penyusun batupasir
kuarsa, batupasir dengan konkresi/nodul besi, serpih, batulanau, sisipan batubara dan
dikontrol struktur geologi berupa homoklin yang merupakan sayap antiklin atau sinklin
dengan kemiringan landai sehingga membentuk suatu lembah homoklin.
C. Satuan Dataran Alluvial
Satuan ini tersebar sebagian besar di bagian pantai dan lembah-lembah sungai dengan luas
 15 % material penyusunnya merupakan endapan kerakal – lempung yang belum
terkonsolidasi atau bersifat lepas-lepas yang merupakan hasil pengendapan aktivitas sungai
dan air laut. Kemiringan lereng umumnya 0 – 5 % dengan beda tinggi  0 – 2 meter.
Menempati pantai sebelah timur dari Sepinggan hingga Teritip, lembah-lembah disekitar
Sungai Wien, Sungai Somber, dan Sungai Manggar Besar dan sebagian pantai di Teluk
Balikpapan.
2.4.2. Stratigrafi
Menurut Hidayat dan Umar (1994), wilayah Kota Balikpapan tersusun atas empat
satuan batuan, berurut-turut dari yang paling muda ke tua adalah Satuan Endapan Pasir
(Endapan Aluvial), Formasi Kampungbaru, Formasi Balikpapan, dan Formasi Pulaubalang.
Pengamatan yang dilakukan selama penelitian, batuan yang terdapat di Kota Balikapapan
menunjukkan variasi yang relative sama dengan apa yang telah ditemukan para peneliti
terdahulu, umumnya terdiri dari batupasir kuarsa, batupasir dengan sisipan nodul-nodul besi,
serpih, batulempung, dan sisipan batubara. Oleh karena penamaan satuan batuan dalam
pembahasan tentang batuan dan stratigrafi secara detil akan mengacu pada penelitian yang
telah ada.
A. Satuan Endapan Pasir (Endapan Aluvial)
Satuan ini berupa material lepas berukuran lempung sampai kerakal sebagai hasil endapan
sungai, rawa, pantai dan delta. Satuan ini diendapkan secara tidak selaras diatas bidang
erosi terhadap satuan batuan dibawahnya. Satuan ini sebagian besar tersebar di sepanjang
pantai timur dari wilayah Kota Balikpapan, terutama di daerah Manggar, Lamaru, dan
Teritip, demikian juga di kiri-kanan Sungai Wien dan Sungai Somber.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
14
SIPD Tahun 2015
B. Formasi Kampung Baru
Sebaran
Satuan ini mempunyai sebaran yang paling luas di wilayah Kota Balikpapan, terutama di
bagian utara dan tengah, meliputi wilayah Kecamatan Balikpapan Barat, Kecamatan
Balikpapan Utara, sebagian Kecamatan Balikpapan Tengah, dan Kecamatan Balikpapan
Timur.
Batuan penyusun
Satuan ini terdiri dari perselingan batulempung, batulanau, batupasir kuarsa, serpih dengan
sisipan batubara, lignit, dan napal. Pada beberapa lapisan mengandung nodul atau konkresi
besi oksida dan batugamping. Satuan ini diendapkan secara selaras dan sebagian menjari
dengan satuan di bawahnya. Singkapan batubara yang cukup tebal (> 3 m) dapat dijumpai
di Dusun Gunung Binjai.
Umur dan Lingkungan Pengendapan
Formasi ini mempunyai umur Miosen Akhir dan diendapkan pada lingkungan
pengendapan darat – laut dangkal dengan fasies delta dan fasies laut dangkal (Moss dan
Chambers, 1998). Formasi Kampung Baru diendapkan secara selaras diatas Formasi
Balikpapan.
C. Formasi Balikpapan
Sebaran
Formasi Balikapapan sebagian besar tersebar di bagian baratlaut dan baratdaya wilayah
Kota Balikpapan, meliputi daerah Kecamatan Balikpapan Selatan, Kecamatan Balikpapan
Tengah dan sebagian Kecamatan Balikpapan Barat.
Batuan penyusun
Bagian atas satuan ini tersusun didominasi oleh batupasir kuarsa, dengan sisipan-sisipan
batulempung, batulanau, dan serpih. Sedangkan pada bagian bawah disusun oleh
perselingan batulanau, batupasir, dan batulempung dengan sisipan napal, batupasir
gampingan, batubara. Pada beberapa lapisan batupasir mengandung fragmen-fragmen
batubara. Batubara pada satuan ini umumnya relatif lebih tipis dibanding pada Formasi
Kampung Baru. Kenampakan yang paling umum pada satuan ini adalah batupasir kuarsa
yang sebagian besar memperlihatkan struktur silang siur (cross bedding).
Umur dan Lingkungan Pengendapan
Formasi ini mempunyai umur Miosen Tengah – Miosen Akhir bagian bawah dan
diendapkan pada lingkungan pengendapan darat – transisi – laut dangkal dengan fasies
delta (Moss dan Chambers, 1998).Formasi ini mempunyai hubungan selaras dengan
formasi dibawahnya yaitu Formasi Pulau Balang.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
15
SIPD Tahun 2015
D. Formasi Pulau Balang
Sebaran
Satuan ini tersingkap di Pulau Balang serta bagian ujung baratlaut wilayah Kota
Balikpapan, yang berbatasan dengan wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara.
Batuan penyusun
Satuan ini secara regional terdiri dari batupasir kuarsa, batupasir gampingan, batulanau
dengan sisipan batubara. Di lapangan sebagian besar batuan penyusun satuan ini lapuk dan
tertutup vegetasi yang lebat. Oleh karena itu data-data batuan yang di dapatkan di lapangan
sangat terbatas.
Umur dan Lingkungan Pengendapan
Formasi ini mempunyai umur Miosen Awal dan merupakan formasi tertua yang terdapat di
Kota Balikpapan, diendapkan pada lingkungan laut dangkal dengan fasies delta (Moss dan
Chambers, 1998), dan memiliki hubungan terhadap formasi dibawahnya yakni Formasi
Pamaluan.
2.4.3. Struktur Geologi
Dari kenampakan di lapangan menunjukkan bahwa perlapisan batuan di daerah telian
telah mengalami perlipatan secara lemah, membentuk struktur antiklin dan sinklin. Di
beberapa tempat terlihat adanya kekar-kekar dan patahan (sesar) kecil.
A. Lipatan
Berdasarkan pengamatan langsung dilapangan serta dengan studi refensi yang telah ada,
geologi Kota Balikapan dikontrol oleh dua sumbu antiklin dan dua sumbu sinklin. Sumbusumbu lipatan tersebut secara umum berarah timur laut-baratdaya, oleh karena itu lapisanlapisan batuan yang ada umumnya miring ke tenggara dan barat laut.
B. Kekar
Daerah ditemukannya kekar sering berasosiasi dengan terdapatnya zona patahan atau
longsoran. Daerah yang banyak terkekarkan kemungkinan besar memang akan
berkembang menjadi patahan atau bahkan mempengaruhi terjadinya patahan atau
longsoran. Lokasi yang banyak didapatkan kekar antara lain di Tanjungbatu, P. Babi dan
sekitarnya, depan SPBU J. Mayjen Soetoyo, Telaga Sari dan di Perum Daksa. Berdasarkan
data-data yang diambil langsung di lapangann, penafsiran kelurusan-kelurusan sungai serta
data-data survey pendahuluan, pada umumnya kekar-kekar dan patahan-patahan berarah
timurlaut-baratdaya dan tenggara barat aut.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
16
SIPD Tahun 2015
C. Sesar
Data sesar naik ditemukan beberapa tempat, diantaranya di depan SPBU Jl. Mayjen
Soetoyo. Data yang nampak adalah patahan-patahan, kekar-kekar, serta sesar naik mikro
dengan kedudukan bidang sesar N235E/68. Juga ditemukan data sesar di Kampung
Damai 3 dengan kedudukan bidang sesar N240E/70.
2.5. TATA RUANG WILAYAH DAN PERTANAHAN
2.5.1. Tata Ruang Kota
Guna mengantisipasi perkembangan pemanfaatan ruang yang tidak
terarah dan teratur dibutuhkan suatu penataan ruang. Dalam Undangundang Nomor 24 Tahun 1992, yang dimaksud penataan ruang adalah
proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian
pemanfaatan ruang. Pada tingkat administrasi kota, produk perencanaan
tata ruang yang dibutuhkan berupa Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) atau Rencana
Umum Tata Ruang Kota (RURTK) yang digunakan untuk mewujudkan keterpaduan,
keterkaitan, dan keseimbangan perkembangan serta menjaga keserasian pembangunan antarsektor, dalam rangka penyusunan pengendalian program-program pembangunan kota dalam
jangka panjang.
RTRW ini dijabarkan lagi ke dalam rencana-rencana yang sifatnya lebih rinci, yaitu
Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) dan Rencana Teknis Ruang Kota (RTRK) atau
Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL). Penyusunan rencana tata ruang kota ini
perlu diserasikan dengan UU No. 22 dan UU No. 25 tahun 1999 yang menjamin daerah untuk
mendapatkan otonomi dan perimbangan keuangan yang lebih luas. Selain itu, dalam
menghadapi era globalisasi dan perdagangan bebas tahun 2003, otoritas daerah harus dapat
berkompetisi dengan dunia internasional untuk dapat mengembangkan wilayahnya. Untuk itu,
pemerintah kota hendaknya mengarahkan kebijakan kota yang dapat menarik minat investor
domestik maupun asing pada sektor-sektor strategis yang dimiliki oleh Kota Balikpapan.
Dengan demikian pemerintah kota dapat mengantisipasi perkembangan yang akan terjadi
melalui persiapan disegala aspek, baik teknis maupun non teknis, seperti sistem perhubungan
udara, darat, dan laut, telekomunikasi, perdagangan, sistem perbankan, kemampuan SDM
aparat pemerintah dan masyarakat, serta kesadaran menghadapi tuntutan perkembangan
daerah Kota Balikpapan.
2.5.2. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Untuk mewujudkan rencana pemanfaatan ruang Daerah Kota Balikpapan yang
serasidan optimal serta sesuai dengan ketentuan daerah dan kemampuan daya dukung
lingkungan, maka dilakukan penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
17
SIPD Tahun 2015
Balikpapan. Penyusunan rencana tata ruang juga dimaksudkan untuk mewujudkan keterkaitan
antar kegiatan yang memanfaatkan ruang dan kebijakan-kebijakan pendukungnnya mengenai
kawasan yang harus dilindungi, kawasan budidaya, sistem pusat-pusat pemukiman, jaringan
prasarana utama, serta wilayah-wilayah yang diprioritaskan pengembangannnya.
Dalam konteks penyelenggaraan penataan ruang di daerah, Kota Balikpapan sebagai
suatu daerah otonom sudah memiliki suatu Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) kota yang
bisa dijadikan panduan dalam pelaksanaan kegiatan pembangunan, sebagaimana yang telah
dimaksud dalam Undang-Undang No. 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang. Terbitnya
Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, yang merupakan sebuah
langkah reformasi di bidang penataan ruang yang cukup signifikan, telah memberi
kewenangan kepada Pemerintah Kabupaten/ Kota untuk melakukan peningkatan diri sesuai
dengan potensi sumber daya, karakteristik, dan budaya (kearifan lokal) masing-masing.
Undang-undang tersebut antara lain mengamanatkan pentingnya penerapan prinsip-prinsip
pembangunan berkelanjutan, pertimbangan untuk mitigasi bencana, persyaratan minimal
ruang terbuka hijau 30 persen di kawasan perkotaan, pengenaan sanksi yang tegas, dan
lahirnya Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) di bidang Penataan Ruang. Selain itu,
Undang-Undang juga memerlukan dukungan Pemerintah Daerah dalam implementasi dan
perundang-undangan di tingkat yang lebih rendah.
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Balikpapan telah disusun pada tahun 1994,
untuk jangka waktu perencanaan 1994 – 2004. RTRW tersebut telah disahkan sebagai
Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 6 tahun 1996. Hal ini berarti pada tahun 2004 ini
adalah tahun terakhir berlakunya RTRW tersebut. Selanjutnya dilakukan proses penyusunan
RTRW Kota Balikpapan Tahun 2005 – 2015 dan ditetapkan sebagai Peraturan Daerah Kota
Balikpapan Nomor 5 tahun 2006tentang Rencana Tata Ruang Kota Balikpapan tahun 2005 –
2015.
Pada tahun 2011-2012, Pemerintah Kota Balikpapan telah melakukan revisi Perda
Nomor 5 tahun 2006 tentang Rencana Tata Ruang Kota Balikpapan tahun 2005 – 2015,
tertanggal 14 Desember 2006 dengan menghasilkan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2012
tentang Rencana Tata Ruang Kota Balikpapan tahun 2012 – 2032.
Strategi Pengembangan Tata Ruang Wilayah Kota Balikpapan
KAWASAN NON BUDIDAYA
1. Kawasan Lindung
Keberadaan suatu kawasan lindung memerlukan suatu kegiatan pengelolaan untuk
mempertahankan keutuhan yang ada. Selain itu kegiatan pengelolaan kawasan lindung
diharapkan dapat mencegah kerusakan fungsi lingkungan, memperbaiki kawasan lindung
yang rusak serta menambah kawasan lindung yang ada. Pengelolaan kawasan lindung
adalah meliputi kegiatan perencanaan pemanfaatan dan pengendalian ruang untuk kawasan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
18
SIPD Tahun 2015
lindung. Kegiatan perencanaan yang dapat dilakukan pada kawasan lindung mencakup
penetapan batas-batas kawasan yang berfungsi lindung dengan menggunakan kriteria
tertentu. Kawasan lindung yang dikelola pemanfaatan ruangnya terdiri dari:
1. Kawasan Hutan Lindung
2. Kawasan Yang Memberikan Perlindungan Kawasan Bawahannya
3. Kawasan Perlindungan Setempat
4. Kawasan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota
5. Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam Dan Cagar Budaya
6. Kawasan Rawan Bencana
7. Kawasan Konservasi Laut dan Pesisir
8. Kawasan Jalur Pengungsian Satwa
Adapun kegiatan perencanaan yang dilakukan terhadap kawasan lindung yang ada di
Kota Balikpapan dapat dilihat pada pembahasan di bawah ini.
2. Kawasan Hutan Lindung
Keberadaan hutan lindung di Kota Balikpapan
ditetapkan berdasarkan SK. Menteri Kehutanan
No. 416/Kpts-II/1995 dan SK. Menteri
Kehutanan No. 267/ Kpts-II/ 1996. Hutan
Lindung di Kota Balikpapan memiliki luas total
sebesar 19.604,76 Ha atau seluas 38,95 % luas
Kota Balikpapan. Kota Balikpapan memiliki 2
hutan lindung yang berada di Kecamatan
Balikpapan Utara, Balikpapan Barat dan
Balikpapan Timur yaitu Hutan Lindung Sungai Wain dan Hutan Lindung Sungai Manggar.
Hutan Lindung Sungai Wain sendiri berada di Kecamatan Balikpapan Utara dan
Balikpapan Barat tepatnya di kelurahan Karang Joang dan Kelurahan Karingau. Sedangkan
Hutan Lindung Sungai Manggar berada di Kecamatan Balikpapan Utara dan Kecamatan
Balikpapan Timur. Pengembangan Hutan Lindung Sungai Wain diarahkan untuk
pengembangan kegiatan wisata alam seperti kebun raya, ekowisata dan lain-lain. Adapun
Hutan Lindung Sungai Manggar diarahkan untuk pengembangan kegiatan agroforestry.
Berikut dapat dilihat bagaimana rencana hutan lindung yang ditetapkan untuk masingmasing Hutan Lindung yang ada di Kota Balikpapan.
Hutan Lindung Sungai Wain merupakan hutan lindung terbesar di Kota Balikpapan
dengan total luas mencapai 19.604,76 Ha. Sebesar 9.782,80 Ha bagian dari Hutan Lindung
Sungai Wain berada di Kelurahan Kariangau - Kecamatan Balikpapan Barat dan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
19
SIPD Tahun 2015
Kelurahan Karang Joang - Kecamatan Balikpapan Utara. Kawasan tersebut dilindungi
dengan sabuk hijau seluas 1.745,23 Ha dan 259,35 ha dari lahan rencana Kawasan Hutan
Produksi. Kawasan sabuk hijau Hutan Lindung Sungai Wain berada di Kelurahan
Karingau kecamatan Balikpapan Barat.
Hutan Lindung Sungai Manggar memiliki luas total sebesar 6.169,40 Ha yang terdiri
dari Hutan Lindung seluas 4.999 Ha terletak di Kelurahan Karang Joang Kecamatan
Balikpapan Utara dan kawasan sabuk hijau seluas 1.170,40 Ha tersebar di Kelurahan
Teritip dan Kelurahan Manggar; Kecamatan Balikpapan Timur.
Kawasan perluasan hutan lindung Sungai Wain yang memanfaatkan lahan eks hutan
produksi perhutani seluas 1.402,39 Ha yang terletak di Kelurahan Kariangau Kecamatan
Balikpapan Barat.
Tabel II-1. Rencana Hutan Lindung Kota Balikpapan
Lokasi
No.
1
Hutan Lindung
Kecamatan
Luas
Kelurahan
(Ha)
Balikpapan Utara
Karangjoang
9,782.80
Balikpapan Barat
Kariangau
Prosentase (%)
thdp
Kawasan
Kota
Hutan Lindung S. Wain
a.
SK.Menteri Kehutanan No. 416/Kpts-Il/1995
b.
Sabuk Hijau/ Green Belt HL. S.Wain 500 m
Balikpapan Utara
Karangjoang
c.
Sabuk Hijau Rencana Kaw. Hutan Produksi
Balikpapan Barat
Kariangau
Jumlah
2
1,745.23
259.35
11,787.37
60.13
Perluasan HL. S. Wain (Eks. Hutan Produksi)
a.
Hasil Tim Terpadu Kehutanan 2011
Balikpapan Barat
Kariangau
1,402.39
b.
Sabuk Hijau/ Green Belt Perluasan
Balikpapan Barat
Kariangau
245.60
HL. S.Wain 500 m
Jumlah
3
a.
1,647.99
8.41
Hutan Lindung S. Manggar
SK.Menteri Kehutanan No. 267/Kpts-II/1996
Balikpapan Utara
Karangjoang
4,999.00
Kel. Teritip
b.
Sabuk Hijau/ Green Belt HL. S.Manggar
500 m
Balikpapan Timur
Kel. Teritip
1,170.40
Kel. Manggar
Jumlah
Total
6,169.40
31.47
19,604.76
100.00
38.95
Sumber : Badan Pengelola Hutan Lindung S. Wain dan S. Manggar; Badan Lingkungan Hidup Kota Balikpapan, 2010,
RTRW Prov. Kalimantan Timur 2008 -2028, Bappeda Kota Balikpapan, 2011 dan Tim Terpadu Kehutanan 2011
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
20
SIPD Tahun 2015
Adapun visualisasi dari tabel diatas dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
Gambar II-1. Rencana Hutan Lindung Kota Balikpapan
Untuk mengetahui sebaran hutan lindung di Kota Balikpapan maka dapat dilihat pada peta
rencana hutan lindung pada peta di bawah ini.
Gambar II-2. Peta Rencana Kawasan Hutan Lindung Kota Balikpapan
Kebijaksanaan pemanfaatan ruang pada kawasan hutan lindung diarahkan :
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
21
SIPD Tahun 2015
a. Untuk mencegah terjadinya erosi, bencana banjir dan menjaga fungsi hidrologis tanah
untuk menjamin ketersediaan unsur hara tanah, air tanah dan permukaan.
b. Pengendalian kegiatan budidaya yang telah ada, yang dapat mengganggu fungsi
lindung.
c. Pengembalian fungsi hidro-orologi hutan yang mengalami kerusakan (rehabilitasi dan
konservasi).
d. Pencegahan dilakukannya budidaya, kecuali kegiatan yang tidak mengganggu fungsi
lindung.
Untuk itu disekitar kedua kawasan hutan lindung tersebut perlu adanya kawasan
penyangga (Buffer Zone), sehingga tidak langsung dengan kawasan budidaya intensif
(misalnya kawasan industri). Pola kawasan penyangga ini pemanfaatan ruangnya tetap
seperti semula atau kawasan pertanian tanaman keras/tanaman hutan.
3. Kawasan Resapan Air
Kawasan resapan air merupakan kawasan yang memberikan
perlindungan terhadap kawasan bawahannya. Dalam peraturan
pemerintah No. 26 Tahun 2008 disebutkan bahwa kawasan
lindung dapat diartikan sebagai wilayah yang ditetapkan
mempunyai fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan
hidup yang mencakup sumber daya alam dan sumber daya
buatan. Dalam hal ini, kawasan resapan air di Kota Balikpapan
merupakan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan Hutan Sungai
Manggar dan Hutan Sungai Wain dan Kota Balikpapan yang merupakan kawasan
bawahannya. Luas total dari kawasan resapan air yang ada di Kota Balikpapan adalah
sebesar 920,25 Ha atau sebesar 1,828 % dari luas total Kota Balikpapan.
Tabel II-1. Rencana Kawasan Resapan Kota Balikpapan
No.
1
Kawasan Resapan
Lokasi
Kecamatan
Luas
Kelurahan
Kawasan Resapan Air Hutan Lindung S. Wain
Balikpapan Barat
Kariangau
Jumlah
(Ha)
256.23
256.23
Kawasan Resapan Air Hutan Lindung S. Manggar
Balikpapan Timur Lamaru
171.75
Manggar
492.27
Jumlah
664.02
Total
920.25
Sumber : RTRW 2012-2032
Prosentase (%)
Kawasan
thdp Kota
27.84
2
72.16
100.00
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
1.828
22
SIPD Tahun 2015
Dari tabel diatas, kawasan resapan air di Kota Balikpapan terdiri dari Kawasan Resapan
Air Manggar dan Kawasan Resapan Air Sungai Wain. Kawasan Resapan Air S. Manggar
yang terletak di Kelurahan Manggar dan Lamaru Kecamatan Balikpapan Timur
mempunyai luas sebesar 660,02 Ha. Kawasan resapan air Sungai Manggar mempunyai
luas yang lebih besar daripada Kawasan resapan air Sungai Wain yang hanya mempunyai
luas 256,23 Ha. Adapun visualisasi yang dapat digunakan untuk menggambarkan kondisi
ini dapat dilihat pada Gambar di bawah ini.
Gambar II-3. Rencana Kawasan Resapan Air Kota Balikpapan
Gambar II-4. Peta Rencana Kawasan Resapan Air Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
23
SIPD Tahun 2015
4. Kawasan Perlindungan Setempat
Status kawasan perlindungan setempat sebagai kawasan lindung tercantum dalam
Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008. Dimana kawasan perlindungan setempat adalah
terdiri atas sempadan pantai , sempadan sungai, kawasan sekitar danau atau waduk,
kawasan pantai berhutan bakau serta sempadan jalan tol. Dalam hal ini kawasan di Kota
Balikpapan yang termasuk dalam kawasan perlindungan setempat bagi Kota Balikpapan
adalah kawasan sempadan sungai, pantai, kawasan waduk dan embung, kawasan pantai
berhutan bakau serta kawasan sempadan jalan tol. Di bawah ini merupakan uraian lebih
lanjut tentang kawasan perlindungan setempat yang ada di Kota Balikpapan.
a. Kawasan Sempadan Pantai
Sebagai suatu wilayah yang berbatasan langsung dengan laut tentu saja menjadikan
Kota Balikpapan memiliki kawasan pantai yang memerlukan kegiatan penataan ruang
dalam kegiatan pemanfaatan ruangnya. Kawasan pantai sebagai kawasan perlindungan
setempat bagi Kota Balikapan ditetapkan dengan kriteria di bawah ini;
1. Merupakan daratan sepanjang tepian laut dengan jarak paling sedikit 100 meter dari
titik pasang air laut tertinggi ke arah darat, atau;
2. Daratan sepanjang tepian laut yang bentuk dan kondisi fisik pantainya curam atau
terjal dengan jarak proporsional terhadap bentuk dan kondisi fisik pantai.
Sebagaimana yang telah tercantum dalam peraturan pemerintah No. 26 Tahun 2008
disebutkan bahwa peraturan zonasi sempadan pantai disusun dengan memperhatikan:
1.
2.
3.
4.
5.
Pemanfaatan ruang untuk ruang terbuka hijau
Pengembangan struktur alami dan struktur buatan utnuk mencegah abrasi
Pendirian bangunan yang dibatasi hanya untuk menunjang kegiatan rekreasi pantai;
Ketentuan pelarangan pendirian bangunan selain yang dimaksud pada huruf c.
Ketentuan pelarangan semua jenis kegiatan yang dapat menurunkan luas, nilai
ekologis dan estetika kawasan.
Kawasan sempadan pantai Kota Balikpapan mempunyai luas sebesar 317.76 Ha atau
sebesar 0.63% dari luas total Kota Balikpapan. Kawasan ini terletak berada di kelurahan
yang mempunyai pantai yaitu Kelurahan Karingau, Kelurahan Baru Ulu, Kelurahan Baru
Tengah, Kelurahan Margasari di Kecamatan Balikpapan Barat; Kelurahan Prapatan,
Kelurahan Klandasan Ulu, Kelurahan Klandasan Ilir, Kelurahan Damai, Kelurahan
Sepinggan di Kecamatan Balikpapan Selatan; Kelurahan Manggar, Kelurahan Lamaru,
Kelurahan Teritip di Kecamatan Balikpapan Timur.
Berdasarkan kecamatannya, kawasan pantai terbesar adalah terletak di Kecamatan
Balikpapan Timur tepatnya sebesar 94,88% dari luas total kawasan pantai yang ada di Kota
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
24
SIPD Tahun 2015
Balikpapan adalah terletak di Kecamatan Balikpapan Timur. Kawasan Pantai terbesar yang
ada di Kota Balikpapan adalah Kawasan Pantai Manggar dan Kawasan Pantai Lamaru.
Kegiatan perencanaan yang direncanakan dalam kegiatan pengembangan kawasan pantai
Kota Balikpapan adalah diarahakan untuk pengembangan kawasan wisata, kawasan
perikanan, kawasan transportasi laut serta kawasan lindung bagi Kota Balikpapan. Berikut
merupakan rencana kawasan pantai yang ada di Kota Balikpapan.
Tabel II-2. Luas Rencana Kawasan Pantai di Kota Balikpapan
Lokasi
No.
1
2
Kecamatan
Luas
Kelurahan
Balikpapan Barat
Pantai Kaw. Kariangau
Kariangau
Jumlah
Balikpapan Selatan
Pantai dari Melawai Prapatan
Kawasan Zona I
Klandasan Ulu
(Ha)
Prosentase (%)
thdp
Kawasan
Kota
157.49
157.49
49.56
106.57
Klandasan Ilir
Gunung Bahagia
Damai
Sepinggan
Jumlah
3
Balikpapan Timur
Pantai dari BatakanTeritip
106.57
Manggar
33.54
53.69
Jumlah
53.69
16.90
Total
317.76
100.00
0.63
Sumber: Hasil Analisis Tim Perencana RTRW KotaBalikpapan, 2011
Diagaram II-5. Luas Rencana Kawasan Pantai di Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
25
SIPD Tahun 2015
Dari visualisasi luas rencana kawasan pantai di Kota Balikpapan diatas dapat dilihat
bahwa kawasan pantai melawai merupakan kawasan pantai terkecil di Kota Balikpapan
yang hanya mempunyai luas sebesar 23 Ha sedangkan Pantai Manggar dan Lamaru
adalah kawasan pantai terbesar yang memiliki luas sebesar 456,38 Ha. Untuk
mengetahui sebaran kawasan pantai yang ada di Kota Balikpapan maka dapat dilihat
pada peta di bawah ini
Gambar II-6. Peta Rencana Kawasan Sempadan Sungai dan Pantai Kota Balikpapan
b. Kawasan Sempadan Sungai
Sebagai bagian dari kawasan perlindungan setempat dalam kegiatan penataan ruang
wilayah sungai adalah merupakan wilayah pengelolaan sumber daya air dalam satu atau
lebih daerah aliran sungai dan atau pulau-pulau kecil yang luasnya kurang dari atau
sama dengan 200 km2.
Kota Balikpapan mempunyai beberapa sungai besar karena lokasinya yang berbatasan
langsung dengan wilayah perairan laut. Beberapa sungai yang berada di Kota
Balikpapan seperti Sungai Kemantis, Sungai Lempasuang, Sungai Berengam, Sungai
Tengah, Sungai Pudak, Sungai wain, Sungai Somber, Sungai Klandasan Besar, Sungai
Klandasan Kecil, Sungai Sepinggan Besar, Sungai Sepinggan Kecil, Sungai Manggar
Besar, Sungai Manggar Kecil, Sungai Teritip, Sungai Aji Raden, dan Sungai Selok Api.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
26
SIPD Tahun 2015
Adapun sungai yang mempunyai luas terbesar adalah Sungai Wain namun jika dilihat
berdasarkan kecamatan maka Kecamatan Balikpapan Barat merupakan kecamatan yang
mempunyai wilayah sungai terbesar di Kota Balikpapan yaitu sebesar 74,08 % dari luas
total kawasan sungai yang ada.
Kawasan sempadan sungai di Kota Balikpapan
memiliki luas sebesar 817,791 Ha atau seluas 1,6 % dari total luas Kota Balikpapan.
Berdasarkan letak dan bentuk sungainya, kawasan sungai di Balikpapan dapat
dibedakan menjadi:
1. Kawasan Sungai Bertanggul yang meliputi S. Pandansari, S.Klandasan Besar,
S.Klandasan Kecil, S. Sepinggan Besar, S. Sepinggan Kecil,
2. Kawasan Sungai Tidak bertanggul yang meliputi Sungai Kemantis, S. Tempadung,
S. Berenga, S. Tengah, S. Pudak, S. Tanjung Batu, S. Wain, S. Somber, S. Manggar
Kecil, S. Manggar Besar, S. Ajiraden, S. Tertip, S.Selok api
Rencana kawasan sungai Kota Balikpapan diarahkan untuk penyediaan air bersih,
perikanan, transportasi serta kawasan lindung. Di bawah ini dapat dilihat bagaimana
rencana yang diberlakukan terhadap kawasan sungai yang ada di Kota Balikpapan.
Tabel II-3. Luas Rencana Kawasan Sungai di Kota Balikpapan
NO.
I.
1
SUNGAI
ha
Terletak pada kaw. industri
-
ha
Merupakan kaw. bakau
55.55
ha
Terletak pada kaw. industri
-
ha
Merupakan kaw. bakau
1.55
ha
-
ha
Terletak pada kaw. industri
Merupakan kaw. bakau
4.48
ha
-
ha
GSS 0 m
S. Berenga
Badan Sungai
GSS 0 m
S. Tengah
Badan Sungai
GSS 0 m
5
KETERANGAN
S. Tempadung
Badan Sungai
4
ThdKota
11.64
GSS 0 m
3
Kawasan
Kec.Balikpapan Barat
S. Kemantis
Badan Sungai
2
PROSENTASE
LUAS
Terletak pada kaw. industri
Merupakan kaw. bakau
S. Seluk Pudak
Badan Sungai
GSS 0 m
.69
ha
-
ha
Terletak pada kaw. industri
Merupakan kaw. bakau
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
27
SIPD Tahun 2015
NO.
6
SUNGAI
.56
GSS 0 m
ha
-
ThdKota
KETERANGAN
Terletak pada kaw. industri
Merupakan kaw. bakau
ha
Sungai Wain
Badan Sungai
40.17
ha
2.87
ha
Badan Sungai
3.24
ha
GSS 100 m
1.13
ha
GSS 0 m
8
Kawasan
S. Sanrumukti
Badan Sungai
7
PROSENTASE
LUAS
Terletak pada kaw. industri
Merupakan kaw. bakau
S. Somber
Terletak pada kaw. industri
Merupakan kaw. bakau
industri
Jumlah
II.
1
592.87
ha
Badan Sungai
24.97
ha
GSS 100 m
14.42
ha
71.22
Kec.Balikpapan Utara
S. Somber
Terletak pada kaw. industri
Merupakan kaw. bakau &
industri
Jumlah
III.
1
2
39.39
S. Klandasan Besar
Badan Sungai
5.04
ha
Terletak pada kaw. padat
GSS 10 m
3.64
ha
penduduknya
ha
Terletak pada kaw. padat
ha
penduduknya
S. Klandasan Kecil
0.58
GSS 6 m
4
5
4.73
Kec.Balikpapan Selatan
Badan Sungai
3
ha
-
S. Sepinggan Besar
Badan Sungai
8.34
ha
Terletak pada kaw. padat
GSS 6 m
2.23
ha
penduduknya
Badan Sungai
0.43
ha
Terletak pada kaw. padat
GSS 6 m
3.99
ha
penduduknya
0.35
ha
Terletak pada kaw. padat
S. Sepinggan Kecil
S. Batakan Kecil
Badan Sungai
GSS 6 m
Jumlah
-
ha
24.59
ha
penduduknya
0.95
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
28
SIPD Tahun 2015
NO.
IV.
1
2
SUNGAI
5
6
KETERANGAN
1.30
ha
Terletak pada kaw. padat
GSS 6 m
14.93
ha
penduduknya
106.46
ha
Terletak pada kaw. padat
ha
penduduknya
S. Manggar Besar
-
S. Manggar Kecil
Badan Sungai
0.89
ha
Terletak pada kaw. padat
GSS 50 m
8.14
ha
penduduknya
Badan Sungai
1.27
ha
Terletak pada kaw. rendah
GSS 50 m
13.70
ha
penduduknya
Badan Sungai
3.10
ha
Terletak pada kaw. rendah
GSS 50 m
19.62
ha
penduduknya
S. Teritip
S. Aji Raden
S. Selok Api
Badan Sungai
0.08
ha
Terletak pada kaw. rendah
-
ha
penduduknya
Merupakan kaw. bakau
Jumlah
Kec.Balikpapan Tengah
S. Pandansari
169.48
ha
Badan Sungai
0.73
ha
Terletak pada kaw. padat
GSS 6 m
5.36
ha
penduduknya
GSS 50 m
V.
1
ThdKota
Badan Sungai
GSS 6 m
4
Kawasan
Kec.Balikpapan Timur
S. Batakan
Badan Sungai
3
PROSENTASE
LUAS
Jumlah
6.09
Total
832.42
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
ha
ha
20.36
0.73
100.00
1.65
c. Kawasan Sempadan Sungai
Kota Balikpapan direncanakan mempunyai tiga buah waduk dan 61 embung dengan
buffer zone nya. Pengembangan waduk di Kota Balikpapan diarahkan untuk mengatasi
kekurangan air bersih di Kota Balikpapan. Tujuannya adalah untuk meningkatkan
kapasitas/ daya tampung waduk sehingga mampu memenuhi kebutuhan air bersih
sampai pada saat musim kemarau berakhir. Pengembangan kawasan Waduk Manggar
juga harus diikuti reboisasi dan atau rehabilitasi kawasan Hutan Lindung Sungai
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
29
SIPD Tahun 2015
Manggar khususnya daerah yang termasuk ke dalam DAS Sungai Manggar untuk
menjaga daerah tangkapan sehingga menjaga ketersediaan air yang masuk kawasan
waduk Sungai Manggar.
Sedangkan pengembangan embung Kota Balikpapan mempunyai fungsi utama sebagai
pengendali banjir. Kawasan embung Kota Balikpapan terdapat di 61 kawasan seperti
perumahan Korpri, Sepinggan I, Sepinggan II, Kawasan Batu Ampar dan lain-lain. Luas
Kawasan Waduk dan Bendali di Kota Balikpapan direncanakan sebesar 3.168,804 Ha
atau sebesar 6,18 % dari luas total Kota Balikpapan.
Kawasan sempadan waduk/ embung ini direncanakan selebar 100 m kecuali pada
kawasan padat penduduknya direncanakan cukup untuk jalan inspeksinya. Kawasan
sekitar waduk/ embung meliputi kelurahan Kariangau di Kecamatan Balikpapan Barat;
kelurahan Muara Rapak, Kelurahan Batu Ampar, kelurahan Karangjoang di Kecamatan
Balikpapan Utara; kelurahan Karangrejo, kelurahan Gunungsari Ulu di Kecamatan
Balikpapan Tengah; kelurahan Gunung Bahagia , kelurahan Sepinggan di Kecamatan
Balikpapan Selatan; kelurahan Lamaru, kelurahan Teritip di Kecamatan Balikpapan
Timur. Pemanfaatan Kawasan Waduk dan Embung di Kota Balikpapan diarahkan
sebagai sumber air baku, wisata dan ruang terbuka hijau bagi Kota Balikpapan. Adapun
untuk mengetahui lokasi waduk dan embung yang ada di Kota Balikpapan dapat dilihat
pada peta rencana kawasan waduk dan embung Kota Balikpapan di bawah ini.
Gambar II-7. Peta Rencana Kawasan Waduk dan Bendali Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
30
SIPD Tahun 2015
d. Kawasan Pantai Berhutan Bakau
Kawasan Hutan Bakau sebagaimana dimaksud dalam hal ini adalah merupakan koridor
di sepanjang pantai yang mempunyai lebar paling sedikit 130 (seratus tiga puluh) kali
nilai rata-rata perbedaan air pasang tertinggi dan terendah tahunan, dikur dari garis air
surut terendah ke arah barat. Sebagai kawasan yang memiliki pantai maka Kota
Balikpapan memiliki potensi sebagai salah satu wilayah untuk pengembangan kawasan
hutan bakau. Kawasan hutan bakau di Kota Balikpapan terdapat di Kecamatan
Balikpapan Barat dan Balikpapan Timur.
Luas kawasan hutan bakau yang ada di Kota Balikpapan adalah sebesar 1.878,19 Ha
atau 3,73 % dari lus kota Balikpapan. Pemanfaatan kawasan lindung di Kota Balikpapan
di arahkan untuk pengembangan kawasan lindung Mangrove, sebagai pengembangan
habitat hewan mangrove, serta wisata alam dan perikanan.
Kawasan hutan bakau yang ada di Kota Balikpapan diantaranya adalah hutan bakau
yang berlokasi di Sungai Tempadung dan Sungai Berenga, hutan mangrove Kemantis,
hutan mangrove Sungai Wain, hutan mangrove Sungai Somber, hutan mangrove Margo
Mulyo, hutan mangrove Margasari, hutan mangrove Sungai Batakan, hutan mangrove
Sungai Sepinggan, hutan mangrove Sungai Manggar, hutan magrove Pantai Lamaru
serta hutan mangrove Teritip. Pada Peta dan tabel di bawah ini dapat dilihat bagaimana
luas rencana hutan bakau tersebut.
Gambar II-8. Peta Rencana Kawasan Hutan Bakau Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
31
SIPD Tahun 2015
Tabel II-4. Luas Rencana Kawasan Hutan Bakau di Kota Balikpapan
NO.
KAWASAN
MANGROVE
Lokasi
LUAS
Kelurahan
(Ha)
PROSENTASE (%)
Kawasan
Thd Kota
KETERANGAN
I. Kecamatan Balikpapan Barat
1 S. Kemantis
Kariangau
80.44 ha
Hutan Mangrove alami
dikembangkan sebagai
ekowisata
2 S. Tempadung
Kariangau
351.89 ha
Hutan Mangrove alami
3 S. Berenga
Kariangau
128.03 ha
Hutan Mangrove alami
4 S. Tengah
Kariangau
71.62 ha
Hutan Mangrove alami
5 S. Seluk Pudak
Kariangau
38.41 ha
Hutan Mangrove alami
6 S. Sanrumukti
Kariangau
42.23 ha
Hutan Mangrove alami
7 S. Wain
Kariangau
519.43 ha
8 Margomulyo
Margomulyo
16.645 ha
Baru Tengah
0.253 ha
Hutan Mangrove alami
Hutan Mangrove alami
dikembangkan sebagai
ekowisata
9 Margasari
Margasari
6.531 ha
Reboisasi Mangrove
10 S. Somber
Baru Ulu
12.424 ha
Jumlah
1,267.89 ha
Hutan Mangrove alami
67.51
IV. Kecamatan Balikpapan Tengah
1 Karangjati
Karangjati
Jumlah
0.94 ha
0.94 ha
0.05
III. Kecamatan Balikpapan Timur
1
S. Manggar Besar
Manggar
76.39
ha
Manggar Baru
81.72
ha
Lamaru
88.95
ha
Jumlah
2
Hutan Bakau Teritip
247.05 ha
Teritip
Jumlah
45.04
13.15
ha
45.04 ha
Hutan Mangrove alami
potensi dikembangkan
sebagai ekowisata
2.40
IV. Kecamatan Balikpapan Utara
1
S. Somber
Batu Ampar
Karangjoang
Kariangau
Muara Rapak
100.08
ha
3.11
ha
184.61
ha
29.46
ha
Jumlah
317.26 ha
Total
1,878.19 ha
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Hutan Mangrove alami
16.89
100.00
3.73
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
32
SIPD Tahun 2015
Gambar II – 9. Rencana Kawasan Pantai Berhutan Bakau Kota Balikpapan
Dari Gambar diatas dapat disimpulkan jika hutan bakau terluas di Kota Balikpapan
adalah Hutan Mangrove Sungai Wain dan Sungai Tempadung. Hutan Mangrove Sungai
Wain disebutkan mempunyai luas sebesar 593,332 Ha dan Hutan Mangrove Sungai
Tempadung mempunyai luas sebesar 508,246 Ha. Sedangkan hutan mangrove terkecil
berada di Kawasan Mangrove Sepinggan, Batakan serta Marga Sari.
e. Kawasan Sempadan Jalan Tol
Kawasan sempadan jalan tol adalah kawasan disebelah kanan kiri jalan tol yang
berfungsi sebagai area bebas, area pengembangan, area keselamatan, buffer zone/ area
hijau dan rest area. Sempadan jalan tol ini direncanakan selebar 150 m (dari tengah
jalan tol). Kawasan sempadan jalan tol di Kota Balikpapan direncanakan di sepanjang
jalan tol Basambosang dan jalan tol Karang Joang – Mulawarman yang melewati
kawasan budidaya seperti kawasan permukiman, perdagangan jasa, perkantoran, dan
lain-lain. Luas kawasan sempadan jalan tol ini sebesar 229,69 ha atau 0,46 % dari luas
kota Balikpapan. Secara detail rencana kawasan sempadan jalan tol tersebut dapat
dilihat pada tabel berikut.
Tabel II-5. Luas Rencana Kawasan Sempadan Jalan Tol di Kota Balikpapan
No.
Lokasi
Kecamatan
1
Luas
Kelurahan
Prosentase (%)
Kawasan
thdp Kota
Balikpapan Barat
Kariangau
Jumlah
2
(Ha)
71.51
31.13
71.51
Balikpapan Utara
Karangjoang
158.18
68.87
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
33
SIPD Tahun 2015
No.
Lokasi
Kecamatan
Luas
Kelurahan
Jumlah
Total
(Ha)
Prosentase (%)
Kawasan
thdp Kota
158.18
229.69
100.00
0.46
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Gambar II – 10 Peta Rencana Kawasan Sempadan Jalan Tol Kota Balikpapan
Gambar II – 11. Rencana Sempadan Jalan Tol Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
34
SIPD Tahun 2015
5. Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam Dan Cagar Budaya
Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya termasuk bagian kawasan lindung
dalam rencana pola ruang Kota Balikpapan. Kawasan suaka alam merupakan suatu daerah
yang mewakili ekosistem (bagian dari ekosistem) yang merupakan habitat alami yang
memberikan tempat maupun perlindungan bagi perkembangan keanekaragaman tumbuhan dan
satwa yang ada. Tujuan dari perlindungan kawasan ini adalah melindungi keanekaragaman
biota, tipe ekosistem, gejala dan keunikan alam bagi kepentingan kelestarian plasma nutfah
dan pengembangan ilmu pengetahuan.
Untuk wilayah Kota Balikpapan telah ditetapkan 4 kawasan suaka alam dan pelestarian alam
yang ada seperti Wanawisata Inhutani, Kawasan Agrowisata, Kawasan Penangkaran Buaya
Teritip serta Kawasan Kebun Raya. Luas keseluruhan kawasan lindung jenis ini adalah sebesar
335,98 Ha atau sebesar 0,69% dari luas total Kota Balikpapan. Kawasan suaka alam yang
terluas adalah Kawasan Kebun Raya Balikpapan (254.76 ha)
Pengembangan kawasan suaka alam, taman wisata alam dan cagar alam yang ada di Kota
Balikpapan diarahkan untuk dikembangkan sebagai kawasan lindung, kawasan wisata alam
serta kawasan pendidikan lingkungan hidup. Di bawah ini akan disajikan bagaimana rincian
rencana luas kawasan suaka alam yang ada di Kota Balikpapan
Tabel II – 6. Luas Rencana Kawasan Suaka Alam di Kota Balikpapan
NO.
Lokasi
SUAKA ALAM
LUAS
Kecamatan
Kelurahan
(Ha)
1
Kawasan Agro Wisata
Balikpapan Utara
Karangjoang
67.84
2
Wanawisata INHUTANI
Balikpapan Utara
Karangjoang
3.05
Batu Ampar
Jumlah
3
Kaw. Kebun Raya Balikpapan
Balikpapan Utara
Karangjoang
4
Kaw. Penangkaran Buaya
Balikpapan Timur
Teritip
Total
PROSENTASE (%)
Kawasan
Thd
Kota
19.61
16.11
19.16
5.54
254.76
73.64
4.22
1.22
345.98
100.00
0.69
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
35
SIPD Tahun 2015
Gambar II – 12. Rencana Kawasan Suaka Alam Kota Balikpapan
Sedangkan Kota Balikpapan juga mempunyai kawasan cagar budaya yang merupakan
peninggalan sejarah dari kota ini baik merupakan peninggalan sejarah perang dunia
maupun merupakan cikal bakal sejarah berdirinya Kota Balikpapan.
Kawasan cagar budaya di Kota Balikpapan berupa kawasan permukiman, tugu, makam,
bunker, meriam, taman atau bangunan. Cagar budaya yang terdapat di kota Balikpapan
terdiri dari Tugu Matilda di Kelurahan Prapatan, Goa/ Bunker Jepang di Kelurahan
Prapatan, Margo Mulyo dan Manggar, Makam Jepang di Pantai Lamaru, Meriam Jepang di
Kelurahan Margo Mulyo, Tugu Australia dan Taman Monpera di Kelurahan Prapatan.
Secara khusus detail kawasan cagar budaya di Kota Balikpapan dapat dilihat pada tabel
berikut.
Tabel II – 7. Luas Rencana Kawasan Cagar Budaya di Kota Balikpapan
No.
Cagar Budaya
Lokasi
Kelurahan
1
Tugu Matilda
Kelurahan Prapatan
2
Tugu Australia
Kelurahan Prapatan
3
Taman Monpera
Kelurahan Prapatan
4
Goa/ Bunker Jepang
5
6
7
Goa/ Bunker Jepang
Goa/ Bunker Jepang
Goa/ Bunker Jepang
8
Meriam Jepang
9
10
Tugu Perdamaian
Australia dan Jepang
Kaw. Perumahan
Nelayan Margasari
Kelurahan Klandasan
Ulu
Kelurahan Sepinggan
Kelurahan Manggar
Kelurahan Lamaru
Kelurahan Margo
Mulyo
Kelurahan Karangjoang
Kecamatan
Kec. Balikpapan
Selatan
Kec. Balikpapan
Selatan
Kec. Balikpapan
Selatan
Kec. Balikpapan
Selatan
Kec. Balikpapan Barat
Kec. Balikpapan Timur
Kec. Balikpapan Timur
Keterangan
Peninggalan Perang
Dunia II
Kec. Balikpapan Barat
Kecamatan
Balikapapan Utara
Kec. Balikpapan
Selatan
Cikal bakal Kota
Balikpapan
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
36
SIPD Tahun 2015
.
Gambar II – 13. Peta Rencana Kawasan Suaka Alam dan Cagar Budaya Kota Balikpapan
6. Kawasan Ruang Terbuka (RTH) Kota
Ruang terbuka hijau Kota Balikpapan dibentuk oleh ruang terbuka hijau yang bersifat
publik/ umum dan ruang terbuka hijau yang bersifat privat/ pribadi. Rencana ruang terbuka
hijau Kota Balikpapan 50.336,83 ha atau 42% terhadap kawasan perkotaan
Balikpapan adalah sebagai berikut :
(1) RTH publik yang direncanakan di Kota seluas 10.302 ha atau kurang lebih 29 persen
dari luas kawasan perkotaan, yang meliputi :
a. Kecamatan Balikpapan Selatan dengan luas kurang lebih 626 hektar;
b. Kecamatan Balikpapan Utaradengan luas kurang lebih 2.756 hektar;
c. Kecamatan Balikpapan Barat dengan luas kurang lebih 4.592 hektar;
d. Kecamatan Balikpapan Timur dengan luas kurang lebih 2.204 hektar; dan
e. Kecamatan Balikpapan Tengah dengan luas kurang lebih 122 hektar.
(2) RTH privat yang direncanakan di Kota kurang lebih 4.731 ha atau 13 persen dari luas
wilayah kota yang terdiri atas :
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
37
SIPD Tahun 2015
a.
b.
c.
d.
RTH pekarangan rumah tinggal seluas 1.684 hektar;
RTH kawasan peruntukan perdagangan dan jasa seluas 481 hektar;
RTH kawasan peruntukan perkantoran seluas 1.118 hektar;
RTH kawasan fasum fasos seperti kawasan peruntukan pendidikan kesehatan,
peribadatan, pelabuhan dan terminal, dan TPA seluas 100 hektar.
e. RTH kawasan industri seluas 1.249 hektar;
f. RTH kawasan pertahanan dan keamanan seluas 26 hektar.
(3) Rencana pengembangan RTH publik meliputi:
a. Pengembangan taman RT, Taman Kelurahan, Taman Kecamatan di Kecamatan
Balikpapan Timur, Kecamatan Balikpapan Utara, Kecamatan Balikpapan Barat;
Kecamatan Balikpapan Selatan dan Kecamatan Balikpapan Tengah
b. Pengembangan RTH Sempadan Pantai meliputi kelurahan Karingau, Kelurahan
Baru Ulu, Kelurahan Baru Ilir, Kelurahan Baru Tengah dan Kelurahan Margasari
Kecamatan Balikpapan Barat;
c. Pengembangan RTH Sempadan sungai
(4) Rencana pengembangan RTH privat meliputi:
a. Pengembangan taman di kawasan perumahan
b. Pengembangan RTH di kawasan perdagangan jasa
c. Pengembangan RTH di kawasan perkantoran
d. Pengembangan RTH di kawasan pelayanan umum/ fasilitas umum dan sosial
e. Pengembangan RTH di kawasan industri
f. Pengembangan RTH di kawasan pertahanan keamanan
Ruang Terbuka Hijau (RTH) Publik
a. Hutan Kota
Tabel II-8. Luas Rencana Hutan Kota di Kota Balikpapan
No.
A.
Lokasi
Jenis/
Bentuk
Letak
Luas
Kelurahan
/Kecamatan
( Ha)
Prosentase (%)
Thd
Kawasan
Kota
Keterangan
Status Tanah
HUTAN KOTA EKSISTING
1.
Green Belt
Perumahan Unocal
Kelurahan Telaga Sari –
Kec. Balikpapan Selatan
29.574
26.649
Tanah Negara/
Masyarakat
2.
Hutan Kota
Ujung Jl. Sepinggan Baru
Kelurahan Sepinggan –
Balikpapan Selatan
0.292
0.263
Tanah Negara/
Masyarakat
3.
Green Belt
Kawasan RSKD
Kel. Batu Ampar –
Balikpapan Utara
3.770
3.397
Tanah Pemkot
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
38
SIPD Tahun 2015
No.
Jenis/
Bentuk
4.
Lokasi
Luas
Prosentase (%)
Thd
Kawasan
Kota
Keterangan
Letak
Kelurahan
/Kecamatan
( Ha)
Hutan Kota
Bukit Radar
Kel. Gn. Sari Ulu –
Balikpapan Tangah
7.996
7.205
Tanah Pemkot
5.
Hutan Kota
Kawasan RSS Damai III
( Dekat Lap. Bola )
Kel. Gn. Bahagia
1.544
1.391
Tanah Pemkot
6.
Hutan Kota
Kawasan Rumah Dinas
Prja Bakti Balikpapan Baru
Kel. Gn. Bahagia
2.788
2.513
Tanah Pemkot
7.
Green Belt
Kawasan Perumahan
Korpri Kel. Sepinggan
Kel. Sepinggan –
Balikpapan Selatan
0.626
0.564
Tanah Pemkot
0.312
0.281
7.311
6.587
0.417
0.376
0.517
0.466
5.346
4.817
0.438
0.395
1.487
1.340
8.
Hutan Kota
Kawasan Sepinggan
Dalam ( Depan Polsek )
Kel.
Sepinggan
Balikpapan Selatan
9.
Hutan Kota
Kawasan Gn. Komendur
Kel. Prapatan
10.
Hutan Kota
Kawasan Drainase Rapak
s/d Karang Anyar
Kel. Karang Jati
Balikpapan Tengah
11.
Hutan Kota
Kanan-Kiri Jl. Safrudin
Yoes (Kaw. Ring Roads I)
Kelurahan Gn. Bahagia –
Balikpapan Selatan
12.
Hutan Kota
Kawasan Relokasi Industri
Tahu Tempe Somber
Balikpapan Utara
13.
Hutan Kota
Kawasan Masjid Radhatul
Ibadah
Kel. Gn. Bahagia
14.
Hutan Kota
Kaw. depan Pasar Burung
s/d samping Kel. Gn.
Bahagia
Kel. Gn. Bahagia
Jumlah
B.
–
–
Status Tanah
Tanah Pemkot
Tanah Negara/
Masyarakat
Tanah Pemkot
Tanah Pemkot
Tanah Pemkot
Tanah Pemkot
Tanah Pemkot
62.417
56.243
0.111
HUTAN KOTA RENCANA
1
Hutan Kota
Lereng > 40 % Kelurahan
Kariangau
Kec. Balikpapan Barat
21.744
19.593
2
Hutan Kota
Lereng > 40 % Kelurahan
Karang Joang
Kec. Balikpapan Utara
9.657
8.702
3
Hutan Kota
Lereng > 40 % Kelurahan
Batu Ampar
Kec. Balikpapan Utara
2.295
2.068
4
Hutan Kota
Lereng > 40 % Kelurahan
Telagasari
Kec. Balikpapan Tengah
14.864
13.394
Jumlah
48.560
Total
110.977
43.757
100.000
KIK
0.087
0.198
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Kota Balikpapan mempunyai setidaknya 14 hutan kota eksisiting yang tersebar di seluruh
wilayah Kota Balikpapan. Keberadaan hutan kota di Kota Balikpapan ditetapkan melalui
surat keputusan Walikota tentang Hutan Kota No. 188.45-176/1996. Selain itu
direncanakan 4 hutan kota baru, yang merupakan kawasan yang memiliki kemiringan lebih
dari 40% dan merupakan usulan masyarakat. Luas dari hutan kota ini sendiri adalah
sebesar 110,977 Ha atau sebesar 0.198 % dari luas total Kota Balikpapan. Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
39
SIPD Tahun 2015
direncanakan akan memiliki 4 hutan kota rencana yang berada di Kecamatan Balikpapan
Barat, Kecamatan Balikpapan Utara dan Kecamatan Balikpapan Tengah. Di Kecamatan
Balikpapan Barat hutan kota direncanakan berada di Kelurahan Kariangau dengan luas
sebesar 131.969 Ha tepatnya di Kawasan Industri Karingau. Seperti yang telah disebutkan
sebelumnya jika keberadaan hutan kota rencana ini adalah merupakan kawasan yang
mempunyai kemiringan lebih dari 40%. Kawasan yang direncanakan akan dijadikan
sebagai hutan kota di Kecamatan Balikpapan Utara adalah Kelurahan Karang Joang dan
Kelurahan Batu Ampar. Sebesar 10.576 Ha luas wilayah Kelurahan Karang Joang dan
sebesar 92.293 Ha luas wilayah Kelurahan Batu Ampar direncanakan sebagai hutan kota
bagi Kecamatan Balikpapan Utara. Sedangkan untuk kawasan hutan kota rencana di
Kecamatan Balikpapan Timur adalah berada di Kelurahan Teritip dan Kelurahan Lamaru.
Hutan rencana di Kecamatan Balikpapan Timur ini mengambil lahan dari perkebunan
masyarakat yang berada di kemiringan 40% sebagai pengembangannya.
Taman Kota, Jalur Hijau, Taman RW dan Lapangan Olah Raga
Kota Balikpapan juga mempunyai taman kota, jalur hijau kota/ jalan dan taman RW serta
lapangan olah raga. Kawasan tersebut direncanakan sebagai Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Kota Balikpapan. Sebaran kawasan tersebut secara lebih rinci dapat dilihat pada tabel
berikut :
Tabel II - 9. Luas Rencana Taman Kota, Jalur Hijau, Taman RW dan Lapangan Olah Raga
di Kota Balikpapan
No
Taman/Jalur Hijau
Luas (m2)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Taman Sepinggan
Taman Tugu KB
Taman Patung Selamat Datang
Jl. Mulawarman (Kota Hijau-Tugu KB)
Jl. Syarifuddin Yoes (Tugu KB-Rumah Jabatan Walikota)
Jl. Marsma Iswahyudi (Tugu KB-Patung Selamat Datang)
Taman Beruang Madu
Taman Jembatan Stakuda
Taman Paguyuban II
Jl. Jend.Sudirman (Patung Selamat Datang – Lampu Merah BP)
Jl. Jend. Sudirman (BP – Lampu Merah Gunung Malang)
Jl. MT. Haryono (Lampu Merah BP – Kantor Asuransi Sinar Mas)
Taman Monpera
Taman POLDA
Taman Wiluyopuspoyudo I
Taman Wiluyopuspoyudo II
Taman Bekapai
Taman Pemuda/KNPI
Taman Antasari
Taman Tugu Jam Pertigaan Gn.Pasir-Gn.Sari
Taman REI
3.361,46
312,46
129,01
3.950,00
1.150,00
7.262,00
129,01
28,80
300,00
1.950,00
1.300,00
150,00
14.267,65
542,03
465,00
956,75
5.052,54
248,92
812,62
35,50
52,62
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
40
SIPD Tahun 2015
No
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Taman/Jalur Hijau
Jl. Jend. Sudirman (Lampu Merah Gn.Malang – BC)
Jl. Jend. Sudirman (BC – Imigrasi)
Jl. Ahmad Yani (BC – Gn.Malang)
Taman Paguyuban I
Taman Adipura
Taman Air Mancur Bundaran Rapak
Jl. Ahmad Yani (Gn.Malang – Rapak)
Jl. Karang Anyar
Jl. R. Soeprapto (Lampu Merah Krng Anyar – Kebun Sayur)
Taman Pelajar
Taman RSS Damai III
Jl. Ruhui Rahayu (Lampu Merah BB – Lampu Merah Dome)
Jl. MT. Haryono (Pertigaan WIKA – Pertigaan km.5)
Jl. Soekarno Hatta (Depan POM Bensin km.4)
Total Luas
Luas (m2)
825,00
1.625,00
1.800,00
1.704,51
2.582,47
56,62
2.520,00
640,00
1.360,00
300,00
2.800,00
1,762,00
2.680,00
100,00
63.183,17
Sumber: RTRW Kota Balikpapan, 2011
Pemakaman
Potensi ruang terbuka berupa pemakaman umum juga direncanakan menjadi ruang
terbuka hijau Kota Balikpapan karena kawasan ini juga mempunyai potensi sebagai
kawasan resapan air dan kawasan hijau kota. Kawasan ini meliputi semua pemakaman
umum yang terdapat di Kota Balikpapan. Secara detail rencana ruang terbuka hijau Kota
Balikpapan yang merupakan kawasan pemakaman adalah sebagai berikut :
Tabel II - 10. Luas Rencana Pemakaman di Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
41
SIPD Tahun 2015
Sumber: DKPP Kota Balikpapan
2. Ruang Terbuka Hijau (RTH) Privat
RTH privat adalah ruang terbuka hijau yang dimiliki perorangan/ kelopok/ instansi.
Kawasan ini meliputi kawasan seluas kurang lebih 4.731 ha atau 13 persen dari luas
wilayah kota yang terdiri atas:
a. Pengembangan taman di kawasan perumahan
b. Pengembangan RTH di kawasan perdagangan jasa
c. Pengembangan RTH di kawasan perkantoran
d. Pengembangan RTH di kawasan pelayanan umum/ fasilitas umum dan sosial
e. Pengembangan RTH di kawasan industri
f. Pengembangan RTH di kawasan pertahanan keamanan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
42
SIPD Tahun 2015
Gambar II – 14. Peta Rencana Kawasan RTH Kota Balikpapan
7. Kawasan Rawan Bencana
Kawasan rawan bencana adalah kawasan yang diidentifikasi sering dan berpotensi tinggi
mengalami bencana alam seperti letusan gunung berapi, gempa bumi dan tanah longsor
serta banjir. Berdasarkan Kajian Geologi Untuk Evaluasi Penataan Wilayah dan
Pengembangan Kota Balikpapan; Proyek Penyusunan Perencanaan Kota dan Penataan
Pantai Kota Balikpapan (2002); beberapa lokasi di kota Balikpapan memperlihatkan
adanya patahan, amblesan serta tanah longsor. Dan dari pengamatan di lapangan di Kota
Balikpapan juga terjadi abrasi pantai, kekeringan, kebakaran dan banjir.
Berikutmerupakan bahasan mengenai kawasan rawan bencana beserta wilayah-wilayah
di Kota Balikpapan yang merupakan kawasan rawan bencana tersebut:
a. Kawasan Rawan Bencana Longsor
Bencana longsor disebabkan karena tidak kuatnya lapisan tanah menahan gerusan air,
sehingga partikel-partikel tanah terlepas dari ikatannya atau karena tidak kuatnya
lapisan tanah bawah menahan/ menyangga beban dari lapisan tanah di atasnya. Longsor
ini mengakibatkan terbawanya partikel tanah menjadi sedimen (endapan) yang terbawa
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
43
SIPD Tahun 2015
aliran air di sungai yang dapat menyebabkan bencana lain di bagian hilir yaitu
genangan, banjir dan memperkecil kapasitas air yang bisa dimanfaatkan.
Penyebab Longsor Di Kota Balikpapanantara lain disebabkan karena :
 Kondisi Dan Jenis Tanahdi Balikpapan yang relatif rentan dari longsor (material
tanah mudah lepas), sehingga menyebabkan mudahnya bencana longsor baik yang
disebabkan oleh alam (curah hujan) maupun karena ulah manusia (cut&fill)
 Vegetasi/ Pepohonansebagai pengikat partikel tanah dan juga pelindung dari arus
air/ hujan, dirusak / dihilangkan sehingga tanah tidak punya penyangga untuk
menahan lapisannya dari gerusan air
 Pembangunan Fisik Kawasan, yang kurang memperhitungkan akibat / dampak
terhadap alam
Di seluruh wilayah Kota Balikpapan yang mempunyai daerah–daerah rawan patahan,
longsor terdapat di daerah-daerah perbukitan yaitu di Kecamatan Balikpapan Barat,
Balikpapan Utara , Balikpapan Timur, Balikpapan Tengah maupun kawasan
perbukitan di Kecamatan Balikpapan Selatan.
 PerambahanHutanoleh penebang-penebang liar atau pembakaran hutan untuk
dibuat lahan perkebunan/ pertanian secara liar, terdapat di Kecamatan Balikpapan
Utara, Balikpapan Timur, dan Kecamatan Balikpapan Barat
 PembangunanFisik Jalandengan cara memotong dan bukit (cut & fill), terdapat di
Kecamatan Balikpapan Barat dan Balikpapan Timur
 PenyiapanFisik Lahanuntuk kawasan industri, perumahan maupun komersial/
perkantoran fasilitas kota dll, dengan cara memotong dan bukit (cut & fill) terdapat
hampir di seluruh kecamatan.
 Pembukaan Lahan untuk eksplorasi minyak dan gas bumi di daerah-daerah
perbukitan, terdapat di Kecamatan Balikpapan Barat dan Balikpapan Timur
Kawasan rawan bencana longsor di Kota Balikpapan adalah kawasan yang
memiliki kemiringan 25-40% dan lebih dari 40%. Kawasan rawan bencana
longsor di Kota Balikpapan tersebar merata di seluruh wilayah Kota Balikpapan.
Bentuk rencana yang dapat diberlakukan terhadap kawasan ini adalah pembatasan
kegiatan budidaya di kawasan longsor dan kegiatan penghijauan terhadap kawasan
ini. Adapun peta rawan bencana longsor Kota Balikpapan dapat dilihat pada peta
rawan bencana longsor Kota Balikpapan di bawah ini.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
44
SIPD Tahun 2015
Gambar II – 15. Peta Rencana Kawasan Rawan Bencana Longsor Kota Balikpapan
b. Kawasan Rawan Bencana Banjir
Bencana banjir merupakan peristiwa melimpahnya volume air yang berlebih yang
disebabkan air hujan yang tidak terserap dengan sempurna oleh lapisan tanah dan
vegetasi di kawasan DAS. Peristiwa ini selanjutnya menyebabkan genangan/ banjir
pada bagian wilayah yang mempunyai daratan yang lebih rendah (bagian hilir),
banjir ini terkait dengan bencana longsor pada bagian wilayah di atasnya.
Hal-hal yang diantaranya dapat menyebabkan banjir antara lain:
a). Pada bagian hulu, terganggu keseimbangan ekologi/ hidrologi airnya antara
lain disebabkan karena:
- Rusaknya kawasan penyangga (hutan dll) sehingga berkurangnya penyerapan
air masuk ke dalam tanah antara lain: penebangan hutan liar, pembangunan
fisik untuk bangunan maupun infrastruktur di kawasan hutan
- Longsor pada kawasan perbukitan sehingga menambah sedimentasi sehingga
memperkecil kapasitas saluran yang ada
b). Ketidaklancaran aliran sungai, yang disebabkan antara lain banyaknya material
pasir/ sedimen yang terangkut (banjir pasir), hal tersebut dikarenakan :
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
45
SIPD Tahun 2015
- Tingginya erosi pada daerah hulu, karena :
 Pengurangan luas hutan
 Peningkatan lahan kritis
 Pemotongan bukit tidak diimbangi penanaman pohon
 Penurunan kestabilan lereng
- Banyaknya sampah di sungai, karena pembuangan sampah liar
 Penyempitan alur sungai dikarenakan banyaknya bangunan yang ada di
bantaran sungai
c). Curah hujan yang terlalu tinggi/ lebat sehingga tidak tertampung dari kapasitas
saluran yang ada, baik saluran alam (sungai) maupun buatan (kanal, jaringan
drainase)
d). Dimensi saluran yang tidak seimbang dengan volume air yang melaluinya
sehingga kelancaran air terganggu
Sistem jaringan drainase lingkungan maupun kota yang kurang baik/ terintegrasi
dengan sistem kota sehingga tidak bisa menyalurkan air secara cepat dan
sistematis
Berdasarkan klasifikasi drainase dan tingkat kejenuhan tanah yang dihubungkan
dengan kecepatan meresapnya (infiltrasi) air permukaan tanah, maka daerah
Balikpapan dikelompokkan menjadi tiga bagian, yaitu:
- Daerah yang tidak pernah tergenang seluas 32.875 Ha atau sekitar 65 % dari
luas wilayah Balikpapan.
- Daerah yang tergenang periodik seluas 83 Ha atau 0,16 % dari luas wilayah,
disamping itu terdapat pula daerah yang selalu tergenang apabila musim
penghujan yaitu pada daerah sekitar sungai dan dataran rendah lainnya.
Tingkat kerawanan terjadinya bencana banjir di Kota Balikpapan masih dalam
stadium menengah dan tersebar merata diseluruh wilayah Kota Balikpapan.
Untuk menghindari meluasnya daerah rawan banjir di Kota Balikpapan maka
kegiatan perencanaan yang dapat dilakukan adalah melalui pembatasan kegiatan
budidaya di kawasan lindung dan rehabilitasi kawasan. Contoh konkret dari kegiatan
perencanaan ini adalah dapat dilakukan dengan pembangunan bendali. Adapun
kawasan rawan bencana banjir yang ada di Kota Balikpapan dapat dilihat pada peta
rawan bencana banjir Kota Balikpapan di bawah ini.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
46
SIPD Tahun 2015
Gambar II – 16. Peta Rencana Kawasan Rawan Banjir Kota Balikpapan
c. Kawasan Rawan Bencana Abrasi
Kota Balikpapan sebagai salah satu kota pantai di Indonesia, memiliki panjang
pantai sekitar 80 km. Kawasan pantai dan pesisir ini mempunyai potensi untuk
dikembangkan dalam rangka memanfaatkan sumberdaya alam guna meningkatkan
kesejahteraan hidup masyarakat. Dan harus disadari juga, kawasan pantai juga
merupakan kawasan yang rawan konflik, rawan terjadinya bencana alam, dan rawan
akan terjadinya pencemaran lingkungan seperti longsoran dan abrasi (abrasi pantai).
Abrasi adalah erosi yang terjadi di kawasan pesisir/ pantai akibat aktivitas pasang
surut, gelombang, arus, angin dan lain-lain. Tingkat kerawanan terjadinya
bencana abrasi di Kota Balikpapan termasuk dalam kategori menengah dan
tersebar merata di seluruh pesisir pantai Kota Balikpapan. Kegiatan perencanaan
yang dapat dilakukan untuk meminimalisir terjadinya bencana abrasi adalah dengan
pembuatan tetrapot dan budidaya mangrove. Keberadaan tumbuhan mangrove dapat
mengurangi besarnya kecepatan ombak yang menyentuh pantai sehingga dapat
mengurangi potensi abrasi pada daerah pesisir pantai. Adapun daerah rawan bencana
abrasi di Kota Balikpapan ditunjukkan pada peta di bawah ini.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
47
SIPD Tahun 2015
Rencana pola ruang Kota Balikpapan yang berupa kawasan lindung terdiri dari
kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya, kawasan
perlindungan setempat, kawasan suaka alam, pelesrtarian alam dan cagar budaya,
kawasan pulau-pulau kecil, kawasan hutan bakau serta kawasan rawan bencana.
Untuk mengetahui rencana pola ruang kawasan lindung di Kota Balikpapan maka
dapat dilihat pada peta rencana kawasan lindung Kota Balikpapan di bawah ini.
Gambar II – 17. Peta Rencana Kawasan Rawan Bencana Abrasi Kota Balikpapan
8. Konservasi Laut Dan Pesisir
Dalam upaya pemantapan fungsi pelestarian lingkungan yang didalamnya meliputi
ekosistem laut dan pesisir, maka perlu dilakukan pemantapan dan pengendalian kawasan
lindung/ konservasi yang memberi arahan bagi lembaga, badan hukum dan perseorangan
dalam merencanakan dan melaksanakan program kegiatan pembangunan. Secara rinci
mengenai rencana pengembangan kawasan konservasi laut dan pesisir Kota Balikpapan di
jelaskan pada tabel berikut.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
48
SIPD Tahun 2015
Tabel II – 11. Rencana Pengembangan Kawasan Konservasi Laut dan Pesisir
No.
1
Zona
DPML
Kondisi Saat Ini
Terdiri dari dua zona yaitu zona inti
Daerah Perlindungan Mangrove dengan
luas 52,2 ha dan zona inti Daerah
Perlindungan Laut dengan luas 24 ha.
Rencana Pengembangan





