BAB III - Kabupaten Pekalongan

BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS TAHUN 2015
Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Pekalongan
Tahun 2015 merupakan tahun keempat pelaksanaan RPJMD Kabupaten
Pekalongan tahun 2011-2016. Pembangunan daerah tahun 2015 juga
dilaksanakan sebagai lanjutan pembangunan tahun-tahun sebelumnya dan
merupakan jawaban atas permasalahan yang berkembang saat ini, dengan
memperhatikan
tantangan
dan
kendala
yang
akan
terjadi.
Dengan
memperhatikan prioritas dan sasaran pembangunan dalam Kabupaten
Pekalongan tahun 2015 dan mempertimbangkan kapasitas riil keuangan
daerah Kabupaten Pekalongan tahun 2015, maka rencana program dan
kegiatan prioritas diarahkan pada upaya pencapaian sasaran/target yang
telah ditetapkan.
A. PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH
Untuk
mencapai
sasaran
prioritas
pembangunan,
ditetapkan
rencana program dan kegiatan tahun 2015 beserta pagu indikatif
pendanaannya.
Program
dan
kegiatan
prioritas
tersebut
dapat
dilaksanakan baik melalui belanja tidak langsung maupun belanja
langsung yang dikelompokkan berdasarkan tugas pokok dan fungsi
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).
Pagu indikatif pendanaan tidak hanya bersumber dari APBD
Kabupaten, APBD Provinsi Jawa Tengah dan APBN baik dalam bentuk
bantuan keuangan, DAK maupun Tugas Pembantuan, tetapi juga dari
sumber dana lainnya.
Rencana program pembangunan berdasarkan urusan wajib dan
pilihan sebagaimana tercantum dalam RPJMD Kabupaten Pekalongan
Tahun 2011 – 2016 adalah sebagai berikut :
1. Urusan Wajib
a. Pendidikan
1)
Program Pendidikan Anak Usia Dini
2)
Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
3)
Program Pendidikan Menengah
4)
Program Pendidikan Non Formal
PEMERINTAH KABUPATEN PEKALONGAN
5)
Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
6)
Program Manajemen Pelayanan Pendidikan
7)
Program Peningkatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender
b. Kesehatan
1)
Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
2)
Program Upaya Kesehatan Masyarakat
3)
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
4)
Program Perbaikan Gizi Masyarakat
5)
Program Pengembangan Lingkungan Sehat
6)
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
7)
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
8)
Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
9)
Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan
Prasarana Puskesmas / Puskesmas Pembantu dan
Jaringannya
10) Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan
11) Program Pengawasan Obat dan Makanan
12) Program Peningkatan Kesehatan Ibu Melahirkan dan Anak
13) Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD
14) Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana
Rumah Sakit / Rumah Sakit Jiwa / Rumah Sakit Paru-paru /
Rumah Sakit Mata
c. Pekerjaan Umum
1)
Program Perencanaan Teknis Infrastruktur
2)
Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan/ Jembatan
3)
Program Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong
4)
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan
Lampiran I Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Pekalongan Tahun 2015
V.2
PEMERINTAH KABUPATEN PEKALONGAN
5)
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air
Limbah
6)
Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan
7)
Program Peningkatan dan Pengembangan Lampu Penerangan
Jalan Umum
8)
Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
9)
Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa
dan jaringan pengairan lainnya.
10) Program Pengendalian Banjir
d. Penataan Ruang
1)
Program Perencanan Tata Ruang
2)
Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
e. Perumahan
1)
Program Pengembangan Perumahan
2)
Program Peningkatan Akses Penggunaan Sanitasi Layak
3)
Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya
Kebakaran
f.
Perencanaan Pembangunan
1)
Program Kerjasama Pembangunan
2)
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
3)
Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
4)
Program Perencanaan Sosial Budaya
5)
Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya
Alam
6)
Program Sosialisasi dan Pengembangan Kreatifitas dan Inovasi
7)
Program Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana
Lampiran I Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Pekalongan Tahun 2015
V.3
PEMERINTAH KABUPATEN PEKALONGAN
8)
Program
Penyiapan
Potensi
Sumber
Daya
Sarana
dan
Prasarana Wilayah
g. Perhubungan
1)
Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
2)
Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas
3)
Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasiltas
LLAJ
4)
Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan
h. Lingkungan Hidup
1)
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
2)
Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
3)
Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau
4)
Program Pengendalian Pencemaran Perusakan dan Lingkungan
Hidup
5)
Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber
Daya Alam dan Lingkungan
6)
Program Pengelolaan dan Rehabilitasi Ekosistem Pesisir dan
Laut
i.
Pertanahan
1)
j.
Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan
Kependudukan Catatan Sipil
1)
Program Penataan Administrasi Kependudukan
k. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
1)
Program Peningkatan Peran Perempuan di Perdesaan
Lampiran I Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Pekalongan Tahun 2015
V.4
PEMERINTAH KABUPATEN PEKALONGAN
2)
Program
Penguatan
Kelembagaan
dan
Pengarusutamaan
Gender dan Anak
3)
Program
Keserasian
Kebijakan
Peningkatan
kualitas
Perempuan dan Anak
4)
Program
Peningkatan
Kualitas
Hidup
dan
Perlindungan
Perempuan dan Anak
5)
Program Peningkatan Peran Serta Kesetaraan Gender dalam
Pembangunan
l.
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
1)
Program Peningkatan Penanggulanagn Narkoba, PMS termasuk
HIV/AIDS
2)
Program Keluarga Berencana
3)
Program Pelayanan Kelangsungan Hidup Bayi dan Anak
4)
Program
Pengembangan
Pusat
Pelayanan
Informasi
dan
Konseling KRR
5)
Program Pelayanan Kontrasepsi
6)
Program
Penyiapan
Tenaga
Pendamping
Kelompok
Bina
Keluarga
7)
Program pengembangan model operasional BKB-PosyanduPAUD
8)
Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat dalam Pelayanan
KB/KR yang Mandiri
9)
Program Kesehatan Reproduksi Remaja
m. Sosial
1)
Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial
2)
Program
Pelestarian
Nilai-Nilai
Kepahlawanan
dan
Kesetiakawanan Sosial
Lampiran I Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Pekalongan Tahun 2015
V.5
PEMERINTAH KABUPATEN PEKALONGAN
3)
Program
Pemberdayaan
Fakir
Miskin,
Komunitas
Adat
Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial
(PMKS)
4)
Program Rehabilitasi Sosial Rumah Tidak Layak Huni
5)
Program Bantuan dan Jaminan Sosial
6)
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
7)
Program Pembinaan Anak Terlantar
8)
Program Pembinaan Panti Asuhan/Panti Jompo
n. Ketenagakerjaan
1)
Program
Perlindungan
dan
Pengembangan
Lembaga
Ketenagakerjaan
2)
Program Perlindungan Tenaga Kerja dan Pengembangan Sistem
Pengawasan Ketenagakerjaan
3)
Program Pengembangan Hubungan Industrial dan Peningkatan
Jaminan Sosial Ketenagakerjaan
4)
Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
5)
Program Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja
o. Koperasi dan Usaha Kecil Menengah
1)
Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah
2)
Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
3)
Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha
Mikro Kecil Menengah
4)
Program
Pengembangan
Kewirausahaan
dan
Keunggulan
Kompetitif Usaha Kecil Menengah
5)
Program
Penciptaan
Iklim
Usaha
Kecil
Menengah
yang
Kondusif
Lampiran I Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Pekalongan Tahun 2015
V.6
PEMERINTAH KABUPATEN PEKALONGAN
p. Penanaman Modal
1)
Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
2)
Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi
q. Kebudayaan
1)
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
2)
Program Pengelolaan Keragaman Budaya
3)
Program Pengembangan Nilai Budaya
r. Pemuda dan Olahraga
1)
Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olah Raga
2)
Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga
3)
Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda
4)
Program Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba
5)
Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan
6)
Program Pembinaan dan Pemasyaratan Olah Raga
7)
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olah Raga
s. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
1)
Program
Pencegahan
Dini
dan
Penanggulangan
Korban
Bencana Alam
2)
Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
3)
Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
4)
Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan
5)
Program Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga Keamanan
dan Ketertiban
6)
Program Pendidikan Politik Masyarakat
7)
Program Pembinaan Organisasi Masyarakat Sipil
Lampiran I Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Pekalongan Tahun 2015
V.7
PEMERINTAH KABUPATEN PEKALONGAN
8)
Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak
Kriminal
9)
Program Penegakan Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala
Daerah
t. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan
Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian
1)
Program
Peningkatan
dan
Pengembangan
Pengelolaan
Keuangan Daerah
2)
Program Penataan Peraturan Perundang-undangan
3)
Program Mengintensifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat
4)
Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
Capaian Kinerja dan Keuangan
5)
Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/
Wakil Kepala Daerah
6)
Program
Peningkatan
dan
Pengembangan
Sistem
Pengawasan
Pengelolaan
Keuangan Daerah
7)
Program
Peningkatan
Internal
dan
Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH
8)
Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah
9)
Program Penataan Daerah Otonomi Baru
10) Program Penerapan Pemerintahan yang Baik
11) Program Perlindungan dan Penegakan Hak Asasi Manusia
12) Program Penyediaan Pelayanan Administrasi Kepegawaian
13) Program Pengaturan Jasa Konstruksi
14) Program Pelayanan Masyarakat
15) Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat
Daerah
16) Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan
Aparatur Pengawasan
Lampiran I Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Pekalongan Tahun 2015
V.8
PEMERINTAH KABUPATEN PEKALONGAN
17) Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan
Prosedur Pengawasan
18) Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
u. Ketahanan Pangan
1)
Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan
v. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
1)
Program
Peningkatan
Partisipasi
Masyarakat
Dalam
Membangun Desa
2)
Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa
3)
Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan
4)
Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan
5)
Program Pengembangan Teknologi Tepat Guna (TTG)
w. Statistik
1) Program Pengembangan Data/Informasi
x. Kearsipan
1) Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana
Kearsipan
2) Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah.
3) Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan.
4) Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi.
y. Komunikasi dan informasi
1) Program Pengkajian dan Penelitian Bidang
Informasi dan
Komunikasi
2) Program Kerjasama Informasi dengan Mass Media
3) Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi
Lampiran I Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Pekalongan Tahun 2015
V.9
PEMERINTAH KABUPATEN PEKALONGAN
4) Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media
Massa
z. Perpustakan
1) Program
Pengembangan
Budaya
Baca
dan
Pembinaan
Perpustakaan
2. Urusan Pilihan
a. Pertanian
1)
Program
Peningkatan
Ketahanan
Pangan
Pertanian/Perkebunan
2)
Program
Peningkatan
Pemasaran
Hasil
Produksi
Pertanian/Perkebunan
3)
Program
Peningkatan
Penerapan
Teknologi
Pertanian/Perkebunan
4)
Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan
5)
Program
Pemberdayaan
Penyuluh
Pengembangan
Sumber
Pertanian/Perkebunan
Lapangan
6)
Program
Daya
Pertanian
dan
Kelembagaan Petani
7)
Program Peningkatan Kesejahteraan Petani
8)
Program Pengelolaan Air Irigasi untuk Pertanian
9)
Program Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian
10) Program Fasilitasi Pupuk dan Pestisida
11) Program Pelayanan Pembiayan Pertanian dan Pengembangan
Usaha Agribisnis Perdesaan
12) Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu
Tanaman
Pangan
untuk
Mencapai
Swasembada
dan
Swasembada Berkelanjutan
13) Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu
Tanaman Hortikultura Berkelanjutan
Lampiran I Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Pekalongan Tahun 2015
V.10
PEMERINTAH KABUPATEN PEKALONGAN
14) Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu
Tanaman Perkebunan Berkelanjutan
15) Program Penlngkatan Produksi Hasil Peternakan
16) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak
b. Kehutanan
1)
Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Kehutanan
2)
Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan
3)
Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan
4)
Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan
5)
Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan
6)
Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan
c. Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral
1)
Program Pengembangan Pertambangan dan Air Tanah
2)
Program Pengembangan Ketenagalistrikan dan Migas
d. Pariwisata
1)
Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
2)
Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
3)
Program Pengembangan Kemitraan
e. Kelautan dan Perikanan
1)
Program Pengembangan Budidaya Perikanan
2)
Program Pengembangan Perikanan Tangkap
3)
Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi
Perikanan
4)
Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan
5)
Program Pengembangan Kawasan Budidaya Laut, Air Payau
Lampiran I Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Pekalongan Tahun 2015
V.11
PEMERINTAH KABUPATEN PEKALONGAN
dan Air Tawar
6)
f.
Program Pengembangan Statistik Perikanan
Perdagangan
1)
Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor
2)
Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
3)
Program
Perlindungan
Konsumen
dan
Pengamanan
Perdagangan
4)
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pasar Tradisional
g. Industri
1)
Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri
h. Ketransmigrasian
1)
Program Transmigrasi
B. PROGRAM PENUNJANG SETIAP SKPD
Dalam
melaksanakan
program
dan
kegiatan
berdasarkan
kewenangan baik urusan wajib ataupun pilihan sesuai dengan tugas
pokok dan fungsinya, setiap SKPD juga didukung program-program
penunjang dalam rangka pelaksanaan urusan kewenangan tersebut.
Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah dan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah
dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 dan terakhir dengan
Permendagri Nomor 21 tahun 2011, program-program penunjang SKPD
meliputi :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Lampiran I Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Pekalongan Tahun 2015
V.12
PEMERINTAH KABUPATEN PEKALONGAN
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
C. RENCANA KERJA TAHUN 2015
Selanjutnya
rencana
program
dan
kegiatan
secara
rinci
sebagaimana tertuang dalam Lampiran I buku ini.
Lampiran I Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Pekalongan Tahun 2015
V.13