Modul I - Binus Repository

Transaksi Perdagangan Dengan Luar Negeri (Pertemuan 10)
A. Ekspor – Impor

Sumber Hukum Ekspor
Keputusan Menteri Perindustrian Dan Perdagangan Nomor : 182/MPP/Kep/4/1998 Tentang
Ketentuan Umum Di Bidang Ekspor
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Ekspor adalah kegiatan mengeluarkan barang dari Daerah Pabean;
Eksportir adalah perusahaan atau perorangan yang melakukan kegiatan ekspor;
Eksportir Terdaftar adalah perusahaan atau perorangan yang telah mendapat
pengakuan Menteri Perindustrian dan Perdagangan untuk mengekspor barang tertentu
sesuai dengan ketentuan yang berlaku;
Daerah Pabean adalah Wilayah Republik Indonesia yang meliputi wilayah darat, perairan
dan ruang udara di atasnya, serta tempat-tempat tertentu di zona ekonomi eksklusif dan
landas kontinen yang di dalamnya berlaku Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995
tentang Kepabeanan;
Barang Yang Diatur Ekspornya adalah barang yang ekspornya hanya dapat dilakukan
oleh Eksportir Terdaftar;
Barang Yang Diawasi Ekspornya adalah barang yang ekspornya hanya dapat dilakukan
dengan persetujuan Menteri Perindustrian dan Perdagangan atau Pejabat yang ditunjuk;
Barang Yang Dilarang Ekspornya adalah barang yang tidak boleh diekspor;
Barang Yang Bebas Ekspornya adalah barang yang tidak termasuk pengertian butir e, f
dan g.
Ekspor pada mulanya hanya dapat dilakukan oleh perusahaan berbentuk Badan Hukum yang
telah mendapatkan izin dari Departemen Perdagangan.
Izin ekspor tersebut tersebut adalah :





APE
- Angka Pengenal Ekspor untuk Eksportir Umum, berlaku untuk jangka 5
tahun dan dapat diperpanjang.
APES
- Angka Pengenal Ekspor Sementara, berlaku untuk jangka 2 tahun dan tidak
dapat diperpanjang.
(APE maupun APES dikeluarkan oleh Kanwil. Departemen Perdagangan).
APET
- Angka Pengenal Ekspor Terbatas, untuk perusahaan PMA / PMDN (Penanaman
Modal Asing/Penanam Modal Dalam Negeri).
APET(S) - Angka Pengenal Ekspor Terbatas Sementara.
(APET maupun APET(S) dikeluarkan oleh BKPM)
Ape(S) Produsen – diberikan kepada perusahaan yang selain melakukan kegiatan produksi
juga melakukan kegiatan ekspor bahan baku / penolong untuk proses produksi industri di
luar negeri. Eksportir produsen memperoleh izin yang bersangkutan dari Menteri
Perdagangan setelah ada surat rekomendasi dari Menteri Perindustrian.
Setelah keluarnya Keputusan Menteri Perdagangan No. 331/Kp/XII/87 tanggal 23 Desember
1987 mengubah ketentuan di atas sehingga ekspor dapat dilakukan oleh setiap pengusaha yang
telah memiliki :
1. Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP); atau
2. Izin Usaha dari Departemen Teknis/Lembaga Pemerintah Non Departemen berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku; dan
3. Tanda Daftar Perusahaan (TDP).
Setiap eksportir yang melakukan ekspor Barang Yang Diatur Ekspornya harus memenuhi
persyaratan dan telah mendapat pengakuan sebagai Eksportir Terdaftar dari Menteri
Perindustrian dan Perdagangan, dalam hal ini Direktur Jenderal Perdagangan Internasional.
Setiap eksportir yang melakukan ekspor Barang Yang Diawasi Ekspornya harus memenuhi
persyaratan dan telah mendapat persetujuan ekspor dari Menteri Perindustrian dan Perdagangan,
dalam hal ini Direktur Ekspor dengan mempertimbangkan usulan dari Direktur Pembina Teknis
yang bersangkutan dilingkungan Departemen Perindustrian dan Perdagangan dan atau instansi /
Departemen lain yang terkait.

Barang Yang Diatur Ekspornya, Diawasi Ekspornya dan Dilarang Ekspornya adalah
sebagaimana tercantum dalam Lampiran Keputusan ini sebagaimana telah dirubah dengan
Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor : 57/MPP/Kep/I/2002 TENTANG
PERUBAHAN ATAS LAMPIRAN KEPUTUSAN MENTERI PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN
NOMOR 558/MPP/KEP/12/1998 TENTANG KETENTUAN UMUM DIBIDANG EKSPOR
SEBAGAIMANA TELAH DIUBAH BEBERAPA KALI, TERAKHIR DENGAN KEPUTUSAN MENTERI
PERINDUSTRIAN
DAN
PERDAGANGAN
NOMOR
294/MPP/Kep/10/2001
MENTERI
PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN REPUBLIK INDONESIA.
Pembayaran ekspor dapat dilakukan dengan Letter of Credit (L/C) atau dengan cara pembayaran
lain yang lazim berlaku dalam perdagangan internasional sesuai kesepakatan antara penjual dan
pembeli.
Terhadap barang ekspor tertentu, Menteri Perindustrian dan Perdagangan dalam hal ini Direktur
Jenderal Perdagangan Internasional menetapkan Harga Patokan Ekspor secara berkala sebagai
dasar perhitungan Pajak Ekspor.
Eksportir yang melanggar ketentuan dalam Keputusan ini dapat dikenakan sanksi berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Sumber Hukum Impor
Keputusan Menteri Perindustrian Dan Perdagangan Nomor:229/MPP/Kep/7/1997 Tentang
Ketentuan Umum Di Bidang Impor
1. Impor adalah kegiatan memasukkan barang ke dalam Daerah Pabean.
2. Daerah Pabean adalah Wilayah Republik Indonesia yang meliputi wilayah darat, perairan
dan ruang udara diatasnya, serta tempat-tempat tertentu di zona ekonomi eksklusif dan
landas kontinen yang didalamnya berlaku Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995
tentang Kepabeanan;
3. Barang yang diatur tata niaga impornya adalah barang yang impornya hanya boleh
dilakukan oleh perusahaan yang diakui dan disetujui oleh Menteri Perindustrian dan
Perdagangan untuk mengimpor barang yang bersangkutan;
4. Barang yang dilarang impornya adalah barang yang tidak boleh diimpor.
Impor hanya dapat dilakukan oleh perusahaan yang telah memiliki Angka Pengenal Importir
(API), Angka Pengenal Importir Sementara ( APIS ) atau Angka Pengenal Importir Terbatas
(APIT).
Ketentuan mengenai API diatur dalam Keputusan Menteri Perindustrian Dan Perdagangan
Republik Indonesia Nomor: 253/MPP/KEP/7/2000: TENTANG PERUBAHAN KEPUTUSAN MENTERI
PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN NOMOR.
