Memahami Esensi Roadmap GCG OJK & Manfaatnya bagi Dewan Komisaris dan Direksi dalam menghadapi MEA 2015 Diskusi Panel “Tantangan bagi Dewan Komisaris dan Direksi dalam Roadmap GCG OJK untuk menyongsong MEA 2015” LKDI Jakarta, 9 Desember 2014 Oleh: Etty Retno Wulandari Advisor Senior - OJK 1 Latar Belakang Dan Tujuan 2 Lingkup Perbaikan Good Corporate Governance 3 Update Perkembangan Good Corporate Governance 1 Latar Belakang Dan Tujuan 2 Lingkup Perbaikan Good Corporate Governance 3 Update Perkembangan Good Corporate Governance Latar Belakang 1. Hasil assessment terhadap Corporate Governance Indonesia yang belum memuaskan – – – ROSC Corporate Governance CLSA – ACGA Assessment ASEAN CG Scorecard 2. Upaya perbaikan Corporate Governance belum komprehensif Tujuan 1. Menyusun tonggak perbaikan tata kelola Emiten dan Perusahaan Publik 2. Memperbaiki regulasi dan praktik tata kelola Emiten dan Perusahaan Publik secara komprehensif 3. Meningkatkan praktik tata kelola Emiten & Perusahaan Publik Indonesia, agar setidaknya sejajar dengan perusahaan di kawasan ASEAN Task Force on Corporate Governance Regulator CG Organizations Otoritas Jasa Keuangan (OJK) Bank Indonesia (BI) Direktorat Jenderal Pajak (DJP) Kementerian BUMN Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) • Bursa Efek Indonesia (BEI) • Komite Nasional Kebijakan Governance (KNKG) • Indonesian Institute for Corporate Directorship (IICD) • Indonesian Institute for Corporate Governance (IICG) • Lembaga Komisaris dan Direksi Indonesia (LKDI) • Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) • International Finance Corporation (IFC) • • • • • 1 Latar Belakang Dan Tujuan 2 Lingkup Perbaikan Good Corporate Governance 3 Update Perkembangan Good Corporate Governance Lingkup Perbaikan GCG Lingkup Perbaikan GCG Rekomendasi Kerangka Tata Kelola Persuahaan 1 Penerapan Comply & Explain Implementasi a. Penyusunan Pedoman GCG Khusus EPP b. Pengungkapan kesesuaian thd pedoman GCG EPP dengan pendekatan comply or explain a. Pedoman GCG EPP b. Peraturan OJK EPP memiliki kode etik yang lengkap Pedoman GCG EPP Peningkatan kompetensi dan kerjasama penegakan hukum di bidang tata kelola Sosialisasi dan Edukasi Peningkatan kapasitas, pengaturan dan pengawasan thd proteksi profesi penunjang pasar modal Sosialisasi dan Edukasi Peningkatan Pengetahuan dan Pemahaman jurnalis media massa untuk mempromosikan GCG Sosialisasi dan Edukasi Lingkup Perbaikan GCG Rekomendasi Perlindungan Pemegang Saham 2 Implementasi Penyampaian agenda RUPS Tahunan dalam waktu yang memadai, rinci, lengkap, informatif serta tersedia di situs web Peraturan OJK Mekanisme pemberian voting dalam RUPS Pedoman GCG EPP Publikasi hasil RUPS di situs web secara rinci, lengkap, dalam waktu yang memadai Peraturan OJK Program peningkatan pengetahuan dan pemahaman bagi pemegang saham non pengendali Sosialisasi dan Edukasi Ketentuan jangka waktu pembayaran dividen tunai Peraturan OJK Lingkup Perbaikan GCG Rekomendasi Peranan Pemangku Kepentingan 3 Implementasi Kebijakan anti korupsi dan pengungkapannya Pedoman GCG EPP Kebijakan terkait seleksi pemasok dan hak – hak kreditur Pedoman GCG EPP Kebijakan pemberian insentif jangka panjang bagi karyawan Pedoman GCG EPP Penerapan Sistem Whistleblowing Pedoman GCG EPP Kebijakan Peningkatan Kemampuan Vendor dan Pengungkapannya Pedoman GCG EPP Peningkatan Peran dan Kualifikasi Sekretaris Perusahaan Peraturan OJK Lingkup Perbaikan GCG Rekomendasi Transparansi Informasi 4 Implementasi Kepemilikan Saham dalam Jumlah Tertentu Pedoman GCG