2
3
Daerah rawan
ranjau laut
Daerah
terlarang
Merupakan wilayah laut disekitar perairan
Kecamatan Balikpapan Selatan, dengan
luas 5727.25 ha dengan jarak berkisar 2.8
km hingga 6.5 km dari garis pantai,
wilayah perairan ini digunakan untuk
kegiatan penangkapan ikan.
Berada di dekat perairan 4 mil laut Kota
Balikpapan dengan luas 114.82 ha.




4
Pulau-pulau
Kecil
Terdiri dari 11 pulau kecil yang terletak di
sekitar perairan Teluk Balikpapan dengan
luas total sekitar 303,19 ha, sebagian
besar pulau-pulau ini tidak berpenghuni
dengan tutupan lahan berupa hutan
bakau





5
Terumbu
Karang
dan
Padang lamun
Luas total terumbu karang yang ada yaitu
sekitar 0,07 km2 dan tersebar di
beberapa lokasi yaitu di pantai Manggar,
pantai Batakan, Pantai Stal Kuda dan
wilayah pesisir antara Teritip hingga Teluk
Balikpapan, sedangkan padang lamun
yang ada di Kota Balikpapan dijumpai
dengan luas 16 ha terdiri dari 15 ha di
Kecamatan Balikpapan Barat dan 1 ha di
Kecamatan Balikpapan Timur
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan



