RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER Mata Kuliah Kode Mata Kuliah/Blok Jumlah SKS Semester Tahun Ajaran : Manajemen Pelayanan Publik : IN.453404 :3 : Genap : 2016/2017 Oleh: Catur Wulandari, S.Sos,M.Si PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS TIDAR MAGELANG FEBRUARI 2017 LEMBAR PENGESAHAN RENCANA PEMBELAJARAN 1. 2. 3. 4. 5. Mata Kuliah Kode Mata Kuliah/Blok/ (Jumlah sks) Program Studi Jurusan Semester / tahun ajaran : Manajemen Pelayanan Publik : IN.453404 3 : Ilmu Administrasi Negara : Ilmu Administrasi : Genap 2016/2017 Magelang, Februari, 2017 Menyetujui, Ketua Jurusan Ilmu Administrasi Negara Penyusun, (Joko Tri Nugraha, S.Sos, M.Si) NIP. 198106092015041001 (Catur Wulandari, S.Sos, M.Si) NIK 19880830 201602 2 K059 Mengetahui, Dekan FISIP UNTIDAR Dr. Samodra Wibawa, MSc. NIP. 196508271991031001 Peta Capaian Pembelajaran Mata Kuliah / Blok Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi Program Studi Ilmu Administrasi Negara RENCANA PEMBELAJARAN I. Revisi : ......................................... Halaman: .................... dari…… Karakteristik Mata Kuliah Nama Mata Kuliah / Blok Kode Mata Kuliah / SKS Semester Tahun Akademik Program Studi/Jurusan Fakultas Tim Dosen II. Kode/No: .................................... Tanggal:…................................... : : : : : : : Manajemen Pelayanan Publik IN.453404 Genap 2016/2017 Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Catur Wulandari. S.Sos, M.Si Deskripsi Singkat Mata Kuliah Mata kuliah Manajemen Pelayanan Publik merupakan salah satu mata kuliah wajib bagi mahasiswa Program Sarjana (Srata 1/ S1) Program Studi Administrasi Negara di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Tidar. Mata kuliah ini mengkaji tentang pentingnya kajian pelayanan publik dalam perspektif Administrasi Negara. Dengan mempelajari mata kuliah ini mahasiswa mampu menjelaskan konsep dan teori pelayanan publik, menganalisis fenomena/ masalah pelayanan publik ditinjau dari: beberapa pendekatan administrasi negara dalam menganalisis pelayanan, metode yang digunakan dalam menganalisis masalah-masalah pelayanan publik berdasarkan spesifikasi/ jenis-jenis pelayanan, peran pemerintah dan lembaga lainnya dalam upaya mewujudkan kualitas pelayanan publik. III. Standar Kompetensi Lulusan Dengan menempuh mata kuliah ini diharapkan mahasiswa dapat: 1. Mengetahui memahami, dan menganalisis tentang konsep/ teori manajemen pelayanan pubik yangmeliputi: perubahan paradigma administrasi publik ke arah manajemen pelayanan publik, pelayanan publik dalam kerangka public management dan governance, desentralisasi pelayanan publik, peran dan fungsi birokrasi, kualitas pelayanan publik, dan pentingnya aspek etika dalam manajemen pelayanan publik 2. Mengetahui, memahami dan menganalisis Kajian Aplikasi Manajemen Pelayanan Publik meliputi: desain pelayanan menuju good customer services, pentingnya kompetensi dan ketrampilan dalam mewujudkan kualitas layanan di tingkat manajerial dan operasional. IV. Outcome Pembelajaran Diselenggarakannya perkuliahan manajemen pelayanan public bertujuan mewujudkan kemampuan mahasiswa dalam hal memahami dan menganalisis