Manajemen Strategis - UIGM | Login Student

Manajemen Strategis
Novia Kencana, S.IP., MPA
Analisa Kekuatan dan Kelemahan
• Pertanyaan analisa lingkungan internal :
1. Isu-isu apa sajakah yang lebih kuat/unggul?
2. Siapa yang memiliki kepemimpinan yang
lebih baik?
3. Siapa yang memiliki sumber daya manusia
yang lebih baik?
4. Siapa yang memiliki disiplin yang lebih baik?
5. Siapa yang memiliki motivasi yang lebih baik?
• Pertanyaan analisa lingkungan eksternal
1. Siapa yang menentkan tren yang ada di
masyarakat saat ini?
2. Siapa yang lebih kompeten dalam isu-isu yang
aktual?
3. Siapa yang memiliki sistem nilai yang lebih
sesuai dengan masyarakat atau kelompokkelompok dalam masyarakat?
4. Siapa yang lebih baik dalam memanfaatkan
peluang?
• Tiga jenis kekuatan :
1. Kekuatan sendiri, yang membantu kita untuk
mencapai
2. Kekuatan yang berasal dari kelemahan lawan
dan dapat kita manfaatkan dalam mencapai
3. Kekuatan yang bersumber dari lingkungan
eksternal dan memudahkan kita untuk
mencapai
• Tiga jenis kelemahan :
1. Kelemahan sendiri, yang menghindarkan kita
dalam mencapai
2. Kelemahan yang berasal dari kekuatan lawan,
dan merintangi kita dalam mencapai
3. Kelemahan yang bersumber dari lingkungan
eksternal, dan menghabat kita dalam
mencapai
• Selanjutnya :
1. Menentukan apakah dapat dicapai dalam
kurun waktu yang telah ditetapkan
Empat jenis strategi ( oleh Fred R.
David dalam Stategic Management)
1 . Strategi integrasi, menggambarkan mengenai
upaya kepemilikan usaha yang dapat membantu
usaha yang sedang dijalankan. contoh : bisnis
waralaba (merger usaha) seperti indomaret
2. Strategi intensif, menggambarkan bagaimana
agar produk kita dapat menjangkau konsumen
semaksimal mungkin baik dari segi konsumsi dan
geografis. contoh : program BRI sampai ke desa
3. Strategi diversifikasi, menggambarkan sebuah
strategi dimana perusahaan mengembangkan
usahanya di daerah lain dengan atau produk
lama
Contohnya dalam ruang publik adalah dengan
adanya otonomi daerah
4. Strategi defensif, menggambarkan ketika
sebuah perusahaan harus mempertahankan
keberlangsungan hidup perusahaan atau ingin
berhenti berbisnis.
Contohnya dalam pemerintahan ( strategi
restrukturisasi/pengubahan, perbaikan
kelembagaan)
Osborne dan Gabler (1992)
• Terdapat 10 prinsip dalam menerapkan kewirausahaan
pada pemerintahan, yaitu :
1. Pemerintahan kewirausahaan mendorong kompetisi
diantara penyedia layanan
2. Pemerintah mendayagunakan masyarakat dengan
mendorong pengendalian masyarakat
3. Ukuran kinerja adalah outcome bukan input
4. Pemerintahan dikendalikan oleh tujuannya atau misinya
bukan oleh aturan dan regulasi
5. Pemerintah mendefinisikan kliennya sebagai konsumen
6. Pemerintah berusaha untuk mencegah timbulnya
masalah daripada mencari solusi setelah masalah
terjadi
7. Pemerintah memanfaatkan tenaganya untuk
menghasilkan uang tidak sekedar membelanjakan
8. Pemerintah mendorong desentralisasi wewenang
9. Pemerintah lebih suka pada mekanisme pasar
daripada mekanisme birokrasi
10. Pemerintah tidak memfokuskan pada penyediaan
pelayanan publik tapi sebagai katalisator semua
sektor
Weschler dan Berry
• Mengemukakan bahwa menstra dipandang sebagai alat
penting, karena :
1. Model menstra menjanjikan pendekatan terstruktur,
berurutan untuk mengelola kekompleksan masalah tinggi
2. Menstra sebagai mekanisme untuk memasukkan
perspektif rasional-teknik dalam proses pemerintah
3. Menstra menawarkan kebijakan yang lebih besar dan
menijinkan untuk mengembangkan dasar untuk
pengambilan keputusan
4. Menstra menarik bagi pejabat pemerintah negara bagian
karena telah digunakan secara luas di sektor privat dan
diadopsi oleh pemerintah guna mencapai praktik
keberhasilan organisasi bisnis
Proses Menstra pada Organisasi Sektor
Publik (Bryson)
Misi dan
Tujuan
Telaah dan
Monitoring
Implementasi
Pengamatan
organisasi
Pengamatan
lingkungan
(budaya, demografi,
politik dan ekonomi)
Sasaran dan
Implementasi
Lanjutan....