Penetapan batas zona inti baik zona inti perlindungan
mangrove maupun perlindungan laut
Membuat terumbu karang buatan di sekitar perairan zona
inti perlindungan laut yang selanjutnya dapat berfungsi
sebagai tempat berkumpulnya biota laut seperti ikan dan
sebagainya
Membuat perlindungan dengan teknik hard structure
terhadap kerusakan mangrove oleh abrasi disekitar
DPML
Pemberdayaan masyarakat di sekitar DPML dalam
upaya peningkatan kesejahteraan melalui kegiatan
pemanfaatan, pengolahan dan pelestarian potensi
kelautan dan perikanan
Memberikan sanksi tegas terhadap segala bentuk
pengerusakan disekitar DPML dan
pemanfaatan
kegiatan lain tanpa izin
Zona ini dimanfaatkan untuk kegiatan pertahanan dan
keamanan Negara
Membatasi kegiatan untuk perikanan tangkap tradisional
dan melarang kegiatan disekitar perairan zona ini
terutama untuk kegiatan eksplorasi dan transportasi laut
Diarahkan sebagai kawasan militer dan digunakan untuk
kegiatan pertahanan dan keamanan Negara
Pengawasan ketat oleh pihak TNI agar tidak
dimanfaatkan untuk kegiatan kelautan dan perikanan
Zona ini dapat diarahkan dan dimanfaatkan secara
terbatas untuk kegiatan perikanan yang berkelanjutan
seperti budidaya kepiting bakau, rehabilitasi dan
pembibitan mangrove
Dapat dikembangkan untuk kegiatan ekowisata yang
terbatas
Membuat rambu/ tanda disetiap pulau-pulau kecil yang
ada dalam bentuk lampu suar
Melakukan pengawasan dan pengendalian pemanfaatan
dizona pulau-pulau kecil
Memberikan sangsi tegas terhadap segala bentuk
pengerusakan lingkungan dan ekosistem pulau-pulau
kecil.
Terumbu karang yang ada perlu direhabilitasi dengan
jalan transplantasi terumbu karang atau pembuatan
terumbu karang buatan
Penyebaran benih-benih ikan laut disekitar zona terumbu
karang
Melakukan pengawasan dan penelitian secara berkala
mengenai keberadaan dan fungsi dari zona terumbu
karang dan padang lamun
Luas total kawasan konservasi kelautan dan perikanan yang ada di Kota Balikpapan
adalah 6.222,30 ha, yang diperuntukan untuk beberapa zona konservasi diantaranya
zona DPML, zona daerah rawan ranjau laut, zona terlarang dan zona konservasi pulaupulau kecil dan zona konservasi terumbu karang dan padang lamun. Kawasan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
49
SIPD Tahun 2015
konservasi yang ada perlu dipertahankan terutama zona-zona yang dapat menjaga
keseimbangan ekosistem seperti zona DPML, zona pulau-pulau kecil, zona terumbu
karang dan padang lamun.
16 ha
303.19ha
61.04 ha
114.82ha
5727.25ha
Gambar II – 18. Luas Sub Zona Kawasan Konservasi Laut dan Pesisir
Kota Balikpapan
A. Zona Daerah Perlindungan Mangrove dan Laut (DPML)
Zona daerah perlindungan mangrove dan laut (DPML) Kota Balikpapan secara
administrasi berada di Kecamatan Balikpapan Timur, yaitu di daerah pesisir dan
laut Kelurahan Teritip. Zona DPML secara keseluruhan memiliki luas 61.04 ha
yang terdiri dari dua sub zona yaitu Sub Zona Inti Daerah Perlindungan Mangrove
dan sub Zona Inti Daerah Perlindungan Laut. Penetapan kawasan hutan mangove
di Kelurahan Teritip sebagai Daerah Perlindungan Mangrove dan Laut (DPML)
Teritip merupakan usaha yang dilakukan Pemerintah Kota Balikpapan untuk
menjaga kelestarian sumber daya pesisir dan laut.
B. Zona Daerah Rawan Ranjau Laut
Berdasarkan Peta Alur dan Pelabuhan Balikpapan yang dikeluarkan oleh Dinas
Hidrooceanografi TNI Angkatan Laut Tahun 2002, zona daerah rawan ranjau laut
berada di wilayah laut Kecamatan Balikpapan Selatan dengan jarak berkisar 2,8
hingga 6,5 km dari garis pantai dan memiliki luas sebesar 5727.25 ha
C. Zona Daerah Terlarang
Zona daerah terlarang yang ada di Kota Balikpapan memiliki jarak kurang lebih 4
mil dari garis pantai dengan luas 114.82 ha, zona ini diarahkan pemanfaatannya
sebagai Kawasan Militer, yang dapat digunakan untuk kegiatan pertahanan dan
keamanan negara.
D. Zona Pulau-pulau Kecil
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
50
SIPD Tahun 2015
Pulau-pulau kecil pada umumnya memiliki potensi sumberdaya alam daratan
(terestrial) yang sangat terbatas, tetapi sebaliknya memiliki potensi sumber daya
kelautan yang cukup besar dimana potensi perikanan di pulau-pulau kecil di
dukung oleh adanya ekosistem seperti terumbu karang, padang lamun (seagras)&
mangrove yang perlu dilestarikan. Kota Balikpapan memiliki 11 pulau-pulau kecil
yang tersebar di wilayah pesisir dan laut Teluk Balikpapan dengan luas total
303,19 ha. Pulau yang terluas yaitu Pulau Balang dengan luas 119.81 ha dan
Pulau terkecil yaitu Pulau Babi 0,024 ha. Selain itu, terdapat satu pulau yang
secara administratif masuk di 2 wilayah Kabupaten/kota yaitu Pulau Balang
dimana 119.81 ha masuk ke dalam wilayah administrasi Kota Balikpapan. Dan
194.35 ha masuk ke wilayah Kabupaten Penajam Paser Utara.
Tabel II – 12. Sebaran Pulau-pulau Kecil di Kota Balikpapan
No
Nama Pulau
Koordinat
mT
mU
Luas (ha)
Lokasi
1
Kemantis
471693,76
9881276,10
1,9 Kelurahan Kariangau
2
Demis
470506,80
9879757,93
3,5 Kelurahan Kariangau
3
Lipan
469982,94
9877695,68
1,4 Kelurahan Kariangau
4
Lembu
469554,49
9877239,58
0,84 Kelurahan Kariangau
5
Posa
479995,12
9867893,24
79,93 Kelurahan Kariangau
6
Using
481185,28
9866528,38
15,98 Kelurahan Kariangau
7
Benawa Besar
471693,76
9881276,10
62,87 Kelurahan Kariangau
8
Benawa Kecil
471693,76
9881276,10
16,87 Kelurahan Kariangau
9
Balang
471693,76
9881276,10
25,66 Kelurahan Kariangau
10
Tukung
478249,71
9859131,30
0,061 Kelurahan Prapatan
11
Babi
478752,61
9858514,01
0,024 Kelurahan Prapatan
Sumber : Ekplorasi dan Inventarisasi Sumberdaya Pulau-pulau Kecil, Terumbu Karang, Padang Lamun dan
Mangrove, Kantor Kelautan dan Perikanan Kota Balikpapan, Tahun 2007
E. Zona Terumbu Karang dan Padang Lamun
Dua ekosistem yang biasanya ditemukan selalu berasosiasi adalah ekosistem
terumbu karang (coral reef ecosystem) dan lamun (seagrass beds). Berdasarkan
data yang ada di Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan (2005) terumbu karang
yang masih ada di perairan Balikpapan sekitar 0,07 km2, yang terdiri dari:
1. Pantai Manggar ± 0,02 km2
2. Pantai Batakan (PT.HH) ± 0,01 km2
3. Pantai Stal Kuda (Brimob) ± 0,01 km2
4. Pesisir (antara Teritip dan Teluk Balikpapan) ±0,03 km2
Padang lamun (seagrass beds) merupakan salah satu ekosistem yang terletak di daerah
pesisir atau perairan laut dangkal. Komunitas lamun merupakan komunitas tumbuhan
berbiji tunggal (monokotil) dari kelas Angiospermae. Keunikan tumbuhan lamun dari
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
51
SIPD Tahun 2015
tumbuhan laut lainnya adalah adanya perakaran dan sistem rhizoma yang ekstensif
(Supriharyono, 2000). Wilayah ini terdapat antara batas terendah daerah pasang surut
sampai kedalaman tertentu di mana matahari masih dapat mencapai dasar laut. Luas zona
padang lamun yang ada di Kota Balikpapan keseluruhan adalah 16 ha yaitu terdiri dari 15
ha ditemukan di perairan Kecamatan Balikpapan Barat dan 1 ha ditemukan di perairan
Kelurahan Teritip, Kecamatan Balikpapan Timur. Prosentase penutupan lamun yang ada
masih sangat kecil, yakni antara 3,5 – 7,2 % (Teritip), 0 – 3% (Lamaru), 0 – 4 %
(Manggar), 3,6 – 10,8 % (Sepinggan) dan 0 – 5,5 % (Pulau Tukung). Sedangkan di
perairan Teluk Balikpapan kondisi lamun yang masih cukup bagus ditemukan di sekitar
Pulau Balang, antara 12 – 32,5%.
Gambar II – 19. Peta Masterplan dan Daerah Perlindungan Laut (DPML) Teritip
Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
52
SIPD Tahun 2015
Gambar II – 20. Peta Sebaran Pulau-Pulau Kecil Kota Balikpapan
9. Kawasan Jalur Pengungsian Satwa
Kawasan Jalur Evakuasi Satwa merupakan kawasan untuk perpindahan satwa dari hutan
lindung Sungai Wain ke kawasan mangrove, ke pantai dan ke Sungai Berenga. Kawasan
yang terletak di kelurahan kariangau kecamatan Balikpapan barat ini mempunyai luas
sebesar 242,01 ha. Wujud rencana pengembangan kawasan pengungsian satwa adalah
pelestarian kawasan hutan mangrove dan hutan campuran yang merupakan habitat satwa
yang bermukim dan berpindah dari kawasan pantai ke hutan lindung, pengembangan
wisata alam serta penelitian tentang flora dan fauna.
Tabel II - 13. Luas Rencana Kawasan Migrasi Satwa di Kota Balikpapan
No.
1
Lokasi
Kecamatan
Luas
Kelurahan
(Ha)
Prosentase (%)
Kawasan
thdp Kota
Balikpapan Barat
Kariangau
Jumlah
Total
196.50
196.50
196.50
100.00
0.39
Sumber : Badan Pengelola H.L. S.Wain dan S. Manggar, 2010 dan Analisis Konsultan 2010
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
53
SIPD Tahun 2015
Perletakan kawasan ini secara rinci dapat dilihat pada gambar berikut.
Gambar II – 21. Peta Kawasan Jalur Migrasi Satwa di Kota Balikpapan
KAWASAN BUDIDAYA
1. Kawasan Peruntukan Pertanian
a. Pertanian Tanaman Pangan Dan Hortikultura
Lahan pertanian di Kota Balikpapan relatif terbatas luasan dan sebarannya. Kegiatan
pertanian yang terdapat di kota ini umumnya dalam skala kecil. Kawasan pertanian ini
tersebar di Kecamatan Timur yaitu di Kelurahan Manggar, Lamaru, Teritip. Berdasarkan
data BPS dalam dokumen Kota Balikpapan dalam angka 2010, dari sektor pertanian
komoditas yang mempunyai produksi terbesar adalah tanaman padi sawah dan padi
ladang, tanaman Jagung dan Ubi Kayu. Produktivitas tanaman padi di kota Balikpapan
rata-rata mencapai 33,6 kuintal per hektar. Luas rencana kawasan pertanian di Kota
Balikpapan adalah sebesar 1,576.67 Ha. Arahan pengelolaan kawasan pertanian di Kota
Balikpapan adalah untuk pengembangan pertanian tanaman pangan : kawasan pertanian
lestari / sawah lahan basah dan kegiatan pertanian holtikultura.Berikut dapat dilihat
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
54
SIPD Tahun 2015
secara detail bagaimana luas kawasan pertanian pada tiap-tiap kelurahan yang ada di
Kota Balikpapan.
Tabel II – 14. Tanaman Pangan dan Hortikultura di Kota Balikpapan
Lokasi
No.
1
Jenis Pertanian
Hortikultura
Kecamatan
Luas
Kelurahan
Balikpapan Timur
Lamaru
Manggar Baru
621.53
75.32
Teritip
554.82
Jumlah
2
Tanaman Pangan
a
b
(Ha)
Prosentase (%)
thdp
Kawasan
Kota
1,251.67
79.39
Balikpapan Timur
Kaw. Pertanian Lestari
Kaw. Potensi Pertanian
Teritip
Teritip
145.45
Lamaru
179.55
Jumlah
325.00
20.61
Total
1,576.67
100.00
3.13
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Gambar II – 22. Peta Rencana Kawasan Pertanian Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
55
SIPD Tahun 2015
b. Kawasan Perkebunan
Kawasan perkebunan adalah kawasan yang fungsi utamanya diperuntukkan bagi kegiatan
perkebunan, dengan tujuan untuk memanfaatkan potensi lahan yang sesuai untuk
kegiatan perkebunan dalam meningkatkan produksi perkebunan, dengan tetap
memperhatikan kelestarian lingkungan. Kawasan perkebunan merupakan kawasan
penyangga bagi kawasan hutan lindung.
Perkebunan di Kota Balikpapan merupakan perkebunan tanaman keras. Areal perkebunan
yang terdapat di Kota Balikpapan juga terbatas luas lahan dan sebarannya. Tanaman
perkebunan yang dikembangkan meliputi tanaman karet, lada, kelapa, kakao, kemiri,
kopi, cengkeh dan tanaman perkebunan lainnya.
Kawasan perkebunan di Kota Balikpapan direncanakan memiliki luas mencapai 2.076,17
Ha atau mencapai 4,12 % luas kota Balikpapan. Kawasan perkebunan tersebut berlokasi
di Kelurahan Karang Joang, Kelurahan Batu Ampar, Kelurahan Teritip, Kelurahan
Manggar dan Kelurahan Lamaru. Tetapi sebagian besar kawasan perkebunan terluas
terdapat di Kecamatan Balikpapan Timur (99,47%).
Arahan pengelolaan kawasan ini adalah digunaan untuk kegiatan perkebunan karet dan
derivatifnya. Berikut disajikan bagaiman rencana luas perkebunan yang ada di Kota
Balikpapan.
Tabel II – 15. Luas Rencana Kawasan Perkebunan di Kota Balikpapan
Lokasi
No.
1
Kecamatan
Luas
Kelurahan
Karangjoang
5.05
Batu Ampar
4.17
9.22
0.44
Balikpapan Selatan
Sepinggan
1.74
Jumlah
3
(Ha)
Balikpapan Utara
Jumlah
2
Prosentase (%)
thdp
Kawasan
Kota
1.74
0.08
Balikpapan Timur
Lamaru
Manggar
507.79
102.34
Teritip
1,455.09
Jumlah
2,065.22
99.47
Total
2,076.17
100.000
4.12
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
56
SIPD Tahun 2015
2,500.00
2,065.22
2,000.00
Balikpapan Utara
1,500.00
Balikpapan Selatan
Balikpapan Timur
1,000.00
500.00
9.22
1.74
-
Gambar II - 23. Luas Rencana Kawasan Perkebunan di Kota Balikpapan
c. Kawasan Peternakan
Kawasan peternakan adalah kawasan yang fungsi utamanya diperuntukkan bagi
kegiatan peternakan dan segala kegiatan penunjangnya. Tujuan pengelolaan kawasan ini
adalah untuk memanfaatkan lahan yang sesuai untuk kegiatan peternakan dalam
menghasilkan produksi peternakan seperti ternak dan hasil ternak lainnya dengan tetap
memperhatikan kelestarian lingkungan.
Kawasan ini terdiri dari kawasan padang rumput atau semak belukar cukup luas
(minimum dua hektar) yang diperuntukkan bagi penggembalaan dan fasilitas peternakan
seperti rumah potong hewan, pasar hewan, kandang ternak, toko fasilitas peternakan,
dokter hewan, dll. Lokasi untuk kawasan peternakan diutamakan pada tanah yang tidak
produktif dan terpisah dari lahan pertanian penduduk sekitarnya.
Peternakan yang dikembangkan di Kota Balikpapan terdiri dari Ternak Besar dan
Ternak Unggas. Jenis-jenis hewan ternak yang dikembangbiakkan adalah sapi, kerbau,
kambing/ domba, kuda, ayam pedaging, ayam petelur, ayam buras dan itik. Baik populasi
maupun produksinya cukup fluktuatif dari tahun ke tahun. Perkembangan produksi
peternakan di Kota Balikpapan relatif stabil meskipun beberapa mengalami penurunan,
hal tersebut karena kebutuhan ternak di Kota Balikpapan belum sepenuhnya dapat
dipenuhi oleh produksi lokal dan sebagian masih didatangkan dari luar daerah, sehingga
persaingan harga yang ada menyebabkan produksi lokal relatif stabil.
Pengembangan kegiatan peternakan diarahkan di Kelurahan Teritip, Kecamatan
Balikpapan Timur dengan luas lokasi sebesar kurang lebih 100 Ha. Kawasan peternakan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
57
SIPD Tahun 2015
diarahkan untuk dimanfaatkan untuk pengembangan berbagai macam kegiatan
peternakan dan pendukungnya. Adapun untuk mengurangi dampak perkembangan
kegiatan petenakan itu sendiri kawasan peternakan dilengkapi dengan kawasan
sempadan (buffer zone) untuk meminimalisasi jumlah limbah yang dihasilkan dari hasil
kegiatan tersebut.
Detail kawasan peternakan dan sebarannya dapat dilihat pada tabel berikut.
Rencana Kawasan Peternakan di Kota Balikpapan.
Tabel II - 16. Rencana Kawasan Peternakan di Kota Balikpapan
Lokasi
No.
Jenis Peternakan
1
Peternakan Terpadu
2
Buffer Zone
Luas
Kecamatan
Balikpapan Timur
Kelurahan
(Ha)
Teritip
41.920
Teritip
58.06
Jumlah
99.98
Total
99.98
Prosentase (%)
thdp
Kawasan
Kota
100.00
0.20
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
d. Kawasan Peruntukan Perikanan
Kawasan peruntukan perikanan adalah kawasan yang difungsikan untuk kegiatan
perikanan dan segala kegiatan penunjangnya dengan tujuan pengelolaan untuk
memanfaatkan potensi lahan untuk perikanan dalam meningkatkan produksi perikanan,
dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan.
Kegiatan perencanaan seluas 579.350 Ha (1,08% dari luas kota Balikpapan)untuk
pengembangan kawasan perikanan di Kota Balikpapan difokuskan pada Kelurahan
Karingau, Kelurahan Margo Mulyo, Kelurahan Batu Ampar, Kelurahan Teritip,
Kelurahan Manggar, Kelurahan Manggar Baru dan Kelurahan Lamaru.
Wilayah terluas yang dikembangkan sebagai kawasan perikanan adalah Kecamatan
Balikpapan Timur. Dimana sebesar 78.51% dari total kawasan perikanan yang
dikembangkan di Kota Balikpapan adalah berada di Kecamatan Balikpapan Timur.
Pemanfaatan kawasan perikanan
pengembangan kegiatan sebagai berikut :
a.
b.
c.
di
Kota
Balikpapan
diarahkan
untuk
Kawasan peruntukan perikanan tangkap;
Kawasan peruntukan perikanan budidaya; dan
Kawasan peruntukan pengolahan dan pemasaran hasil perikanan.
Kawasan perikanan tangkap dan budidaya yang dikembangkan baik di darat,
perairan umum dan laut. Rencana untuk pengembangan kawasan pemanfaatan umum
wilayah laut dan pesisir Kota Balikpapan memiliki luas total 38.027,44 ha dengan
rencana pengembangan sebagaimana tabel dibawah ini.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
58
SIPD Tahun 2015
3178.48ha
12.712.32 ha
Gambar II-57. Luas Kawasan Perikanan Kota Balikpapan
Tabel II - 17. Rencana Pengembangan Kawasan Perikanan
No.
Zona
Kondisi Saat Ini
1
Perikanan Budidaya
2
Perikanan Tangkap
Perikanan budidaya yang ada dibagi
menjadi dua yaitu darat dan laut,
untuk perikanan darat luas total
575,07 ha tersebar di sekitar Sungai
Somber dan Kariangau, Sungai
Manggar dan pesisir Kelurahan
Teritip. Kegiatan perikanan budidaya
laut berada di sekitar Pantai Manggar
hingga Ajiraden dengan luas total
1804,41 ha
Luas keseluruhan zona ini adalah
12.712.32 ha dengan pembagian
zona perikanan tangkap 1-2 mil dan
> 2 mil
3
Kawasan
Minapolitan
Rencana Pengembangan
 Sosialisasi dan pelatihan penerapan
teknologi kepada para petani tambak dan
pembudidaya rumput laut
 Penyediaan bibit rumput laut dan ikan
yang sesuai dengan karakteristik perairan
setempat
 Penyediaan sarana dan prasarana
pendukung untuk kegiatan perikanan
budidaya seperti lantai jemur, air bersih
dan lain-lain
 Pembuatan aturan pemakaian alat
tangkap penangkap ikan berdasarkan
pembagian daerah penangkapan ikan 0 –
2 mil untuk alat tangkap pasif dan > 2 mil
untuk alat tangkap aktif
 Pembuatan aturan mengenai jenis armada
yang digunakan
 Pembuatan aturan berupa jenis dan
ukuran ikan yang dapat diangkat/
ditangkap
 Pemasangan dan pembuatan terumbu
karang buatan yang berfungsi sebagai
rumpon dasar
 Penyediaan stasiun pengisian bahan
bakar di sekitar kawasan minapolitan
 Sosialisasi dan pelatihan masyarakat di
sekitar kawasan minapolitan
zona dengan luas 190,56 ha dengan  Peningkatan PPI
arahan kawasan pengembangan  Pengembangan TPI
sektor kelautan dan perikanan
berbasis sektor perikanan tangkap.
Zona ini terletak di Kelurahan
Manggar, yaitu disekitar muara
Sungai Manggar
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
59
SIPD Tahun 2015
Gambar II – 24. Peta Kondisi Terumbu Karang di Perairan Balikpapan
Gambar II – 25. Peta Tutupan Padang Lamun Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
60
SIPD Tahun 2015
A. Zona Perikanan Budidaya (Darat dan Laut)
Jenis usaha perikanan budidaya yang ada di Kota Balikpapan terdiri dari tiga jenis
yaitu perikanan budidaya laut, perikanan budidaya air tawar dan perikanan
budidaya air payau/tambak dengan potensi lahan sebesar 1.205 ha, dari potensi
tersebut 749,2 ha sudah dimanfaatkan dan 455,8 ha belum dimanfaatkan (Laporan
Statistik Perikanan dan Kelautan Tahun 2009). Ketiga jenis usaha tersebut
tersebar di beberapa kecamatan yang ada, sebagaimana disajikan pada tabel
berikut ini.
Tabel II – 18. Sebaran Jenis Usaha Perikanan Budidaya
NO.
KECAMATAN
BUDIDAYA LAUT
BUDIDAYA TAMBAK
BUDIDAYA KOLAM
1
Balikpapan Timur
√
√
√
2
Balikpapan Selatan
√
-
√
3
Balikpapan Utara
-
√
√
4
Balikpapan Tengah
-
-
-
5
Balikpapan Barat
√
√
√
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Berdasarkan peta rencana pemanfaatan ruang laut tahun 2010, luas total untuk
kawasan perikanan terutama perikanan budidaya laut sebesar 3178.48 ha yang
tersebar di sekitar wilayah pantai kelurahan Teritip dengan jarak 0 – 1 mil ke arah
laut.
B. Zona Perikanan Tangkap
Skenario pengembangan pemanfaatan ruang laut untuk zona perikanan
tangkap secara umum diarahkan berdasarkan penggunaan alat tangkap dan
armada/kapal yang digunakan, yaitu daerah penangkapan ikan dengan jarak 1-2
mil, dan > 2 mil ke arah laut.
Zona perikanan tangkap 1-2 mil memiliki luas sekitar 3443.07 ha dan merupakan
zona perikanan tangkap dengan alat penangkapan ikan berupa alat tangkap pasif
yaitu model alat tangkap yang menetap artinya ikan yang mendatangi alat tangkap
tersebut sehingga kemudian ikan tertangkap. Jenis alat tangkap ini berupa alat
tangkap pancing, jaring insang (gilnet) dan perangkap ikan atau yang biasa disebut
dengan alat tangkat tradisional.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
61
SIPD Tahun 2015
b.
a.
c.
Gambar II – 26. Jenis Alat Tangkap yang di Gunakan Untuk Zona 1 – 2 mil
a. Jaring Insang (Gilnet); b. Perangkap Ikan; c. Pancing
Zona perikanan tangkap > 2 mil merupakan zona yang penggunaan alat tangkapnya
berupa alat tangkap aktif yaitu alat penangkapan ikan yang digerakkan untuk
memburu ikan sehingga kemudian ikan tertangkap, seperti pukat udang, pukat ikan,
pukat kantong, purse seine dan jaring angkat Zona ini memiliki luas sekitar
9269.247 ha.
c.
a.
b.
d.
a. Pukat Kantong
b. Pukat Ikan
c. Pukat Udang
d. Purse Seine
Gambar II – 27. Jenis Alat Tangkap yang di Gunakan Untuk Zona > 2 mil
Zona perikanan tangkap > 2 mil merupakan zona yang penggunaan alat
tangkapnya berupa alat tangkap aktif yaitu alat penangkapan ikan yang digerakkan
untuk memburu ikan sehingga kemudian ikan tertangkap, seperti pukat udang,
pukat ikan, pukat kantong, purseseine dan jaring angkat Zona ini memiliki luas
sekitar 27896,25 ha.
C. Rencana Pengembangan Kawasan Minapolitan
Zona dengan luas 140,45 ha dengan arahan kawasan pengembangan sektor
kelautan dan perikanan berbasis sektor perikanan tangkap. Zona ini terletak di
Kelurahan Manggar, yaitu disekitar muara Sungai Manggar.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
62
SIPD Tahun 2015
Tabel II – 19. Rencana Pengembangan Kawasan Alur
No.
1
Zona
Alur
Kondisi Saat Ini
Rencana Pengembangan
zona dengan luas 140,45 ha dengan  Pengembangan PPI
arahan kawasan pengembangan sektor  Pengembangan TPI
kelautan dan perikanan berbasis sektor
perikanan tangkap. Zona ini terletak di
Kelurahan Manggar, yaitu disekitar
muara Sungai Manggar
Sumber : Revisi RTRW Kota Balikpapan,2011
e. Kawasan Peruntukan Perikanan
Kawasan peruntukan perikanan adalah kawasan yang difungsikan untuk kegiatan
perikanan dan segala kegiatan penunjangnya dengan tujuan pengelolaan untuk
memanfaatkan potensi lahan untuk perikanan dalam meningkatkan produksi perikanan,
dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan.
Kegiatan perencanaan seluas 579.350 Ha (1,08% dari luas kota Balikpapan)untuk
pengembangan kawasan perikanan di Kota Balikpapan difokuskan pada Kelurahan
Karingau, Kelurahan Margo Mulyo, Kelurahan Batu Ampar, Kelurahan Teritip,
Kelurahan Manggar, Kelurahan Manggar Baru dan Kelurahan Lamaru.
Wilayah terluas yang dikembangkan sebagai kawasan perikanan adalah Kecamatan
Balikpapan Timur. Dimana sebesar 78.51% dari total kawasan perikanan yang
dikembangkan di Kota Balikpapan adalah berada di Kecamatan Balikpapan Timur.
Pemanfaatan kawasan perikanan di Kota Balikpapan diarahkan untuk pengembangan
kegiatan sebagai berikut :
a. Kawasan peruntukan perikanan tangkap;
b. Kawasan peruntukan perikanan budidaya; dan
c. Kawasan peruntukan pengolahan dan pemasaran hasil perikanan.
Kawasan perikanan tangkap dan budidaya yang dikembangkan baik di darat, perairan
umum dan laut. Rencana untuk pengembangan kawasan pemanfaatan umum wilayah laut
dan pesisir Kota Balikpapan memiliki luas total 38.027,44 ha dengan rencana
pengembangan sebagaimana tabel dibawah ini.
3178.48ha
12.712.32
ha
Gambar II – 28. Kawasan Peruntukan Perikanan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
63
SIPD Tahun 2015
Tabel II-20. Rencana Pengembangan Kawasan Perikanan
No.
Zona
Kondisi Saat Ini
1
Perikanan Budidaya
2
Perikanan Tangkap
Perikanan budidaya yang ada dibagi
menjadi dua yaitu darat dan laut,
untuk perikanan darat luas total
575,07 ha tersebar di sekitar Sungai
Somber dan Kariangau, Sungai
Manggar dan pesisir Kelurahan
Teritip. Kegiatan perikanan budidaya
laut berada di sekitar Pantai Manggar
hingga Ajiraden dengan luas total
1804,41 ha
Luas keseluruhan zona ini adalah
12.712.32 ha dengan pembagian
zona perikanan tangkap 1-2 mil dan
> 2 mil
3
Kawasan
Minapolitan
Rencana Pengembangan
 Sosialisasi dan pelatihan penerapan
teknologi kepada para petani tambak dan
pembudidaya rumput laut
 Penyediaan bibit rumput laut dan ikan
yang sesuai dengan karakteristik perairan
setempat
 Penyediaan sarana dan prasarana
pendukung untuk kegiatan perikanan
budidaya seperti lantai jemur, air bersih
dan lain-lain
 Pembuatan aturan pemakaian alat
tangkap penangkap ikan berdasarkan
pembagian daerah penangkapan ikan 0 –
2 mil untuk alat tangkap pasif dan > 2 mil
untuk alat tangkap aktif
 Pembuatan aturan mengenai jenis armada
yang digunakan
 Pembuatan aturan berupa jenis dan
ukuran ikan yang dapat diangkat/
ditangkap
 Pemasangan dan pembuatan terumbu
karang buatan yang berfungsi sebagai
rumpon dasar
 Penyediaan stasiun pengisian bahan
bakar di sekitar kawasan minapolitan
 Sosialisasi dan pelatihan masyarakat di
sekitar kawasan minapolitan
zona dengan luas 190,56 ha dengan  Peningkatan PPI
arahan kawasan pengembangan  Pengembangan TPI
sektor kelautan dan perikanan
berbasis sektor perikanan tangkap.
Zona ini terletak di Kelurahan
Manggar, yaitu disekitar muara
Sungai Manggar
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
64
SIPD Tahun 2015
Gambar II-29. Peta Rencana Kawasan Perikanan Kota Balikpapan
2. Kawasan Perumahan
Kawasan perumahan adalah kawasan di luar kawasan lindung yang diperlukan sebagai
lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian yang berada di daerah perkotaan atau
perdesaan. Tujuan pengelolaan kawasan ini adalah untuk menyediakan tempat perumahan
yang sehat dan aman dari bencana alam serta memberikan lingkungan yang sesuai untuk
pengembangan masyarakat, dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan.
Kriteria umum kawasan perumahan adalah kawasan yang secara teknis dapat digunakan
untuk perumahan yang aman dari bahaya bencana alam, sehat, dan mempunyai akses untuk
kesempatan berusaha. Secara keruangan, kawasan perumahan ini terdiri dari perumahan
perdesaan dan perumahan perkotaan.
Pola perumahan eksisting di Kota Balikpapan dapat dikelompokkan sebagai berikut:
a. Perumahan Swadaya
Pola perumahan ini mempunyai karakteristik, sebagai berikut:
- Tumbuh secara alami, spontan dan letaknya mendekati tempat kerjanya
- Tidak memperhatikan komposisi ruang terbangun dan resapan
- Diusahakan secara swadaya oleh masyarakat
- Pola cenderung tidak teratur (biasanya mengikuti pola kontur)
- Tampilan antar bangunan cenderung berbeda satu sama lain.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
65
SIPD Tahun 2015
- Perumahan ini terdiri dari:
 Perumahan Perkotaan
Adalah perumahan swadaya yang terletak di kawasan pusat Kota Balikpapan.
Perumahan jenis ini mempunyai kawasan yang teratur dan terencana maupun
kawasan yang tumbuh secara spontan, swadaya dan tidak teratur. Sebaran
kawasan perumahan ini terdapat di Kecamatan Balikpapan Barat, Balikpapan
Selatan dan Balikpapan Tengah.
 Perumahan Perdesaan
Adalah perumahan swadaya yang terletak di kawasan pinggiran Kota
Balikpapan. Perumahan jenis ini mempunyai pola kawasan yang tumbuh secara
spontan,
swadaya dan tidak teratur. Sebaran kawasan perumahan ini terdapat di
Kecamatan Balikpapan Timur, Balikpapan Utara dan Balikpapan Barat, seperti
 Perumahan Berkebun di Karang Joang
 Perumahan Berkebun di Eks Transmigrasi AD
 Perumahan Berkebun di Manggar
 Perumahan Berkebun di Lamaru
 Perumahan Berkebun di Teritip
 Perumahan Nelayan
Perumahan nelayan adalah perumahan bagi masyarakat yang mata
pencahariannya sebagai nelayan. Karakteristik kawasan ini adalah sebagai
berikut ;
 Terletak di tepi pantai dan sungai
 Pola perumahannya linier, sejajar maupun tegak lurus garis pantai
 Tipologi rumah panggung yang bisa secara langsung akses ke kapal/ perahu
dan dermaga.
 Bangunan 1 lantai
Kawasan perumahan ini terdapat di Kecamatan Balikpapan Utara, Balikpapan
Barat, Balikpapan Selatan dan Balikpapan Timur
b. Perumahan Developer
Pola perumahan ini mempunyai karakteristik, sebagai berikut :
- Tumbuh secara terencana
- Memperhatikan komposisi ruang terbangun dan resapan
- Diusahakan secara terencana oleh developer, instansi, industri, dll
- Pola cenderung teratur
- Tampilan antar bangunan cenderung sama.
Sebaran kawasan perumahan ini terdapat di Kecamatan Balikpapan Utara,
Balikpapan Barat, Balikpapan Selatan dan Balikpapan Timur.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
66
SIPD Tahun 2015
-
Kawasan Perumahan di Kelurahan Manggar
Kawasan Perumahan di Kelurahan Sepinggan
Kawasan Perumahan di Kelurahan Batu Ampar
Tabel II-21. Proyeksi Kebutuhan Perumahan Kota Balikpapan
No.
Tahun
Proyeksi
Penduduk
Kebutuhan Rumah Tipe
Kecil (T. 36/60 m2)
Kebutuhan Rumah Tipe
Menengah (T.54/120m2)
Kebutuhan Rumah Tipe
Besar (T. 70/200m2)
6
3
1
Jumlah KK
Jumlah
Unit
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
538,525
551,719
565,236
579,084
593,272
607,807
622,698
637,954
653,584
669,597
686,002
702,809
720,028
737,669
755,742
774,257
793,227
812,661
832,571
852,969
873,867
895,276
917,211
134,631
137,930
141,309
144,771
148,318
151,952
155,675
159,489
163,396
167,399
171,501
175,702
180,007
184,417
188,935
193,564
198,307
203,165
208,143
213,242
218,467
223,819
229,303
80,779
82,758
84,785
86,863
88,991
91,171
93,405
95,693
98,038
100,440
102,900
105,421
108,004
110,650
113,361
116,139
118,984
121,899
124,886
127,945
131,080
134,291
137,582
Luas Kawasan
(m2)
4,846,725
4,965,470
5,087,124
5,211,758
5,339,446
5,470,263
5,604,284
5,741,589
5,882,258
6,026,373
6,174,020
6,325,283
6,480,253
6,639,019
6,801,675
6,968,316
7,139,039
7,313,946
7,493,138
7,676,719
7,864,799
8,057,487
8,254,895
Jumlah
Unit
40,389
41,379
42,393
43,431
44,495
45,586
46,702
47,847
49,019
50,220
51,450
52,711
54,002
55,325
56,681
58,069
59,492
60,950
62,443
63,973
65,540
67,146
68,791
Luas
Kawasan
(m2)
4,846,725
4,965,470
5,087,124
5,211,758
5,339,446
5,470,263
5,604,284
5,741,589
5,882,258
6,026,373
6,174,020
6,325,283
6,480,253
6,639,019
6,801,675
6,968,316
7,139,039
7,313,946
7,493,138
7,676,719
7,864,799
8,057,487
8,254,895
Jumlah
Unit
13,463
13,793
14,131
14,477
14,832
15,195
15,567
15,949
16,340
16,740
17,150
17,570
18,001
18,442
18,894
19,356
19,831
20,317
20,814
21,324
21,847
22,382
22,930
Luas
Kawasan (m2)
2,692,625
2,758,594
2,826,180
2,895,421
2,966,359
3,039,035
3,113,491
3,189,772
3,267,921
3,347,985
3,430,011
3,514,046
3,600,140
3,688,344
3,778,708
3,871,287
3,966,133
4,063,303
4,162,854
4,264,844
4,369,333
4,476,381
4,586,053
Total
Kebutuhan
Rumah
Jumlah
Unit
134,631
137,930
141,309
144,771
148,318
151,952
155,675
159,489
163,396
167,399
171,501
175,702
180,007
184,417
188,935
193,564
198,307
203,165
208,143
213,242
218,467
223,819
229,303
Total Luas Lahan
Kebutuhan Rumah
Luas
Kawasan
(m2)
Luas
Kawasan (ha)
12,386,075
12,689,534
13,000,427
13,318,938
13,645,252
13,979,561
14,322,060
14,672,950
15,032,438
15,400,732
15,778,050
16,164,612
16,560,645
16,966,381
17,382,058
17,807,918
18,244,212
18,691,195
19,149,129
19,618,283
20,098,931
20,591,355
21,095,843
1,238.61
1,268.95
1,300.04
1,331.89
1,364.53
1,397.96
1,432.21
1,467.30
1,503.24
1,540.07
1,577.81
1,616.46
1,656.06
1,696.64
1,738.21
1,780.79
1,824.42
1,869.12
1,914.91
1,961.83
2,009.89
2,059.14
2,109.58
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Berdasarkan karakteristik perumahan Kota Balikpapan seperti yang telah dijelaskan di
atas maka kegiatan perencanaan kawasan perumahan yang dapat dilakukan terhadap
Kota Balikpapan dengan mempertimbangkan proyeksi kebutuhan rumah di tahun 2032
yang mencapai ± 137.583 unit maka kawasan perumahan kota Balikpapan
membutuhkan lahan seluas 21.095.843 m2 (atau 2.109 Ha). Sedangkan berdasarkan
potensi pengembangan kawasan perumahan direncanakan memiliki luas sebesar
7.420,19 Ha atau sebesar 14,74 % dari luas total Kota Balikpapan secara keseluruhan.
Adapun dalam pembagiannya kawasan perumahan Kota Balikpapan terbagi kedalam:
1. Perumahan Kepadatan Tinggi (Perumahan Perkotaan)
2. Perumahan Kepadatan Rendah (Perumahan Perdesaan)
3. Perumahan Kepadatan Sedang (Developer/ Perumahan)
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
67
SIPD Tahun 2015
Tabel II-22. Rencana Perumahan Kota Balikpapan
No.
Lokasi
Kecamatan
1
Balikpapan Barat
2
Jumlah
Balikpapan Selatan
Luas
Kelurahan
Baru Ilir
Baru Tengah
Baru Ulu
Kariangau
Margasari
Margomulyo
Damai
Gng Bahagia
Klandasan Ilir
Klandasan Ulu
Prapatan
Sepinggan
Telagasari
2
Jumlah
Balikpapan Tengah
Gng Sari Ilir
Gng Sari Ulu
Karang Jati
Karang Rejo
Mekar Sari
Sumber Rejo
2
Jumlah
Balikpapan Timur
Lamaru
Manggar
Manggar Baru
Teritip
Jumlah
2
Balikpapan Utara
Batu Ampar
Gng Samarinda
Karang Joang
Muara Rapak
Jumlah
Total
(Ha)
Prosentase (%)
thdp
Kawasan
Kota
19.36
43.59
90.93
439.82
36.58
95.32
725.59
9.78
341.12
577.19
64.30
24.73
30.27
1,328.76
113.90
2,480.27
33.43
52.46
83.55
63.99
74.38
46.70
136.22
457.29
6.16
178.05
1,464.94
41.12
1,044.68
2,728.78
36.78
1,028.27
421.69
2,959.10
101.05
1,028.27
7,420.19
13.86
100.00
14.74
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
68
SIPD Tahun 2015
3,000.00
2,728.78
2,480.27
Balikpapan Barat
2,500.00
Balikpapan Selatan
2,000.00
Balikpapan Tengah
1,500.00
1,000.00
1,028.27
725.59
457.29
Balikpapan Timur
Balikpapan Utara
500.00
-
Gambar II-30. Luas Kawasan Perumahan Kota Balikpapan
Berikut dapat dilihat secara detail bagaimana Peta Rencana Kawasan Perumahan di
Kota Balikpapan.
Gambar II-31. Peta Rencana Kawasan Perumahan di Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
69
SIPD Tahun 2015
3. Kawasan Perdagangan Dan Jasa
Terdapat dua tipologi kawasan perdagangan dan jasa di
Kota Balikpapan yang diarahkan untuk dikembangkan
pada kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan.
Kawasan perkotaan Kota Balikpapan diarahkan untuk
digunakan sebagai lokasi pengembangan kawasan
perdagangan dan jasa modern seperti mall, supermarket,
hypermart, mini market ataupun ruko. Sedangkan sesuai
dengan karakteristiknya kawasan perdesaan Kota
Balikpapan diarahkan untuk digunakan sebagi lokasi
pengembangan kegiatan perdagangan jasa tradisional.
Rencana pengembangan kawasan perdagangan dan jasa
direncanakan seluas 2.238,577 ha (4,19 % dari luas
kotaBalikpapan), diarahkan dilakukan pada daerah sekitar
jalan utama dan perdesaan. Hal ini memiliki tujuan untuk
mempermudah aksesibilitas menuju kawasan komersial
sehingga
dapat
memberikan
keuntungan
bagi
perkembangan kawasan komersial itu sendiri.Rencana kawasan perdagangan dan jasa di
kota Balikpapan diarahkan pada kawasan sekitar jalan utama eksisting :
Jl. Jend.
Sudirman, Jl. Ahmad Yani, Jl. MT. Haryono, Jl. Suprapto, Jl. Soekarno Hatta,
Mulawarman; rencana jalan utama seperti jalan Trans Kalimantan, Jalan Ring Roads III
karena kawasan tepi jalan mempunyai potensi dan trend tumbuh menjadi kawasan
perdagangan dan jasa.
Kawasan perdagangan dan jasa direncanakan bervariasi lebarnya sesuai dengan kelas
jalan dan fungsi jalannya. Variasinya selebar 50 - 300 m dari tepi jalan di kanan kiri jalan
utama. Tetapi apabila kawasan perdagangan jasa terletak pada jalan yang kecil maka
dimensinya menyesuaikan dengan proporsi lebar jalan. Penempatan kawasan
perdagangan jasa juga melihat potensi lokasi : kedekatan dengan kawasan perumahan,
kedekatan dengan pusat kawasan/ lingkungan, dan kedekatan dengan kawasan
komersial yang lain. Tetapi penentuan kawasan komersial khususnya kawasan
perdagangan dan jasa disesuaikan dengan tema/ potensi kawasan setempat. Jika
kawasan tersebut terdapat potensi kawasan perdagangan masyarakat maka kawasan
komersial di kawasan tersebut adalah Komersial Masyarakat.
Tabel II-23. Rencana Kawasan Perdagangan dan Jasa
No.
Lokasi
Kecamatan
1
Luas
Kelurahan
(Ha)
Prosentase (%)
Kawasan
thdp Kota
Balikpapan Barat
Baru Ilir
28.22
Baru Tengah
Baru Ulu
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
70
SIPD Tahun 2015
No.
Lokasi
Kecamatan
Luas
Kelurahan
Prosentase (%)
(Ha)
Kawasan
28.22
1.10
thdp Kota
Margasari
Jumlah
2
Balikpapan Selatan
Damai
1,202.61
Gunung Bahagia
Klandasan Ilir
Klandasan Ulu
Prapatan
Sepinggan
Telagasari
Jumlah
3
1,193.03
46.75
Balikpapan Tengah
Gunung Sari Ilir
231.64
Gunung Sari Ulu
Karang Jati
Karang Rejo
Mekar Sari
Sumber Rejo
Jumlah
4
231.64
9.00
Balikpapan Timur
Lamaru
120.25
Manggar
Manggar Baru
Teritip
Jumlah
5
120.25
4.67
Balikpapan Utara
Batu Ampar
999.24
Gunung Samarinda
Karang Joang
Muara Rapak
Jumlah
Total
999.24
38.84
2,572.38
100.37
5.11
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
71
SIPD Tahun 2015
1,193.03
1,200.00
999.24
1,000.00
Balikpapan Barat
800.00
Balikpapan Selatan
600.00
Balikpapan Tengah
Balikpapan Timur
400.00
200.00
Balikpapan Utara
231.64
120.25
28.22
Lokasi
Gambar II-32. Gambar Rencana Kawasan Perdagangan dan Jasa
Gambar II-33. Peta Rencana Kawasan Perdagangan dan Jasa di Kota Balikpapan
4. Kawasan Perkantoran
Pengembangan kawasan perkantoran kota Balikpapan direncanakan seluas 271,63 ha atau
5,01% dari luas Kota Balikpapan. Kawasan perkantoran pemerintah direncanakan terdapat
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
72
SIPD Tahun 2015
kawasan Pusat Kota (Jl. Jendral Sudirman ), kawasan Jl. Ruhui Rahayu, kawasan Sub
Pusat Kota II dan Kawasan KIK. Pengembangan kawasan perkantoran swasta terdapat di
kawasan Pusat Kota (Jl. Jendral Sudirman ), Kawasan Industri Kariangau di kelurahan
Kariangau, Kecamatan Balikpapan Barat dan kawasan Pusat Kota II di kelurahan
Karangjoang, Kecamatan Balikpapan Utara
Detail sebaran kawasan perkantoran di kota Balikpapan dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel II-23. Rencana Kawasan Perkantoran
No.
Lokasi
Kecamatan
Kelurahan
Luas
Prosentase (%)
(Ha)
Kawasan thdp Kota
1 Balikpapan Barat
Kariangau
Batu Ampar
Jumlah
212.16
3.33
215.49
79.33
2 Balikpapan Selatan
Klandasan Ulu
Sepinggan
Jumlah
6.95
13.77
20.72
7.63
3 Balikpapan Utara
Karangjoang
Jumlah
35.42
35.42
Total
271.63
13.04
100.00
5.01
Sumber: Hasil Analisis tim penyusun Revisi RTRW Kota Balikpapan, 2011
250.00
215.49
200.00
Balikpapan Barat
150.00
Balikpapan Selatan
Balikpapan Utara
100.00
50.00
20.72
35.42
Lokasi
Gambar II-34. Rencana Kawasan Perkantoran
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
73
SIPD Tahun 2015
Gambar II-35. Peta Rencana Kawasan Perkantoran di Kota Balikpapan
5. Kawasan Peruntukan Industri
Kawasan peruntukan industri adalah bentangan lahan yang diperuntukkan bagi kegiatan
industri berdasarkan RTRW kabupaten/ kota yang bersangkutan. Tujuan pengelolaan
kawasan ini adalah untuk meningkatkan nilai tambah pemanfaatan ruang dalam
memenuhi kebutuhan ruang untuk pengembangan kegiatan industri, dengan tetap
mempertahankan kelestarian lingkungan.
Tabel II-24. Rencana Kawasan Industri di Kota Balikpapan
Lokasi
No.
1
Jenis Industri
Industri Besar
Kecamatan
Luas
Kelurahan
(Ha)
Prosentase (%)
thdp
Kawasan
Kota
Balikpapan Barat
Kariangau
Baru Ulu
Jumlah
3,565.02
1.87
Baru Ilir
Margomulyo
34.54
66.93
Margasari
21.22
3,689.58
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
74
SIPD Tahun 2015
Lokasi
No.
Jenis Industri
Kecamatan
Luas
Kelurahan
(Ha)
Prosentase (%)
thdp
Kawasan
Kota
Balikpapan
Tengah
Karangrejo
12.72
Karangjati
275.01
Jumlah
287.73
Balikpapan
Selatan
Prapatan
Telagasari
Jumlah
325.61
7.45
333.06
Balikpapan Utara
2
Industri
Menengah
Muara Rapak
112.43
Karangjoang
172.05
Batu Ampar
119.66
Jumlah
404.14
Total 1
4,714.51
92.58
Balikpapan Barat
Margomulyo
Jumlah
7.84
7.84
Balikpapan Utara
Muara Rapak
Jumlah
13.85
13.85
Balikpapan Timur
Sepinggan
Manggar
3
Industri Kecil
80.806
272.349
Jumlah
353.16
Total 2
374.85
Balikpapan Utara
Muara Rapak
7.36
2.97
Jumlah
2.97
Total 3
2.97
0.06
Total 1+2+3
5,092.33
100.00
10.116
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
75
SIPD Tahun 2015
4,714.51
5,000.00
4,000.00
Industri Besar
3,000.00
Industri Menengah
Industri Kecil
2,000.00
1,000.00
374.85
2.97
Jenis Industri
Gambar II-36. Luas Rencana Kawasan Industri di Kota Balikpapan
Kegiatan perindustrian yang membentuk kawasan dapat dibedakan menjadi tiga jenis,
yaitu: wilayah industri, kawasan industri, dan kawasan berikat. Selain ketiga jenis
kawasan industri tersebut, terdapat juga kegiatan industri yang secara ketat
mensyaratkan dekat dengan bahan baku utama.
Kawasan rencana peruntukan industri di Kota Balikpapan terbagi atas :
1. Kawasan Industri Berat yang meliputi Kawasan Industri Karingau dan Kawasan
Industri Pertamina,
2. Kawasan Industri Sedang Menengah meliputi Kawasan Industri Batakan
3. Kawasan Industri Kecil meliputi Kawasan Industri Kecil Somber (KIKS).
Luas rencana pengembangan kawasan ini adalah sebesar 6.189,82 ha. Kawasan
Peruntukan Industri di kota Balikpapan diarahkan dikembangkan di Kelurahan
Kariangau, Kelurahan Sepinggan, Kelurahan Manggar. Pengembangan kawasan
peruntukan industri ini dimanfaatkan untuk kegiatan industri berat, industri ringan
dan industri kecil. Dan dalam pengembangannya kawasan peruntukan kawasan
industri harus dilengkapi dengan:
a. Pengembangan jalur hijau setiap blok kawasan industri;
b. Pengembangan ruang terbuka hijau setiap blok kawasan industri
c. Pengembangan prasarana sarana kawasan industri; dan
d. Pengembangan perumahan karyawan.
Untuk lebih jelasnya berikut merupakan tabel rencana luas kawasan peruntukan
industri secara detail untuk tiap-tiap kelompok kawasan industri dan peta sebaran
kawasan industri di Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
76
SIPD Tahun 2015
Gambar II - 37. Peta Rencana Kawasan Industri Kota Balikpapan
6. Kawasan Wisata
Kawasan Wisata Kota Balikpapan berdasarkan potensi obyek wisata yang terdapat di Kota
Balikpapan. Jenis wisata di kota ini dibagi menjadi beberapa jenis, yaitu :
a. Wisata Alam
Jenis wisata ini memanfaatkan potensi alam untuk dikembangkan sebagai obyek wisata
seperti pantai, gunung, hutan lindung, cagar Alam, bakau (mangrove) dan lain-lain.
Wisata alam di Kota Balikpapan memanfaatkan potensi kawasan alam yang banyak
terdapat di kota ini seperti hutan lindung, kawasan lindung, kawasan bakau (mangrove),
agrowisata, wanawisata dan lain-lain. Jenis kawasan wisata alam di kota Balikpapan
meliputi :
1.
2.
3.
Kawasan Wisata Mangrove Kemantis di Kelurahan Kariangau Kecamatan
Balikpapan Barat;
Kawasan Wisata Mangrove Margomulyo di Kelurahan Margomulyo Kecamatan
Balikpapan Barat;
Kawasan Wisata Mangrove DPML di Kelurahan Teritip Kecamatan Balikpapan
Timur;
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
77
SIPD Tahun 2015
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Kawasan wisata pantai Melawai di Kelurahan Prapatan Kecamatan Balikpapan
Barat;
Kawasan wisata pantai Manggar di Kelurahan Manggar Kecamatan Balikpapan
Timur;
Kawasan Wisata pantai Lamaru di Kelurahan Lamaru Kecamatan Balikpapan
Timur;
Kawasan wisata Hutan Lindung Sungai Wain di Kelurahan Kariangau Kecamatan
Balikpapan Barat dan di kelurahan Karangjoang Kecamatan Balikpapan Utara;
Kawasan Kebun Raya Balikpapan di kelurahan Karangjoang Kecamatan
Balikpapan Utara;
Kawasan Agrowisata di kelurahan Karangjoang Kecamatan Balikpapan Utara, dan
Kawasan Wana Wisata di kelurahan Batu Ampar Kecamatan Balikpapan Utara;
Pengembangan wisata agro di kelurahan Lamaru, Kelurahan Manggar dan
Kelurahan Teritip di Kecamatan Balikpapan Timur;
Pengembangan desa/kampung wisata teritip;
Pengembangan desa/kampung wisata karang joang;
Pengembangan desa/kampung wisata margomulyo;
Pengembangan desa/kampung wisata atas air Margasari;
Pengembangan kawasan ekowisata teluk Balikpapan; dan
Pengembangan kawasan ekowisata DAS Manggar.
b. Wisata Budaya
Jenis wisata ini memanfaatkan potensi fisik buatan manusia yang menghasilkan daya
tarik baik dari kegiatan yang ditimbulkannya maupun keuntungan yang dihasilkan/
diperolehnya. Wisata ini dikembangkan di Kota Balikpapan, memanfaatkan potensi
kawasan komersial, kawasan industri, kawasan perumahan nelayan, dan lain-lain.
Jenis wisata budaya ini terdiri atas kawasan wisata budaya dan kawasan wisata budaya
buatan. Jenis kawasan wisata budaya di kota Balikpapan merupakan wisata sejarah
yang berupa tugu, monumen dan tempat bersejarah, bangunan unik. meliputi :
1. kawasan wisata meriam Jepang di Kelurahan Margomulyo di kecamatan
Balikpapan Barat;
2. Kawasan wisata Tugu Matilda, Tugu Australia, Monpera dan Gua Jepang di
Kelurahan Prapatan Kecamatan Balikpapan Selatan
3. Kawasan wisata Tugu Perdamaian Jepang & Australia di Kelurahan Karang Joang
Kecamatan Balikpapan Utara;
4. Kawasan wisata Tugu Peringatan Peristiwa Demonstrasi Rakyat Balikpapan di
Kelurahan Karang Jati Kecamatan Balikpapan Tengah;
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
78
SIPD Tahun 2015
5. Kawasan wisata Meriam Jepang (Meriam Markoni) di Kelurahan Damai
Kecamatan Balikpapan Selatan;
6. Kawasan wisata Gua Jepang kelurahan Manggar, Kecamatan Balikpapan Timur;
dan
7. kawasan Makam Jepang di kelurahan Lamaru di Kecamatan Balikpapan Timur.
Sedangkan jenis kawasan wisata budaya buatan di Kota Balikpapan meliputi :
a.
b.
Kawasan daya tarik wisata kuliner di Kawasan Pantai Melawai,Kawasan Pantai
Polda, Kawasan Klandasan, Kawasan Kantor Pos, Kawasan Kebun Sayur, Kawasan
Baru Tengah, Kawasan Stal Kuda, Balikpapan Permai dan Kawasan Manggar Baru
Kawasan daya tarik wisata belanja di Pasar Kebun Sayur, Pasar Salak Karangjoang
dan pasar papaya Thailand di Koridor MulawarmanPengembangan kawasan daya
tarik wisata buatan Trans Studio di Kelurahan Gunung Bahagia Kecamatan
Balikpapan Timur
Untuk mengetahui rencana kawasan wisata Kota Balikpapan maka dapat dilihat pada
tabel di bawah ini.
Tabel II – 25. Rencana Kawasan Wisata di Kota Balikpapan
Lokasi
No.
1
Jenis Wisata
a
Wisata Alam
Pantai Manggar
b
Pantai Lamaru
Kecamatan
Luas
Kelurahan
(Ha)
Prosentase (%)
thdp
Kawasan
Kota
Balikpapan Timur
Manggar
26.00
Lamaru
416.18
Jumlah
442.18
Balikpapan Selatan
Prapatan
2
a
Wisata Budaya
Trans Studio Balikpapan
2.02
Jumlah
2.02
Total 1
444.20
95.03
Balikpapan Timur
Sepinggan
7.23
Jumlah
7.23
Total 2
23.21
4.97
Total 1+2
467.41
100.00
0.929
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Visualisasi dari Rencana Kawasan Wisata Kota Balikpapan dapat dilihat pada peta
rencana kawasan wisata Kota Balikpapan di bawah ini.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
79
SIPD Tahun 2015
Gambar II-38. Peta Rencana Kawasan Wisata di Kota Balikpapan
7. Kawasan Ruang Terbuka Non Hijau
Kawasan ruang terbuka non hijau di kota Balikpapan cenderung merupakan area parkir,
depo barang dan plaza/ square suatu kawasan perdagangan jasa, perkantoran, terminal/
bandara/ terminal, kawasan industri dan tempat wisata. Penyediaan ruang terbuka non
hijau di kota Balikpapan direncanakan untuk memenuhi kebutuhan area parker, area
publik, promosi dan pedagang kaki lima. Kawasan ini direncanakan di:
 Kawasan perdagangan jasa : Jl. Jendral Sudirman, Kawasan Zona I, Jl. A. Yani, Jl.
MT. Haryono, Jl. Mulawarman, Jl. Sukarno Hatta, Jl. Suprapto, Jl. Trans
Kalimantan, dll
 Kawasan perkantoran : Jl. Jendral Sudirman, Jl. Ruhui Rahayu
 Kawasan industri : Kawasan KIK Kariangau, Kawasan Industri Batakan dan KIKS
 Kawasan Bandara Sepinggan, Terminal Bis, Pelabuhan Semayang
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
80
SIPD Tahun 2015
8. Kawasan Peruntukan Kegiatan Sektor Informal
Kegiatan peruntukan kegiatan sektor informal kota Balikpapan ditujukan pada penataan
pedagang kaki lima. Penataan pedagang kaki lima harus diberi ruang secara khusus supaya
kegiatan ini tidak mengganggu kegiatan lain dan bahkan menimbulkan permasalahan
sosial.
Penataan pedagang kaki lima di kota Balikpapan diarahkan pada kawasan pusat kota, sub
pusat kota, perdagangan jasa, perkantoran, ruang terbuka, pariwisata, dll sebagai contoh :
 Kawasan Zona I : Pelabuhan Semayang-Sepinggan dimana pada kawasan ini
direncanakan terdapat di Kawasan Kia-Kia Kota Balikpapan ( di kawasan Melawai ),
Kawasan Sea Food Center ( Dalam Masterplan Kawasan Zona I Pelabuhan
Semayang-Sepinggan) dan Kawasan Perdagangan dan Jasanya
 Kawasan di sekitar Taman Bekapai
 Kawasan Kuliner dipusatkan disekitar Jl. Tanjungpura
 Kawasan Perumahan Nelayan Margasari
 Kawasan perdagangan dan jasa Jl. A.Yani, Jl. MT. Haryono, Jl. Mulawarman, Jl.
Sukarno Hatta, dll
 Kawasan Sub Pusat Kota II
 Kawasan Kota Perdesaan
9.
Kawasan Ruang Evakuasi Bencana
Kota Balikpapan mempunyai potensi rawan bencana longsor, banjir dan abrasi. Kawasan
yang berpotensi rawan bencana tersebut cenderung bersifat setempat sehingga
penanganan kawasan rawan bencana di kota Balikpapan tidak memerlukan jalur evakuasi
bencana. Tetapi penyediaan ruang-ruang evakuasi bencana tetap harus disediakan melalui
pemanfaatan ruang terbuka (taman, hutan kota dan lapangan olah raga) yang ada disekitar
kawasan bencana sebagai area evakuasi. Selain penyediaan ruang terbuka juga dapat
memanfaatkan prasarana-sarana umum seperti gedung sekolah, tempat ibadat dan blai
desa/ kelurahan sebagai ruang evakuasi bencana alam.
10. Kawasan Pertahanan Dan Keamanan
Kota Balikpapan sebagai salah kota di Kalimantan merupakan kawasan pintu masuk dari
utara menuju kawasan lain di Indonesia. Dan dengan potensi minyaknya kota ini menjadi
sasaran utama serangan musuh. Karena itu pertahanan dan keamanan kota ini
membutuhkan perencanaan tersendiri karena merupakan pertahanan kota sekaligus
pertahanan negara. Kawasan pertahanan dan keamanan Kota Balikpapan diperuntukan
untuk 4 (empat) angkatan bersenjata Republik Indonesia yang terdapat di Kota
Balikpapan, yaitu :

Angkatan Darat
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
81
SIPD Tahun 2015



Angkatan Laut
Angkatan Udara
Kepolisian
Fungsi Kawasan Pertahanan & Keamanan di Kota Balikpapan :
 Sebagai pertahanan dan keamanan Kota Balikpapan
 Sebagai pertahanan Negara Kesatuan Republik Indonesia
 Sebagai sarana peningkatan profesionalisme prajurit seperti latihan perang/ olah
yuda dan latihan tembak
 Penyediaan tempat pendidikan, perkantoran dan rumah dinas
Pengembangan kawasan militer diarahakan mencapai luas 264,47 Ha. Pemanfaatan
kawasan ini diarahkan untuk kegiatan militer (AD, AL, AURI dan Kepolisian) untuk
aktivitas pendidikan, penyimpanan peralatan militer, asrama, perkantoran dan lainlain. Luas kawasan militer terbesar berada di Kecamatan Balikpapan Barat yaitu
sebesar 58,5 % dari luas total kawasan militer yang ada di Kota Balikpapan. Berikut
merupakan rencana luas kawasan militer Kota Balikpapan.
Tabel II – 26. Luas Rencana Kawasan Militer Kota di Kota Balikpapan
No.
1
Jenis Kawasan
Pertahanan Keamanan
Kompleks TNI AD
Kampung Baru
Lokasi
Kecamatan
Luas
Kelurahan
Balikpapan Barat
& Asrama Bukit
Baru Ulu
Baru Ilir
Baru Tengah
Margomulyo
Margasari
Jumlah
2
SPN Kariangau
Mako LANAL
0.88
12.12
85.60
85.60
32.37
Balikpapan Selatan
Prapatan
Klandasan Ulu
0.24
13.30
Telaga Sari
23.43
Jumlah
4
20.87
1.43
Balikpapan Barat
Jumlah
Kompleks MAKODAM IV
1.20
7.70
32.07
Kariangau
3
(Ha)
Prosentase (%)
thdp
Kawasan
Kota
36.97
13.98
Balikpapan Selatan
Prapatan
Jumlah
0.03
0.03
0.01
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
82
SIPD Tahun 2015
No.
5
Jenis Kawasan
Pertahanan Keamanan
Pangkalan TNI AU
Lokasi
Kecamatan
Luas
Kelurahan
Balikpapan Selatan
Sepinggan
Jumlah
6
Instalasi Radar
Jumlah
0.38
Balikpapan Utara
Jumlah
Kompleks TNI-AD Denzipur
21.43
1.00
1.00
Batu Ampar
11
8.30
56.67
Jumlah
10
48.37
Balikpapan Utara
Muara Rapak
Kompleks TNI AD & KIA
YONIF 612/BS
0.24
Balikpapan Timur
Lamaru
Pos Polisi AIRUD
0.63
0.63
Manggar Baru
9
0.53
Balikpapan Tengah
Jumlah
8
1.39
1.39
Gng Sari Ilir
YONIF 612/BS Dan
KODIKLAT
3.83
Balikpapan Tengah
Jumlah
7
10.13
10.13
Gng Sari Ulu
Kompleks Kompi Radio
Balikpapan
(Ha)
Prosentase (%)
thdp
Kawasan
Kota
26.68
26.68
10.09
Balikpapan Utara
Batu Ampar
13.30
Jumlah
13.30
5.03
Total
264.47
100.00
0.525
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
83
SIPD Tahun 2015
Gambar II - 39. Peta Rencana Kawasan Militer di Kota Balikpapan
11. Kawasan Pelayanan Umum
Pelayanan Umum Kota terdiri dari kawasan fasilitas pemerintahan yang berada
Kelurahan Karingau, Kawasan Pelabuhan Semayang di Kelurahan Prapatan Kecamatan
Balikpapan Selatan, Kawasan Bandara di Kelurahan Sepinggan Kecamatan Balikpapan
Selatan, Kawasan TPA Manggar di Kelurahan Manggar Kecamatan Balikpapan Timur.
Luas kawasan pelayanan umum kota di Kota Balikpapan keseluruhan adalah sebesar
678,97 Ha dengan kawasan fasilitas Pemerintahan di Kelurahan Karingau mempunyai
luas terbesar yaitu 215,49 Ha atau sebesar 31,74% dari luas total prasarana sarana Kota
yang ada di Kota Balikpapan. Kawasan peribadatan adalah kawasan pelayanan umum
Kota Balikpapan yang memiliki luas terkecil. Hanya sebesar 0,32% dari luas total
kawasan pelayanan umum Kota Balikpapan.
Adapun rencana luas prasarana sarana Kota Balikpapan dapat dilihat pada tabel di bawah
ini, dan visualisasinya dapat dilihat pada peta rencana kawasan sarana dan prasarana Kota
Balikpapan.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
84
SIPD Tahun 2015
Tabel II – 27. Luas Rencana Pelayanan Umum di Kota Balikpapan
No.
Jenis Pelayanan
Umum
A.
1
Fasilitas Transportasi
Pelabuhan
Lokasi
Kecamatan
Luas
Kelurahan
Balikpapan Barat
Kariangau
Baru Ulu
Jumlah
Balikpapan Utara
1.42
Muara Rapak
28.29
0.21
Jumlah
Balikpapan Selatan
2.94
Jumlah
2.94
Jumlah 1
31.45
Balikpapan Selatan
Bandara
Gng Bahagia
Jumlah
Balikpapan Utara
Terminal
Balikpapan Timur
B
Fasilitas Olah raga
1
Stadion
2
0.01
0.22
Prapatan
Sepinggan
3
20.96
5.91
Baru Tengah
Batu Ampar
2
(Ha)
Dome
17.54
354.51
372.05
Batu Ampar
1.65
Karangjoang
7.75
Teritip
Jumlah
9.40
Total A
412.90
Balikpapan Tengah
Karangjati
Balikpapan Timur
Manggar
Balikpapan Selatan
Sepinggan
21.41
4.87
Jumlah
29.32
Total 2
29.32
Fasilitas Peribadatan
1
Mesjid Agung
Balikpapan Selatan
Klandasan Ulu
0.94
2
Gereja
Balikpapan Tengah
Gng Sari Ulu
1.22
Jumlah
D
Fasilitas Kesehatan
1
RSUD
Balikpapan Tengah
Jumlah
2.16
Gng Sari Ulu
60.81
3.04
C
E
Prosentase (%)
thdp
Kawasan
Kota
4.32
0.32
0.93
0.93
0.14
Fasilitas Pemerintahan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
85
SIPD Tahun 2015
No.
Jenis Pelayanan
Umum
Lokasi
Kecamatan
Luas
Kelurahan
Balikpapan Barat
Kariangau
Balikpapan Utara
Batu Ampar
Jumlah
F
(Ha)
Prosentase (%)
thdp
Kawasan
Kota
212.16
3.33
215.49
31.74
Fasilitas TPA
Balikpapan Timur
Manggar
18.17
Jumlah
18.17
2.68
Total 1+2
678.97
100.00
1.349
Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan
Gambar II – 40. Peta Rencana Kawasan Pelayanan Umum Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
86
SIPD Tahun 2015
2.6. Komposisi Rencana Pola Ruang Kota Balikpapan
Berdasarkan uraian tentang kawasan lindung dan kawasan budidaya Kota Balikpapan
seperti yang telah dijelaskan di atas maka rencana komposisi pola ruang (darat & laut) yang
direncanakan untuk Kota Balikpapan adalah sebagai berikut:
Tabel II – 28. Luas Rencana Pola Ruang di Kota Balikpapan
NO.
PEMANFAATAN LAHAN
2012-2032
LUAS (Ha)
%
KET
I. Kawasan Lindung
A.
1
2
3
Kawasan Hutan Lindung
Kawasan Hutan Lindung
Perluasan HLSW
19,194.08
14,781.80
1,402.39
1
2
Buffer Zone Hutan Lindung
Kawasan Perlindungan Bawahan
Kawasan Resapan Air
Kawasan Perlindungan Setempat
Kawasan Waduk dan Embung
Kawasan Sempadan Waduk dan Embung
3
4
5
Kawasan Sungai
Kawasan Sempadan Sungai
Kawasan Sempadan Pantai
6
7
8
Kawasan Sempadan Jalan TOL
Kawasan Hutan Bakau
Kawasan Buffer Zone (Peternakan, TPA, Sub
Pusat Kota 2, KIKS)
1
Kawasan RTH Kota
Kawasan Hutan Kota
529.78
226.53
Kawasan RTH Kota (Makam, Lapangan, Taman)
Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan
Cagar Budaya
Kawasan Agro Wisata
303.26
Kawasan Kebun Raya
Kawasan Wanawisata
Kawasan Penangkaran Buaya
Kawasan Jalur Migrasi Satwa
Kawasan Jalur Migrasi Satwa
254.76
19.16
4.22
B.
1
C.
D.
2
E.
1
2
3
4
F.
1
G.
1
2
3
22.66
3,009.89
920.25
920.25
1.09
6,531.18
1,914.22
1,254.59
7.71
672.39
144.48
317.76
229.69
1,871.67
126.40
345.98
67.84
0.63
0.41
196.50
196.50
0.23
Kawasan Konservasi Pesisir dan Laut
6,222.30
7.35
Konservasi Pulau-pulau Kecil
Daerah Perlindungan Mangrove & Laut (DPML)
Daerah Rawan Ranjau
303.19
61.04
5,727.25
Wil. Pesisir dan Laut
Wil. Pesisir dan Laut
Wil. Pesisir dan Laut
Wil. Pesisir dan Laut
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
87
SIPD Tahun 2015
NO.
PEMANFAATAN LAHAN
2012-2032
LUAS (Ha)
4
5
Zona Terlarang
Terumbu Karang dan Padang Lamun
Total Kawasan Lindung
%
KET
Wil. Pesisir dan Laut
Wil. Pesisir dan Laut
114.82
16.00
33,940.07
40.08
3,531.36
4.17
II. Kawasan Budidaya
A.
1
2
Kawasan Peruntukan Pertanian
Kawasan Pertanian Tanaman Hortikultura
Kawasan Pertanian Tanaman Pangan
1,251.67
145.45
3
4
Kawasan Perkebunan
Kawasan Peternakan
2,076.17
58.06
Kawasan Peruntukan Perikanan
16,663.55
B.
1
Kawasan Perikanan Darat
2
3
Kawasan Minapolitan
Kawasan Perikanan Budidaya Laut
4
Kawasan Perikanan Tangkap
1
Kawasan Peruntukan Perumahan
Kawasan Perumahan
1
Kawasan Peruntukan Perdagangan dan Jasa
Kawasan Perdagangan dan Jasa
C.
19.68
582.19
190.56
3,178.48
Wil. Pesisir dan Laut
12,712.32
Wil. Pesisir dan Laut
10,902.02
12.87
2,523.58
2,523.58
2.98
Kawasan Peruntukan Perkantoran
56.14
0.07
1
Kawasan Perkantoran
56.14
1
2
3
Kawasan Peruntukan Industri
Industri Besar
Industri Sedang
Industri Kecil
D.
F.
G.
5,107.86
4,705.33
6.03
379.33
23.21
H.
1
Kawasan Peruntukan Pariwisata
Kawasan Pariwisata
449.40
449.40
0.53
I.
264.47
264.47
0.31
10,821.83
372.05
31.45
9.40
10,142.87
12.78
1
2
3
4
Kaw. Peruntukan Pertahanan & Keamanan
Kawasan Pertahanan dan Keamanan
Kawasan Peruntukan Pelayanan Umum
Kawasan Bandara
Kawasan Pelabuhan
Kawasan Terminal
Kawasan Alur Kapal
5
6
7
8
9
Kawasan Fasilitas Pemerintah
Kawasan TPA
RSUD
Kawasan Masjid Agung Balikpapan
Kawasan Gereja
1
J.
Wil. Pesisir dan Laut
215.49
18.17
0.93
0.94
1.22
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
88
SIPD Tahun 2015
NO.
PEMANFAATAN LAHAN
2012-2032
LUAS (Ha)
10
11
Kawasan Dome
Kawasan Stadion Olahraga
1
2
Kawasan Pendidikan
Kawasan ITK
Kawasan PONPES Syarif Hidayatullah
J.
Total Kawasan Budidaya
TOTAL
%
KET
4.87
24.45
426.56
340.73
85.83
0.50
50,746.76
59.92
84,686.84
100.00
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
89
SIPD Tahun 2015
BAB III
PEMERINTAHAN DAN DEMOGRAFI
Membentuk kepemerintahan yang baik (good governance) dibutuhkannya sumber daya
aparatur yang bertanggungjawab dan berkompetensi baik menurut jenjang pendidikan
maupun keahlian didasarkan atas kebutuhan suatu pemerintahan. PemerintahKota Balikpapan
membangun birokratisasi didukung oleh aparatur pemerintahan sebagai motor pengerak
jalannya pemerintahan dan berperan serta dalam pemberian pelayanan kepada masyarakat.
3.1. Aparatur Pemerintah Daerah
Pemerintah
Kota
Balikpapan
dalam
menjalankan pembangunan di dukungan
sumber daya aparatur yakni Pegawai Negeri
Sipil yang bertugas di tiap-tiap instansi baik
Dinas, Badan, Kantor dan Bagian yang tersebar
diseluruh kota Balikpapan. Ketersedian
Pegawai Negeri Sipil tersebut berfungsi dalam
memberikan pelayanan dan memfasilitasi
kebutuhan masyarakat Kota Balikpapan. Adapun jumlah Aparatur Kota Balikpapan
sebagaimana tabel berikut.
Tabel III– 1. Jumlah Aparatur Kota Balikpapan tahun 2013 – 2015
No
Uraian
2013
Tahun
2014
Satuan
2015
1.
Jumlah PNS
Golongan I
Golongan II
Golongan III
Golongan IV
6186
202
1416
2304
2264
6125
211
1283
2473
2158
6419
109
955
2128
2298
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
2.
Jumlah Pejabat Struktural
Eselon I
Eselon II
Eselon III
Eselon IV
Non Eselon
Jumlah Pejabat Fungsional
Jumlah Non Fungsional
Jumlah Pensiunan PNS
460
0
23
98
339
5449
3614
2448
31
497
0
26
106
365
5449
3694
2486
8
471
0
31
115
325
5528
3712
2504
0
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
3.
4.
5.
Sumber Data : Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan, tahun 2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
90
SIPD Tahun 2015
Berdasarkan tabel diatas, bahwa pada tahun 2013 jumlah aparatur pemerintah kota
balikpapan sebesar 6186 orang dan tahun 2015 sebesar 6419 orang artinya terjadi peningkatan
jumlah Aparatur Kota Balikpapan sebesar 3,62% ditahun 2015. Walaupun terjadi peningkatan
PNS di Kota Balikpapan, berdasarkan analisa kebutuhan pegawai masih dinilai belum
memenuhi dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Diketahui jumlah penduduk
Kota Balikpapan berdasarkan pencacahan penduduk oleh Badan Pusat Statistik Kota
Balikpapan bahwa pada tahun 2015 jumlah penduduk sebesar 733.564 jiwa jika berbanding
dengan ketersediaan Pegawai Negeri sipil di tahun 2015 sebesar 6419 orang, maka 1 orang
PNS tiap harinya menanggani 107 orang sehingga hal ini tidak memungkinan seorang PNS
dapat memberikan standar pelayanan minimal. Berdasarkan analisis tersebut kebutuhan akan
PNS di Kota Balikpapan sangat memungkinkan untuk diadakan melalui penerimaan Pegawai
Negeri Sipil. Adapun jumlah ketersediaan PNS yang layak sebesar 33.000 orang pada tahun
2015 dimana 1 orang PNS dapat melayani 20 orang per hari kerja sehingga jumlah
kekurangan akan pegawai sebesar 26.814 orang.
Berdasarkan jumlah ketersediaan pegawai pada tahun 2014 dan 2015, untuk
meningkatkan pelayanan bagi masyarakat Kota Balikpapan dibutuhkan aparatur yang
memiliki kompetensi pendidikan yang memadai untuk mendukung urusan pemerintah ditiaptiap bidang pekerjaan. Adapun tingkat pendidikan PNS di Kota Balikpapan sebagai berikut.
Tabel III– 2.Tingkat Pendidikan PNS di Kota Balikpapan
Tahun
Tingkat
No
Satuan
Pendidikan
2014
2015
1 SLTA dan Sederajat 1472
1650
Orang
2
Diploma
1394
1617
Orang
3
S1
2765
2979
Orang
4
S2
173
173
Orang
6125
6419
Jumlah
Sumber Data : Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan, tahun 2015
Berdasarkan Peraturan Pemerintah nomor 30 tahun 2015 tentang Perubahan Ketujuh Belas
Atas Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 1977 tentang Peraturan Gaji Pegawai Negeri Sipil
(PNS) yang ditandatangani Presiden RI Joko Widodo, perubahan gaji PNS mulai berlaku
tanggal 1 Januari 2016. Dalam tabel Peraturan Pemerintah disebutkan untuk gaji PNS
golongan dan masa kerja terendah, yaitu Golongan I masa kerja 0 tahun kini menjadi Rp
1.488.500 (sebelumnya Rp. 1.402.400). Adapun gaji tertinggi untuk golongan I (Id) masa
kerja 27 tahun adalah Rp 2.558.700 (sebelumnya Rp 2.413.800). Untuk golongan II, gaji
terendah (IIa masa kerja 0 tahun) kini adalah Rp 1.926.000 (sebelumnya Rp 1.816.900).
Sedang yang tertinggi (IId masa kerja 33 tahun) adalah Rp 3.638.200 (sebelumnya Rp
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
91
SIPD Tahun 2015
3.432.300). Gaji PNS golongan III, terendah (IIIa masa kerja 0 tahun) kini adalah Rp
2.456.700 (sebelumnya Rp 2.317.600). Adapun gaji tertinggi untuk PNS golongan III (IIId
masa kerja 32 tahun) kini menjadi Rp 4.568.800 (sebelumnya Rp 4.310.100). Untuk PNS
golongan IV, gaji terendah (IVa masa kerja 0 tahun) kini menjadi Rp 2.898.500 (sebelumnya
Rp 2.735.300). Sementara gaji tertinggi PNS (golongan IVe masa kerja 32 tahun) kini
menjadi Rp 5.620.300 (sebelumnya Rp 5.302.100). Berikut Rincian Kenaikan Gaji Pegawai
Negeri Sipil
Gambar III-1. Tabel Gaji PNS Berdasarkan Peraturan Pemerintah nomor 30 tahun 2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
92
SIPD Tahun 2015
Sedangkan untuk pensiun PNS, pensiun Janda/Duda PNS, pensiun Janda/Duda PNS yang
tewas, dan pensiun yang diberikan kepada orang tua dari PNS yang tewas yang seharusnya
pensiun pokoknya ditetapkan berdasarkan Peraturan Pemerintah ini, tetapi telah ditetapkan
berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2014, pensiun pokoknya disesuaikan
dengan Lampiran I sampai dengan Lampiran IV Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 2015
ini. Menurut PP ini, terhitung mulai 1 Januari 2015, bagi PNS yang pensiun tanggal 1 Januari
2015 dan sebelum 1 Januari 2015, pensiun pokoknya disesuaikan menjadi paling rendah Rp
1.486.500 (sebelumnya Rp 1.402.400). Adapun bagi pensiunan PNS, Pensiunan Janda/Duda
PNS, pensiun yang diberikan kepada Anak, bagian pensiun Janda/Anak dan pensiun yang
diberikan kepada Orang Tua yang dipensiun sebelum 1 Juli 2001, setelah pensiun pokoknya
disesuaikan menurut PP ini, jika tidak mengalami kenaikan atau mengalami penurunan
penghasilan, maka kepadanya diberikan tambahan penghasilan sebesar jumlah penurunan
penghasilan ditambah dengan 4% (empat persen) dari penghasilan.
3.2. Perangkat Daerah
Untuk menyelenggarakan pemerintahan diperlukan adanya kewenangan untuk mengatur
dan mengurus kepentingan masyarakat berdasarkan aspirasi namun masih dalam ikatan
Negara kesatuan Republik Indonesia. Kewenangan tersebut dapat dilakukan apabila didukung
dengan adanya perangkat daerah yang mampu mengemban dan merealisasikan aspirasi
masyarakat.
Perangkat Daerah Kota Balikpapan adalah organisasi / lembaga yang dibentuk oleh
Pemerintah Daerah yang bertanggung jawab kepada Kepala daerah dan membantu Kepala
Daerah dalam penyelenggaraan Pemerintahan. Dasar dari pembentukan organisasi Perangkat
daerah sebagaimana diatur atas Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 2000.
Organisasi Perangkat Daerah telah mengalami perubahan setelah adanya likuidasi
Departemen pada Tahun 2000. Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Balikpapan tentang
Perangkat daerah Kota Balikpapan sebagai mana dibentuknya 10 Dinas dan 14 Kantor serta 4
Badan, sebagai lembaga teknis di Kota Balikpapan. Adapun Perangkat Daerah yang terbentuk
adalah sebagai berikut :
1. Perangkat Dinas adalah sebagai berikut :
 Dinas Pekerjaan Umum
 Dinas Kesehatan
 Dinas Pendidikan
 Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi
 Dinas Kebersihan, Pertamanan dan Pemakaman
 Dinas Tata Kota dan Perumahan
 Dinas Perhubungan
 Dinas Pendapatan Daerah
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
93
SIPD Tahun 2015





Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan
Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan Dan Pariwisata
Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil
Dinas Tenaga Kerja dan Sosial
Dinas Pasar
2. Perangkat Inspektorat, Badan dan Instansi Teknis adalah sebagai berikut :
 Inspektorat
 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
 Badan Pengelola Asset da Keuangan Daerah
 Badan Lingkungan Hidup (BLH)
 Badan Kepegawaian Daerah
 Badan Pemberdayaan Masyarakat, Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga
Berencana (BPMPPKB)
 Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPMP2T)
 Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD)
 Kantor Arsip dan Perpustakaan
 Kantor Kesbang dan Politik
 Satuan Polisi Pamong Praja
 Rumah Sakit Khusus Bersalin Sayang Ibu Kelas ”B”
 Rumah Sakit Umum Daerah
3. Perangkat Sekretariat dan Bagian adalah sebagai berikut :
 Sekretariat Daerah Kota Balikpapan meliputi :
- Sekretaris Daerah
- Asisten Tata Pemerintahan
- Bagian Pemerintahan
1. Bagian Humas dan Protokol
2. Bagian Kerjasama Daerah, Administrasi Wilayah dan Pertanahan
3. Bagian Hukum
- Asisten Perekonomian, Pembangunan dan Kesejahteraan Rakyat
1. Bagian Perekonomian
2. Bagian Pembangunan
3. Bagian Kesejahteraan Rakyat
- Asisten Administrasi Umum
1. Bagian Organisasi
2. Bagian Keuangan
3. Bagian Umum dan Perlengkapan
 Sekretariat DPRD Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
94
SIPD Tahun 2015
3.3. Demografi
Kependudukan atau Demografi merupakan ilmu yang mempelajari dinamika
kependudukan manusia.Keberadaan penduduk berfungsi sebagai subyek pembangunan dan
obyek pembangunan. Laju pertumbuhan penduduk akan berimplikasi terhadap permasalahan
pembangunan yang harus ditangani, baik itu kebutuhan insfrastruktur, kebutuhan penyedia
lapangan pekerjaan, kebutuhan prasarana /sarana pendidikan dan kesehatan, maupun
kebutuhan-kebutuhan lain yang terkait yang berdampak pada tingkat kesejahteraan
masyarakat.
Berdasarkan data hasil perhitungan Badan Pusat Statistik jumlah penduduk Kota
Balikpapan Tahun 2015 (peragustus 2015) berjumlah 733.564 jiwa terdiri dari 381.806 jiwa
laki-laki atau 52,11 % dan 251.758 jiwa perempuan atau 47,89 %, dengan rasio jenis kelamin
(sex ratio) mencapai 107% sebagaimana tabel berikut ini.
Tabel III- 3.Penduduk Kota Balikpapan Per Kecamatan menurut Jenis Kelamin
No
Kecamatan
Laki-Laki
%
Perempuan
%
Jumlah
Sex
Ratio
1
Balikpapan Selatan
80030
51,72
73512
48,27
153542
107
2
Balikpapan Timur
45284
52,29
40775
47,70
86059
110
3
Balikpapan Utara
84915
51,54
78479
48,45
163394
106
4
Balikpapan Tengah
62978
51,29
58880
48,70
121858
105
5
Balikpapan Barat
55606
51,69
51165
48,30
106771
107
6
Balikpapan Kota
52993
51,62
48947
48,37
101940
107
Jumlah
315299
52,11
295014
47,89
610313
107
Sumber Data: Kantor BPS Kota Balipapan, 2015
Berdasarkan pos online bahwa jumlah penduduk Kota Balikpapan yang resmi
berdasarkan data Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 733.564 jiwa. Warga pendatang
yang masih berstatus penduduk sementara tercatat 17.546 jiwa dan warga negara asing
(WNA) sebanyak 1.646 jiwa, dan 67 di antaranya sudah resmi memegang KTP Balikpapan.
Sehubungan dengan data diatas, tabel berikut ini merupakan perkembangan jumlah
penduduk di Kota Balikpapan terhitung dari tahun 2004 sampai dengan 2015.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
95
SIPD Tahun 2015
Tabel III- 4. Jumlah penduduk di Kota Balikpapan terhitung dari tahun 2004 - 2015
Tahun/ Balikpapan Balikpapan Balikpapan Balikpapan Balikpapan Balikpapan Jumlah/
Kota
Years
Total
Selatan
Timur
Utara
Tengah
Barat
1
2
3
4
5
6
7
8
2004
166 116
48 597
94 028
103 770
82 803
-
495 314
2005
168 768
49 010
94 184
104 810
83 634
-
500 406
2006
173 040
49 665
94 433
106 184
84 798
-
508 120
2007
177 133
49 906
96 103
106 776
85 611
-
515 529
2008
180 923
51 311
98 541
108 056
88 132
-
526 963
2009
183 858
52 611
102 471
109 754
89 831
-
538 525
2010
190 529
60 088
122 098
98 498
83 364
-
554 577
2011
191 737
60 664
123 214
98 552
83 412
-
557 579
2012
116 909
65 335
125 759
103 904
89 084
87 780
588 771
2013
121 323
67 597
130 698
103 529
90 183
86 355
599 685
2014
125 984
70 295
134 146
103 254
90 344
86 290
610 313
153542
86059
163394
121858
106771
Sumber Data: Kantor BPS Kota Balipapan, per 31 Agustus 2015
101940
733564
2015
Berdasarkan data penduduk diatas, ditinjau dari laju pertumbuhan penduduk di Kota
Balikpapan sebesar 3%. Secara sebaran penduduk mayoritas penduduk Balikpapan mendiami
pusat kota yang terletak di wilayah Kecamatan Balikpapan Utara. Kecamatan Balikpapan
Tengah dengan luas wilayah hanya 11,07 Km2 dihuni oleh 103 254 jiwa, atau dengan
kepadatan penduduk sekitar 9.324 jiwa per Km2 sedangkan Kecamatan Balikpapan Barat
dengan wilayah terluas 179,95 Km2 hanya dihuni oleh 90.344 jiwa atau dengan kepadatan
penduduk sekitar 502 jiwa per Km2. Sedangkan menurut penyebaran dan kepadatan
penduduk disajikan pada tabel berikut ini.
Tabel III- 5. Sebaran Penduduk
Tahun/
Years
(1)
Balikpapan
Selatan
(%)
Balikpapan
Timur
(%)
Balikpapan
Utara
(%)
Balikpapan
Tengah
(%)
Balikpapan
Barat
(%)
Balikpapan
Kota
(%)
Jumlah/Total
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
2004
33,47
9,77
18,60
21,12
17,03
-
100,00
2005
33,54
9,81
18,98
20,95
16,72
-
100,00
2006
33,73
9,79
18,82
20,94
16,71
-
100,00
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
96
SIPD Tahun 2015
Tahun/
Years
(1)
Balikpapan
Selatan
(%)
Balikpapan
Timur
(%)
Balikpapan
Utara
(%)
Balikpapan
Tengah
(%)
Balikpapan
Barat
(%)
Balikpapan
Kota
(%)
Jumlah/Total
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
2007
34,05
9,77
18,58
20,90
16,69
-
100,00
2008
34,36
9,68
18,64
20,71
16,61
-
100,00
2009
34,33
9,74
18,70
20,51
16,72
-
100,00
2010
34,14
9,77
19,03
20,38
16,68
-
100,00
2011
34,36
10,83
22,02
17,76
15,03
-
100,00
2012
34,39
10,88
22,10
17,67
14,96
-
100,00
2013
19,86
11,10
21,36
17,65
15,13
14,91
100,00
2014
20,23
11,27
21,80
17,26
15,04
14,40
100,00
2015
20,64
11,52
21,98
16,92
14,80
14,14
100,00
Sumber Data: Kantor BPS Kota Balipapan, per 31 Agustus 2015
Tabel III- 6. Rata-rata kepadatan penduduk tahun 2014/2015
Kepadatan Penduduk
Kecamatan/District
2
Luas Wilayah/Total Area (Km )
per Km2/Population
Density per Km2
(1)
(2)
1. Balikpapan Selatan
37,818
0.246
2. Balikpapan Timur
132,166
0.439
3. Balikpapan Utara
132,17
0.231
4. Balikpapan Tengah
11,07
0.310
5. Balikpapan Barat
179,95
0.354
6. Balikpapan Kota
10,218
0.370
Jumlah/Total
503,305
(3)
1.952
Sumber Data: Kantor BPS Kota Balipapan, per 31 Agustus 2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
97
SIPD Tahun 2015
3.4. Rata-Rata Usia Harapan Hidup
Rata-rata Angka Harapan Hidup pada saat lahir (eo) adalah hasil perhitungan proyeksi
yang sering dipakai sebagai salah satu Indikator Kesejahteraan Rakyat. Dengan asumsi
kecenderungan Angka Kematian Bayi (AKB) menurun serta perubahan susunan umur
penduduk seperti telah diuraikan di atas maka harapan hidup penduduk Indonesia (laki-laki
dan perempuan) naik dari 67,8 tahun pada periode 2000-2005 menjadi 73,6 tahun pada
periode 2020-2025. Usia Harapan Hidup penduduk Kota Balikpapan pada tahun tahun 2011
sebesar 71,95, tahun 2012 sebesar 72,17, tahun 2013 sebesar 72,29, tahun 2014 sebesar 73.1
dan tahun 2015 sebesar 74,15. Salah satu faktor yang mempengaruhi besarnya angka harapan
hidup adalah kesadaran akan kesehatan yang tinggi, dimana pada umumnya dipengaruhi oleh
semakin meningkatnya tingkat pendidikan, pelayanan kesehatan yang baik dan tersedianya
sarana kesehatan yang memadai.
3.5. Ketenagakerjaan
Tenaga kerja merupakan penduduk yang berada dalam usia kerja. Menurut UU No. 13
tahun 2003 Bab I pasal 1 ayat 2 disebutkan bahwa tenaga kerja adalah setiap orang yang
mampu melakukan pekerjaan guna menghasilkan barang dan atau jasa baik untuk memenuhi
kebutuhan sendiri maupun untuk masyarakat. Secara garis besar penduduk suatu negara
dibedakan menjadi dua kelompok, yaitu tenaga kerja dan bukan tenaga kerja. Penduduk
tergolong tenaga kerja jika penduduk tersebut telah memasuki usia kerja. Batas usia kerja
yang berlaku di Indonesia adalah berumur 15 tahun – 64 tahun. Menurut pengertian ini, setiap
orang yang mampu bekerja disebut sebagai tenaga kerja. Ada banyak pendapat mengenai usia
dari para tenaga kerja ini, ada yang menyebutkan di atas 17 tahun ada pula yang menyebutkan
di atas 20 tahun, bahkan ada yang menyebutkan di atas 7 tahun karena anak-anak jalanan
sudah termasuk tenaga kerja.
Berdasarkan hal tersebut diatas, Pemerintah Kota melalui Kantor Ketenagakerjaan
melakukan langkah-langkah yang proaktif dalam penanganan tenaga kerja, yakni dengan
memberikan kesempatan bagi tenaga kerja dengan ketrampilan yang minim untuk dapat
memperoleh pelatihan/magang. Sejalan dengan hal tersebut Kantor Tenaga Kerja Kota
Balikpapan berkerjasama dengan Balai Latihan Kerja Industri (BLKI) sebagai wadah untuk
mengembangkan dan meningkatkan ketrampilan tenaga kerja yang berada di Kota
Balikpapan. Adapun pelatihan/magang yang diberikan adalah sebagai berikut :
- Pelatihan mekanik alat berat.
- Pelatihan otomotif.
- Pelatihan mesin logam.
- Instalasi tenaga mesin.
- Pelatihan menjahit.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
98
SIPD Tahun 2015
-
Perhotelan
Instalasi Listrik
Instrumen Listrik
Bahasa inggris
Pelatihan konstruksi bangunan.
Pelatihan pengolahan hasil pertanian.
Pelatihan kerja plat.
Pelatihan ducco.
Pelatihan konstruksi meable.
Pelatihan craftman.
Elektronika
3.5.1. Angkatan Kerja
Angkatan Kerja di Kota Balikpapan pada tahun 2013 mencapai 286.316 orang (69.11
%), dan tahun 2014/2015 mencapai 295.186 orang (66,12%), sedangkan non angkatan kerja
tahun 2013 sebesar 127.949 orang (30,89%) dan tahun 2014 sebesar 151.280 orang dari
penduduk usia kerja. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) sebesar 66,12 %, artinya
dari 100 penduduk usia kerja terdapat 60 orang angkatan kerja. Rasio Tingkat Ketergantungan
Total (Total Dependency Ratio) sebesar 1 : 7. Secara rinci disajikan pada tabel sebagai
berikut:
Tabel III - 7. Penduduk 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan Utama Dan Jenis Kelamin tahun
2014/2015
Laki-laki/
Kegiatan Utama/ Activity
Jumlah/
Total
(1)
ANGKATAN KERJA/ Economically
Active
Bekerja/Working
Mencari Pekerjaan/ Seeking For Work
BUKAN ANGKATAN KERJA/Non
Economically Active
Sekolah/AttendingSchool
Mengurus Rumah tangga/House Keeping
Lainnya/Others
Jumlah/Total
Perempuan/
Male
(2)
Jumlah/
Female
%
Jumlah/
Total
Total
%
Jumlah/
%
Total
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
193 351
83,76
101 835
47,23
295 186
66,12
179 327
14 024
77,68
6,08
93 544
8 291
43,38
3,85
272 871
22 315
61,12
5,00
37 488
16,24
113 792
52,77
151 280
33,88
20 555
4 989
11 944
8,90
2,16
5,17
17 326
90 901
5 565
8,04
42,16
2,58
37 881
95 890
17 509
8,48
21,48
3,92
230 839
100,00
215627
100,00
446 466
100,00
Sumber : BPS Kota Balikpapan, data 2014/2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
99
SIPD Tahun 2015
Tabel berikut ini merupakan informasi terkait Penduduk bekerja berdasarkan tingkat
pendidikan yang ditamatkan.
Tabel III–8.
Penduduk bekerja berdasarkan tingkat pendidikan
Pendidikan Tertinggi yang
Ditamatkan
(1)
Tidak/Belum Pernah
Sekolah/Tidak Belum Tamat SD
Sekolah Dasar
SLTP Umum dan Kejuruan
SLTA Umum dan Kejuruan
Diploma/Sarjana
Jumlah/Total
Laki-Laki/Male
Perempuan/Female
Jumlah/ Total
%
(2)
(3)
Jumlah/
Total
(4)
%
(5)
Laki +
Perempuan/
Male + Female
Jumlah/
%
Total
(6)
(7)
28126
11,00
33 590
14,80
61 715
13,47
45276
50562
106960
24814
17,70
19,77
41,82
9,70
43 622
52 337
84 659
24 913
18,24
21,89
35,40
10,42
88 898
10 899
191 619
49 726
17,96
20,79
38,72
10,09
255 737 100,00
239 120
100,00
466 149 100,00
Sumber : BPS Kota Balikpapan, data 2015
3.5.2. Kondisi Ketenagakerjaan
Kondisi ketenagakerjaan di Kalimantan timur ditinjau dari penduduk yang bekerja,
pengangguran dan partisipasi angkatan tenaga kerja sebagai berikut.
Tabel III-9.Kondisi Ketenagakerjaan Kalimantan Timur, 2014
Sumber : BPS Kota Balikpapan, data 2014
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
100
SIPD Tahun 2015
Sehubungan dengan kondisi ketenagakerjaan tersebut berikut ini disajikan data yang
berhubungan dengan lowongan pekerjaan yang belum dipenuhi dan telah dipenuhi di Kota
Balikpapan, adapun tabel sebagai berikut.
Tabel. III– 10.
Banyaknya Lowongan Pekerjaan yang Belum Dipenuhi
Usaha Utama dan Jenis Kelamin (orang)
2014
LakiLapangan Usaha Utama/Main Industry
Perempuan/
laki/
Female
Male
(1)
(2)
(3)
1. Pertanian, Kehutanan, Perburuan, Perikanan
172
36
2. Pertambangan & Penggalian
191
6
3. Industri & Pengolahan
2
4
4. Listrik, Gas & Air
4
5. Bangunan
104
5
6. Perdagangan Besar, Eceran & Rumah Makan
700
459
7. Angkutan, Pergudangan & Komunikasi
67
19
8. Keuangan, Asuransi, Persewaan Bangunan/ Tanah
105
93
& Jasa Perusahaan
9. Jasa Kemasyarakatan
84
50
Jumlah/Total
1.429
672
Menurut Lapangan
2015
LakiPerempuan/
laki/
Female
Male
(4)
(5)
78
23
36
3
4
449
395
112
79
153
424
24
905
14
939
Sumber : BPS Kota Balikpapan, data 2015
3.6. Kemiskinan
Kemiskinan adalah keadaan dimana terjadi
ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan
dasar seperti makanan, pakaian, tempat
berlindung,
pendidikan,
dan
kesehatan.
Kemiskinan dapat disebabkan oleh kelangkaan
alat pemenuh kebutuhan dasar, ataupun sulitnya
akses terhadap pendidikan dan pekerjaan.
Kemiskinan merupakan masalah global. Sebagian
orang memahami istilah ini secara subyektif dan
komparatif, sementara yang lainnya melihatnya
dari segi moral dan evaluatif, dan yang lainnya lagi memahaminya dari sudut ilmiah yang
telah mapan.
Kemiskinan dipahami dalam berbagai cara. Pemahaman utamanya mencakup:

Gambaran kekurangan materi, yang biasanya mencakup kebutuhan pangan seharihari, sandang, perumahan, dan pelayanan kesehatan. Kemiskinan dalam arti ini dipahami
sebagai situasi kelangkaan barang-barang dan pelayanan dasar.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
101
SIPD Tahun 2015


Gambaran tentang kebutuhan sosial, termasuk keterkucilan sosial, ketergantungan, dan
ketidakmampuan
untuk
berpartisipasi
dalam
masyarakat.
Hal
ini
termasuk pendidikan dan informasi. Keterkucilan sosial biasanya dibedakan dari
kemiskinan, karena hal ini mencakup masalah-masalah politik dan moral, dan tidak
dibatasi pada bidang ekonomi. Gambaran kemiskinan jenis ini lebih mudah diatasi
daripada dua gambaran yang lainnya.
Gambaran tentang kurangnya penghasilan dan kekayaan yang memadai. Makna
"memadai" di sini sangat berbeda-beda melintasi bagian-bagian politik dan ekonomi di
seluruh dunia. Gambaran tentang ini dapat diatasi dengan mencari objek penghasilan
diluar profesi secara halal. Perkecualian apabila institusi tempatnya bekerja melarang
Otonomi Daerah memberikan kesempatan yang seluas luasnya kepada Daerah untuk
melaksanakan Program Penanggulangan Kemiskinan sesuai dengan Model Daerah.
Pemerintah Kota Balikpapan telah mulai melaksanakan program penanggulangan kemiskinan
sejak tahun anggaran 2002 melalui Program Bantuan Pelayanan Kesehatan, Program Bantuan
Biaya Pendidikan, Program Bantuan Pemberian Ketrampilan guna peningkatan SDM
penduduk miskin, Program Pemberian Model Alat untuk usaha secara kelompok.
Pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan dimulai dengan pendataan
keluarga miskin tahun 2002 sebagai dasar pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan
tahun 2003. Pendataan penduduk miskin dilakukan setiaptahun pada tahun 2002 dan 2003
sebagai dasar pelaksanaan program tahun 2003 dan 2004, namun sejak dikeluarkannya Perda
No. 6 Tahun 2004 tentang Program Penanggulangan Kemiskinan, maka pendataan penduduk
miskin dilakukan setiap 2 (dua) tahun sekali secara periodik.
Data penduduk miskin sampai dengan akhir bulan Data gakin kota Balikpapan tahun
2015 sebesar 17.425 jiwa atau 6.022 KK ini nantinya dijadikan data verifikasi gakin hingga
dua tahun yang akan datang yakni 2013-2015. Adapun program penanggulangan kemiskinan
dapat diuraikan sebagai berikut :
3.7. Program Bantuan Keluarga Miskin
Program yang dilaksanakan dalam penanggulangan kemiskinan di Kota Balikpapan
pada pelayanan bidang pendidikan bagi siswa Gakin adalah sebagai berikut :
1. Bantuan Biaya Pendidikan Bagi Siswa.
Bantuan Biaya Pendidikan Bagi Siswa adalah bantuan biaya pendidikan bagi siswa yang
berasal dari keluarga miskin. Bantuan di sektor pendidikan juga menggunakan sumber
dana APBN melalui PKPS – BBM bagi siswa yang berasal dari keluraga miskin. Dana
BOS (Bantuan Operasional Sekolah) dialokasikan bagi jenjang SD maupun SLTP,
sedangkan dana BKM (Bantuan Khusus Murid) diperuntukkan khusus bagi jenjang SLTA
bagi siswa miskin. Adapun data alokasi penerima dana BOS dan BKM sampai dengan
bulan Desember 2015 disajikan dalam tabel sebagai berikut.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
102
SIPD Tahun 2015
Tabel. III- 11.Alokasi Jumlah Penerima BOS PUSATSDN Per Kecamatan
No
1.
2.
3.
4.
5.
Kecamatan
Jumlah Sekolah
Balikpapan Timur
Balikpapan Selatan
Balikpapan Tengah
Balikpapan Utara
Balikpapan Barat
Jumlah
21
30
30
33
22
136
BKM
Jumlah Penerima
(Orang)
6.247
16.871
10.185
12.156
9.056
54.517
Jumlah Uang
(Rp)
3.623.260.000
9.785.180.000
5.907.300.000
7.051.640.000
5.252.480.000
31.619.890.000
Sumber : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan, data 2015
Tabel diatas memberikan penjelasan bahwa tahun anggaran 2014/2015 alokasi penerima
bantuan sekolah (BOS) Sekolah Dasar Per Kecamatan untuk 136 sekolah dasar penerima
BKM sebesar 54.517 siswa dengan jumlah anggaran senilai Rp. 31.619.890.000.
Tabel III- 12. Alokasi Penerima Bantuan Operasional Sekolah (BOS PUSAT) SMP Negeri
Per- Kecamatan
No
Kecamatan
Jumlah Sekolah
BKM
Jumlah Penerima Jumlah Uang
(Orang)
(Rp)
1.
Balikpapan Timur
3
2.334
1.657.140.000
2.
Balikpapan Selatan
7
6.470
4.593.700.000
3.
Balikpapan Tengah
2
1.704
1.209.840.000
4.
Balikpapan Utara
6
4.413
3.133.230.000
5.
Balikpapan Barat
4
2.665
1.892.150.000
22
17.586
12.486.060.000
Jumlah
Sumber : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan, data 2014/2015
Tabel diatas memberikan penjelasan bahwa tahun anggaran 2014/2015 alokasi penerima
bantuan sekolah (BOS) Sekolah Menengah Pertama untuk 22 sekolah menengah pertama
penerima BKM sebesar 17.586 siswa dengan jumlah anggaran senilai Rp.12.486.060.000.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
103
SIPD Tahun 2015
Tabel III-13. Alokasi Jumlah Penerima Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Madrasah
Tsanawiyah Per- Kecamatan di Kota Balikpapan
BKM
No
Kecamatan
Jumlah Sekolah
Jumlah Penerima
Jumlah Uang
(Orang)
(Rp)
1.
Balikpapan Timur
2
695
410,634,000
3.
Balikpapan Tengah
1
343
343,000,000
4.
Balikpapan Utara
1
1.014
797,004,000
Jumlah
4
2.052
1,550,638,000
Sumber : Bappeda Kota Balikpapan 2014/2015
Tabel di atas memberikan penjelasan bahwa tahun anggaran 2015 alokasi penerima
bantuan sekolah (BOS) Sekolah Menengah Pertama untuk 4 sekolah Madrasah
Tsanawiyah Per-Kecamatan penerima BKM sebesar 2.052 siswa dengan jumlah anggaran
senilai Rp. 1.550.638.000
2. Program Bantuan Biaya Kesehatan Bagi keluarga miskin.
Program Bantuan Biaya Kesehatan Bagi keluarga miskin adalah bantuan biaya kesehatan
yang diperuntukan bagi keluarga miskin yang mengalami sakit. Pemberian bantuan
pelayanan kesehatan untuk keluarga miskin diarahkan dalam rangka pengobatan bagi
keluarga miskin yang sedang menderita penyakit ringan maupun yang memerlukan
perawatan khusus pada Puskesmas-puskesmas dan Rumah Sakit yang ditunjuk oleh
Pemerintah Kota Balikpapan. Tujuan umumnya adalah untuk mempertahankan dan
meningkatkan derajat kesehatan dan status gizi keluarga miskin di Kota Balikpapan
melalui pelayanan kesehatan. Permasalahan yang masih dijumpai dalam pelaksanaan
program ini adalah masih banyaknya permintaan dari Rumah Sakit (RSKD dan RST)
untuk diberikan bantuan/subsidi Gakin bagi penduduk miskin yang belum terdaftar dalam
Database Gakin, mereka hanya membawa Surat Keterangan Tidak Mampu (STKM) dari
kelurahan. Realisasi pelaksanaan program pemberian bantuan pelayanan kesehatan bagi
keluarga miskin disajikan pada tabel sebagai berikut :
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
104
SIPD Tahun 2015
Tabel III-14. Realisasi Program Pemberian Bantuan Pelayanan Kesehatan Bagi Gakin
Sumber Dana
Target
Gakin
(Jiwa)
Jumlah Dana
(Rp)
Unit Kerja
Realisasi
Keuangan
(Rp)
Realisasi
Sasaran
999.4440.404
11.235
126.490.600
11.235
Realisasi
Target
(Jiwa)
Gakin APBD
Kota Bpp.
a.Pelayanan
Langsung
17.360
b. Pelayanan
Penunjang
3.5 milyar
UPTD
JAMKESDA
1.767
537.480.000
(Termasuk
Jamkesda dan
JPK OR)
Sumber : Satgas Gakin DKK /JAMKESDA Balikpapan, data 2015
3. Program Bantuan Dana Bergulir Gakin
Program Bantuan Dana Bergulir Gakin adalah bantuan pinj
aman modal usaha tanpa bunga yang diberikan kepada keluarga miskin yang memiliki
usaha untuk meningkatkan penghasilan atau usahanya. Tujuan dari bantuan dana bergulir
gakin dalam rangka memberikan kemudahan bagi keluarga miskin baik perorangan
maupun kelompok untuk mendapatkan modal bagi kegiatan usahanya agar dapat
meningkatkan penghasilan keluarganya maka perlu diberikan bantuan pinjaman dana
bergulir tanpa bunga. Pemerintah Kota Balikpapan bekerjasaman dan menempatkan dana
bantuan bergulir di Bank Muamalat sebesar Rp. 1.000.000.000,-. Tujuan penempatan dana
bergulir bagi keluarga miskin tersebut adalah untuk memberikan bantuan permodalan
kepada kegiatan usaha keluarga miskin baik perorangan maupun kelompok dalam
mendayagunakan sumberdaya yang dimilkinya sehingga mampu meningkatkan usahanya
serta mengembangkan kreatifitas, inovasi, dan produktifitas bagi keluarga miskin agar
dapat meningkatkan pendapatan dan mengatasi masalah ekonomi keluarga sehingga dapat
keluar dari kategori miskin
4. Program Pemberian Pelatihan Ketrampilan Bagi Keluarga Miskin
Program peningkatan ketrampilan bagi keluarga miskin diarahkan agar dalam melakukan
usaha dalam rangka meningkatkan pendapatan keluarganya, tetapi masih memilki
ketrampilan yang terbatas akan dapat ditingkatkan.
3.8. Kesejahteraan Sosial
Penanganan penyandang masalah sosial di Kota Balikpapan secara kontinyu dilakukan
melalui razia, penampungan, pembinaan maupun pelatihan, namun permasalahan ini tidak
semudah membalikan telapak tangan dapat terselesaikan, maka perlu dilakukan penanganan
secara terpadu melalui berbagai program yang melibatkan berbagai instansi dan seluruh
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
105
SIPD Tahun 2015
komponen masyarakat. Seperti halnya di kota-kota lain di Indonesia, di Kota Balikpapan juga
terdapat permasalahan sosial dengan berbagai jenis, adapun data potensi dan penyandang
masalah sosial ini disajikan pada tabel berikut ini.
Tabel III-15 Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial dan Penyandang Masalah Sosial di Kota
Balikpapan
Tahun
No.
1.
Uraian
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
q.
r.
s.
t.
u.
v.
w.
x.
y.
z.
Penduduk Miskin
Perkotaan
Penerima beras Gakin
Realisasi Penyaluran
Penduduk Rawan Sosial dari Sarana
Kelurga Fakir Miskin
Anak Balita Terlantar
Anak Terlantar
Lanjut Usia Terlantar
Gepeng
Komunitas Adat Terpencil
Penyandang Cacat
Korban Bencana Alam
Pengungsi
Lanjut Usia Korban Tindak Kekerasan
Wanita Korban Tindak Kekerasan
Wanita Rawan Sosial Rawan Ekonomi
Penderita Cacat Penyakit Kronis
Tuna Susila
Anak Korban Tindak Kekerasan
Anak Nakal
Anal Jalanan
Lanjut Usia Terlantar
Bekas Narapidana
Korban Penyalahgunaan Nafza
Keluarga Berumah Tidak Layak Huni
Keluarga Bermasalah Psikologis
Masyarakat Tinggal di Daerah Rawan Bencana
Pengidap HIV/AIDS
Penderita Gangguan Jiwa
Pekerja Migran/Orang Terlantar
a.
b.
c.
Panti Sosial
Panti Sosial Asuhan Anak
Panti Sosial Pelirahan Anak
Panti Sosial Tresna Wreda
a.
b.
c.
2.
3.
Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)
a. Karang Taruna
b. Pekerja Sosial Kemasyarakatan
c. Organisasi Sosial
d. Wanita Pemimpin Kesejahteraan Sosial
e. Satgassos Penanggulangan Bencana
Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Sosial Kota Balikpapan,data 2015
Satuan
2015
Orang
KK
Ton
89
1.385
1.300
66
713
431 KK
59 KK
1
334 Orang
322
47 orang
211
259
18
335
80
214 orang
KK
Jiwa
Jiwa
Jiwa
Jiwa
Jiwa
Jiwa
1.049 Jiwa
309 Jiwa
1 Jiwa
334 Jiwa
- Jiwa
349 Jiwa
1 Jiwa
Jiwa
322 Jiwa
Jiwa
Jiwa
Jiwa
Jiwa
Jiwa
Jiwa
Jiwa
Jiwa
26
2
Buah
Buah
Buah
27
305
51
189
Buah
0rang
Buah
Buah
0rang
4.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
106
SIPD Tahun 2015
BAB IV. PEREKONOMIAN DAN KEUANGAN
4.1
PEREKONOMIAN DAERAH
Sistem
perekonomian adalah sistem yang digunakan oleh suatu negara untuk
mengalokasikan sumber daya yang dimilikinya baik kepada individu maupun organisasi di
negara tersebut. Perbedaan mendasar antara sebuah sistem ekonomi dengan sistem ekonomi
lainnya adalah bagaimana cara sistem itu mengatur faktor produksinya. Dalam beberapa
sistem, seorang individu boleh memiliki semua faktor produksi. Sementara dalam sistem
lainnya, semua faktor tersebut di pegang oleh pemerintah. Kebanyakan sistem ekonomi di
dunia berada di antara dua sistem ekstrem tersebut.
Pembangunan ekonomi adalah serangkaian usaha dan kebijakan yang bertujuan untuk
meningkatkan taraf hidup masyarakat, memperluas kesempatan kerja, meratakan pendapatan,
mengusahakan pergeseran kegiatan ekonomi dari sektor primer ke sektor sekunder dan tersier
atau dengan kata lain arah dari pembangunan ekonomi adalah mengusahakan agar pendapatan
masyarakat meningkat.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah keseluruhan produk yang dihasilkan
di suatu wilayah pada waktu tertentu. Pada tahun 2014, angka PDRB Atas Dasar Harga
Berlaku naik sebesar 4,29 persen dan PDRB Atas Dasar Harga Konstan naik 2,5 persen.
Adapun data pertumbuhan tersebut dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel IV-1. Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 (%)
Tahun
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Nilai
16,704,563
19,939,589
26,018,632
27,899,063
29,094,883
46,442,009
40,443,913
46,908,729
52,106,504
52,337,438
Dengan Migas
Pertumbuhan
2.13
6.7
3.21
4.62
2.08
12.37
1.7
5.19
7.44
2.5
Sumber Data : BPS Kota Balikpapan, tahun 2013/2014
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
107
SIPD Tahun 2015
Tabel berikut ini menunjukan perkembangan PDRB Kota Balikpapan.
Tabel IV-2. Perkembangan PDRB Dengan Migas Kota Balikpapan
Dengan Migas/with Oil, Gas and Its Product
Tahun/Years
Atas Dasar Harga Berlaku/ at
Current Price
Atas Dasar Harga Konstan/ at
Constant Price
(1)
(2)
(3)
2004
13 387 568,07
11 287 932,44
2005
13 689 485,87
11 528 658,20
2006
16 952 204,47
12 228 687,32
2007
22 353 578,85
12 621 678,53
2008
26 493 086,53
13 204 717,77
2009
28 081 137,52
13 479 345,09
2010
38 527 951,29
15 147 326,04
2011
36 521 931,49
15 405 235,38
r)
41 108 128,92
16 205 278,43
r)
45 176 865,07
17 410 846,25
*)
47 115 101,70
17 846 455,35
2012
2013
2014
Sumber : BPS Kota Balikpapan, data 2013/2014
4.2 Struktur dan Pertumbuhan Ekonomi
Perekonomian Kalimantan Timur pada kuartal
II/2014 diperkirakan mengalami pertumbuhan
yang positif, berkisar 1,7 +1% secara year on
year (YoY)
dengan
faktor
pendorong
diproyeksikan berasal dari peningkatan konsumsi
rumah tangga, investasi, kegiatan kampanye
jelang Pilkada Gubernur dan membaiknya iklim
usaha.Perlambatan laju pertumbuhan ekonomi
pada kuartal I tahun ini salah satu penyebabnya
karena produksi industri pengolahan turun, yakni
sektor migas.
Proyeksi yang dikeluarkan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur (Kaltim)
tersebut lebih tinggi dari laju pertumbuhan ekonomi daerah ini pada kuartal I/2014 yang
hanya sebesar 0,22% (YoY).Sepanjang Januari-Maret, pertumbuhan ekonomi Kaltim
mengalami perlambatan apabila dibandingkan dengan kuartal IV/2013 yang tumbuh sebesar
2,02% (YoY) dan lebih rendah dibandingkan dengan PDB nasional yakni 6,02% (YoY).
Sedangkan Laju Pertumbuhan Ekonomi Kota Balikpapan Atas Dasar Harga Konstan Tahun
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
108
SIPD Tahun 2015
2013 mencapai 6,90%. Sedangkan untuk lebih jelasnya laju pertumbuhan PDRB Atas Dasar
Harga Konstan dan Atas Dasar Harga Berlaku dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel IV-3.
Laju Pertumbuhan PDRB Kota Balikpapan Atas Dasar Harga Konstan
Tahun2010 – 2014
Tabel 4. Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Kota Balikpapan Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha (persen), 2011─2014
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M,N
O
P
Q
R,S,T,
U
Lapangan Usaha/Industry
2010
2011
2012
2013*
2014**
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan/Agriculture, Forestry and Fishing
1 Pertanian, Peternakan, Perburuan dan Jasa Pertanian/Agriculture, Livestock, Hunting
and Agriculture Services
2 Kehutanan dan Penebangan Kayu/Forestry and Logging
3 Perikanan/Fishery
Pertambangan dan Penggalian/Mining and Quarrying
1 Pertambangan Minyak, Gas dan Panas Bumi/Crude Petroleum, Natural Gas, and
Geothermal
2 Pertambangan Batubara dan Lignit/Coal and Lignite Mining
3 Pertambangan dan Penggalian Lainnya/Other Mining and Quarrying
Industri Pengolahan/Manufacturing
1 Industri Batubara dan Pengilangan Migas/Manufacture of Coal and Refned Petroleum
Products
2 Industri Non Migas dan Batubara
Pengadaan Listrik dan Gas/Electricity and Gas
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang/Water supply,
Sewerage, Waste Management and Remediation Activities
Konstruksi/Construction
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor/Wholesale and
Retail Trade; Repair of Motor Vehicles and Motorcycles
Transportasi dan Pergudangan/Transportation and Storage
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/Accommodation and Food Service
Activities
1 Penyediaan Akomodasi/Accommodation
2 Penyediaan Makan Minum/Food and Beverage Service Activities
Informasi dan Komunikasi/Information and Communication
Jasa Keuangan dan Asuransi/Financial and Insurance Activities
Real Estat/Real Estate Activities
Jasa Perusahaan/Business Activities
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib/Public
Administration and Defence; Compulsory Social Security
Jasa Pendidikan/Education
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial/Human Health and Social Work Activities
Jasa lainnya/Other Services Activities
Produk Domestik Regional Bruto/Gross Regional Domestic Product
-
4,82
1,96
2,48
3,06
-
5,44
1,83
2,51
2,85
-
0,88
3,87
6,42
3,48
2,16
6,43
1,22
2,44
1,43
0,55
3,40
2,41
-
-
-
-
-
-
6,42
1,63
6,43
4,56
1,43
1,45
2,41
4,40
-
1,20
4,48
1,08
4,43
-
6,93
15,27
5,49
14,66
5,86
3,33
4,09
16,53
-
-10,08
5,67
4,34
1,84
-
7,78
4,94
4,39
3,85
-
11,97
5,69
5,48
3,54
-
9,85
7,81
7,15
6,83
-
4,60
10,75
4,11
4,76
-
6,51
4,16
12,86
5,29
4,64
17,66
12,17
10,42
13,24
11,71
6,06
4,90
8,88
2,96
12,25
15,27
7,66
4,30
7,94
3,96
9,55
2,02
6,02
6,87
-
8,47
3,16
2,85
5,56
-
21,52
16,61
22,39
3,51
19,57
0,38
15,02
3,91
-
12,50
4,90
-1,80
4,42
-
4,60
5,57
3,60
4,67
* Angka sementara/Preliminary Figures
** Angka sangat sementara/Very Preliminary Figures
Sumber : BPS Kota Balikpapan, data 2013/2014
Berdasarkan total pertumbuhan PDRB Kota Balikpapan tahun 2010 – 2014, terjadi
penurunan laju pertumbuhan dari 9,75 menjadi 2,50, dipengaruhi menurunya
produktivitas sektor migas, pertambangan dan pengelolaan hasil meski sektor lainnya
relatif konstan disektor industri pengolahan.Sudah menjadi hukum alam bahwa sumber
daya tak terbaharukan akan semakin menipis cadangannya bila eksploitasi dilakukan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
109
SIPD Tahun 2015
secara masif. Dari data yang diperoleh, dapat diketahui gambaran stok dan tingkat
eksploitasi dari sektor-sektor ekonomi yang menjadi basis ekonomi wilayah Kaltim saat
ini. Cadangan minyak bumi di Wilayah Kaltim adalah sebesar 670 MMSTB, sementara
produksi yang sudah dilakukan adalah sebesar 56.79 MMSTB. Dengan demikian
dengan asumsi tingkat ekpsloitasi per tahun yang sebesar saat ini, maka umur cadangan
minyak bumi Kaltim tinggal 11 tahun. Sementara gas bumi Kaltim memiliki cadangan
sebesar 19, 76 TSCF dengan produksi yang telah dilakukan sebesar 1.46 TSCF
sehingga umur produksi gas di Kaltim diperkiraan tinggal 13,33 tahun. Dampak dari
semakin menipisnya stock sumber daya alam migas tersebut sudah mulai terlihat pada
menurunnya laju pertumbuhan ekonomi wilayah Kaltim dari 5.71 pada tahun 2000
menjadi 3.93 pada tahun 2014.
Tabel IV-4.
Laju Pertumbuhan PDRB Kota Balikpapan Atas Dasar Harga Berlaku
Tabel 5. Distribusi Produk
Domestik Regional
Bruto Kota
Balikpapan Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (persen), 2010─2014
Tahun
2010–
2014
Tabel 5. Distribusi Produk Domestik Regional Bruto Kota Balikpapan Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (persen), 2010─2014
Lapangan Usaha/Industry
Lapangan Usaha/Industry
2010
2010
2011
2011
2012
2012
2013*
2013*
2014**
2014**
(1)
(1)
(2)
(2)
(3)
(3)
(4)
(4)
(5)
(5)
(6)
(6)
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan/Agriculture, Forestry and Fishing
Kehutanan,
danPerburuan
Perikanan/Agriculture,
Forestry and Fishing
A Pertanian,
1 Pertanian,
Peternakan,
dan Jasa Pertanian/Agriculture,
Livestock, Hunting
1 Pertanian,
Peternakan,
and Agriculture
ServicesPerburuan dan Jasa Pertanian/Agriculture, Livestock, Hunting
Agriculture
2and
Kehutanan
danServices
Penebangan Kayu/Forestry and Logging
23Kehutanan
dan Penebangan Kayu/Forestry and Logging
Perikanan/Fishery
3 Perikanan/Fishery
dan Penggalian/Mining and Quarrying
B Pertambangan
dan Penggalian/Mining and Quarrying
B Pertambangan
1 Pertambangan Minyak, Gas dan Panas Bumi/Crude Petroleum, Natural Gas, and
1 Pertambangan
Geothermal Minyak, Gas dan Panas Bumi/Crude Petroleum, Natural Gas, and
2Geothermal
Pertambangan Batubara dan Lignit/Coal and Lignite Mining
23Pertambangan
dan Lignit/Coal
and Lignite
PertambanganBatubara
dan Penggalian
Lainnya/Other
MiningMining
and Quarrying
3
Pertambangan
dan Penggalian Lainnya/Other Mining and Quarrying
C Industri Pengolahan/Manufacturing
C Industri Pengolahan/Manufacturing
1 Industri Batubara dan Pengilangan Migas/Manufacture of Coal and Refned Petroleum
1 Industri Batubara dan Pengilangan Migas/Manufacture of Coal and Refned Petroleum
Products
Products
2 Industri Non Migas dan Batubara
2 Industri Non Migas dan Batubara
D Pengadaan Listrik dan Gas/Electricity and Gas
D Pengadaan Listrik dan Gas/Electricity and Gas
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang/Water supply,
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang/Water supply,
E Sewerage, Waste Management and Remediation Activities
Sewerage, Waste Management and Remediation Activities
F Konstruksi/Construction
F Konstruksi/Construction
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor/Wholesale and
G Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor/Wholesale and
G Retail Trade; Repair of Motor Vehicles and Motorcycles
Retail Trade; Repair of Motor Vehicles and Motorcycles
H Transportasi dan Pergudangan/Transportation and Storage
H Transportasi dan Pergudangan/Transportation and Storage
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/Accommodation and Food Service
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/Accommodation and Food Service
I Activities
Activities
1 Penyediaan Akomodasi/Accommodation
1 Penyediaan Akomodasi/Accommodation
2 Penyediaan Makan Minum/Food and Beverage Service Activities
2 Penyediaan Makan Minum/Food and Beverage Service Activities
J Informasi dan Komunikasi/Information and Communication
J Informasi dan Komunikasi/Information and Communication
K Jasa Keuangan dan Asuransi/Financial and Insurance Activities
K Jasa Keuangan dan Asuransi/Financial and Insurance Activities
L Real Estat/Real Estate Activities
L Real Estat/Real Estate Activities
M,N Jasa Perusahaan/Business Activities
M,N Jasa Perusahaan/Business Activities
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib/Public
O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib/Public
O Administration and Defence; Compulsory Social Security
Administration and Defence; Compulsory Social Security
P Jasa Pendidikan/Education
P Jasa Pendidikan/Education
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial/Human Health and Social Work Activities
QQ Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial/Human Health and Social Work Activities
Jasalainnya/Other
lainnya/OtherServices
ServicesActivities
Activities
R,S,T, Jasa
R,S,T,
U
U
ProdukDomestik
DomestikRegional
RegionalBruto/Gross
Bruto/GrossRegional
Regional Domestic
Domestic Product
Product
Produk
1,03
1,03
0,63
0,63
0,00
0,00
0,40
0,40
0,05
0,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,05
0,05
60,89
60,89
56,37
56,37
4,52
4,52
0,05
0,05
0,08
0,08
12,37
12,37
7,47
7,47
6,53
6,53
1,24
1,24
0,23
0,23
1,01
1,01
2,48
2,48
2,94
2,94
1,57
1,57
0,26
0,26
1,38
1,38
0,68
0,68
0,42
0,42
1,11
1,11
0,68
0,68
0,00
0,00
0,43
0,43
0,06
0,06
0,00
0,00
0,00
0,00
0,06
0,06
54,62
54,62
49,52
49,52
5,09
5,09
0,05
0,05
0,08
0,08
14,08
14,08
8,87
8,87
7,81
7,81
1,39
1,39
0,27
0,27
1,12
1,12
2,89
2,89
3,28
3,28
1,72
1,72
0,32
0,32
1,59
1,59
0,90
0,90
0,54
0,54
1,13
1,13
0,69
0,69
0,00
0,00
0,45
0,45
0,06
0,06
0,00
0,00
0,00
0,00
0,06
0,06
49,93
49,93
44,55
44,55
5,37
5,37
0,05
0,05
0,09
0,09
15,70
15,70
9,28
9,28
8,92
8,92
1,65
1,65
0,33
0,33
1,32
1,32
3,22
3,22
3,87
3,87
1,86
1,86
0,35
0,35
1,53
1,53
1,12
1,12
0,57
0,57
1,09
1,09
0,65
0,65
0,00
0,00
0,44
0,44
0,06
0,06
0,00
0,00
0,00
0,00
0,06
0,06
49,17
49,17
43,81
43,81
5,36
5,36
0,05
0,05
0,08
0,08
15,63
15,63
9,06
9,06
9,64
9,64
1,63
1,63
0,35
0,35
1,28
1,28
3,28
3,28
4,21
4,21
1,88
1,88
0,35
0,35
1,44
1,44
1,27
1,27
0,54
0,54
1,00
1,00
0,58
0,58
0,00
0,00
0,42
0,42
0,05
0,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,05
0,05
49,60
49,60
44,37
44,37
5,24
5,24
0,05
0,05
0,08
0,08
15,45
15,45
8,58
8,58
10,23
10,23
1,60
1,60
0,35
0,35
1,25
1,25
3,24
3,24
4,00
4,00
1,88
1,88
0,36
0,36
1,38
1,38
1,34
1,34
0,53
0,53
0,58
0,58
0,69
0,69
0,67
0,67
0,62
0,62
0,62
0,62
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Angkasementara/Preliminary
sementara/PreliminaryFigures
Figures
**Angka
Angkasangat
sangatsementara/Very
sementara/VeryPreliminary
Preliminary Figures
Figures
****Angka
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
110
SIPD Tahun 2015
Jika diamati menurut sektor ekonomi selama beberapa tahun terakhir, dari tahun 2010 2014, Pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan berfluktuasi dengan titik terendah
pertumbuhan terjadi pada tahun 2010. Pertumbuhan PDRB sektor-sektor non-migas relatif
tinggi, sementara PDRB sektor migas memperlihatkan kecenderungan menurun
pertumbuhannya, bahkan sempat mengalami pertumbuhan negatif.
Pertumbuhan PDRB sektor tersier merupakan yang tertinggi dibandingkan sektor
lainnya. Sektor sekunder (manufaktur, utilitas & konstruksi) mengalami pertumbuhan negatif
pada 6 dari 11 tahun yang diamati. Pertumbuhan sektor primer berfluktuasi dengan variasi
yang relatif besar. Gambaran perilaku pertumbuhan ekonomi wilayah Kalimantan Timur
berdasarkan kategori sektor primer, sekunder dan tersier dapat dilihat pada Gambar 4.
Kontribusi sektor primer terhadap pertumbuhan ekonomi relatif dominan. Sektor primer
dan tersier selalu memiliki kontribusi positif terhadap pertumbuhan ekonomi. Sektor sekunder
memiliki kontribusi negatif pada enam dari sebelas tahun pengamatan
4.3 Pendapatan Per Kapita Kota Balikpapan
Pendapatan Perkapita sering dipergunakan sebagai indikator untuk mengetahui tingkat
kesejahteraan ekonomi masyarakat. Pendapatan perkapita yang tinggi mencerminkan
masyarakat yang lebih makmur, sedangkan pendapatan perkapita yang rendah mencerminkan
ekonomi yang kurang makmur dengan asumsi sektor kegiatan yang menggunakan padat
modal nilainya diperlukan.
Gambaran pendapatan perkapita Kota Balikpapan dalam tahun 2013 dihitung secara
total atas Dasar harga Berlaku sebesar Rp. 55.981.648,- jika dibandingkan dengan laju
pertumbuhan pendapatan perkapita tahun 2012 yakni sebesar Rp. 52.022.076,- sehingga
terjadi peningkatan secara riil turun sebesar Rp. 2.125.167,-. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel IV-5. Perkembangan Pendapatan Regional per Kapita ADHB (Rp.juta)
Tahun
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Nilai
16,704,563
19,939,589
26,018,632
27,899,063
29,094,883
46,442,009
40,443,913
46,908,729
52,106,504
52,337,438
Dengan Migas
Pertumbuhan
2.13
6.7
3.21
4.62
2.08
12.37
1.7
5.19
7.44
2.5
Sumber : BPS Kota Balikpapan, data 2013/2014
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
111
SIPD Tahun 2015
4.4 Inflasi
Inflasi merupakan indikator tingkat
stabilitas harga di suatu daerah, semakin
tinggi tingkat inflasi semakin meningkat
jumlah tingkat harga kebutuhan rumah
tangga yang pada akhirnya akan
menambah jumlah pengeluaran rumah
tangga untuk berbagai jenis kebutuhan
barang dan jasa.
Laju inflasi di Kota Balikpapan
sepanjang 2014 jauh melampaui prediksi hingga mencapai 8,56% karena terjadinya lonjakan
inflasi pada Desember yang mencapai 1,31%. Biaya sewa rumah juga menjadi salah satu
penyebab inflasi di Balikpapan dengan memberi andil sebesar 0,056%. Secara umum andil
inflasi tujuh kelompok pengeluaran pada Desember secara berurutan yakni kelompok bahan
makanan sebesar 1,21%, kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau memberi
andil sebesar 0,013%, kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar sebesar 0,064%,
kelompok kesehatan sebesar 0,0197% serta kelompok transpor, komunikasi dan keuangan
sebesar 0,0026%. Kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga tidak mengalami perubahan
harga. Adapun kelompok sandang justru memberi andil deflasi sebesar 0,0007% karena
turunnya harga emas perhiasan.
Sementara secara tahunan, andil inflasi kelompok bahan makanan memberi sumbangan
tertingga terhadap inflasi tahunan yakni sebesar 3,05%. Kemudian disusul kelompok transpor,
komunikasi dan keuangan sebesar 1,8%, kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan
bakar sebesar 1,78%, serta kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau sebesar
1,49%.Kemudian, disusul kelompok kesehatan sebesar 0,19%, kelompok sandang sebesar
0,15% serta kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga sebesar 0,09%.Kantor Perwakilan
Bank Indonesia Balikpapan sebelumnya memprediksi, laju inflasi pada 2014 berada pada
kisaran 8,5%.
Pada tahun 2015 inflasi berdasarkan publikasi BPS Kota Balikpapan sebagai berikut :

