PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUBANG NOMOR : 5 TAHUN 2010 TENTANG BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI SUBANG Menimbang : a. bahwa Partai Politik adalah Organisasi yang bersifat Nasional dan di bentuk oleh Sekelompok Warga Negara Indonesia secara sukarela atas dasar kesamaan kehendak dan cita-cita untuk memperjuangkan dan membela kepentingan politik anggota masyarakat, Bangsa dan Negara serta memelihara keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, sehingga untuk mewujudkan hal tersebut perlu diberikan bantuan keuangan kepada Partai Politik yang mendapatkan kursi di Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Subang yang penghitungannya berdasarkan jumlah perolehan suara ; b. bahwa bantuan Keuangan sebagaimana dimaksud pada pertimbangan huruf a di atas dilaksanakan sesuai dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2008 tentang Partai Politik jo Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2009 tentang Bantuan Keuangan kepada Partai Politik ; c. bahwa sehubungan dengan pertimbangan pada huruf a, dan b di atas perlu menetapkan Peraturan Daerah Kabupaten Subang tentang Bantuan Keuangan kepada Partai Politik. Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31 tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851) ; 2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75 tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); 3. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2003 tentang Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 37, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437); 4. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 Tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389) ; 5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) Peraturan Daerah Kabupaten Subang Tentang Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik 6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 124, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437 sebagaimana telah di ubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844) ; 7. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2008 tentang Partai Politik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 2, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4801) ; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2009 tentang Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 18, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4972) ; 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 24 Tahun 2009 tentang Pedoman Tata Cara Penghitungan, Penganggaran Dalam APBD, Pengajuan, Penyaluran dan Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Bantuan Keuangan Partai Politik ; 10. Peraturan Daerah Kabupaten Subang Nomor 17 Tahun 2009 tentang Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik ; 11. Peraturan Daerah Kabupaten Subang Nomor 2 Tahun 2009 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah ; 12. Peraturan Daerah Kabupaten Subang Nomor 1 Tahun 2010 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Subang Tahun Anggaran 2010. Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN SUBANG Dan BUPATI SUBANG MEMUTUSKAN : Menetapkan : : PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUBANG BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK TENTANG BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini, yang dimaksud dengan : a. Daerah adalah Kabupaten Subang ; b. Pemerintah Daerah adalah Kepala Daerah beserta Perangkat Daerah Otonom yang lain sebagai Badan Eksekutif Daerah. Peraturan Daerah Kabupaten Subang Tentang Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik c. Pemerintahan Daerah adalah Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah otonom oleh Pemerintah Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Subang menurut azas Desentralisasi ; d. Bupati adalah Bupati Subang ; e. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah selanjutnya di singkat DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Subang ; f. Partai Politik adalah Organisasi Politik yang dibentuk oleh sekelompok warga Negara Indonesia secara sukarela atas dasar persamaan kehendak dan cita-cita untuk memperjuangkan kepentingan anggota, masyarakat, bangsa dan negara melalui Pemilihan Umum ; g. Komisi Pemilihan Umum Daerah adalah Komisi Pemilihan Umum Daerah Kabupaten Subang ; h. Bantuan Keuangan adalah bantuan berbentuk uang yang diberikan oleh Pemerintah Daerah kepada Partai Politik Tingkat Kabupaten Subang yang penghitungannya berdasarkan jumlah perolehan suara di DPRD. i. Badan Pengawas Daerah adalah Badan Pengawasan Daerah Kabupaten Subang ; BAB II PEMBERIAN BANTUAN KEUANGAN Pasal 2 (1) Untuk membantu Kegiatan Partai Politik dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara kepada Partai Politik diberikan bantuan keuangan pada setiap Tahun Anggaran, yang dituangkan dalam Peraturan Daerah tentang Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Subang ; (2) Partai Politik sebagaimana dimaksud ayat (1) adalah Partai Poltik yang mendapatkan kursi di DPRD Kabupaten Subang ; (3) Bantuan Keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan secara proporsional yang perhitungannya berdasarkan jumlah perolehan suara. Pasal 3 Bantuan keuangan yang bersumber dari APBD Kabupaten Subang diberikan kepada Partai Politik yang mendapatkan kursi di DPRD Kabupaten Subang. Pasal 4 (1) Besarnya Bantuan Keuangan yang diberikan kepada Partai Politik sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 penghitungannya berdasarkan pada jumlah perolehan suara hasil Pemilihan Umum DPRD Kabupaten Subang ; (2) Jumlah Perolehan suara hasil Pemilihan Umum DPRD Kabupaten Subang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) di dasarkan pada hasil penghitungan suara secara rasional yang ditetapkan oleh Komisi Pemilihan Umum ; Pasal 5 (1) Penentuan besarnya nilai bantuan persuara hasil Pemilu DPRD sebagaimana di maksud dalam pasal 2 ayat (3) di dasarkan pada hasil penghitungan jumlah bantuan keuangan APBD Kab.sbg tahun anggaran sebelumnya dibagi dengan jumlah perolehan suara hasil Pemilu DPRD Kabupaten Subang bagi Partai Politik yang mendapatkan