analisis pengaruh pertumbuhan ekonomi, jumlah

advertisement
ANALISIS PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI,
JUMLAH PENDUDUK DAN KONSUMSI MASYARAKAT
TERHADAP PENGELUARAN PEMERINTAH DENGAN
PAJAK DAERAH SEBAGAI VARIABEL INTERVENING
PADA KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA
TESIS
Oleh
R.G. Megawati Sitanggang
137017055/Akt
MAGISTER AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
ANALISIS PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI,
JUMLAH PENDUDUK DAN KONSUMSI MASYARAKAT
TERHADAP PENGELUARAN PEMERINTAH DENGAN
PAJAK DAERAH SEBAGAI VARIABEL INTERVENING
PADA KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA
TESIS
Oleh
R.G. MEGAWATI SITANGGANG
137017055/Akt
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
1
Judul Tesis
:
ANALISIS PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI,
JUMLAH PENDUDUK DAN KONSUMSI MASYARAKAT
TERHADAP PENGELUARAN PEMERINTAH DENGAN
PAJAK DAERAH SEBAGAI VARIABEL INTERVENING PADA
KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA
Nama Mahasiswa
:
R.G. Megawati Sitanggang
Nomor Pokok
:
137017055
Program Studi
:
Ilmu Akuntansi Pemerintah
Menyetujui,
Komisi Pembimbing
(Dr. Rina Br Bukit, SE, M.Si, Ak, CA)
Ketua
(Dr. Bastari, MM, BKP)
Anggota
Ketua Program Studi,
Dekan,
2
(Prof.Dr.Ade Fatma Lubis,MAFIS,MBA,CPA)
(Prof.Dr.Azhar Maksum, M.Ec,Ac,Ak,CA)
Telah diuji pada
Tanggal
:
Agustus 2015
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua
:
Dr. Rina Bukit, SE, M.Si, Ak, CA
Anggota
:
1. Dr. Bastari, MM, BKP
2. Prof.Dr.Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA
3. Prof.Dr.HB Tarmizi, SU
4. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak, CA
3
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis pengaruh pertumbuhan
ekonomi, jumlah penduduk dan konsumsi masyarakat terhadap pengeluaran
pemerintah melalui pajak daerah sebagai variabel intervening pada
Kabupaten/Kota di Sumatera Utara. Populasi dari penelitian ini adalah seluruh
Kabupaten/Kota di Sumatera Utara dengan periode penelitian tahun 2010-2013.
Sampel dipilih dengan menggunakan metode sensus berjumlah 33
Kabupaten/Kota. Data diperoleh berdasarkan publikasi Badan Pusat Statistik
(BPS). Variabel yang digunakan adalah pertumbuhan ekonomi, jumlah penduduk
dan konsumsi masyarakat sebagai variabel independen, pengeluaran pemerintah
sebagai variabel dependen, pajak daerah sebagai variabel intervening. Pengujian
hipotesis pertama: pengaruh pertumbuhan ekonomi, jumlah penduduk dan
konsumsi masyarakat terhadap pengeluaran pemerintah menggunakan regresi
linear berganda. Pengujian hipotesis kedua: pengaruh pertumbuhan ekonomi,
jumlah penduduk dan konsumsi masyarakat terhadap pengeluaran pemerintah
melalui pajak daerah menggunakan regresi linear berganda mengikuti model
Baron&Kenny dan Sobel Test. Hasil penelitian ini membuktikan bahwa
pertumbuhan ekonomi berpengaruh secara positif dan tidak signifikan terhadap
pengeluaran pemerintah sedangkan jumlah penduduk dan konsumsi masyarakat
berpengaruh positif dan signifikan terhadap pengeluaran pemerintah.
Pertumbuhan ekonomi, jumlah penduduk dan konsumsi masyarakat berpengaruh
terhadap pengeluaran pemerintah melalui pajak daerah sebagai variabel
intervening.
Kata kunci: Pertumbuhan Ekonomi, Jumlah Penduduk, Konsumsi Masyarakat,
Pajak Daerah dan Pengeluaran Pemerintah.