konsep maupun aplikasi manajemen pelayanan publik. V. Jadwal Kegiatan Capaian Pembelajaran Khusus Mahasiswa dapat memahami dan menyepakati proses pembelajaran Mata Kuliah Manajemen Pelayanan Pubik selama satu semester Ruang Lingkup/Pokok Bahasan Kontrak Belajar 2. Mahasiswa dapat memahami Konsep Dasar Manajemen Pelayanan Publik 3. Mahasiswa dapat menjelaskan pendekatan dan dimensi pelayanan publik dan dapat memahami level dalam pelayanan publik No. 1. Materi/Sub Pokok Bahasan Metode Pembelajaran Media Pembelajaran Indikator Pembelajaran Konsep manajemen pelayanan publik sampai dengan evaluasi belajar Tatap muka LCD, Lap Top dan diskusi Mahasiswa paham dan sepakat materi Manajemen Pelayanan Publik Konsep dasar Manajemen Pelayanan Publik Definisi administrasi publik dan pelayanan publik, pelayanan publik dan perkembangan paradigma Adm Publik, hakekat makna pelayanan pubik,apa dan mengapa manajemen Pelayanan Pubik, ruang lingkup MPP Tatap muka LCD, Lap Top dan diskusi Mahasiswa dapat menjelaskan konsep dasar manajemen pelayanan publik Deskripsi pendekatan dan dimensi pelayanan publik, jenis-jenis level pelayanan publik Ruang lingkup pendekatan politik dalam pelayanan publik, pendekatan manajerial dalam pelayanan publik , pendekatan legal dalam pelayanan publik, level kebijakan, manajerial dan operasional pelayanan publik. Tatap muka LCD, Lap Top dan diskusi Mahasiswa dapat memahami pendekatan dan dimensi pelayanan publik, dan memahami level dalam pelayanan Waktu 50 menit tatap muka, 50 menit diskusi, 60 menit belajar mandiri 50 menit tatap muka, 50 menit diskusi, 60 menit belajar mandiri 50 menit tatap muka, 50 menit diskusi, 60 menit belajar mandiri Referensi Seluruh daftar pustaka yang wajib dipelajari dan yang dianjurkan Denhardt, Janet and Robert Denhardt. 2003. The New Public Service : Serving notStreering. M.E.Sharpe.London Dwiyanto, Agus (dkk). 2006. Mewujudkan Good Governance Melalui Pelayanan Publik. Gadjah Mada University. Press. McCallum, Bruce. 1984. The Public Service Manager, An Introduction to Personel Management in the Australian Public Service. Longman Cheshire Pty Limited. Mulbourne publik. 4 Mahasiswa dapat Issue dan Potret memahami isuue dan Buram Pelayanan potret buram Publik Pelayanan Publik. Deskripsi gambaran pelayanan, Jenis-jenis permaslahan pelayanan, patologi birokrasi layanan, agenda strategi: Tinjauan Teoritik. Tatap muka LCD, Lap Top dan diskusi Mahasiswa dapat menjelaskan macam-macam pelayanan dan permaslahan dalam pelayanan 50 menit tatap muka, 50 menit diskusi, 60 menit belajar mandiri 5. Mahasiswa dapat menjelaskan good and service Good and service Konsep pembedaan barang dan jasa, tipologi barang dan jasa (barang publik, barang privat, common pool good, tools good) Tatap muka LCD, Lap Top dan diskusi 6. Mahasiswa dapat memahami manajemen pelayanan sektor publik dan privat. Manajemen Pelayanan Sektor Publik dan Privat Lembaga/ Organisasi Penyedia Layanan, Peran Pemerintah Dalam Pelayanan Publik (Provider And Arranger), Public Vs Private Sector Management, Persoalan Nilai Dalam Pelayanan Tatap muka LCD, Lap Top dan diskusi Mahasiswa dapat menjelaskan konsep pembedaan barang dan jasa, tipologi barang dan jasa Mahasiswa dapat memahami manajemen pelayanan sektor publik dan privat 50 menit tatap muka, 50 menit diskusi, 60 menit belajar mandiri 50 menit tatap muka, 50 menit diskusi, 60 menit belajar mandiri Jabra, Joseph G & OP Dwivedi. 