etika administrasi

MATA KULIAH
ETIKA ADMINISTRASI
NEGARA
OTORISASI
CAPAIAN PEMBELAJARAN
RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER
PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PUBLIK
INSTITUT ILMU SOSIAL DAN MANAJEMEN STIAMI
KODE MK
RUMPUN MK
CA015233 -Pengantar Ilmu Administrasi Publik
-Kebijakan Publik
-Sistem Administrasi Negara
Indonesia
-Perbandingan Administrasi Negara
-Keuangan Negara & Daerah
-Sistem Sosial Budaya Indonesia
-Hukum Administrasi Negara
-Ekologi Administrasi
-Administrasi Pembangunan
-Otonomi dan Pemerintah Daerah
-Manajemen Publik
-Teori Administrasi
-Teori Organisasi
-Manajemen Pelayanan Publik
-Manajemen Strategis Sektor Publik
-Kinerja Organisasi Sektor Publik
-Perencanaan & Penganggaran
Sektor Publik
-Good Governance Pada Sektor
Publik
BOBOT
3 SKS
SEMESTER
VI
DIREVISI
DIBUAT
KOORDINATOR MK
KOORDINATOR RMK
KA PRODI
Dr. Bambang Irawan, MM, M.Si
Dr. Ir. AH. Rahadian, M.Si
Suraji, S.Sos, M.Si
PROGRAM STUDI
Memberikan pengetahuan dan wawasan kepada mahasiswa program studi administrasi publik mengenai konsep dan teori
etika administrasi publik sehingga mahasiswa memiliki pengetahuan dan wawasan yang komprehensif dan mendalam
mengenai berbagai aspek yang meliputi konsep dan teori etika administrasi, etika seorang pejabat publik serta kajian-kajian
dan analisis fenomena seputar perilakku dan budaya pejabat publik.
DESKRIPSI BAHAN KAJIAN &
POKOK BAHASAN
MATA KULIAH
Mahasiswa memiliki kemampuan yang luas dan mendalam sehingga mampu menjelaskan, menalar serta memberikan
berbagai usulan dan saran mengenai berbagai hal yang menyangkut Konsep etika dan moral, definisi etika administrasi publik
dalam konsep/teori, konsep moral bagi administrator & etika pembangunnan, Etika layanan publik serta pengelolaan
integritas & keetikaan organisasi, Etika jabatan & etika legislatif, Konsekuensi moral kebijakan publik, Kode etik bagi para
birokrat, Pertanggungjawaban dalam birokrasi publik, Kaidah transparansi & kepentingan umum, Etika pelayanan publik,
Birokrasi yang baik dan kepentingan umum, Penyakit administratif, pengendalian diri & pelaksanaan amanah, korupsi, serta
Pengembangan diri & etika kerja administratur.
BAHAN KAJIAN
POKOK BAHASAN
PUSTAKA
UTAMA
1. Bertens, K. 2001. Etika, Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama
2. Phillips, Robert. 2003. Stakeholder Theory and Organizational Ethics, First Edition, San Fransisco: Berrett-Koehler
naPublishers, Inc.
