MENTERI NEGARA KOPERASI DAN USAHA KECIL DAN MENENGAH REPUBLIK INDONESIA PERATURAN MENTERI NEGARA KOPERASI DAN USAHA KECIL DAN MENENGAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 01 /Per/M.KUKM/I/2013 TENTANG PEDOMAN REVITALISASI KOPERASI DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI NEGARA KOPERASI DAN USAHA KECIL DAN MENENGAH REPUBLIK INDONESIA Menimbang : a. b. c. bahwa dalam rangka meningkatkan peran koperasi dalam mewujudkan kesejahteraan anggota khususnya dan masyarakat pada umumnya, perlu memperkokoh kedudukan koperasi sebagai wadah untuk menghimpun dan menggerakkan potensi ekonomi, sosial dan budaya sesuai dengan nilai-nilai dan prinsip-prinsip koperasi, sehingga koperasi sebagai badan hukum mampu berperan menjalankan usaha yang sehat, kuat, mandiri dan tangguh; bahwa untuk memperkokoh dan memantapkan kedudukan dan peran koperasi sebagaimana dimaksud pada huruf a, diperlukan langkah-langkah dan upaya revitalisasi koperasi yang terintegrasi lintas unit kerja dilingkungan Kementerian Koperasi dan UKM, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota, dan Pemangku Kepentingan lainnya secara terencana, terpadu dan berkesinambungan; bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah tentang Pedoman Revitalisasi Koperasi Mengingat : 1. 2. 3 4. 5. 6. 7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 1993, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4866); Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2012 tentang Perkoperasian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 212,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5355); Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 1994 tentang Persyaratan dan Tata Cara Pengesahan Akta Pendirian Dan Perubahan Anggaran Koperasi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1994 Nomor 8, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3540); Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 1994 tentang Pembubaran Koperasi oleh Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1995 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3591); Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1995 tentang Kegiatan Simpan Pinjam Oleh Koperasi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1994 Nomor 24, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3549); Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 1997 tentang Kemitraan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 91, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3718); 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 1998 tentang Modal Penyertaan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1998 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3744); Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah kabupaten atau Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Nomor 195/Per/M.KUKM/VIII/2006 tentang Pedoman Umum Akuntansi Koperasi ; Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Nomor 06/Per/K.UKM/III/2008 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM Nomor 22/Per/M.KUKM/VI/2007 tentang Pedoman Pemeringkatan Koperasi; Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Nomor 145/KEP/M/III/2008 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penanaman Modal Penyertaan pada Koperasi ; Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Nomor 06 /Per/M-KUKM/ IV /2009 tentang Perubahan atas peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Nomor 03/Per/M-KUKM/I/2007 tentang Pedoman Penilaian Propinsi/ Kabupaten/Kota Koperasi; Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Nomor 05/Per/M.KUKM/IX/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah. MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN MENTERI NEGARA KOPERASI DAN USAHA KECIL DAN MENENGAH REPUBLIK INDONESIA TENTANG PEDOMAN REVITALISASI KOPERASI BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan ini yang dimaksud dengan : 1. Revitalisasi Koperasi adalah rangkaian kegiatan yang diselenggarakan oleh Gerakan Koperasi, Pemerintah, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/ Kota, dan Pemangku Kepentingan terkait lainnya untuk menata kelembagaan dan memperkuat usaha koperasi. 2. Koperasi adalah badan hukum yang didirikan oleh orang perseorangan atau badan hukum koperasi, dengan pemisahan kekayaan para anggotanya sebagai modal untuk menjalankan usaha, yang memenuhi aspirasi dan kebutuhan bersama dibidang ekonomi, sosial, dan budaya sesuai dengan nilai dan prinsip koperasi, sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2012 tentang Perkoperasian. 3. Dewan Koperasi Indonesia adalah organisasi yang didirikan dari dan oleh Gerakan Koperasi untuk memperjuangkan kepentingan dan menyalurkan aspirasi koperasi. 