4
ABSTRACT
The purpose of research is to analyze the influence of economic growth,
population and people’s consumption towards government expenditure through
regional taxes as the intervening variable at Districts/Cities in the Province of
North Sumatera. The population of research is all Districts/Cities which listed in
the Province of North Sumatera, at a period time of 2010-2013. Sample is
selected by using method of sensus sampling amount to 33 Districts/Cities. Data
are obtained from the publication of the Central Bureau of Statistics (BPS).
Variables used are economic growth, population and people’s consumption as
the independent variables, government expenditure as dependent variable,
regional taxes as intervening variable. The test of first hypothesis: influence of
economic growth, population and people’s consumption towards the government
expenditure uses the multiple-linear regression. The test of second hypothesis:
influence of economic growth, population and people’s consumption towards the
government expenditure through the regional taxes uses the multiple-linear
regression based on Baron&Kenny model and Sobel Test. The research result
proves that economic growth influences positively and insignificant towards the
government expenditure, whereas the population and people’s consumption
influence positively and significant towards the government expenditure. The
economic growth, population and people’s consumption influence the government
expenditure through regional taxes as the intervening variable.
Keywords: Economic Growth, Population, People’s Consumption, Regional
Taxes, Government Expenditure
5
PERNYATAAN
ANALISIS PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, JUMLAH
PENDUDUK DAN KONSUMSI MASYARAKAT TERHADAP
PENGELUARAN PEMERINTAH DENGAN PAJAK DAERAH SEBAGAI
VARIABEL INTERVENING PADA KABUPATEN/KOTA
DI SUMATERA UTARA
Dengan ini menyatakan bahwa tesis ini disusun sebagai syarat untuk
memperoleh gelar Magister Sains pada Program Magister Akuntansi pada
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan
karya peneliti sendiri.
Adapun pengutipan-pengutipan yang peneliti lakukan pada bagian-bagian
tertentu dari hasil karya orang lain dalam penelitian tesis ini, telah peneliti
cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika
penulisan ilmiah.
Apabila dikemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis ini
bukan hasil karya peneliti sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian
tertentu, peneliti bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang
peneliti sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
Medan, Agustus 2015
Yang membuat pernyataan
(R.G. Megawati Sitanggang)
6
RIWAYAT HIDUP
Nama
: R.G. MEGAWATI SITANGGANG
Agama
: Kristen Protestan
Tempat / Tanggal Lahir
: Pematang Siantar / 13 Januari 1981
Jenis Kelamin
: Perempuan
Warga Negara
: Indonesia
Pekerjaan
: Pegawai Negeri Sipil di Kementerian Keuangan
Alamat
: Komplek Rajawali I C/4, Seisikambing B, Medan
Nama Orang Tua Laki-laki
: P. Sitanggang (Alm)
Nama Orang Tua Perempuan : Mardelina Panjaitan
Riwayat Pendidikan Formal
Tahun 2015
: Magister Ilmu Akuntansi Pemerintah USU- Medan
Tahun 2009
: Lulus Fakultas Ekonomi Jurusan Manajemen Universitas
Terbuka, Jakarta.
: Lulus Program Diploma Kebendaharaan Negara, Sekolah
Tinggi Akuntansi Negara, Medan.
: Lulus Sekolah Menengah Umum, SMUN 1 P. Siantar.
: Lulus Sekolah Menengah Pertama, SMPN 1 Panei Tongah.
: Lulus Sekolah Dasar, SD Negeri No.122359, P. Siantar
Tahun 1999
Tahun 1998
Tahun 1995
Tahun 1992
7
DAFTAR ISI
ABSTRAK ............................................................................................................
i
ABTRACT .............................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR ..........................................................................................
iii
RIWAYAT HIDUP ..............................................................................................
v
DAFTAR ISI.........................................................................................................
vi
DAFTAR TABEL .................................................................................... ............
viii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................
ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ......................................................................
1
1.2. Rumusan Masalah ...................................................................
8
1.3. Tujuan Penelitian ....................................................................
8
1.4. Manfaat Penelitian ..................................................................
9
1.5. Originalitas Penelitian .............................................................
9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Pengeluaran Pemerintah ..........................................................
