TESIS STRATEGI PENGELOLAAN MUSEUM GUNUNGAPI BATUR SEBAGAI DAYA TARIK WISATA DI KABUPATEN BANGLI I WAYAN WIWIN PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2012 i TESIS STRATEGI PENGELOLAAN MUSEUM GUNUNGAPI BATUR SEBAGAI DAYA TARIK WISATA DI KABUPATEN BANGLI I WAYAN WIWIN NIM 0991061019 PROGRAM MAGISTER PROGRAM STUDI KAJIAN PARIWISATA PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2012 ii LEMBAR PRASYARAT GELAR MAGISTER STRATEGI PENGELOLAAN MUSEUM GUNUNGAPI BATUR SEBAGAI DAYA TARIK WISATA DI KABUPATEN BANGLI Tesis untuk Memperoleh Gelar Magister Pada Program Magister, Program Studi Kajian Pariwisata, Program Pascasarjana Universitas Udayana I WAYAN WIWIN NIM 0991061019 PROGRAM MAGISTER PROGRAM STUDI KAJIAN PARIWISATA PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2012 iii LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING TESIS Lembar Pengesahan TESIS INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL…………………….. Pembimbing I, Pembimbing II, Prof. Dr. I Gde Semadi Astra NIP. 193905281960031001 Dr. Ir. Syamsul Alam Paturusi, MSP NIP. 195705061984031001 Mengetahui Ketua Program Studi Kajian Pariwisata Program Pascasarjana Universitas Udayana, Direktur Program Pascasarjana Universitas Udayana, Prof. Dr. I Nyoman Sirtha, SH. MS NIP. 194409291973021000 Prof. Dr. dr. A.A. Raka Sudewi, Sp.S (K) NIP. 195902151985102001 iv LEMBAR PENETAPAN PANITIA PENGUJI TESIS Tesis Ini Telah Diuji pada Tanggal....................................... Panitia Penguji Tesis Berdasarkan SK Rektor Universitas Udayana, No. : ................, Tanggal ................... Ketua : Prof. Dr. I Gde Semadi Astra Sekretaris : Dr. Ir. Syamsul Alam Paturusi, MSP Anggota : 1. Prof. Dr. I Nyoman Sirtha, SH., MS 2. Prof. Dr. I Made Sukarsa, MS 3. Dra. A.A. Kartika Dewi, M.M v UCAPAN TERIMAKASIH Om Swastyastu, Puji syukur kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa, karena berkat rahmatNya tesis yang berjudul “Strategi Pengelolaan Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata di Kabupaten Bangli” dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Tesis ini merupakan salah satu tugas wajib bagi karyasiswa dalam menyelesaikan studi pada Program Magister Kajian Pariwisata Universitas Udayana. Berhasilnya tesis ini diselesaikan berkat bantuan semua pihak, oleh sebab itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat : 1) Prof. Dr. I Gde Semadi Astra sebagai pembimbing I yang telah memberikan dorongan, semangat, bimbingan dan saran-saran kepada penulis; 2) Dr. Ir. Syamsul Alam Paturusi, MSP sebagai pembimbing II yang dengan penuh kesabaran telah memberikan bimbingan, saran-saran dan nasehat selama penulisan tesis ini; 3) Prof. Dr. I Nyoman Sirtha, SH., MS sebagai Ketua Program Studi Magister Kajian Pariwisata Universitas Udayana dan selaku penguji tesis ini; 4) Prof. Dr. I Made Sukarsa, MS dan Dra. A. A. Kartika Dewi, M.M selaku penguji yang banyak memberikan masukan, saran, koreksi sehingga tesis ini dapat tersusun dengan baik; 5) Semua dosen pada Program Magister Kajian Pariwisata Universitas Udayana yang telah banyak memberikan pengetahuan, wawasan dan bimbingan; 6) Rekanrekan karyasiswa angkatan 2009 Program Studi Magister Kajian Pariwisata Universitas Udayana yang telah memberikan dorongan dan semangat; 6) Keluarga tercinta yang selalu mendampingi dalam suka dan duka selama penyusunan tesis ini. Semoga Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa senantiasa melimpahkan rahmatNya kepada kita semua. Penulis menyadari tesis ini jauh dari sempurna, vi karena keterbatasan pengetahuan, wawasan dsan kemampuan penulis, oleh karena itu segala kritik dan saran sangat diharapkan demi perbaikan tesis ini ke arah yang lebih baik. Om Shanti, Shanti, Shanti Om. Denpasar, Januari 2012 I Wayan Wiwin vii ABSTRACT Management Strategy of Batur Volcano Museum as a Tourist Attractions in Bangli Regency Batur Volcano Museum is one attraction that is being developed in Bangli Regency having function as reservation, conservation, collection, recreation and education. However, in its development, tourist visits to the museum is still very low compared to other tourist attractions in Bangli Regency, for it is necessary to formulate appropriate management strategies so that it can there function optimally. This study aims to determine: (1) how the management of Batur Volcano Museum as a tourist attraction at present, (2) the factors driving and inhibiting efforts to improve the management of Batur Volcano Museum as a tourist attraction, and (3) strategies that can be applied to improve the management of Batur Volcano Museum as a tourist attraction in order to function optimally. Theories used in dissect the three problems are: the theory of management, SWOT theory, and theory of planning. Determination of