550/MPP/Kep/10/1999 TENTANG ANGKA
PENGENAL IMPORTIR (API)
Angka Pengenal Importir disingkat API adalah tanda pengenal sebagai importir yang harus
dimiliki setiap perusahaan yang melakukan perdagangan impor;
Perusahaan Importir adalah Perusahaan yang melakukan kegiatan perdagangan impor barang;
Perusahaan dagang adalah setiap bentuk usaha perorangan, persekutuan, koperasi atau badan
hukum yang berkedudukan di Indonesia yang melakukan kegiatan usaha perdagangan;
Perusahaan industri adalah badan usaha yang melakukan kegiatan di bidang usaha industri;
Menteri adalah Menteri Perindustrian dan Perdagangan; Direktur adalah Direktur Impor
Direktorat Jenderal Perdagangan Luar Negeri, Departemen Perindustrian dan Perdagangan;
KANWIL adalah Kantor Wilayah Departemen Perindustrian dan Perdagangan; KANDEP adalah
Kantor Departemen Perindustrian dan Perdagangan.
Kegiatan usaha perdagangan impor hanya dapat dilaksanakan oleh Perusahaan yang telah
memiliki API.
API terdiri dari :
a. Angka Pengenal Importir Umum (API-U);
b. Angka Pengenal Importir Produsen (API-P).
Setiap Perusahaan Dagang yang melakukan impor wajib memiliki API-U.
Setiap Perusahaan Industri di luar PMA/PMDN yang melakukan impor wajib memiliki API-P.
Perusahaan pemilik API-U dapat mengimpor semua jenis barang kecuali barang yang diatur tata
niaga impornya dan barang yang dilarang impornya.
Perusahaan pemilik API-P hanya dapat mengimpor barang modal dan bahan baku/penolong
untuk keperluan proses produksinya sendiri, sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
API merupakan syarat untuk :
a. Pengimporan barang melalui pembukaan L/C pada Bank Devisa dan/atau dengan cara
pembayaran lain yang lazim berlaku dalam transaksi perdagangan luar negeri;
b. Penerbitan Pemberitahuan Impor Barang (PIB).
Pengimporan barang tanpa API dapat diberikan kepada Instansi/Lembaga Pemerintah maupun
Lembaga Swasta, Badan Internasional dan yayasan sepanjang untuk keperluan sendiri dan tidak
untuk diperdagangkan setelah mendapat persetujuan Menteri atau pejabat yang ditunjuknya.
Pemilik API bertanggung jawab sepenuhnya terhadap pelaksanaan impor yang dilakukan sendiri
atau cabang/perwakilannya, baik untuk keperluan sendiri maupun untuk keperluan pihak lain.
TATA CARA DAN PERSYARATAN MEMPEROLEH ANGKA PENGENAL IMPORTIR (API)
API diterbitkan oleh Kepala KANWIL atas nama Menteri di tempat kantor pusat
perusahaan berdomisili.
Setiap Perusahaan dagang hanya berhak memiliki 1 (satu) API-U dan setiap
Perusahaan Industri hanya berhak memiliki 1 (satu) API-P.
Perusahaan Dagang dan Perusahaan Industri sebagaimana dimaksud pada Keputusan ini adalah
setiap bentuk usaha perorangan, persekutuan, koperasi atau
badan hukum yang berkedudukan di Indonesia.
Untuk dapat memperoleh API-U, perusahaan yang bersangkutan wajib mengajukan permohonan
kepada Kepala KANWIL, tembusan kepada Kepala KANDEP dengan melampirkan :
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
Formulir Isian (disediakan dengan cuma-cuma);
Copy Akte Notaris Pendirian Perusahaan dan perubahannya;
Nama dan susunan pengurus perusahaan (asli);
Surat Keterangan Kelakuan Baik pengurus perusahaan dari Kepolisian (asli);
Copy Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP) atau Tanda Daftar Usaha Perdagangan (TDUP);
Copy Tanda Daftar Perusahaan (TDP);
Copy Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) perusahaan;
Surat Keterangan Domisili Kantor Pusat yang masih berlaku dari Kantor Kecamatan apabila
milik sendiri atau dari pemilik gedung apabila sewa/kontrak (asli);
Copy perjanjian sewa/kontrak tempat berusaha yang masa waktu sewa/kontraknya minimal
2 (dua) tahun;
Referensi Bank Devisa (asli);
Pas foto pengurus 2 (dua) lembar ukuran 2 x 3;
Copy KTP pengurus.
Untuk dapat memperoleh API-P, perusahaan yang bersangkutan wajib mengajukan permohonan
kepada Kepala KANWIL, tembusan kepada Kepala KANDEP dengan melampirkan :
a. Formulir Isian (disediakan dengan cuma-cuma);
b. Copy Akte Notaris Pendirian Perusahaan dan perubahannya;
c. Nama dan susunan pengurus perusahaan (asli);
d. Surat Keterangan Kelakuan Baik pengurus perusahaan dari Kepolisian (asli);
e. Copy Izin Usaha Industri dari Departemen terkait;
f. Copy Tanda Daftar Perusahaan (TDP);
g. Copy Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) perusahaan;
h. Surat Keterangan Domisili Kantor Pusat yang masih berlaku dari Kantor Kecamatan apabila
milik sendiri atau dari pemilik gedung apabila sewa/kontrak (asli);
i.
Copy perjanjian sewa/kontrak tempat berusaha yang masa waktu sewa/kontraknya minimal
2 (dua) tahun;
j. Referensi Bank Devisa (asli);
k. Pas foto pengurus 2 (dua) lembar ukuran 2 x 3;
l.
Copy KTP pengurus.
Kepala KANDEP setempat, selambat-lambatnya 12 (dua belas) hari kerja sejak diterimanya
tembusan permohonan API dan Formulir Isian berikut lampirannya telah selesai melakukan
pemeriksaan ke lapangan.
Pemeriksaan ke lapangan sebagaimana dimaksud untuk memastikan kebenaran dokumen yang
diajukan oleh pemohon dilaksanakan oleh 2 (dua) orang pegawai dari KANDEP dimana kantor
pusat perusahaan tersebut berdomisili.
Hasil pemeriksaan sebagaimana dimaksud dibuatkan Berita Acara Pemeriksaan (BAP yang
ditandatangani oleh Kepala KANDEP atau Pelaksana Tugas Kepala KANDEP dan seorang pegawai
dari KANDEP yang melakukan pemeriksaan langsung ke lapangan.
Berita Acara pemeriksaan sebagaimana dimaksud, selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kerja telah
disampaikan oleh Kepala KANDEP atau Pelaksana Tugas Kepala KANDEP kepada Kepala KANWIL.