1988. Public Service Accountability : A comparative Perspective. Kumarian Press Inc., USA. Dwiyanto, Agus (dkk). 2002. Reformasi Birokrasi Publik di Indonesia. Pusat Studi Kependudukan dan Kebijakan. Universitas Gadjahmada. Savas, E.S. 2000. Privatization and Public-Private Partnerships. Chatam House Publishers, Seven Bridges Press, LLC. New York. McCallum, Bruce. 1984. The Public Service Manager, An Introduction to Personnel Management in the Australian Public Service. Longman Cheshire Pty Limited. Melbourne. 7. 8. 9. 10. Mahasiswa dapat menjelaskan kualitas kinerja pelayanan public Kualitas kinerja pelayanan publik Mahasiswa dapat menjelaskan kualitas kinerja pelayanan public Lanjutan : Kualitas kinerja pelayanan public Mahasiswa dapat mendiskusikan dan memahami design peningkatan kualitas pelayanan publik Design Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Indikator kualitas layanan, Faktor yang berpengaruh terhadap kualitas layanan, mengukur kinerja layanan (beberapa konsep praktis) Tatap muka LCD, Lap Top dan diskusi UJIAN TENGAH SEMESTER Indikator kualitas layanan, Tatap muka, LCD, Lap top Faktor yang berpengaruh Presentasi dan terhadap kualitas layanan, diskusi mengukur kinerja layanan (beberapa konsep praktis) Pengertian dimensi dan level peningkatan kualitas layanan, strategi peningkatan layanan. Tatap muka LCD,Lap Top dan diskusi Mahasiswa dapat menjelaskan kualitas kinerja pelayanan publik 50 menit tatap muka, 50 menit diskusi, 60 menit belajar mandiri McCallum, Bruce. 1984. The Public Service Manager, An Introduction to Personnel Management in the Australian Public Service. Longman Cheshire Pty Limited. Melbourne. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan kualitas kinerja pelayanan publik. 30 menit presentasi , 70 menit diskusi, 60 menit belajar mandiri Mahasiswa dapat menjelaskan dan mendiskusikan design peningkatan kualitas pelayanan publik 30 menit presentasi , 70 menit diskusi, 60 menit belajar mandiri McCallum, Bruce. 1984. The Public Service Manager, An Introduction to Personnel Management in the Australian Public Service. Longman Cheshire Pty Limited. Melbourne. Common, Richard., Norman Flynn and Elezabeth Mellon. 1993. Managing Public Services, Competition and Decentralization. ButterworthHeinemann Ltd. London. Dwiyanto, Agus (dkk). 2002. Reformasi Birokrasi Publik di 11. Mahasiswa dapat menjelaskan dan memahami privatisasi dalam layanan public Privatisasi dalam layanan public Pengertian privatisasi dalam layanan publik, pertimbangan melakukan privatisasi, model dan strategi privatisasi Tatap muka LCD, Lap Top dan diskusi Mahasiswa dapat menjelaskan dan memahami privartisasi dalam layanan publik 30 menit presentasi , 70 menit diskusi, 60 menit belajar mandiri 30 menit presentasi , 70 menit diskusi, 60 menit belajar mandiri 12. Mahasiswa dapat menjelaskan dan memahami inovasi pelayanan. Inovasi pelayanan : beberapa