victimologi - Wessy Trisna, SH. MH

VICTIMOLOGI
WESSY TRISNA, SH, MH
Literatur/Buku
 J.E Sahetapy, 1987, Viktimologi Sebuah Bunga
Rampai, Pustaka Sinar Harapan, Jakarta
 Lilik Mulyadi, 2004, Kapita Selekta Hukum Pidana
Kriminologi & Victimologi, Djambatan, Jakarta.
 Gosita Arief, 2004, Masalah Korban Kejahatan
(Kumpulan Karangan), PT. Bhuana Ilmu Populer
Kelompok Gramedia, Jakarta.
 Rena Yulia, 2009, Victimologi Perlindungan
Hukum Terhadap Korban Kejahatan, Graha Ilmu,
Yogyakarta.
Undang-Undang
 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana;
 Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana;
 Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006 tentang
perlindungan saksi dan korban;
GBPP & SAP
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Pola pikir victimologi dan Sejarah Victimologi
Definisi dan perkembangan victimologi
Tujuan New Victimologi dan objek victimologi
Kategori korban dan manfaat victimologi
Tipologi victimologi
Pihak-pihak yang menjadi korban
Hak dan kewajiban korban
Faktor-faktor penyebab timbulnya korban
Pengaruh korban terhadap putusan peradilan
Perlindungan hukum bagi korban
Metode pengaturan pidana terhadap korban
Pengaturan Ganti kerugian terhadap korban
Paradigma mempelajari kejahatan
SEJARAH VICTIMOLOGI
 VIKTOMOLOGI SEBAGAI SUATU DISIPLIN ILMIAH TIDAK
BISA DILEPASKAN DARI PERKEMBANGAN KRIMINOLOGI.
MELALUI KAJIAN KRIMINOLOGILAH VIKTIMOLOGI DAPAT
DITERIMA SEBAGAI KAJIAN ILMIAH.
 PADA
AWAL KAJIAN TERHADAP KORBAN DIARTIKAN
SECARA LUAS YAITU KORBAN AKIBAT PERBUATAN
MANUSIA MAUPUN YANG BUKAN PERBUATAN MANUSIA
(MISALNYA BENCANA ALAM).
 VICTIMOLOGI YANG MEMFOKUSKAN SALAH SATU OBJEK
KAJIAN ADALAH KORBAN KEJAHATAN
CRIME).
(VICTIMS OF
 Konsep
“korban” telah terdapat sejak jaman
Hebrew kuno. Pengertian aslinya berasal dari ide
‘pengorbanan’ atau ‘pengkambinghitaman’ –
mengeksekusi atau membuang orang atau
binatang guna memuaskan dewa-dewi atau
penguasa bumi
 Pada awalnya, di tahun 1880-an, viktimologi
adalah
sekadar
studi
kejahatan
yang
mempergunakan perspektif korban
 Pada awalnya pula, teori viktimologi yang
berkembang adalah ‘victim-blaming theory’ (Teori
Kesalahan tentang korban)
Pelopor Viktimologi
 Mendelshon (1937)
 Mempelajari kasus-kasus
pembunuhan
 Umumnya korban
memiliki semacam
kondisi ketidaksadaran
bahwa sedang
diviktimisasi – “the
innocents”
 Korban umumnya
menyumbang pada derita
yang dideritanya terkait
adanya situasi victim
precipitation (korban
tergesa2)
 Von Hentig (1948)
 Mempelajari kasus-kasus
pembunuhan
 Tipe-tipe korban:
 Depresi (Depressive)
 Rakus (Greedy)
 Tdk bermoral
(Wanton)
 Penyiksa (Tormentor)
Pemikiran viktimologi lanjutan
 Wolfgang (1958):
 Banyak pembunuhan
yang dikontribusikan
oleh korban sebenarnya
disebabkan oleh
keinginan tak sadar dari
sang korban sendiri
untuk bunuh diri,
setidak-tidaknya
mencelakakan diri
sendiri
 Schafer (1968):
 Melihat pada
bagaimana korban
secara disadari atau
tidak menyumbang
pada viktimisasi yang
dideritanya, bahkan
juga pembagian
tanggungjawab dengan
pelaku (dalam kasuskasus tertentu)
UNIVERSITAS WESTPHALIA REPUBLIK
FEDERASI JERMAN (JERMAN BARAT)
 SIMPOSIUM INTERNASIONAL TENTANG
VIKTIMOLOGI.
 DISELENGGARAKAN TAHUN 1973
(DI JERUSALEM)
 PADA TAHUN 1976 DI BOSTON
 2 – 8 SEPTEMBER 1979 DI JERMAN BARAT.
PBB (PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA)
 MENDEKLARASIKAN
TENTANG
“
DECLARATION OF BASIC PRINCIPLES OF
JUSTICE FOR VICTIMS OF CRIME AND ABUSE
OF POWER.”
DALAM RESOLUSI NO. 40/34-29 NOPEMBER
1985. ISI DARI DEKLARASI TERSEBUT
MENGIKAT SECARA MORAL KEPADA NEGARA
ANGGOTA UNTUK MEMASUKKAN SUBSTANSI
DEKLARASI KE DALAM HUKUM NASIONAL
MASING-MASING SECARA BERTAHAP.
Teori-teori viktimologi kontemporer
1.
2.
3.
