TINGKAT ANALISA DALAM POLITIK LUAR NEGERI

TINGKAT ANALISA DALAM
POLITIK LUAR NEGERI
DOSEN :
AGUS SUBAGYO, S.IP., M.SI
FISIP – HI UNJANI CIMAHI
2011
• Polugri : Kebijakan Politik yang Bersifat Luar Negeri
• Proses Perumusan, Pelaksanaan, Evaluasi, Kebijakan
Politik Luar Negeri
• Tingkat Analisa Dalam Politik Luar Negeri
• Unit Analisa & Unit Eksplanasi Dalam Politik Luar
Negeri
2
POLUGRI :
KEBIJAKAN POLITIK YANG BERSIFAT LUAR NEGERI
KEBIJAKAN POLITIK
KEBIJAKAN EKONOMI
JENIS
KEBIJAKAN
KEBIJAKAN SOSBUD
KEBIJAKAN HANKAM
POLUGRI :
KEBIJAKAN POLITIK YANG BERSIFAT LUAR NEGERI
KEBIJAKAN POLITIK
DALAM NEGERI
ORIENTASI
KEBIJAKAN
POLITIK
KEBIJAKAN POLITIK
LUAR NEGERI
POLUGRI :
KEBIJAKAN POLITIK YANG BERSIFAT LUAR NEGERI
DIBUAT OLEH
PEMERINTAH RESMI
CIRI KHAS
KEBIJAKAN
POLITIK
LUAR
NEGERI
DITUJUKAN KPD
NEGARA LAIN
DIWUJUDKN DLM
BENTUK PERNYATAAN,
TINDAKAN RESMI
MERESPONS
PERISTIWA/GEJALA/FEN
OMENA TERTENTU
PROSES PERUMUSAN, PELAKSANAAN, EVALUASI,
KEBIJAKAN POLITIK LUAR NEGERI
PERUMUSAN (FORMULASI)
KEBIJAKAN LN
KEBIJAKAN
POLITIK
LUAR
NEGERI
PELAKSANAAN (IMPLEMENTASI)
KEBIJAKAN LN
PENILAIAN (EVALUASI)
KEBIJAKAN LN
PROSES PERUMUSAN KEBIJAKAN
POLITIK LUAR NEGERI
PROSES PERUMUSAN KEBIJAKAN
POLITIK LUAR NEGERI
FAKTOR INTERNASIONAL
Faktor Global
berkaitan dengan
perubahan sistem
politik
internasional yang
punya dampak
global dan juga
negara dalam
konteks
pembuatan
kebijakan luar
negeri.
Faktor Regional
berkaitan dengan
lembaga-lembaga
regional (yang terdiri
atas negara) yang punya
dampak tertentu atas
formasi kebijakan luar
negeri suatu negara. Ini
juga termasuk normanorma yang disepakati
di dalam suatu regional
khusus yang harus
dipertimbangkan
tatkala suatu negara
menentukan politik luar
negerinya.
Hubungan Bilateral
berkaitan dengan
hubungan bilateral
antar aktor negara
juga lembaga-lembaga
tingkat global ataupun
regional. Aktor-aktor
tersebut dapat
mempengaruhi negara
suatu negara dengan
menggunakan metode
aliansi, perdagangan,
juga ancaman
ekonomi dan militer.
Aktor-aktor Non
Negara
aktor-aktor
transnasional seperti
jaringan kriminal,
jaringan teroris,
perusahan
multinasional, dan
organisasi hak asasi
manusia, memainkan
peran yang mampu
membentuk dan
mempengaruhi
kebijakan luar negeri
suatu negara.
PROSES PERUMUSAN KEBIJAKAN
POLITIK LUAR NEGERI
FAKTOR DOMESTIK
Birokrasi
birokrasi kerap
diidentikan dengan
kelambatan kerja
dalam
mengadaptasi
perubahan politik
luar negeri, tetapi
cenderung terdapat
satu kelompok di
dalam birokrasi
yang punya akses
pada pejabat tinggi
yang efektif
mengusahakan
perubahan
kebijakan.