- Kota Balikpapan pada bulan September 2015 mengalami deflasi sebesar -0,13 persen.
Kelompok komoditi pengeluaran konsumsi rumah tangga yang mengalami penurunan
indeks harga pada bulan ini yaitu : kelompok bahan makanan kelompok transportasi,
komunikasi, dan jasa keuangan. Sedangkan kelompok komoditi yang mengalami
kenaikan indeks harga pada bulan ini meliputi : kelompok makanan jadi, minuman,
rokok, dan tembakau; kelompok kelompok kesehatan; dan kelompok pendidikan, rekresi
dan olah raga. Pada bulan September 2015 inflasi tahun kalender Kota Balikpapan
sebesar 5,11 dan inflasi year on year 8,12 persen.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
112
SIPD Tahun 2015
-
Kota Balikpapan pada bulan Oktober 2015 mengalami inflasi sebesar 0,87 persen. Baik
kelompok Bahan Makanan; kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau;
kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar; kelompok Sandang; kelompok
kesehatan; kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga; maupun kelompok Transpor,
Komunikasi dan Jasa Keuangan seluruhnya mengalami kenaikan indeks harga pada bulan
ini. Pada bulan Oktober 2015 inflasi tahun kalender Kota Balikpapan sebesar 6,03 dan
inflasi “year on year” 9,60 persen. Hal ini ditunjukan gambar grafik dibawah ini
Gambar IV-1. Grafik Inlasi Kota Balikpapan, Tahun 2014 – 2015
Berdasarkan kelompok komoditi pengeluaran konsumsi rumahtangga (kelompok
pengeluaran), pada bulan ini 5 kelompok pengeluran mengalami kenaikan indeks harga dan 2
kelompok mengalami penurunan indeks harga. Kelompok yang mengalami penurunan indeks
harga dari terendah ke tertinggi masing-masing adalah Kelompok bahan makanan (-0,56
persen), dan Kelompok Transport, komunikasi, dan jasa keuangan (-1,51). Sedangkan
kelompok yang mengalami kenaikan indeks harga dari terendah ke tertinggi berturut-turut
adalah kelompok Pendidikan, rekreasi dan olahraga (0,08 persen), Kelompok Perumahan, Air,
Listrik, Gas dan Bahan Bakar (0,15), Kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau
(0,40 persen), Kelompok Sandang (0,81), dan Kelompok Kesehatan (2,29).
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
113
SIPD Tahun 2015
Tabel IV-6. Inflasi Kota Balikpapan Menurut Kelompok Pengeluaran (2015 = 100) Per
September
Keterangan : *)
**)
***)
Persentase perubahan IHK bulan ini terhadap IHK bulan sebelumnya
Persentase perubahan IHK bulan ini terhadap IHK bulan Desember
tahun sebelumnya
Persentase perubahan IHK bulan ini terhadap IHK bulan yang sama
tahun sebelumnya
Gambar IV-2. Grafik Inflasi Pengeluaran Kota Balikpapan, September 2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
114
SIPD Tahun 2015
Gambar IV-3. Kalender Kelompok Inflasi Pengeluaran Kota Balikpapan, September 2015
Berdasarkan kontribusinya terhadap total konsumsi rumahtangga, kelompok transport,
komunikasi dan jasa keuangan memberikanan andil terbesar terhadap pembentukan deflasi
pada bulan September, yaitu sebesar -0,27 persen disusul andil terbesar kedua adalah
kelompok bahan makanan sebesar -0,12. Hal ini menunjukkan bahwa meskipun adanya
momen hari raya Idul Adha pada bulan September, harga pada kedua kelompok pengeluaran
tidak terlalu berpengaruh terhadap harga pada kedua kelompok tersebut. Sementara kelompok
lainnya memberikan kontribusi terhadap inflasi masing-masing adalah kelompok makanan
jadi, minuman, rokok dan tembakau sebesar 0,0639 persen; kelompok kesehatan sebesar
0,0051 persen; dan; kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga 0,0180 persen. Pengaruh
melemahnya nilai tukar rupiah sudah mulai terlihat pada beberapa komoditi. Sehingga terjadi
inflasi pada lebih dari separuh kelompok pengeluaran yang ada. Namun kenaikannya tersebut
belum terlalu signifikan.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
115
SIPD Tahun 2015
Tabel IV-7. Sumbangan Kelompok Pengeluaran terhadap Inflasi, September 2015
Gambar IV-4. Andil Inflasi Kota Balikpapan, September 2015
Secara nasional pada bulan September 2015 menunjukkan tren negatif atau deflasi yaitu
sebesar –0,05 persen sementara Provinsi Kalimantan Timur juga mengalami deflasi yaitu
sebesar –0,11 persen. Di antara Kesembilan kota/kabupaten yang dipantau inflasinya di Pulau
Kalimantan, inflasi tertinggi terjadi di Kabupaten Tanjung yaitu sebesar 0,94 persen dan
inflasi terendah terjadi di Kota Sampit yaitu 0,04 persen, sementara deflasi tertinggi terjadi di
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
116
SIPD Tahun 2015
Kota Palangkaraya yaitu sebesar –0,34 persen dan deflasi terendah terjadi di Kota Samarinda
tercatat sebesar –0,06 persen.
Tabel IV-7. Perbandingan Indeks dan Inflasi Kota-kota di Pulau Kalimantan dengan Nasional,
September 2015
4.5 Sumber Daya Alam dan Jasa-jasa
Sumberdaya Alam adalah sumber kebutuhan manusia yang tersedia di alam sebagai
bagian dari unsur lingkungan hidup yang dapat digunakan. Pada umumnya kawasan tropis
memiliki ekosistem dengan poduktivitas keaneka ragaman hayati. Nilai ilmiah dan ekonomi.
Kesemuanya merupakan sumberdaya alam yang harus dikonservasi, diproteksi, dievaluasi
dan direncanakan bagi suatu upaya pengolahan dalam rangka memperoleh manfaat.
Kota Balikpapan tidak memiliki potensi sumberdaya alam seperti di Kabupaten Kutai
Kartanegara, Kutai timur maupun Kabupaten / Kota berdekatan di Propinsi Kalimantan Timur
lainnya, namun demikian potensi sumber daya kelautan khususnya perikanan masih cukup
potensial untuk dikembangkan.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
117
SIPD Tahun 2015
4.6 Pertanian
4.6.1. Pertanian Tanaman Pangan Dan Holtikultura
Pembangunan Pertanian Tanaman Pangan dan Holtikultura di (TPH) di wilayah Kota
Balikpapan dilaksanakan guna meningkatkan produksi, pendapatan, menciptakan peluang
kerja serta menjaga dan meningkatkan kelestarian sumber daya alam dan lingkungan hidup
dan pengembangan agrobisnis melalui pengembangan luas tanam dan luas panen, pembinaan
faktor produksi, peningkatan penanganan pasca panen dan efisiensi usaha tani serta
pemantapan hubungan petani dengan lembaga penunjangnya dan sekaligus peningkatan
pendapatan petani.
Potensi komoditi pertanian Kota Balikpapan meliputi padi (padi sawah dan padi ladang)
Komoditi palawija, sayur-sayuran dan buah-buahan. Untuk melihat perkembangan produksi
komoditi pertanian dan hortikultura dapat dilihat pada table berikut :
Tabel IV - 112. Perkembangan Komoditas Tanaman Pangan dan Holtikultura Kota
Balikpapan
No
Komoditas
I.
Tanaman Pangan
1
Padi sawah
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Padi ladang
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
2
II.
Palawija
1
Jagung
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Kacang Tanah
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Ubi Kayu
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Ubi Jalar
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
2
3
4
2013
2014
2015
146 Ha
146 Ha
424,25 Ton
139 Ha
139 Ha
403 Ton
23 Ha
19 Ha
107 Ha
130 Ha
130 Ha
211,5 Ton
260 Ha
260 Ha
652 Ton
280 Ha
280 Ha
1302.9 Ton
183 Ha
183 Ha
564 Ton
167 Ha
167 Ha
514 Ton
267 Ha
89 Ha
460 Ton
19 Ha
19 Ha
43 Ton
25 Ha
25 Ha
57 Ton
21 Ha
15 Ha
28 Ton
418 Ha
418 Ha
12.374 Ton
394 Ha
394 Ha
11.664 Ton
344 Ha
231 Ha
10157 Ton
22 Ha
22 Ha
343 Ton
22 Ha
22 Ha
343 Ton
31 Ha
21 Ha
270 Ha
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
118
SIPD Tahun 2015
No
Komoditas
III.
Buah-buahan
1
Mangga
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Jeruk
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Pepaya
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Pisang
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Nanas
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Durian
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Manggis
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Alpukat
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Belimbing
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Jambu Biji
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Jambu Air
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Nangka/Cempedak
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2013
2014
2015
344 Ha
344 Ha
35 Ton
456 Ha
456 Ha
378 Ton
167 Ha
167 Ha
38 Ton
6 Ha
6 Ha
5 Ton
6 Ha
6 Ha
4 Ton
2 Ha
2 Ha
1 Ton
160 Ha
160 Ha
10.596 Ton
129 Ha
129 Ha
16.509 Ton
121 Ha
121 Ha
8244 Ton
1.544 Ha
1.544 Ha
3.570 Ton
1.553 Ha
1.553 Ha
10.860 Ton
1205 Ha
1205 Ha
9331 Ton
93 Ha
93 Ha
2.054Ton
92 Ha
92 Ha
11.641 Ton
66 Ha
66 Ha
4546 Ton
287 Ha
287 Ha
67 Ton
282 Ha
282 Ha
37 Ton
102 Ha
102 Ha
32 Ton
27 Ha
27 Ha
3 Ton
24 Ha
24 Ha
7 Ton
22 Ha
22 Ha
2 Ton
21 Ha
21 Ha
2,3 Ton
20 Ha
20 Ha
8 Ton
18 Ha
18 Ha
6 Ton
15 Ha
15 Ha
335 Ton
14 Ha
14 Ha
34 Ton
8 Ha
8 Ha
35 Ton
18 Ha
18 Ha
148 Ha
17 Ha
17 Ha
103 Ha
7 Ha
7 Ha
41 Ton
22 Ha
22 Ha
18Ton
21 Ha
21 Ha
219 Ton
23 Ha
23 Ha
358 Ton
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
119
SIPD Tahun 2015
No
13
14
15
16
17
18
19
20
Komoditas
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Salak
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Rambutan
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Sawo
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Sirsak
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Markisa
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Sukun
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Melinjo
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Semangka
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
IV.
Sayur-sayuran
1
Cabe Rawit
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Petsai/Sawi
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Bawang Daun
Luas Tanam
2
3
2013
422 Ha
422 Ha
3.598 Ton
2014
419 Ha
419 Ha
2.862 Ton
2015
240 Ha
240 Ha
1673 Ton
441 Ha
441 Ha
5.622 Ton
436 Ha
436 Ha
5.455 Ton
343 Ha
343 Ha
2846 Ton
486 Ha
486 Ha
381 Ton
485 Ha
485 Ha
160 Ton
178 Ha
178 Ha
723 Ton
49 Ha
49 Ha
2.274 Ton
48 Ha
48 Ha
65 Ton
19 Ha
19 Ha
261 Ton
20 Ha
20 Ha
28 Ton
21 Ha
21 Ha
82 Ton
18 Ha
18 Ha
49 Ton
20 Ha
20 Ha
28 Ton
21 Ha
21 Ha
82 Ton
21 Ha
21 Ha
82 Ton
245 Ha
245 Ha
547 Ton
245 Ha
245 Ha
180 Ton
156 Ha
156 Ha
970 Ton
186 Ha
186 Ha
144 Ton
184 Ha
184 Ha
47 Ton
53 Ha
53 Ha
37 Ton
14 Ha
14 Ha
260 Ton
13 Ha
13 Ha
79 Ton
12 Ha
12 Ha
65 Ton
113 Ha
113 Ha
774 Ton
80 Ha
80 Ha
887 Ton
114 Ha
114 Ha
2258 Ton
618 Ha
618 Ha
5.462 Ton
287 Ha
287 Ha
3.317 Ton
304 Ha
304 Ha
6400 Ton
36 Ha
36 Ha
35 Ha
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
120
SIPD Tahun 2015
No
4
5
6
7
8
9
10
11
14
15
16
17
Komoditas
Luas Panen
Produksi
Kacang Panjang
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Tomat
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Terung
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Buncis
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Ketimun
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Kangkung
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Bayam
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Jahe
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Laos
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Kencur
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Kunyit
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Petai
2013
36 Ha
258 Ton
2014
36 Ha
258 Ton
2015
35 Ha
242 Ton
302 Ha
302 Ha
309 Ton
149 Ha
149 Ha
287 Ton
189 Ha
189 Ha
285 Ton
204 Ha
204 Ha
1.909 Ton
97 Ha
97 Ha
1.586 Ton
127 Ha
127 Ha
3926 Ton
208 Ha
208 Ha
2.788 Ton
144 Ha
144 Ha
1.841 Ton
140 Ha
140 Ha
3216 Ton
204 Ha
204 Ha
1.909 Ton
97 Ha
97 Ha
1.586 Ton
121 Ha
121 Ha
1936 Ton
275 Ha
275 Ha
4.565 Ton
130 Ha
130 Ha
2.887 Ton
169 Ha
169 Ha
4189 Ton
679 Ha
679 Ha
6.299 Ton
345 Ha
345 Ha
3.529 Ton
319 Ha
319 Ha
8714 Ton
701 Ha
701 Ha
3.985 Ton
324 Ha
324 Ha
3.699 Ton
245 Ha
245 Ha
5284 Ton
27 Ha
27 Ha
2 Ton
38. Ha
38 Ha
4. Ton
31 Ha
31 Ha
3 Ton
30.315 Ha
30.315 Ha
212.756 Ton
19.800 Ha
19.800 Ha
48.340 Ton
14.600 Ha
14.600 Ha
32051 Ton
2 Ha
2 Ha
10 Ton
3 Ha
3 Ha
5 Ton
2 Ha
2 Ha
5 Ton
15 Ha
15 Ha
141 Ton
21 Ha
21 Ha
51 Ton
22 Ha
22 Ha
63 Ton
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
121
SIPD Tahun 2015
No
18
19
20
Sumber
Komoditas
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Jengkol
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Cabe Besar
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
Jamur
Luas Tanam
Luas Panen
Produksi
2013
91 Ha
91 Ha
24 Ton
2014
89 Ha
89 Ha
2 Ton
2015
100 Ha
100 Ha
102 Ton
10 Ha
10 Ha
6 Ton
10 Ha
10 Ha
62 Ton
93 Ha
93 Ha
87 Ton
119 Ha
119 Ha
733 Ton
70 Ha
70 Ha
835 Ton
130 Ha
130 Ha
1394 Ton
127 Ha
127 Ha
421 Ton
72 Ha
72 Ha
368 Ton
50 Ha
50 Ha
229 Ton
: DPKP tahun 2015
4.6.2. Potensi Sumber Daya Perkebunan
Sektor Perkebunan merupakan salah satu sektor yang berasal dari sumberdaya alam
yang juga mendorong pertumbuhan ekonomi yang perlu digali potensi dan terus
dikembangkan. Potensi sumber daya perkebunan Kota Balikpapan untuk saat ini ada 6
(enam) komoditi perkebunan yaitu Karet, Kopi, Kakao, Lada, Cengkeh dan Kelapa.
Untuk hasil produksi dari masing-masing komoditi dari tahun 2011 sampai 2015 terus
mengalami peningkatan Hal tersebut dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel IV - 116. Data Luas Areal dan Produksi Komoditi perkebunan Kota
Balikpapan
No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Komoditi
Karet
Luas
Jml Produksi
Kopi
Luas
Jml Produksi
Kakao
Luas
Jml Produksi
Lada
Luas
Jml Produksi
Cengkeh
Luas
Jml Produksi
Kelapa
Luas
Jml Produksi
2011
2012
Tahun
2013
2014
3.162,00
919,20
3.812,50
1.023,85
4.024,00
1.208,00
4.179,00
1.281,50
4.425
2.006,5
Ha
Ton
21,25
7,28
21,25
7,28
21,25
4,22
19,25
4,34
17,50
4,15
Ha
Ton
34,00
9,06
33,00
7,50
16,50
1,26
14,50
0,75
14,50
0,75
Ha
Ton
94,00
23,50
68,00
20,50
58,00
5,29
54,00
5,30
49
4,85
Ha
Ton
4,00
0,20
4,00
0,50
3,00
0,15
3,00
0,20
3,00
0,20
Ha
Ton
1.607,00
509,90
1.607,00
509,90
1.553,25
298,41
1.522,75
291,77
1.522,75
291,77
Ha
Ton
2015*
Satuan
Sumber : Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan, tahun 2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
122
SIPD Tahun 2015
4.6.3. Potensi Sumber Daya Peternakan
Sumber Daya Peternakan Kota Balikpapan saat ini mencakup Peternakan Unggas
(Ayam Buras, Ayam Petelur, Ayam Pedaging, dan Itik) dan Hewan Ternak. Untuk
mendorong perkembangan sektor peternakan di Kota Balikpapan, ada beberapa perusahaan
yang bergerak di industri peternakan yaitu Perusahaan Pembibitan Ayam dan Penggemukan
Sapi.Adapun data potensi Peternakan di Kota Balikpapan dapat dilihat pada Tabel berikut :
Tabel IV - 117. Potensi Peternakan Kota Balikpapan
No
1.
2.
3.
Komoditi Peternakan
Hewan Ternak
- Sapi
- Kambing
- Domba
- Babi
- Kerbau
- Kuda
- Rusa
- Kelinci
Ternak Unggas
- Ayam Buras
- Ayam Petelur
- Ayam Pedaging
- Itik
- Itik Manila
- Angsa
Industri Peternakan
- Perusahaan
Pembibitan Ayam.
Tahun
2010
2011
991
2.275
2012
1.157
2.006
Satuan
2013
1.428
2.050
2014
3.279
3.000
2015
2.944
2.595
828
102
26
17
223
3.462
2.709
7
828
102
21
17
308
Ekor
Ekor
Ekor
Ekor
Ekor
Ekor
Ekor
Ekor
46.600
35.000
7.056.000
700
2.050
670
Ekor
Ekor
Ekor
Ekor
Ekor
Ekor
1
Unit
97.368
135.824
2.347.896
1.653
40.115
62.517
1.343.000
1.066
34.216
61.996
1.275.850
776
50.000
75.000
1.500.000
1.500
428
-
-
-
47.678
34.000
977.080
410
1.839
-
-
-
-
-
-
Sumber Data : Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan, tahun 2015.
4.6.4. Potensi Sumber Daya Kelautan
Perairan laut Balikpapan memiliki garis pantai lebih kurang 45,5 Km. umumnya
merupakan perairan yang terdiri dari pasir, Lumpur dan batu-batuan. Dengan wilayah
tangkapnya seluas 337,805 Km2, disamping itu masih tersedia kawasan higt fishery sekitar
30 – 50 Mil yang belum terjangkau oleh nelayan.Keaneka ragaman biota laut yang ada
diperairan Balikpapan antara lain adanya bebrapa jenis ikan yang memiliki nilai ekonomi,
diantaranya : Ikan Kakap, Kerapu, Baronang, Udang, Kepiting dan rumput laut.
Pembangunan Perikanan merupakan suatu system pembangunan secara nasional yang
bertujuan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia dan pendapatan
pembudidaya ikan/nelayan melalui upaya optimalisasi pemanfaatan potensi sumberdaya
ikan dengan menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi yang berwawasan lingkungan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
123
SIPD Tahun 2015
serta nilai tambah hasil-hasil perikanan, disamping itu keterbatasan kemampuan pasokan
hasil perikanan akan menjadikan ikan sebagai salah satu komoditi strategis.
Potensi Perikanan laut untuk Kota Balikpapan mencakup seluas 337,805 Km2. Namun
dari potensi sumber daya kelautan untuk produksi perikanan lautnya terlihat adanya
fluktuasi, dimana pada tahun tahun 2014 sebesar 2.883,80.Jumlah produksi perikanan laut,
jumlah alat dan jumlah perahu/kapal motor di Kota Balikpapan dapat dilihat pada tabel
berikut :
Tabel IV - 118. Jumlah Produksi Laut, Peralatan dan Perahu Bermotor di Kota
Balikpapan
No.
1.
2.
3.
4
5.
6
Tahun
Produksi
Ikan (ton)
Jml Alat
tangkap
(unit)
Jml Perahu,
Kapal Motor
(unit)
Perusahaan
Pengolah
Ikan Air Laut
Keterangan
Jenis Ikan: Peperrtek,.Cakalang,
Kerapu, Kakap, Kurisi, tiga Wajah,
2010
4.735,84
4.050
1.348
1 bawal hitam/Putih, Layang, Selar,
Kembung, Terkulu, Talang Sunglir,
2011
6.474,73
4.213
1.349
1 Belanak, kuro,, teri, Tembang,
Tongkol, Lemuru, Galok-Galok,
2012
2.743,00
4.112
1.361
2 Tenggiri, Kepiting, Udang baron,
Udang Putih, Udang Windu, Cumi2013
7.239,00
4.869
1.349
2 Cumi, Sotong, dan Jenis ikan lainnya.
Jenis Alat Tangkap.:
2014
2.883,80
4.869
1.353
2 Dogol, Rengge, Gill Net/Tramel Net,
Jala, Rumpon, Pancing, Tonda,
2015
6.017,20
4.953
1.420
2 Pancing Rintang, Bagan, Belat, Bubu,
Anco dll.Jenis Perahu :
Kapal Motor, Perahu Tempel dan
perahu tanpa motor.
Sumber Data : Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan, tahun 2015
Sedangkan jumlah perahu/kapal penangkap ikan menurut jenisnya pada tahun 2010
sampai dengan tahun 2015 di Kota Balikpapan dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel IV - 118. Banyaknya Perahu/Kapal penangkap ikan menurut jenisnya di Kota
Balikpapan
No.
1.
2.
3.
Jenis Perahu
Perikanan
Perahu Tempel
Perahu Kapal Motor
Perahu Tanpa Motor
Jumlah
2010
5
1.305
28
1.338
2011
5
1.319
24
1.348
Tahun/Unit
2012
2013
5
5
1.321 1.321
23
23
1.349 1.361
2014
8
1.319
22
1.349
2015
8
1.324
21
1.353
Sumber Data : Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan, tahun 2015.
Jumlah perahu tempel pada tahun 2015 adalah 8 unit, untukjumlah perahu kapal
motor sebesar 1.319 unitdan perahu tanpa motor pada tahun 2014 sebesar 22 unit dimana
jumlah pertumbuhaan rata-rata ketersediaan alat kendaraan nelayan 0,22% selama 5 tahun
terakhir.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
124
SIPD Tahun 2015
Selain produksi perikanan laut, juga terdapat produksi perikanan darat dari budidaya
tambak dan budidaya kolam seperti disajikan dalam tabel berikut :
Tabel IV - 119. Produksi Perikanan Darat Kota Balikpapan
No.
Luas Areal
(Ha)
1.
905 (2015)
2.
42.4 (2015)
Unit
Pembenihan
Rakyat (unit)
Tahun/Ton
Jenis Perikanan
Darat
2011
2012
22 (2015)
Budidaya Tambak
660,5
411,3
50
119,7
150
33 (2015)
Budidaya Kolam
49,8
57,10
3,2
55,7
33,3
Jumlah
710,3
Sumber Data : Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan, tahun 2015
468,4
53,.2
175,4
183,3
2013
2014
2015
Dari tabel diatas terlihat bahwa Produksi perikanan darat pada tahun 2015 sejumlah
150 ton. Adapun rekapitulasi potensi perikanan Kota Balikpapan tahun 2010 sampai
dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel IV - 119. Rekapitulasi Potensi Perikanan Kota Balikpapan
No
Potensi Perikanan
1.
Perikanan Laut ;
- Jml. Tangkapan Ikan
- Jml. Kapal Penangkap
Ikan
- Jml.Rumah Tangga Penangkap
Ikan
- Jumlah TPI.
2.
3.
Perikanan Darat ;
TAMBAK
- Luas Areal Tambak
- Jumlah Produksi
KOLAM
- Luas Areal Kolam
- Jumlah produksi
KERAMBA
- Jumlah Keramba
- Jumlah Produksi
Industri Hasil Perikanan Laut ;
- Perusahaan
Pengolahan Ikan.
- Jumlah Hatchery
(Pembenihan)
- Eksport Hasil Ikan
Tahun
2013
2010
2011
2012
2014
2015
Satuan
*
1.338
*
1.348
*
1.349
2.743
1.361
7.239,3
1.349
2883,80
1.353
Ton
Unit
1.224
1.241
1.241
1.241
1.241
1.241
Unit
3
3
3
3
3
3
Unit
662,2
690,6
662,2
660,5
662,2
411,3
662,2
50
905
119,7
905
48
Ha
Ton
24,45
7,8
35
49,8
37
57,40
37
3,2
100
55,7
105
37,2
Ha
Ton
-
-
-
-
12 unit
-
12 unit
-
Unit
Ton
1
1
1
2
2
2
Unit
22
22
22
22
22
33
Unit
-
-
835.587
410.396
619.958
637.450
Ton.
Sumber Data :Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan, tahun 2015
Dari tabel di atas terlihat bahwa luas tambak pada tahun 2015 seluas 905 Ha dengan
jumlah produksi 48 ton sedangkan luas areal kolam pada tahun 2015 sebanyak 105 Ha
dengan jumlah produksi 37,2 ton. Sedangkan jumlah industri hasil perikanan laut pada
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
125
SIPD Tahun 2015
tahun 2014 yang terdiri dari Perusahaan pengolahan ikan 2 Unit dan Perusahaan Hatchery
(Pembenihan) sebanyak 33 Unit.
4.7 Industri, Perdagangan dan Koperasi
1.
Industri
Kota Balikpapan sebagai pintu gerbang Kalimantan Timur, sebagai kota
kolektor dan distributor mampu menarik minat investor untuk menanamkan
modalnya di sektor industri, baik di industri pengolahan tambang dan migas
maupun industri yang berkaitan dengan pengelolaan sumber daya alam.
Perkembangan sektor industri di Balikpapan menunjukkan peningkatan setiap
tahun, perkembangan tersebut tidak hanya dari industri besar tetapi juga dari
industri menengah dan kecil. Pertumbuhan ekonomi Balikpapan disamping
didorang perkembangan industri, juga dipacu dengan tumbuhnya perdagangan serta
lembaga keuangan non perbankan yaitu koperasi. Perkembangan industri Kota
Balikpapan disajikan pada tabel berikut :
Tabel IV - 120. Perkembangan Industri di Kota Balikpapan
Tahun
Kelompok
Industri
2010
Industri Kecil
Menengah
1. Unit Usaha
2011
2012
2013
2014
Satua
n
2015*
80
87
90
90
868
2. Tenaga Kerja
190
208
215
215
12.973
3. Nilai Produksi
-
34,455,904,800
2,169,543,050
2,169,543,050
3.180.000.000
872 Unit
13.213 Orang
3.871.192.500 Rupiah
Sumber : Disperindagkop Kota Balikpapan, tahun 2015 (per agustus)
Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa pada tahun 2014 untuk kelompok
industri kecil menengah terjadi peningkatan jumlah unit usaha sebesar 25 %, untuk
penyerapan tenaga kerja mengalami peningkatan sebesar 39% dari tahun 2013
dengan Nilai produksi pada tahun 2015 (per agustus) sebesar Rp.3.871.192.500
2.
Perdagangan
Perkembangan sektor perdagangan menunjukkan peningkatan dari tahun 2013
sampai dengan tahun 2015, hal tersebut ditunjukkan dengan bertambahnya
perusahaan dagang baik yang berskala sedang maupun besar. Sejalan
perkembangan sektor perdagangan dengan pertambahan penduduk, akan
berimplikasi pada semakin meningkatnya kebutuhan akan fasilitas perdagangan,
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
126
SIPD Tahun 2015
seperti; pasar, mall, pertokoan dan lainnya. Data perkembangan sektor perdagangan
disajikan dalam tabel berikut ini.
Tabel IV - 121. Perusahaan Perdagangan dan Sarana Perdagangan di Kota Balikpapan
Uraian
a.Perusahaan Dagang Kecil
Menengah
1. Unit Usaha
2. Tenaga Kerja
3. Nilai Produksi
4. Nilai Investasi
b.Perusahaan Dagang
Besar
1. Unit Usaha
2. Tenaga Kerja
3. Nilai Produksi
4. Nilai Investasi
c.Sarana Perdagangan
1.Pasar Tradisional
2. Pasar Lokal
3. Pasar Regional
4. Pasar Swalayan
5. Hipermarket
6. Pusat Grosir
7. Mal/Plaza
8. Toko Modern
9. Mini Market
10. Pasar induk
Tahun
2014
2013
Satuan
2015*
14.623
81.695
1.753.765.414.150
4.272
80.013
1.435.205.322.000
4.428
80.902
-
Unit
Orang
Jt. Rupiah
Jt. Rupiah
1.704
17.214
2.170.698.
1.679
16.853
2.669.911,38
-
Unit
Orang
Jt. Rupiah
Jt. Rupiah
16
3
1
2
3
5
14
-
16
3
1
2
5
14
-
16
Pasar
Buah
Buah
Buah
Buah
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
18
1
2
7
5
600
Sumber Data : Disperindagkop Kota Balikpapan, tahun 2015* (per agustus)
Dalam menunjang peningkatan perekonomian daerah, peranan dunia usaha
sangat penting dan keberadaan koperasi sebagai lembaga keuangan non
perbankan juga sangat mendorong tumbuhnya perekonomian daerah.
Perkembangan jumlah koperasi di Kota Balikpapan tahun 2015 mengalami
peningkatan dengan jumlah koperasi sebesar 1579 dari jumlah koperasi tahun
2013 sebesar 918 unit. kondisi tersebut dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel IV - 121. Perkembangan Koperasi di Kota Balikpapan
No.
Jenis Koperasi
1.
2.
3.
4.
5.
Koperasi Aktif
Koperasi tidak aktif
Koperasi Primer
Koperasi Unit Desa
Induk Koperasi
Jumlah
2012
355
479
5
839
Tahun
2013
2014
394
394
139
139
533
522
533
522
2
2
918
1577
2015
420
123
552
552
2
1579
Sumber Data : Disperindagkop Kota Balikpapan, data 2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
127
SIPD Tahun 2015
4.8
Kepariwisataan
Visi Kota Balikpapan sebagai Kota Industri,
Perdagangan, Jasa dan Pariwisata. Oleh karena itu
tujuan dan kebijakan pembangunan di segala
bidang akan bermuara pada visi kota. Sejalan
dengan visi kota tersebut, maka pembangunan
sektor pariwisata dilakukan dengan jalan
mengembangkan, memanfaatkan obyek wisata
serta terus meningkatkan daya tarik wisata seperti;
kekayaan alam, seni budaya, serta peninggalan
sejarah yang ada di Kota Balikapapan. Tujuan
pembangunan sektor pariwisata adalah :
1. Meningkatkan kegiatan kepariwisataan.
2. Mengembangkan pantai, yang merupakan asset daerah sebagai potensi wisata.
3. Mengembangkan dan meningkatkan fasilitas sarana dan prasarana pariwisata.
4. Menyelenggarakan promosi secara terkoordinasi antara pemerintah dengan pihak swasta.
5. Meningkatkan kemampuan dan ketrampilan aparat pariwisata.
Obyek-obyek wisata yang berpotensi untuk dikembangkan :
A. Pantai
 Pantai Segara Sari, Manggar, lokasi obyek di Kelurahan Manggar Baru dan Kelurahan
Lamaru Kecamatan Balikpapan Timur (22 Km dari pusat kota) luas areal 13.000 m2.
 Pantai Melawai, lokasi Pusat Kota, luas areal 2.400 m2, fasilitas umum yang tersedia
penjualan makanan dengan penyajian lesehan.
 Pantai Strand, lokasi Pusat Kota Kelurahan Prapatan, Kecamatan Balikpapan Selatan,
luas areal 600 m2.
 Lingkungan sekitar bekas Dermaga penyeberangan Fery Somber-Pelabuhan Penajam,
lokasi Kelurahan Batu Ampar, Kecamatan Balikpapan Utara, 6 Km dari pusat kota.
B. Hutan dan Taman Alam
 Wana Wisata, lokasi Kelurahan Karang Joang, Kecamatan Balikpapan Utara, 10 Km
dari pusat kota, luas areal 15,5 Ha.
 Wisata Agro. Lokasi Kel. Karang Joang Kec. Balikpapan Utara, luas 100 Ha.
 Hutan Kota, lokasi Gunung Dupp/Gunung Sepuluh, luas 1.500 Ha.
 Pengankaran Buaya, lokasi Kelurahan Teritip Kec. Balikpapan Timur, 25 Km dari
pusat kota, luas 5 Ha.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
128
SIPD Tahun 2015
 Jembatan Ulin, lokasi Kelurahan Kariangau, Kec. Balikpapan Barat, 11 Km dari pusat
kota.
 Hutan Lindung Sungai Wain, lokasi Kel Karng Joang Kec Balikpapan Utara, 15 Km
dari pusat kota,luas 10.025 Ha.
C. Tugu, Monumen dan Tempat Bersejarah
 Monumen Makam Jepang, lokasi Kelurahan Lamaru, Kecamatan Balikpapan Timur,
26 Km dari pusat kota.
 Monumen Perjuangan Rakyat, lokasi pusat kota, luas areal 8.994 m2.
 Tugu Australia, lokasi pusat kota, luas areal 725 m2.
 Mamomen Mathilda, lokasi darah kilang minyak Gunung Dupp, luas 200 m2.
 Meriam Peninggalan Jepang pada PDII, lokasi Kelurahan. Kampung Baru Ilir Kec.
Balikpapan Barat, 8 Km dari pusat kota, luas areal 2.500 m2.
 Goa Peninggalan Persembunyian Tentara Jepang pada PD II, lokasi daerah Pertamina/
Gunung Tehnik.
1. Fasilitas Pariwisata Kota Balikpapan
Dalam rangka menunjang sektor pariwisata di Kota Balikpapan, maka ketersediaan
sarana dan prasarana kepariwisataan sangatlah mendukung seperti; perhotelan, biro
perjalanan/transportasi maupun restoran/rumah makan. Adapun ketersedian sarana dan
prasarana penunjang kepariwisataan tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut :
a.
Perhotelan.
Untuk
meningkatkan
ketersediaan
fasilitas
penginapan berupa hotel di Balikpapan, pemerintah
Kota balikpapan memberikan kesempatan para
investor untuk membangun hotel sebagai fasilitas
utama dalam mengembangkan pariwisata.
Salah satu faktor yang sangat menunjang
keberhasilan sektor pariwisata adalah keberadaan
hotel baik yang berbintang maupun kelas melati.
Adapun jumlah hotel yang berada di Kota
Balikpapan dapat disajikan pada tabel berikut.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
129
SIPD Tahun 2015
Tabel IV-124. Jumlah Hotel Berbintang dan Melati di Kota Balikpapan
No
1
2
3
4
5
6
Jenis Layanan Hotel
Bintang V
Bintang IV
Bintang III
Bintang II
Bintang I
Non Bintang
Jumlah Hotel
Jumlah (tahun)
2014
2015
3
7
11
4
4
40
69
Satuan
3
8
12
4
5
41
73
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Sumber Data : Disporabudpar Kota Balikpapan, Data 2015
Berdasarkan tabel diatas, bahwa pada tahun 2015 jumlah hotel berbintang meningkat
jika dibadingkan pada tahun sebelumnya. Jumlah hotel berbintang di Kota Balikpapan
tahun 2014 sejumlah 69 buah bangunan hotel dan tahun 2015 sebesar 73 buah
bangunan hotel, terdapat penambahan 1 buah fasiltas hotel di Balikpapan pada tahaun
2015. Sedangkan ditinjau dari jumlah dan tingkat hunian kamar penginapan hotel
berdasarkan hasil pendataan sebagai berikut.
Tabel IV-124. Jumlah Dan Tingkat Hunian Kamar Penginapan Hotel
No
1
2
3
Uraian
Jumlah Kamar
Penggunaan Kamar
Jumlah kamar terisi
Jumlah (tahun)
Pertumbuhan Satuan
2014
2015
4650
5349
699 Buah
70455
9132
-61323 Buah
292231
192498
-99733 Buah
Sumber Data : Disporabudpar Kota Balikpapan, Data 2015
Berdasarkan tabel diatas, tampak terjadi pertambahan jumlah kamar hotel penginapan
sebesar 699 buah 2014 – 2015, namun untuk penggunaan kamar dan keterisian kamar
mengalami penurunan yang drastis, hal ini dipengaruhi oleh tingkat kunjungan
wisatawan.
b. Kunjungan Wisatawan
Seorang wisatawan atau turis adalah seseorang yang
melakukan perjalanan paling tidak sejauh 80 km (50
mil) dari rumahnya dengan tujuan rekreasi,
merupakan definisi oleh Organisasi Pariwisata
Dunia.Berdasarkan hasil pendataan kunjungan
wisatawan oleh instansi disporabudpar diperoleh data
kunjungan wisatawan manca negaradan nusantara ke
Kota Balikpapan sebagaimana disajikan berikut.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
130
SIPD Tahun 2015
Tabel IV-125. Kunjungan Wisatawan Manca Negara dan Nusantara di Kota Balikpapan
No
1
2
Wisatawan
2010
11828
2011
Asing
18968
Pertumbuhan
60.365
Domestik
12012 164868
Pertumbuhan
1272.5
Jumlah
23840 183896
Tahun
2012
2013
66294 27423
249.5 -58.63
615501 616252
273.33
0.122
682045 643616
2014
3179
-88.41
65743
-89.33
68834
Satuan
2015
18625 Orang
485.88 %
149399 Orang
127.25 %
168510 Orang
Sumber Data : Kantor Pariwisata Kota Balikpapan, data 2015
Dari tabel diatas, pada tahun 2015 untuk kunjungan wisatawan asing sebesar 18625
orang dengan pertumbuhan meningkat sebesar 485,88% dari tahun 2014 dan
kunjungan wisatawan domestik sebesar 149.399 orang dengan pertumbuhan
meningkat sebesar 127,25% dari tahun 2014. Jika ditinjau rata-rata pertumbuhan
kunjungan wisatawan asing sebesar 40,85% sedangkan wisatawan domestik sebesar
127,25% per lima tahunan artinya kinerja program pariwisata Balikpapan memiliki
potensi baik untuk dikembangkan.
b.
Biro Perjalanan, Toko Cinderamata dan Restoran
Selain perhotelan, di dalam menunjang peningkatan sektor pariwisata juga perlu
didukung ketersediaan sarana dan prasarana lain seperti biro perjalanan, cinderamata
dan restoran yang memadai. Sarana dan prasarana tersebut merupakan suatu daya tarik
tersendiri bagi wisatawan dalam menentukan daerah tujuan wisatanya. Berbagai
cinderamata yang tersedia dan khas pada suatu daerah juga merupakan suatu
kebutuhan tersendiri bagi wisatawan guna melengkapi hasil kunjungannya sebagai
kenang-kenangan. Jumlah biro perjalanan, toko cinderamata dan restoran yang
tersedia di Kota Balikpapan disajikan dalam tabel berikut ini.
Tabel IV-125. Jumlah Biro Perjalanan, Toko Cinderamata dan Restorant di Kota
Balikpapan
No
1
2
2
Wisatawan
Biro Perjalanan
Pertumbuhan
Toko Cinderamata
Pertumbuhan
Rumah Makan dan
Restauran
Pertumbuhan
Jumlah
2010
95
2011
97
2.1053
140
159
13.571
140
170
Tahun
Satuan
2012
2013
2014
2015
102
103
124
127 Buah
5.1546 0.9804 20.388 2.4194 %
162
167
170
172 Buah
1.8868 3.0864 1.7964 1.1765 %
240
339
352
368 Buah
21.429 41.176
41.25 3.8348 4.5455 %
235 258.11 269.15 270.98 314.39 301.42 Buah
Sumber Data : Kantor Pariwisata Kota Balikpapan, data 2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
131
SIPD Tahun 2015
4.9 Keuangan
A. Lembaga Keuangan Dan Perbankan
Dalam sub bab ini disajikan perkembangan jumlah bank, kantor bank serta jumlah
perusahaan pembiayaan berdasarkan kegiatan usaha. Yang dibedakan menjadi bank
konvensional dan bank syariah yang masing – masing dirinci menjadi bank umum
dan Bank Perkreditan Rakyat. Adapun Jumlah Bank yang berada Kota Balikpapan
sebagaimana tabel dibawah ini.
Tabel IV-126. Jumlah Kantor Bank yang Berada Di Balikpapan
No.
(1)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
Nama Bank
Banyaknya
Kantor
(2)
(3)
PT BRI (PERSERO)Cab Balikpapan
PT BANK MANDIRI (Persero) Cab BPP
PT BNI (Persero) Cab.Balikpapan
PT BTN (Persero) Cab.Balikpapan
Bank BPD Kal Tim Cab.Balikpapan
PT Bank Danamon Ind Cab.Balikpapan
PT Bank Permata Cab. Balikpapan
PT B C A Cab. Balikpapan
PT B I I. Cab. Balikpapan
PT Bank Panin. Cab. Balikpapan
PT Bank CIMB Niaga. Cab,Balikpapan
PT Bank UOB Indonesia.Cab.Balikpapan
PT Bank OCBC NISP Cab.Balikpapan
ANZ Panin. Cab. Balikpapan
PT Bank Ekonomi Raharja.Cab.Balikpapan
PT Bank Mayapada Cab. Balikpapan
PT Bank Sinarmas Cab.Balikpapan
PT B T P N.Cab.Balikpapan
PT Bank Mega. Cab. Balikpapan
PT Bank Bukopin. Cab. Balikpapan
PT Bank ICB Bumiputera Ind.Cab.Balikpapan
PT Bank Agroniaga
PT Bank Commonwealth.Cab.Balikpapan
PT Bank Jabar Banten. Cab.Balikpapan
PT Bank Muamalat Ind. Cab.Balikpapan
PT Bank Syariah Mandiri.Cab.Balikpapan
PT B N I (Persero).Cab.Syariah Balikpapan
PT B R I(Persero).Cab.Syariah Balikpapan