4. Pemerintah Pusat, selanjutnya disebut Pemerintah, adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. 5. Pemerintah Daerah adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh pemerintah daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah ( DPRD ) menurut azas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. 6. Pemerintah Daerah Provinsi adalah Gubernur dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan daerah Provinsi. 7. Pemerintah perangkat Daerah daerah Kabupaten/Kota Kabupaten/Kota adalah sebagai Bupati/Walikota unsur dan penyelenggara Pemerintahan daerah Kabupaten/Kota. 8. Menteri adalah Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah. 9. Pemangku Kepentingan Lain adalah Gerakan Koperasi, Lembaga Gerakan Koperasi, Pemerintah Provinsi, Kabupaten/Kota dan Kementerian/ Lembaga terkait lainnya. 10. Gerakan Koperasi adalah keseluruhan organisasi koperasi dan kegiatan perkoperasian yang bersifat terpadu menuju tercapainya cita-cita dan tujuan koperasi. 11. Lembaga Dewan Koperasi ( Dekopin, Dekopinwil, Dekopinda ) adalah organisasi yang didirikan dari dan oleh Gerakan Koperasi untuk memperjuangkan kepentingan dan menyalurkan aspirasi koperasi. 12. Koperasi sektor riil adalah koperasi produsen yang melakukan kegiatan produksi pengolahan dan pemasaran. BAB II REVITALISASI KOPERASI Bagian Kesatu Maksud Pasal 2 Revitalisasi Koperasi dimaksudkan untuk mendorong Gerakan Koperasi agar tumbuh dan berkembang menjadi pelaku utama ekonomi sesuai dengan nilai dan prinsip koperasi, dengan dukungan dari internal maupun eksternal. Bagian Kedua Tujuan Pasal 3 Revitalisasi Koperasi bertujuan memperkokoh kedudukan koperasi sebagai badan hukum yang sehat, kuat, mandiri dan tangguh untuk menghimpun dan menggerakkan potensi ekonomi, sosial dan budaya sesuai dengan nilai dan prinsip koperasi . Bagian Ketiga Sasaran Pasal 4 Sasaran Revitalisasi Koperasi adalah : a. terwujudnya kelembagaan koperasi yang kuat, didukung oleh perangkat organisasi koperasi; dan b. terwujudnya usaha koperasi yang sehat, mandiri dan berdaya saing Bagian Keempat Ruang Lingkup Pasal 5 Ruang Lingkup Revitalisasi Koperasi meliputi : a. pembenahan kelembagaan, organisasi, manajemen dan sumber daya manusia berdasarkan nilai dan prinsip koperasi. b. peningkatan usaha yang mencakup aspek sumber daya manusia, produksi, teknologi informasi, pembiayaan dan pemasaran. Bagian Kelima Strategi Pasal 6 Strategi yang ditempuh dalam revitalisasi koperasi melalui : a. penataan regulasi dibidang perkoperasian; b. menggiatkan kelembagaan dan usaha koperasi; c. memperkuat kualitas kelembagaan dan meningkatkan usaha;dan d. meningkatkan peran dan dukungan lembaga pendamping koperasi. Pasal 7 Penataan regulasi dibidang perkoperasian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf a dilakukan melalui : a. penyusunan peraturan perundang-undangan yang berpihak bagi pemberdayaan, pengembangan dan penguatan Koperasi; dan b. evaluasi dan penelaahan kembali peraturan perundang-undangan yang bertentangan dengan pemberdayaan, pengembangan dan penguatan Koperasi. Pasal 8 Penggiatan kelembagaan dan usaha koperasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf b dilakukan melalui : a. bimbingan dan konsultasi manajemen yang efektif dan efisien; b. bimbingan dan konsultasi usaha koperasi sesuai dengan kepentingan ekonomi anggota; c. pendampingan di bidang kelembagaan dan usaha; d. pendidikan dan pelatihan di bidang kelembagaan dan usaha; e. penyuluhan perkoperasian; dan f. fasilitasi kemudahan untuk peningkatan akses kepada sumber-sumber pembiayaan. Pasal 9 Penguatan kualitas kelembagaan dan peningkatan usaha koperasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf c dilakukan melalui: a. peningkatan kualitas sumber daya manusia melalui seleksi dan pendidikan calon anggota; b. peningkatan kualitas manajemen melalui peningkatan kompetensi pengurus dan pengelola; c. peningkatan kualitas pengawasan internal dan eksternal; d. pengembangan kualitas produk dan jasa; e. peningkatan akses pembiayaan melalui lembaga perbankan, lembaga non perbankan, dan lembaga penjaminan; dan f. pengembangan akses pemasaran dan jaringan usaha serta kemitraan. Pasal 10 Peningkatan peran dan dukungan lembaga pendamping Koperasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf d meliputi: a. pemantapan peran lembaga pendamping koperasi; b. peningkatan kompetensi sumber daya manusia lembaga pendamping koperasi;dan c. pengembangan sarana dan prasarana lembaga dan sumber daya manusia pendamping koperasi. BAB III PERENCANAAN, PELAKSANAAN DAN MEKANISME Bagian Kesatu Perencanaan dan Pelaksanaan Pasal 11 Gerakan Koperasi, Lembaga Gerakan Koperasi, Pemerintah, Pemerintah Provinsi, Kabupaten/Kota dan Kementerian/Lembaga terkait lainnya wajib mengintegrasikan perencanaan dan pelaksanaan Revitalisasi