Kepala KANWIL selambat-lambatnya dalam jangka waktu 6 (enam) hari kerja terhitung sejak
diterima BAP telah menerbitkan API atau menolak permohonan.
API-U berwarna biru muda dan API-P berwarna hijau muda;
Nomor API terdiri dari 9 (sembilan) digit :
a. 2 (dua) digit di depan untuk nomor kode Propinsi;
b. 2 (dua) digit berikutnya untuk nomor kode Kabupaten/Kota Madya;
c. 5 (lima) digit lainnya untuk nomor urut API yang diterbitkan.
MASA BERLAKU ANGKA PENGENAL IMPORTIR (API)
Masa berlaku API selama 5 (lima) tahun terhitung sejak tanggal diterbitkannya API tersebut.
API dapat dipergunakan untuk melaksanakan impor di seluruh Daerah Pabean Republik
Indonesia.
KEWAJIBAN PEMEGANG ANGKA PENGENAL IMPORTIR (API)
Perusahaan pemilik API wajib melaporkan kepada Kepala KANWIL mengenai :
a. Kegiatan usaha setiap 1 (satu) tahun;
b. Setiap perubahan nama, bentuk badan usaha, pengurus dan alamat perusahaan;
c. Penutupan perusahaan atau penghentian kegiatan impor disertai dengan pengembalian API
asli.
PEMBAHARUAN ANGKA PENGENAL IMPORTIR (API)
API-U, API-P, APIS Umum dan APIS Produsen yang telah diterbitkan sebelum dan atau pada
tanggal ditetapkannya Keputusan ini wajib diperbaharui dalam jangka waktu selambat-lambatnya
6 (enam) bulan sejak ditetapkannya Keputusan ini;
APIS Umum dan APIS Produsen diperbaharui menjadi API-U dan API-P;
SANKSI
API dibekukan apabila perusahaan pemilik API/pengurus perusahaan pemilik API :
a. Sedang diperiksa oleh penyidik karena diduga melakukan tindak pidana yangberkaitan
dengan penyalahgunaan API;
b. Tidak melaksanakan kewajibannya melaporkan kepada Kepala Kanwil mengenai kegiatan
usaha setiap 1 (satu) tahun; setiap perubahan nama, bentuk badan usaha, pengurus dan
alamat perusahaan.
API yang telah dibekukan, dapat dicairkan apabila :
a. Telah dikeluarkannya perintah penghentian penyidikan oleh Penyidik;
b. Dinyatakan tidak bersalah/dibebaskan dari segala tuntutan hukum yang telah
mempunyai kekuatan hukum yang tetap dengan melampirkan amar pengadilan; atau
c.
Telah melaksanakan kewajibannya melaporkan kepada Kepala Kanwil mengenai kegiatan
usaha setiap 1 (satu) tahun; setiap perubahan nama, bentuk badan usaha, pengurus dan
alamat perusahaan.
API dicabut apabila perusahaan pemilik API / pengurus perusahaan pemilik API :
a. Tidak melaksanakan kewajibannya melapor sebanyak 2 (dua) kali mengnai
kegiatam usaha kepada kepala Kanwil;
b. Tidak melaksanakan kewajibannya pemberitahuan perubahan nama, bentuk
badan usaha, pengurus dan alamat perusahaan. selambat-lambatnya 30 (tiga
puluh) hari terhitung sejak tanggal pembekuan;
c. Memalsukan, mengubah, menambah dan/atau mengganti surat yang diberikan
oleh Instansi lain, dengan maksud untuk mendapatkan surat persetujuan
dan/atau surat keterangan dari Departemen Perindustrian dan Perdagangan;
d. Memalsukan, mengubah, menambah dan/atau mengganti surat yang diberikan
Departemen Perindustrian dan Perdagangan;
e. Mengubah, menambah dan/atau mengganti isi yang tercantum dalam API;
f. Mengimpor barang yang jumlahnya dan/atau jenisnya tidak sesuai dengan
persetujuan impor yang diberikan Departemen Perindustrian dan Perdagangan;
g. Memperjualbelikan dan/atau memindahtangankan barang impor yang dalam
surat persetujuan dari Departemen Perindustrian dan Perdagangan ditetapkan
hanya untuk kebutuhan sendiri; atau
h. Dinyatakan bersalah oleh pengadilan atas tindak pidana yang berkaitan dengan
penyalahgunaan API dan telah mempunyai kekuatan hukum yang tetap.
Bagi perusahaan pemilik API yang API-nya telah dicabut karena melakukan kesalahan Tidak
melaksanakan kewajibannya melapor sebanyak 2 (dua) kali mengnai kegiatam usaha kepada
kepala Kanwil; tidak melaksanakan kewajibannya pemberitahuan perubahan nama, bentuk badan
usaha, pengurus dan alamat perusahaan. selambat-lambatnya 30 (tiga puluh) hari terhitung
sejak tanggal pembekuan; maka terhadap perusahaan dan atau pengurus perusahaan yang
tandatangannya tercantum dalam API, hanya dapat mengajukan permohonan API baru setelah 3
(tiga) tahun sejak tanggal pencabutan API tersebut.
Bagi perusahaan pemilik API dan API-nya telah dicabut karena melakukan kesalahan
sebagaimana dimaksud dalam ketentuan c, d, e, f, g, h dan i, maka terhadap perusahaan
dan/atau pengurus perusahaan yang tandatangannya tercantum dalam API, hanya dapat
mengajukan permohonan API baru setelah 5 (lima) tahun sejak tanggal pencabutan API
tersebut.
Dikecualikan dari ketentuan di atas, Badan, Perusahaan atau Perorangan yang mengimpor
barang sebagai berikut:
1. Barang pindahan;
2. Barang impor sementara;
3. Barang kiriman, hadiah untuk keperluan ibadah umum, amal, sosial, atau kebudayaan;
4. Barang perwakilan negara asing beserta para pejabatnya yang bertugas di Indonesia
berdasarkan asas timbal balik;
5. Barang untuk keperluan badan internasional beserta pejabatnya yang bertugas di
Indonesia;
6. Barang contoh yang tidak untuk diperdagangkan.
Barang yang diimpor harus dalam keadaan baru, ketentuan ini tidak berlaku untuk pengimpor
kapal niaga dan kapal ikan.
Pengecualian lebih lanjut dari ketentuan ini dapat ditetapkan oleh Menteri Perindustrian dan
Perdagangan.
Pembayaran impor dapat dilakukan dengan Letter of Credit (L/C) atau dengan cara pembayaran
lain yang lazim berlaku dalam perdagangan internasional sesuai kesepakatan antara penjual
dan pembeli.
Pembiayaan impor dapat dilakukan baik dengan penggunaan devisa yang dibeli dari Bank Devisa
dengan kurs yang terjadi dalam Bursa Valuta Asing maupun menggunakan sumber lainnya.
