aksi mitigasi perubahan iklim

PerMen LH No. 15/2013 tentang
PENGUKURAN, PELAPORAN, DAN VERIFIKASI
(Measurement, Reporting, Verification)
Deputi Bidang Pengendalian Kerusakan Lingkungan dan Perubahan Iklim
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
DASAR HUKUM MRV
• Menyusun dan
Melaksanakan
Kebijakan Perubahan
Iklim. Pasal 63(1)
• Melakukan
Inventarisasi GRK di
tingkat pusat dan
daerah. Pasal 63(1) f
Undang-undang
Nomor 32 Tahun 2009
tentang PPLH
Perpres No. 71 Tahun
2011 tentang
Penyelenggaraan
Inventarisasi GRK
Nasional
• Ketentuan mengenai
verifikasi diatur oleh
Peraturan Menteri.
(Pasal 6 ayat 2)
• Verifikasi dilakukan terhadap
proses dan hasil inventarisasi
GRK, termasuk hasil
pencapaian penurunan emisi
GRK dari kegiatan mitigasi
perubahan iklim nasional
(Pasal 6 (1) Perpres 71/2011)
Permen LH No 15 Thn
2013 tentang
Pengukuran, Pelaporan
dn verifikasi Aksi Mitigasi
Perubahan Iklim
PENURUNAN EMISI & MRV
AKTUAL
Berdasarkan PerPres 71/2011, MRV
26 % (Unilateral)
dilakukan terhadap hasil inventarisasi
Unilateral, Supported,
GRK,
termasuk
hasil
pencapaian
RAN GRK, RAD GRK, JCM
Credited
penurunan emisi GRK dari kegiatan
mitigasi.
15% (Supported)
Untuk Inventarisasi GRK di KLHK sudah
NAMA, REDD, JCM
memiliki sistem QA/QC yang sama
Credited fungsinya dengan MRV, sehingga PerMen
15/2013 hanya mengatur MRV untuk
CDM, VCS
pencapaian penurunan emisi GRK.
Gton CO2-eq
Gton CO2-eq
TARGET
Year - 2020
Year – 2020
M
R
V
TUJUAN
MRV
Mengetahui capaian aksi mitigasi
perubahan iklim yang akurat, transparan,
konsisten dan dapat
dipertanggungjawabkan
Memberikan rambu dalam melakukan
M, R dan V, serta fleksibilitas bagi
penanggungjawab aksi mitigasi untuk
menggunakan metodologi spesifik yang
telah diakui di tingkat nasional dan
internasional
METODE
MRV
M
R
Measurement (Pengukuran)
Dilakukan pada tahap perencanaan dan pelaksanaan aksi.
Untuk mengetahui tingkat dan status emisi GRK sebelum dan
sesudah adanya aksi mitigasi
Memantau capaian aksi mitigasi
•
•
•
Reporting (Pelaporan)
Melaporkan capaian Aksi Mitigasi Perubahan Iklim.
Sebagai acuan bagi verifikator maupun tim penilai di Komisi MRV
Nasional dalam melaksanakan tugasnya.
•
•
Verification (Verifikasi)
•
V
•
•
Memastikan kebenaran seluruh informasi yang di muat dalam
laporan
Verifikasi dilakukan oleh verifikator yang ditunjuk oleh
Penangung Jawab Aksi
Syarat Verifikator :
 tidak terlibat langsung dalam pelaksanaan aksi Mitigasi
Perubahan Iklim;
 memiliki sertifikat kompetensi sebagai verifikator capaian
aksi Mitigasi Perubahan Iklim.
REGULASI CAPAIAN AKSI MITIGASI PERUBAHAN IKLIM
M
R
Terdapat fleksibilitas terhadap metodologi yang digunakan:
- IPCC 2006
- Pedoman Umum dan Petunjuk Teknis RAN/RAD GRK
- Metodologi mitigasi skala kecil (Proklim)
- Metodologi Green Building
- Lainnya
V
REGULASI CAPAIAN AKSI MITIGASI PERUBAHAN IKLIM
M
R
V
Acuan Verifikasi (dalam penyusunan):
1. RKepMen LH tentang Komisi MRV Nasional
2. RPerMen LH tentang Kriteria Kompentensi Verifikator Aksi
Mitigasi Perubahan Iklim (bagi verifikator independen)
3. Rencana penyusunan Pedoman Umum Pelaksanaan
Pengukuran, Pelaporan dan Verifikasi Nasional
4. Rencana penyusunan Pedoman Teknis Verifikasi
5. Rencana penyusunan Pedoman Teknis Perhitungan
Penurunan Emisi GRK
CHECKLIST VERIFIKASI AKSI MITIGASI
Baseline
Terdiri dari Tahun (base year), Indikator, Tahun
proyeksi, dan Metodologi. Baseline bisa terbagi
atas tingkat sektor
atau tingkat kegiatan
Data Aktivitas
Terdiri dari Data Aktivitas dan
Perhitungan Besaran Penurunan Emisi
Tahun Aktivitas
Terdiri dari BesaranPemantauan
penurunan emisi, Metodologi
penghitungan
penurunanyang
emisi
serta Faktor
emisi
Terdiri dari Parameter