Situated Transaction Model (Luckenbill, 1977):
dalam hubungan interpersonal, kejahatan dan
viktimisasi pada dasarnya adalah kontes karakter
yang tereskalasi; mulanya adalah konflik mulut
yang meningkat menjadi konflik fisik yang vatal
Threefold Model (Benjamin & Master): kondisi yang
mendukung kejahatan terbagi 3 kategori:
precipitating factors (faktor tindakan), attracting
factors (faktor menarik perhatian), predisposing
(atau socio- demographic) factors (faktor
kecenderungan masyarakat).
Routine Activities Theory (Cohen & Felson, 1979):
Kejahatan dapat terjadi ketika terdapat tiga kondisi
sekaligus yakni : target yang tepat, pelaku yang
termotivasi dan ketiadaan pengamanan
PENGERTIAN VICTIMOLOGI
 VICTIMOLOGI BERASAL DUA SUKU KATA
YAITU : VICTIM ASAL KATA DARI VICTIMA =
KORBAN SEDANGKAN LOGY ASAL DARI
KATA LOGOS = ILMU.
 VIKTIMOLOGI = ILMU TENTANG KORBAN
KEJAHATAN.
 KORBAN
YANG
MENJADI
KAJIAN
VIKTIMOLOGI ADALAH : KORBAN ATAU
ORANG YANG MENDERITA ATAU DIRUGIKAN
AKIBAT
PERBUATAN
MANUSIA
YANG
ILLEGAL.
 Dalam
kamus ilmu pengetahuan
social disebutkan bahwa victimologi
adalah studi tentang tingkah laku
victim sebagai salah satu penentu
kejahatan. (Hugo Reading, Kamus
Ilmu-ilmu social, Jakarta, Rajawali,
1986, hlm.457)
Pendapat Arif Gosita mengenai
pengertian victimologi ini sangat luas,
 Sebab dan kenyataan sosial yang
dapat disebut sebagai korban
tidak hanya korban perbuatan
pidana (kejahatan) saja tetapi
dapat korban bencana alam,
korban kebijakan pemerintah dan
lain-lain.
 FASE KETIGA.
VIKTIMOLOGI TELAH BERKEMBANG LEBIH
LUAS LAGI YAITU MENGKAJI PERMASALAHAN
KORBAN
KARENA
PENYALAHGUNAAN
KEKUASAAN DAN HAM. FASE INI DISEBUT
SEBAGAI NEW VICTIMOLOGY
PERKEMBANGAN VIKTIMOLOGI
 FASE PERTAMA.
VIKTIMOLOGI HANYA MEMPELAJARI KORBAN
KEJAHATAN SAJA. FASE INI DIKATAKAN PENAL
OR SPECIAL VICTIMOLOGY.
 FASE KEDUA.
VIKTIMOLOGI
TIDAK
HANYA
MENGKAJI
MASALAH KORBAN KEJAHATAN SAJA, TETAPI
JUGA MELIPUTI KORBAN KECELAKAAN. FASE
INI DISEBUT SEBAGAI GENERAL VICTIMOLOGY.
PERBEDAAN VICTIMOLOGI DAN
KRIMINOLOGI
 VIKTIMOLOGI
1. yang
2.
3.
4.
5.
berhubungan
dengan
masalah
korban
Pelaku yang termasuk korban (lihat di
kejahatan)
Korban karena bukan kejahatan
Karena
kejahatan
(hubungan
kriminologi)
Karena undang - undang dsb.
 KRIMINOLOGI
1.
2.
3.
Perbuatan yang disebut sebagai kejahatan (perbuatan
jahat), misalnya perbuatan melanggar hukum
Pelaku kejahatan (penjahat) yaitu orang yang melakukan
kejahatan, misalnya pencuri, penyelundup, koruptor
Reaksi masyarakat terhadap keduanya (perbuatan
kejahatan dan pelaku kejahatan).
 Dalam kriminologi, bentuk kejahatan terjadi karena
sedikit/banyak adanya partisipasi dari si korban.
Misal:
- Korban penjambretan karena si korban memakai perhiasan
yang berlebihan/menarik perhatian.
- Teledor dalam pengamanan barang/dirinya dsb.
Dalam symposium victimologi yang
pertama di Yerusalem tahun 1973
 NAGEL
melaporkan
bahwa
victimologi dewasa ini merupakan
gagasan atau pemikiran baru dalam
kriminologi, karena telah terjadi
pergeseran pemikiran yang tidak lagi
melihat kejahatan melalui studi
“Factor Criminoligy” akan tetapi
mengarah pada “Criminologi of
Relationship”.
TUJUAN NEW VICTIMOLOGY
1. MENGANALISIS BERBAGAI ASPEK YANG
BERKAITAN DENGAN KORBAN.
2.BERUSAHA
UNTUK
MEMBERIKAN
PENJELASAN SEBAB MUSABAB TERJADINYA
VICTIMISASI DAN.
3.MENGEMBANGKAN
SISTEM
TINDAKAN
GUNA
MENGURANGI
PENDERITAAN
MANUSIA
OBJEK KAJIAN VICTIMOLOGI
 VIKTIMOLOGI KRIMINAL/PENAL.
 VIKTIMOLOGI POLITIK.
 VIKTIMOLOGI EKONOMI.
 VIKTIMOLOGI FAMILI.
 VIKTIMOLOGI MEDIK.
 VIKTIMOLOGI PEMERINTAH/ GOVERMENT.
 VIKTIMOLOGI KEAGAMAAN.
 VIKTIMOLOGI STRUKTURAL.
 VIKTIMOLOGI SOSIAL DAN ETNIK.