3. Thomsons, Dennis F. 2002. Etika Politik Pejabat Negara, Edisi kedua, Penerjemah Benyamin Molan, Jakarta: Yayasan Obor
Indonesia
4. Wahyudi Kumorotomo, 2002, Etika Administrasi Negara, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada
5. Inu Kencana Syafi’i, et.al. 1999, Ilmu Administrasi Publik, Jakarta; Rineka Cipta
6. Frans Magnis Suseno, 1985. Etika Dasar, Jogjakarta: Kanisius
7. A.W. Widjaja, 1993, Etika Administrasi Negara
8. Yeremias Keban, 2004, Enam Dimensi Administrasi Publik. Yogjakarta: Gava Media
9. Dipoyudo kirdi. 1982. Keadilan sosial, jakarta: Rajawali Press
10. Hill, Michael. 1997. The Policy Process in the Modern State, New Delhi, Prentice Hall
PENDUKUNG
1. Alois A. Nugroho, 2001. Dari Etika Bisnis ke Etika Ekobisnis, Jakarta: Grasindo
2. Andi Hamzah. 1984. Korupsi di Indonesia, Masalah dan Pemecahannya, Jakarta: Gramedia
3. Bertens, K. 2001. Pengantar Etika Bisnis, Jogjakarta: Kanisius
4. Cooper, Terry L. 1984. The Responsible Administrator An Approach to Approach to Ethics for the Administrative Role, Port
Washington: National Unniversity Publications
5. Costa, John Dalla. 1998. The Ethical Imperative, New York, Harper Collins Publishers
6. De Vos, H. 1987. Pengantar Etika, Yogjakarta: Tiara Wacana
MEDIA PEMBELAJARAN
DOSEN
ASSESSMENT
MATA KULIAH SYARAT
7. Djoko Prakoso. 1990. Peranan Pengawasan dalam Penangkalan Tindak Pidana Korupsi, Jakarta: Aksara Persada Indonesia
8. Frankena, william. 1982. Ethics. New Delhi: Prentice Hall
9. Moenir, HAS. 1992. Manajemen Pelayanan Umum di Indonesia. Jakarta: Bumi Aksara
10. Muchtar Lubis. 1987. Etika Pegawai Negeri, Jakarta: Yayasan Obor Indonesia
11. Rohr, Jhon. 1978. Ethics for Bureaucrats, New York: Marcel Dekker, Inc.
12. Simorangkir, OP. 1984. Etika Jabatan, Jakarta: Aksara Persada Press
13. Suyamto. 1989. Norma dan Etika Pengawasan. Jakarta: Sinar Grafika
14. Syed Husen Alatas. 1987. Korupsi: Sifat, Sebab & Fungsi, Jakarta: LP3ES
15. Taufik Abdullah. 1978. Agama, Ethos Kerja dan Perkembangan Ekonomi, Jakarta:LP3ES
16. The Liang Gie. 1987. Materi Pokok Etika Administrasi Pemerintahan, Jakarta:Penerbit Karunika Universitas Terbuka
SOFTWARE
HARDWARE
Materi Presentasi
Laptop
Borwsing Internet
Infocus
1. Dodi R. Setiawan, S.IP, M.Si
2. Drs. Johansyah Zainy, MM
3. Dr. Agus Nugraha, MA
4. Drs. Karyanto, M.Si
Tugas, Presentasi serta Diskusi
Pengantar Ilmu Administrasi Publik
Pekan
Ke
Capaian
Pembelajaran
Indikator
1
1. Memahami
definisi etika dan
moral
2. Mampu
menjelaskan
landasan etika
3. Memahami
permasalahan
etika sosial
1. Dapat memahami
definisi
administrasi
negara
2. Dapat memahami
maksud legitimasi
sosiologis &
legitimasi etis
3. Dapat memahami
legitimasi
kekuasaan negara
1. Mampu
memahami etika
jabatan dalam
lingkungan
organisasi publik
2. Mampu
mengemmukakan
nilai etika bagi
pejabat
Memahami
Konsep etika
dan moral
1. Etika & moralitas
2. Landasan etika
3. Permasalah etika sosial
Memahami
definisi etika
administrasi
publik dalam
konsep/teori
1. Definisi etika
administrasi publik
2. Antara legitimasi
sosiologis & legitimasi
etis
3. Legitimasi kekuasaan
negara
4. Filsafat normatif bagi
aparatur
Memahami
konsep moral
bagi
administrator
& etika
pembangunna
n
1. Birokrasi: konsep,
tujuan & moral
2. Kehidupab pribadi
pejabat pemerintah
3. Wibawa birokrat