Koperasi. Pasal 12 Perencanaan dan pelaksanaan revitalisasi koperasi yang dilakukan oleh Gerakan Koperasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 meliputi : a. inventarisasi kondisi eksisting koperasi berdasarkan analisis strength weakneses opportunity tread ( SWOT ) ; b. identifikasi kebutuhan dan potensi koperasi dibidang sumber daya manusia, pembiayaan, sarana dan prasarana, pemasaran, dan teknologi;dan c. pembenahan kelembagaan dan peningkatan kualitas usaha koperasi. Pasal 13 Perencanaan dan pelaksanaan revitalisasi koperasi yang dilakukan oleh Lembaga Gerakan Koperasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 meliputi : a. inventarisasi kondisi eksisting Lembaga Gerakan Koperasi; b. identifikasi kebutuhan dan potensi Lembaga Gerakan Koperasi;dan c. konsolidasi dan pemantapan peran Lembaga Gerakan Koperasi. Pasal 14 Perencanaan dan pelaksanaan revitalisasi koperasi yang dilakukan oleh Pemerintah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 meliputi : a. penyusunan rencana strategis Kementerian Koperasi dan UKM; b. penyusunan rencana kerja tahunan Kementerian Koperasi dan UKM;dan c. penyusunan rencana kegiatan dalam bentuk Rencana Aksi Nasional Tahunan Unit Kerja di lingkungan Kementerian Koperasi dan UKM. Pasal 15 Perencanaan dan pelaksanaan revitalisasi koperasi yang dilakukan oleh Pemerintah Propinsi, Kabupaten/kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 meliputi : a. penyusunan rencana strategis Pemerintah Propinsi, Pemerintah Kabupaten/ Kota; b. penyusunan rencana kerja tahunan Pemerintah Propinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota; dan c. penyusunan rencana kegiatan dalam bentuk Rencana Aksi Daerah Tahunan Unit Kerja di lingkungan Pemerintah Propinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota. Bagian Kedua Mekanisme Pasal 16 Mekanisme perencanaan dan pelaksanaan Revitalisasi Koperasi perlu disinergikan dengan Kementerian/Lembaga terkait, Pemerintah Provinsi, Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 sebagai berikut : a. Revitalisasi Koperasi dilaksanakan secara berjenjang oleh Gerakan Koperasi (Primer, Pusat, Induk) dan Lembaga Gerakan Koperasi (Dekopinda, Dekopinwil, Dekopin); b. Revitalisasi Koperasi dilaksanakan secara berjenjang oleh Pemerintah Kabupaten/Kota/Provinsi dan Kementerian/Lembaga terkait; c. Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah cq Deputi Bidang Kelembagaan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah mengkoordinasikan perencanaan, pelaksanaan, pemetaan dan rencana aksi Revitalisasi Koperasi secara nasional; d. Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah cq Deputi Bidang Kelembagaan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah melakukan perencanaan, pelaksanaan, pemetaan, dan rencana aksi Revitalisasi Koperasi Tingkat Nasional; e. Dinas yang membidangi Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah, Provinsi mengkoordinasikan perencanaan, pelaksanaan, pemetaan dan rencana aksi Revitalisasi Koperasi di seluruh Kabupaten/Kota; f. Dinas yang membidangi Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah, Provinsi melakukan perencanaan, pelaksanaan, pemetaan dan rencana aksi Revitalisasi Koperasi Tingkat Provinsi; g. Dinas yang membidangi Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah, Kabupaten/Kota melakukan perencanaan, pelaksanaan dan pemetaan dan rencana aksi Revitalisasi Koperasi Tingkat Kabupaten/Kota. BAB IV KOORDINASI PELAKSANAAN Bagian Kesatu Organisasi Pelaksana Pasal 17 (1) (2) Dalam pelaksanaan Revitalisasi Koperasi perlu dibentuk Organisasi Pelaksana Tingkat Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota. Organisasi Pelaksana Tingkat Pusat terdiri dari : a. Pengarah : Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah; b. Tim Pengawas : 1) Sekretaris Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah; 2) Staf Ahli Menteri Bidang Penerapan Nilai Dasar Koperasi; 3) Inspektur Kementerian Koperasi dan UKM; 4) Para Staf Khusus Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah. c. Tim Penanggung Jawab : 1) Para Deputi di Lingkungan Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah; 2) Direktur Utama Lembaga Pengelola Dana Bergulir Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (LPDB-KUMKM); 3) Direktur Utama Lembaga Layanan Pemasaran Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah (LLP-KUKM); 4) Ketua Umum Dewan Koperasi Indonesia ( Dekopin ); d. Tim Pelaksana : 1) Kepala Biro Perencanaan; 2) Para Asisten Deputi Penanggung Jawab Program Revitalisasi Koperasi dilingkungan Kementerian koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah; 3) Direktur Pengembangan Usaha LPDB-KUKM; 4) Direktur Bisnis dan Pemasaran LLP-KUKM; e. Sekretariat : 1) Asisten Deputi Urusan