KATEGORI KORBAN
 Korban adalah orang-orang secara individual
maupun kolektif, telah mengalami penderitaan
fisik atau mental, penderitaan emosi, kerugian
ekonomis atau pengurangan substansial hakhak asasi, melalui perbuatan-perbuatan atau
pembiaran-pembiaran yang melanggar hukum
pidana yg berlaku di negara-negara yg meliputi
juga peraturan hukum yg melarang penyalah
gunaan kekuasaan.
 Korban dlm viktimologi memiliki arti yg
sangat luas yg meliputi:
 Individu;
 Kelompok;
 Korporasi; (swasta maupun pemerintahan)
maupun
 Mereka yang tidak mengetahui telah
menjadi korban.
VON HENTIG MEMBAGI 6 KATEGORI KORBAN
DILIHAT KEADAAN PSIKOLOGIS YAITU :
THE DEPRESED, WHO ARE WEAK AND SUBMISSIVE.
2. THE ACQUASITIVE, WHO SUCCUMB TO CONFIDENCE
GAMES AND RACKETEERS.
3. THE WANTON, WHO SEEK ESCAPMIM FORBIDDEN
VECES.
4. THE LONESOME AND HEARTBROKEN, WHO ARE
SUSCEPTIBLE TO THEFT AND FRAUD.
5. THE TERMENTORS, WHO PROVOKE VIOLINCE, AND
6. THE BLOCKED AND FIGHTING, WHO ARE UNABLE
TO TAKE NORMAL DEFENSIVE MEASURES.
1.
MANFAAT KORBAN
 Viktimologi mempelajari hakikat siapa itu korban dan
yang menimbulkan korban.
 Viktimologi memberikan sumbangan dalam pengertian
lebih baik tentang korban akibat tindakan manusia yang
menimbulkan penderitaan mental, fisik, sosial.
 Viktimologi
memberikan kenyakinan bahwa setiap
individu mempunyai hak dan kewajiban untuk
mengetahui, mengenali bahaya yang dihadapi berkaitan
dengan kehidupan pekerjaan mereka.
 Viktimologi
juga memperhatikan permasalahan
victimisasi yang tidak langsung, misalnya efek politik
pada penduduk “dunia ketiga” akibat penyadapan oleh
korporasi transnasional, akibat-akibat sosial pada
setiap orang akibat polusi industri.
 Viktimologi
memberikan dasar pemikiran untuk
mengatasi masalah kompensasi pada korban,
pendapat-pendapat viktimologi dipergunakan dalam
keputusan-keputusan peradilan kriminal dan reaksi
pengadilan terhadap perilaku kriminal.
TIPOLOGI KORBAN
A. SELLIN
DAN WOLFGANG MENYATAKAN ADA 5
(LIMA) PENGELOMPOKAN KORBAN :
1. PRIMARY VICTIMIZATION.
Yang dimaksud adalah korban individual, jadi korbanya
adalah orang perorangan (bukan kelompok).
2. SECONDARY VICTIMIZATION.
Yang menjadi korban adalah kelompok
badan hukum.
misalnya
3. TERTIARY VICTIMIZATION.
Yang menjadi korban adalah masyarakat luas, negara.
4. MUTUAL VICTIMIZATION.
Yang menjadi korban si pelaku sendiri, misalnya
pelacuran, perzinaan, narkotika
5. NO VICTIMIZATION.
Yang dimaksud bukan berarti tidak ada korban,
melainkan korban tidak diketahui. misalnya,
konsumen yang tertipu dalam menggunakan suatu
hasil produksi
B. STEPHEN SCHAFER PADA PRINSIPNYA
TERDAPAT 4 TIPE KORBAN:
1. Orang yang tidak mempunyai kesalahan apa-apa,
tetapi tetap menjadi korban (untuk tipe ini
kesalahan ada pada pelaku).
2. Korban secara sadar atau tidak sadar
telah
melakukan sesuatu yang merangsang orang lain
untuk melakukan kejahatan (untuk tipe ini, korban
dinyatakan turut mempunyai andil dalam terjadinya
kejahatan sehingga kesalahan terletak pada pelaku
dan korban).
3.Mereka yang secara biologis dan sosial potensial
menjadi korban. (anak-anak, orang tua, orang yang
cacat fisik atau mental, orang miskin, golongan
minoritas dan sebagainya. Korban dalam hal ini tidak
dapat disalahkan, tetapi masyarakatlah yang harus
bertanggungjawab).
4.Korban karena ia sendiri merupakan pelaku. Inilah
yang dikatakan sebagai kejahatan tanpa korban.
Pelacuran, perjudian, zina, merupakan beberapa
kejahatan yang tergolong kejahatan tanpa korban.
Pihak yang bersalah adalah korban karena ia juga
sebagai pelaku.
C. TIPE
KORBAN
YANG
MENIMBULKAN
KEJAHATAN MENURUT HENTIG
1. Tindakan kejahatan memang dikehendaki oleh si
korban untuk terjadi.
2. Kerugian akibat tindakan kejahatan mungkin
dijadikan si korban untuk memperoleh keuntungan
yang lebih besar.
3. Akibat yang merugikan si korban mungkin
merupakan kerjasama antara si pelaku dan si korban.
4. Kerugian akibat tindak kejahatan sebenarnya tidak
terjadi bila tidak ada provokasi dari si korban.