EPP Pengungkapan Kriteria Komisaris Independen Peraturan OJK Informasi yang harus tersedia di situs Web EPP dalam dua bahasa Peraturan OJK Peran & Tanggung Jawab Dewan Komisaris dan Direksi 5 PROSEDUR NOMINASI DAN REMUNERASI ANGGOTA DEWAN KOMISARIS DAN DIREKSI Kondisi • • Ketentuan yg berlaku tdk memberi mandat kpd Dewan Komisaris utk memilih, mengatur remunerasi & mengaitkannya dgn kinerja Direksi EPP belum diwajibkan untuk memiliki fungsi ataupun prosedur nominasi dan remunerasi untuk Dewan Komisars dan Direksi Rekomendasi Implementasi Ketentuan yg mewajibkan EPP memiliki prosedur nominasi & remunerasi anggota Dewan Komisaris & Direksi, dan pengungkapannya RPOJK tentang Komite Nominasi dan Remunerasi EPP 5 Peran & Tanggung Jawab … KUALIFIKASI KANDIDAT ANGGOTA DEWAN KOMISARIS DAN DIREKSI Kondisi Para pemegang saham tidak memiliki informasi yang rinci tentang kualifikasi & pengalaman dari kandidat anggota Dewan Komisaris dan Direksi sebelum pelaksanaan RUPS yg akan memilih kandidat tsb Rekomendasi Mempersyaratkan kualifikasi kandidat anggota Dewan Komisaris dan Direksi harus ditetapkan dan diungkapkan kepada pemegang saham Implementasi RPOJK tentang Rencana dan Penyelenggaraan RUPS 5 Peran & Tanggung Jawab … PROGRAM ORIENTASI BAGI ANGGOTA DEWAN KOMISARIS DAN DIREKSI BARU Kondisi Belum ada ketentuan yang mewajibkan EPP untuk memberikan program orientasi (induction programme) kepada angota Dewan Komisaris dan Direksi yang baru bergabung Rekomendasi Regulator mendorong program orientasi kepada angota Dewan Komisaris dan Direksi yang baru menjabat, dan pengungkapannya Implementasi Pedoman GCG EPP 5 Peran & Tanggung Jawab … PENGETAHUAN DAN PEMAHAMAN TENTANG FIDUCIARY DUTIES Rekomendasi Kondisi Penting untuk mengetahui hak dan kewajiban masingmasing Dewan Komisaris dan Direksi dalam pelaksanaan tugasnya Regulator mendorong anggota Dewan Komisaris dan Direksi EPP untuk memperoleh pengetahuan dan pemahaman tentang fiduciary duties, dan memperbaharui pengetahuan dan pemahamannya secara terus menerus Implementasi Pedoman GCG EPP Sosialisasi dan Edukasi 5 Peran & Tanggung Jawab … RAPAT DEWAN KOMISARIS DAN DIREKSI Pengungkapan Frekuensi Rapat Dewan Komisaris dan Rapat Direksi serta Rapat Gabungan Kondisi Pelaksanaan rapat yg terencana baik dengan bahan yg lengkap akan menunjang efektivitas tugas Rekomendasi Ketentuan yang mengatur rapat Dewan Komisaris dan Direksi terkait batas minimal jumlah rapat, jadwal dan materi rapat Implementasi RPOJK tentang Direksi dan Dewan Komisaris EPP 5 Peran & Tanggung Jawab … RANGKAP JABATAN ANGGOTA DEWAN KOMISARIS DAN DIREKSI Kondisi • Untuk EPP, rangkap jabatan secara berlebihan dapat merugikan pemegang saham • UUPT dan ketentuan pasar modal belum mengatur ttg rangkap jabatan anggota Dewan Komisaris dan Direksi Rekomendasi Ketentuan yang mengatur pembatasan rangkap jabatan bagi anggota Dewan Komisaris dan Direksi, dan pengungkapannya Implementasi RPOJK tentang Direksi dan Dewan Komisaris EPP 5 Peran & Tanggung Jawab … BATASAN PERIODE MENJABAT KOMISARIS INDEPENDEN Kondisi Independensi Komisaris Independen tergantung pada: • UUPT: Ketiadaan afiliasi dg pemegang saham utama, anggota Direksi, dan/atau Dewan Komisaris lainnya • Pasar Modal: Ketiadaan afiliasi dg EPP, anggota Dewan Komsiaris dan Direksi, pemegang saham utama, & tidak punya hubungan usaha dan saham di EPP tersebut • Praktik keteladanan internasional: lama periode menjabat sbg Komisaris Independen Rekomendasi Ketentuan tentang batasan periode menjabat bagi Komisaris Independen Implementasi RPOJK tentang Direksi dan Dewan Komisaris EPP 5 Peran & Tanggung Jawab … PEDOMAN KERJA DEWAN KOMISARIS DAN DIREKSI Kondisi UUPT dan ketentuan pasar modal belum mengatur secara spesifik mengenai pedoman kerja bagi Dewan Komisaris dan Direksi EPP Rekomendasi Implementasi Ketentuan yang mewajibkan EPP untuk memiliki pedoman kerja (board charter) RPOJK tentang Direksi dan Dewan Komisaris EPP KEBERAGAMAN KOMPOSISI DEWAN KOMISARIS DAN DIREKSI Kondisi • Keberagaman komposisi mendorong pengambilan keputusan yang lebih objektif dan komprehensif • UUPT dan ketentuan pasar moda saat ini belum mengatur mengenai keberagaman komposisi Dewan Komisaris dan Direksi EPP Rekomendasi Mendorong EPP untuk memiliki kebijakan tentang keberagaman komposisi anggota Dewan Komisaris dan Direksi Implementasi Pedoman GCG EPP 5 Peran & Tanggung Jawab … EVALUASI KINERJA DEWAN KOMISARIS DAN ANGGOTANYA Kondisi Pengungkapan Hubungan Kinerja dengan Remunerasi Direksi • • Kinerja Dekom & anggt perlu dievaluasi secara reguler sbg bentuk pelaksanaan tugas & berperan penting dlm perencanaan penominasian & pemilian kembali anggt Dekom Peraturan mengenai pelaporan belum mengharuskan adanya evaluasi kinerja secara reguler bagi Dewan Komisaris dan pengungkapannya dalam laporan tahunan Rekomendasi Ketentuan yang mewajibkan EPP untuk melakukan penilaian kinerja Dewan Komisaris dan anggotanya yang dikaitkan dengan remunerasi, dan pengungkapannya Implementasi RPOJK tentang Komite Nominasi dan Remunerasi EPP 5 Peran & Tanggung Jawab … KETERLIBATAN DALAM KEJAHATAN KEUANGAN Kondisi Rekomendasi UUPT mengatur anggota Direksi tidak berwenang mewakili perusahaan apabila terjadi perkara di pengadilan antara anggota Direksi yang bersangkutan dengan perusahaan. Ketentuan yg ada belum mengatur hal ini Ketentuan yang mendorong anggota Dewan Komisaris dan Direksi EPP yang terlibat kejahatan keuangan untuk mundur dari jabatannya Implementasi Pedoman GCG EPP SUKSESI ANGGOTA DIREKSI Kondisi Suksesi bertujuan menjaga kesinambungan proses kaderisasi kepemimpinan di perusahaan Hal tersebut belum menjadi prioritas di kerangka peraturan Indonesia Rekomendasi Ketentuan yang mendorong perusahaan untuk memiliki kebijakan tentang suksesi anggota Direksi, yang dikaitkan dengan kinerjanya dan pengungkapannya Implementasi Pedoman GCG EPP 5 Peran & Tanggung Jawab … KOMITE NOMINASI DAN REMUNERASI Kondisi Pengungkapan Komite Nominasi dan Remunerasi UUPT tidak mengatur secara spesifik terkait kewajiban perusahaan untuk memiliki Komite Nominasi dan Remunerasi. Ketentuan pasar modal mendorong EPP untuk memiliki Komite Nominasi dan Remunerasi Rekomendasi Ketentuan yang mendorong EPP untuk memiliki Komite Nominasi dan Remunerasi, dan pengungkapannya Implementasi Pedoman GCG EPP 5 Peran & Tanggung Jawab … EVALUASI KINERJA KOMITE DEWAN KOMISARIS Kondisi Rekomendasi Dalam rangka meningkatkan kinerja dan akuntabilitas komite Dewan Komisaris, perlu dilakukan evaluasi thd kinerja komite. Saat ini, hal tsb belum diatur. Ketentuan yang mewajibkan EPP untuk mengungkapkan penilaian tentang kinerja Komite yang membantu Dewan Komisaris Komite-komite yang dimiliki EPP EPP tahun 2012 Implementasi RPOJK ttg Direksi dan Dewan Komisaris EPP Implementasi Roadmap Draft Peraturan OJK tentang Rencana dan Penyelenggaraan RUPS (Target Desember 2014) • Penyampaian agenda RUPS Tahunan dalam waktu yang memadai tersedia di situs web • Publikasi hasil keputusan RUPS di surat kabar harian paling lambat 2 hari setelah RUPS diselengarakan • Publikasi ringkasan berita acara RUPS di