pengalaman praktis Pelayanan public dan penerapan penerapan elektronik government, pelayanan public dan knowledge management, citizen charter, drive thrue dan pelayanan satu atap Tatap muka LCD, Lap Top dan diskusi Mahasiswa dapat menjelaskan inovasi pelayanan 13. Mahasiswa dapat menjelaskan kajian Normatif Kebijakan Pelayanan Publik di Indonesia Kajian Normatif kebijakan pelayanan publik di Indonesia Standar kualitas layanan dalam UU 25 Tahun 2009, hak-hak dasar masyarakat dalam layanan publik UU 25 tahun 2009, asas dan orientasi nilai dalam layanan public berdasar UU 25 Tahun 2009 Tatap muka LCD, Lap Top dan diskusi Mahasiswa dapat menjelaskan kajian Normatif kebijakan pelayanan publik di Indonesia 30 menit presentasi , 70 menit diskusi, 60 menit belajar mandiri 14. Mahasiswa dapat mendiskusikan dan menjelaskan kunci sukses manajemen pelayanan Publik Pengembangan sistem pelayanan berbasis pelanggan teori gap Teori exit dan voice Presentasi dan LCD, Lap Top diskusi Mahasiswa mendiskusikan apa saja kunci sukses manajemen 30 menit presentasi , 70 menit diskusi, Indonesia. Pusat Studi Kependudukan dan Kebijakan. Universitas Gadjahmada. Savas, E.S. 2000. Privatization and Public-Private Partnership. Chatam House Publishers, Seven Bridges Press, LLC. New York. Hetifah, Sumarto.2009. Inovasi, partisipasi dan good governance: 20 prakarsa inovatif dan partisipatif di Indonesia. Yayasan Obor Indonesia UU 25 Tahun 2009 Manajemen Pelayanan, Ratminto dan Atik pelayanan publik 15 16 Review Review Semua materi yang telah disampaikan Presentasi dan LCD, Lap Top diskusi, tatap muka, Tanya jawab UJIAN AKHIR SEMESTER Mahasiswa dapat memahami semua materi yang telah disampaikan 60 menit belajar mandiri 30 menit presentasi , 70 menit diskusi, 60 menit belajar mandiri Semua Referensi VI. Evaluasi Hasil Belajar Mahasiswa Untuk melengkapi evaluasi pembelajaran, selain mengikuti ujian (tengah semester dan akhir semester) maka mahasiswa diberi tugas-tugas terstruktur sesuai dengan instruksi yang diberikan dosen pengampu serta pemberian kuis. Unsur penilaian dalam mata kuliah ini adalah: o o o o Ujian Tengah semester Ujian Akhir Semester Tugas Terstruktur Kehadiran Kuliah dan keaktifan : 25 % : 30 % : 25 % : 20 % Akumulasi dari keempat unsur penilaian tersebut merupakan nilai akhir menggunakan skala penilaian sesuai standar Penilaian Acuan Patokan (PAP) UNTIDAR sebaga berikut: Range Penilaian 9,00 < A 8,50 < A- < 9,00 8,00 < B+ < 8,50 7,50 <B < 8,00 7,00 < B- <7,50 6,50 < C+ <7,00 6,00 < C < 6,50 5,60 < C- <6,00 5,00 < D+ <5,60 4,50 <D <5,00 4 < D- < 4,50 E < 4,00 Dengan Pengertian Daerah nilai A antara 9,00-10,00 Daerah nilai A- antara 8,50-8,99 Daerah nilai B+ antara 8.00-8,49 Daerah nilai B antara 7,50-7,99 Daerah nilai B- antara 7,00-7,49 Daerah nilai C+ antara 6,50-6,99 Daerah nilai C antara 6,00-6,49 Daerah nilai C- antara 5,60-5,99 Daerah nilai D+ antara 5,00-5,59 Daerah nilai D antara 4,50-4,99 Daerah nilai D- antara 4,00-4,49 Daerah nilai E antara 0,00-3,99 VII. Evaluasi Proses Pembelajaran Evaluasi proses pembelajaran merupakan evaluasi mengenai pelaksanaan pembelajaran berupa lembar kuesioner yang diisi oleh mahasiswa. Isi