 Selain itu juga terdapat tipologi korban yang dapat
diidentifikasi dari keadaan dan status korban, yaitu:
1. Unrelated victims, yaitu korban yang tidak ada
hubungannya sama sekali dengan terjadinya korban,
misalnya pada kasus kecelakaan pesawat. Dalam hal ini
tanggungjawab sepenuhnya terletak pada pelaku.
2. Provocative Victims, yaitu seseorang yang secara aktif
mendorong dirinya menjadi korban, misalnya kasus
selingkuh, dimana korban juga sebagai pelaku.
3. Participating Victims, yaitu seseorang yang tidak
berbuat tetapi dengan sikapnya justru mendorong
dirinya menjadi korban.
 Biologically weak Victims, yaitu mereka yang
secara fisik memiliki kelemahan atau potensi untuk
menjadi korban, misalnya orang tua renta, anakanak dan orang yang tidak mampu berbuat apa-apa.
 Socially
Weak Victims, Yaitu mereka yang
memiliki kedudukan social yang lemah yang
menyebabkan mereka menjadi korban, misalnya
korban perdagangan perempuan, dan sebagainya.
 Self Victimizing Victims, yaitu mereka yang
menjadi
korban
karena
kejahatan
yang
dilakukannya sendiri, pengguna obat bius, judi,
aborsi dan prostitusi.
Konggres PBB ketujuh telah mengelompokkan
macam-macam korban sebagai berikut:
 Korban kejahatan konvensional adalah korban yang
diakibatkan oleh tindak pidana biasa atau kejahatan biasa
misalnya, pembunuhan, perkosaan, penganiayaan dan
lain-lain;
 Korban non-konvensional adalah korban kejahatan yang
diakibatkan oleh tindak pidana berat seperti terorisme,
pembajakan, perdagangan narkotika secara tidak sah,
kejahatan terorganisir dan kejahatan computer;
 Korban kejahatan akibat penyalahgunaan kekuasaan
(Ilegal abuses of power) terhadap hak asasi manusia alat
penguasa termasuk penangkapan serta penahanan yang
melanggar hukum dan lain sebagainya.
Pengelompokan atas macam-macam korban
tersebut
didasarkan
atas
perkembangan
masyarakat. Terhadap korban kategori ketiga
adanya korban penyalahgunaan kekuasaan
berkaitan dengan pelanggaran hak asasi manusia.
Pihak-pihak yang Menjadi Korban
A. INDIVIDU/MASYARAKAT
B. BADAN HUKUM.
C. NEGARA.
HAK-HAK KORBAN
A. HAK-HAK KORBAN ATAU KELUARGA
HAK UNTUK MEMPEROLEH GANTI KERUGIAN ATAS
PENDERITAAN YANG DIALAMINYA. PEMBERIAN
GANTI KERUGIAN INI DAPAT DIBERIKAN OLEH
PELAKU ATAU PIHAK LAINNYA, SEPERTI NEGARA
ATAU LEMBAGA KHUSUS YANG DIBENTUK UNTUK
MENANGANI MASALAH GANTI KERUGIAN KORBAN
KEJAHATAN.
2. HAK UNTUK MEMPEROLEH PEMBINAAN DAN
REHABILITASI.
3. HAK UNTUK MEMPEROLEH PERLINDUNGAN DARI
ANCAMAN PELAKU.
4. HAK UNTUK MEMPEROLEH BANTUAN HUKUM.
1.
5. HAK UNTUK MEMPEROLEH KEMBALI HAK
(HARTA) MILIKNYA.
6. HAK UNTUK MEMPEROLEH AKSES ATAS
PELAYANAN MEDIS.
7. HAK UNTUK DIBERITAHU BILA PELAKU
KEJAHATAN
AKAN
DIKELUARKAN
DARI
TAHANAN SEMENTARA, ATAU BILA PELAKU
BURON DARI TAHANAN.
8. HAK
UNTUK
MEMPEROLEH
INFORMASI
TENTANG PENYIDIKAN POLISI BERKAITAN
DENGAN KEJAHATAN YANG MENIMPA KORBAN.
9. HAK ATAS KEBEBASAN PRIBADI/KERAHASIAAN
PRIBADI, SEPERTI MERAHASIAKAN NOMOR
TELEPON ATAU IDENTITAS KORBAN LAINNYA.
B.HAK-HAK KORBAN DALAM KEKERASAN RUMAH
TANGGA
 MENURUT PASAL 10 UNDANG-UNDANG NO. 23
TAHUN 2004 TENTANG PENGHAPUSAN KEKERASAN
DALAM RUMAH TANGGA (KDRT) KORBAN BERHAK :
1. PERLINDUNGAN
DARI
PIHAK
KELUARGA,
KEPOLISIAN,
KEJAKSAAN,
PENGADILAN,
ADVOKAT, LEMBAGA SOSIAL ATAU PIHAK
LAINNYA
BAIK
SEMENTARA
MAUPUN
BERDASARKAN
PENETAPAN
PERINTAH
PERLINDUNGAN DARI PENGADILAN.
2.
PELAYANAN KESEHATAN
KEBUTUHAN MEDIS.
SESUAI
DENGAN
3. PENANGANAN
SECARA
KHUSUS
BERKAITAN
DENGAN
KERAHASIAN
KORBAN.
4. PENDAMPINGAN OLEH PEKERJA SOSIAL
DAN BANTUAN HUKUM PADA SETIAP
TINGKAT PROSES PEMERIKSAAN SESUAI
DENGAN
KETENTUAN
PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN.