Barang yang diatur tata niaga impornya, barang yang dilarang diimpor, barang yang dimasukkan
dari luar negeri ke Tempat Penimbunan Berikat, barang yang dimasukkan dari Tempat
Penimbunan Berikat ke wilayah lain dalam Daerah Pabean serta barang dalam rangka
Perdagangan Lintas Batas, diatur tersendiri.
Importir yang melanggar ketentuan dalam Keputusan ini dapat dikenakan sanksi berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
KEPUTUSAN MENTERI KEUANGAN RI NO. 66/KMK.017/2001 TANGGAL 9 FEBRUARI 2001
TENTANG PENETAPAN BESARNYA TARIP PAJAK EKSPOR KELAPA SAWIT, CPO, DAN PRODUK
TURUNANNYA MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA,
Pajak Ekspor = Tarip Pajak Ekspor x Harga Patokan Ekspor (HPE) x Jumlah Satuan Barang x Kurs
Harga Patokan Ekspor (HPE) adalah harga patokan yang ditetapkan secara berkala oleh Menteri
Peridustrian dan Perdagangan dan berlaku pada saat dikeluarkannya penetapan tersebut.
Dalam hal terjadi kelambatan penerbitan HPE, HPE yang lama masih berlaku sampai diterbitkan
HPE yang baru.
Dalam hal tidak ada HPE, Pajak Ekspor dihitung berdasarkan harga FOB yang tercantum dalam
Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB).
Kurs sebagaimana dimaksud adalah kurs yang ditetapkan oleh Menteri Keuangan secara berkala.
LETTE OF CREDIT (L/C)
Sumber Hukum Uniform Customs and Practice for Documentary Credits-500 (U.C.P.D.C.-500)
1993 Revision
Cara Pembayaran Ekspor-Impor yang paling aman adalah menggunakan Letter of Credit (L/C).
L/C di sini dimaksudkan menjembatani perdagangan internasional atau antar negara dimana
pembeli dan penjual belum saling mengenal baik, maka dengan media L/C resiko non payment
dapat dialihkan ke bank yang terkait dalam proses L/C ( Issuing bank, negotiating bank,
conferming bank).
L/C yang merupakan singkatan dari Letter of Credit, kadang disebut juga sebagai Credit
khususnya dalam Uniform Customs and Practice (UCP). Disamping itu Documentary Credit juga
dikenal sebagai istilah yang umumnya dipakai dalam konfirmasi L/C (lembaran L/C).
Documentary Credit mengandung arti bahwa bank hanya bertanggung jawab sebatas dokumen
dan tidak bertanggung jawab atas komoditi yang dikapalkan apakah sesuai degan yang tersurat
dalam dokumen. Singkat kata petugas bank tidak berurusa dengan barang yang dikapalkan.
L/C merupakan janji bayar dari Bank Pembuka kepada pihak Eksportir sepanjang mampu
menyerahkan dokumen yang sesuai dengan syarat dan kondisi L/C. Bagi para nasabah importir,
BCA menyediakan jasa layanan untuk penerbitan berbagai jenis L/C, mulai dari Sight L/C (atas
unjuk), Usance L/C (berjangka), Red Clause L/C (pembayaran di muka), hingga Standby L/C.
Penerbitan L/C dapat dilayani dalam 22 mata uang asing ke berbagai penjuru dunia di mana
Anda bermitra bisnis.
Suatu instrumen (dapat berupa telex, swift, surat) yang dikeluarkan oleh bank (bank penerbit
L/C) atas permintaan nasabahnya (importir/ buyer/applicant) yang memberikan kuasa kepada
penjual (eksportir/ seller/beneficiary) untuk menarik dengan sehelai wesel/draft sejumlah uang
jika telah memenuhi syarat-syarat dan ketentuan-ketentuan yang tercantum dalam instrumen
tersebut.
Manfaat bagi nasabah :



Nasabah (eksportir) mendapat jaminan pembayaran atas barang yang mereka ekspor,
sedangkan bagi nasabah (importir) mendapat jaminan penerimaan barang yang mereka
impor.
Karyawan mempunyai alternatif lain dalam memanfaatkan dana yang dimiliki.
Menghindari korespondensi yang berkali-kali.
Persyaratan yang harus dipenuhi :
L/C IMPOR







Copy API (Angka Pengenal Importir).
SIUP/NPWP/TDP/Akte Pendirian Perusahaan.
Copy KTP pejabat perusahaan.
Copy tanda tangan pejabat yang berwenang menandatangani dokumen impor.
Mengisi & menandatangani Formulir Syarat-syarat Umum Pembukaan L/C.
Mengisi dan menandatangani formulir Penggunaan Fasilitas L/C Sight/Usance.
Membuka rekening di Bank (untuk memudahkan pemotongan biaya-biaya yang timbul
dalam proses L/C Impor).
SKBDN ( Surat Berdokumen Dalam Negeri)





SIUP/NPWP/TDP/Akte Pendirian Perusahaan.
Copy KTP pejabat perusahaan.
Copy tanda tangan pejabat yang berwenang menandatangani dokumen SKBDN.
Mengisi & menandatangani Formulir Syarat-syarat Umum Pembukaan SKBDN.
Membuka rekening di Bank.
LC EKSPOR






SIUP/NPWP/TDP/Akte Pendirian Perusahaan.
Copy KTP pejabat perusahaan.
Copy tanda tangan pejabat yang berwenang menandatangani dokumen ekspor.
Mengisi & menandatangani Formulir Syarat-syarat Umum Pengoperan Wesel Ekspor.
Menyerahkan L/C asli untuk negosiasi (jika L/C tidak melalui Bank Pelaksana Negosasi).
Membuka rekening di Bank.
PROSEDUR EKSPOR
Beberapa Peraturan Ekspor yang perlu diketahui
1. Syarat Ekspor
Secara umum persyaratan untuk ekspor adalah sebagai berikut :
a. Memiliki Surat Idjin Usaha Perdagangan (SIUP), untuk mendapatkannya perusahaan dapat
mengajukan permohonan melalui Kantor Departemen Perdagangan (Kandepdag), atau
b. Memiliki Surat Ijin Usaha dari Departemen Teknis atau Lembaga Pemerintah non Teknis
lainnya berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
2. Kelompok Mata dagangan Ekspor
Mata dagangan ekspor Indonesia dikelompokkan menjadi :
a. Barang yang diatur tataniaga ekspornya, dan dilakukan oleh eksportir terdaftar yang
telah mendapatkan pengakuan dari Menperindag. Komoditas pertanian yang termasuk
kelompok ini antara lain komoditi: maniok, kopi.
b. Barang yang diawasi ekspornya, dilakukan oleh eksportir yang mendapat persetujuan
dari Menperindag/ pejabat yang ditunjuk berdasarkan rekomendasi instansi teknis yang
terkait. Komoditas pertanian yang termasuk kelompok ini antara lain : tepung terigu,
kedele, beras, biji karet, inti kelapa sawit, nener,
c. Barang yang dilarang ekspornya. Komoditas pertanian yang termasuk kelompok ini
antara lain: kulit mentah, karet bongkah, biji kapok (ex. Jawa dan Madura), induk udang,
ikan hias.
d. Barang yang bebas ekspornya.