dipantau,
Periode
yang digunakan
pemantauan, Jadwal
pemantauan Instrumen
pemantauan dan Sistem penyimpanan
pemantauan
Sistem Manajerial
Terdiri dari Hierarki personel penanggung jawab
serta NamaPendanaan
dan Jabatan personel
Terdiri dari Sumber dana,Total biaya persiapan,
Total biaya pelaksanaan dan
Total bantuan yang diterima
PARAMETER PENILAIAN CAPAIAN AKSI
MITIGASI
STRUKTURISASI
SOP
SUMBER
DATA
KUALITAS
DATA
AKURASI
DATA
DOKUMENTASI
FAKTOR
EMISI
PARAMETER
PENDUKUNG
PENGEMBANGAN PENILAIAN KUALITAS DATA DAN
INFORMASI
1
STRUKTURISASI
2
STANDARD OPERATIONAL PROCEDURES (SOP)
3
DOKUMENTASI
Terdapat Penanggung jawab aksi
Terdapat SOP mengenai alur informasi kebutuhan
evaluasi aksi mitigasi perubahan iklim
Terdapat supervisor untuk masingmasing aksi
Terdapat SOP mengenai tugas dan tanggungjawab
masing-masing pihak yang terlibat dalam pelaksanaan
aksi mitigasi PI
Struktur Pelaksanaan Aksi Mitigasi
Terdapat SOP mengenai metode pemantauan dan
pencatatan aksi mitigasi perubahan iklim
Prosedur Pelaksanaan Aksi Mitigasi
Terdapat SOP mengenai tata cara pendokumentasian
aksi mitigasi perubahan iklim
Kontrol Dokumen
Terdapat SOP mengenai penyusunan laporan capaian
aksi mitigasi perubahan iklim
Pencatatan kejadian terkait pelaksanaan
Aksi Mitigasi
Terdapat staf yang terlatih yang
melakukan pengukuran aksi mitigasi
Terdapat penanggung jawab
pengarsipan datin
Terdapat forum untuk mengevaluasi
capaian aksi, dikelola oleh minimal satu
personel
Laporan Pelaksanaan Aksi Mitigasi
PENGEMBANGAN PENILAIAN AKURASI
DATA
3
PASAL TERKAIT KOMISI MRV
DALAM PERMEN 15/2013 (PASAL 10)
Pasal 10 ayat (2)
Tugas
Pasal 10 ayat (1)
Dalam melakukan
Penilaian, Menteri
membentuk Komisi
MRV Nasional
Komisi MRV Nasional :
1. menilai hasil
pengukuran, pelaporan,
dan verifikasi aksi Mitigasi
Perubahan Iklim
2. menyelenggarakan
Sistem Registrasi Nasional
aksi Mitigasi Perubahan
Iklim
Pasal 10 ayat (3)
Komisi MRV Nasional
1. Ketua : Deputi
Menteri yang
bertanggung jawab di
bidang Perubahan Iklim
2. Anggota : pejabat
eselon I K/L terkait.
3. Tim Teknis
Permen LH Nomor 15 Tahun 2013
TATA CARA PENILAIAN MRV
(Lampiran 4 PerMen LH 15/2013)
Laporan Capaian Aksi Mitigasi
Mitigasi
Terencana oleh
Pemerintah
Mitigasi
Terencana oleh
non-Pemerintah
Tidak disetujui
Kembali ke pengusul
1.
2.
3.
4.
5.
M
R
V
1
2
Komisi MRV
Nasional
Melakukan
Penilaian terhadap
hasil MRV
Sistem
Registrasi
Nasional
3
5
Disetujui
Keputusan
hasil
penilaian
MRV
Informasi Resmi
u/ Kepentingan
Nasional dan
Internasional
Penanggung Jawab Aksi menyampaikan dokumen laporan MRV aksi mitigasi yang sudah diverifikasi oleh verifikator
independen
Menteri menugaskan Komisi MRV Nasional untuk melakukan penilaian
Komisi MRV Nasional melakukan penilaian dokumen selama 90 hari kerja
Menteri mengeluarkan keputusan:
a. Penolakan, Komisi MRV Nasional mengembalikan dokumen kepada Penanggung Jawab Aksi.
b. Persetujuan, dimasukan ke dalam Sistem Registrasi Nasional.
Terhadap Aksi Mitigasi Perubahan Iklim, yang telah disetujui oleh Komisi MRV Nasional memberikan sertifikat aksi
mitigasi perubahan iklim.
4a
4b
PELAKU YANG TERLIBAT DALAM
PROSES MRV
Penanggung
jawab Aksi
Verifikator
Independen
M
Komisi MRV
Nasional
EVALUASI
V
R
SRN
SISTEM REGISTRASI NASIONAL
Informasi Teknis
tentang Aksi
Mitigasi
Data yang
relevan untuk
dukungan
pendanaan
SISTEM
REGISTRASI
NASIONAL
Perhitungan
emisi
Informasi terkait
Pemangku
Kepentingan
Mekanisme
Dukungan untuk
pelaksanaan
kegiatan aksi
(jika tersedia)
Merupakan informasi resmi pemerintah
mengenai aksi mitigasi perubahan klim yang
telah tersertifikasi berikut capaiannya,
untuk kebutuhan nasional dan internasional
(PASAL 11-12 PERMEN LH 15/2013)
TERIMA KASIH