5. PELAYANAN BIMBINGAN ROHANI .
MENURUT DEKLARASI PBB NO.
40/A/RES/34 TH 1985 HAK-HAK KORBAN :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
BELAS KASIHAN (COMPASSION), RASA HORMAT
(RESPECT) AND PENGAKUAN (RECOGNITION);
MENERIMA INFORMASI (RECEIVE INFORMATION) AND
PENJELASAN TENTANG KEMAJUAN DARI SUBUAH KASUS
(EXPLANATION ABOUT THE PROGRESS OF THE CASE);
MENYEDIAKAN INFORMASI (PROVIDE INFORMATION) ;
ASAL MENYELURUH BANTUAN (PROVIDING PROPER
ASSISTANCE) ;
PERLINDUNGAN KERAHASIAAN PRIBADI (PROTECTION
OF PRIVACY) AND KEAMANAN FISIK (PHYSICAL SAFETY) ;
GANTI
RUGI
(RESTITUTION)
AND
KOMPENSASI
(COMPENSATION );
CARA MASUK MEKANISME DARI SISTEM KEADILAN (TO
ACCESS TO THE MECHANISM OF JUSTICE SYSTEM) ;
KEWAJIBAN KORBAN
1.
2.
3.
4.
5.
KEWAJIBAN UNTUK TIDAK MELAKUKAN UPAYA
MAIN
HAKIM
SENDIRI/BALAS
DENDAM
TERHADAP PELAKU (TINDAKAN PEMBALASAN) ;
KEWAJIBAN
UNTUK
MENGUPAYAKAN
PENCEGAHAN
DARI
KEMUNGKINAN
TERULANGNYA TINDAK PIDANA ;
KEWAJIBAN UNTUK MEMBERIKAN INFORMASI
YANG
MEMADAI
MENGENAI
TERJADINYA
KEJAHATAN KEPADA PIHAK YANG BERWENANG ;
KEWAJIBAN
UNTUK
TIDAK
MENGAJUKAN
TUNTUTAN YANG TERLALU BERLEBIHAN KEPADA
PELAKU ;
KEWAJIBAN UNTUK MENJADI SAKSI ATAS SUATU
KEJAHATAN YANG MENIMPA DIRINYA SEPANJANG
TIDAK MEMBAHAYAKAN BAGI KORBAN DAN
KELUARGANYA ;
6. KEWAJIBAN UNTUK MEMBANTU BERBAGAI
PIHAK YANG BERKEPENTINGAN DALAM
UPAYA PENANGGULANGAN KEJAHATAN ;
7. KEWAJIBAN UNTUK BERSEDIA DIBINA
ATAU MEMBINA DIRI SENDIRI UNTUK
TIDAK MENJADI KORBAN LAGI ;
FAKTOR PENYEBAB TIMBULNYA KORBAN
A. PENYIMPANGAN
PERILAKU
(DEVIATION BEHAVIOR OF LAW).
HUKUM
B. DISINTEGRASI DARI PERATURAN HUKUM
(DISINTEGRATION OF RULES OF LAW).
C. FAKTOR POLITIK, EKONOMI, SOSBUD, DAN
KAMTIB (POLITICAL, ECONOMIC, SOCIAL
AND CULTURAL, SECURITY AND OTHER
FACTORS).
Ad. B. DISINTEGRASI DARI PERATURAN HUKUM
(DISINTEGRATION OF RULES OF LAW).
1.
KEABSAHAN
CENDERUNG
GOYAH
LEGALITY TENDS TO BE SHAKY).
(THE
2.
EFEKTIFITAS HUKUM YANG LEMAH (THE LAW
EFFECTIVITY WHICH IS WEAK).
3.
BOBOT HUKUM YANG MEROSOT (THE QUALITY
OF LAW WHICH DECREASES).
AD. C. FAKTOR POLITIK, EKONOMI, SOSBUD, DAN
KAMTIB (POLITICAL, ECONOMIC, SOCIAL AND
CULTURAL, SECURITY AND ORDER FACTORS).
 FAKTOR
YANG
MENYEBABKAN
TIMBULNYA
KORBAN ANTARA LAIN :
1. FAKTOR POLITIK (POLITICAL FACTOR).
2. FAKTOR EKONOMI (ECONOMIC FACTOR).
3. FAKTOR SOSBUD (SOCIAL AND CULTURAL
FACTOR) .
4. FAKTOR KAMTIB (SECURITY AND ORDER
FACTOR).
SEPAROVIC MENGEMUKAKAN BEBERAPA
PENYEBAB TERJADINYA KORBAN (VICTIM) :
FAKTOR
1.
FAKTOR PERSONAL, TERMASUK KEADAAN
BIOLOGIS (USIA, JENIS KELAMIN, KEADAAN
MENTAL) DAN PSIKOLOGIS (AGRESIVITAS,
KECEROBOHAN, DAN KETERASINGAN).
2.
FAKTOR
SOSIAL,
MISALNYA
IMIGRAN,
KELOMPOK
MINORITAS,
PEKERJAAN
PERILAKU JAHAT DAN HUBUNGAN ANTAR
PRIBADI.
3.
FAKTOR SITUASIONAL, MISALNYA SITUASI
KOMPLIK, TEMPAT DAN WAKTU
PENGARUH
KORBAN
PUTUSAN PERADILAN
TERHADAP
 PADA HAKIKATNYA DIPENGARUHI OLEH
FAKTOR-FAKTOR NON HUKUM ANTARA
LAIN:
a. SIFAT KEPRIBADIAN SI JAKSA ATAU HAKIM.