Tatalaksana Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah; 2) Para Kepala Bidang dilingkungan Asisten Deputi Urusan Tatalaksana Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah; 3) Kepala Bagian Data Biro Perencanaan. Bagian Kedua Tugas Pasal 18 (1) (2) (3) (4) (5) Pengarah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (2) huruf a mempunyai tugas memberikan arahan kepada seluruh Tim Organisasi Pelaksana. Tim Pengawas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (2) huruf b mempunyai tugas memantau dan mengevaluasi kinerja penyelenggaraan Revitalisasi Koperasi. Tim Penanggung Jawab sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (2) huruf c mempunyai tugas memberikan arahan, mengkoordinasikan pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi Revitalisasi Koperasi sesuai bidang tugasnya. Tim Pelaksana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (2) huruf d mempunyai tugas memimpin, dan mengkoordinasikan perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi, serta pelaporan Revitalisasi Koperasi. Sekretariat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (2) huruf e mempunyai tugas melaksanakan pengumpulan data, mengolah dan menyusun laporan. Bagian Ketiga Organisasi Pelaksana Tingkat Daerah Pasal 19 (1) (2) Dalam rangka Revitalisasi Koperasi di Tingkat Provinsi, Gubernur dapat menetapkan organisasi pelaksana yang susunan keanggotaannya disesuaikan dengan tanggung jawab masing-masing. Dalam rangka Revitalisasi Koperasi di Tingkat Kabupaten/ Kota, Bupati/Walikota, dapat menetapkan organisasi pelaksana yang susunan keanggotaannya disesuaikan dengan tanggung jawab masing-masing. Bagian keempat Koordinasi Pelaksanaan Revitalisasi Koperasi Pasal 20 (1) Pelaksanaan Revitalisasi Koperasi di tingkat pusat dikoordinasikan oleh Deputi Bidang Kelembagaan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah; (2) Pada masing-masing Deputi di lingkungan Kementerian Koperasi dan UKM, para Kepala Dinas yang membidangi koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Propinsi/Kabupaten/Kota revitalisasi koperasidalam rangka membentuk tim teknis perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian sesuai dengan tugas dan tanggung jawabnya sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan ini. (3) Tim Pelaksana di Tingkat Pusat melakukan koordinasi dengan Kementerian/ Lembaga/Instansi terkait lainnya; (4) Tim Pelaksana di Tingkat Provinsi melakukan koordinasi dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah/Lembaga/Instansi terkait lainnya. (5) Tim Pelaksana di Tingkat Kabupaten/Kota melakukan koordinasi dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah/Lembaga/Instansi terkait lainnya. BAB V PEMANTAUAN, EVALUASI DAN PELAPORAN Pasal 21 (1) Pemantauan Revitalisasi Koperasi mencakup: a. rencana aksi, sasaran, pelaksanaan dan output oleh masing-masing Unit Kerja; b. pelaksanaan Revitalisasi Koperasi di bidang kelembagaan meliputi jumlah regulasi dibidang perkoperasian, jumlah koperasi sektor riil yang digiatkan, diamalgamasi, jumlah koperasi aktif yang melaksanakan Rapat Anggota Tahunan, jumlah koperasi berkualitas, jumlah Koperasi Unit Desa, dan jumlah Lembaga dan Sumber Daya Manusia gerakan koperasi dan pendamping koperasi yang dididik. c. pelaksanaan Revitalisasi Koperasi di bidang Usaha meliputi peningkatan kualitas sumber daya manusia koperasi, jenis produksi yang diusahakan oleh koperasi, penerapan teknologi informasi oleh koperasi, sektor riil yang ditangani oleh koperasi, sumber pembiayaan yang manfaatkan oleh koperasi, kemampuan dan perkembangan modal koperasi dan pemasaran hasil produk koperasi serta promosi serta market share dan wilayah pemasaran dan perkembangan kinerja usaha. (2) Tim Pengawas mengkoordinasikan pemantauan pelaksanaan Revitalisasi Koperasi secara berkala. (3) Evaluasi dan Pelaporan atas pelaksanaan Revitalisasi Koperasi dilakukan secara berkala. BAB VI PENDANAAN Pasal 22 Biaya yang diperlukan dalam pelaksanaan program Revitalisasi Koperasi berasal dari: a. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; b. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah; c. Anggaran swadaya Gerakan Koperasi dan Lembaga Gerakan Koperasi; d. Sumber lain yang sah dan tidak mengikat. BAB VII KETENTUAN PENUTUP Pasal 23 Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Menteri ini dengan penempatan dalam Berita Negara Republik Indonesia. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 11 Januari 2013 -1LAMPIRAN PERATURAN MENTERI NEGARA KOPERASI DAN USAHA KECIL DAN MENENGAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 1 TAHUN 2013 TENTANG PEDOMAN REVITALISASI KOPERASI TUGAS DAN FUNGSI DALAM RANGKA REVITALISASI KOPERASI NO 1 UNIT KERJA/ LEMBAGA/ GERAKAN KOPERASI DEPUTI BIDANG KELEMBAGAAN KOPERASI DAN UKM TUGAS DAN FUNGSI Merumuskan pedoman dan standar kelembagaan koperasi di sektor riil. KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANS I TERKAIT Menetapkan kebijakan tentang penataan kelembagaan Koperasi di masingmasing sektor. SASARAN RENCANA AKSI (INPUT) KELUARAN (OUTPUT) Terwujudnya koperasi dengan kondisi kelembagaan yang siap untuk memproduksi produk unggulan daerah yang memiliki prospek pemasaran dalam negeri/luar negeri 1. Menginventarisasi keragaan kelembagaan dan usaha koperasi di masing-masing Kab/kota yang bergerak di sektor riil; 2. Mengidentifikasi kinerja koperasi yang bergerak disektor riil berdasarkan jenis koperasi yakni : koperasi produsen, koperasi konsumen, dan koperasi jasa. 3. Merumuskan langkahlangkah strategis yang diperlukan dalam rangka pemberdayaan kelembagaan koperasi 1. Terinventarisasinya 497 koperasi sektor riil, masing-masing kabupaten/kota minimal 1 unit koperasi; 2. Teridentifikasinya kinerja koperasi dalam bentuk mapping koperasi sektor riil masingmasing jenis koperasi berdasarkan analisis kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan 3. Tersusunnya rencana operasional pembinaan dan pengembangan kelembagaan koperasi dan terwujudnya standar pembinaan dan pengembangan kelembagaan koperasi di sektor riil; 4. melaksanakan……. -2- NO UNIT KERJA/ LEMBAGA/ GERAKAN KOPERASI TUGAS DAN FUNGSI KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANSI TERKAIT SASARAN RENCANA AKSI (INPUT) KELUARAN (OUTPUT) 4. Melaksanakan kegiatan pembinaan dan pengembangan kelembagaan koperasi secara siste-matis, obyektif dan berkelanjutan. 4. Tertatanya kelembagaan koperasi disektor riil yang berkualitas 5. Melakukan Monitoring dan Evaluasi terhadap pelaksanaan Revitalisasi Koperasi dalam rangka pengawasan, pengen-dalian dan perlindungan koperasi. 5. Terwujudnya koperasi sektor riil yang sehat, kuat, tangguh dan mandiri -32 DEPUTI BIDANG PRODUKSI Merumuskan kebijakan, pedoman dan standar operasional usaha koperasi disektor riil Menetapkan kebijakan tentang penataan usaha koperasi dimasing-masing sektor. (Kement. Pertanian, Kement. Perindustrian, Kement. Pertamben, Kement. Kehutanan, Kement. Perdagangan, Kement. terkait lainnya ) 1. Terwujudnya koperasi/Koperasi Unit Desa (KUD) dengan kondisi 0usaha yang siap untuk memproduksi produk unggulan daerah yang memiliki prospek pemasaran dalam negeri/luar negeri 1. Menginventarisasi keragaan usaha koperasi /koperasi unit desa (KUD) di masingmasing Kab/kota yang bergerak disektor riil (pertanian,perikanan, peternakan, perkebunan, kehutanan, pertambangan dan industri kerajinan; 1. Terinventarisasinya kera-gaan kelembagaan dan usaha koperasi/koperasi unit desa (kud) dimasing-masing Kab/Kota yang bergerak disektor riil (pertanian,perikanan, peternakan, perkebunan, kehutanan, pertambangan dan industri kerajinan 2. terwujudnya……. -4NO UNIT KERJA/ LEMBAGA/ GERAKAN KOPERASI TUGAS DAN KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANS I TERKAIT SASARAN RENCANA AKSI (INPUT) KELUARAN (OUTPUT) FUNGSI 2. Terwujudnya koperasi sektor riil yang melkukan proses kegiatan dari hulu ke hilir yaitu mulai dari penyediaan bahan baku, proses produksi, pengemasan dan pemasaran dengan menggunakan hak paten (HAKI) 2. Mengidentifikasi kebutuhan koperasi/ koperasi unit desa (KUD) yang bergerak disektor riil (pertanian, perikanan, peternakan, perkebunan, kehutanan, pertambangan dan industri kerajinan. 3. Merumuskan langkahlangkah strategis yang diperlukan dalam rangka pemberdayaan usaha koperasi/Koperasi Unit Desa (KUD) yang bergerak disektor riil pertanian,perikanan,petern akan,perkebunan,kehutana n,pertambangan dan industri kerajinan) 2 Teridentifikasinya kinerja koperasi/koperasi unnit desa (kud) dalam bentuk mapping koperasi sektor riil masing-masing jenis koperasi berdasarkan analisis kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan; 3 Tersusunnya rencana operasional pembinaan dan pengembangan usaha kop. dan terwujudnya standar pembinaan dan pengembangan usaha koperasi disektor riil (pertanian, perikanan, peternakan, perkebunan, kehutanan, pertambangan & industri kerajinan; 4. melaksanakan...... -5NO UNIT KERJA/ LEMBAGA/GERA KAN KOPERASI TUGAS DAN KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANS I TERKAIT SASARAN RENCANA AKSI (INPUT) KELUARAN (OUTPUT) FUNGSI 4. Melaksanakan kegiatan pembinaan dan pengembangan usaha koperasi/ Koperasi Unit Desa (KUD) dari sisi produksi dan pengolahan. 