kursi periode sebelumnya ; Peraturan Daerah Kabupaten Subang Tentang Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik (2) Bantuan keuangan kepada Partai Politik peserta Pemilu yang mendapatkan kursi di DPRD di berikan dalam bentuk bantuan uang yang dihitung berdasarkan perolehan suara, yang besarnya disesuaikan dengan keuangan Pemerintah Daerah ; (3) Besarnya bantuan keuangan kepada masing-masing Partai Politik sebagaimana dimaksud ayat (1) ditetapkan dengan Keputusan Bupati. BAB III TATA CARA PENGAJUAN DAN PENYALURAN BANTUAN KEUANGAN Bagian Ke satu Pengajuan Bantuan Keuangan Pasal 6 (1) Pengurus Partai Poltitik sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 mengajukan permohonan tertulis kepada Pemerintah Daerah Kabupaten Subang untuk menyalurkan Dana Bantuan Keuangan ke rekening kas umum Partai Politik. (2) Permohonan Bantuan Keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) di ajukan oleh Pengurus Daerah Partai Politik Kabupaten melalui Bupati Subang. (3) Permohonan tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditandatangani oleh Ketua dan Sekretaris / Dewan Pimpinan Daerah Partai Politik Tingkat Kabupaten. Pasal 7 (1) Pengajuan Permohonan Bantuan Keuangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 dilengkapi pada persyaratan administrasi sebagai berikut : a. Penetapan perolehan kursi dan suara hasil Pemilihan Umum oleh Komisi Pemilihan Umum ; b. Susunan kepengurusan Partai Politik yang sah ; c. Rekening Kas Umum Partai Politik ; d. Nomor Pokok Wajib Pajak Partai Poltik ; rencana penggunaan dana Bantuan Keuangan Partai Politik ; dan e. Laporan realisasi penerimaan dan penggunaan Bantuan Keuangan Tahun Anggaran sebelumnya. (2) Susunan kepengurusan Partai Politik yang sah sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf b adalah Partai Politik yang mendapat surat keputusan dari DPP Partai Politik atau sebutan lainnya ; (3) Bupati Subang melakukan Verifikasi keabsahan dan kelengkapan persyaratan administrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) (4) Untuk melakukan kegiatan verifikasi Bupati Subang membentuk Tim Verifikasi. (5) Hasil verifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) di tuangkan dalam berita acara sebagaimana tercantum dalam lampiran 1 (satu) Peraturan Daerah ini. BAGIAN KEDUA Penyaluran Bantuan Keuangan Pasal 8 Penyaluran bantuan keuangan ke rekening Kas Umum Partai Politik Tingkat Kabupaten yang dilaksanakan oleh Bupati Subang. Peraturan Daerah Kabupaten Subang Tentang Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik BAB IV PENGGUNAAN BANTUAN KEUANGAN Pasal 9 Bantuan Keuangan kepada Partai Politik digunakan sebagai dana penunjang kegiatan Pendidikan Politik dan Operasional Sekretariat Partai Politik. Pasal 10 (1) Kegiatan Pendidikan Politik sebagaimana dimaksud dalam pasal 9 berkaitan dengan : a. Peningkatan kesadaran hak dan kewajiban masyarakat dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara ; b. Peningkatan partisipasi politik dan inisiatif masyarakat dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara ; dan c. Peningkatan kemandirian, kedewasaan dan membangun karakter bangsa dalam rangka memelihara persatuan dan kesatuan bangsa. (2) Kegiatan Pendidikan Politik sebagaimana pada ayat (1) dilaksanakan dengan memperhatikan keadilan dan kesetaraan gender untuk membangun etika dan budaya politik sesuai dengan pancasila. Pasal 11 Kegiatan Operasional Sekretariat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 berkaitan dengan : a. Administrasi Umum ; b. Berlangganan daya dan jasa ; c. Pemeliharaan data dan arsip ; dan d. Pemeliharaan peralatan kantor BAB V LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK Pasal 12 (1) Partai politik wajib membuat Laporan Pertanggungjawaban penerimaan dan pengeluaran keuangan yang bersumber dari dana bantuan APBD. (2) Untuk membuat Laporan Pertanggungjawaban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Partai Politik wajib melaksanakan pembukuan dan memelihara bukti penerimaan dan pengeluaran atas dana bantuan keuangan. Pasal 13 Partai Politik wajib menyampaikan Laporan Pertanggungjawaban Penerimaan dan Pengeluaran Keuangan yang bersumber dari Dana APBD secara berkala 1 (satu) Tahun sekali kepada Bupati setelah diperiksa oleh Badan Pemeriksa Keuangan. Pasal 14 (1) Laporan Pertanggungjawaban sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 disampaikan kepada Bupati oleh Partai Politik (2) Laporan Pertanggungjawaban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan paling lambat 1 (satu) Bulan setelah diperiksa Badan Pemeriksa Keuangan. Peraturan Daerah Kabupaten Subang Tentang Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik Pasal 15 Laporan Pertanggungjawaban sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 terbuka untuk diketahui Masyarakat. Pasal 16 Partai Politik yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 dikenai sanksi administratif berupa penghentian Bantuan Keuangan sampai Laporan diterima oleh Pemerintah dalam Tahun Anggaran berkenaan. BAB VI KETENTUAN PENUTUP Pasal 17 Pedoman Tata Cara Penghitungan, Penganggaran dalam APBD, Pengajuan, Penyaluran dan Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Bantuan Keuangan Partai Politik yang belum cukup diatur dalam Peraturan Daerah ini, sepanjang mengenai teknis pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati. Pasal 18 Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini maka Peraturan Daerah Nomor 17 Tahun 2006 tentang Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik dicabut dan akan dinyatakan tidak berlaku lagi. Pasal 19 Peraturan Daerah ini mulai berlaku sejak tanggal di undangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan Pengundangan Peraturan Daerah ini dengan Penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Subang. Ditetapkan di Subang pada tanggal 29 Maret 2010 BUPATI SUBANG, ttd. EEP HIDAYAT Diundangkan di Subang pada tanggal 5 April 2010 SEKRETARIS DAERAH, ttd. RAHMAT SOLIHIN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN SUBANG TAHUN 2010 NOMOR 5 Peraturan Daerah Kabupaten Subang Tentang Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik