Assalamualaikum Wr.Wb KELOMPOK 3 Ekonomi Publik Kegagalan Pasar dan Peran Pemerintah 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Agus Hantera Ahmad Wahyu Riza Firmasyah Aditya Baharudinsyah Lilik Sri Wulandari Nurta Yuwanita Wardatul Jannah Rahmania Fitriani 140231100049 140231100061 140231100011 140231100053 140231100058 140231100071 140231100068 Kegagalan Pasar Tejadi ketika pasar gagal mengalokasikan sumber sumber daya secara efisien. Keadaan dimana pasar tidak memberikan respon atas suatu produk saat terjadi over suplay atau demand. Faktor Penyebab Kegagalan Pasar Faktor Penyebab 1.Common Goods 2. Unsur Ketidak Sempurnaan Pasar 3. Barang Publik 4. Ekasternalitas 5. Pasar Tidak Penuh 6. Pasar Tidak Penuh 1. Commons Goods Hak kepemilikan Pasar persaingan sempurna, adanya kepemilikan kepada individu dan mencegah orang lain untuk menggunakannya. Commons good, semua orang dapat menggunakannya Contoh: Sebuah padang rumput milik desa. Masalah yang timbul dalam Common Goods Indivisibility ( kekayaan tidak dapat diberikan kepada individu) Jumlah kelompok Munculnnya Free Rider Seseorang yang menerima manfaat suatu barang tanpa dikenakan biaya. Tindakan individu untuk menjadi free rider merupakan hal yang rasional. Namun bagaimana jika semua orang menjadi free rider? pemerintah harus melakukan pengaturan atas penggunaan common goods untuk mencapai kepuasan bersama. Penerapan pajak oleh pemerintah merupakan suatu cara untuk biaya atas pengadaan barang. 2. Adanya Unsur ketidaksempurnaan pasar Tidak tercapainnya kondisi pareto optimal dalam pasar persaingan.Artinya, konsumen tidak bisa lagi menyamakan tarif marginal substitusi dan produsen menawarkan barang untuk dijual dengan harga lebih tinggi daripada biaya marjinal produksi. Pasar persaingan tidak sempurna merupakan penyebab kegagalan pasar. Contoh dari pasar persaingan tidak sempurna yaitu monopoli, oligopoly, dan monopoly alamiah. A. Monopoli Monopoli adalah struktur pasar di mana hanya terdapat satu penjual, tidak ada substitusi produk yang mirip (close substitute), dan terdapat hambatan masuk (barriers to entry) ke pasar. • • Dari dari gambar diatas terlihat bahwa ekuilibrium jangka pendek terjadi pada titik E dimana MC = MR. Pada kondisi ini produk yang dijual adalah 0Q* dengan harga 0P*dan rata-rata biaya total OC* ( = C*B ). kurva menggambarkan kondisi pasar bersaing, maka titik ekuilibrium adalah pada titik F, dimana kurva permintaan berpotongan dengan MC yang berarti MC = P ( syarat ekuilibrium pasar bersaing). Dengan demikian pasar bersaing akan menurunkan harga dan memperbesar jumlah produk. B. Oligopoli Pasar oligopoli sebuah keadaan dimana dalam pasar jumlah perusahaan yang menguasai pasar lebih dari dua tetapi tidak banyak • • Gambar a menunjukkan keadaan suatu perusahaan oligopoli murni dalam perang harga. Pengusaha itu hanya akan turut dalam perang harga sampai harga sebesar P1 dengan jumlah produk yang dihasilkan sebesar Q1, dimana harga sama dengan biaya rata-rata ( P1 = AC). Gambar b menunjukkan keadaan suatu perusahaan “oligopoli yang dibedakan” dalam perang harga. Pengusaha ini hanya akan dapat mengikuti perang harga sampai pada tingkat harga P2 dengan tingkat produksi Q2, dimana harga sama dengan biaya rata-rata (AC). C. Monopoli alamiah • Monopoli alamiah merupakan suatu jenis monopoli yang diperoleh dari kemampuan menurunkan harga karena memproduksi dan menjual dalam jumlah besar. 3. Barang Publik Produk atau komoditi Barang Publik Hankam Hukum Ad. negara Dsb. Barang Privat Pendidikan Rumah sakit Transportasi Energi/listrik Telekomunikasi Dsb. Makanan Sepatu Pakaian Dsb Karakteristik Non rivalry ( konsumsi barang oleh individu tidak mengurangi konsumsi individu lain) Non excludability( semua orang berhak mengkonsumsi) Pemerintah harus menyediakan barang publik karena pihak swasta tidak mau menyediakan Penyediaan barang swasta untuk meningkatkan kesejahteraan optimum. 