Komoditas pertanian diluar poin 1 s/d 3 tersebut diatas.
3. Kode HS / The Harmonized System
System kode digunakan untuk menunjuk komoditas secara lebih spesifik, sehingga dapat
terhindar dari pemilihan komoditi yang diperjual belikan. System kode yang dipergunakan terdiri
dari 9 digit yaitu 6 digit pertama adalah kode asli HS yang berlaku secara internasional dan 3
digit terakhir dimaksudkan sebagai kode pengelompokkan komoditi lebih lanjut secara nasional,
sehingga penyebutannya menjadi :
 digit pertama menunjukkan Bab
 digit berikutnya menunjukkan Pos
 digit selanjutnya menunjukkan sub pos HS
 2 digit terakhir menunjukkan sub pos nasional
contoh sebagai berikut :
Bab
Pos
Sub Pos
Nasional
HARMONIZED SYSTEM
07
: Sayuran, akar bonggol yang
0710
dapat dimakan
0710.10
: Sayuran sejenis umbi
0710.10.000
: umbi kentang
: Kentang beku
4. Kontrak dan Syarat-Syarat Penjualan / Terms of Sale
Dalam merundingkan suatu kontrak, bagi eksportir dianjurkan untuk :
a. Mengetahui status kelayakan dari calon importir melalui Bank eksportir atau perwakilan
perdagangan Indonesia diluar negeri.
b. Mengecek status dari Bank yang mengeluarkan L/C.
Guna mengatasi resiko pembayaran dalam mengekspor disarankan untuk menghubungi PT.
Asuransi Ekspor Indonesia ( ASEI).
PT. Asuransi Ekspor Indonesia (ASEI)
Gedung Sarinah Lt.13
Jl. M.H Thamrin No. 11 - Jakarta 10350
Tel. : (021) 3903535 Fax. : (021) 323662, 327886
Telex : 69061 ASEI IA - 69062 AXINDO IA
Dalam menutup suatu kontrak penjualan komoditi, beberapa persyaratan dan kondisi perlu
terlebih dahulu disetujui. Hal ini perlu dipertimbangkan dengan hati-hati oleh eksportir, karena
sekali kontrak telah disetujui, akan mengikat secara hukum.
Beberapa kelengkapan berikut ini merupakan informasi penting yang sebaiknya dimasukkan
kedalam kontrak, yaitu :
a. Deskripsi komoditi, termasuk spesifikasi standar/ teknis yang harus dipenuhi
b. Jumlah yang dibeli
c. Harga yang dikenakan yang dinyatakan dalam syarat-syarat penjualan yang disetujui, dan
mata uang yang digunakan dalam transaksi.
d. Syarat-syarat pembayaran
e. Waktu penyerahan barang
f. Prosedur hukum dan arbitrasi jika terjadi perselisihan
g. Syarat-syarat pengepakan
h. Cara angkut
i. Asuransi
5. Terms Penjualan
Pembeli diluar negeri dalam transaksi pasar sering lebih menginginkan untuk terms penjualannya
menggunakan C&F atau CIF agar terjamin pengapalannya sampai di tangan importir/ pembeli.
Informasi tentang jasa yang tersedia dan perusahaan ekspedisi yang terpercaya dapat diperoleh
dari Cargo Tariff and Pricing Department dengan alamat sebagai berikut :
2nd Fl. Garuda Indonesia Cargo Centre
Cargo Area Sukarno - Hatta Airport
Jakarta 19120, Indonesia
Telp. (021)5502227 ext. 138,5590484; Fax (021) 5590485
Eksportir Indonesia masih sering pula menggunakan FOB (Freight on Board) dalam terms
penjualannya guna menghindarkan diri dari risiko angkutan / shipping dan asuransi.
6. Standar dan Pengawasan Mutu
Peraturan pengawasan mutu pelak-sanaannya merupakan hal yang sangat penting untuk
menjamin, bahwa produk ekspor memenuhi :
a. Spesifikasi yang ditetapkan didalam kontrak
b. Syarat kesehatan, keamanan dan peraturan pengawasan mutu yang ditetapkan oleh
negara pengimpor
c. Tingkat mutu minimum yang ditetapkan oleh yang berwenang di Indonesia
Menjaga mutu secara konsisten sebagaimana yang diminta oleh pembeli adalah sangat penting.
Kegagalan dalam hal ini tidak saja akan merusak reputasi eksportir secara individu, tetapi juga
akan merusak nama Indonesia secara keseluruhan.
Standar
Standar komoditi dikeluarkan oleh Dewan Standarisasi Nasional/ DSN dan disebut Standar
Nasional Indonesia / SNI. Pelayanan informasi mengenai standar nasional, regional dan
internasional diberikan oleh Lembaga Standarisasi dari Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia
(LIPI).
Surat keterangan/ sertifikasi
Semua komoditi standarnya sudah ditetapkan memerlukan surat keterangan. Terdapat dua
bentuk surat keterangan untuk komoditi pertanian, antara lain :
a. Surat Pernyataan Mutu (SPM), yaitu surat pernyataan dari eksportir bahwa komoditi
yang diekspor memenuhi standarnya.
b. Sertifikasi Mutu (SM), yaitu surat pernyataan yang diterbitkan oleh Laboratorium
Penguji Mutu bahwa partai komoditi yang bersangkutan telah memenuhi Standar
berdasarkan uji contoh.
SPM wajib dilampirkan sebagai dokumen pelengkap pada saat pendaftaran Pemberitahuan
Barang (PEB) pada bank Devisa. SM wajib dimiliki oleh setiap eksportir dan digunakan untuk
keperluan ekspor antara lain apabila diminta oleh pembeli atau diwajibkan oleh perdagangan
internasional.
Sertifikasi Mutu dapat dikeluarkan oleh :
- Pusat Pengujian dan Pengawasan mutu barang
- Balai Sertifikasi Mutu Barang
- Laboratorium yang ditunjuk
- Produsen/ eksportir yang telah memenuhi syarat
II. DOKUMEN EKSPOR
Dokumen yang diperlukan untuk ekspor ditentukan oleh permintaan pembeli seperti yang disebut
pada acara pembayaran yang dipilih (L/C atau lainnya). Eksportir harus berhati-hati dalam
memenuhi secara tepat persyaratan dokumen yang diminta didalam L/C dan mengusahakan
penyerahannya dengan segera, agar tidak terjadi kelambatan dalam pembayaran.
