KESESUAIAN IMPLEMENTASI PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN TERHADAP PERENCANAAN PEMABNGUNAN DI INDONESIS Makalah ini Disusun untuk memenuhi tugas Kewarganaan semsetar 4 program studiS1- Teknik Sipil Diauaun oleh: 1. 2. 3. 4. 5. 6. () () () () () () PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Infrastruktur sangat berpengaruh terhadap perkembangan suatu negara karena tolak ukur majunya suatu Negara adalah pembangunan yang teratur dan berkesinambungan. Indonesia saat ini begitu gencar dalam membangun sarana infrastruktur mulai dari jalan, bendungan, pelabuhan, dan sebagainya. Selain itu ketika keadaan infrastruktur di sebuah negeri berada dalam kondisi yang lemah, hal tersebut mengartikan bahwa perekonomian negara itu berjalan dengan cara yang sangat tidak efisien. Biaya logistik yang sangat tinggi, berujung pada perusahaan dan bisnis yang kekurangan daya saing (karena biaya bisnis yang tinggi). belum lagi adengan munculnya ketidakadilan sosial, misalnya, sulit bagi sebagian penduduk untuk berkunjung ke fasilitas kesehatan, atau susahnya anak-anak pergi ke sekolah karena perjalanannya terlalu susah atau mahal. Dalam perencanaan pembangunan infrastruktur sebagaimana kaitannya dengan Peraturan Prasiden Republik Indonesia Nomor 75 tahun 2014 tentang Percepatan Penyediaan Infrastruktur Prioritas, Peraturan Prasiden Republik Indonesia Nomor 38 tahun 2015 tentang kerja sama pemerintah dengan badan usaha dalam penyediaan infrastruktur, Peraturan Prasiden Republik Indonesia Nomor 14 tahun 2017 tentang percepatan pembangunan infrastrktur ketenagalistrikan, dan pada Undang Undang No 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan jangka Panjang Nasional. Maka dalam makalah ini penulis ingin menyampaikan bagaimanakah keterkaitan dan kesesuaian antara perencanaan pembangunan infrastruktur di Indonesia dengan Peraturan dan perundang-undangan yang berlaku dan langkah apa yang dapat diambil untuk mengatasi atau mendukung hasil tersebut. B. Rumusan Masalah 1. Bagaimana Perencanaan Pembangunan di Indonesia? 2. Bagaimanakah Peraturan-peraturan yang berhubungan dengan perencanaan Pembangunan di Indonesia? 3. Bagaimana kesesuaian antara Perencanaan Pembangunan di Indonesia menurut implementasi dari peraturan dan perundang-undangan yang ada? C. Tujuan 1. Untuk mengetahui Perencanaan Pembangunan di Indonesia? 2. Untuk Mengetahui Peraturan-peraturan yang berhubungan dengan perencanaan Pembangunan di Indonesia? 3. Untuk mengetahui kesesuaian antara Perencanaan Pembangunan di Indonesia menurut implementasi dari peraturan dan perundang-undangan yang ada? BAB II TINJAUN PUSTAKA A. Perencanaan Perencanaan adalah proses yang mendefinisikan tujuan dari organisasi, membuat strategi digunakan untuk mencapai tujuan dari organisasi, serta mengembangkan rencana aktivitas kerja organisasi. Perencanaan merupakan proses-peroses yang penting dari semua fungsi manajemen sebab tanpa perencanaan (planning) fungsi pengorganisasian, pengontrolan maupun pengarahan tidak akan dapat berjalan. Rencana (planning) dapat berupa rencana informal ataupun rencana formal. Rencana informal adalah rencana-rencana yang tak tertulis dan bukan merupakan dari tujuan bersama anggota organisasi. Sedangkan definisi dari rencana formal adalah rencana yang tertulis yang harus dilaksanakan oleh organisasi dalam jangka waktu tertentu. Rencana formal adalah rencana bersama anggota-anggota korporasi, artinya setiap anggota harus mengetahui serta menjalankan rencana tersebut. Rencana formal dibuat sbagai untuk mengurangi ambiguitas & menciptakan kesepahaman mengenai apa yang harus dilakukan. http://www.pengertianku.net/2014/07/pengertian-perencanaan-planning.html Sora N. 2017 diakses pada 30 Maret 2019 05:10 B. Infrastruktur Infrastruktur merupakan istilah yang digunakan untuk menggambarkan sekumpulan fasilitas yang sengaja dibuat untuk mendukung aktivitas kehidupan manusia. Infrastruktur biasanya sengaja dibangun untuk bisa membantu dan mempermudah suatu kegiatan tertentu seperti transportasi, pendataan penduduk, dan berbagai macam kegiatan lainnya. Infrastruktur publik biasanya dibangun oleh pemerintahan dari hasil uang rakyat yang dikumpulkan melalui pembayaran pajak. Beberapa contoh infrastruktur publik yang dibangun oleh pemerintah yaitu jalan raya, bandara, stasiun, gorong-gorong, kantor polisi, dan berbagai macam infrastruktur publik lainnya. http://pengertiandefinisi.com/pengertian-infrastruktur-dan-beberapa-jenisnya/ Adzikra Ibrahim. ____. Pengertian Infrastruktur dan Beberapa Jenisnya. 