bab ii teori orgaisasi dan manajemen

EVOLUSI TEORI ORGANISASI
Bagian II
SRI SULASMIYATI, S.Sos, M.AP
www.sulasmiyati.lecture.ub.ac.id
EVOLUSI TEORI ORGANISASI
Tipe 1 ; Organisasi dianggap sebagai alat mekanis untuk mencapai tujuan, perhatian
dipusatkan pada pencapaian efisiensi di dalam fungsi-fungsi intern organisasi
Tipe 2 ; Organisasi bukan semata alat mencapai tujuan formal, namun juga utk memenuhi kebutuhan sosial para anggotanya, krn itu manajemen selain merancang
hubungan formal juga menembangkan pola hubungan informal.
Tipe 1
(Teori Klasik)
1900-1930
Tertutup
Tipe 4
1975- ?
Tipe 3 Teori
Kontingensi)
1960-1975
Terbuka
Dimensi Sistem
Dimensi Tujuan
Sosial
Rasional
Tipe 2
(Teori Neo
Klasik)
1900-1930
Tipe 3 ; Organisasi dalam mencapai tujuannya
harus memperhatikan variabel-variabel
kontingensi spt sasaran, teknologi, dan
ketidakpastian lingkungan.
Tipe 4 ;Struktur bukanlah usaha yang rasional
tetapi merupakan hasil pertarungan
politik di antara koalisi-koalisi di dalam
organisasi untuk memperoleh kontrol.
Robbins, 1994;33-48)
TEORI ORGANISASI KLASIK

Karakteriktik Teoritikus klasik
1. Memandang organisasi sebagai sistem tertutup
2. Mengembangkan prinsip universal yang dapat
digunakan pada semua keadaan
3. yang diciptakan untuk mencapai tujuan dgn efisien.
4. Tema utama efisiensi mekanis

Teori klasik berkembang dalam tiga aliran yaitu;
1. Birokrasi,
2. Teori Administrasi,
3. Manajemen Ilmiah.
M.J. Mukzam,Bab II, Evolusi Teori
Organisasi
3
TEORI NEO KLASIK



Teori Neoklasik sering juga disebut dengan teori atau aliran human
relation, karena perhatiannya terpusat pada aspek sosial dalam
pekerjaan (atau orgnisasi informal) yang tidak mendapat perhatian
dari teori klasik.
Permulaan perkembangan teori ini ditandai dengan percobaan
Hawthorne.
Tokohnya :Elton Mayo (1880-1949)
– Ia memperkenalkan pemikiran pentingnya faktor manusia dalam
organisasi.
– Judul bukunya
– The Human Problems of Industrial Civilzation dan
– The Social Problem of an Industrial Civilzation.
PERCOBAAN HAWTHORNE
Percobaan diawali dengan meneliti perbedaan tingkat
penerangan dalam pekerjaan terhadap produktivitas
kerja.
Kesimpulan Eksperimen
 Perhatian khusus dpt menyebabkan seseorang meningkatkan usahanya. Gejala ini disebut Hawrthorne effect
yaitu karyawan akan lebih giat bekerja jika mereka yakin
bahwa manajemen memikirkan kesejahteraan mereka.
 Hubungan sosial yang lebih informal dalam kelompok
lebih penting dalam menentukan produktivitas daripada
perubahan-perubahan kondisi kerja.
 Konsep “rational man” digantikan “sosial man”

PRINSIP TEORI NEOKLASIK
Organisasi adalah suatu sistem sosial dimana hubungan
antar anggota merupakan interaksi sosial.
 Interaksi sosial menyebabkan munculnya organisasi
informal dalam organisasi yang memiliki norma sendiri
yang berlaku, diakui dan menjadi pegangan anggotanya.
 Interaksi sosial dapat mempunyai pengaruh positip
terhadap individu maupun kelompok. Untuk itu perlu
pengarahan melalui komunikasi non struktural.
 Tujuan organisasi informal dapat berbeda dengan
tujuan organisasi. Untuk itu pola kepemimpinan yang
mendasarkan struktur formal harus dilengkapi dengan
perhatian terhadap aspek psikososial.




Melalui perspektif modern, fokus perdebatan
berpindah dari aspek internal (efisiensi versus
humanisme) ke aspek eksternal (hubungan
organisasi dan lingkungan).
Organisasi dipandang sebagai sistem terbuka yg
mempengaruhi dan dipengaruhi lingkungan
Adanya saling ketergantungan dengan
lingkungan maka teori modern disebut juga teori
kontingensi
Proses
Input Transformasi Output
Dalam perspektif modern , organisasi dipandang sbg suatu sistem
yang memperoleh input (dari lingkungan), ditransformasi melalui
subsistem organisasi menjadi output (dikonsumsi oleh
lingkungan (Hatch, 1997: 130)
1.
2.
3.
4.
5.
Subsistem Produksi, melakukan pembuatan barang
atau jasa yang merupakan output organisasi
Subsistem Perbatasan, yang menangani transaksi
yang terjadi pada batas sisi input (mis. pembelian)
dan sisi output (mis.pemasaran)
Subsistem Pemeliharaan, yang bertugas menjaga
kelancaran operasi.
Subsistem Penyesuaian, yang melakukan
pengamatan perubahan lingkungkan dan
mengadakan adaptasi thd perubahan
Subsistem Pengarah atau Manajemen, yang
mengarahkan keseluruhan subsistem (dalam
menentukan arah, strategi, tujuan, kebijakan),
mengembangkan organisasi dan
mengkoordinasikan seluruh subsistem lainnya