Dokumen yang biasanya diperlukan adalah :
 Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB)
 Bill of Lading ( B/L, Airway Bill / AWB atau dokumen transpor lainnya seperti postel
receipt, cargo receipt)
 Invoice
 Packing List
 Surat Keterangan Asal (SKA)
Dalam hal tertentu juga diperlukan :

Asuransi (jika diminta oleh pembeli)
Nomor pokok wajib pajak (NPWP)
Surat Pernyataan Mutu (SPM) atau sertifikat Mutu (SM)
LKP ekspor (Laporan Kebenaran Pemeriksaan), untuk produk yang mendapat fasilitas
Bapeksta atau yang dikenakan PE/ Pajak Ekspor atau PET/ Pajak Ekspor Tambahan.
A. Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB)
PEB merupakan dokumen utama yang harus diisi dengan benar oleh memperoleh persetujuan
Bea dan Cukai. Dengan dasar SK. Menteri Keuangan No: 1012/KMK.00/1991 tahun 1991 tentang
Pemberitahuan Ekspor Barang.
PEB merupakan satu-satunya dokumen yang diserahkan kepada Bea dan Cukai, dan berguna
untuk:
- Customs clearance di negara/ pelabuhan asal barang
- Dokumen utama untuk keperluan statistik perdagangan
- Penetapan pajak ekspor
Dokumen PEB yang lengkap terdiri dari 10 lembar dengan perincian 3 lembar ekstra
copy dan lainnya 7 lembar untuk keperluan :
a. Bank Ekspor (dokumen asli)
b. Bank Indonesia
c. Biro Statistik (BPS)
d. Kantor Wilayah Departemen Perdagangan
e. Departemen keuangan
f. Bea dan Cukai
g. Copy untuk eksportir
B. Copy Ekstra
Bagi eksportir yang terkena Pajak Ekspor (PE) dan Pajak Ekspor Tambahan (PET) diperlukan
lembar yang kesembilan untuk Direktorat Jenderal Moneter.
Sesudah PEB di Fiat muat oleh pejabat be cukai, komoditi ekspor dimasukkan ke dalam kapal,
maka dari pihak pelayaran akan menerbitkan Bill of Lading (B/L). Sebelum B/L diterbitkan, bila
terjadi kehilangan, kerusakan, atau hal-hal lainnya terhadap komoditi ekspor tersebut, maka
pihak pelayaran tidak dapat dituntut tanggungjawabnya.
Sementara itu Pasal 23 a UCP 500 menetapkan Bill of Lading adalah dokumen yang secara
nyata menunjukkan nama pengangkut ditandatangani oleh pengangkut/agen yang ditunjuk atas
nama pengangkut, menunjukkan bahwa barang sudah dimuat di atas kapal dengan tanggal
penerbitan. Bill of Lading menunjukkan pelabuhan muat dan pelabuhan bongkar yang ditentukan
dalam Letter of Credit dan berisikan kondisi pengangkutan.
Dengan demikian dapat disimpulkan, Selembar B/L umumnya terdapat 3 (tiga) unsur pokok
yaitu:
1. Tanda terima barang.
2. Kontrak pengangkutan.
3. Pernyataan kepemilikan barang.
Dilihat dari kegunaannya, kita mengenal jenis B/L sebagai berikut :
a
Negotiable B/L atau Original B/L, yaitu B/L yang dapat dipergunakan sebagai dokumen
berharga untuk pencairan L/C atau dapat diperjual-belikan. Jenis B/L ini biasanya terdiri
dari satu set (Full Set) yakni Original 1,2,3. Hukum yang berlaku di sini adalah apabila
salah satu lembar original tersebut sudah dipergunakan, maka lembar lainnya tidak
berlaku (One for all, All for One).
Lawan dari Negotiable B/L adalah Non Negotiable B/L, yaitu copy B/L yang tidak dapat
dipakai untuk pencairan L/C.
b
On Board B/L & Receipt B/L
On Board artinya barang sudah diterima di atas kapal yang mengangkut barang tersebut
yang pada prinsipnya tanggal B/L sama dengan tanggal On Board. Permintaan dalam L/C
umumnya adalah On Board B/L.
Receipt B/L adalah B/L yang diterbitkan oleh pengangkut sebagai tanda terima barang,
namun belum diterima diatas dek kapal. Bank dapat menolak B/L semacam ini untuk
pencairan L/C (menganggapnya sebagai penyimpangan/descrepencies).
b. Clean anad foul Bill of Lading.
Hampir semua persyaratan L/C meminta Clean B/L yang artinya di dalam B/L tidak
terdapat catatan yang menyebutkan kekurang sempurnaan packing termasuk cargonya
sendiri, misalnya drum bocor (Breakage of drum), Steelband berkarat (Rusted
steelbend), packing yang jelek (Poor packing), kekurangan barang (Shortage of quantity)
dan lain-lain.
Singkatnya Clean B/L adalah B/L yang tanpa catatan-catatan tambahan. Lawan dari
Clean B/L adalah Foul B/L, artinya B/L tersebut cacat dengan catatan tambahan yang
menjelaskan tentang keadaan packing yang kurang sempurna dan lain sebagainya.
c.
Long Form and Short Form B/L.
Umumnya pada B/L (halaman belakang) tercantum syarat-syarat B/L yang mencakup
syarat pengangkutan yang ditetapkan sepihak oleh pelayaran. Dengan demikian bila
terjadi selisih pendapat antara pengirim dengan pengangkut barang atau perusahaan
pelayaran, syarat-syarat pengangkutan inilah yang kan dijadikan sumber acuan. B/L
semacam ini disebut Long Form B/L. Dalam hal ini jika terjadi selisih pendapat antara
pengirim dengan pengangkutan disebut dengan Short Form B/L. Dalam hal ini jika terjadi
selisih pendapat maka hukum negara di mana perusahaan pelayaran berdomisili itulah
yang akan dipakai sebagai sumber acuan.
d. Combined Transport B/L Multimodal B/L dan Single Modal B/L.
Adalah jenis B/L yang mempergunakan lebih dari semacam transportasi dengan B/L yang
sama, artinya setelah sampai di pelabuhan tujuan akan diteruskan dengan
mempergunakan 2 atau lebih jenis alat angkut yang berbeda (laut, darat, udara).
Kebalikan dari Multi Modal adalah Single Modal.
e. Express B/L
Untuk menghindari Stale B/L maka dipergunakan Express B/L yakni B/L yang dikirim
melalui Fax, untuk itu B/L asli tidak perlu diserahkan. Dengan Faxed B/L tersebut maka
barang tersebut dikeluarkan dari pelabuhan tanpa perlu menggunakan B/L asli. Ada juga
cara lain yaitu dengan mempergunakn jaminan bank yang menjamin paling lama 3 bulan
kemudian B/L asli akan diserahkan.
f.