informants / respondents for giving weight and rating is done by using purposive sampling as many as 15 persons from the government/managers, community leaders and practitioners, and academics. While to know the perception of tourists as visitors (users) is done by quota sampling technique as many as 25 people. Data collected by the method of observation, in-depth interviews, questionnaires, and literature study. Techniques of data analysis in this study are a qualitative descriptive analysis, analysis of IFAS and EFAS matrix and SWOT analysis. The results showed that the operational management of Batur Volcano Museum is managed by a Management Board which is structurally responsible to the Regents of Bangli Regency as the trustees based on Bangli decree No. 13 of 2007. Driving factor of Batur Volcano Museum management efforts in this study are the various strengths and opportunities that belong to the management of Batur Volcano Museum, while inhibiting factors of management efforts in this study are the weaknesses and threats faced in the management of Batur Volcano Museum as a tourist attraction. The results of data analysis by matrix analysis IFAS-EFAS produce a general strategy management of Batur Volcano Museum as a tourist attraction that is defend and maintain strategy or unchanged where strategies have been implemented for this to be maintained and continued. Furthermore, the SWOT analysis matrix produces various alternative strategies management of Batur Volcano Museum as a tourist attraction, such as: tourist product development strategy, strategy to increase security and strengthen the potential that characterizes the Batur Volcano Museum, infrastructure development strategy, ancillaries around the museum, tourist market penetration strategies and promotional of Batur Volcano Museum, as well as strategies of development human resource of management institutions Batur Volcano Museum. Key words: management strategy, Batur Volcano Museum, a tourist attraction. viii ABSTRAK Strategi Pengelolaan Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata di Kabupaten Bangli Museum Gunungapi Batur merupakan salah satu daya tarik wisata yang sedang dikembangkan di Kabupaten Bangli yang memiliki fungsi reservasi, konservasi, koleksi, rekreasi dan edukasi. Namun, dalam perkembangannya kunjungan wisatawan ke Museum Gunungapi Batur masih sangat rendah dibandingkan dengan daya tarik wisata lainnya di Kabupaten Bangli, untuk itu diperlukan adanya upaya merumuskan strategi pengelolaan yang tepat sehingga dapat berfungsi optimal. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui : (1) cara pengelolaan Museum Gunungapi Batur sebagai daya tarik wisata pada dewasa ini, (2) faktorfaktor yang menjadi pendorong dan penghambat upaya meningkatkan pengelolaan Museum Gunungapi Batur sebagai daya tarik wisata, dan (3) strategi yang dapat dilaksanakan untuk meningkatkan pengelolaan Museum Gunungapi Batur sebagai daya tarik wisata supaya berfungsi optimal. Dalam upaya membedah ketiga permasalahan tersebut digunakan teori manajemen (pengelolaan), teori SWOT, dan teori perencanaan. Penentuan informan/responden untuk pemberian bobot dan rating dilakukan dengan teknik purposive sampling sebanyak 15 orang dari unsur pemerintah/pengelola, tokoh masyarakat dan praktisi, serta akademisi, sedangkan untuk mengetahui persepsi wisatawan sebagai pengunjung (users) dilakukan dengan teknik quota sampling sebanyak 25 orang. Data dikumpulkan dengan metode observasi, wawancara mendalam, angket/kuisioner, dan studi kepustakaan. Teknik analisis data dalam penelitian ini yaitu analisis deskriptif kualitatif, analisis matriks IFAS dan EFAS, serta analisis SWOT. Hasil penelitian menunjukan bahwa operasional pengelolaan Museum Gunungapi Batur dikelola oleh sebuah Badan Pengelola Museum yang secara struktural bertanggung jawab langsung kepada Bupati Bangli sebagai Pembina berdasarkan Peraturan Bupati Bangli Nomor 13 Tahun 2007. Faktor pendorong upaya pengelolaan Museum Gunungapi Batur dalam penelitian ini adalah berbagai kekuatan dan peluang (strengths & opportunities) yang dimiliki dalam pengelolaan Museum Gunungapi Batur, sedangkan faktor penghambat upaya pengelolaan dalam penelitian ini adalah berbagai kelemahan dan ancaman (weaknesses & threats) yang dihadapi dalam pengelolaan Museum Gunungapi Batur sebagai daya tarik wisata. Hasil analisi data dengan análisis matriks IFAS-EFAS menghasilkan strategi umum (grand strategy) pengelolaan Museum Gunungapi Batur sebagai daya tarik wisata yaitu strategi pertahankan dan pelihara atau strategi tidak berubah dimana strategi yang telah dilaksanakan selama ini agar tetap dipertahankan dan dilanjutkan. Selanjutnya dengan analisis matriks SWOT menghasilkan strategi alternatif (alternative strategy) pengelolaan Museum