4. Peran etika dalam
pembangunan
2
3
Materi Pokok
(Bahan Kajian)
Bentuk
Pembelajaran
(Metode dan
Pengalaman
Belajar)
Ceramah,
tanya jawab
Jenis
Penilaian
Kriteria
Daftar Referensi
Bobot
quis
Kesesuaian
jawaban
dengan
penjelasan
yang
diberikan
2%
-
Wahyudi K, 2002
Ig. Wursanto, 2003
Bertens K, 2001
Frans Magnis s,
1987
- Frankena W, 1982
Ceramah &
presentasi
tugas
Kesesuaian
jawaban
dengan
penjelasan
yang
diberikan
2%
- Wahyudi K, 2002
- Inu Kencana, 1999
- Frans Magnis s,
1987
- AW. Widjaja, 1993
- Yeremias Keban,
2004
Ceramah &
diskusi
tugas
Kesesuaian
jawaban
dengan
penjelasan
yang
diberikan
2%
- Wahyudi K, 2002
- Thomsons Dennis,
2002
- Rohr, Jhon, 1978
- Syahrir, 1988
- Din Syamsudin,
2002
4
5
6
pemerintah
1. Mampu
mengemukakan
nilai etika bagi
petugas publik
dalam melayani
masyarakat
dengan sikap
kejujuran, adil &
objektif
2. Mampu
menerangkan
bagaimana
mengelola
organisasi publik
yg berintegritas
& etika
1. Mampu
menjelaskan
tentang etika
jabatan dalam
organisasi publik
2. Mampu
menjelaskan
tentang etika
jabatan dalam
hubungan
dengan
masyarakat
3. Mampu
mengemukakan
nilai etika bagi
elit legislatif
1. Mampu
Etika layanan
publik serta
pengelolaan
integritas &
keetikaan
organisasi
1. Nilai & prinsip etika
layanan publik
2. Keyakinan publik
terhadap kejujuran
3. Etika dalam hubungan
masyarakat
4. Etika & masyarakat
madani
5. Mengelola integritas
organisasional
6. Suasana keetikaan
organisasi
Ceramah &
tanya jawab
tugas
Kesesuaian
jawaban
dengan
penjelasan
yang
diberikan
2%
- Johansens RL, 1996
- Din Syamsudin,
2002
- Manke Elayne,
2003
Etika jabatan
& etika
legislatif
1. Pengertian jabatan &
etika jabatan
2. Etika yang
berlandaskan
pancaasila
3. Etika jabatan dalam
hubungan antara
pimpinan dan
karyawan
4. Hubungan kesejajaran
dengan karyawan
5. Etika jabatan dalam
hubungan dengan
masyarakat
6. Etika legislatif
Ceramah &
diskusi
tugas
Kesesuaian
jawaban
dengan
penjelasan
yang
diberikan
2%
-
Konsekuensi
1. Gagasan tentang
Ceramah &
tugas
Kesesuaian
2%
- Dipoyudo K, 1982
Simorangkir, 1984
Ig. Wursanto, 2003
Costa JD, 1998
Thomsons Dennis,
2002
-
7
8
menjelaskan
tentang konsep
selfare state &
keadilan sosial
2. Mengetahui
konsep
Partisipiasi
masyarakat dalam
kebijakan publik
1. Mampu
memahami
konsep Etika
kepegawaian &
lembaga publik
2. Mampu
memahami Hak
intelektual,
pengetahuan &
keterampilan
3. Memahami Etos
kerja dalam
pemerintahan
1. Memahami
Sistem
pertanggungjaw
aban secara
normatif serta
Mekanisme
kawal & imbang
2. Memahami
Akuntabilitas
birokrasi publik
1. Memahami
moral
kebijakan
publik
Kode etik bagi
para birokrat
welfare state
2. Keadilan sosial
3. Partisipiasi
masyarakat dalam
kebijakan publik
4. Etika kepegawaian &
lembaga publik
5. Hak intelektual,
pengetahuan &
keterampilan
6. Etos kerja dalam
pemerintahan
presentasi
Ceramah &
tanya jawab
UJIAN TENGAH SEMESTER
Pertanggungja 3. Sistem
Ceramah &
waban dalam
pertanggungjawaban
diskusi
birokrasi
secara normatif
publik
4. Mekanisme kawal &
imbang
5. Akuntabilitas birokrasi
publik
Kaidah
4. Teori tentang
Ceramah &
jawaban
dengan
penjelasan
yang
diberikan
- Hill, Michael, 1997
quis
Kesesuaian
jawaban
dengan
penjelasan
yang
diberikan
2%
latihan
Kesesuaian
jawaban
dengan
penjelasan
yang
diberikan
2%
tugas
Kesesuaian
2%
- Jack Behrman,
1988
- Rohr. AJ, 1978
- Laura Hartman,
2004
2.
3.
10
1.
2.
3.
11
1.
2.
12
1.
Teori tentang
transparansi
Memahami
Kepentingan
umum: misi
utama organisasi
publik
Memahami
konsep
Pelayanan publik
Memahami
Urgensi
pelayanan publik
Memahami
Hakikat pelayan
publik & etika
Memahami Etika
birokrasi dalam
pelayanan publik
Mampu
menjelaskan
Asas-asas umum
birokrasi & Nilai
yudisial
Mampu
memahami
Norma
pengawasan dan
Kepentingan
umum (konsep
dan praktek)
Mampu
mengkritisi
tentang
transparansi
&
kepentingan
umum
Etika
pelayanan
publik
Birokrasi yang
baik dan
kepentingan
umum
transparansi
5. Kepentingan umum:
misi utama organisasi
publik
6. Pelayanan publik
presentasi
4. Urgensi pelayanan
publik
5. Hakikat pelayan publik
& etika
6. Etika birokrasi dalam
pelayanan publik
Ceramah &
diskusi
Quis
Kesesuaian
jawaban
dengan
penjelasan
yang
diberikan
2%
3. Asas-asas umum
birokrasi yang baik
4. Nilai yudisial
5. Norma pengawasan
6. Kepentingan umum:
antara konsep dan
praktek
Ceramah &
presentasi
tgas
Kesesuaian
jawaban
dengan
penjelasan
yang
diberikan
2%
Ceramah &
diskusi
tugas
Kesesuaian
jawaban
dengan
2%
Penyakit
1. Wilayah2 rawan
administratif,
penyakit administratif
pengendalian 2. Pengendalian diri
jawaban
dengan
penjelasan
yang
diberikan
13
14
penyakit2
administrasi
birokrasi
2. Mampu
mengemukakan
konsep
pengendalian
diri & amanah
bagi aparatur
1. Mampu
memberikan
argumen kritis
terhadap
fenomena
korupsi dan
kejahatan
pejabat publik
2. Mampu
menjelaskan
penyebab
terjadinya
korupsi dan
kejahatan
pejabat publik
3. Mampu
memberikan
saran upaya
menangkal
korupsi
Mampu
mengemukakan
pemikiran tg upaya
mengembangkan
etika kerja &
diri &
pelaksanaan
amanah
aparatur administrasi
3. Aparatur sebbagai
pelaksana amanah
Korupsi
1. Pengertian korupsi
2. Dampak korupsi
3. Kejahatan pejabat dan
hukuman
4. Buruknya struktur dan
hukuman
5. Upaya menangkal
korupsi
Pengembanga 1. Pengembangan etika
n diri & etika
kerja
kerja
2. Pengembangnan
administratur
pribadi administratur
3. Pengembangan diri
penjelasan
yang
diberikan
Ceramah &
presentasi
tugas
Kesesuaian
jawaban
dengan
penjelasan
yang
diberikan
2%
Ceramah &
tanya jawab
Quis
Kesesuaian
jawaban
dengan
penjelasan
yang
3%
integritas aparatur
menjadi orang adil
UJIAN AKHIR SEMESTER
diberikan