® A PowerPointTutorial to Accompany macroeconomics, 5th ed. N. Gregory Mankiw BAB 14 KEBIJAKAN STABILISASI Chapter Fourteen 1 • Bagaimana seharusnya pembuat kebijakan (G atau Bank Sentral) menanggapi siklus bisnis? • (1) Apakah aktif atau pasif? • (2) Apakah kebijakan dijalankan menurut aturan atau kebijaksanaan? Chapter Fourteen 2 Jawaban pertanyaan (1) • Pendukung kebijakan aktif • Perekonomian sebagai subjek guncangan → fluktuasi yang tidak perlu dalam output dan kesempatan kerja, kecuali ditanggapi oleh kebijakan moneter dan fiskal. • Suatu pemborosan bila tidak dipakai instrument kebijakan, padahal model AD-AS yang menunjukkan guncangan ekonomi menghasilkan resesi, dapat ditanggapi melalui kebijakan moneter dan fiskal. Chapter Fourteen 3 Jawaban pertanyaan (1) • Pendukung kebijakan pasif • Kebijakan moneter dan fiskal bekerja dengan kelambanan yg panjang dan berubah2, mk upaya menstabilkan ekonomi cenderung mendorong destabilisasi. Chapter Fourteen 4 • Seperti nakhoda kapal (bukan seperti mobil), pembuat kebijakan menghadapi masalah kelambanan /kesenjangan waktu yang lama (sulit diprediksi). • Kelambanan waktu • Waktu antara guncangan dan tindakan • Kelambanan luar • Waktu antara tindakan dan pengaruh pd ekonomi Chapter Fourteen 5 • Kebijakan penstabil otomatis: kebijakan ekonomi ketika diperlukan tanpa perubahan kebijakan yg disengaja. Misalnya sistem pajak pendapatan yang otomatis menurunkan pajak ketika ekonomi resesi. • Juga adanya keterbatasan pemahaman. Akibatnya, • kebijakan yang tidak berhasil sering menjadi sumber fluktuasi ekonomi. Chapter Fourteen 6 • Sulitnya Melakukan Peramalan Ekonomi • Kita harus dapat memprediksi ekonomi masa depan. Salah satu cara: Indikator utama: data seri fluktuasi ekonomi (h 376) → memprediksi perubahan GNP. • Cara lain: model makroekonometrik Chapter Fourteen 7 • Kritik Lucas • para ekonom yg mengevaluasi kebijakan alternatif perlu mempertimbangkan bagaimana kebijakan mempengaruhi ekspektasi dan perilaku. • Evaluasi kebijakan jauh lebih sulit, sehingga para ekonom perlu menunjukkan kerendahan hati Chapter Fourteen 8 Jawaban pertanyaan (2) • Pendukung kebijakan berdasarkan kebijaksanaan: • Kebijaksanaan memberi fleksibilitas yang lebih besar dalam menanggapi berbagai situasi yang tdk terduga • Jika para pembuat kebijakan bebas membuat penilai-an atas berbagai peristiwa yang terjadi dan memilih kebijakan apapun yg tampaknya cocok pada saat Chapter Fourteen 9 • Pendukung kebijakan berdasarkan aturan • Proses politik tidak dapat dipercaya, menggunakan kebijakan ekonomi untuk tujuan politik mereka sendiri. Komitmen pada aturan kebijakan baku adalah perlu untuk memecahkan masalah inkonsistensi waktu. • Kebijakan menurut aturan bila pembuat keputusan mengumumkan bagaimana kebijakan akan menanggapi situasi dan bersungguh2 menjalankan. Chapter Fourteen 10 • Aturan dan kebijaksanaan dapat dijalankan pd kebijaksanaan pasif maupun aktif • Ex : • Pada pasif • menspesifikasi pertumbuhan mapan pd jumlah uang beredar sebesar 3% per tahun. • Pada aktif • Pertumbuhan uang = 3% + (Tingkat Pengangguran - 6%) Chapter Fourteen 11 • Menurut aturan ini, jumlah uang beredar tumbuh 3% jika tingkat pengangguran 6%. Untuk setiap angka % yg melebihi tingkat pengangguran 6%, pertumbuhan uang meningkat sebesar angka % tambahan itu. • Aturan ini berusaha menstabilisasi ekonomi dengan meningkatan pertumbuhan uang ketika perekonomian mengalami resesi. Chapter Fourteen 12 • Tidak ada kasus yang sederhana dan memaksa untuk pandangan kebijakan tertentu. Walaupun dipercaya bahwa aturan2 kebijakan lebih unggul dari kebijaksanaan (yg sering inkonsistensi waktu – h385) Chapter Fourteen 13 • Kelompok monetaris: • Mempertahankan pertumbuhan uang beredar pd tk mapan → output, kesempatan kerja, harga yg stabil. Hanya jika perputaran uang adalah stabil Penetapan sasaran GDP nominal Jk GDP nominal > target, mk menurunkan pertum-buhan uang utk memperkecil AD • • Chapter Fourteen 14 • • • Penetapan sasaran inflasi Jk inflasi aktual menyimpang dr sasaran, mk penye-suaian uang yang beredar. Mudah dimengerti masy. (2) dan (3) melindungi ekonomi dari perubahan perputaran uang. Chapter Fourteen 15 Chapter Fourteen 16