situs web paling lambat 2 hari setelah RUPS diselengarakan • Berita acara RUPS dengan akta notaris wajib disampaikan kepada OJK paling lambat 14 hari setelah RUPS diselengarakan • Ketentuan jangka waktu pembayaran dividen tunai paling lambat 30 hari setelah diumumkan hasil keputusan RUPS • Kualifikasi kandidat anggota Dewan Komisaris dan Direksi wajib tersedia di situs web perusahaan pada hari yang sama saat pemanggilan Draft Peraturan OJK tentang Komite Nominasi dan Remunerasi EPP (Target Desember 2014) • Prosedur Nominasi dan Remunerasi BoC & BoD yang mencakup keanggotaan, tugas dan tanggung jawab, rapat, kewajiban menyusun pedoman kerja, pelaporan, larangan serta sanksi • Evaluasi Kinerja Direksi dan Dewan Komisaris serta Anggotanya dikaitkan dengan remunerasi dan pengungkapannya Implementasi Roadmap Draft Peraturan OJK tentang Direksi dan Dewan Komisaris EPP (Target Desember 2014) • Rapat Direksi dan Dewan Komisaris terkait batas minimal jumlah rapat, jadwal dan materi Rapat Direksi wajib diadakan minimal sekali dalam sebulan, rapat Dewan Komisaris minimal sekali dalam 2 bulan, dan rapat gabungan minimal sekali dalam 4 bulan) • Pembatasan rangkap jabatan bagi Anggota Komisaris dan Direksi dan pengungkapannya Anggota Direksi: anggota Direksi paling banyak pada 1 EPP lain, dan anggota Dewan Komisaris paling banyak pada 3 EPP lain Anggota Dewan Komisaris : anggota Direksi paling banyak pada 2 EPP lain, dan anggota Dewan Komisaris paling banyak pada 2 EPP lain • Pembatasan periode menjabat Komisaris Independen • Pedoman Kerja Direksi dan Dewan Komisaris dan Pengungkapannya • Evaluasi Kinerja Komite Direksi dan Dewan Komisaris Draft Peraturan OJK tentang Sekretaris Perusahaan EPP (Target Desember 2014) • Peningkatan kualifikasi perorangan yang dapat diangkat menjadi sekretaris perusahaan yaitu yang: cakap hukum, memiliki pengetahuan di bidang hukum, keuangan, kesekretariatan, dan tata kelola perusahaan, memahami bisnis EPP, memiliki kemampuan komunikasi yang baik, dan berdomisili di Indonesia • Peningkatan peran sekretaris perusahaan seperti: membantu pelaksanaan tata kelola EPP, dan menatausahakan dan menyimpan dokumen perusahaan EPP Implementasi Roadmap Draft Peraturan OJK tentang Situs Web EPP (Target Juni 2015) • Menyajikan informasi dalam bahasa Indonesia dan bahasa asing paling kurang bahasa Inggris • Situs Web EPP paling kurang memuat informasi tentang EPP sebagai berikut: Informasi Umum (profil, struktur organisasi, struktur kepemilikan, prospektus) Informasi bagi Investor (laporan tahunan, RUPS, aksi korporasi, pemeringkatan efek) Informasi Tata Kelola Perusahaan (pedoman kerja/ board charter, kode etik, pedoman kerja komite) Informasi Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (kebijakan, jenis program, dan biaya terkait CSR) Implementasi Roadmap Revisi Peraturan X.K.6 tentang Penyampaian Laporan Tahunan EPP (Target Juni 2015) Pedoman Umum GCG bagi EPP (Target Juni 2015) Sosialisasi dan Edukasi (Berkelanjutan) 1 Latar Belakang Dan Tujuan 2 Lingkup Perbaikan Good Corporate Governance 3 Update Perkembangan Good Corporate Governance ASEAN CG Scorecard: Country Report and Assessment 2013-2014 ASEAN CG Scorecard: … Rights of Shareholders Equitable Treatment of Shareholders Role of Stakeholders Disclosure and Transparency Responsibilities of the Board ASEAN CG Scorecard: … STRENGTHS in Responsibilities of the Board ASEAN CG Scorecard: … AREA FOR IMPROVEMENT in Responsibilities of the Board CLSA – ACGA Assessment 2014 CLSA – ACGA Assessment 2014 Terima Kasih