Stale B/L
Untuk jarak yang dekat seperti Jakarta-Singapura kapal akan tiba di pelabuhan tujuan
dalam waktu 1x24 jam sehingga ada kemungkinan kapal sudah tiba, Namun B/L
terlambat 1 atau 2 hari. Sehingga B/L tersebut menjadi basi/Stale, inilah yang disebut
sebagai Stale B/L.
g. Switch B/L
Dalam hal Back to Back L/C, karena perdagangan perantara/trader tidak ingin pembeli
mengetahui alamat penjual, maka B/L yang pertama yang tercantum nama Shipper yang
sebenarnya diganti nama Trader, pada B/L kedua ini tidak tampak lagi shipper yang
sebenarnya jenis B/L ini dikenal dengan switch B/L (B/L yang diganti). B/L yang pertama
diterbitkan itu disebut Master B/L.
h. Third Party B/L
Ini adalah jenis B/L dimana nama shiper lain yang tercantum dalam L/C, artinya eksportir
pertama tidak sanggup mengirimkan barang, sehingga pihak lain yang mengapalkannya.
i.
Ocean B/L dan House B/L
Disamping maskapai pelayaran, Forwarding Company juga dapat menerbitkan B/L. B/L
yang diterbitkan oleh maskapai pelayaran disebut sebagai Ocean B/L sedangkan yang
diterbitkan oleh Forwarding Company disebut dengan House B/L.
j.
Chartered B/L
Selain maskapai pelayaran dan Forwarding Company maka ada juga B/L yang diterbitkan
oleh pihak yang mencarter kapal, jenis B/L ini dikenal sebagai Chartered B/L.
C. Surat Keterangan Asal (SKA) atau Certificate Of Origin/ COO
Surat keterangan ini menyatakan negara asal dari produk yang diekspor dan biasanya diminta
dalam syarat-syarat kontrak dan atau L/C. Ada beberapa ketentuan yang mengatur SKA untuk
komoditi ekspor Indonesia. Surat keputusan ini disertai keputusan sebagai pelaksanaan dari
ketentuan mengenai pengeluaran SKA untuk komoditi ekspor Indonesia. SKA ini dikeluarkan oleh
Pusat Karantina Pertanian untuk keperluan mengekspor komoditas Pertanian ke manca negara
atau Kantor Wilayah Departemen Perdagangan dan Kantor Departemen Perdagangan.
II. BEA DAN CUKAI SERTA PEMERIKSAAN
A. Bea dan Cukai
Peraturan mengenai operasi Bea dan Cukai ditetapkan dalam instruksi Presiden No. 4 tahun 1985
mengenai kebijaksanaan untuk melancarkan kegiatan ekonomi. Penerapan prosedur Bea dan
Cukai dalam bidang ekspor dan impor termuat dalam surat keputusan Menteri Keuangan. Pasalpasal dalam keputusan tersebut yang ada hubungannya dengan ekspor dapat ditingkatkan
sebagai berikut:
1. Barang - barang ekspor tidak dikenakan pemeriksaan Bea dan Cukai.
2. Pengecualian hanya bisa dilakukan, apabila terdapat kecurigaan, bahwa :
a. Barang ekspor ekspor tersebut merupakan barang yang ekspornya dilarang, diatur atau
diawasi.
b. Barang ekspor tersebut kena pajak ekspor (PE) atau ekspor tambahan (PE), dan ini tidak
disebutkan dengan benar dalam PEB.
Dalam kasus tersebut pemeriksaan hanya dapat dilakukan dengan instruksi tertulis dari
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai.
Satu-satunya dokumen yang ditangani oleh Bea dan Cukai adalah PEB. Bila PEB ditulis dengan
benar, maka Bea dan Cukai dapat memberikan clearance barang untuk dikapalkan /fiat muat.
B. Pemeriksaan
Walaupun Bea dan Cukai tidak lagi terlibat dalam pemeriksaan barang ekspor, tetapi
pemeriksaan masih tetap diperlukan dalam rangka fasilitas Bapeksta. Ajika barang ekspor
memerlukan pemeriksaan oleh Surveyor, maka eksportir harus mengajukan permohonan untuk
pemeriksaan kepada Surveyor apabila barang sudah siap untuk diekspor dengan mengisi PPBE
(Permohonan Pemeriksaan Barang Ekspor). Pemeriksaan meliputi jenis barang, klasifikasi, mutu
barang dan jumlahnya.
Jika pemeriksaan sudah selesai, surveyor mengeluarkan Pra Kebenaran Pemeriksaan, dimana
surat ini harus disertakan pada PEB pada saat mendaftarkan pada Bank Devisa dan kepada Bea
dan Cukai untuk persetujuan muat. LKPE akan dikeluarkan apabila barang betul-betul telah
dimuat.
Prosedur mengenai ini, termasuk untuk barang yang salah atau melanggar persyaratan, tertera
dalam surat keputusan Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri tanggal 14 Juli 1988.
IV. PENGAPALAN / PENGANGKUTAN
Tidak terdapat peraturan mengenai pengapalan dalam mata rantai ekspor yang ada hubungan
secara langsung dengan eksportir. Namun hal ini menjadi penting bagi eksportir yang menjual
dengan term C & F atau CIF.
Hal ini akan sangat penting terutama jika diperlukan alat angkut khusus, misalnya kontainer yang
berventilasi atau yang memiliki pendingin. Untuk memperlancar pengurusan barang eksportir
agar menggunakan jasa agen pengapalan dan ekspedisi.
Peraturan-peraturan untuk memperlancar arus perdagangan dimuat dalam INPRES No. 4 tahun
1985, termasuk perbaikan-perbaikan dibidang angkutan barang, dalam bentuk:
- Biaya pelabuhan
- Tarip angkutan antar cargo
- Prosedur penanganan cargo
- Agen perkapalan
- Operasi pelabuhan
Dalam rangka melayani ekspor komoditas, ada 4 pelabuhan utama yang menangani
perdagangan internasional antara lain : Tanjung Priok, Tanjumg Perak, Ujung Pandang dan
Belawan.
Badan Pelaksana Bursa Komoditi ( BAPEBTI) telah membentuk bagian khusus yang berhubungan
dengan pengadaan ruang kapal. Kegiatan penyedia informasi muatan dan ruang kapal yang
diselenggarakan oleh BAPEBTI meliputi bidang bidang angkutan laut dalam negeri ( antar pulau)
dan angkutan laut luar negeri yaitu informasi yang dibutuhkan oleh pihak penyedia dan pemakai
jasa angkutan laut.
Informasi yang dibutuhkan oleh pihak penyedia jasa angkutan laut meliputi: nama pemesan
ruang kapal, jenis dan jumlah komoditi, jadual pengapalan yang direncanakan, jenis kemasan
barang, asal dan tujuan pengapalan. Sedangkan informasi yang dibutuhkan pihak pemakai jasa
angkutan laut antara lain : nama perusahaan pelayaran, trayek dan jadual pelayaran, jenis/type/
ukuran dan kecepatan kapal, posisi kapal terakhir, ruang kapal yang tersedia dan tarip yang
ditawarkan.