3 DEPUTI BIDANG PEMBIAYAAN Merumuskan kebi-jakan, pedoman dan standar operasional pembiayaan koperasi disektor riil Menetapkan kebijakan pengembangan pembiayaan dalam rangka penguatan permodalan koperasi disektor riil (Kement. Keuangan, Kement. /Sektor terkait, Bank Indonesia dan Lembaga Keuangan Lainnya). Tersedianya akses permodalan dan perlindungan usaha koperasi di sektor riil 1. Menginventarisir kekuatan permodalan koperasi disektor riil; 2. Mengidentifikasi kebutuhan pasar dan jaringan usaha koperasi disektor riil. 4.Tertatanya usaha koperasi/ koperasi unit desa disektor riil (pertanian, perikanan, peternakan, perkebunan, kehutanan, pertambangan dan industri kerajinan) yang berkualitas 1. Terinventarisasinya kekuatan koperasi di sektor riil; permodalan 2. Teridentifikasinya kebutuhan pasar dan jaringan usaha serta kemitraan koperasi di sektor riil; 3. Terumuskan sumber dan skema permodalan koperasi di sektor riil. 3. Merumuskan sumbersumber permodalan yang diperlukan dalam rangka memenuhi kebutuhan koperasi di sektor riil. 4.melaksanakan……….. -6NO 4 UNIT KERJA/ LEMBAGA/GERA KAN KOPERASI DEPUTI BIDANG PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA TUGAS DAN FUNGSI Merumuskan kebi-jakan, pedoman dan standar operasional pema-saran dan jaringan usaha koperasi di sektor riil dan mengembangkan kemitraan antar koperasi dan koperasi dengan badan usaha lainnya KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANS I TERKAIT Menetapkan kebijakan tentang penataan pemasaran dan jaringan usaha serta kemitraan antar koperasi dan koperasi dengan badan usaha lainnya dimasing-masing sektor (Kementerian Perdagangan; Perindustrian; Pertanian; dan Kementerian/Lembaga Terkait lainnya). SASARAN Terwujudnya koperasi dengan kondisi yang siap untuk memasarkan produk unggulan daerah yang memiliki prospek melalui pasar bebas, jaringan usaha dan kemitraan. RENCANA AKSI (INPUT) KELUARAN (OUTPUT) 4. Melaksanakan pembinaan dalam rangka pengembangan pasar dan jaringan usaha dan kemitraan koperasi di sektor riil. 4. Tersedianya peluang pasar bagi produk koperasi sektor riel 1. Menginventarisir kekuatan pemasaran dan jaringan usaha koperasi di sektor riil 1. Terinventarisasinya kekuatan pasar dan jaringan usaha serta kemitraan koperasi di sektor riil; 2. Mengidentifikasi kebutuhan pasar dan jaringan usaha koperasi disektor riil. 3. Memfasilitasi kebutuhan pemasaran produk koperasi di sektor riil. 2. Teridentifikasinya kebutuhan pasar dan jaringan usaha serta kemitraan koperasi di sektor riil; 3. Terfasilitasinya pemasaran produk koperasi di sektor riil. 4. Melaksanakan…. -7- NO UNIT KERJA/ LEMBAGA/GERA KAN KOPERASI TUGAS DAN FUNGSI KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANS I TERKAIT SASARAN RENCANA AKSI (INPUT) 4. Melaksanakan pembinaan dalam rangka pengembangan pasar dan jaringan usaha dan kemitraan koperasi di sektor riil. KELUARAN (OUTPUT) 4. Tersedianya peluang pasar koperasi sektor riil bagi produk -85 DEPUTI BIDANG PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA 1. Merumuskan kebijakan pendidikan dan pelatihan keahlian dan ketrampilan bagi pengurus, pengawas, pengelola dan anggota koperasi di sektor riil; Menetapkan kebijakan tentang peningkatan kemampuan manajerial dan pengelolaan usaha dan keuangan koperasi sektor riil (Kementerian/ Lembaga sektor terkait lainnya) 1. Terwujudnya diklat ketrampilan managerial bagi pengurus, pengawas, pengelola dan anggota koperasi di sektor riil 2. Terwujudnya kemampuan teknis produksi dan pengolahan produk koperasi sektor riil bagi pengurus, pengawas, pengelola dan anggota koperasi 1. Mengidentifikasi kebutuhan diklat ketrampilan dan manajerial (training need assesment) 2. Melaksanaan diklat ketrampilan dan manajerial bagi pengelola, anggota, pengurus, dan pengawas koperasi secara intensif dan berkelanjutan. 1. Teridentifikasinya kebu-tuhan ketrampilan dan manajerial; 2. Terlaksananya diklat ketrampilan teknis dan manajerial bagi koperasi disektor riil sesuai denga sektor usaha koperasi. 2.melaksanakan… diklat -9NO UNIT KERJA/ LEMBAGA/GERA KAN KOPERASI TUGAS DAN FUNGSI KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANS I TERKAIT 2. Melaksanakan Diklat manajerial berbasis kompetensi bagi perangkat organisasi koperasi; 6. DEPUTI BIDANG PENGEMBANGAN DAN RESTRUKTURIS ASI USAHA 1. Merumuskan kebijakan pedoman dan penerapan standarisasi sistem mutu,HAKI dan kehalalan produksi Koperasi 1. Menetapkan kebijakan tentang standarisasi produk dan sistem mutu, HAKI, dan sertifikasi halal (BSN, BPPOM, LPPOM, MUI, Kementerian Hukum dan HAM)) SASARAN RENCANA AKSI (INPUT) 3. Terwujudnya kemampuan Tehnologi/Informa si bagi pengembangan koperasi sektor riil 3 Mendorong dan memfasilitasi penyelenggaraan diklat kewirausahaan secara swadaya oleh Gerakan Koperasi di sektor riil sesuai kebutuhan pengembangan koperasi 1. Terwujudnya pemahaman KUMKM dan penerapan tentang standarisasi dan sistem mutu, HAKI, dan halal; 1. Menginventarisir kebutuhan koperasi dan UMKM akan pendampingan/fasilitasi dan sertifikasi dan akreditasi produk koperasi KELUARAN (OUTPUT) 3. Terlaksananya pemanfaatan Informasi