Gunungapi Batur sebagai daya tarik wisata yaitu berupa berbagai program strategi, seperti : strategi pengembangan produk wisata, strategi peningkatan keamanan dan memperkuat potensi yang menjadi ciri khas Museum Gunungapi Batur, strategi pengembangan sarana dan prasarana pokok maupun sarana penunjang kepariwisataan di sekitar museum, strategi penetrasi pasar wisata dan promosi keberadaan Museum Gunungapi Batur, serta strategi pengembangan sumber daya manusia dan lembaga pengelola Museum Gunungapi Batur. Kata kunci : strategi pengelolaan, Museum Gunungapi Batur, atraksi wisata. ix DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL .............................................................................................................i HALAMAN SAMPUL DALAM ..........................................................................................ii HALAMAN PRASYARAT GELAR ....................................................................................iii HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ....................................................................iv HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI.................................................................v UCAPAN TERIMA KASIH..................................................................................................vi ABSTRACT ...........................................................................................................................viii ABSTRAK .............................................................................................................................ix DAFTAR ISI..........................................................................................................................x DAFTAR TABEL ..................................................................................................................xiii DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................xiv DAFTAR LAMPIRAN ..........................................................................................................xv BAB I PENDAHULUAN .....................................................................................................1 1.1 Latar Belakang ........................................................................................................1 1.2 Rumusan Masalah ...................................................................................................4 1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................................................4 1.3.1 Tujuan Umum ................................................................................................4 1.3.2 Tujuan Khusus ...............................................................................................4 1.4 Manfaat Penelitian ..................................................................................................5 1.4.1 Manfaat Akademik.........................................................................................5 1.4.2 Manfaat Praktis ..............................................................................................5 BAB II KAJIAN PUSTAKA, KONSEP, LANDASAN TEORI, DAN MODEL PENELITIAN ...........................................................................................................6 2.1 Kajian Pustaka ........................................................................................................6 2.2 Konsep ....................................................................................................................10 2.2.1 Strategi Pengelolaan.......................................................................................10 2.2.2 Daya Tarik Wisata .........................................................................................12 2.3 Landasan Teori........................................................................................................13 2.3.1 Teori Manajemen (Pengelolaan) ....................................................................14 2.3.2 Teori SWOT...................................................................................................15 x 2.3.3 Teori Perencanaan ..........................................................................................16 2.4 Model Penelitian .....................................................................................................19 BAB III METODE PENELITIAN ........................................................................................22 3.1 Pendekatan Penelitian .............................................................................................22 3.2 Lokasi Penelitian .....................................................................................................22 3.3 Jenis dan Sumber Data ............................................................................................23 3.3.1 Jenis Data .......................................................................................................23 3.3.2 Sumber Data...................................................................................................24 3.4 Instrumen Penelitian ...............................................................................................24 3.5 Teknik Penentuan Informan ....................................................................................25 3.6 Teknik Pengumpulan Data......................................................................................26 3.7 Teknik Analisis Data...............................................................................................27 3.7.1 Analisis Deskriptif Kualitatif .........................................................................28 3.7.2 Analisis Matriks IFAS dan EFAS ..................................................................28 3.7.3 Analisis SWOT ..............................................................................................30 3.8 Teknik Penyajian Hasil Analisis Data ....................................................................32 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ...............................................................................33 4.1 Gambaran Umum Museum Gunungapi Batur .................................................................33 4.1.1 Sejarah Singkat Museum Gunungapi Batur ............................................................33 4.1.2 Alur Kunjungan di Museum Gunungapi Batur .......................................................35 4.1.3 Persepsi Wisatawan Terhadap Keberadaan Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata ....................................................................................48 4.2 Cara Pengelolaan Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata Pada Dewasa Ini .......................................................................................................................51 4.3 Faktor Pendorong dan Penghambat Upaya Meningkatkan Pengelolaan Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata .................................................................55 4.3.1 Faktor Pendorong Upaya Meningkatkan Pengelolaan Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata ........................................................55 4.3.2 Faktor Penghambat Upaya Meningkatkan Pengelolaan Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata ........................................................57 4.4 Strategi Untuk Meningkatkan Pengelolaan Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata Supaya Berfungsi Optimal ..................................................58 4.4.1 Analisis Lingkungan Internal Museum Gunungapi Batur Sebagai xi Daya Tarik Wisata .................................................................................................59 4.4.2 Analisis Lingkungan Eksternal Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata ..................................................................................................65 4.4.3 Strategi Umum (Grand Strategy) Untuk Meningkatkan Pengelolaan Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata Supaya Berfungsi Optimal ...................................................................................................72 4.4.4 Strategi Alternatif (Alternative Strategy) Untuk Meningkatkan Pengelolaan Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata Supaya Berfungsi Optimal ..........................................................................75 BAB V SIMPULAN DAN SARAN ......................................................................................81 5.1 Simpulan ..........................................................................................................................81 5.2 Saran ................................................................................................................................84 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................87 LAMPIRAN-LAMPIRAN ....................................................................................................90 xii DAFTAR TABEL Judul Tabel Halaman Tabel 3.1 Matriks IFAS (Internal Factor Analysis Summary) .........................................29 Tabel 3.2 Matriks EFAS (Eksternal Factor Analysis Summary) ......................................30 Tabel 3.3 Matriks Analisis SWOT....................................................................................31 Tabel 4.1 Hasil Tabulasi Persepsi Wisatawan Terhadap Keberadaan Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata ..................................................49 