4. Eksternalitas eksternalitas merupakan kerugian atau keuntungan yang di derita atau dinikmati pelaku ekonomi karena tindakan pelaku ekonomi lain yang tidak tercermin dalam harga pasar Dampak yang ditimbulkan oleh aktivitas pelaku ekonomi lain. Jenis : positif & Negatif Aktivitas yg melakuan Yg menerima ekternalitas Konsumen Konsumen produsen Produsen Penerapan pajak oleh pemerintah berupa pigovian tax Jika externalitas positif, pemerintah memberikan subsidi hak peten. 5. Adanya Pasar Tidak Penuh • Adanya pasar tidak lengkap dipengaruhi oleh beberapa jenis jasa yang tidak diusahakan oleh pihak swasta dalam jumlah yang cukup, meskipun biaya penyediaan jenis jasanya lebih kecil dibandingkan dengan apa harga jual yang ingin dibayar oleh masyarakat. 6. Kegagalan Informasi Merupakan suatu informasi yang tidak sampai kepada seseorang yg membutuhkan Contoh: Pelaut membutuhkan informasi cuaca Petani membutuhkan informasi tanaman yg cocok untuk ditanam Ketimpangan informasi antar pelaku ekonomi Peran Pemerintah dalam mengatasi kegagalan pasar • Bentuk-bentuk campur tangan pemerintah, keterlibatan pemerintah dalam kegiatan ekonomi dapa dibedakan dalam tiga bentuk: 1. Membuat peraturan 2. Menjalankan kebijakan fisakal dan moneter 3. Secara langsung melakukan kegiatan ekonomi. Barton ( 2000 ) menyebutkan peran utama pemerintah secara garis besar dalam mengatasi kagagalan pasar adalah : 1) peran alokasi sumber daya, 2) peran regulator, 3) peran kesejahteraan sosial, 4) peran mengelola ekonomi makro. Peran Pemerintah Rumah tangga pemerintah Kewajiban pemerintah Kebutuhan barang publik Perilaku rumah tangga dalam penyediaan barang publik Fungsi pemerintah dalam perekonomian 1. alokasi 2. distribusi 3. stabilisasi Kewajiban pemerintah • Pemeliharaan Pertahanan dan Keamanan • Agar warganegara dapat melakukan kegiatan usaha dengan tenang dan nyaman • Menegakkan Keadilan • Agar setiap warga memiliki hak dan kewajiban yang sama • Menyediakan prasarana Umum / Barang Publik • Agar warga negara mendapat kemudahan-kemudahan dalam menjalankan kegiatan usaha Perilaku Rumah Tangga Pemerintah Dalam Penyediakan Barang Publik • Kewajiban pemerintah untuk menyediakan barang-barang publik • Pemerintah memiliki keterbatasan dana untuk menyediakan seluruh barang publik yang diperlukan warganegaranya • Pemerintah dapat mengajak rumah tangga perusahaan untuk menyediakan barang-barang publik, terutama untuk barang-barang publik yang memiliki rivalry tinggi, seperti internet, telepon selular, lapangan golf, TV cable, dll • Untuk barang-barang publik yang memiliki tingkat rivalry rendah seyogyanya disediakan oleh pemerintah. Fungsi pemerintah dalam perekonomian yang dapat mengatasi kegagalan pasar • Fungsi Alokasi Mengatasi kegagalan mekanisme pasar dengan menyediakan public goods atau dengan mengalokasikan seluruh sumber daya yang ada agar dapat dipergunakan dan menentukan komposisi dari public goods • Fungsi Distribusi pendapatan dan kekayaan guna menjamin terpenuhinya kondisi yang adil dan bagi seluruh komponen masyarakat. • Fungsi Stabilisasi pemerintah melakukan stabilisasi yg semestinya Contoh: stabilisasi angkatan kerja, inflasi,laju pertumbuhan ekonomi yg baik Kegagalan pemerintah Tidak selamanya campur tangan pemerintah mennyebaban peningkatan kesejahteraan masyarakat, bahkan secara sistematis senantiasa terjadi kegagalan pemerintah (government failures). Ini disebabkan karena pemerintah melakukan fungsi alokasi tidak dengan cara yang efisien. Ketidak efisienan pemerintah ini disebabkan oleh 4 hal, diantaranya: informasi yang terbatas, pengawasan yang terbatas atau reaksi pihak swasta, pengawasan yang terbatas atas perilaku birokrat, hambatan dalam proses politik. Terima Kasih Walaikumsalam Wr.Wb