bagi koperasi sektor riil 4. Terbangunya jiwa koperasi sektor riil. 1. kewira- Teknologi usahaan bagi Terfasilitasinya KUMKM dalam penerapan standarisasi sistem mutu, HKI, dan kehalalan produk 2.merumuskan…… - 10 NO UNIT KERJA/ LEMBAGA/GERA KAN KOPERASI TUGAS DAN FUNGSI 2. Merumuskan kebijakan pedoman dan standar operasional dalam pengembangan koperasi di sektor riil 3. Mensinergikan tenaga konsultan pendamping LPB/BDS dan perguruan tinggi untuk melakukan layanan pendampingan kepada Koperasi dan UMKM KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANS I TERKAIT 2. Mengkoordinasik an stakeholder terkait dalam proses pendampingan bagi pengembangan koperasi sektor riil (Asosiasi BDS, Asosiasi KKMB, Bank Pelaksana KUR, perguruan tinggi) SASARAN RENCANA AKSI (INPUT) 2. Terwujudnya pemahaman koperasi tentang KUR bagi pengembangan permodalan Koperasi maupun dengan UMKM anggota koperasi; 2. Meningkatkan pemahaman Koperasi dan UMKM tentang pengembangan permodalan Koperasi dan UMKM anggota Koperasi serta layanan tenaga konsultan pendamping dan fasilitasi sertifikasi 3. Terwujudnya pemberian layanan konsultan pendamping LPB/BDS-P 3. Meningkatkan pemahaman Koperasi dan UMKM tentang sumber pembiayaan bagi pengembangan permodalan Koperasi maupun dengan permodalan UMKM anggotanya KELUARAN (OUTPUT) 2. Terlaksananya sosialisasi dan pendampingan bagi Koperasi di 33 Propinsi untuk perluasan KUR. 3. Tersedianya layanan pendampingan bagi Koperasi dan UMKM melakukan…. - 11 NO 7 8 UNIT KERJA/ LEMBAGA/GERA KAN KOPERASI DEPUTI BIDANG PENGKAJIAN SUMBER DAYA UKM DAN KOPERASI SEKRETARIAT KEMENTERIAN KOPERASI DAN UKM TUGAS DAN FUNGSI Melakukan pengkajian dan penelitian atas pelaksanaan kebi-jakan, program dan kegiatan Revitali-sasi Koperasi Merumuskan dukungan program, kegiatan dan anggaran revitalisasi koperasi KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANS I TERKAIT SASARAN RENCANA AKSI (INPUT) KELUARAN (OUTPUT) Menetapkan kebijakan pengkajian dan penelitian terhadap pengembangan koperasi di sektor riil (LIPI, Kementerian Riset dan Teknologi, Balitbang Kementerian Terkait ) 1. Tersedianya hasil kajian dan hasil penelitian bagi pengembangan produk koperasi di sektor riil; Menginventarisir hasil pengkajian atas pelaksanaan kebijakan dan program bidang koperasi dan hasil penelitian produk koperasi di sektor riil Tersedianya data hasil kajian koperasi dan penelitian kajian disektor pertanian, perkebunan, kelautan dan perikanan, peternakan dan industri tehnologi yang berwawasan lingkungan dan kearifan lokal Mengkoordinasikan perencanaan kebijakan revitalisasi koperasi dengan Kementeriaan/Lembaga terkait (Bappenas, Kementerian Keuangan, Komisi VI DPR RI) Terwujudnya dukungan program, kegiatan dan anggaran revitalisasi Koperasi. 1. Menginventarisasi data keragaan koperasi di sektor riil. 1. Terinventarisasinya data koperasi yang akan di revitalisasi; 2. Tersedianya model-model pengembangan Koperasi di sektor riil 2. Mengkoordinasikan program, kegiatan, dan anggaran revitalisasi koperasi. 2. Tersdianya rencana kegiatan dan anggaran revitalisasi koperasi. 3. Laporan Monitoring dan Pelaksanaan Revitalisasi Koperasi. Evaluasi 3. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksa-naan Revitalisasi Koperasi. merumuskan..... - 12 - NO 9 10 UNIT KERJA/ LEMBAGA/GERA KAN KOPERASI LEMBAGA PENGELOLA DANA BERGULIR KOPERASI DAN UMKM LEMBAGA LAYANAN PEMASARAN KOPERASI DAN UKM KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANS I TERKAIT TUGAS DAN FUNGSI Merumuskan kebijakan skema pembiayaan Koperasi di sektor riil dan bagi Melaksanakan promosi produkproduk yang telah dihasilkan oleh koperasi sektor riil. SASARAN Menetapkan kebijakan dan skema pembiayaan untuk modal kerja dan modal investasi bagi koperasi di sektor riil (Kementerian Keuangan, Kementerian/ Lembaga terkait lainnya ) tersedianya akses pembiayaan bagi koperasi di sektor riil. Menetapkan kebijakan pasar hasil produk koperasi sektor riil (Atase perdagangan di Luar Negeri, BPEN, Kementerian Perdagangan) Terbukanya informasi pasar produk koperasi ,jaringan informasi dan publikasi bisnis produk koperasi disektor riil RENCANA AKSI (INPUT) 1. Sosialisasi dana LPDB-KUMKM; bergulir 2. Menganalisa kelayakan usaha dan kelembagaan koperasi; KELUARAN (OUTPUT) 1. Jumlah dana bergulir yang disalurkan kepada koperasi sektor riel. 2. Data hasil kajian 3. Menyiapkan Keputusan persetujuan pinjaman/pembiayaan oleh komite pinjaman; 4. Monitoring dan evaluasi pasca penyaluran Mengkoordinasikan peluang pasar bagi produk-produk koperasi sektor riil. Meningkatnya akses pasar produk koperasi sektor riil dan segmen pasar meningkatkan….. - 13 - NO 11 UNIT KERJA/ LEMBAGA/GERA KAN KOPERASI DEWAN KOPERASI INDONESIA TUGAS DAN FUNGSI Meningkatkan partisipasi anggota dalam melaksanakan