Bank BPD Kal-Tim. Cab.Syariah Balikpapan
PT B T N (Persero).Cab.Syariah Balikpapan
Kanwil PT Bank Commonwealth,Se-Kalimantan.
Kantor Pusat PT BPR Ronabasa.Balikpapan.
PT BPR Syariah Ibadurrahman.Cab.Bpp.
PT BPR Permata Hati Jaya. Cab. Balikpapan.
PT BPR Semoga Jaya Artha.Cab.Balikpapan
Jumlah
Sumber
28
13
9
8
7
7
4
5
5
3
5
4
4
1
1
1
2
3
2
2
1
1
2
1
7
5
2
2
5
1
1
1
1
1
1
146
: Bank Indonesia Cabang Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
132
SIPD Tahun 2015
Tabel IV-127. Jumlah Kantor Bank Umum Menurut Status
Bank Pemerintah
BPD
Bank Swasta
BPR
Tahun/
Bulan
KW
KC
KCP
KK*
KF
KW
KC
KCP
KK
KW
KC
KCP
KK
KF
KP
KC
JUMLAH
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
2010
-
4
14
23
-
-
2
3
1
4
23
19
6
-
1
-
100
2011
-
6
14
29
3
-
2
3
1
4
23
24
5
-
1
2
117
2012
-
6
18
27
5
-
2
4
1
4
23
27
5
-
1
3
126
2013
-
6
20
28
5
-
3
7
1
4
23
35
6
1
1
3
143
2014**
-
6
20
28
5
-
3
9
1
4
23
36
6
1
1
3
146
Ket. KW=Kantor Wilayah, KC=Kantor Cabang, KCP=Kantor Cabang Pembantu,
KK=Kantor Kas
Sumber : Bank Indonesia Cabang Balikpapan, data 2014
Tabel IV-127. Posisi Kredit Perbankan Dalam Rupiah Menurut Jenis Penggunaan
(Jutaan Rupiah)
Tahun/ Bulan
Modal Kerja
Investasi
Konsumsi
Jumlah
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
2011
3.096.102
2.389.282
3.376.619
8.862.003
2012
4.441.983
3.090.143
5.045.171
12.577.297
2013
5.413.195
4.048.934
6.570.953
16.042.082
2014
5.915.130
4.471.935
Sumber : Bank Indonesia Cabang Balikpapan, data 2014
6.864.473
17.251.538
Tabel IV-127. Posisi Kredit Perbankan Dalam Rupiah Menurut Sektor Ekonomi
(Jutaan Rupiah)
No
(1)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Keterangan
Triw I
Triw II
Juli
(2)
(3)
(4)
(5)
Pertanian
265.468
344.579
350.295
Pertambangan
1.305.944
1.635.123
1.584.831
Perindustrian
414.823
491.921
483.428
Listrik, Gas,dan Air
35.401
35.370
35.159
Konstruksi
540.964
593.958
598.253
Perdagangan
2.992.516
3.475.080
3.532.811
Pengangkutan
879.972
1.027.766
999.031
Jasa-Jasa Dunia Usaha
2.459.641
2.248.921
2.247.553
Jasa Sosial
481.534
513.255
514.275
Lainnya
6.758.632
6.908.709
6.905.902
Jumlah
16.134.895 17.274.683 17.251.538
Sumber
: Bank Indonesia Cabang Balikpapan, data 2014
-
-
(6)
-
(7)
-
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
(9)
-
-
133
SIPD Tahun 2015
Tabel IV-128. Posisi Kredit Perbankan Rupiah Valuta Asing Menurut Jenis Penggunaan
Dan Kelompok Bank (Jutaan Rupiah)
Bank Pemerintah
.Tahun
/
Bulan
Bank Swasta
Jumlah
(1)
2011
Modal
Kerja
(2)
1.704.176
Investasi
Konsumsi
(4)
1.255.311
Modal
Kerja
(5)
1.391.925
(6)
1.571.966
(7)
2.121.309
3.096.101
2.389.282
3.376.620
2012
2.617.556
632.545
1.640.025
1.824.427
2.457.598
3.405.146
4.441.983
3.090.143
5.045.171
2013
2.891.077
1.033.428
2.122.946
2.525.906
3.015.778
4.464.107
5.516.983
4.049.206
6.587.053
2014*
3.064.870
1.268.653
2.510.796
2.850.260
3.203.282
4.353.677
5.915.130
4.471.935
6.864.473
Investasi
Konsumsi
(3)
817.316
Modal
Kerja
(8)
Investasi
Konsumsi
(9)
(10)
Sumber : Bank Indonesia Balikpapan, data 2014
Tabel IV-128. Posisi Sumber Dana Perbankan Di Balikpapan ( Jutaan Rupiah)
Giro
Tahun/Bulan
Deposito
Rupiah
Valas
Rupiah
(1)
(2)
(3)
(4)
2011
2012
2013
2014*
1.747.134
1.648.164
2.651.612
2.859.969
948.592
1.171.317
1.268.075
1.340.721
3.081.487
3.349.381
4.159.173
3.821.247
Sumber
Tabungan
Valas
Rupiah
(5)
371.357
481.874
644.440
490.123
Jumlah
Valas
Rupiah
Valas
(6)
(7)
(8)
(9)
4.801.873
51.645.098
7.042.887
7.351.780
456.889
516.462
584.028
578.148
9.630.494
10.642.643
13.853.672
14.032.996
1.776.838
2.169.653
2.496.543
2.408.992
: Bank Indonesia Balikpapan, data per Juli 2014
Tabel IV-128. Giro Menurut Kelompok Bank (Jutaan Rupiah)
Tahun/Bulan
(1)
2011
2012
2013
2014*
Sumber
Bank Pemerintah dan BPD
Bank Swasta
Jumlah
Rupiah
Valas
Rupiah
Valas
Rupiah
Valas
(2)
1.233.763
1.056.160
1.794.053
2.039.138
(3)
493.664
690.800
621.548
686.448
(4)
513.371
592.004
857.559
820.831
(5)
454.928
480.517
646.527
654.272
(6)
1.747.134
1.648.164
2.651.612
2.859.968
(7)
948.592
1.171.317
1.268.075
1.340.720
: Bank Indonesia Balikpapan data Per Juli 2014
Tabel IV-128. Suku Bunga Deposito Berjangka Menurut Jangka Waktu Pada Kelompok
Bank Pemerintah (%)
Tahun/
Bulan
(1)
2010
2011
2012
1 Bulan
(rupiah)
Tr
Tt
(2)
5,75
5,50
5,25
(3)
13,25
11,82
7,00
3 Bulan
(rupiah)
Tr
Tt
(4)
6,00
5,50
5,25
(5)
12,50
8,00
7,00
6 Bulan
(rupiah)
Tr
Tt
(6)
5,50
6,00
5,75
(7)
12,50
11,00
7,00
12 Bulan
(rupiah)
Tr
Tt
(8)
5,25
6,00
6,00
(9)
12,00
12,00
7,00
24 Bulan
(rupiah)
Tr
Tt
(10)
5,25
5,25
7,00
(11)
10,00
9,25
7,00
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
134
SIPD Tahun 2015
2013
2014
5,10
4,05
8,00
6,00
5,25
4,62
8,00
6,27
5,50
4,41
8,00
6,35
5,94
5,48
7,62
6,57
3,33
6,01
Tabel IV-129. Suku Bunga Deposito Berjangka Menurut Jangka Waktu Pada Kelompok
Bank Swasta Nasional Devisa (%)
1 Bulan
3 Bulan
(rupiah)
(rupiah)
Tr
Tt
Tr
Tt
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
2011
5,25 10,00 5,25 10,00
2012
5,25 9,00 5,25 9,25
2013
5,01 9,00 5,25 8,30
2014*
2,86 6,78 1,63 6,84
Ket : Tt = Tertinggi Tr= Terendah
6 Bulan
(rupiah)
Tr
Tt
(6)
(7)
5,50 11,00
5,25 9,25
5,39 8,64
2,03 7,07
Tahun/
Bulan
Sumber
12 Bulan
(rupiah)
Tr
Tt
(8)
(9)
5,25 14,00
5,50 9,75
5,50 9,64
4,42 7,32
24 Bulan
(rupiah)
Tr
Tt
(10)
(11)
6,50 8,00
7,00 7,00
4,50 7,25
: Bank Indonesia Balikpapan * (Data 2014)
Tabel IV-129. Jumlah Aktiva Bank Menurut Kelompok Bank (Jutaan Rupiah)
Tahun/Periode
Years/period
(1)
2011
2012
2013
2014*
Sumber
Bank Umum
Bank Pemerintah/
Government Bank
(2)
6.564.207
7.501.757
9.601.881
10.618.793
Bank Swasta/
Private Bank
(3)
7.356.735
9.858.462
12.339.821
11.864.568
Jumlah/
Totals
(4)
13.920.942
17.360.219
21.941.702
22.483.361
: Bank Indonesia Balikpapan (data 2014)
Tabel IV-129. Data Penerimaan Barang Jaminan Penyaluran Uang Pinjaman Dan
Penerimaan Sewa Modal Oleh Kantor Cabang Perum Pegadaian
Bulan
(1)
1. Januari
2. Pebruari
3. Maret
4. April
5. Mei
6. Juni
7. Juli
8. Agustus
9. September
10. Oktober
11. November
12. Desember
Jumlah
Sumber
Penerimaan
Barang Jaminan
(Potong)
(2)
35.573
33.526
33.930
35.934
38.101
37.689
39.802
35.187
42.750
41.681
39.982
39.341
452.496
Penyaluran Uang
Pinjaman (UP) Rp.
(3)
81.352.710.500
78.833.477.000
80.452.963.500
87.802.17.000
94.332.880.500
93.267.899.000
99.235.112.000
96.205.259.900
114.857.906.400
111.535.934.500
104.500.796.500
109.261.482.500
1.151.638.539.300
Penerimaan Sewa
Modal (UP) Rp.
(4)
5.204.796.200
5.371.844.900
6.081.134.200
5.682.879.400
6.168.944.400
6 042 892 100
6.214.414.700
7.173.002.500
6.392.908.200
6.343.868.500
6.022.063.800
6.579.764.520
73.278.513.420
: Perum Pegadaian Kota Balikpapan, tahun 2014/2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
135
SIPD Tahun 2015
4.10 Keuangan Daerah
1. Pendapatan Daerah.
Klasifikasi utama dari pendapatan suatu daerah adalah dari dana, karena
pemerintah bekerja secara birokrasi melayani publik. Unsur biaya untuk melayani
proses publik tersebut harus dianggarkan sesuai dengan kebutuhannya, karena
pemerintah tidak berproduksi dalam pengertian menghasilkan sebentuk fisik produk,
sebab fungsi pemerintah lebih dominan dalam aspek pelayanan atau jika
diklasifikasikan sebenarnya termasuk sektor jasa.
Sektor jasa publik sangat spesifik, karena harus menggabungkan fungsi
profesionalisme dengan fungsi sosial. Fungsi pelayanan lebih dominan pada sektor
publik yang mencerminkan aktifitas untuk memberikan kemudahan bagi rakyat.
Dengan dominannya pada sektor publik, maka penyediaan sarana dan prasarana
pelayanan juga akan semakin meningkat. Apabila tidak diimbangi dengan kesadaran
untuk menyediakan pengorbanan atas pelayanan yang diberikan maka semakin tidak
effesien pengelolaan keuangan daerah.
Oleh karena itu, untuk sektor pemerintah (Publik) terdapat beberapa klasifikasi
pendapatan, sebagai berikut :
1. Pendapatan Asli Daerah terdiri dari :
- Pajak Daerah; Pajak hotel, pajak restoran, pajak hiburan, pajak reklame,
pajak penerangan jalan, pajak pengambilan dan pengolahan bahan galian
golongan C, pajak parkir ( bagi hasil dari pengelolaan parkir tempat khusus ),
tunggakan pajak dan denda pajak.
- Retribusi Daerah; Retribusi pelayanan kesehatan, retribusi kebersihan dan
pelayanan persampahan, retribusi penggantian biaya cetak KTP & akte catatan
sipil, retribusi parkir di tepi jalan umum, retribusi pelayanan pasar, retribusi
pengujian kendaraan bermotor, retribusi pemeriksaan alat pemadam kebakaran,
retribusi pemakaian kekayaan daerah, retribusi terminal, retribusi rumah
potong hewan dan unggas, retribusi izin mendirikan bangunan, retribusi izin
gangguan, retribusi izin bidang industri, retribusi izin angkutan umum,
retribusi izin bidang kesehatan, retribusi tempat pendaratan kapal, retribusi
tempat rekreasi dan olah raga, retribusi pembuangan limbah cair, retribusi
pelayanan kesehatan hewan, retribusi izin usaha kontruksi.
- Bagian Laba Usaha Daerah; Bagian laba dari Bank Pembangunan Daerah,
Perusahaan daerah air Minum, Perusahaan daerah, Penyertaan Modal daerah
Kepada BPD Propinsi Kaltim.
- Lain – lain Pendapatan; Hasil penjualan milik daerah, Jasa giro bank dan
bunga deposito, sumbangan pihak ketiga, angsuran cicilan rumah dinas,
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
136
SIPD Tahun 2015
penggunaaan mobil tinja, tak terduga, pengembalian UUDP, rekening Listrik
pasar dan sewa mesin listrik.
2. Dana Perimbangan terdiri dari ;
- Bagi hasil Pajak; Pajak bumi dan bangunan, BPHTB, bagi hasil PPh pasal 21
dan perorangan, pajak bahan bakar kendaraan bermotor, PKB / BBNKB dan
pajak pemanfaatan air bawah tanah dan air permukaan.
- Bagi hasil bukan pajak; Iuran hak pengusahaan hutan, iuran hasil hutan /
PSDH, penerimaan dari iuran eksploitasi / royalty, perikanan, minyak dan gas,
pemberian hak atas tanah negara.
- Dana Alokasi Umum
- Dana Alokasi khusus
- Dana Perimbangan Propinsi.
Tabel IV-131. Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kota Balikpapan Menurut
Jenis Penerimaan (Rp. 000), Tahun 2015
Uraian Pengeluaran
2015
(1)
(2)
1 950 225 269
A.Pendapatan
1. Bagian Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Lalu
2. Pendapatan Asli Daerah
a. Hasil Pajak Daerah
466 866 602
360.734.810.230
260.704.589.429
b. Retribusi Daerah
37.199.997.887
c. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang
Dipisahkan
d. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
3. Bagian Dana Perimbangan
7.124.595.484
55.705.627.428
854.396.570
a. Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak (SDA)
527.320.609.769
b. Dana Alokasi Umum
323.525.320.000
c. Dana Alokasi Khusus
3.550.641.000
4. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah
485.594.208.000
a. Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi
100.966.589.000
b. Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus
90.940.765.000
c. Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemda
50.889.750.000
Jumlah/Total
1 950 225 269
Sumber data : BPS Kota Balikpapan, 2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
137
SIPD Tahun 2015
2.
Pengeluaran Belanja Dan Pembiayaan
Pengeluaran anggaran untuk belanja pada sektor swasta, yang bersifat material
maupun proses pembuatan produk barang / jasa atau penambahan nilai investasi
dibebankan pada konsumen, konsumen menanggung biaya yang terkandung dalam
suatu produk / jasa sesuai dengan manfaat yang diterima secara langsung, seperti
halnya biaya – biaya yang terjadi tidak secara langsung, akan menjadi tambahan beban
dari pendapatan yang diterima dari hasil penjualan periode tertentu. Tidak demikian
halnya dengan sektor publik, belanja adalah pengurangan dari sumber pendapatan
daerah yang digunakan oleh pemerintah daerah diluar transfer antar dana.
Berdasarkan karakteristik pengeluaran anggaran untuk belanja meliputi seluruh
pengeluaran pemerintah daerah yang terdiri belanja pendapatan (Revenue
Expenditure), belanja modal ( Capital Expenditure ) serta pembiayaan untuk
pembayaran pokok dan bunga hutang. Pencatatan belanja mengacu pada dasar akrual
modifikasi ( Accrual Mudified Basis ) atas metode dasar akrual modifikasi, belanja
diakui pada periode dimana utang timbul. Klasifikasi utama akrual modifikasi utama
untuk belanja suatu organisasi pemerintah daerah adalah berdasarkan dana. Masing –
masing dana kemudian dapat diklasifikasikan lagi menjadi beberapa macam sesuai
dengan fungsinya atau program; berdasarkan unit organisasi pemerintah daerah.
Berdasarkan karakteristik pengeluarannya, maka bagian pengeluaran terdiri atas;
1. Belanja Administrasi Umum, Belanja Operasi dan pemeliharaan, Belanja Modal,
Belanja Bagi Hasil dan Bantuan Keuangan, Belanja Tidak Tersangka, Pengeluaran
Urusan Kas Piutang serta Pembiayaan ( Penerimaan dan Pengeluaran Daerah )
Tabel IV-132. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Balikpapan Berdasarkan
Tahun Anggaran (Rp. 000), Tahun 2009-2015
Tahun/Years
APBD II
UKP
Jumlah/Total
(3)
(4)
0
1 157 455 314
0
1 325 527 593
0
1 420 215 395
0
1 142 848 062
0
1 810 464 619
0
2 399 400 872
0
2 500 000 000
(1)
(2)
2009
1 157 455 314
2010
1 325 527 593
2011
1 420 215 395
2012
1 142 848 062
2013
1 810 464 619
2014
2 399 400 872
2015
2 500 000 000
Sumber data : BPS Kota Balikpapan, 2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
138
SIPD Tahun 2015
Tabel IV-133. Realisasi Penerimaan dan Pengeluaran*) Pemerintah Kota Balikpapan
(Rp. 000)
Pengeluaran/Expenditure
Tahun Anggaran
Penerimaan/
Revenue
Rutin
Pembangunan
(1)
(2)
(3)
(4)
2010
1 278 729 254
1 420 215 395
0
2011
1 142 848 062
1 487 692 834
0
2012
1 798 988 468
1 527 527 177
0
2013
2 186 947 230
1 625 408 332
0
2014
2.243.504.665
2.042.350.855
0
2015
2.507.328.940
2.126.275.054
0
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
139
SIPD Tahun 2015
BAB V. INFRASTRUKTUR DAN FASILITAS KOTA
5.1. Infrastruktur Kota
5.1.1 Jaringan Jalan
Jalan adalah prasarana transportasi darat
yang meliputi segala bagian jalan,
termasuk bangunan pelengkap
dan
perlengkapannya yang diperuntukkan
bagi lalu lintas, yang berada pada
permukaan tanah, di atas permukaan tanah,
di bawah permukaan tanah dan/atau air,
serta di atas permukaan air, kecuali jalan
kereta api, jalan lori, dan jalan kabel.
Prasarana
jalan
merupakan
akses
terpenting dalam lalu lintas perekonomian suatu daerah. Oleh karena itu di Kota Balikpapan
terus diupayakan pembangunan prasarana jalan dalam menunjang kelancaran arus barang dan
jasa maupun penumpang.
Disamping hal tersebut pembangunan prasarana jalan merupakan upaya dalam
memecahkan isolasi pada daerah-daerah pengembangan yang cukup potensial, sehingga
dengan terbukanya daerah-daerah tersebut akan meningkatkan kegiatan perekonomian.
Kebijaksanaan Pemerintah Kota Balikpapan pada sektor prasarana jalan meliputi
pembangunan jalan baru, peningkatan jalan dan jembatan dan rehabilitasi jalan dalam kota
maupun di pinggiran kota.
Panjang jalan di kota Balikpapan adalah 457,16 Km dengan status jalan dan informasi
terkait status tersebut :
1. Jalan Negara, berikut ini merupakan data dan informasi mengenai jalan negara.
Tabel V-134. Kondisi Fisik Jalan Negara di Kota Balikpapan
No
1
2
3
Uraian
Panjang Jalan Aspal
Kondisi Jalan :
Baik
Sedang
Rusak
Kelas Jalan (III)
Jumlah (tahun)
Satuan
2014
2015
49
112.95
Km
40
7
2
49
96
15
2
115
Km
Km
Km
Km
Sumber data : BPS Kota Balikpapan, 2013/2014
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
140
SIPD Tahun 2015
2. Jalan Provinsi, berikut ini merupakan data dan informasi mengenai jalan Provinsi.
Tabel V-135. Kondisi Fisik Jalan Provinsi di Kota Balikpapan
No
1
Uraian
Jenis Permukaan
- Aspal
- Kerikil
- Tanah
- Tidak rinci
Kondisi Jalan :
Baik
Sedang
Rusak
Belum Beraspal
Kelas Jalan
Kelas III
2
3
Jumlah (tahun)
Satuan
2014
2015
67.35
67.35
Km
36.35
36.35
Km
Km
31
31
Km
Km
67.35
67.25
27.25
27
Km
20
20
Km
20.1
20
Km
Km
54.35
54.35
Km
54.35
54.35
Km
Sumber data : BPS Kota Balikpapan, 2014/2015
3. Jalan Kota, berikut ini merupakan data dan informasi mengenai jalan kota
Tabel V-135. Kondisi Fisik Jalan Kota Balikpapan
No
1
2
3
Uraian
Jenis Permukaan
- Aspal
- Kerikil
- Tanah
- Tidak rinci
Kondisi Jalan :
Baik
Sedang
Rusak
Belum Beraspal
Kelas Jalan
Kelas III
Kelas III A
Kelas III B
Kelas III C
Tidak Rinci
Jumlah (tahun)
Satuan
2014
2015
499.78
501.18
Km
279.59
282.42
Km
89.92
89.92
Km
118.74
117.31
Km
11.53
11.53
Km
499.78
501
Km
395.19
397
Km
85.93
86
Km
18.66
18.66
Km
Km
499.78
501.18
Km
499.78
501.18
Km
Km
Km
Km
Km
Sumber data : BPS Kota Balikpapan, 2014/2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
141
SIPD Tahun 2015
Adapun kondisi fisik jalan tersebut sampai dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel di
bawah ini :
Selain akses jalan, jembatan juga memegang peranan penting dalam kelancaran
transportasi kota. Panjang jembatan yang ada di Kota Balikpapan pada tahun 2014 adalah
dengan rincian kondisi sebagai berikut :
Tabel V-136. Kondisi Fisik Jembatan di Kota Balikpapan
No
1
2
3
Status
Jembatan
Panjang
Jembatan
(Km)
Jl. Negara
Jl. Propinsi
Jl. Kota
Jumlah
0.332
0.188
0.183
0.702
Kondisi jembatan (Km)
Baik
0.291
0.111
0.102
0.503
sedang
0.041
0.077
0.081
0.199
Persentase (%)
rusak
0
0
0
0
Baik
87.65
59.04
55.73
71.65
Sedang
rusak
12.34
40.95
44.26
28.34
0
0
0
0
Sumber : DPU Kota Balikpapan tahun 2014/2015
5.1.2. Jaringan Drainase
Pengelolaan
drainase
perkotaan
harus
dilaksanakan secara menyeluruh dimulai dari
tahap perencanaan, konstruksi, operasi dan
pemeliharaan, serta ditunjang dengan peningkatan
kelembagaan, serta partisipasi masyarakat.
Peningkatan pemahaman mengenai drainase
kepada pihak yang terlibat baik pelaksana maupun
yang perlu dilakukan secara kesinambungan agar
penanganan drainase dapat dilakukan dengan
sebaik-baiknya.
Berdasarkan status pengalirannya maka drainase Kota Balikpapan terdiri atas :
1.
2.
3.
Drainase Primer adalah drainase utama yang berfungsi sebagai daerah tumpahan air
dari drainase sekunder dan drainase tersier sebelum ke laut. Drainase Primer juga
merupakan aliran-aliran sungai utama yang ada di Kota Balikpapan. Drainase Primer
yang ada di Kota Balikpapan adalah Sungai Klandasan Besar, Sungai Klandasan Kecil,
Sungai Manggar Besar, Sungai Manggar Kecil, Sungai Batakan, Sungai Sepinggan,
Sungai Pandan Sari, Sungai Somber dan Sungai Wain.
Drainase Sekunder adalah wadah pengaliran dari drainase tersier sebelum ke drainase
Primer. Drainase sekunder tersebut dapat berupa anak-anak sungai dari drainase
primer.
Drainase Tersier adalah drainase yang merupakan wadah pengaliran yang umumnya
merupakan saluran pembuangan limbah rumah tangga yang berada di lingkungan
pemukiman maupun perkotaan.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
142
SIPD Tahun 2015
Tabel V-137. Panjang Drainase di Kota Balikpapan
No
Saluran (m)
1
Tahun 2014
Kondisi baik
(m)
Kondisi sedang
(m)
12.041
4.814
76.559
Primer
Sekunder
Tersier
Kondisi rusak
(m)
3.010
1.204
46.175
3.685
986
25.15
Jumlah
(m)
18.736
7.004
148.284
Sumber : DPU Kota Balikpapan, data 2013/2014
5.1.3. Jaringan Kebersihan
Dalam menjaga kebersihan kota, Pemerintah Kota Balikpapan
mengeluarkan kebijaksanaan program K-4 dengan membentuk tim
terpadu diantara dinas/instansi yang terkait guna melaksanakan
program-program K-4, disamping itu partisipasi masyarakat sangat
diperlukan.Pembangunan dan perbaikan drainase dilaksanakan
secara bertahap yaitu dengan bantuan dana pinjaman melalui
APBN, APBD II dan APBD I dalam program penanggulangan banjir.
Dalam penanganan masalah persampahan tanggung jawab terhadap terhadap kebersihan
adalah masing-masing daerah pelayanan yang telah ditentukan yaitu :
- DKPP bertanggung jawab terhadap kebersihan di daerah-daerah pemukiman, pasar,
pertokoan/pusat perbelanjaan, perkantoran dan jalan-jalan.
- Perusda pengelolaannya mencakup penyapuan jalan, pengangkutan sampah, penggusuran
sampah di TPA dan pemeliharaan TPA itu sendiri.
- Pertamina dan perusahaan minyak yang ada di daerah ini mengelola persampahan pada
lingkungan kompleks mereka sendiri dan terpisah dari pengelolaan Pemerintah Kota
Balikpapan.
- Namun peran serta masyarakat sangat penting dimana pengelolaan sampah
dilingkungannya masing-masing dibuang pada tempat penampungan sementara (TPS).
Dari data yang ada di Kota Balikpapan (DKPP) komposisi sampah dapat dilihat pada
tabel dibawah ini.
Tabel V-137. Komposisi Sampah yang ada di Kota Balikpapan
No
1.
2.
Jenis Sampah
Sampah Organik
Sampah Anorganik
- Kertas
- Kaca
- Plastik
- Logam
- Kayu
Prosentase (%)
2013
2014
2015
67
66
66
8,8
1,5
10,5
1,8
2,8
8,9
1,5
11,1
1,8
2,8
8,6
1,4
11,7
1,7
2,7
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
143
SIPD Tahun 2015
-
Kain
Karet
Baterai
Lain-lain
1,4
1,1
0,5
4,6
Jumlah
100
1,4
1,1
0,5
4,9
100
1,4
1,1
0,6
4,8
100
Sumber Data : DKPP Kota Balikpapan, Tahun 2014
Pengelompokan sampah menjadi 2 kelompok besar yaitu sampah pasar dan non
pasar. Yang termasuk dalam sampah non pasar adalah sampah pemukiman, komersial,
fasilitas umum, sapuan jalan, kawasan industri, saluran, perkantoran dan lain-lain.
Banyaknya timbunan sampah dan sampah yang dapat terangkut setiap harinya
dapat dilihat pada tabel sebagai berikut :
Tabel V-138.Timbulan sampah yang di angkut setiap harinya
No
Sumber Sampah
Timbulan Sampah
(ton)
95.429,25
Sampah Yang
Diangkut (ton)
90.885
Prosentase
Pelayanan (%)
95,24
1.
Non Pasar
2.
Pasar
17.461,60
16.790
96,15
Total
112.890,85
107.675
95,70
Sumber Data : DKPP Kota Balikpapan, Tahun 2013/2014
Sarana kebersihan berpengaruh besar terhadap kapasitas layanan kebersihan.
Semakin banyak/memadahi sarana kebersihan yang ada, maka kapasitas layanan
kebersihan akan meningkat pula.
Untuk mengetahui sejauh mana sarana angkutan sampah yang ada di Kota
Balikpapan maka dapat kita lihat pada table berikut.
Tabel V-138. Jumlah sarana/armada sampah di Kota Balikpapan
Jenis Armada
Armada DKP
- Dump truck
- Dump truck Encale
- Truck biasa
- Arm roll truck
- Compactor truck
- Truck Tangki
- Pick up
- Sweeper
- Vacuum truck
- Loader
- Beghoe
- Bulldozer D3/D6
- Excavator
- Transfer Depo
- Container besar
Kapasitas (ton)
6
4
6
4
4
1
-
Jumlah (Unit)
32
12
5
6
2
7
16
2
1
4
4
18
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
144
SIPD Tahun 2015
- Container kecil
124
- Gerobak sampah
- Tracking
- Sepeda Motor
49
Sumber Data : DKPP Kota Balikpapan, tahun 2014/2015
Walaupun penambahan armada angkutan sampah untuk kebersihan Kota
Balikpapan terutama armada DKPP terus dilakukan, namun secara keseluruhan
penanganan persampahan tersebut belum dapat dikatakan efektif, hal ini disebabkan
antara lain :
- Belum efektifnya pengawasan yang dilakukan baik oleh DKPP maupun Perusda.
- Dana pembiayaannya masih belum memadai.
- Masih belum optimalnya partisipasi masyarakat.
- Masih adanya pembuangan sampah pada lahan-lahan kosong, saluran air, tepi
pantai yang menyebabkan pencemaran lingkungan.
- Volume sampah di TPA makin bertambah karena tidak musnah dengan sendirinya.
Sedangkan untuk pembuangan sampah sementara (TPS) ditempatkan tersebar
dalam wilayah Kota Balikpapan, untuk membantu kelancaran pembuangan sampah ke
TPS-TPS digunakan gerobak-gerobak dorong dan Tempat Pembuangan Akhir
(TPA).Untuk mengetahui sarana persampahan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel
berikut.
Tabel V-139. Jumlah TPS, TPA, TTSP, dan Volume Sampah
No
Uraian
1
2
3
4
Jumlah (tahun)
Satuan
2014
2015
823
836
Unit
8755.25
10241
Ton
1
1
Unit
0
0
Unit
Jumlah TPS
Jumlah Daya tampung TPS
Jumlah TPA
Tempat Pengolahan
Sampah Terpadu
5 Volume Sampah yang
115266.12
ditangani
Sumber Data : DKPP Kota Balikpapan,data 2015
61781.43
Ton
5.1.4. Jaringan Pemakaman
Kebutuhan akan pemakaman yang baik dan layak merupakan
perhatian Pemerintah Kota Balikpapan melalui SKPD DKPP,
untuk meningkatkan pelayanan tersebut secara bertahap melalui
pembangunan dalam bentuk mengelola, menata dan mereview
keberadaan permakaman yang ada di Kota Balikpapan. Bentuk
dari mengelola, menata dan mereview adalah :
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
145
SIPD Tahun 2015
-
-
Sampai saat ini sudah ada 10 titik makam yang sudah kita tutup, salah satunya ada di
gunung Guntur. Penutupan Ini memang harus kami lakukan karena lahannya sudah penuh.
Pelebaran lahan yang dilakukan di pemakaman terpadu di Kilometer 15 memang harus
dilakukan sebagai antisipasi semakin banyaknya lahan pemakaman yang ditutup.
pembebasan lahan yang direncanakan dikerjakan sepanjang periode 2014 hingga 2015
mendatang. "Rencananya dalam periode itu akan menambah sekitar 20 hektare lagi di
kawasan tersebut, jadi nantinya ada sekitar 35 hektare pemakaman muslim.
5.1.5. Jaringan Air Bersih
Air bersih merupakan salah satu kebutuhan pokok
manusia dan merupakan salah satu elemen utilitas kota.
Pemanfaatan air bagi kebutuhan hidup dan
pembangunan mempunyai fungsi sosial serta
digunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
Eksploitasi air sebagai salah satu sumber daya alam
harus diiringi dengan usaha untuk pelestarian sumber
daya air itu sendiri.
Pengelolaan dan pelestarian air di Indonesia tercermin dalam kebijaksanaan Nasional
mengenai air yang dalam PJP II dipolakan kedalam bentuk mengenai manajemen air terpadu.
Bahwa pengelolaan dan pelestarian air tidak mungkin hanya dilakukan oleh satu
dinas/instansi saja, tetapi harus didukung oleh dinas/sektor terkait lainnya secara simultan
(PU, Kehutanan,Pertanian, Industri, PDAM dan lain-lain). Sebab dinas/sektor tersebut erat
kaitannya dengan usaha pengelolaan dan pelestarian sumber daya air.
Dalam memenuhi kebutuhan air minum / air bersih bagi masyarakat Kota Balikpapan,
sistem pengelolaannya dilakukan oleh beberapa sumber antara lain :
 Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Kota Balikpapan mengambil air dari Waduk
Manggar, Sungai Klandasan Besar, sumber mata air Gunung Sari Ilir yang didistribusikan
melalui pipa/ledeng serta melalui mobil tangki air. Adapun daerah-daerah yang dapat
dilayani oleh PDAM masih terbatas pada daerah yang memiliki ketinggian dasar kurang
dari 30 meter dari pipa induk.
 Pertamina DAK mengelola dan mensuplai air minum/air bersih bagi kebutuhan karyawan
Pertamina dan kebutuhan industri kilang minyaknya, dimana air baku diambil dari Sungai
Wain dan Sumur Bor.
 Usaha swasta yang mengelola dan mensuplai kebutuhan air bagi masyarakat, khususnya
selain konsumen PDAM dan Pertamina DAK mengusahakan melalui sumur-sumur bor
yang terdapat di Kelurahan Gunung Sari Ilir dan menjualnya melalui mobil tangki air.
 Pengadaan air minum/air bersih yang dilakukan oleh penduduk melalui sumur pompa
dangkal maupun pompa dalam dan sumur gali.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
146
SIPD Tahun 2015
Jaringan PDAM berupa panjang pipa transmisi/distribusi dan pipa tersier 582.190 M’
dengan Terminal Air Hydran Umum (TAHU) sebanyak 85 buah, jumlah loket 7 dan yang
sudah menggunakan komputer 7 Loket.
Untuk menunjang pengolahan Air PDAM terdapat beberapa fasilitas jaringan yang ada
saat ini :
 Bangunan Intake + Pompa Waduk Manggar
 Bangunan Intake + Pompa Sungai Klandasan
A. Sumber Air Baku
Sumber air baku yang dikelola PDAM saat ini berasal dari Dam/Waduk Manggar,
Sungai Klandasan dan Sumur Bor / Sumur Pompa Dalam.
Secara fisik pengelolaan air bersih oleh PDAM disuplai dari bangunan penampung
air baku PDAM/Air permukaan Waduk Manggar dengan daya tampung 3,3 juta m3
dengan produksi secara kontinyu 1.900 M3/jam), Sungai Klandasan 50 1/detik, Instalasi
Pengelolaan Air (IPA) Kampung Damai kapasitas 400 1/detik, dan Reservoir Kp. Damai
1.650 M3. Sumur Bor Gunung Tembak 3,5 1/detik, Sumur Bor Gunung Sari 80 l/detik.
Reservoir Martadinata 150 m3 , Reservoir Telaga Sari 3.400 M3, Reservoir Sepinggan
500 M3 dan jaringan pipa Distribusi. Adapun volume air yang dapat ditampung
Dam/Waduk Manggar sangat dipengaruhi oleh musim, dimana pada musim kemarau
kapasitas volume air akan turun secara drastis. Begitu pula sumber air baku dari Sungai
Klandasan Besar juga dipegaruhi oleh musim. Sedangkan sumber air dari sumur gali/bor
untuk saat ini belum dapat dikatakan sumber air baku yang dapat dipertanggung
jawabkan karena hasil pengamatan sementara mengandung kadar besi (Fe) yang cukup
tinggi.
B. Sistem Distribusi
Distribusi air bersih dilakukan dengan cara pemompaan dan grafitasi. Air bersih dari
IPA didistribusikan langsung ke konsumen pada saat pemakaian minimum reservoir diisi
dan pada saat pemakainan puncak, kebutuhan air dipenuhi dari reservoir tersebut yang
dialirkan dengan cara grafitasi.
Terkait dengan jaringan pipa distribusi saat ini belum mencakup seluruh daerah
perkotaan terutama kawasan yang jauh dari pusat kegiatan kota serta berkontur
ketinggian. Namun pada tahun mendatang akan lebih ditingkatkan lagi pelayanan sumber
air baku tersebut melalui peningkatan jaringan pipa distribusi air minum melalui sumber
dana pinjaman Bank Dunia.
Perkembangan produksi, pemakaian air bersih dan jumlah pelanggan air bersih di
Kota Balikpapan yang dikelola oleh PDAM selama kurun waktu 2010 - 2015 dapat
dilihat pada tabel berikut ini.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
147
SIPD Tahun 2015
Tabel V-142. Perkembangan Jumlah Produksi Air Minum, Pelanggan Air Minum,
Penggunaan Air Minum Serta Prosentasi Penggunaan Terhadap Produksi
Air Minum Di Kota Balikpapan
No.
Tahun
1.
2.
3.
4.
5.
2011
2012
2013
2014
2015
Jumlah
Pelanggan
Air Minum
(orang )
Jumlah
Produksi Air
Minum
( m3 )
70.594
73.334
75.544
80.278
82.031
26.537.815
29.341.997
30.620.020
35.290.166
21.689.479
Prosentase
Penggunaan
terhadap Produksi
(%)
Penggunaan
Air Minum
( m3 )
18.648.898
18.994.048
19.796.834
21.010.158
12.559.443
70.27
64.73
64.65
59,54
57,91
Sumber Data : PDAM Kota Balikpapan,data 2014/2015
Penggunaan air bersih yang dikelola PDAM Kota Balikpapan bervariasi untuk
berbagai kepentingan, yaitu rumah tangga (RT), pertokoan/niaga, Industri barang/jasa
sosial, sekolah, instansi pemerintah. Jumlah penggunaan air minum dan penerimaan uang
sewa PDAM Kota Balikpapan dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel V-142. Jumlah Penggunaan Air Minum Ditinjau Dari Golongan Dan Penerimaan Uang
Jasa PDAM Kota Balikpapan
Golongan Pemakaian
Perusahaan
Niaga
Besar/Kecil
(m3)
Instansi
Pemerintah &
Mobil Tangki
(m3)
Industri
(m3)
Pelabuhan
(m3)
924.307
422.023
11.460
50.550
18.648.898
1.420.623
915.245
368.680
12.103
33.881
18.994.048
16.871.853
1.497.059
1.022.485
370.011
120.587
22.848
19.796.843
17.914.075
1.559.612
1.115.859
378.655
8.626
33.331
21.010.158
2015
10.746.821
904.696
661.024
Sumber Data : PDAM Kota Balikpapan,data 2014/2015
221.183
5.046
20.673
12.559.443
No
Tahun
Swasta/
Rumah
Tangga (m3)
1.
2011
15.768.034
1.472.524
2.
2012
16.243.516
3.
2013
4.
2014
5.
Sosial
Umum/
Khusus
(m3)
Jumlah
(m3)
Tabel V-142. Banyaknya sambungan/Pelanggan Air Bersih PDAM Kota Balikpapan Dirinci
Perkecamatan Tahun 2013 – 2015
No.
Kecamatan/Kelurahan
Banyaknya Pelanggan Air Bersih
2013
1.
2.
3.
4.
Balikpapan Timur
Kel.Teritip
Kel. Lamaru
Kel. Manggar Baru
Kel. Manggar
669
540
890
1.829
2014
434
548
890
2.154
2015
Kenaikan
(%)
480
573
828
2.216
10,6
4,6
(7,0)
2,9
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
148
SIPD Tahun 2015
1.
2.
3.
4.
Balikpapan Utara
Kel. Muara Rapak
Kel. Gn. Samarinda
Kel. Batu Ampar
Kel. Karang Joang
3.569
3.988
6.734
1.564
3.658
4.339
8.652
1.645
3.747
4.495
9.055
1.718
2,4
3,6
4,7
4,4
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Balikpapan Barat
Kel. Margo Mulyo
Kel. Baru Ulu
Kel. Baru Tengah
Kel. Baru Ilir
Kel. Kariangau
Kel. Marga Sari
1.299
1.343
2.026
14.606
4
1.176
1.150
1.424
2.127
14.600
1.288
1.168
1.474
2.181
14.609
1.336
1,6
3,5
2,5
0,1
3,7
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Balikpapan Selatan
Kel. Sepinggan
Kel. Gn. Bahagia
Kel. Damai
Kel. Klandasan Ilir
Kel. Klandasan Ulu
Kel. Telaga Sari
Kel. Prapatan
5.128
5.109
4.017
2.909
1.655
1.930
1.180
5.571
5.825
4.262
2.976
1.655
2.058
1.182
5.904
5.963
4.408
3.014
1.463
2.125
1.200
6,0
2,4
3,4
1,3
(11,6)
3,3
1,5
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Balikpapan Tengah
Kel. Gn.Sari Ilir
Kel. Gn.Sari Ulu
Kel. Mekar Sari
Kel. Karang Rejo
Kel. Sumber Rejo
Kel. Karang Jati
3.443
1.796
1.269
3.300
2.168
1.403
3.464
1.796
1.349
3.470
2.401
1.360
3.478
1.793
1.400
3.499
2.471
1.378
0,4
(0,2)
3,8
0,8
2,9
1,3
75.544
80.278
81.976
2,12
Jumlah
Sumber Data : PDAM Kota Balikpapan, data s/d juli 2014/2015
5.1.6. Jaringan Kelistrikan
Listrik merupakan sumber energi yang tidak
menghasilkan polusi pada saat pemakaiannya,
namun bisa menghasilkan polusi saat diproduksi
dan tidak dapat disangkal bahwa listrik besar
kegunaannya bagi tata kehidupan umat manusia
dan bukan saja dibidang ekonomi, tapi juga
menjangkau bidang sosial budaya, dan jelas
merupakan pendukung proses pembangunan diberbagai sektor aktifitas kehidupan
masyarakat.
Oleh karena itu Perusahaan Listrik Negara (PLN) sebagai Badan Usaha Milik Negara
(BUMN) dituntut untuk memelihara dan mengembangkan kegiatan kelistrikan serta
pelayanan kegiatan kelistrikan yang mampu memenuhi kebutuhan masyarakat akan listrik
yang semakin meningkat.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
149
SIPD Tahun 2015
Dari hal tersebut maka dengan 2 (dua) unit pusat pembangkit listrik yang berada di
Balikpapan yaitu daya atau kemampuan (Pembangkit Listrik PLN) Kota Balikpapan sebagai
berikut.
Tabel V-144. Daya Mampu Pembangkit di Kota Balikpapan
Pusat Listrik Tenaga Diesel (PLTD)
Jenis
Jumlah
Nama Sentral
Tenaga
Unit
- PLTD Gn.Malang
- PLTD Batakan
Jumlah PLTD PLN
Sewa
- PT. Kaltimek
- CDE Kr. Joang
-Cogindo
Diesel
Diesel
Diesel
Diesel
Diesel
Jumlah Sewa
Daya Listrik
Terpasang
Mampu Max
(KW)
(KW)
6
2
8
37
2
5
44
52
Total
Beban Pucak
(KW)
24.000
12.160
36.160
18.600
6.000
24.600
13.950
6.000
19.950
37.000
30.000
44.600
27.000
22.000
40.000
26.400
22.000
25.700
89.000
74.100
111.600
147.760
113.600
94.050
Sumber Data : PLN (Persero) Sektor Batakan, 2014/2015
Daya (VA) tersambung sampai dengan Juli 2015 dari kelompok tarif adalah sebagai
berikut :





