sebab-sebab pemerintah susilo bambang

SEBAB-SEBAB PEMERINTAH SUSILO BAMBANG YUDHOYONO
MENGELUARKAN KEBIJAKAN MASTERPLAN PERCEPATAN DAN
PERLUASAN PEMBANGUNAN EKONOMI INDONESIA (MP3EI) 20112025
(The Government Of Susilo Bambang Yudhoyono Issuing The Masterplan
Policy Of Acceleration And Expansion Of Indonesian Economic
Development (MP3EI) 2011-2025)
SKRIPSI
Disusun Guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana
Pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun oleh :
SUHENDRA ABD KADER
20120510126
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2017
MOTTO
BERBARENG BERGERAK MEREBUT KEDAULATAN
WUJUDKAN DEMOKRASI TUNTASKAN REVOLUSI
BERSATU KITA MENGGEMPUR
BERCERAI KITA MENGHIMPUN
iv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warohmatullohi Wabarokatuh
Puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat,
taufiq, hidayah, dan inayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas dan
menyusun Skripsi ini yang berjudul Sebab-sebab Pemerintah Susilo Bambang
Yudhoyono Mengeluarkan kebijakan Masterplan Percepatan dan Perluasan
Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011-2025 Universitas Muhammadiyah
Yogyakarta. Penulisan KTI ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
dalam mencapai gelar kesarjanaan di Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta.
Penyusunan Skripsi ini tidak lepas dari bimbingan dan bantuan dari
berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Dr. Ir. Gunawan Budiyanto, M.P., selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta
2. Dr. Ali Muhammad S.IP, M.A., Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Politk Universitas Muhammadiyah Yogyakarta juga selaku
pembimbing yang selalu meluangkan waktu untuk memberikan
bimbingan dengan penuh kesabaran pada penulis.
3. Dr. Nur Azizah, M.Si., selaku Ketua Program Studi Hubungan
Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
v
4. Takdir Ali Mukti, S.Sos., M.SI selaku penguji yang telah memberikan
masukan dan saran untuk perbaikan Karya Tulis Ilmiah ini.
5. Ratih Herningtyas, S.IP.,M.Si selaku penguji yang telah memberikan
masukan dan saran untuk perbaikan proposal Karya Tulis Ilmiah ini.
6. Drs. HusniAmriyanto Putra, M.Si., selaku Dosen Penguji I yang telah
memberikan masukan dan saran untuk perbaikan proposal Karya Tulis
Ilmiah ini
7. Sugeng Riyanto, S.IP., M.Si., selaku Dosen Penguji II yang telah
memberikan masukan dan saran untuk perbaikan proposal Karya Tulis
Ilmiah ini
8. Seluruh Dosen serta jajaran civitas akademi kapada Program Studi
Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
9. Bapak Djumari, Bapak Waluyo, Bapak Ayyub dan seluruh Karyawan
HI UMY yang selalu sabar melayani mahasiswa dalam mengurus
administrasi di kampus.
10. Kedua orang tua Ismat Abd Kader dan Asia Hasan yang selalu
memberikan doa, dukungan dan kasih sayang tanpa pamrih.
11. Semua teman mahasiswa Ilmu Hubungan Internasional 2012 atas
dukungan serta kerjasamanya.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini
terdapat banyak kekurangan. Oleh karena itu penulis mengharap kritik dan saran
yang bersifat membangun demi kesempurnaan skipsi ini. Semoga Skripsi ini
dapat memberikan manfaat bagi kita. Amin.
vi
Wassalamu’alaikum Warohmatullohi Wabarokatuh
Yogyakarta, 7 Mei 2017
Suhendra Abd Kader
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL..................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................
ii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN.....................................................
iii
HALAMAN MOTTO................................................................................
iv
KATA PENGANTAR ...............................................................................
v
DAFTAR ISI ..............................................................................................
viii
DAFTAR TABEL .....................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................
xii
DAFTAR SINGKATAN ..........................................................................
xiii
ABSTRACK..............................................................................................
xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ..................................................................
1
B. Rumusan Masalah ...........................................................................
7
C. Kerangka Pemikiran .........................................................................
7
D. Hipotesis...........................................................................................
13
E. Tujuan Penelitian.............................................................................
13
F. Teknik Penulisan .............................................................................
14
G. Sistematika Penulisan.......................................................................
14
BAB II MASTERPLAN PERCEPATAN DAN PERLUASAN
PEMBANGUNAN EKONOMI INDONESIA (MP3EI)
2011-2025
A. Penjelasan MP3EI ...........................................................................
16
B. Kilas Balik Lahirnya Kebijakan MP3EI...........................................
19
C. Pola Pikir MP3EI.............................................................................
22
D. Strategi Pelaksanaan MP3EI...........................................................
23
1. Mengembamgkan Potensi Ekonomi Wilayah di Koridor
Ekonomi (KE) Indonesia............................................................
viii
24
2. Memperkuat Konektifitas Nasional dan yang Terintegrasi
Secara Lokal dan Terhubung Secara Global.......................... ....
