Daftar Isi Batubara PLTU 2010 EDIT 23012011

Analisis Tata Pemasokan Dan Permintaan Batubara PLYU Existing dan Program Pembangunan PLTU 10.000 MW, 2010
KATA PENGANTAR
Pada tahun 2010 ini, Puslitbang Teknologi Mineral dan Batubara (tekMIRA) akan
melakukan kegiatan “Analisis Tata Pemasokan Dan Permintaan Batubara PLTU
Existing dan Program Pembangunan PLTU 10.000 MW,”, dengan sasaran
tersusunnya dukungan kebijakan tata pemasokan dan permintaan batubara PLTU
sebagai upaya optimalisasi dalam menjamin pasokan kebutuhan batubara untuk
PLTU secara nasional.
Bandung,
Oktober 2010
Tim Kebijakan Pertambangan Mineral dan Batubara
i
Analisis Tata Pemasokan Dan Permintaan Batubara PLYU Existing dan Program Pembangunan PLTU 10.000 MW, 2010
Sari
Disaat kondisi produksi batubara Indonesia yang semakin meningkat tajam,
terlahir Permen Nomor 34 Tahun 2009 tentang Pengutamaan Pemasokan
Kebutuhan Mineral dan Batubara Untuk Kepentingan Dalam Negeri, dan
Permen Nomor 17 Tahun 2010 tentang Penetapan Harga Patokan Batubara,
merupakan tantangan terutama bagi pemerintah yang memegang kendali
kebijakan, bagaimana upaya pengelolaan batubara sebagai komoditi ekspor
di samping sebagai sumber energi primer bagi dunia industri di Indonesia.
Upaya tersebut dapat diimplementasikan pada saat penetapan rencana
produksi batubara perusahaan PKP2B di Direktorat Pembinaan dan
Pengusahaan Batubara (wacana ke depan termasuk Perusahaan KP atau IUP
di daerah). Dalam pembahasan RKAB, secara khusus dapat melakukan
mekanisme penetapan rencana produksi batubara perusahaan PKP2B
dengan menekankan parameter Domestic Market Obligatian, dan juga secara
simultan menekankan parameter Harga Patokan Batubara, Good Mining
Practices, serta parameter peningkatan Nilai Tambah yang merupakan
aspek-aspek dalam pengelolaan perbatubaraan agar merupakan bagian
rekomendasi persetujuan rkab tahun berjalan.
ii
Analisis Tata Pemasokan Dan Permintaan Batubara PLYU Existing dan Program Pembangunan PLTU 10.000 MW, 2010
Halaman
KATA PENGANTAR ................................................................................................................
i
SARI
.......................................................................................................................
ii
DAFTAR ISI
.......................................................................................................................
iii
DAFTAR TABEL .......................................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................................
1
PENDAHULUAN .........................................................................................................
1
1.1 Latar Belakang .................................................................................................................
1.2 Ruang Lingkup ..................................................................................................................
1.3 Maksud dan Tujuan .......................................................................................................
1.4 Sasaran
.......................................................................................................................
1.5 Lokasi Kegiatan Penelitian ............................................................................................
1
2
2
2
2
2
2.1
TINJAUAN KEBIJAKAN DAN KONDISI PERBATUBARAAN
INDONESIA ..................................................................................................................
Tinjauan Kebijakan
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.2
3
Peraturan Presiden No 5 Tahun 2006...................................................
Peraturan Pemerintah No 71 Tahun 2006 ...........................................
Undang_Undang No4 Tahun 2009 ........................................................
Peraturan Menteri No 34 Tahun 2009..................................................
Peraturan Menteri No 17 Tahun 2010 ..................................................
3
3
4
4
6
Tinjauan Perbatubaraan Indonesia ......................................................................
8
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
2.2.6
Industri Pertambangan Batubara ..........................................................
Potensi Sumber Daya Dan Cadangan ..................................................
Produksi Batubara .......................................................................................
Ekspor Batubara ..........................................................................................
Penggunaan Batubara di ndonesia ......................................................
Perkembangan Harga Batubara ............................................................
8
8
10
11
12
14
KONDISI PLTU DI INDONESIA ...............................................................................
15
3.1 PLTU Existing .....................................................................................................................
15
3
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
3.1.7
PLTU Suralaya .............................................................................................
PLTU Paiton .................................................................................................
PLTU Cilacap ................................................................................................
PLTU Asam-Asam ......................................................................................
PLTU Labuan Angin ...................................................................................
PLTU Ombilin ..............................................................................................
PLTU Bukit Asam ........................................................................................
15
18
21
25
28
29
35
iii
Analisis Tata Pemasokan Dan Permintaan Batubara PLYU Existing dan Program Pembangunan PLTU 10.000 MW, 2010
3.1.8
PLTU Tarahan ..............................................................................................
38
3.2 Program Pembangunan PLTU 10.000 MW .............................................................
41
3.2.1
PLTU Labuhan .............................................................................................
45
3.2.2
PLTU Lainnya ...............................................................................................
46
4
METODOLOGI ............................................................................................................
48
5
OPTIMALISASI PEMASOKAN DAN PERMINTAAN BATUBARA
UNTUK PLTU ................................................................................................................
50
5.1 Trend Pemasokan dan Permintaan Batubara ........................................................
50
5.2 Analisis Implementasi Domestic Market Obligation (DMO)
Batubara ......................................................................................................................
52
5.3 Optimalisasi Pengutamaan Pemasokan Kebutuhan Batubara
Untuk PLTU .................................................................................................................
59
6
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI .....................................................................
63
6.1 Kesimpulan ..........................................................................................................
63
6.2 Rekomendasi .....................................................................................................
63
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................................
65
iv