SIFAT OTORITER
b. FAKTOR PENAMPILAN TERDAKWA DAN
PENGACARA.
c. FAKTOR DIRI SI KORBAN.
STATUS SOSIAL EKONOMI
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KORBAN
(VICTIM)
a.
CIVIL LIABILITY (PERTANGGUNGJAWABAN PERDATA)
PENGEMBALIAN SUATU BARANG TERTENTU ATAU DALAM BENTUK
MATERIAL DAN IMMATERIAL (PSL. 1365, 1370, 1371 KUHPERDATA).
Pasal 1365 KUH Perdata : tiap perbuatan melanggar hukum, yang membawa
kerugian kepada seorang lain, mewajibkan orang yang karena salahnya
menerbitkan kerugian itu, mengganti kerugian tersebut.
Pasal 1370 KUH Perdata : Dalam halnya suatu kematian dengan sengaja atau
karena kurang hati-hatinya seorang, maka suami atau isteri yang
ditinggalkan, anak atau orang tua si korban yang lazimnya mendapat nafkah
dari pekerjaan si korban mempunyai hak menuntut suatu ganti rugi, yang
harus dinilai menurut kedudukan dan kekayaan kedua belah pihak, serta
menurut keadaan.
Pasal 1371 KUH Perdata : Penyebab luka atau cacatnya sesuatu anggota
badan dengan sengaja atau karena kurang hati-hati memberikan hak kepada
si korban untuk selain penggantian biaya-biaya penyembuhan, menuntut
penggantian kerugian yang disebabkan oleh luka atau cacat tersebut. Juga
penggantian kerugian ini dinilai menurut kedudukan dan kemampuan
kedua belah pihak, dan menurut keadaan.
b. CRIMINAL
LIABILITY
(PERTANGGUNG
JAWABAN PIDANA)
TIDAK SAJA MENYANGKUT SOAL HUKUM
SEMATA-MATA
MELAINKAN
JUGA
MENYANGKUT SOAL NILAI-NILAI MORAL
ATAU KESUSILAAN YANG DIANUT SUATU
MASYARAKAT
ATAU
KELOMPOK
MASYARAKAT MISALNYA : PEMBERIAN
HUKUM BERSYARAT PSL. 14 C KUHPIDANA.
MODEL
PENGATURAN
HUKUM
PIDANA
TERHADAP KORBAN (VICTIM) KEJAHATAN
1. MODEL HAK-HAK PROSEDUR
(THE PROSEDURAL RIGHTS MODEL ATAU
PERANCIS CIVIL ACTION SYSTEMS)
MODEL
INI
MENEKANKAN
BERPERAN
AKTIFNYA
KORBAN
DALAM
PROSES
PERADILAN PIDANA SEPERTI MEMBANTU
JAKSA PENUNTUT UMUM, DILIBATKAN
DISETIAP TINGKAT PEMERIKSAAN PERKARA,
WAJIB DIDENGAR PENDAPATNYA APABILA
TERPIDANA DITUNTUT.
2. MODEL PELAYANAN (THE SERVICE MODEL)
MENEKANKAN PEMBERIAN GANTI KERUGIAN
DALAM BENTUK KOMPENSASI DAN RESTITUSI
DAN UPAYA PENGAMBILAN KONDISI KORBAN
YANG MENGALAMI TRAUMA RASA TAKUT
DAN TERTEKAN AKIBAT KEJAHATAN.
PENGATURAN GANTI KERUGIAN TERHADAP
KORBAN (VICTIM).
 MACAM GANTI KERUGIAN
a.RESTITUSI.
GANTI KERUGIAN OLEH PIHAK PELAKU.
b.KOMPENSASI.
GANTI KERUGIAN OLEH PIHAK PEMERINTAH.
PEMERINTAH MEMBERI GANTI KERUGIAN
WALAUPUN PEMERINTAH TIDAK SALAH, TETAPI
DEMI PELAYANAN TERHADAP YANG DIRUGIKAN
DALAM
RANGKA
MENGEMBANGKAN
KESEJAHTERAAN DAN KEADILAN.
DASAR HUKUM MENGEMBANGKAN
GANTI KERUGIAN KORBAN.
a.
b.
c.
UUD 45, BAGIAN PEMBUKAAN ALENIA KE-EMPAT
MENYATAKAN
:
BAHWA
PEMERINTAH
HARUS
MELINDUNGI SEGENAP BANGSA DAN MEMAJUKAN
KESEJAHTERAAN UMUM, MELAKSANAKAN PERDAMAIAN
ABADI DAN KEADILAN SOSIAL.
UU. RI. NO. 6 TAHUN 1974 TENTANG KETENTUANKETENTUAN POKOK KESEJAHTERAAN SOSIAL.
PASAL 1 BERBUNYI : SETIAP WARGA NEGARA BERHAK
ATAS TARAP KESEJAHTERAAN SOSIAL YANG SEBAIK-BAIK
DAN BERKEWAJIBAN UNTUK SEBANYAK MUNGKIN IKUT
SERTA DALAM USAHA KESEJAHTERAAN SOSIAL.
UNDANG-UNDANG RI. NO. 4 TAHUN 1979 TENTANG
KESEJAHTERAAN ANAK.