• Dalam pemerintahan proses perumusan strategis yang
lebih ditekankan, yg terdiri dari 8 langkah interaktif, yaitu
1. Perjanjian awal diantara pembuatan keputusan
2. Identifikasi mandat yang dihadapi organisasi pemerintah
3. Klarifikasi misi dan nilai organisasi
4. Identifikasi peluang eksternal dan ancaman yang dihadapi
organisasi
5. Identifikasi kekuatan dan kelemahan organisasi
6. Identifikasi isu strategis
7. Pengembangan Strategis
8. Prediksi organisasi di masa mendatang
Paradigma New Public Management
(1980-1990an)
NPM adalah Paradigma baru dalam sektor
publik dengan konsep menjalankan
administrasi negara sebagaimana
menggerakkan sektor bisnis (run government
like a business atau market as solution to the
ills in public sector).
Konsep New Public Management
• Konsep atau karaktristik New Public Management pada
dasarnyamengandung tujuh komponen utama, yaitu:
1. Manajemen profesional di sektor publik
2. Adanya standar kinerja dan ukuran kinerja
3. Penekanan yang lebih besar terhadap pengendalian out
put dan outcome
4. Pemecahan unit-unit kerja di sektor publik
5. Menciptakan persaingan di sektor publik
6. Pengadopsian gaya manajemen di sektor bisnis ke dalam
sektor publik
7. Penekanan pada disiplin dan penghematan yang lebih
besar dalam menggunakan sumber daya
Prinsip Dasar NPM (Dernhart dan
Dernhart, 2003)
”steer not row” artinya
birokrat/PNS tidak mesti
menjalankan sendiri tugas
pelayanan publik, apabila
dimungkinkan fungsi itu
dapat dilimpahkan ke pihak
lain melalui sistem kontrak
atau swastanisasi
Penggunaan terminologi dan
mekanisme pasar , dimana
hubungan antara organisasi
publik dan customer
dipahami sebagaimana
transaksi yang terjadi di
pasar.
Administrator publik
ditantang untuk dapat
menemukan atau
mengembangkan cara baru
yang inovatif untuk
mencapai hasil atau memprivatisasi fungsi-fungsi yang
sebelumnya dijalankan
pemerintah
NPM menekankan
akuntabilitas pada customer
dan kinerja yang tinggi,
restrukturisasi birokrasi,
perumusan kembali misi
organisasi, perampingan
prosedur dan desentralisasi
dalam pengambilan
keputusan
Lima model pendekatan manajemen
strategis
• Bryson dan Roering mengidentifikasi lima
model dalam penerapan manajemen strategis
pada pemerintah negara bagian :
1. Model Kebijakan Harvard
2. Sistem Perencanaan Strategis
3. Manajemen Stakeholder
4. Manajemen Portofolio
5. Manajemen Isu Strategis
SEKIAN DAN TERIMA KASIH