Tabel 4.2 Matriks IFAS (Internal Strategic Factor Analysis Summary) Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata ..................................................59 Tabel 4.3 Matriks EFAS (External Strategic Factor Analysis Summary) Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata ..................................................66 Tabel 4.4 Matriks Internal-External Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata ...............................................................................................................73 Tabel 4.5 Matriks Analisis SWOT Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata ...............................................................................................................76 xiii DAFTAR GAMBAR Judul Gambar Halaman Gambar 2.1 Model Penelitian ............................................................................................20 Gambar 3.1 Peta Lokasi Penelitian ....................................................................................23 Gambar 4.1 Master Plan Museum Gunungapi Batur ........................................................35 Gambar 4.2 Lukisan Grafis Mitologi Bedawang Nala di Areal Loby...............................36 Gambar 4.3 Panel Pembentukan Gunungapi .....................................................................36 Gambar 4.4 Fenomena Gunungapi ....................................................................................37 Gambar 4.5 Slide Show Gunungapi Batur dan Gunungapi Agung ....................................38 Gambar 4.6 Peta Sebaran Gunungapi dan Jalur Gempa di Indonesia dan di Dunia..........38 Gambar 4.7 Komputer Animasi Letusan ...........................................................................39 Gambar 4.8 Panel Photo Grafis Gunungapi di Indonesia ..................................................40 Gambar 4.9 Diorama Gunungapi Batur .............................................................................40 Gambar 4.10 Panel Photo Grafis Panorama Gunung dan Danau Batur ..............................41 Gambar 4.11 Panel Photo Gunung Batur Tempo Dulu .......................................................41 Gambar 4.12 Panel Evolusi Kaldera Batur ..........................................................................42 Gambar 4.13 Panel Letusan Gunungapi Batur ....................................................................43 Gambar 4.14 Peta Geologi Kaldera Batur ...........................................................................44 Gambar 4.15 Material Hasil Letusan Gunungapi yang Berumur Jutaan Tahun ..................44 Gambar 4.16 Panel Sayatan Batuan .....................................................................................45 Gambar 4.17 Panel Volcano Monitoring .............................................................................46 Gambar 4.18 Panel Pemanfaatan Material Letusan Gunungapi ..........................................46 Gambar 4.19 Ruang Bioskop ...............................................................................................47 Gambar 4.20 Converence Room ..........................................................................................47 Gambar 4.21 Ruang Pemantauan Aktivitas Gunungapi Batur ............................................48 Gambar 4.22 Struktur Organisasi Museum Gunungapi Batur Kabupaten Bangli ...............53 xiv DAFTAR LAMPIRAN Judul Lampiran Halaman Lampiran 1 Peta Orientasi Lokasi Penelitian ....................................................................90 Lampiran 2 Daftar Responden...........................................................................................91 Lampiran 3 Kuisioner Untuk Wisatawan Domestik .........................................................95 Lampiran 4 Kuisioner Untuk Wisatawan Mancanegara ...................................................99 Lampiran 5 Kuisioner Pembobotan dan Perangkingan Untuk Responden .......................102 Lampiran 6 Pembobotan Faktor-Faktor Strategi Internal Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata di Kabupaten Bangli..........................................105 Lampiran 7 Perangkingan Faktor-Faktor Strategi Internal Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata di Kabupaten Bangli..........................................107 Lampiran 8 Pembobotan Faktor-Faktor Strategi Eksternal Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata di Kabupaten Bangli..........................................109 Lampiran 9 Perangkingan Faktor-Faktor Strategi Eksternal Museum Gunungapi Batur Sebagai Daya Tarik Wisata di Kabupaten Bangli..........................................111 Lampiran 10 Halaman Website Promosi Museum Gunungapi Batur .................................113 xv