SISTEM PEMBERIAN RESTITUSI DAN KOMPENSASI
TERHADAP KORBAN KEJAHATAN
1. DAMAGES.
PADA DAMAGES TERDAPAT SIFAT KEPERDATAAN SEHINGGA PROSES
GANTI RUGI DILAKUKAN MELALUI PROSEDUR HUKUM PERDATA
APABILA SIPELAKU DINYATAKAN BERSALAH.
2. COMPENSATION.
TIPOLOGI GANTI KERUGIAN INI MEMPUNYAI CIRI HUKUM PERDATA
AKAN TETAPI DIBERIKAN MELALUI PROSES PIDANA.
3. RESTITUTION.
RESTITUSI INI BERSIFAT “QUASI” ATAU CAMPURAN ANTARA SIFAT
PERDATA DAN PIDANA AKAN TETAPI DIBERIKAN MELALUI PROSES
PERADILAN PIDANA.
RESTITUSI INI ADALAH SALAH SATU BENTUK DENDA KOMPENSASI
(COMPENSATIORY FINE) YANG DIKENAL DENGAN ISTILAH BUSSE
(JERMAN DAN SWISS). DENDA INI MERUPAKAN KEWAJIBAN YANG
BERNILAI UANG (MONETARY OBLIGATION) YANG DIKENAKAN KEPADA
TERPIDANA SEBAGAI SUATU BENTUK PEMBERIAN GANTI KERUGIAN
KEPADA KORBAN
ALASAN-ALASAN GANTI KERUGIAN
KEPADA PIHAK KORBAN OLEH NEGARA
KEWAJIBAN NEGARA UNTUK MELINDUNGI
WARGANEGARANYA.
2. TIDAK CUKUPNYA GANTI KERUGIAN UNTUK
PARA KORBAN.
3. KETIDAKLAYAKAN PEMBAGIAN PENGHASILAN.
4. PANDANGAN SOSIOLOGIS BAHWA KEJAHATAN
ADALAH KESALAHAN MASYARAKAT PADA
UMUMNYA.
1.
PARADIGMA DALAM MEMPELAJARI
KEJAHATAN
1. PARADIGMA POSITIVIST.
MENGHENDAKI AGAR PELAKU KEJAHATAN ATAU
PENJAHAT ITU SEBAGAI SESUATU YANG DIPELAJARI.
PARADIGMA POSITIVIS MENGAKUI BAHWA HUKUM
DITUJUKAN HANYA KEPADA MEREKA YANG
MELANGGARNYA. PARADIGMA POSITIVIS TIDAK
MEMPERSOALKAN TENTANG MENGAPA HUKUM
ADA DAN UNTUK SIAPA HUKUM ITU.
2. PARADIGMA INTERAKSIONIS.
BAHWA TINGKAH LAKU “DEVIANCE” BUKAN
MERUPAKAN SUATU KUALITAS YANG UNIK DARI
TIAP INDIVIDU, AKAN TETAPI MERUPAKAN SUATU
KUALITAS
YANG
DIBERIKAN
OLEH
DAN
MERUPAKAN REAKSI PIHAK PENGAMAT TERHADAP
TINGKAH LAKU BEBERAPA INDIVIDU.
3.PARADIGMA SOSIALIS.
MENITIK BERATKAN PADA ASPEK-ASPEK
POLITIK DAN EKONOMI DARI KEHIDUPAN
SOSIAL.
PARADIGMA
INI
DALAM
MENGHADAPI
KEJAHATAN
MENURUT
ADANYA PERUBAHAN.
PENGATURAN PERLINDUNGAN KORBAN
DALAM HUKUM PIDANA POSITIF
KUHP PASAL 14C AYAT (1).
2. UNDANG-UNDANG NO. 8 TAHUN 1981
TENTANG KUHAP YAITU PASAL : 95, 98 DAN
99.
3. KETENTUAN PIDANA DILUAR KUHP :
a. UNDANG-UNDANG NO. 7 TAHUN 1955.
b. UNDANG-UNDANG NO. 23 TAHUN 1997.
c. UNDANG-UNDANG NO. 8 TAHUN 1999.
d. UNDANG-UNDANG NO. 5 TAHUN 1999.
1.
1. Menurut KUHP.
PASAL 14C AYAT (1) KUHP
BERBUNYI :
“PADA PERINTAH YANG TERSEBUT DALAM PASAL 14A KECUALI DALAM
HAL DIJATUHKAN PIDANA DENDA, MAKA BERSAMA-SAMA DENGAN
SYARAT UMUM, BAHWA ORANG YANG DIPIDANA TAK AKAN
MELAKUKAN TINDAKAN PIDANA, HAKIM BOLEH MENGADAKAN SYARAT
KHUSUS BAHWA ORANG YANG DIPIDANA ITU AKAN MENGGANTI
KERUGIAN YANG TERJADI KARENA TINDAK PIDANA ITU, SEMUANYA
ATAU SEBAGIANNYA SAJA, YANG AKAN DITENTUKAN PADA PERINTAH
YANG DITENTUKAN PADA PERINTAH ITU JUGA, YANG KURANG DARI
MASA PERCOBAAN ITU”
MENURUT PASAL 14c AYAT (1) DAN PASAL 14 a DAN b, HAKIM DAPAT
MENJATUHKAN PIDANA DENGAN SYARAT UMUM DAN SYARAT KHUSUS.