12
2.1.1. Pengeluaran Pemerintah Dalam Perekonomian ...........
15
2.2. Konsep Dasar Perpajakan ........................................................
18
2.2.1. Teori Pemungutan Pajak ..............................................
20
2.2.2. Asas Pemungutan Pajak ...............................................
21
2.2.3. Sistem Pemungutan Pajak ............................................
21
2.2.4. Pengelompokan Pemungutan Pajak .............................
22
2.3. Pajak Daerah ............................................................................
22
2.4. Kebijakan Desentralisasi Fiskal ...............................................
24
2.5. Pertumbuhan Ekonomi ............................... .............................
27
2.5.1. Teori Pertumbuhan Ekonomi.........................................
28
8
2.5.2. Hubungan Pertumbuhan Ekonomi dan Pajak ................
30
2.6. Jumlah Penduduk .....................................................................
31
2.6.1. Jumlah Penduduk Terhadap Pajak .................................
32
2.6.2. Jumlah Penduduk dan Pengeluaran Pemerintah ............
33
2.7. Konsumsi Masyarakat ..............................................................
34
2.8. Review Peneliti Terdahulu .......................................................
36
BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS
3.1. Kerangka Konsep ...................................................................
44
3.2. Hipotesis Penelitian .................................................................
47
BAB IV METODE PENELITIAN
4.1.Jenis Penelitian .................................................................. .......
48
4.2.Lokasi dan Waktu Penelitian.....................................................
48
4.3.Populasi dan Sampel..................................................................
48
4.4.Metode Pengumpulan Data........................................................
49
4.5.Jenis dan Sumber Data...............................................................
49
4.6.Definisi Operasional Variabel dan Metode Pengukuran............
50
4.7.Metode Analisis Data ...............................................................
52
4.7.1. Pengujian Asumsi Klasik...............................................
52
4.7.1.1. Uji Normalitas .................................................
52
4.7.1.2. Uji Multikolinearitas.........................................
53
4.7.1.3. Uji Heteroskedastisitas .....................................
54
4.7.1.4. Uji Autokorelasi ...............................................
54
4.7.2. Pengujian Hipotesis .......................................................
55
4.7.3. Analisis Koefisien Determinan ......................................
58
4.7.4. Uji Simultan dan Uji Parsial ..........................................
59
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
5.1.Hasil Penelitian .................................................................. ......
60
5.1.1. Deskriptif Data Penelitian .............................................
60
9
5.1.2. Uji Asumsi Klasik .........................................................
63
5.1.2.1. Uji Normalitas .................................................
63
5.1.2.2. Uji Multikolinearitas.........................................
65
5.1.2.3. Uji Heteroskedastisitas .....................................
66
5.1.2.4. Uji Autokorelasi ...............................................
67
5.1.3. Pengujian Hipotesis .......................................................
68
5.1.4. Pengujian Hipotesis 1 ....................................................
68
5.1.4.1. Pengujian Koefisien Determinasi .....................
69
5.1.4.2. Uji Simultan dan Parsial ...................................
70
5.1.5. Pengujian Hipotesis 2 ....................................................
72
5.1.6. Peranan Intervening Pajak Daerah ................................
80
5.2.Pembahasan .................................................................. ............
83
5.2.1. Pengaruh Pert. Ekonomi Terhadap Peng. Pemerintah ...
86
5.2.2. Pengaruh Jml Penduduk Terhadap Peng. Pemerintah ...
88
5.2.3. Pengaruh Konsumsi Masy Terhadap Peng. Pemerintah
88
5.2.4. Pengaruh Pert. Ekonomi Terhadap Peng. Pemerintah
melalui Pajak Daerah....................................................
89
5.2.5. Pengaruh Jml Penduduk Terhadap Peng. Pemerintah
melalui Pajak Daerah....................................................
91
5.2.6. Pengaruh Konsumsi Masy Terhadap Peng. Pemerintah
melalui Pajak Daerah....................................................
92
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
6.1. Kesimpulan .................................................................. ...........
94
6.1.1. Keterbatasan Penelitian .................................................
94
6.2. Saran ........................................................................................
95
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ .............
97
LAMPIRAN
10
Download