Media
Opini Publik
opini publik
menjadi penting
tatkala pejabat
pemerintah
butuh dukungan
pemilih dalam
rangka
menerapkan
suatu kebijakan
serta agar
terpilih kembali.
media berperan
penting dalam dalam
mensetting agenda,
dan membentuk
opini publik; media
menyediakan
informasi dari
pemerintah ke publik;
media dapat menjadi
investigator,
menyediakan
informasi baru bagi
pemerintah juga
publik, yang dapat
mempengaruhi
perubahan kebijakan
luar negeri
Kelompok
Kepentingan
kelompok
kepentingan adalah
kelompok yang
terorganisir, yang
terlibat dalam
sejumlah aktivitas
pengambilan
keputusan
pemerintah.
Kelompok ini
termasuk yang
dibentuk
warganegara,
diorganisir
berdasarkan isu-isu
khusus, lobby-lobby
bisnis, profesional,
dan firma-firma
hukum publik.
Partai Politik
partai politik
yang
memberikan
dukungan
pada
pemerintah,
ataupun
untuk
meneruskan/
mengubah
politik luar
negeri.
PROSES PELAKSANAAN KEBIJAKAN
POLITIK LUAR NEGERI
PRESIDEN / PERDANA MENTERI /
KANSELIR / RAJA
PELAKSANA
UTAMA
POLITIK LUAR
NEGERI
MENTERI LUAR NEGERI (MENLU)
DUTA BESAR
DIPLOMAT
PROSES PELAKSANAAN KEBIJAKAN
POLITIK LUAR NEGERI
PARLEMEN / DPR / MPR/ DPD
PELAKSANA
PENDUKUNG
POLITIK LUAR
NEGERI
DEPARTEMEN / KEMENTRIAN/
BADAN/LEMBAGA NEGARA
LAINNYA/MILITER, DLL
PEMERINTAH DAERAH / LOCAL
GOVERNMENT
(PROPINSI/NEGARA
BAGIAN/KAB/KOTA)
KELOMPOK BISNIS/LSM/ORMAS/
MASYARAKAT, DLL
PROSES EVALUASI KEBIJAKAN
POLITIK LUAR NEGERI
PERUMUSANNYA
(SALAH MEMBUATNYA, SALAH
PROSEDURNYA, TDK SESUAI DGN
KONSTITUSINYA), DLL
KEBIJAKAN
POLITIK LUAR
NEGERI
DIEVALUASI
DALAM ASPEK???
PELAKSANAANNYA
(PELAKS’ TDK KONSISTEN,
MELENCENG DARI APA YG
DIGARISKAN, TDK EFEKTIF, TDK
MENCAPAI TARGET/SASARAN
PROSES EVALUASI KEBIJAKAN
POLITIK LUAR NEGERI
PROSES PERUBAHAN REZIM
(TERJADINYA PEMILU, GANTI
PARTAI PENGUASA, GANTI
PEMERINTAH, GANTI PRESIDEN,
KUDETA, DLL)
MENGAPA
KEBIJAKAN
POLITIK LUAR
NEGERI
DIEVALUASI???
NEGARA DIKUASAI /DIBAWAH
MANDAT PBB/NEGARA LAIN
TINGKAT ANALISA DALAM POLITIK LUAR NEGERI
TINGKAT ANALISA
DALAM HUBUNGAN INTERNASIONAL
•
•
•
•
Individu / perorangan
Kelompok / kumpulan orang-orang
Negara Bangsa / nation state
Regional / kelompok negara dalam satu
kawasan
• Global / internasional (gabungan dari seluruh
negara di dunia)