27
3. Penguatan Kemampuan SDA dan IPTEK Nasioanl............... ...
30
E. Pelaksanaan dan Tata Kelola MP3EI...............................................
33
1. Tahapan Pelaksanaan.............................................................. ...
33
2. Perbaikan Regulasi dan Perizinan........................................... ...
36
3. Pemantauan dan Evaluasi....................................................... ...
48
BAB III SEBAB PEMERINTAH SUSILO BAMBANG YUDHOYONO
MENGELUARKAN KEBIJAKAN MASTERPLAN
PERCEPATAN DAN PERLUASAN PEMBANGUNAN
EKONOMI INDONESIA (MP3EI) 2011-2025 YANG
BERPERAN PENTING UNTUK MENANGGULANGI KRISIS
FINANSIAL GLOBAL TAHUN 2008
A. Faktor Internasional yang Mempengaruhi Lahirnya Kebijakan
MP3EI .............................................................................................
51
1. Krisi Ekonomi Tahun 2008....................................................... .
51
B. MP3EI Sebagai Upaya Pemecahan Krisis Kapital...........................
65
1. Pembukann dan Penyebaran Ruang-ruang Baru untuk
Industri. ......................................................................................
65
2. Pembangunan Infrastuktur .........................................................
77
BAB IV DAMPAK MASTERPLAN PERCEPATAN DAN PERLUASAN
PEMBANGUNAN EKONOMI INDONESIA (MP3EI) 2011-2025
BAGI RAKYAT INDONESIA
A. Konflik Agraria ...............................................................................
88
B. Perampasan atas Ruang Hidup.........................................................
91
1. MIFFE dan Perampasan atas Ruang Hidup Masyarakat
Papua..................................................................................... .....
ix
93
2. Pembangunan Smelter Nikel dan Perampasan Ruang Hidup
Masayarkat Sulawesi Tenagah................................................ ...
97
C. Ancaman terhadap Privatisasi dan Terancamnya Pemenuhan
Jaminan Sosial bagi Rakyat Kecil.................................. ................
102
1. Study kasus Pengembangan Penyedian Air Bersihmelalui
Skema PPP di Kota Makassar dan Naiknya Tarif Dasar Air
Bersih……………………………………………………………
106
D. Ancaman Terhadap Krisis Pangan....................................................
111
1. Liberalisasi Sektor Pertanian.........................................................
112
2. Alih Fungsi Lahan Pertanian........................................................
115
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan......................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
120
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Undang-Undang .......................................................................
37
Tabel 1.2 Peraturan Pemerintah ...............................................................
40
Tabel 1.3 Perpres/Kepres/Inpres ..............................................................
42
Tabel 1.4 Peraturan Menteri .....................................................................
44
Tabel 3.1 Inisiator Pelaksanaan Program Investasi di Wilayah ASEAN..
63
Tabel 3.2 Nilai Indikasi Investasi .............................................................
67
Tabel 3.3 Indikasi Investasi Kegiatan Ekonomi Utama............................
69
Tabel 3.4 Indikasi Investasi Pembangunan Infrastruktur .........................
81
Tabel 4.1 Persebaran Konflik Agraria Berdasarkan Sektor 2013.............
89
Tabel 4.2
104
Proyek Infrastruktur dengan skema PPP……………………...
xi
DAFTAR GAMBAR
Skema 1.1
Sirkuit Kapital .....................................................................
8
Skema 2.1
Kerangka Kerja Konektifitas Nasioanal...............................
30
Skema 3.1
Jaringan Produksi Global dan Posisi Factory ASIA............
58
Skema 3.2
Making Up Factory Asia .....................................................
60
Skema 3.3
Contoh Factory Asia dalam Industri Elektronik dan
Otomotif...............................................................................
61
Skema 3.4
Comprehensive Asia Development Plan..............................
62
Skema 3.5
Pengembangan Koridor Ekonomi Indonesia.......................
66
Skema 3.6
Peta Lokasi Usulan Kawasan Ekonomi Khusus...................
76
Skema 3.7
Pembangunan Pelabuhan Cimalayah....................................
78
Skema 4.1
Peta Investasi Kabupaten Merauke.......................................
94
Skema 4.2
Peta Konsesi Tambang Morowali.........................................
99
xii
DAFTAR SINGKATAN
ADB
: Asia Development Bank
APEC
: Asia-Pacific Economic Cooperation
ASEAN
: Association of South East Asian Nations
BKPRN
: Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional
BUMN
: Badan Usaha Milik Negara
CAPEA
: The Comprehensive Economic Partnership for East ASIA
CADP
: The Comprehensive Asia Development Plan
ERIA
: Economic Research Institute ASEAN and East Asia
G 20
: Kerjasama 19 negara dengan perekonomian besar di dunia
ditambah dengan Uni Eropa (Argentina,Australia, Brasil, Kanada,
RRC, Perancis, Jerman, India, Indonesia, Italia, Jepang, Meksiko,
Rusia, Arab Saudi, Afrika Selatan, Korea Selatan, Turki, Britania
Raya, Amerika Serikat, Uni Eropa)
MIFEE
: Merauke Integrated Food and Energy Estate
MP3EI
: Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi
Indonesia (MP3EI) 2011-2025
PPP
: Public Private Partnership. Kerjasama Pemerintah Swasta; suatu
model kerjasama dalam pendanaan Proyek melibatkan pihak
dunia usaha (Swasta, BUMN) lebih besar dibandingkan dari dana
pemerintah.
KEK
: Kawasan Ekonomi Khusus
KPA
: Konsorsim Pembaharan Agraria
KP3EI
: Komite Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi
Indonesia
KPI
: Kawasan Pusat Investasi
PDB
: Product Domestik Bruto
REPELITA
: Rencana Pembangunan Lima Tahun
RPJMN
: Rencana Pembangunan Jangkah Menengah Nasional
xiii
RPJPN
: Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
SDM
: Sumber Daya Manusia
xiv