Rumah Tangga
Bisnis
Industri
Publik
JUMLAH
: 358.776.20 Kwh
:254.885.28 Kwh
:36.395.878 Kwh
:229.809.00 Kwh
:879.866.36 Kwh
Jumlah pelanggan PLN Cabang Balikpapan sampai dengan akhir Juli 2014
sebanyak 124.492 pelanggan, terdiri dari kelompok tarif yang disesuaikan dengan daya
sambung dan pemakaian. Tahun 2015 ini tarif listrik berdaya 1.300 VA dihargai Rp
1.350 per KWh sedangkan listrik subsidi 900 VA membayar tarif Rp 586,23 per KWh
yang disubsidi pemerintah. Sehubungan dengan adanya regulasi pemerintah pusat
dengan mengurangi tingkat subsidi pada energy kelistrikan bagi masyarakat maka di
tahun 2015 ini salah satu program yaitu PT. PLN di Balikpapan memberi biaya gratis
bagi pelanggan yang ingin mengalihkan atau merubah daya dari 450 dan 900 VA,
sehingga pada tahun 2016 listrik subsidi sudah dihapuskan.
Untuk kelompok Tarif S-1 (Sosial-1) sudah tidak ada lagi, tetapi untuk S-2 adalah
sebanyak 1.877 sedangkan untuk kelompok Tarif S-3 hanya 4 (empat) pelanggan. Pada
kelompok tarif R (Rumah Tangga) R-1 sebanyak 109.495 pelanggan dengan
115.927.050 KVA tersambung. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dalam tabel berikut
ini.
Tabel V-144 Banyaknya Pelanggan Listrik PT.PLN (Persero) Cabang Balikpapan di
Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
150
SIPD Tahun 2015
No
Kelompok
Tarif
1.
2.
3.
Jumlah
Pelanggan
Daya (VA)
Tersambung
Rata-Rata
Tarif Per Kwh
S1
0
0
S2
1.877
6,112,000
S3
4
2,910,000
Jumlah S .......
1,881
9,022.000
1.
R1
109.495
115.927.050
2.
R2
2.092
8.564.100
3.
R3
732
9.594.100
Jumlah R .......
112.320
134.085.250
1.
B1
8.344
17.894.000
2.
B2
1.525
36.204.000
3.
B3
57
50.950.000
4.
Multiguna & TS
Jumlah B .......
9.926
105.048.000
1.
11
5
45.400
2.
I2
18
1.257.000
3.
I3
5
4.050.000
4.
I4
0
0
Jumlah I .......
28
5.352.400
1.
P1
317
4.888.550
2.
P2
9
4.530.000
3.
P3
39
3.453.847
Jumlah P .......
365
12.872.397
Total
124.492
261.027.647
Sumber Data: PT.PLN (Persero) Wilayah VI Cabang Balikpapan 2015
Keterangan: S = Sosial, R = Rumah Tangga, B = Bisnis, I = Industri, P = Publik
579
767
658
891
1.160
865
1.190
878
1.093
907
743
0
1.167
798
820
1
5.2.
FASILITAS KOTA
5.2.1. Fasilitas Kesehatan
Dalam usaha meningkatkan pembangunan khususnya disektor kesehatan
dilakukan berbagai program pemerintah yang berkelanjutan dengan tujuan sebagai
berikut :
1. Meningkatkan kesehatan masyarakat.
2. Memberikan Penyuluhan dan Pemenuhan gizi yang standart bagi masyarakat.
3. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan bagi masyarakat.
4. Meningkatkan peran serta masyarakat, dunia usaha dan organisasi profesi untuk
menunjang program pembangunan kesehatan.
Berdasarkan hal tersebut, dengan terpenuhinya sarana/prasarana kesehatan bagi
masyarakat maka pembangunan pada sektor kesehatan warga masyarakat akan
meningkat yang akhirnya berpengaruh terhadap kualitas warga masyarakat khususnya
dan kesejahteraan warga masyarakat pada umumnya, dalam menciptakan sumber daya
manusia yang sehat lahir maupun batin.
Untuk meningkatkan pelayanan kesehatan bagi masyarakat Kota Balikpapan
sampai saat ini telah tersedia fasilitas kesehatan yang cukup memadai bagi
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
151
SIPD Tahun 2015
kepentingan masyarakat, baik yang dikelola oleh pemerintah, maupun swasta.
Berdasarkan data yang diperoleh di Dinas Kesehatan Kota Balikpapan mengenai
jumlah sarana kesehatan yang terdiri atas Posyandu, Polindes, Puskesmas, Rumah
Sakit Umum menurut jenis dan statusnya tahun 2012 sampai dengan tahun 2015
berdasarkan tabel sebagai berikut.
Tabel.V-146 Sarana Kesehatan Kota Balikpapan
Sarana Kesehatan
1. Posyandu
2. Polindes
3. Puskesmas
a. Induk
b. Pembantu
c. Keliling
4.1 Rumah Sakit Umum
a. Kelas A
b. Kelas B
c. Kelas C
d. Kelas D
4.2 Rumah Sakit Khusus
a. Kelas A
b. Kelas B
c. Kelas C
d. Kelas D
5. Rumah Sakit Pemerintahan
a. Rumah Sakit Umum
b. Rumah Sakit Jiwa
c. Rumah Sakit Kusta
d. Rumah Sakit Mata
e. Rumah Sakit Bersalin
f. Rumah Sakit
Ketergantungan Obat
g. Rumah Sakit Bedah
h. Rumah Sakit Ibu dan Anak
6. Rumah Sakit Swasta
a. Rumah Sakit Umum
b. Rumah Sakit Jiwa
c. Rumah Sakit Kusta
d. Rumah Sakit Mata
e. Rumah Sakit Bersalin
2012
1415
2
40
26
14
-
Tahun
2013 2014
1415 1415
2
2
40
40
26
26
14
14
-
Satuan
2015
1623
6
117
27
12
28
unit
unit
unit
unit
unit
unit
1
5
2
1
5
2
2
5
2
3
6
2
unit
unit
unit
unit
1
2
2
5
4
1
-
1
2
2
5
6
1
-
1
2
1
5
6
1
-
1
3
1
5
6
1
-
unit
unit
unit
unit
unit
unit
unit
unit
unit
unit
unit
unit
unit
7
3
1
3
7
3
1
3
7
3
1
3
7
3
1
3
unit
unit
unit
unit
unit
unit
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
152
SIPD Tahun 2015
f. Rumah sakit
Ketergantungan obat
g. Rumah Sakit Bedah
h. Rumah Sakit Ibu dan Anak
-
-
-
-
unit
-
-
-
-
unit
unit
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kota Balikpapan, 2015
Berdasarkan tabel Sarana Kesehatan Kota
Balikpapan menunjukan jumlah Posyandu pada
tahun 2015 sebesar 1415 unit.Selain fasilitasfasilitas tersebut diatas terdapat pula fasilitas
Puskesmas yang terdiri atas Puskesmas Induk,
Puskesmas Pembantu, dan Puskesmas keliling.
Berdasarkan tabel menunjukan pada tahun 2015
terdapat 40 unit. Selain Puskesmas ditunjang
fasilitas kesehatan yakni Rumah Sakit Umum di
Kota Balikpapan dimana terdapat 6 rumah sakit umum status negeri dan 3 rumah sakit
swasta serta rumah sakit bersalin sejumlah 3 unit dari tahun 2015.
Selain sarana kesehatan terdapat pula sarana industri, distributor obat, alat-alat
kesehatan yang direkomendasi dari provinsi, berdasarkan data yang diperoleh dari
Dinas Kesehatan Kota dengan tabel sebagai berikut.
Tabel. V-147. Sarana Industri, Distributor
Direkomendasi dari Provinsi
Obat,
Sarana
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Tahun
2012 2013 2014
Apotik
103
123 106
Pedagang
Besar 13
13
13
Farmasi
Produk Alkes
3
3
3
Penyalur Alkes
Cabang Penyalur Alkes
1
1
1
Gudang Farmasi
Alat-Alat
Kesehatan
yang
Satuan
2015
106
13
3
1
Buah
Buah
Buah
Buah
Buah
Unit
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kota Balikpapan,data 2014/2015
Tabel di atas menunjukan, Jumlah apotik
yang terdapat di Balikpapan pada tahun 2015
terdapat 106 buah, selain sarana tersebut terdapat
pula Pedagang Besar Farmasi di Kota Balikpapan
dengan jumlah 13 buah dari tahun 2012. Pada
tahun 2012 hingga tahun 2015 jumlah Pedagang
Besar Farmasi yang terdapat di Kota Balikpapan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
153
SIPD Tahun 2015
yakni 13 buah. Sedangkan penyalur alkes 3 buah. Dan juga terdapat 1 buah Gudang
Farmasi, sedangkan data produk Alkes serta cabang penyalur Alkes tidak terdapat di
Kota Balikpapan.
Sejalan dengan hal diatas, dalam menunjang kesehatan masyarakat dari tahun ke
tahun dilakukan berbagai program-program yang mendukung kesehatan kota dan
warga masyarakat. Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Kesehatan Kota dari
tahun 2011 sampai dengan 2014 adalah sebagai berikut.
Tabel V-148. Data Kesehatan Masyarakat Kota Balikpapan
Tahun
Data Kesehatan Masyarakat
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Jumlah Kunjungan
Jumlah Kunjungan (%)
Pengguna Narkoba
Jumlah Penderita Narkoba
Jumlah Balita Gizi Buruk
Jumlah Balita Gizi Buruk (%)
Jumlah Ibu hamil Gizi buruk
2012
453.328
73,75
56
5
0,004
0
2013
2014
434.785 266.634
68,03
42,04
87
138
5
7
0,004
0,009
0
0
Satuan
2015
204.431
31,98
18.000
138
8
0,009
0
Orang
%
Orang
Orang
Orang
%
Orang
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kota Balikpapan, Juli 2015
Berdasarkan tabel diatas tingkat kesehatan masyarakat
dari tahun 2012 - 2015 mengalamai penurunan
didasarkan atas jumlah kunjungan tahun 2012 sebesar
453.328 orang dengan prosentase 73,75 % mengalami
penurunan yang sangat signifikan pada tahun 2013
sebesar 432.785 orang dengan prosentase 68,03% dan pada tahun 2013 mengalami
penurunan sebesar 266.634 dengan prosentase 42,04 % dan tahun 2014 sebesar
31,98% artinya tingkat kesehatan masyarakat mengalami perbaikan kesehatan atas
peran serta pemerintah kota dan masyarakat untuk menjaga kesehatan kota dan warga
masyarakat Balikpapan. Untuk Penderita Narkoba berdasarkan data dari DKK untuk
tahun 2012 – 2015, jumlah tahun 2012 sejumlah 56 orang, menurun pada tahun 2013
menjadi 87 orang dan pada tahun 2014 menjadi 138 artinya pengguna narkoba di
Kota balikpapan meningkat secara signifikan. Sedangkan untuk Jumlah Balita Gizi
buruk berdasarkan data tahun 2012 terdapat 5 orang Balita Gizi Buruk dengan
prosentasi 0,004% sedangkan pada tahun 2013 terdapat 5 orang Balita dengan gizi
buruk dengan prosentasi 0,004%. Dan pada tahun 2014 terjadi kenaikan menjadi 7
orang Balita Gizi Buruk dengan prosentasi 0,009 %.
Untuk menunjang pembangunan di sektor kesehatan tidak terlepas dengan
adanya daya dukung tenaga kesehatan. Tenaga kesehatan dibagi atas menurut
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
154
SIPD Tahun 2015
keahliannya terdiri dari Dokter Umum, Dokter Spesialis, Dokter Gigi, Apoteker, Ahli
Gizi, Analisis Laboratorium, Ahli Rontgen, Mantri Kesehatan, Ahli Penyehatan
Lingkungan, Rasio Dokter / 100.000 penduduk dan Sarjana Farmasi. Adapun data
tenaga kesehatan berdasarkan tabel sebagai berikut :
Tabel V-149. Jumlah Tenaga Kesehatan Kota Balikpapan
Tahun
Tenaga Kesehatan
Satua
2013
2014
2015
n
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Dokter Umum
Dokter Spesialis
Dokter Gigi
Apoteker
Ahli Gizi
Analisis laboratorium
Ahli Rontgen
Mantri Kesehatan
Ahli Penyehatan
Lingkungan
j. Rasio Dokter / 100.000
penduduk
k. Sarjana Farmasi
405
112
124
115
57
28
22
774
59
94,03/100.00
0
513
168
133
172
59
35
28
854
75
539
172
157
187
59
37
30
860
75
85,00/100.00 56,08/100.00
0
0
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
-
-
-
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kota Balikpapan, data 2014/2015
Berdasarkan tabel tersebut diatas bahwa Jumlah Dokter
Umum, tahun 2014 sebesar 513 orang dan tahun 2015
sebesar 539 orang dokter umum, dimana hal ini
menunjukan adanya kenaikan jumlah Dokter dari tahun
2013 sampai dengan 2015 guna memenuhi tenaga
kesehatan dalam usaha menunjang pelayanan kesehatan. Dokter spesialis tahun 2014
sebesar 168 orang dan mengalami peningkatan pada tahun 2015 sebesar 172 orang
dokter spesialis, sedangkan untuk Dokter Gigi pada tahun 2014 sebesar 133 orang
dan mengalami peningkatan pada tahun 2015 sebesar 157 orang dokter gigi. Sejalan
dalam pemenuhan standar kesehatan dibidang farmasi bahwa terdapat Apoteker
tahun 2014 sebesar 172 orang dan meningkat tahun 2015 sebesar 187 orang apoteker
dalam pelayanan bidang farmasi, selain itu pelayanan kesehatan dibidang gizi, bahwa
Ahli Gizi di Kota Balikpapan tahun 2014 sebesar 59 orang dan tahun 2015 jumlah
ahli gizi di kota Balikpapan sebesar 59 orang membidangi gizi, sedangkan bidang
Analisis laboratorium tahun 2013 sebesar 28 0rang dan tahun 2014 sebesar 35 orang
dan tahun 2015 mengalami peningkatan yang berarti sebesar 37 orang bidang analisis
laboratorium. Untuk Ahli Rontgen di Kota Balikpapan berdasarkan data yang
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
155
SIPD Tahun 2015
diperoleh dari DKK kota Balikpapan dari tahun 2015 terdapat tenaga medis di
bidang Rontgen sejumlah 30 orang ahli rontgen, Jumlah tenaga kesehatan untuk
Mantri Kesehatan pada DKK pada tahun 2015 sejumlah 860 orang, Ahli Penyehatan
Lingkungan tahun 2014 hingga tahun 2015 sebesar 75 orang ahli penyehatan
lingkungan, Rasio Dokter / 100.000 penduduk tahun 2014 sebesar 85,00 % dan tahun
2015 untuk rasio dokter per 100.000 penduduk sebesar 56,08 %.dan Sarjana Farmasi
terdata pada DKK untuk tahun 2013 sampai dengan tahun 2015 adalah satu orang.
Atas dasar data tersebut dapat ditarik asumsi bahwa dalam pemenuhan kebutuhan
tenaga kesehatan bagi Kota Balikpapan masih belum cukup, mengingat semakin
meningkatnya jumlah penduduk berbanding dengan kuantitas tenaga kesehatan untuk
memenuhi kebutuhan warga masyarakat kota Balikpapan akan pelayanan kesehatan.
Sejalan dengan hal tersebut diatas didata pula kasus penyakit menular terdiri atas
Jumlah Kasus Kejadian Luar Biasa, Jumlah Penderita, dan Jumlah Kematian per
100.000 penduduk berdasarkan data yang dikumpulkan oleh Dinas Kesehatan Kota
Balikpapan. Adapun data ditampilkan pada tabel sebagai berikut :
Tabel V-150. Jumlah Data Penyakit Menular Kota Balikpapan
Tenaga Kesehatan
a. Jumlah Kasus Kejadian Luar Biasa
b. Jumlah Penderita
c. Jumlah Penderita Meninggal
2012
43
338
3
Tahun
2013
2014
58
10
63
10
0
0
Satuan
2015
351
351
2
Kasus
Jiwa
Jiwa
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kota Balikpapan, data 2015
Berdasarkan tabel tersebut diatas Jumlah Kasus Kejadian Luar Biasa untuk tahun
2014 sebesar 10 kasus, pada tahun 2015 terjadi kenaikan sebesar 351 kasus. Jumlah
Penderita tahun 2014 sebesar 10 jiwa, tahun 2015 sebesar 351 jiwa, tahun 2014 terjadi
penurunan dengan jumlah penderita sebesar 10 jiwa. Jumlah penderita yang
meninggal pada tahun 2015 sebesar 2 jiwa.
5.2.2. FASILITAS PENDIDIKAN
Kebijakan di bidang pendidikan di kota Balikpapan diarahkan kepada upaya
pengembangan pendidikan untuk meningkatkan kecerdasan, harkat dan martabat
serta mewujudkan manusia dan masyarakat
yang beriman
dan taqwa,
berkualitas dan mandiri. Upaya-upaya yang telah dilakukan dalam pengembangan
pendidikan antara lain : peningkatan sarana dan prasarana pendidikan, peningkatan
kualitas guru serta pelaksanaan program wajib belajar 9 (sembilan) tahun.
Strategi pembangunan pendidikan dilakukan secara terpadu dan serasi pada
berbagai jalur, jenis dan jenjang pendidikan dengan sektor pembangunan lainnya,
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
156
SIPD Tahun 2015
melalui penciptaan kesempatan untuk memperoleh pendidikan dan keterampilan
disemua jenis dan jenjang pendidikan yang di selenggarakan baik oleh pemerintah
dan swasta secara merata. Dalam usaha pembangunan di sektor pendidikan
diperlukan dukungan sarana dan prasarana serta tenaga pengajar yang memiliki
kompetensi, profesionalisme, dan keahlian dimasing-masing bidang ilmu dan
teknologi. Adapun sarana dan prasarana sekolah yang dimiliki kota Balikpapan dari
tahun 2012 sampai dengan 2014 berdasarkan tabel sebagai berikut :
Tabel V-151. Jumlah sekolah yang terdapat di Kota Balikpapan
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Fasilitas Pendidikan Menurut
Tingkatannya
Taman Kanak-kanak
- Negeri
- Swasta
Sekolah Luar Biasa
- Negeri
- Swasta
Sekolah Dasar (SD) & Sederajat
- Negeri
a. SD
b. MI
- Swasta
a. SD
b. MI
SLTP & Sederajat
- Negeri
a. SMP
b. MTs
- Swasta
a. SMP
b. MTs
SLTA & Sederajat
- Negeri
a. SMA
b. SMK
c. MA
- Swasta
a. SMA
b. SMK
c. MTs
Perguruan Tinggi
- PT Negeri
- PT Swasta
2013
Tahun
2014
2015
Satuan
1
132
1
132
1
132
Unit
Unit
1
2
1
2
1
2
Unit
Unit
136
1
136
1
137
1
Unit
Unit
36
18
36
18
38
18
Unit
Unit
22
2
22
2
22
2
Unit
Unit
33
9
33
9
36
9
Unit
Unit
9
5
1
9
6
1
9
6
1
Unit
Unit
Unit
11
20
5
11
20
5
11
20
5
Unit
Unit
Unit
-
3
0
3
Unit
Unit
Sumber Data : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan/APTISI KotaBalikpapan, data 2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
157
SIPD Tahun 2015
Tabel diatas menunjukan perkembangan jumlah sekolah di sektor pendidikan
dari tingkat Taman Kanak-Kanak hingga Perguruan Tinggi di Kota Balikpapan tahun
2013 sampai dengan tahun 2015 sebagai berikut ;
Taman Kanak-Kanak
Jumlah sekolah Taman kanak-kanak dengan status swasta tahun 2013, tahun
2014 dan sampai dengan tahun 2015 jumlah taman kanak-kanak negeri mencapai 132
unit sedangkan Taman Kanak-Kanak berstatus negeri dari tahun 2013 – 2015 sebesar
1 unit di Kota Balikpapan, yang berarti bahwa Taman Kanak-Kanak swasta di Kota
Balikpapan lebih mendominasi ketimbang Taman Kanak-Kanak Negeri.
Sekolah Luar Biasa
Sekolah Luar Biasa sampai dengan tahun 2015 di Kota Balikpapan hanya
terdapat 1 unit berstatus negeri dan 2 unit berstatus swasta.
Sekolah Dasar
Jumlah Sekolah Dasar negeri pada tahun 2013-2015 terdapat 136 unit dan pada
tahun 2015 bertambah 1 unit menjadi 137 unit. Sedangkan yang berstatus swasta pada
tahun 2013-2015 terdapat 36 unit dan pada tahun 2015 bertambah 2 unit menjadi 38
unit. Terjadinya pertambahan unit sekolah negeri maupun swasta dikarenkan jumlah
pertumbuhan penduduk dan disertai pertumbuhan murid baru Sekolah Dasar Negeri.
Sekolah Menengah Pertama
Jumlah Sekolah Menengah Pertama negeri tahun 2013-2015 berjumlah 22 unit,
sedangkan untuk MTs negeri di Kota Balikpapan sebesar 2 unit sekolah. Selain
didukung dengan sekolah menengah pertama negeri Untuk SLTP berstatus swasta
pada tahun 2013-2015 terdapat 33 unit di Kota Balikpapan.
Sekolah Menengah Atas
Jumlah Sekolah untuk SMU, SMK dan MA di Kota Balikpapan dengan status
Negeri dan Swasta berdasarkan tabel secara berturut-turut berdasarkan data tahun
2013 – 2015 adalah ; untuk SMU yang berstatus negeri terdapat 9 unit, SMK di Kota
Balikpapan dari tahun 2014 terdapat 5 unit dan tahun 2013-2015 terjadi kenaikan
menjadi 6 unit sekolah, sedangkan Madrasah Aliyah (MA) terdapat 1 unit di Kota
Balikpapan.
Sedangkan SMU, SMK dan MA di Kota Balikpapan berstatus swasta; untuk
SMU tahun 2013-2015 terdapat 11 unit, untuk SMK tahun 2013-2015 terdapat6 unit
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
158
SIPD Tahun 2015
sedangkan untuk Madrasah Aliayah (MA) swasta terdapat 6 unit pada tahun 2013 –
2015.
Perguruan Tinggi
Selain adanya fasilitas pendidikan dasar, menegah dan atas terdapat pula fasilitas
pendidikan perguruan tinggi di Kota Balikpapan tahun 2013 terdapat 3 unit Perguruan
Tinggiswasta dan perguruan tinggi negeri baru ada 1 (satu) unit pada tahun 2015 yang
dikenal dengan Institut Teknologi Kalimantan (ITK).
Sejalan hal tersebut diatas dengan tersedianya fasilitas pendidikan yang memadai
di Kota Balikpapan telah memberikan daya dukung bagi masyarakat untuk dapat
meningkatkan pendidikan mereka dari tingkat dasar hingga perguruan tinggi.
Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Dinas Pendidikan Kota Balikpapan
berupa jumlah Siswa/Mahasiswa di Kota Balikpapan yang disajikan pada tabel
sebagai berikut.
Tabel V-153. Jumlah Siswa/Mahasiswa di Sektor Pendidikan
Jumlah Siswa/Mahasiswa
1. Taman Kanak-kanak
a. Negeri
b. Swasta
2. Sekolah Luar Biasa
a. Negeri
b. Swasta
3. Sekolah Dasar (SD) & Sederajat
a. Negeri
b. Swasta
4. SLTP & Sederajat
a. Negeri
b. Swasta
5. Sekolah Menegah Atas (SMA)
a. Negeri
b. Swasta
6. Sekolah Menegah Kejuruan
a. Negeri
b. Swasta
7. Perguruan Tinggi
a. PT Negeri
b. PT Swasta
2013
Tahun
2014
2015
100
8518
100
8518
150
8389
Orang
Orang
225
137
251
136
251
159
Orang
Orang
55065
38294
55686
8945
56132
9222
Orang
Orang
18340
5800
18391
6117
18789
6490
Orang
Orang
8542
1675
8740
1687
8179
1753
Orang
Orang
7130
4779
7325
5315
7151
5228
Orang
Orang
-
4.836
12.568
Orang
Orang
Satuan
Sumber Data : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan,data 2014
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
159
SIPD Tahun 2015
Tabel di atas menunjukan bahwa jumlah siswa/mahasiswa yang berada di Kota
Balikpapan pada tahun 2015 menunjukan peningkatan secara merata di tiap-tiap
tingkat pendidikan baik berstatus negeri maupun swasta, hal ini menunjukan adanya
kesadaran masyarakat khususnya orang tua dalam mencerdaskan putra dan puterinya
dalam mendukung mencerdaskan hidup bangsa di Kota Balikpapan.
Dari hasil pengumpulan data dibidang program pendidikan, diperoleh nilai
capaian kinerja pembangunan pendidikan adapan data dan informasi sebagai berikut :
a. Rata-rata Lama Sekolah (RLS)
Berdasarkan pendataan rata-rata lama sekolah untuk 10 tahun keatas, 15 tahun
keatas, 15-24 tahun, dan 45 tahun oleh Diknas Balikpapan pada tahun 2013 –
2015 sebagaimana tabel berikut ini.
Tabel V-154. Jumlah Rata-Rata Lama Sekolah
No
Umur
1
2
3
4
5
10 Tahun Keatas
15 tahun Keatas
15 - 24
25 - 44
45
Data Tahun
2013
2014
46,501
46,501
18,222
16,441
6,416
7,059
-
2015
54,448
17,356
6,240
-
Satuan
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Sumber Data : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan, data 2015
b. Angka Putus Sekolah (APS)
Pemerintah Kota Balikpapan melalui SKPD Dinas Pendidikan Kota melakukan
pendataan terhadap sejumlah peserta didik yang mengalami putus sekolah yang
diakibatkan sejumlah faktor penyebab seperti pendapatan keluarga yang
rendah, masalah lingkungan dan penyebab lainnya.
Tabel V-154. Jumlah Angka Putus sekolah
No
1
2
3
Tingkat Pendidikan
SD/MI
Capaian kinerja APS
Jumlah APS
SMP/MTS
Capaian kinerja APS
Jumlah APS
SMA/SMK/MA
Capaian kinerja APS
Jumlah APS
2013
0.07
0.07
0.07
0.19
0.19
0.19
0.22
0.22
0.22
Data Tahun
2014
0.07
0.07
0.07
0.15
0.15
0.15
0.21
0.21
0.21
2015
0,14
0,14
0,14
0.16
0.16
0.16
0.52
0.52
0.52
Satuan
%
%
%
%
%
%
%
%
%
Sumber Data : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan, data 2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
160
SIPD Tahun 2015
c. Angka Kelulusan (AKl)
Keberhasilan kinerja di bidang program pendidikan ditinjau pula dari tingkat
kelulusan sekolah, berdasarkan data yang dihimpun oleh Dinas Pendidikan
Kota diperoleh data Angka Kelulusan dari tahun 2013 sampai dengan 2015.
Adapun data tersebut sebagimana tabel berikut.
Tabel V-155. Jumlah Kelulusan Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Data Tahun
2013
2014
1 SD/MI
8,773
8,962
Jumlah AKl
8,773
8,962
Tingkat Kelulusan
2.15
2 SMP/MTS
8,096
8,018
Jumlah AKl
8,096
8,018
Tingkat Kelulusan
(0.96)
3 SMA/SMK/MA
6,026
5,687
Jumlah AKl
6,026
5,687
Tingkat Kelulusan
(5.63)
Sumber Data : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan, data 2015
No Tingkat Pendidikan
2015
9,402
9,402
4.91
8,312
8,312
3.67
3,348
3,348
(41.13)
Satuan
Orang
Orang
%
Orang
Orang
%
Orang
Orang
%
Sebagaimana tabel diatas, bahwa tingkat kelulusan SD/MI pada tahun 2013
meningkat sebesar 2,15% dari tahun 2014 dan tahun 2015 meningkat sebesar
4,91% . Untuk tingkat SMP/MTS bahwa pada tahun 2014 menurun sebesar
0,96% dari tahun 2014 dan tahun 2015 meningkat sebesar 3,67% sedangkan
untuk SMA/SMK/MA tahun 2014 menurun sebesar 5,63% dari tahun 2014
dan tahun 2015 menurun sebesar 41,13%.
d. Angka melanjutkan
Sebagaimana jumlah kelulusan diatas memiliki pengaruh terhadap kelanjutan
pendidikan ketingkat yang lebih tinggi bagi peserta didik baik dari SD ke
SMP, SMP ke SMA, dan SMA ke Perguruan Tinggi. Berikut ini merupakan
data angka melanjutkan pendidikan yang diperoleh dari Dinas Pendidikan
Kota.
Tabel V-155. Jumlah Melanjutkan Berdasarkan Tingkat Pendidikan
No
1
2
3
Peserta Didik
SD/MI ke SMP/MTS
SMP/MTS ke
SMA/SMK/MA
SMA/SMK/MA ke
Perguruan Tinggi
Jumlah
Data Tahun
2013
2014
2015
Satuan
9,266
9,591
10,286
Orang
8,554
8,705
8,620
Orang
5,687
6,452
6,604
Orang
23,507
24,748
25,510
Orang
Sumber Data : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan, data 2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
161
SIPD Tahun 2015
e. Kualifikasi Guru
Dalam rangka meningkatkan system penggajaran yang baik diperlukan
sejumlah guru pengajar yang memiliki kualifikasi dibidang keilmuannya.
Sering ditemukan penempatan dan pembagian mata studi yang ampu tidak
sesuai dengan keilmuan yang dimiliki oleh seorang pengajar, sehingga dalam
proses belajar mengajar menjadi bias. Terkait hal itu Pemerintah Kota
Balikpapan melalui Diknas melakukan kualifikasi kebutuhan akan guru yang
kan ditempatkan sebagai pengajar sesuai dengan kualifikasinya. Berikut ini
merupakan data jumlah kualifikasi guru sebagaimana tabel berikut ini.
Tabel V-156. Jumlah KualifikasiGuru
Data Tahun
2013
2014
1 Kualifikasi Guru
1,522
1,996
Jumlah
1,522
1,996
Sumber Data : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan, data 2015
No
Uraian
2015
5,335
5,335
Satuan
Orang
Orang
5.2.3. Fasilitas Peribadatan
Pembangunan dibidang agama merupakan suatu program dalam usaha
mengembangkan dan meningkatkan nilai-nilai keagamaan bagi masyarakat pada umumnya.
Adapaun kegiatan-kegiatan yang dilakukan pemerintah Kota Balikpapan antara lain
meningkatkan sarana/prasarana peribadatan yang diperlukan bagi pemeluk agama dalam
usaha meningkatkan nilai keagamaan dan hubungan kehidupan antar umat beragama,
meningkatkan sarana pendidikan agama pada semua jalur, jenis, dan jenjang pendidikan
termasuk prasekolah yang pelaksanaannya sesuai dengan peraturan perundang-undangan
yang berlaku. Umumnya pelaksanaan pembangunan prasarana peribadatan dibiayai oleh
pemerintah, swadaya masyarakat maupun bantuan dari pemerintah pusat. Adapun data jumlah
rumah peribadatan diperoleh dari Kantor Departemen Agama Kota Balikpapan adalah
sebagai berikut.
Tabel V-156. Perkembangan Tempat Peribadatan di Kota Balikpapan
No
Jenis
1
2
3
4
5
6
Mesjid
Langgar
Musholla
Gereja Kristen
Gereja Katolik
Pura
2011
274
248
198
94
5
2
2012
320
237
197
95
5
2
Tahun
2013
353
254
204
98
5
2
Satuan
2014
356
260
215
125
5
2
2015*
358
260
215
125
5
2
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
162
SIPD Tahun 2015
7
8
Vihara
Klenteng
7
1
829
7
1
864
7
1
904
7
1
971
7
2
971
Unit
Unit
Sumber Data : Kantor Departemen Agama Kota Balikpapan, data 2015*
Berdasarkan tabel menunjukan bahwa dari tahun 2011 sampai dengan 2015 jumlah
mesjid mengalami peningkatan sebesar 356 unit mesjid di tahun 2014 jika dibandingkan
tahun 2015 sebesar 358 mesjid, sedangkan Langgar mengalami peningkatan pada tahun 2014
sebanyak 260 jika dibadingkan tahun 2013 sebesar 254 langgar di Kota Balikpapan
sedangkan jumlah gereja mengalami peningkatan pada tahun 2015 sebanyak 130 unit gereja
dari jumlah gereja tahun 2013 sebanyak 103 unit gereja dan, jumlah Pura tetap 2 unit, Vihara
menjadi 7 unit pada tahun 2015. Untuk Klenteng tetap 1 unit sampai tahun 2015.
Sejalan hal tersebut di atas dilihat dari jumlah fasilitas peribadatan yang berada di
Kota Balikpapan ditinjau pula jumlah pemeluk agama di Kota Balikpapan berdasarkan data
yang diperoleh dari Kantor Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Balikpapan adalah sebagai
berikut.
Tabel V-157. Jumlah Pemeluk Agama di Kota Balikpapan
No
1
2
3
4
5
6
Tahun
Jenis
Islam
Kristen
Katholik
Hindu
Budha
Konghuchu
2013
526.740
43.046
10.310
1.613
6.211
-
2014
553.623
46.966
10.769
1.684
6.797
-
Satuan
2015*
564.695
47.905
10.984
1.718
6.933
-
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Sumber Data : Kantor Kementerian Agama Kota Balikpapan,data 2015
Dilihat dari perkembangan fasilitas peribadatan dan jumlah pemeluk agama di Kota
Balikpapan tahun 2015 terdapat perbandingan tempat peribadatan dan pemeluk agama.
Pemeluk agama Islam berjumah 564.695 jiwa dengan jumlah mesjid 358 unit, daya tampung
mesjid rata-rata 1577 orang, pemeluk agama Krsiten berjumlah 47.905 jiwa dengan fasilitas
Gereja 125 buah berarti setiap gereja digunakan sebagai tempat beribadah rata-rata sebanyak
383 orang dan jumlah pemeluk agama Katholik sebanyak 10.984 orang dengan jumlah gereja
sebanyak 5 buah berarti daya tampung rata-rata sebesar 2.196 orang. Sedangkan untuk Pura
ada 2 buah dipergunakan agama Hindu sebanyak 1.718 orang dengan daya tampung rata-rata
859, Vihara ada 7 buah, jumlah pemeluk agama Budha 6.933 orang berarti daya tampung
rata-rata sebesar 990 orang, jadi rata-rata setiap Vihara dipergunakan oleh penganutnya
sebanyak 971 orang.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
163
SIPD Tahun 2015
5.2.4. Fasilitas Olah Raga
Pembangunan dibidang Pemuda dan Olahraga merupakan salah satu program
pemerintah dalam mengembangkan dan meningkatkan peran pemuda dalam pembangunan
melalui berbagai kegiatan-kegiatan yang menunjang pembangunan bangsa dan negara.
Pemerintah Kota Balikpapan turut pula ikut serta membina dan mengembangkan potensi dan
kemampuan pemuda dalam segala bidang ketrampilan. Sebagai contoh terbentuknya Karang
Taruna, Kesatuan Kepemudaan, dan organisasi-organisasi pemuda (misal : KNPI). Selain itu
pemerintah Kota Balikpapan juga memberikan berbagai fasilitas bagi pengembangan
kemampuan pemuda khususnya pemuda Kota Balikpapan, serta turut pula pihak swasta yang
mendukung pengembangan kemampuan masyarakat Kota Balikpapan melalui berbagai
fasilitas yang diberikan seperti contoh fasilitas olah raga yang tersebar di pelosok Kota
Balikpapan. Fasilitas-fasilitas yang tersedia tersebut digunakan untuk meningkatkan
kesehatan jasmani, keberadaan fasilitas olah raga sangat dibutuhkan bagi warga yang ada di
Kota Balikpapan.
Adapun fasilitas olah raga yang tersedia di Kota Balikpapan terdiri dari 14 jenis
fasilitas olah raga termasuk kesenian dan sosial (lapangan sepak bola, Basket, Volley Ball,
Atletik, Soft Ball, Tennis, Kolam Renang, Fitnes/sanggar, Arena Bolling Bilyard, Bulu
Tangkis, Sarana Kesenian, social dan lain-lain).
Berdasarkan pendataan diperoleh sejumlah data yang berkaitan dengan kepemudaan
dan berbagai fasilitas olahraga di Kota Balikpapan, adapun data tersebut ditampilkan pada
tabel Jumlah Organisasi Kepemudaan di Kota Balikpapan Tahun 2012 sampai dengan 2014
sebagai berikut.
Tabel V-158. Jumlah Organisasi Kepemudaan dan Fasilitas Olahraga Kota Balikpapan
2013
Tahun
2014
2015
Organisasi Kepemudaan
13
13
13
Organisasi
Sarana Olahraga
19
19
19
Buah
No
Jenis
1
2
Satuan
Sumber Data : Disporabudpar, data 2014/2015
Tabel diatas menunjukan bahwa Organisasi Pemuda untuk 3 (tiga) tahun dimana
jumlah organisasi kepemudaan terdapat 13 Organisasi tahun 2013 sampai dengan 2015 tidak
adanya pertambahan organisasi kepemudaan di Kota Balikpapan, sedangkan Sarana olahraga
pada tahun 2013 - 2015 terdapat 19 buah sarana olahraga, tanpa adanya penambahan sarana
olahraga.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
164
SIPD Tahun 2015
5.2.5. Kebudayaan Nasional
Kebudayaan nasional merupakan bagian terpenting bagi bangsa dan negara, hal
tersebut merupakan suatu kekayaan yang menjadi modal dasar bagi pemerintah untuk
membina dan memelihara kebudayaan nasional yang beraneka ragam di seluruh kepulauan
Indonesia. Atas dasar hal tersebut pemerintah Kota Balikpapan melakukan hal yang sama
dalam usaha memelihara dan melestarikan kebudayaan daerah yang terdapat di Kota
Balikpapan. Sebagai suatu tinjauan bahwa penduduk Kota Balikpapan merupakan ciri bersifat
heterogen didasarkan atas etnis yang mendiami dan bertempat tingga di Kota Balikpapan.
Dengan adanya sejumlah etnis tersebut merupakan modal kebudayaan yang bernilai bagi Kota
Balikpapan. Dengan adanya etnis tersebut memperkaya akan adanya bahasa daerah yang
terdapat di Kota Balikpapan. Selain terdapatnya etnis dan bahasa lokal di Kota Balikpapan,
terdapat pula situs/peninggalan prasejarah yang sebagian ada di kelola/dipelihara oleh Pemkot
Balikpapan dan ada yang belum hal ini ditunjukan pada table Jenis Kebudayaan Daerah
ditinjau dari Etnis, Bahasa Lokal dan Situs/Peninggalan prasejarah di Kota Balikpapan pada
Tahun 2013 sampai dengan 2015.
Tabel.V-159. Jenis Kebudayaan Daerah ditinjau dari Etnis, Bahasa Lokal dan
Situs/Peninggalan prasejarah di Kota Balikpapan
Tahun
Satuan
Jenis
No
2013
2014
2015
1
2
3
Jumlah Etnis
Jumlah Bahasa Lokal
Situs daerah
26
73
20
26
73
20
26
73
20
suku
Bahasa
Buah
Sumber Data : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan, Tahun 2015
Berdasarkan tabel diatas menggambarkan bahwa, di Kota Baikpapan terdapat 26 suku
pada tahun 2015, dengan jumlah bahasa local sebanyak 73 bahasa. Sehubungan dengan
kebudayaan daerah di Balikpapan terdapat sejumlah situs pada tahun 2015 sebesar 20 buah.
5.2.6. Fasilitas Perdagangan Dan Jasa
Laju Pertumbuhan Ekonomi di Kota Balikpapan cukup pesat diikuti oleh pertambahan
penduduk dari tahun ke tahun terus bertambah untuk itu perlu ditunjang dengan fasilitasfasilitas perdagangan terutama sarana Pasar yang memadai dan pusat perbelanjaan.
Sehubungan dengan berkembangannya kota diberbagai sektor Pasar merupakan sarana
penting bagi pedagang kecil sampai menengah untuk ikut berpartisipasi dalam perekonomian
dan meningkatkan kesejahteraannya. Selain itu, pasar mutlak dibutuhkan karena merupakan
akses dari pusat perdagangan berbagai keperluan masyarakat, juga dapat menunjang sektor
pertanian maupun industri dalam memasarkan hasil-hasilnya.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
165
SIPD Tahun 2015
Perkembangan kota khususnya sektor kependudukan dimana jumlah penduduk
semakin meningkat termasuk migrasi di Kota Balikpapan, maka perkembangan jumlah
pasar sebagai pusat kegiatan perekonomian pada umumnya untuk kegiatan perdagangan dan
pelayanan barang perlu untuk ditingkatkan untuk mengantisifasi timbulnya pasar-pasar
ataupun pedagang liar.
Adapun ratio jumlah penduduk dengan jumlah pasar pemerintah tahun 2015 dapat
dilihat pada tabel berikut :
Tabel.V-160. Ratio Jumlah Penduduk Dengan Jumlah Pasar Tiap Kecamatan di Kota
Balikpapan
Jumlah
Jumlah
Ratio Penduduk/
No.
Kecamatan
penduduk
Pasar
Pasar
Balikpapan Timur
68.480
34.24
1.
Kel.Teritip
13.387
1
2.
Kel. Lamaru
8.924
3.
17.199
Kel. Manggar Baru
4.
Kel. Manggar
32.857
1
Balikpapan Selatan
224.271
22.427
1.
Kel. Sepinggan
61.936
1
0,161
2.
Kel. Gn. Bahagia
48.079
1
0,208
3.
Kel. Damai
36.307
3
0,826
4.
Kel. Klandasan Ilir
26.683
3
1,124
5.
Kel. Klandasan Ulu
17.037
2
1,173
6.
Kel. Telaga Sari
18.898
7.
Kel. Prapatan
14.569
Balikpapan Tengah
113.993
1.
Kel. Gn.Sari Ilir
24.633
2.
Kel. Gn.Sari Ulu
15.494
3.
Kel. Mekar Sari
14.256
4.
Kel. Sumber Rejo
20.113
5.
Kel. Karang Rejo
26.121
6.
14.866
Kel. Karang Jati
Balikpapan Utara
132.122
1.
Kel. Muara Rapak
31.876
3
0,941
2.
29.331
Kel. Gn. Samarinda
3.
Kel. Batu Ampar
55.130
2
0,363
4.
Kel. Karang Joang
18.965
Balikpapan Barat
92.383
1.
Kel. Margo Mulyo
15.081
2.
Kel. Baru Ulu
22.333
3.
Kel. Baru Tengah
22.488
1
0,444
4.
21.027
Kel. Baru Ilir
5.
Kel. Kariangau
12.119
4
0,301
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
166
SIPD Tahun 2015
6.
Kel. Marga Sari
Total
631239
22
0,326
Sumber Data : Badan Pusat Statistik Kota Balikpapan,data 2015
Secara keseluruhan bila dilihat ratio dari jumlah penduduk dengan jumlah pasar
di Kota Balikpapan, maka setiap pasar harus dapat melayani 315.619 orang. Sedangkan bila
dilihat dari penyebarannya, maka di Kecamatan Balikpapan Timur ada 2 pasar dengan
jumlah penduduk 68.480, berarti rasionya 34.24, di Kecamatan Balikpapan Selatan terdapat
10 Pasar dengan jumlah Penduduk 224.271 berarti rasionya 22.427 di Kecamatan Balikpapan
Tengah terdapat jumlah Penduduk 113.993 dan di Balikpapan Tengah tidak terdapat pasar
maka nilai rasio tidak ada, di Kecamatan Balikpapan Utara ada 5 pasar dengan jumlah
penduduk 132.122, berarti rasionya 26,424, di Kecamatan Balikpapan Barat dengan jumlah
penduduk 92.383 terdapat 5 Pasar berarti rasionya 18.476. Dari data tersebut terlihat masih
kurang meratanya penyebaran pasar.
Penurunan yang terjadi pada jumlah pasar dan pedagang liar di Kota Balikpapan
menunjukkan adanya pembinaan terhadap pedagang maupun penertiban pasar-pasar liar
telah berjalan dengan baik, sehingga yang diperlukan adalah pembangunan dan penyebaran
pasar diwilayah yang masih belum mencukupi untuk meningkatkan pelayanan terhadap
masyarakat maupun aktivitas perdagangan.
Berkaitan hal diatas, berikut ini disajikan data-data informasi sehubungan dengan
keberadaan pasar, mall,pertokoan dan swalayan di Kota Balikpapan.
Tabel. V-161. Daftar Super Market (Swalayan) di Kota Balikpapan
No.
Nama
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Pasar Gunung Tembak
Pasar Klandasan
Pasar Baru
Pasar Damai Balikpapan
Permai
Pasar Sepinggan
Pasar Manggar
Pasar Inpres Kebun Sayur
Pasar Butun
Pasar Karang Jati
Pasar Pandansari
Mall Balikpapan Permai
Balikpapan Plaza
Mall Fantasi Balikpapan Baru
Plaza Muara Rapak
Balcony / Cahaya Departement
Central Kebun Sayur
Gunung Mas
Hero ( Balikpapan Plaza )
Alamat
Jl. Mulawarman Balikpapan
Jl. Jend. Sudirman Balikpapan
Jl. Jend. Sudirman Balikpapan
Jl. Jend. Sudirman Balikpapan
Jl. Marsma R. Iswahyudi Balikpapan
Jl. Mulawarman Balikpapan
Jl. A.Yani Balikpapan
Jl. MT. Haryono Balikpapan
Jl. A. Yani Balikpapan
Jl. Soeprapto Balikpapan
Jl. Jend Sudirman RT 16 Kel. Damai
Jl. Jend Sudirman RT 05 Kel. Klandasan ilirn
Jl. MT Haryono RT 52 Kel. Damai
Jl. Soekarno Hatta RT 43 Kel Muara Rapak
Jl. Jend Sudirman Komp Mall Balcony City RT 07 Kel.
Klandasan ilir
Jl. Letjend Suprapto RT 23 Kel. Baru ilir
Jl. Pandan Sari RT 19 No. 38 Kel Marga Sari
Jl. Jl. Jend Sudirman RT 05 Kel Klandasan ilir
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
167
SIPD Tahun 2015
20. Hero ( Mall Fantasi )
Jl. MT. Haryono Komp Mall Bpp Baru Kel Damai
21. Maxi
Jl. Ruhui Rahayu RT 75 Kel. Gn. Bahagia
22. Ramayana ( Plaza Muara
Jl. Soekarno Hatta RT 43 Kel Muara Rapak
23. Rapak )
Jl. Jend Sudirman Komp Balikpapann Permai RT 16 No.51
24. Malarita ( Ruko BP )
Kel.Damai
25. Maxi
Jl. MT Haryono RT 038 Kel Damai
26. Mekar Sari
Jl. A. Yani B alikpapan
27. X Mart
Jl. Jend Sudirman Komp BP Blok D2 RT 15 No.158 Kel.
28. Maxi
Damai
29. Maxi
Jl. Soekarno Hatta RT 19 Kel Batu Ampar
30. Maxi
Jl. Marsma R. Iswahyudi RT17 No.473 Kel.Sepinggan
31. Hypermat
Jl. Jend A.Yani RT 022 No.06 Kel Karang Rejo
32. E-Walk
Jl. Jend SudirmanRT 05Kel Klandasan ilir
33. Glant
Jl. Jend Sudirman Komp. E walk BSB RT 40 No.13.Kel. Gn.
34. Yova Supermart
Bahagia
35. Lotte Supermart
Jl. Letjend SupraptoRT 23 Kel. Baru ilir
36. Mitra Grosir
Jl. Mayjend Sutoyo RT 44 No. 88 Kel Klandasan ilir
Sumber Data : Bagian Perekonomian Kota Balikpapan/BPMP2T/DISPRINDAGKOP,data 2015
Tabel V-162. Daftar Nama dan Alamat Pusat Pertokoan dan Perbelanjaan/Plaza Di
Kota Balikpapan
No.
Nama
Alamat
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Centre
Pertokoan Rapak
Klandasan/Cemara Rindang
Balikpapan Permai
Plaza Balikpapan
Tiga Jaya
Balikpapan Baru
Pertokoan Terminal Rasa
Pertokoan Bandar Balikpapan
Pertokoan Bukit Damai Indah
Bazar
Ramayana
Mall Fantasi
Pantai Mas
Klandasan Permai
Pasar Baru Square
Balikpapan Super Blok
Nara Putra Sejati
PT. Asa Enginering
Grosir PT. Luhur Wisesa
PT. Makro Indonesia
Jl. Jend. A. Yani, Balikpapan
Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan
Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan
Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan
Jl. Jend. A. Yani, Balikpapan
Jl. Mt.Haryono Ring Road, Balikpapan
Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan
Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan
Jl. Mt. Haryono Ring Road, Balikpapan
Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan
Muara rapak, Jl. Soekarno Hatta
Balikpapan Baru
MT. Haryono
Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan
Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan
Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan
Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan
MT. Haryono
Jl. Marsma Iswahyudi
Jl. Projakal
Jl. Ruhui Rahayu
Sumber Data : Bagian Perekonomian Kota Balikpapan, data 2015
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
168
SIPD Tahun 2015
5.2.7. Fasiltas Hiburan
Dengan melihat kondisi dan potensi wilayah Kota Balikpapan dari aspek geografi dan
sosial ekonomi maka Kota Balikpapan sebagai pintu gerbang Kalimatan Timur dan
dimiliknya pantai disepanjang pesisir timur Balikpapan merupakan faktor pendukung utama
untuk mengembangkan pembangunan sub sektor pariwisata.
Untuk mendukung pembangunan pariwisata di Kota Balikpapan maka perlu
meningkatkan penyedian fasilitas sarana dan prasarana pendukung obyek wisata yang
diarahkan pada usaha-usaha yang menggalakan kegiatan ekonomi.
Untuk mengetahui perkembangan banyaknya fasilitas hiburan di Kota Balikpapan
dapat dilihat pada tabel sebagai berikut :
Tabel V-163. Jumlah Fasiltas Hiburan di Kota Balikpapan
No
1
2
3
4
5
6
7
8
Nama Fasilitas Hiburan
Bioskop
Bilyard
Discotik/nigth club
Bar
Kolam Renang
Karoke
Bowling (Bola gelending)
Area permainan anak
Tahun
2014 2015
3
3
10
10
7
7
10
13
8
8
24
25
3
2
12
12
Sumber Data : Disporabudpar Kota Balikpapan, data 2015
Kota Balikpapan yang merupakan kota jasa menyebabkan meningkatnya
perkembangan fasilitas hiburan seperti tahun 2015 mengalami peningkatan 6,89 %.
5.2.8. Jasa Perjalanan
Dalam banyak hal jasa biro perjalanan dan perhotelan memang nampak berperan
dalam perekonomian Kota Balikpapan dari sisi menciptakan lapangan kerja disisi lain
menambah pendapatan asli daerah, hanya sejauh mana tingkat Pembangunan jasa biro
perjalanan dan Perhotelan, tergantung pada banyaknya perkembangan jasa tersebut dan
luasnya kegiatan usaha.
Saat ini di Kota Balikpapan dengan jumlah 124 buah biro perjalanan, 60 buah hotel
tentunya relatif, apakah memadai atau belum sehingga perlu ditingkatkan baik kuantitas
maupun kualitasnya.
Dengan banyak biro perjalanan terbentuk maka memudahkan bagi para wisatawan
untuk mengadakan perjalanan ke daerah wisata seperti diketahui bahwa aktivitas
kepariwisataan ini telah membuka peluang perusahaan dan kesempatan kerja.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
169
SIPD Tahun 2015
Tabel V-164 Jumlah Biro Perjalanan yang Ada di Kota Balikpapan
No
Nama Travel / Biro Perjalanan
Alamat
1
2
Areo Travel
Agung Sedayu, PT
3
Ainur Mitra, PT
Jl. Jend. A. Yani N0. 19 Klandasan Ilir
Jl. Jend Sudirman No. 28 Komp. Pantai Mas
Permai
Jl. Jend. A. Yani (PusKib) No. 46
4
Ainur, PT
Jl. Jend. A. Yani (PusKib) No. 46
5
Al-Amin Universal, PT
Jl. Syafaruddin Yoes
6
Al-Amin Universal, PT
7
Telpon
Ket.
44350
-
-
-
-
-
-
-
-
7217711
-
Al-Husna Mandiri Tour & Travel, PT
Komp. Balikpapan Baru, Jl. Baverli Hils CE No.
1
Jl. Jend. Sudirman Blok A2 No. 110
-
-
8
Alwafa Prima, PT
Jl. Soekarno-Hata Km.1,5 No.9
7157151
-
9
Alya Jaya, PT
Jl. AMD 36 Sungai Ampal
10
Ananda Dwi Cantika, PT
Jl. Jend. Sudirman No. 40
11
Ananda Dwi Cantika, PT
Jl. Markon Gg. Bukit Mutiara No. 83
12
Andalan Lintas Boemi, PT
Jl. Padat Karya No. 01
735363
13
Angkasa Express, PT
Jl. Jend A. Yani No. 257
737491
14
Antartika Jaya Abadi, PT
Jl. Jend A. Yani ( Hotel Budiman ) No. 34
441060
15
Arjuna, CV
Jl. Jend Sudirman, Balikpapan Permai No. 132
16
Artha Wisatama, PT
Jl. Syafaruddin Yoed
17
Asia Permata Wisata, PT
Jl. Jend. Sudirman A/19
18
Asia Travel, PT
Jl. Jend A. Yani No. 98
19
Aslam Permta Tour & Travel
Jl. Sepinggan Baru No. 39
20
Atika Berkah Bersama, PT
Jl. Soekarno-Hata No. 65
745821/745
21
Aulia Anugrah Abadi, PT
Jl. Mayjen Sutoyo No. 13
822/745823
22
Exel Express, PT
Jl. Soekarno-Hata, Bhumi Nirwana
423554
23
Balikpapan Makmur Jaya Travel
Jl. Pandan Baru No. 02
746614
24
BAM Wisata Travel
Jl. Jend. Sudirman No. 18
25
Bandar Balikpapan
Jl. Jend. A. Yani No. 05
733026
26
Bandar Travel
Jl. Jend. A. Yani No. 07
731965
27
Bayu Amorga, PT
Jl. Cendrawasih No. 08
28
Bayu Amorga, PT
Jl. Cendrawasih No. 08
29
Bayu Buana Travel, PT
Bandar Balikpapan, No. 18
30
Bina Mitra Utama, CV
Jl. Bina Raga No. 16
31
Bintang Mega
Jl. MT. Haryono, Ringroad
7107117
32
Borneo Mitra Wisata Travel
Jl. Jend. Sudirman No. 147
733103
33
BPU Dayakindo Kalimantan Putra, PT
Jl. Soekarno-Hatta, Plaza Muara Rapak Blok RB
34
Cahaya Indonesia Wisata, PT
Jl. Jend A. Yani No. 05
35
Cahaya Mulia Travel
Jl. Jend. A. Yani No. 71
44125
36
Cahaya Surya Purnama, PT
Jl. MT. Haryono No. 18
8879299
37
Cakrawala Tour & Travel
Balikpapan Baru Blok, AB2/2
871095
38
Cendana Mitra Perkasa, PT
Jl. Soekarno-Hatta Km. 3,5
710841
39
Chandra Wirapati Travel
Jl. Jend. Sudirman No. 315
398004
-
8066542
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
170
SIPD Tahun 2015
No
Nama Travel / Biro Perjalanan
Alamat
Telpon
40
CIM Tour & Ravel, PT
Jl. Kutilang Blok HI No. 28
41
Citra Ikhwan Mandiri, PT
Jl. Kutilang V No. 34
42
Daya Putra Balikpapan, PT
Jl. Pandan Barat Barat No. 02
43
Dayakindo Kalimantan Utara, PT
Jl. Soekarno-Hata Km. 5 No. 05
739945
44
Duta Jiwa, PT
Jl. Soekarno-Hata Km. 2 No. 17
730888
45
Duta Jiwa, PT
Jl. Soekarno-Hata Km. 2 No. 17
46
Ema Mandiri Abadi, CV
Jl. Persatuan No. 03
47
Era Guna Perkasa, PT
Sepinggan Pratama SQ 1 No. 16
48
Erny Duta Wisata, PT
Komp. Balikpapan Baru, BE1/10
49
Fajar Ayu Erapratama, PT
Balikpapan Permai F1/54
50
Fajar and Salsa Bersaudara Tour
Jl. Marsma R. Iswahyudi No. 03
51
Fercis Tour & Travel, PT
Jl. MT. Haryono, No. 1-5 Ringroad
52
Gelora Equatorial Travel, PT
Jl. ARS Muhammad No. 07
53
Guntur Adam Jaya, PT
Jl. Marsma R. Iswahyudi No. 04
54
Hariza, PT
Komp. Balikpapan Baru FJ03/22
55
Hasmatu Rizgi Abadi
56
Hidayah, CV
Komp. Balikpapan Baru Sentra Eropa II Blok
AB
Jl. Letjend. Suprapto No. 84
57
Hosana Sendawar, CV
Jl. Soekarno-Hatta Km. 1 No. 5
58
Imam Harafah Travel, PT
Komp. Balikpapan Baru D1
59
Indra Kelana Jaya, PT
Jl. Mayjen Sutoyo No. 15
60
Infinitas Wisata, PT
Balikpapan Permai D4/141
61
Inne Tour & Travel, PT
Jl. Jend. Sudirman No. 84
62
Irsil Travel
Jl. Srindit Blok B2 No. 70
63
Java Travel
Jl. Soekarno-Hatta Km. 4, Batu ampar
64
Kakaban travel, PT
Jl. Ruhui Rahayu No. 11 Ringroad
65
Kaltim Adventure Tour & Travel, PT
Jl. Jend. Sudirman, C1No. 69
66
Kaltim Raya, PT
Jl. Jend Sudirman No. 62
67
Karya Usaha Wisata Wahana, PT
Jl. MT. Haryono, No.45
68
Kilang Mandiri Travel, PT
Jl. Jend. Sudirman No. 56
69
Kurnia abadi, CV
Jl. MT. Haryono No. 45
70
Kurnia Jaya
Jl. Soekarno-Hatta Km. 2
7120262
71
Kyra Karya Mandiri, PT
Jl. Soekarno-Hatta Km. 4,5 No. 157
8075557
72
La Fista, PT
Jl. Jend. Sudirman No. 01
73
Laguna Abadi Tour & Travel
Jl. MT. Haryono No.10
74
Lintas Persada, CV
Jl. Wika No. 19
75
Marlin Travel
Jl. Jend A. Yani No. 39
76
Mega Herida, PT
Jl. Punai No. 3
77
Meteor Citra Wisata, PT
Jl. Jend. Sudirman No. 98
78
Meteor Wisata Tour & Travel
Jl. Jend. Sudirman No. 98
79
Miraz Travel
Jl. Jend. A. Yani
Ket.
7085578
761160
8879946
423251
7118520
8722109
873270
562155
422798
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
171
SIPD Tahun 2015
No
Nama Travel / Biro Perjalanan
Alamat
Telpon
80
Natigor, PT
Balikpapan Baru, Blok AB2/15
81
Nesia Wisata, PT
Jl. MT. Haryono No. 41
82
Nilam Cahya, PT
Jl. Mend. A. Yani No. 07
83
Nitas Travel, PT
Jl. Letjend. S Parman No. 05
84
Noor Raya Dwi Tour & Travel
Jl. Taman Sepinggan No. 14
85
Nurul Islam, PT
Balikpapan Baru, Mall Fantasi Blok AB-6/16
86
Pelangi Mahakam, PT
Jl. MT. Haryono No. 89
87
Permata Asia
Jl. Seokarno-Hatta Km. 3.5
88
Pion Mitra Wisata, PT
Jl. MT. Haryono No. 58A
770642/770
89
Prima Buana Tour & Travel, PT
Jl. Marsma Iswahyudi
642/760894
90
Prima Buana Wisata Travel
Jl. Jend A. Yani No. 3A
91
Prima Buana Wisata, PT
Jl. Soekarno-Hatta Km. 2,5
92
Prima Sekara Karsa
Gn. Malang
93
Pusaka 78 Tour & Travel
Kopm. BDI Blok II No. 13
94
Radhisa Anna, PT
Jl. Ruhui Rahayu
95
Sabena, CV
Jl. Jend. Sudirman No. 08
96
Sadena Invesindo Travel
Jl. Jend. Sudirman No. 324
97
Sawa abdi, PT
Ruko Mall Fantasy Juction FJ-2 No. 29
98
Sejahtera
Jl. Soekarno-Hatta Km. No. 20
99
Sejati Travel
Jl. MT. Haryono
100
Sepinggan Mitra, PT
Jl. Teratai Merah
101
Setya Dirgantara Abadi, PT
Komp. Balikpapan Baru D1/30
8879038711
102
Sol Wisata Nusantara
Jl. Soekarno-HattaKm. 4,5 Baru Ampar
5177704571
103
Sol Wisata Nusantara, PT
Jl. Soekarno-HattaKm. 4,5 No. 10
104
Srikandi Berkah Sejat, PT
Jl. Jend. Sudirman No. 03
105
Studi Skylink, PT
Jl. MT. Haryono
106
Sumber Kencana, PT
Jl. Marsama Iswahyudi No. 10
107
Talenta Multi Promosi, PT
Komp. BSB Blok C
108
Tata Sarana Trimuda, PT
Jl. Aren No. 201
109
Taruna Indah, PT
Jl. Teratai Merah
110
Tiariz Travel
Jl. Sepinggan Baru No. 120
111
Tiga Cahaya Utama, PT
Jl. Soekarno-Hatta Km. 2
112
Toto Gasono Sekawan, PT
Jl. Jend. A. Yani No. 40
113
Trans Borneo
Jl. Jend Sudirman No. 21
114
Transworld Travel
Jl. Jend. A. Yani No. 61
115
Travel X, CV-Press Blessondo
Komp. Balikpapan Baru D2 No. 8
116
Trijaya Anugrah Wisata, PT
Jl. Ery Suparjan No. 10
117
Tsebuay Noor Tour & Travel
Jl. Karang Rejo II No. 39
730198
118
Tulip Indah Indotama Tour & Travel
Jl. Dr. Soetomo
444099
119
Tusuk Sate
Soekarno-Hatta No. 38
877099
120
TX Travel
Jl. Jemd. A. Yani No. 24
441204
Ket.
877648
7206610/71
37531
5608594
74827
76366
733619
874882
7037661/76
2465
5673322
2877134
780390
421539
762671
411018/738
268
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
172
SIPD Tahun 2015
No
Nama Travel / Biro Perjalanan
Alamat
121
TX Travel BB
Balikpapan Baru, Blok D2/8
122
Utama Dunia Travel
Jl. Soekarno-Hatta Km. 2
123
Warna Pelangi Tour & Travel
Bandar Balikpapan, N1/21
124
Widya Pratama Indah Tour & Travel
Komp. BDI Blok V No. 6
Telpon
Ket.
811543597
Sumber Data :Disporabudpar Kota Balikpapan, data s/d juli 2015.
Keterangan : AP
BPU
BPW
CBPU
UPW
= Agen Perjalanan;
= Biro Perjalanan Umum;
= Biro Perjalanan Wisata;
= Cabang Biro Perjalanan Umum;
= Urusan Perjalanan Wisata
5.2.9. Perumahan dan Permukiman
Berdasarkan arahan pengembangan untuk masing-masing kecamatan dari Rencana
Tata Ruang yang Berlaku di Kota Balikpapan adalah sebagai berikut :