lembar kuesioner adalah cara dosen mengajar, pelaksanaan pembelajaran, materi pembelajaran, fasilitas dan sarana pembelajaran dan lainnya yang dianggap perlu. FORMULIR PENILAIAN KINERJA DOSEN DALAM PROSES PEMBELAJARAN (KULIAH) DIISI OLEH MAHASISWA Program Studi Nama Dosen Mata Kuliah Kelas Ilmu Administrasi Negara … Manajemen Pelayanan Publik Pagi (B dan C) Semester IV Gunakan Skor Penilaian Berikut dan Beri Tanda Centang (√) 1. Sangat Setuju; 2. Setuju; 3. Tidak Setuju; 4. Sangat Tidak Setuju TENTANG DOSEN 1. Dosen menguasai materi mata kuliah sesuai isi RPS 1 2. Dosen menyediakan buku teks, bahan ajar, hand out atau 1 sejenisnya. 3. Dosen mengajarkan materi dengan metode yang efektif 1 dengan memberi contoh konkrit 4. Dosen sangat komunikatif dan mampu menciptakan 1 suasana yang menyenangkan 5. Dosen memperlihatkan sikap menghormati mahasiswa dan 1 mendorong atau memotivasi mahasiswa 6. Dosen memberi penilaian yang objektif 1 7. Dosen selalu mengembalikan hasil tes atau tugas dengan 1 catatan atau komentar 8. Dosen menyediakan waktu untuk mendiskusikan materi 1 kuliah di luar kelas 9. Dosen terampil menggunakan sarana teknologi modern 1 dalam memberi kuliah 10. Dosen memberikan nilai moral dan etika selain tentang 1 materi mata kuliah TENTANG MATA KULIAH DAN BAHAN AJAR 1. Materi mata kuliah telah sesuai dengan perkembangan 1 IPTEKS terbaru 2. Isi RPS sangat jelas dan membantu anda memahami mata 1 kuliah 3. Materi tugas tes dan ujian sesuai dengan materi mata kuliah 1 dan selaras dengan isi RPS 4. Materi bahan ajar mudah dipahami 1 5. Materi bahan ajar memuat hasil penelitian dosen yang 1 bersangkutan 2 2 3 3 4 4 2 3 4 2 3 4 2 3 4 2 2 3 3 4 4 2 3 4 2 3 4 2 3 4 2 3 4 2 3 4 2 3 4 2 2 3 3 4 4 Saran/Masukan : .................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................... VIII. Referensi Common, Richard., Norman Flynn and Elizabeth Mellon. 1993. Managing Public Services, Competition and Decentralization. Butterworth-Heinemann Ltd. London Denhardt, Janet and Rebert Denhardt. 2003. The New Public Service: Serving not Streering. M.E.Sharpe. London. Dwiyanto, Agus (dkk). 2002. Reformasi Birokrasi Publik di Indonesia. Pusat Studi Kependudukan dan Kebijakan. Universitas Gadjahmada. Dwiyanto, Agus (dkk). 2006. Mewujudkan Good Governance Melalui Pelayanan Publik. Gadjah Mada University Press. Hetifah, Sumarto. 2009. Inovasi, partisipasi dan good governance: 20 prakarsa inovatif dan partisipatif di Indonesia. Yayasan Obor Indonesia Jebra, Joseph G & OP Dwivedi. 1988. Public Service Accountability : A Comparative Perspective. Kumarian Press Inc., USA. McCallum, Bruce. 1984. The Public Service Manager, An Introduction to personnel Management in the Australian Public Service. Longman Cheshire Pty Limited. Melbourne. McKevitt, David. 1998. Managing Core Public Service. Blackwell Publishers Inc., Malden, Massachusetts, USA. Milakovich, Michael E. !995. Improving Service Quality, Achieving High Performance in the Public and Privat Sectors. St. Lucie Press, Delray Beach, Florida. Savas, E.S. 2000. Privatization and Public-Private Partnerships. Chatam House Publishers, Seven Bridges Press, LLC. New York.