Kecenderungan pemikir-pemikir postmodern adalah membalikkan asumsiasumsi dasar dari pemikir-pemikir
sebelumnya.
Pemikir klasik mengambil gagasan
keteraturan dari mekanisme alam semesta
(fisika), sementara pemikir modern dari
keteraturan organik makhluk hidup
(biologi). Post-modern sengaja
mengabaikan konsep keteraturan itu,
termasuk dalam teori organisasi
Teori organisasi yang memusatkan
perhatian pada sifat politis organisasi.



Perspektif Klasik
Perspektif Modern
Perspektif Post - Modern


Adalah teori yang berkembang di akhir abad -18
atau pada masa Revolusi Industri
Periode Klasik terdapat dua kelompok besar yaitu
1. Pemikir aliran sosiologis yang mendeskripsikan dan
menganalisis perubahan struktur organisasi dan peranperan didalamnya, serta implikasinya terhadap dunia
sosial yang lebih luas. Tokoh-tokohnya antara lain Emile
Durkheim, Max Weber dan Karl Marx
2. Pemikir aliran administrasi dan manajemen, yang
menitikberatkan pada masalah praktis yang dihadapi
pengelola organisasi pabrik dalam menjalankan
tugasnya. Tokoh-tokohnya antara lain F.W. Taylor, Henry
Fayol, dan Chester Barnard


Aliran Humanis, adalah kelompok pemikir
yang menekankan aspek manusia dalam
organisasi. Mulai berkembang pada 1930-an
dengan tokoh-tokohnya Elton Mayo,
D.Mcgregor dan Chris Argyris. Hawthorne
Studies adalah hasil studi yang terkenal pada
aliran ini
Aliran Neohumanis yang lebih menekankan
pada aspek makro organisasional


Memandang organisasi dari aspek eksternal
yaitu hubungan organisasi dan lingkungan,
dimana organisasi tidak dilihat sebagai unit
yang berdiri sendiri melainkan terkait dengan
apa yang disebut “lingkungan”
Salah satu tokohnya adalah Ludwig von
Bertalanffy dengan bukunya General System
Theory (1968). Inilah peletak dasar pemikiran
perspektif modern.
Ciri kondisi pasca industri seperti yang diramalkan
Daniel Bell dalam bukunya The Coming of PostIndustrial Society (1973)
1. Penciptaan pengetahuan (knowledge creation)
dan penggunaan informasi makin penting.
2. Batas-batas antara organisasi dan lingkungan
cenderung makin susah dipertahankan.
3. Batas-batas antara unit-unit atau departemen
dalam organisasi cenderung makin kabur
4. Kehidupan dalam organisasi ditandai oleh
ketidakpastian (uncertainty)
Kesatuan dan interdependensi dari sejumlah subsistem
2. Hirarki: sebuah sistem selalu terdiri dari supra-system,
sistem dan sub-system.
3. Pengaturan diri dan kontrol, artinya sistem mengatur
1.
perilakunya untuk mencapai tujuan-tujuan tersebut.
4. Hubungan timbal-balik dengan lingkungan system.
5. Keseimbangan sistem, yakni kemampuan untuk
mempertahankan kestabilan.
Kemampuan perubahan dan penyesuaian diri:
7. Equifinality tujuan, artinya suatu tujuan akhir bisa
6.
dicapai dengan berbagai cara dan dari titik-berangkat
yang berbeda-beda, sesuai dengan beragamnya
kondisi lingkungan.
Keterangan
1. Kotak segi empat adalah sistem
total dalam hal ini organisasi
A
2. Lingkaran A,B,C,D, dan E adalah
subsub sistem
B
E
3. Garis-garis putus dalam lingkaran
menunjukkan interaksi antara
individu dengan individu lain
4. Garis-garis penuh mencerminkan
interaksi antar bagian
D
C
5. Garis putus dan garis penuh
adalah proses-proses yang
mengikat bagian-bagian sistem
secara bersama




Organisasi
Organisasi
Organisasi
Organisasi
adalah
adalah
adalah
adalah
Mesin
Organisme
Kultur Teori
Kolase
“Administration is one of the most ancient and
pervasive of human behavior”
Pada periode klasik, administrasi memberikan
bahan-bahan kajian untuk diangkat ke level
teoritis. Pada masa ini administrasi kalah
dominan dengan manajemen.
Pada periode Modern, peran administrasi terasa
lebih dominan. Karena dengan berkembangnya
teori sistem maka hubungan organisasi dengan
lingkungan sangat erat.
Pada periode Post-Modern, teori organisasi dan
administrasi berjalan secara timbal balik.