TINGKAT ANALISA
DALAM POLITIK LUAR NEGERI
NEGARA
BANGSA
PEMERINTAH
KABINET
UNIT ANALISA DAN UNIT EKSPLANASI DALAM
POLITIK LUAR NEGERI
UNIT
ANALISA
SESUATU YANG AKAN DIJELASKAN,
SEBAGAI AKIBAT
VARIABEL DEPENDEN, VARIABEL
TERIKAT, VARIABEL TERGANTUNG
UNIT
EKSPLANASI
SESUATU YANG MENJELASKAN,
SEBAGAI PENYEBAB
VARIABEL INDEPENDEN, VARIABEL
BEBAS
UNIT ANALISA DAN UNIT EKSPLANASI DALAM
POLITIK LUAR NEGERI
UNIT
ANALISA
MENGAPA
AMERIKA SERIKAT
MENYERANG IRAK,
20 MARET 2003?
VARIABEL
DEPENDEN
UNIT
EKSPLANASI
KARENA
DORONGAN &
DESAKAN
PENGUSAHA,
KELOMPOK BISNIS,
PERUSAHAAN
MINYAK AS
VARIABEL
INDEPENDEN
UNIT ANALISA DAN UNIT EKSPLANASI DALAM
HUBUNGAN INTERNASIONAL
UNIT ANALISA
Individu
Kelompok
UNIT
EKSPLANASI
Individu
Kelompok
dan
dan Negara Bangsa
Sist. Regional
& Global
2
1
1
Negara Bangsa
3
2
1
Sistem Regional &
Global
3
3
2
Keterangan :
Nomor 1 : Analisa Reduksionis
Nomor 2 : Analisa Korelasional
Nomor 3 : Analisa Induksionis
UNIT ANALISA DAN UNIT EKSPLANASI DALAM
POLITIK LUAR NEGERI
UNIT ANALISA
Negara Bangsa
UNIT
EKSPLANASI
Individu dan Kelompok
1
Negara Bangsa
2
Sistem Regional & Global
3
Keterangan :
Nomor 1 : Analisa Reduksionis
Nomor 2 : Analisa Korelasional
Nomor 3 : Analisa Induksionis
UNIT ANALISA DAN UNIT EKSPLANASI DALAM
POLITIK LUAR NEGERI
ANALISA
REDUKSIONIS
UNIT EKPLANASI LEBIH KECIL DARI UNIT ANALISA
ANALISA
KORELASIONAL
UNIT EKSPLANASI SAMA ATAU SETARA DENGAN
UNIT ANALISA
ANALISA
INDUKSIONIS
UNIT EKPLANASI LEBIH BESAR DARI UNIT ANALISA
CONTOH ANALISA REDUKSIONIS
MENGAPA
AMERIKA SERIKAT
MENGINVASI
AFGHANISTAN?
UNIT ANALISA :
NEGARA BANGSA
DIKARENAKAN
PENGARUH
KOMUNITAS
PENGUSAHA
SENJATA YANG
MENDESAK AGR
PEMERINTAH AS
UTK MENYERANG
AFGHANISTAN
UNIT EKSPLANASI:
KELOMPOK
CONTOH ANALISA KORELASIONAL
MENGAPA
AMERIKA SERIKAT
MENGINVASI
AFGHANISTAN?
UNIT ANALISA :
NEGARA BANGSA
DIKARENAKAN
KEPENTINGAN
NASIONAL AS
YNG INGIN
MELINDUNGI
NEGARANYA DARI
ANCAMAN
TERORISME YG
BERSARANG DI
AFGHANISTAN
UNIT EKSPLANAS :
NEGARA BANGSA
CONTOH ANALISA INDUKSIONIS
MENGAPA
AMERIKA SERIKAT
MENGINVASI
AFGHANISTAN?
UNIT ANALISA :
NEGARA BANGSA
DIKARENAKAN
PENGARUH SISTEM
GLOBAL YANG
MEMBAGI DUNIA
MENJADI : DUNIA
TERORIS
(AFGHANISTAN YG
LINDUNGI AL
QAEDA) DAN DUNIA
ANTI TERORIS (AS)
UNIT EKPLANASI:
SISTEM GLOBAL