30 Maret 2019 05:13 C. Perencanaan Infrastruktur di Indonesia Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) Basuki Hadimuljono mengatakan akan berupaya keras agar target pembangunan infrastruktur 2015-2019 bisa tercapai pada tahun 2019. Di tahun 2019 nanti, pelaksanaan dan prioritas pembangunan infrastruktur yang dilakukan oleh Kementerian PUPR akan terfokus pada lima hal. 1. Pertama, meningkatkan kegiatan infrastruktur berbasis masyarakat (padat karya), pembangunan irigasi kecil, pengembangan air minum dan sanitasi, pembangunan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) dan penataan Kawasan Strategis Pariwisata Nasional. 2. Kedua kegiatan preservasi jalan Lintas Timur, Barat dan Tengah Sumatera, peningkatan dan preservasi jalan Trans Papua dan Kalimantan, dan penggantian jembatan pada lintas utama. 3. Ketiga, pembangunan Bendungan baru, penyelesaian pembangunan bendungan lanjutan dan irigasi, pengembangan air baku, pengendalian banjir dan pengamanan pantai, dan pengendalian lumpur Sidoarjo. 4. Keempat, pelaksanaan sertifikasi tenaga kerja konstruksi, dan Komite Keselamatan Konstruksi (K3). Dan kelima, dukungan strategi pengembangan infrastruktur kota baru, dan pengembangan kawasan khusus. https://finance.detik.com/infrastruktur/d-4057569/ini-daftar-pembangunan-infrastrukturprioritas-di-2019 Eduardo Simonangkir. 2018. Ini Daftar Pembangunan Infrastruktur Prioritas di 2019. 30 Maret 2019 05:17 D. Peraturan dan Perundang Undangan yang relevan 1. UU No. 25 th 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional a. Bab I pasal 1 ayat 3 “Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional adalah satu kesatuan tata cara perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencanarencana pembangunan dalam jangka panjang, jangka menengah, dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara negara dan masyarakat di tingkat Pusat dan Daerah.” b. BAB II pasal 2 ayat 1 “Pembangunan Nasional diselenggarakan berdasarkan demokrasi dengan prinsip-prinsip kebersamaan, berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan, serta kemandirian dengan menjaga keseimbangan kemajuan dan kesatuan Nasional.” c. BAB III pasal 3 ayat 1 “Perencanaan Pembangunan Nasional mencakup penyelenggaraan perencanaan makro semua fungsi pemerintahan yang meliputi semua bidang kehidupan secara terpadu dalam Wilayah Negara Republik Indonesia.” 2. UU No 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025 a. BAB II Pasal 2 ayat 1 “Program Pembangunan Nasional periode 2005 – 2025 dilaksanakan sesuai dengan RPJP Nasional” b. BAB II Pasal 3 “RPJP Nasional merupakan penjabaran dari tujuan dibentuknya Pemerintahan Negara Indonesia yang tercantum dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, yaitu untuk melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial dalam bentuk rumusan visi, misi dan arah Pembangunan Nasional.” 3. Perpres No 75 tahun 2014 tentang Percepatan Penyediaan Infrastruktur Prioritas BAB I pasal 1 ayat 1 “Infrastruktur Prioritas adalah infrastruktur yang berdampak signifikan terhadap perekonomian baik ditingkat pusat maupun daerah, sehinggapenyediaannya diprioritaskan.” BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN Isi BAB III -Keterkaitan antara uu (BAB II No 4) dengan perencanaan infrastruktur yang ada (BAB II No 3). BAB IV KESIMPULAN Peraturan dan Undang-undang yang berlaku di indonesia perihal perancanaan Pembangunan Infrastruktur tidak sesuai dan saling berkaitan dalam pengimplementasiannya