Balikpapan Timur; dikembangkan untuk perluasan permukiman disamping obyek
pariwisata dan sub sektor perumahan

Balikpapan Utara dikembangkan untuk perdagangan dan jasa

Balikpapan Barat; dikembangkan untuk perindustrian, dengan titik sentral utama pada
kawasan Kariangau.

Balikpapan Selatan; dikembangkan untuk perdagangan dan jasa.

Balikpapan Tengah; diekmbangkan utnuk permukiman dan fasilitas pelayanan kota.
a. Kondisi Perumahan di Kota Balikpapan
Pembangunan dan pengembangan perumahan dan permukiman akan mengacu
kepada kepentingan penduduk yang akan menghuni dan memanfaatkannya. Jumlah
total bangunan rumah di Kota Balikpapan untuk kondisi tahun 2001 adalah 95.304 unit
yang berada pada kawasan-kawasan perumahan / permukiman yang dibedakan
berdasarkan klasifikasi :
1. Kawasan Permukiman Teratur dan Terencana
2. Kawasan Permukiman Teratur dan Tidak Terencana
3. Kawasan Permukiman Tidak Teratur dan Tidak Terencana
b.
Kondisi fisik bangunan rumah
Berdasarkan karakteristik fisik bangunan, maka kondisi fisik bangunan rumah dibedakan
atas bangunan permanen, semi permanen dan non permanen (temporer).
Berdasarkan data yang ada mengenai konsidi fisik bangunan rumah, diperoleh informasi
sebagai berikut :
1. Sebanyak 64.257 unit rumah (67%) memiliki konstruksi permanen, baik perumahan
spontan maupun perumahan terencana yang dikembangkan oleh developer.
2. 16.233 unit rumah (17%) memiliki konstruksi semi permanen, yaitu campuran antara
tembok permanen dengan bahan non permanen seperti kayu, bamboo, dll.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
173
SIPD Tahun 2015
3. 14.815 unit rumah (16%) tergolong konstruksi non permanen (temporer). Jumlah
tersebut dimiliki perumahan spontan.
Tabel V-168. Kondisi Rumah Berdasarkan Jenis Konstruksi / Dinding
JENIS KONSTRUKSI PERUMAHAN SPONTAN
NO
KECAMATAN
Permanen
1
2
3
4
5
6
7
Balikpapan Timur
Balikpapan Selatan
Balikpapan Tengah
Balikpapan Utara
Balikpapan Barat
Permukiman Spontan
Permukiman Terencana
JUMLAH TOTAL
Sumber Data: DTKP Balikpapan, data 2015
Semi Permanen
4.093
15.675
11.194
10.184
9.888
51.032
13.223
64.257
Non
Permanen
1.720
7.797
2.580
2.364
1.772
16.233
16.233
3.115
6.712
1.264
2.323
1.401
14.815
14.815
Berdasarkan pendataan perumahan pada tahun 2015 yang dilaksanakan oleh DTKP Kota
Balikpapan diperoleh data-data perumahan sebagai berikut :
Tabel V-168.Kondisi Perumahaan dan Permukiman di Kota Balikpapan
No
Uraian
Data Tahun
Satuan
2014
2015
5,925
5,925
unit
a. Rumah milik sendiri
95,305
118,604
unit
b. Rumah Sewa
36,372
38,190
unit
3
Jumlah KPR/BTN
18,435
18,803
unit
4
Real Estate
30,826
36,991
unit
5
Kebutuhan Rumah
40,000
40,000
unit
6
Rumah Susun
5
9
unit
7
Kekurangan rumah (back log)
39,911
39,911
unit
8
Jumlah rumah berdasarkan jenis bangunan
126,239
151,442
unit
Semi permanen
-
-
Non Permanen
5,438
5,352
unit
a. PLN
131,677
156,794
unit
b. PDAM
84,273
96,914
unit
156,794
166,202
unit
492
491
unit
a. IMB
63,020
65,007
unit
b. Non IMB
68,657
91,878
unit
1
Perumnas
2
Status Kepemilikan Rumah
Permanen
10
11
Ketersediaan Jaringan PLN dan PDAM
Jumlah Rumah berdasarkan kelayakan
Layak huni
Tidak Layak huni
12
Jumlah Bangunan berstatus
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
174
SIPD Tahun 2015
13
Tingkat Kekumuhan Permukiman
a. Luas areal permukiman
b. Jumlah penduduk
c. Jumlah keluarga
Sumber Data: DTKP Balikpapan, data 2015
79
79
Ha
23,625
23,625
Jiwa
4,725
4,725
KK
5.2.9.1. Program Umum Pembangunan Perumahan dan Permukiman
Secara umum, program Pembangunan Perumahan dan Permukiman Kota Balikpapan
meliputi :
1. Program Penyediaan Perumahan dan Permukiman
a. Pembangunan rumah susun sewa / beli
b. Pembangunan RS dan RSS
c. Dana bergulir melalui pembangunan RS
2. Progran Perbaikan Perumahan dan Permukiman
a. Peremajaan permukiman kota
b. Perbaikan prasarana dan sarana lingkungan permukiman
3. Program Pengawasan dan Pengendalian serta Evaluasi
I. Penyediaan Perumahan dan Permukiman
1. Pembangunan Perumahan yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah
a. Relokasi Korban Kebakaran Non Nelayan di damai III sebanyak 1.656 unit.
b. Relokasi korban kebakaran untuk nelayan, di manggar sebanyak 304 unit
c. Pembangunan RSS Korpri Gol. I, II, dan III di Sepinggan sebanyak 1057 Unit
d. Pembangunan perumahan guru / PGRI sebanyak 400 unit
e. Pembangunan perumahan Dinas Pemda sebanyak 79 unit
2. Pembangunan Perumahan yang dilakukan oleh Swasta / Pengembang
Sejak tahun anggaran 1994/1995, Walikota Balikpapan telah mengeluarkan persetujuan
prinsip diatas areal seluas 1.319,39 Ha dengan rincian rencana dan realisasi
pembangunan perumahan sebagai berikut :
a. Rencana pembangunan perumahan sebanyak 40.892 rumah, terdiri dari :
- RS/RSS sebanyak 39.987 unit rumah
- Non RS/RSS sebanyak 1.905 unit rumah
b. Pembangunan perumahan yang telah terealisasi sebanyak 6.876 unit rumah dengan
laus lingkungan perumahan sebesar 551,87 ha, yang terdiri dari
- RS/RSS : 6.813 unit rumah (99,08%)
- Non RS/RSS : 63 unit rumah (0,92%)
Selain Program Umum, ada beberapa program perumahan dan permukiman didanai
oleh Pemerintah Pusat yang dilakukan di Kota Balikpapan adalah sebagai berikut :
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
175
SIPD Tahun 2015
1. Kawasan Binaan Lamaru
Kawasan Binaan adalah sebuah bentuk kegiatan penataan lingkungan perumahan
permukiman dengan pola Penanganan Bina Manusia, Bina Usaha dan Bina Lingkungan
melalui pendampingan masyarakat. Sasaran dari pola penanganan ini salah satunya
adalah menghasilkan sebuah bentuk penanganan yang terpadu dan sinergis antara
kebutuhan sebuah program yang harus dilaksanakan dan hubungannya dengan kebutuhan
masyarakat setempat yang menjadi kelompok sasaran kegiatan.
Beberapa kesepakatan yang telah dicapai di kawasan binaan Lamaru tepatnya di
sekitar bantaran sungai Aji Raden, diantaranya:
a. Pengadaaan 10 unit rumah contoh yang akan dikembangkan dan menjadi acuan bagi
pembangunan perumahan di sekitar kawasan seluas kurang lebih 12 hektar.
b. Keberlanjutan 10 unit rumah contoh ini menggunakan pola dana bergulir yang
dikelola oleh masyarakat/pelaku setempat dengan menggunakan lemabaga lokal.
c. Lembaga lokal yang dimaksud adalah Koperasi Ajiraden yang merupakan bentukan
kesepakatan masyarakat untuk menangani keberlanjutan program penataan kawasan
khususnya keberlanjutan pembangunan perumahan sesuai dengan kebutuhan
masyarakat.
d. Peremajaan dan penataan perumahan permukiman sekitar bantaran sungai aji raden,
perbaikan dan pengadaan jembatan kayu sebagai pembatas kawasan permukiman
sungai aji raden agar pembangunan tidak mengarah ke sungai.
e. Pengadaan fasilitas lainnya seperti pasar.
f. Pengadaan jalan lingkungan dan jalan masuk utama ke kawasan.
2. Rancang Bangun Sosial
Rancang bangun sosial dan penataan kawasan perumahan permukiman atas air di
Kelurahan marga Sari Kecamatan Balikpapan Barat, adalah kegiatan penataan kawasan
kampung atas air. Beberapa program terapan yang dilaksanakan pada tahun 2002 ini
adalah :
a. Pengadaan fasilitas jalan kayu/jembatan/gertak di kawasan kampung atas Air.
Pembangunan tersebut diharapkan nantinya akan menjadi sebuah bangunan
pembatas atau coastle road yang mampu membatasi perkembangan rumah penduduk
ke arah laut/ kawasan perairan milik Pertamina.
b. Perbaikan jalan lingkungan sekitar kawasan perumahan permukiman.
c. Penataan sarana dan prasana penunjang lainnya.
d. Pembangunan 10 Unit Rumah Sewa Milik Pemerintah Kota Balikpapan
e. Pembangunan 10 Unit Rumah masyarakat dengan menggunakan dana bergulir.
f. Perencanaan penataan kembali kawasan perumahan permukiman yang terpisah
akibat musibah kebakaran yang berada di lahan/perairan milik Pertamina, mencakup
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
176
SIPD Tahun 2015
g.
2 RT, yaitu RT.29 dan RT.30 sebanyak 140 unit rumah/KK dengan penanganan
Relokasi lokal di sekitar kawasan tersebut.
Perencanaan Pembangunan Jalan/Jembatan kayu/gertak yang menghubungkan
beberapa kawasan baik administrasi maupun fungsi kawasan, seperti pelabuhan
speed boat penyeberangan, kawasan pasar dan perdagangan, kawasan perkantoran
dan fungsi kawasan lainnya.
3. Identifikasi Program Penanganan
Sebuah kegiatan dalam tahap perencanaan dan identifikasi dalam penanganan
program penataan kawasan di sekitar Bandara Sepinggan yang kumuh dan terus
bertambah sehingga tidak terkendali. Sampai saat ini masih saja terdapat pembangunan
perumahan masyarakat dengan kondisi yang tidak layak dan berada di kawasan illegal.
Keterkaitan dengan penataan kawasan kumuh dan penataan kawasan adalah dengan
melakukan studi lapangan untuk menghasilkan pola penanganan yang terpadu antar
pelaku, salah satunya dengan memberikan stimulus dengan mengadopsi penataan
kawasan pola penanganan partisipatif.
4. Program Perumahan Swadaya
Adalah program Perbaikan Perumahan Permukiman masyarakat dengan
menggunakan sistem dana bergulir. Dana yang disiapkan/disediakan untuk satu unit
rumah dalam tahapan program sebesar Rp.2.000.000, dalam bentuk material sesuai
dengan kebutuhan ril masyarakat pemohon.
Pola penanganannya adalah dengan menggunakan kelompok-kelompok masyarakat
mulai dari tingkat kelompok itu sendiri, tingkat kawasan/Kelurahan sampai pada
pembuatan sebuah lembaga di Tingkat Kota yang nantinya dipersiapkan untuk mengelola
manajemen secara keseluruhan dari perguliran dana awal, karena dana awal yang
disiapkan berupa stimulan untuk menentukan program-program sejenis pada tahap
lanjutan.
Lembaga yang dibentuk dalam tingkat kelompok adalah KSM (kelompok Swadaya
Masyarakat) yang anggota berkisar antara 10 s/d 20 orang, yang menjadi salah satu
pertimbangannya adalah kedekatan lokasi. Di tingkat kawasan/kelurahan dibentuk BKM
(Badan Keswadayaan Masyarakat) yang terdiri dari pengurus BKM itu sendiri dan
beranggotakan para ketua KSM.
5. Penataan Kawasan Perumahan Permukiman Sekitar Pasar Gn. Tembak
Kelurahan Teritip
Perencanaan dalam penataan kawasan Kelurahan Teritip secara Umum.
Berdasarkan Rencana Umum Tata Ruang Kota Balikpapan, bahwa sebagian besar dari
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
177
SIPD Tahun 2015
kawasan Kelurahan Teritip merupakan lahan peruntukan bagi kawasan Industri, kawasan
Pertanian, kawasan Peternakan dan kawasan perumahan permukiman.
Sementara arah kebijakan penataan perumahan permukiman di sekitar kawasan
Pasar ditujukan untuk menata daerah sekitarnya agar kepadatan permukiman dapat
dikendalikan sedini mungkin. Beberapa kawasan padat permukiman sekitar pasar
Gunung Tembak sudah mensyaratkan adanya penataan segera, sebagian besar kawasan
permukiman sudah tidak memiliki space yang layak sebagai kesatuan lingkungan
termasuk minimnya akses berupa jalan yang memadai untuk mobilisasi kendaraan
termasuk mengantisipasi bahaya kebakaran.
Selain kegiatan yang dilakukan oleh Pemerintah dalam mengatasi ketersediaan
rumah, pihak swasta juga mulai membangun perumahan dari tahun 1994 sampai
sekarang. Tetapi semenjak timbul krisis ekonomi melanda Indonesia, pembangunan
perumahan hampir terhenti sama sekali, khususnya bagi pengusaha yang mempunyai
modal kecil, tetapi pada tahun 2015 sudah mulai tumbuh kembali pembangunan perumah
yang dilakukan oleh swasta dalam memenuhi kebutuhan perumahan di Kota Balikpapan.
Jumlah pengembang yang kembali aktif seletah krisis ekonomi dapat dilihat pada
tabel dibawah ini :
Tabel V-172. Daftar Pengembang Perumahan di Kota Balikpapan
Nama Pengembang
PT.Iqbal Bhakti Nusantara
PT. Bumi Gapati Graha Indah
PT. Castindo Dinamika RagaRSS
PT. Panji Griya Borneo
PT. Windu Arul Mahakam
PT. Adi Guna Gundul
PT. Perum Perumnas – RSS
PT. Nur Sari Alam Raya (Bukit
Lamaru)
PT. Laut Jaya Mandiri
(Pantai Tritip Mas)
(Pantai Tritip Mas/Revisi)
PT. Berkah Instan (Griya
Lestari)
PT. Belitar Putra Mandiri
PT. Lamaru Paradaisu Umi
PT. Libratindo Gemilang
(Nirwana Suites Residence)
PT. Ranji Karya Kontraktor
(Easco Itci)
PT. Nusa Makmur Cipta
Nuansa
PT. Nusa Makmur Cipta
Nuansa
Ijin
Prinsip
(Thn)
2005
L. Lahan (Ha)
Lokasi
Jl. Mulawarman (Batakan)
Jl. Mulawarman (Batakan)
Jl. Projakal Km. 5,5
Jl. Mulawarman (Batakan)
Jl. Mulawarman (Batakan)
Jl. Mulawarman (Batakan)
J. Soekarno-Hatta
Jl. Ruhui Rahayu
Jl. Pupuk
Jl. Telindung (Gn. Empat)
RSS Manggar Nelayan
Jl. Mulawarman
2006
Jl. Mulawarman Kel. Teritip
Jl. Mulawarman Kel. Teritip
2007
2007
2007
2007
Jl. Mulawarman RT. 10 Lamaru
Jl. TPA/Proklamasi Manggar
Jl. Sosial RT. 14 lamaru
Jl.
Marsma
Iswahyudi
Sepinggan
2008
Renc
11,5
12,33
19,45
13,5
99
151
10,56
10,9
1,7
1,3
10
1,15
Real
5,8
7,5
13
12,5
0
30,31
10,5
5,5
0,4
0,5
10
1
15
10,3
7,6
4,09
2,8
-
400
-
45
93
3,2
-
Kelurahan Manggar
2008
2008
2008
Kelurahan Manggar
Kelurahan Manggar
Jl. AL-Amin Manggar
Jml.
Bangunan
Renc Real
689
393
500
273
923
301
635
404
3.47
0
3
100
4.95
582
2
150
582
8
495
10
41
324
57
95
324
58
1.80
3
996
-
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
178
SIPD Tahun 2015
PT. Borneo Abadi Jaya
Sumber Data: Dinas Tata Kota Balikpapan, 2015
5.2.10. Fasilitas Transportasi
Kota Balikpapan sebagai Pintu Gerbang Kalimantan Timur Bagian Selatan
merupakan Pusat pengembangan untuk wilayah Selatan. Keberadaannya ditunjang
prasarana dan sarana transportasi seperti Bandara Sepinggan maupun Pelabuhan Laut
Semayang yang bertaraf internasional, serta transportasi darat yang cukup memadai
untuk menuju keseluruh akses kota dengan mudah sehingga dapat memacu
peningkatan pertumbuhan sektor unggulan Kota Balikpapan yaitu sektor jasa, industri
dan perdagangan, diharapkan kedepan Kota Balikpapan dapat berkembang lebih pesat.
Perkembangan sarana perhubungan di Kota Balikpapan pada tahun 2015 adalah
sebagai berikut :
5.2.11. Angkutan Darat dan Sungai
A. Angkutan Darat
Sarana angkutan dalam Kota Balikpapan terdiri dari kendaraan bermotor roda
dua, roda empat, baik angkutan umum maupun angkutan biasa yang
dikelompokkan menurut jenis dan kelompoknya seperti tabel dibawah ini:
Tabel V-173. Jumlah Kendaraan Bermotor Menurut Jenisnya Di Kota Balikpapan
No
.
Jenis Kendaraan
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Mobil Penumpang Tidak Umum
Mobil Penumpang negara/dinas
Mobil Penumpang Umum
Bus Tidak Umum
Bus Negara/Dinas
Bus Umum
Truck Tidak Umum
Truck Negara/Dinas
Truck Umum
Truck Khusus PMK
Mobil Ambulans /Jenazah
Sepeda Motor Pribadi/Swasta
Sepeda Motor Dinas
Jumlah
Tahun
2011
17.135
1.931
3.169
677
450
285
11.953
2.433
1.648
34
88
96.760
2.963
2012
18.509
1.931
3.169
686
450
320
11.580
2.434
1.685
33
85
111.369
2.949
2013
19.782
1.931
3.430
686
450
352
11.964
2.438
1.710
33
85
133.643
2.949
2014
20.542
1.940
3.650
700
475
395
12.020
2.438
1.756
34
85
210.330
2.965
2015
118384
8377
10472
3042
433
395
42188
3192
12020
634
280
1721052
41548
119.724
129.408
155.461
179.453
1962017
Sumber Data: BPS, 2015
Agar tidak terjadi pengelompokan kepadatan kendaraan umum di ruas ruas
jalan tertentu pada jam-jam sibuk maka Pemerintah Kota berusaha mengantisipasi
dengan melaksanakan pengawasan lalu lintas dengan pemasangan rambu-rambu lalu
lintas, pembangunan sarana transportasi berupa terminal dan shelter.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
179
SIPD Tahun 2015
Tabel V-173. Jumlah Prasarana Transportasi Darat di Kota Balikpapan Dirinci Per
Kecamatan
Lokasi Penempatan
No.
1.
2.
3.
4.
Prasarana
Terminal
Shelter
Traffic Light
Zebra Cross/Marka
Bpp.
Utara
Bpp.
Barat
Bpp.
Timur
Bpp.
Tengah
Bpp.
Selatan
Jumlah
2
1
4
39
1
3
13
16
1
2
17
0
16
9
46
2
19
18
151
Sumber Data : DLLAJ Kota Balikpapan, 2014/2015
Route / Trayek Angkutan Kota
Berdasarkan Surat Keputusan Walikota Balikpapan Nomor : 188.45-12/2001
tentang Trayek, Nomor Seri dan Warna Angkutan Kota , maka Route/Trayek baru
adalah seperti tabel berikut ini.
Tabel V-174. Route / Trayek dan Jumlah Angkutan Kota (Angkot) yang Beroperasi
di Kota Balikpapan
No
Trayek Yang Dilalui/Route
(1)
(2)
1
Jumlah/Total
(unit)
(3)
RSS Damai III –Terminal Batu Ampar –Karang Anyar - Kampung Baru PP
Dapat Melayani Jurusan
2
Dapat Melayani Jurusan:
2A
12
Somber, Jl. Gn. Samarinda III, Jl. Dr. Sutomo, Jl. P.
Antasari, Jl. S.Parman.
Terminal Damai –Jl.MT Haryono –Perum. Bpp Baru/RSS
Damai III –RSS Damai Beriman/Korpri –Terminal Batu
Ampar PP
Dapat Melayani Jurusan :
3
108
Somber, Inpres IV, Gunung Pipa, Gunung IV, Asrama Bukit,
Kebun Sayur
Terminal Batu Ampar - Ma.Rapak –Karang Jati –Gunung
Sari –Jl.Mayjend Sutoyo –Jl. D.I. Panjaitan –Jl. Sungai
Ampal –Balikpapan Baru PP
100
SMUN 4, Ps. Sepinggan, Komp Praja/Pemda, Perum Taman
Sari, Bukit Mutiara, Sumber Rejo, Gn Guntur.
Terminal Batu Ampar –Rapak –Gunung Sari –Klandasan – Pelabuhan PP
Dapat Melayani Jurusan :
563
Somber, Gn Samarinda, Sumber Rejo, Karang Rejo, Karang
Jati, Jl.P Antasari, Jl. S Parman, Martadinata, Jl Kapten P
Tendean, Sentosa, Prapatan.
5Terminal Kampung Baru –Kebun Sayur –karang Anyar –
Rapak –Gunung Sari –Pasar Baru –terminal Damai PP
Dapat melayani Jurusan :
478
Gunung Empat, Gunung Pipa, Karang Rejo, Jl. P Antasari, Jl.
S Parman, Jl. Mayjen Sutoyo
6Terminal Kampung Baru- Karang anyar –Pelabuhan –
Klandasan –Terminal Damai PP
Dapat Melayani Jurusan :
7
328
Jl. Kapten Tendean, Jl A Fadilah, Gunung Sari, Antasari,
Pasar Baru
Terminal Damai –Sepinggan –Batakan –Manggar –Gunung Tembak PP.
Dapat Melayani Jurusan :
298
Ps Sepinggan dan Perumahan Sosial
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
180
SIPD Tahun 2015
8Terminal Batu Ampar
- KM. 24 PP.
71
Sumber Data: BPS, 2013
Jumlah Angkutan Kota (Angkot) yang beroperasi di Kota Balikpapan
sebanyak 2.004 buah kendaraan yang dibagi kedalam 11 (sebelas) route/trayek
dan yang aktif sebanyak 8 (delapan) route/trayek (lihat tabel diatas).
B. Angkutan Sungai
Angkutan penyebarangan Ferry di sumber merupakan sarana penghubung
antara Kota Balikpapan dengan Kabupaten Panajam Paser Utara atau yang
dikenal juga dengan penyebrangan trans Kalimantan yang menghubungkan
Kalimantan Selatan dan Kalimantan Timur . Selain itu penyebrangan ini juga
sebagai jalur perekonomian untuk perkembangan wilayah Kaltim Khususnya
Kota Balikpapan.
Untuk mengetahui jumlah penumpang dan kendaraan bermotor yang melalui
ferry somber yang terjadi setiap tahunnya dapat dilihat dari tabel berikut :
Tabel V-172.
Perkembangan Jumlah Penumpang dan Kendaraan Bermotor Yang
Melalui Ferry Somber di Kota Balikpapan
No.
Tahun
1.
2.
3.
4.
5
2011
2012
2013
2014
2015
Jumlah Penumpang
998.238
824.720
863.032
715.562
160.732
Jumlah Kendaraan
Roda 2
100.484
98.855
120.494
136.563
164.372
Roda 4
248.396
271.087
274.479
279.603
466.998
Sumber Data : PT. ASDP (Persero) Kota Cabang Balikpapan,data 2014/2015.
C. Transportasi Laut
Pengembangan fasilitas keselamatan dan kesyahbandaran dibidang perhubungan
laut dilakukan untuk meningkatkan kualitas pelabuhan laut Balikpapan menjadi
pelabuhan kolektor guna memperlancar arus penumpang, barang dan jasa, untuk
menunjang Kota Balikpapan sebagai Kota Industri, Jasa, Perdagangan dan
Pariwisata dalam Nuansa Kota Beriman.
Kota Balikpapan yang juga dikenal sebagai kota minyak memiliki beberapa buah
pelabuhan dan berbagai fungsi, seperti pelabuhan Pertamina diperuntukan sarana
eksploitasi dan ekspor minyak yang dikelola oleh Pertamina Daerah Kalimantan
Timur, Pelabuhan Umum yang dikelola oleh PT. Pelabuhan IV Indonesia Cabang
Balikpapan, Pelabuhan PT. ITCI yang pengelolaan dan fungsinya sebagai
pelayanan angkutan barang dan angkutan penumpang khusus bagi karyawan
PT. ITCI.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
181
SIPD Tahun 2015
Bila kita amati fasilitas kemampuannya, maka Pelabuhan laut Semayang
Balikpapan termasuk dalam golongan/status Klas II yang kemampuannya adalah
sebagai berikut :
Balikpapan :
a. Kolam Pelabuhan
: 3.032 Ha
b. Kedalaman minimum
: 13,00 m
c. Kedalaman maximum
: 30,00 m
d. Kedalaman di depan dermaga
: 8 – 13 LWS
e. Kedalaman disekitar kolam pelabuhan
: 15 – 30 LWS
Kampung Baru :
a. Kedalaman di depan dermaga
: - 5 LWS
Fasilitas yang dimiliki :
c. Dermaga :
A. Semayang :
 Luas = 10.269 m2
 Konstruksi beton
B. Kp. Baru :
 Luas = 800 m2
 Konstruksi beton
d. Gudang :
A. Semayang :
 Luas = 2.450 m2
 Konstruksi beton
B. Kp. Baru :
 Luas = 720 m2
 Konstruksi beton
e. Lapangan :
A. Semayang :
 Luas lapangan penumpukan = 2.450 m2
 Konstruksi beton
 Penumpukan peti kemas = 7.990 m2
B. Kampung Baru :
 Luas lapangan penumpukan = 2.952 m2
 Belum diperkeras
f. Terminal Penumpang :
A. Luas = 2.300 m2
B. Ruang tunggu = 868 m2
C. Lapangan parkir = 5.000 m2
g. Alat Mekanik :
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
182
SIPD Tahun 2015
A. Forklif = 5 unit
B. Crane Darat = 2 unit
C. Mobil Pemadam Kebakaran = 1 unit
D. Truck Leader = 1 unit
E. Tronton = 1 unit
h. Alat Apung :
A. Kapal Tunda = 3 unit
B. Kapal Pandu = 4 unit
i. Fasilitas Air Tawar :
A. Semayang :
o Kapasitas beban max. = 650 ton/m3
o Kapasitan waktu beban max. = 200 ton/jam
B. Kampung Baru :
o Kapasitas beban max. = 10 ton/m3
o Kapasitan waktu beban max. = 10 ton/jam
j. Fasilitas listrik :
A. Semayang = 240,00 KVA
B. Kampung Baru = 10,60 KVA
Selain fasilitas umum tersebut diatas juga terdapat fasilitas pelabuhan/terminal
penumpang (2 lantai) yang berukuran 2.500 m2.
Untuk mengetahui perkembangan jumlah penumpang kapal laut yang melalui
Pelabuhan Semayang Balikpapan dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel V-177. Realisasi Arus Penumpang Kapal Laut Melalui Pelabuhan Laut
Semayang Balikpapan
No.
Tahun
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015*
Jumlah Penumpang
Embarkasi
Debarkasi
378.318
329.918
266.038
174.148
256.107
251.294
275.546
350.908
291.893
233.540
175.288
224.597
250.218
273.468
Jumlah
Penumpang
729.226
621.811
540.024
349.436
480.704
301.512
549.014
Sumber Data : PT. Persero Pelabuhan Indonesia IV Cabang Balikpapan, tahun 2014/2015
Jumlah penumpang yang datang (debarkasi) sampai September 2015 sebesar
273.468 orang dan untuk keberangkatan baru mencapai 275.546 orang Jika dilihat
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
183
SIPD Tahun 2015
dari kondisi per bulan September, jumlah penumpang baik yang berangkat maupun
yang datang akan mengalami kenaikan pada akhir tahun 2015 bila dibandingkan
pada tahun 2014, ini terjadi karena dipengaruhi oleh tidak adanya kenaikan biaya
angkutan laut pada saat liburan/hari-hari besar.
Sementara untuk perkembangan arus kapal dan arus barang di Pelabuhan
Umum Balikpapan baru mencapai 74.28% dan 75.30% bila dibandingkan tahun
2015.
Tabel V-178. Realiasi Arus Kapal di Pelabuhan Umum Kota Balikpapan.
No.
Uraian
Satuan
Tahun
2011
2012
2013
2014
2015
1.
Pelayaran Luar
Negeri
Call
Grt
105
501.179
105
185.991
109
218.945
81
100.164
78
120.118
2.
Pelayaran Dalam
Negeri
Call
Grt
2.036
7.1301.919
1.905
7.647.732
1.334
7.306.186
1.334
5.559.127
1.098
4.873.205
Call
2.348
2.010
1.881
Grt
7.493.655
7.833.723
7.306.186
Sumber Data : PT. Persero Pelabuhan Indonesia IV Cabang Balikpapan, 2015
1.415
5.659.291
1.176
4.993.323
Jumlah
Berikut merupakan data realisasi arus barang dipelabuhan semayang,
sebagaimana tabel berikut ini.
Tabel V-178.
No.
1.
2.
3
Uraian
Impor
Ekspor
Bongkar
Muat
Jumlah
Realisasi Arus Barang di Pelabuhan Umum Balikpapan
Satuan
Ton
Ton
Ton
Ton
Ton
Tahun
2011
86.492
3.857
545.462
136.131
771.942
2012
2013
2014
2015
81.669
4.580
1.073.573
298.036
1.457.888
51.461
4.812
1.190.214
351.589
1.598.076
63.993
3.164
1.212.511
476.587
1.756.255
36.282
1.511
804.875
312.201
1.154.869
Sumber Data : PT. Persero Pelabuhan Indonesia IV Cabang Balikpapan, tahun 2015.
D. Transportasi Udara
Salah satu sarana angkutan penumpang dan barang yang menunjang aktivitas
ekonomi, sosial budaya maupun politik di Kota Balikpapan yang mengalami
perkembangan sangat pesat adalah Bandara Udara Sepinggan yang letaknya sangat
strategis, dengan semakin meningkatnya pergerakan penumpang yang berkunjung
ke Kalimantan Timur, maka dapat menunjang program Pemerintah khususnya di
Bidang Pariwisata serta meningkatkan pertumbuhan perekonomian masyarakat
Balikpapan.
Pertumbuhan pergerakan lalu lintas angkutan udara PT Angkasa Pura 1
Sepinggan, Balikpapan, mengalami perlambatan hingga pertengahan tahun ini akibat
imbas dari melemahnya perekonomian daerah. Pertumbuhan jumlah penumpang dan
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
184
SIPD Tahun 2015
kargo memang sangat lambat, padahal ini sudah pertengahan tahun dan di
asumsikan jumlah penumpang domestik dapat tumbuh mencapai 8,3 juta, dan
penumpang internasional mencapai 112.820 hingga akhir tahun. Berdasarkan data
dari Angkasa Pura 1 Sepinggan,pada periode Januari-Mei 2014 jumlah penumpang
datang dari penerbangan domestik di bandara tersebut mencapai 1.345.234
penumpang, sementara jumlah penumpang yang berangkat mencapai 1.283.238
penumpang. Pada penerbangan internasional di periode yang sama, Angkasa Pura
mencatat jumlah penumpang datang mencapai 22.669 penumpang dan penumpang
berangkat mencapai 22.808 penumpang.
Sementara pada periode Januari-Juni 2015, jumlah penumpang datang sebesar
1.556.052 penumpang dan penumpang yang berangkat sebesar 1.611.444
penumpang. Pada penerbangan internasional di periode yang sama, jumlah
penumpang yang datang sebesar 18.700 penumpang, hal yang serupa juga terjadi
pada jumlah penumpang yang berangkat, yakni menurun menjadi 19.120
penumpang. Pada angkutan kargo selama periode Januari-Desember 2014, Angkasa
Pura mencatat kargo datang domestik mencapai 37.048,13 ton dan kargo berangkat
mencapai 17.209,44 ton. Adapun angkutan kargo internasional tercatat sebanyak
1.143,02 ton datang dan 683,90 ton kargo berangkat dari bandara tersebut. Pada
periode tahun 2015, kargo domestik yang berangkat sebesar 17.157,66 ton dan
kargo internasional sebesar 8.769,21 ton saja.
Sedangkan pergerakan pesawat Domestik dan Internasional tahun 2010 sampai
dengan 2015, sebagai berikut.
Tabel V-. Pergerakan pesawat Domestik dan Internasional Tahun
2010 sampai dengan 2015
Pergerakan Pesawat Domestik
Tahun
Jenis Pergerakan
Pesawat
16.804
16.704
1.611.444
Bagasi
13.802.065
12.285.435
Kargo
17.157.658
8.769.209
0
0
33.730
33.591
3.420.101
3.567.176
Bagasi
29.620.102
26.072.392
Kargo
37.048.125
17.209.436
9.278
1.114
34.297
34.297
3.007.631
3.019.356
Pos
Pesawat
Penumpang
2014
Pos
2013
Berangkat
1.556.052
Penumpang
2015
Datang
Pesawat
Penumpang
Transit
Lokal
0
798.710
0
514.178
0
461.202
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
185
SIPD Tahun 2015
Tahun
Jenis Pergerakan
Datang
Berangkat
Bagasi
26.919.740
22.692.102
Kargo
33.011.670
12.345.641
173.314
4.106
Pos
Pesawat
34.514
34.351
3.032.228
2.974.205
Bagasi
26.648.376
25.211.602
Kargo
34.172.600
14.711.675
510.505
94.710
30.022
30.075
2.628.242
2.500.664
Bagasi
24.082.162
20.938.670
Kargo
48.124.986
13.680.145
550.022
183.271
17.715
17.697
1.556.713
1.596.691
Bagasi
13.772.495
12.475.713
Kargo
14.789.148
7.277.605
289.452
92.09
Penumpang
2012
Pos
Pesawat
Penumpang
2011
Pos
Pesawat
Penumpang
2010
Pos
Transit
Lokal
2.036
511.202
55
462.705
0
136.454
Pergerakan pesawat Internasional
Tahun
Jenis Pergerakan
Pesawat
Penumpang
2015
Bagasi
Kargo
Pos
Pesawat
Penumpang
2014
Bagasi
Kargo
Pos
Pesawat
Penumpang
2013
Bagasi
Berangkat
351
420
18.700
19.120
253.358
180.892
1.143.017
683.898
0
0
845
914
49.461
52.348
717.613
562.747
2.105.515
1.064.468
0
0
1.027
1.192
50.444
48.364
619.078
384.695
2.657.291
860.079
Pos
201
0
Pesawat
865
1.051
51.479
51.636
732.804
512.798
1.963.023
905.714
Kargo
2012
Datang
Penumpang
Bagasi
Kargo
Transit
Lokal
0
7
0
495
0
0
0
0
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
186
SIPD Tahun 2015
Pos
Pesawat
Penumpang
2010
Bagasi
Kargo
0
0
506
475
17.353
17.067
244.597
208.46
2.351.749
734.698
0
0
Pos
0
0
Sumber Data : PT (Persero) Angkasa Pura I Cabang Bandar Udara Sepinggan Balikpapan,2015
Tabel V-180. Perusahaan Penerbangan Domestik Yang Menggunakan fasilitas
Bandar Udara Sepinggan Balikpapan
No.
1.
Tahun
2010
2.
2011
3
2012
4.
2013
5.
2014
Nama Perusahaan
Garuda
Lion Air
Sriwijaya
Batavia Air
Merpati
Kalstar Trigana
Mandala
Garuda
Lion Air
Sriwijaya
Batavia Air
Merpati
Kalstar Trigana
Mandala
Garuda
Lion Air
Sriwijaya
Batavia Air
Merpati
Trigana
Kalstar
Mandala
Garuda
Lion Air
Sriwijaya
Batavia Air
MerpatI
Trigana
Kalstar
Garuda Indonesia
Air Asia
Lion Air
Citilink
Silk Air
Sriwijaya Air
Airfast
Kalstar
Pelita Air
Susi Air
Jenis Pesawat
B.737-800
B.737-900
B.737-300
A.320
B.737-300
ATR 42
B.737-300
B.737-800
B.737-800
B.737-300
A.320
B.737-300
ATR 42
B.737-300
B.373-800
B.737-900
B.737.900
A.320
B.373-300
B.737-200
ATR 42
B.737-300
B.737-800
B.737-900
B.737-300
A320
B.737-300
B.737-200
ATR 42
B.737-800
B.737-900
B.737-900
B.737-400
B.737-200
B.737-300
ATR 42
ATR 42
Fokker 28
Piagio Avanti II P180
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
187
SIPD Tahun 2015
6.
2015
Garuda Indonesia
Air Asia
Lion Air
Citilink
Silk Air
Sriwijaya Air
Airfast
Kalstar
Pelita Air
Susi Air
B.737-800
B.737-900
B.737-900
B.737-400
B.737-200
B.737-300
ATR 42
ATR 42
Fokker 28
Piagio Avanti II P180
Sumber Data : PT (Persero) Angkasa pura I Cabang Bandar Udara Sepinggan Balikpapan,2014 *
Kota Rute Penerbangan Bandara Sultan Aji Muhammad Sulaiman :











Jakarta
Surabaya
Makasar
Yogyakarta
Berau
Banjarmasin
Bontang
Samarinda
Pontianak
Kuala Lumpur
Singapura
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
188
SIPD Tahun 2015
BAB VI PENUTUP
Buku Data Pengembangan Sistem Informasi Daerah Kota Balikpapan memuat
identifikasi data / fakta spasial dari suatu wilayah yang disajikan dalam bentuk buku.
6.1. Kesimpulan
Kesimpulan dari pada penyusunan Buku Data Pengembangan Sistem Informasi
Daerah Kota Balikpapan adalah :
1. Program Pengembangan Sistem Informasi Daerah disusun berdasarkan Petunjuk
Pelaksanaan Dekonsentrasi Pengembangan Sistem Informasi Pembangunan Daerah
yang merujuk pada Permendagri No. 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan PP
No. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian,
dan Evaluasi Pelaksanaaan Rencana Pembangunan Daerah, Keputusan
Menteri Dalam Negeri No. 25 Tahun 2002 tentang Pedoman Kebutuhan Teknis
Sistem Komunikasi dan Informasi Penyelenggaraan Pemerintahan di Lingkungan
Departemen Dalam Negeri dan Pemdadan merupakan kelanjutan atau
pengembangan dari program yang telah dilaksanakan sebelumnya yaitu Program
Pengembangan Data Perencanaan Pengendalian Pembangunan Daerah (PDP3D).
2. Data numerik yang dikembangkan dalam program Pembangunan daerah meliputi 8
kelompok data, yaitu : 1). Data Umum, 2). Sosial Budaya, 3). Sumber Daya Alam,
4). Infrastruktur, 5). Industri perdagangan, Lembaga Keuangan, Koperasi Usaha dan
Investasi, 6). Ekonomi dan Keuangan, 7). Politik, Hukum dan Keamanan, serta 8).
Data Insidential.
3. Penyempurnaan dan pemantauan data penting dan sistem informasi Pembangunan
daerah memerlukan evaluasi kondisi existing dan rencana pengembangannya guna
mendukung “good governance” melalui prinsip-prinsip transparansi, partisipasi dan
akuntanbilitas sangat ditentukan dengan adanya sistem informasi Pembangunan
daerah yang aksesibel dan updated.
6.2. Saran
Saran dari pada penyusunan Buku Data Pengembangan Sistem Informasi Daerah
adalah :
1. Pengembangan sistem informasi daerah Kota Balikpapan perlu dipaduserasikan
dengan proses musyawarah perencanaan pembangunan daerah.
2. Dukungan data dari dinas / instansi belum maksimal, perlu koordinasi dan
sinkronisasi yang optimal, karena belum sinerginya data yang dibutuhkan oleh
Pembangunan daerah dengan data yang ada pada dinas/instansi.
3. Diperlukan adanya infrastruktur pendukung (software dan hardware) sehingga
program pembangunan sistem informasi daerah dapat bersinergi dengan pemerintah
propinsi dan pemerintah pusat.
Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No
189