SYARAT KHUSUS BERUPA PENGGANTIAN KERUGIAN KEPADA KORBAN
YANG SIFATNYA PAKULTATIF TERGANTUNG PADA PENILAIAN HAKIM
KARENA PASAL INI MENGANUT ASAS KESEIMBANGAN INDIVIDU DAN
MASYARAKAT (MONODUALISTIK) YANG SEHARUSNYA PERLINDUNGAN
TERHADAP KORBAN ITU DALAM KUHAP SIFATNYA IMPERAKTIF.
SEDANGKAN JENIS PIDANA YANG ADA DALAM PASAL 10 KUHP TETAP
MENGACU PADA TINDAK PIDANA (OFFENDER) DAN BUKAN PADA
KORBAN TINDAK PIDANA. (VICTIM)
DALAM KUHAP (UNDANG-UNDANG NO. 8 TAHUN 1981).
DALAM KONTEKS KUHP MENGANUT SISTEM PEMIDANAAN
YANG BERORIENTASI PADA PELAKU (OFFENDER ORIENTED)
SEHINGGA KORBAN MERASA BEGITU TERASING DALAM
HUKUM PIDANA INDONESIA TETAPI DI DALAM KUHAP
LEBIH MAJU DENGAN MEMBERIKAN PERLINDUNGAN
TERHADAP KORBAN SECARA INDIVIDUAL.
DARI SISTIM PERADILAN PIDANA MAKA KEPENTINGAN
KORBAN MEMPUNYAI DUA ASPEK:
a. ASPEK POSITIF.
KARENA KUHAP MELALUI PRA-PRADILAN MEMBERIKAN
PERLINDUNGAN
KORBAN
DENGAN
MELAKUKAN
KONTROL APABILA PENYIDIKAN ATAU PENUNTUTAN
PERKARANYA DIHENTIKAN.
b. ASPEK NEGATIF.
KARENA PERLINDUNGAN TERHADAP KORBAN DIBATASI
RELATIF KURANG SEMPURNA SEBAB PERLINDUNGAN
KORBAN
BELUM
MENDAPAT
PERHATIAN
SECARA
PROFESIONAL ATAU PERLINDUNGAN KORBAN LEBIH
BANYAK MERUPAKAN PERLINDUNGAN YANG TIDAK
LANGSUNG.
2.
MENURUT KETENTUAN HUKUM PIDANA DI LUAR
KUHP DAN KUHAP.
a.UU. NO. 7 TAHUN 1955.
MENURUT PASAL 8 UNDANG-UNDANG NO. 7 TAHUN
1955 DIATUR TINDAKAN TATA TERTIB YANG DAPAT
DIJATUHKAN BERSAMA-SAMA DENGAN PIDANA
POKOKNYA
YANG
BERBUNYI:
“MEWAJIBKAN
MENGERJAKAN APA YANG DILALAIKAN TANPA HAK,
MENIADAKAN APA YANG DILAKUKAN TANPA HAK,
DAN MELAKUKAN JASA-JASA UNTUK MEMPERBAIKI
AKIBAT-AKIBAT SATU SAMA LAIN SEMUA ATAS
BIAYA SI TERHUKUM SEKEDAR HAKIM TIDAK
MENENTUKAN LAIN.”
3.
b. UU. NO. 23 TAHUN 1997.
DALAM KETENTUAN PASAL 37 UNDANG-UNDANG NO. 23
TAHUN 1997, KORBAN YANG DAPAT SEBAGIAN KECIL
MASYARAKAT DAN ORGANISASI LINGKUNGAN HIDUP
DIBERIKAN HAK UNTUK MENGAJUKAN GUGATAN ATAS
DASAR PERWAKILAN (CLASS ACTION).
c. UU. NO. 8 TAHUN 1999.
DALAM PASAL 19 UU NO. 8 TAHUN 1999 TENTANG
PERLINDUNGAN
KONSUMEN
JUGA
MENGATUR
PERLINDUNGAN KORBAN DIMANA PELAKU USAHA
BERTANGGUNG JAWAB MEMBERI GANTI RUGI ATAS
KERUSAKAN, PENCEMARAN ATAU JERUGIAN KONSUMEN.
KEBIJAKAN INI LEBIH BERORIENTASI KEPADA KORBAN
(VICTIM ORIENTED).
D. UU. NO. 5 TAHUN 1999, UU. NO. 31 TAHUN 1999 JO. UU. NO.
20 TAHUN 2001.
UU. NO. 5 TAHUN 1999 TENTANG PRAKTEK MONOPOLI
DAN PERSAIANGAN USAHA TIDAK SEHAT DENGAN
ADANYA PIDANA MINIMAL KHUSUS BERUPA UPAYA
PERLINDUNGAN KORBAN. SEDANGKAN PEMBAYARAN
UANG
PENGGANTIAN
MERUPAKAN
SANKSI
ADMINISTRATIF. AKAN TETAPI DALAM PASAL 18 AYAT (1)
b UU. NO. 31 TAHUN 1999 JO. UU. NO. 20 TAHUN 2001
TENTANG PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI
YANG
MENENTUKAN
UANG
PENGGANTI
YANG
JUMLAHNYA
SEBANYAK-BANYAKNYA SAMA DENGAN
HARTA YANG DIPEROLEH DARI TINDAK PIDANA
KORUPSI. YANG DALAM HAL INI PERLINDUNGAN
HUKUM
TERHADAP
KORBAN
NEGARA
AKIBAT
KEJAHATAN SESEORANG.
TUJUAN HUKUM BAGI
KORBAN (VICTIM)
KEADILAN HAKIKI
(REAL JUSTICE) ATAU
KEADILAN RESPONSIF