aktivitas produksi, pengolahan dan pemasaran koperasi di sektor riil KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANS I TERKAIT Menetapkan kebijakan untuk mendorong partisipasi seluruh anggota koperasi disektor riil dan meningkatkan kerjasama usaha antar koperasi (Dekopinwil, Dekopinda, partner bisnis, asosiasi dunia usaha ,kerjasama internasional dengan koperasi anggota ICA) SASARAN RENCANA AKSI (INPUT) KELUARAN (OUTPUT) Terwujudnya partisapasi anggota kooperasi sektor riil dan terbangunnya kerjasama antar koperasi, koperasi denga nb adan usaha lainnya dan kerjasama internasional ) 1. melakukan konsolidasi kelembagaan dekopinwil dan dekopinda seluruh Indonesia, serta melakukan pendekatan dengan pemerintah/Pemda tentang peluang pasar bagi koperasi dan terciptanya kerjasama koperasi dengan asosiasi dunia usaha. 1. Terkonsolidasinya kelembagaan dekopinwil dan dekopinda seluruh Indonesia, serta terciptanya peluang pasar bagi koperasi 2. melakukan pendidikan pelatihan kepada anggota koperasi sektor riil. 2. terlaksananya diklat ketrampilan teknis bagi anggota koperasi di sektor riel. 3. Terwujudnya jaringan usaha antar koperasi , koperasi dengan badan usaha lainnya, serta kerja sama internasional. 3. Mendorong tumbuh dan berkembangnya kerjasama antar Koperasi, kerjasama antar koperasi, koperasi dengan badan usaha lainnya, dan kerja sama internasional. 1.menginventarisir….. - 14 - NO 12 UNIT KERJA/ LEMBAGA/GERA KAN KOPERASI DINAS YANG MEMBIDANGI KOPERASI & UKM DITINGKAT PROVINSI DAN KABUPATEN/KO TA TUGAS DAN FUNGSI 1. menginventarisir koperasi sektor riil dan jenis komoditi/ produk yg dihasilkan 2. mengidentifikasi dan menganalisis kebutuhan pengembangan dan penguatan koperasi di sektor riiL KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANS I TERKAIT 1. Mengkoordinasika n penguatan kelembagaan dan usaha Koperasi sektor riil (Dinas terkait di Propinsi. Kab/Kota, dan Dunia Usaha ) 2. Dinas yang terkait dengan usaha koperasi di Tingkat Provinsi dan Kabupaten /Kota SASARAN RENCANA AKSI (INPUT) KELUARAN (OUTPUT) 1. Terinventarisir koperasi sektor riil dan jenis produk yang dihasilkan di masing-masing kabupaten/kota 1. Mengidentifikasi Koperasi dan kebutuhannya 1. Hasil identifikasi koperasi sektor riil yang akan dikembangkan 2. Melakukan advokasi dan memberikan fasilitasi kepad pengurus koperasi di sektor riil. 2. Terlaksananya advokasi dan kepada koperasi sektor riil. 2. Teridentifikasinya kebutuhan pengembangan dan penguatan koperasi sektor riil fasilitasi 3.memfasilitasi …….. - 15 - NO UNIT KERJA/ LEMBAGA/GERA KAN KOPERASI TUGAS DAN FUNGSI 3. Memfasilitasi dan mengadvokasi penyusunan studi kelayakan dan perijinan usaha yang terkait dengan pengembangan komoditi/ produk koperasi KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANS I TERKAIT SASARAN 3. Tersusunnya studi kelayakan dan bisnis plan koperasi sektor riil. RENCANA AKSI (INPUT) KELUARAN (OUTPUT) 3. Terlaksananya kerjasama koperasi antar daerah di sektor riil. 4. Teradvokasinya pelaksanaan Revitalisasi Koperasi sektor riil 1. menginventarisir…… - 16 - NO UNIT KERJA/ LEMBAGA/GERA KAN KOPERASI 13 KOPERASI TUGAS DAN FUNGSI 1. Menginventarisir peta kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang dihadapi koperasi 2. mengidentifikasi dan menganalisis kebutuhan pengembangan dan penguatan koperasi di sektor riil KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANS I TERKAIT Mendorong partisipasi lembaga koperasi sekunder untuk membangun jaringan usaha secara vertikal maupun horizontal (Pusat Koperasi, Induk Koperasi, koperasi Sekunder terkait lainnya ) SASARAN RENCANA AKSI (INPUT) 1. Terevaluasinya peta kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang dihadapi koperasi 1. Melakukan analisis SWOT terhadap Koperasi sektor riil secara mandiri/self assessment 2. Teridentifikasi dan teranalisisnya kebutuhan bagi pengembangan kelembagaan dan pengembangan usaha koperasi di sektor riil 3. Tercapainya kinerja kelembagaan dan usaha koperasi 2. Melakukan identifikasi kebutuhan bagi pengembangan kelembagaan dan penguatan usaha koperasi sektor riil KELUARAN (OUTPUT) 1. Hasil analisis SWOT Koperasi 2. Hasil Identifikasi kebutuhan bagi pengembangan kelembagaan dan penguatan usaha koperasi sektor riil 3. Hasil peningkatan kapasitas pengurus/pengawas/pengelola dan anggota koperasi 3. Meningkatkan kualitas SDM pengawas, pengurus, pengelola dan anggota koperasi dengan memanfaatkan tehnologi . 3.meningkatkan ….. - 17 - NO UNIT KERJA/ LEMBAGA/GERA KAN KOPERASI TUGAS DAN FUNGSI 3. Meningkatkan kinerja kelem-bagaan dan usaha koperasi melalui peningkatan kapasitas pengurus/pengawas koperasi, profesionalisme pengelola dan partisipasi anggota KEMENTERIAN/ LEMBAGA/INSTANS I TERKAIT SASARAN RENCANA AKSI (INPUT) KELUARAN (OUTPUT)