Disamping melakukan kegiatan tersebut diatas BAPEBTI menyediakan sarana untuk pelaksanaan
transaksi muatan dan ruang kapal. Pelaksanaan transaksi sebagaimana dimaksud dilakukan
secara bebas.
Untuk jelasnya dapat dihubungi BAPEBTI dengan alamat:
Badan Pelaksana Bursa Komoditi (BAPEBTI)
Jln. Medan Merdeka Selatan No. 14
Jakarta Pusat
Tel. 021. 441921
Telex 44194 BAPEBTI IA
V. PERATURAN DAN PROSEDUR PEMBAYARAN
A. Sistem Konsinyasi / Consignment Sale
Cara ini adalah yang paling umum, tetapi memiliki resiko akan kebusukan, penurunan harga ,
devaluasi uang dan sebaginya terhadap eksportir. dengan sistem ini eksportir kita tidak dapat
berbuat banyak, karena segalanya ditentukan oleh importir. Dengan kata lain eksportir selalu
dipihak yang lemah karena menjual komoditas tanpa menetahui lebih dahulu nilai produk
yang akan diterima. Normsl komisi pada suatu " consignment Sale" adalah 5 - 10 persen
ditambah 2 - 3 persen " Handling Charge. Pengenaan komisi bervariasi tergantung pada
jumlah pekerjaan yang diminta oleh importir.
B. Harga Tertentu / Fixed Price
Cara ini kurang umum, tetapi kadang-kadang mungkin juga dipakai meskipun dengan
menggunakan L/C. Sistem Fixed Price ini akan lebih menguntungkan eksportir jika permintaan
akan produk tersebut tinggi atau mempunyai perdagangan berskala luas.
C. Letter of Credit (L/C)
Cara pembayaran yang banyak dipakai adalah dengan L/C, karena memenuhi
kepentingan keduabelah pihak. L/C merupakan surat yang dikeluarkan oleh bnak devisa
atas permintaan nasabahnya (importir) yang ditujukan kepada penerima (eksportir) di
luar negeri yang menjadi relasi importir tersebut. Dengan surat tersebut eksportir
mempunyai hak untuk menarik wesel. Bank bersangkutan menjamin untuk menerima
atau untuk menguangkan wesel yang ditarik asalkan memenuhi syarat-syarat yang ada
didalam surat tersebut. Alamat bank devisa antara lain :
Bagian Devisa Bank Indonesia
Jln. Kebon Sirih No. 82 - 84
Jakarta Pusat
Tel. 021 372408 - 374108
PROSEDUR EKSPOR
Yang dimaksud dengan prosedur ekspor adalah tahapan kegiatan yang dilakukan oleh eksportir
semenjak menyiapkan barang dagangannya yang akan diekspor hingga barang tersebut dimuat
diatas kapal (kondisi FOB).
Bila ekspornya dilakukan dengan L/C, prosedurnya antara lain :
1. Eksportir mengadakan koresponden dengan importir di luar negeri sampai mendapatkan
kecocokan harga, mutu, delivery dan lain-lain.
2. Eksportir dan importir mengadakan kontrak jual beli.
3. Importir membuka L/C melalui bank korespondennya.
4. Bank koresponden meneruskan L/C kepada Bank Devisa di Indonesia yang ditunjuk oleh
eksportir.
5. Bank Devisa meneruskan L/C ke eksportir.
6. Eksportir menyiapkan barang dagangannya yang dipesan oleh importir.
7. Eksportir mendaftarkan PEB di Bank Devisa yang dilengkapi dengan LKPE, SM dan atau SPM
dan dukumen lainnya bila dipersyaratkan.
8. Eksportir memesan ruangan kapal kepada Maskapai Pelayanan/Penerbangan.
9. Eksportir sendiri atau EMKL/EMKU mengfiat muatan barangnya di Bea dan Cukai.
10. Eksportir sendiri atau melalui jasa EMKL/EMKU mengirimkan barangnya ke kapal dan
mengurus keleng-kapan dokumen ekspornya.
11. Eksportir mengajukan permohonan ke Kantor Wilayah Departemen Perindustrian dan
Perdagangan/Kantor Perdagangan untuk mendapatkan SKA (bila diperlukan).
12. Eksportir melakukan negosiasi wesel di Bank Devisa.
13. Bank Devisa mengirimkan dokumen ekspor kepada importir melalui bank korenponden.
Jenis- Jenis L/C
Bermacam-macam L/C yang diketemukan dalam dunia per L/C-an dimulai dari L/C yang dibatasi
negosiasinya (restricted) sampai pada yang bebas negosiasinya ( Freely Negotiable). Namun ada
tiga jenis L/C yang paling lazim dijumpai dalam praktek yaitu dilihat dari saat pembayarannya :
1. Sight L/C
adalah L/C yang bilamana semua persyaratan dipenuhi, maka bank negosiasi paling lama
dalam 7 hari kerja wajib melunasi/membayar nominal L/C kepada eksportir.
Dengan demikian, Sight L/C (L/C unjuk) bisa dikategorikan sebagai L/C yang tunai, pada saat
diperlihatkan semua dokumen pengapalan (shipping Documents) yang lengkap tanpa
penyimpangan (Disccrepancies) pada saat itulah pembayaran akan dilakukan oleh bank
kepada eksportir. Oleh karena itu digolongkan sebagai L/C yang aman ( Safety L/C).
2. Usance L/C
Berbeda dengan Sight L/C, maka Usance LC dimaksudkan bahwa pembayaran baru bisa
dilunasi jika L/C tersebut sudah jatuh tempo yaitu sekian hari dari tanggal pengapalan /
tanggal Bill of Lading, dengan demikian berarti eksportir memberi kredit kepada importir
dimana barang dikirim terlebih dahulu, kemudian pembayaran dilakukan. Usance L/C dapat
dilakukan kalau eksportir sudah percaya dengan importir.
3. Red Clause L/C
Jika Usance L/C dibayarkan kemudian hari oleh importir setelah barang-barang pesanan tiba,
sebaliknya Red Clause L/C adalah terbalik dibanding dengan Usance L/C, yaitu pembayaran
dilakukan oleh bank negosiasi kepada ekspotir sebelum barang dikapalkan. Dengan demikian
importir memberi kredit kepada eksportir. Terlihat adanya Pre-Financing bagi eksportir.
4. Revolving L/C.
Bila L/C dengan jumlah US$ 200 sebagai nominal L/C pada saat di buka, namun shipment bisa
dilakuikan sampai liam kali, maka dalam realisasinya, nominal L/C bertambah menjadi US$
1,000. Ini diartikan sebagai revolving L/C. Hal ini untuk menghindari biaya pembukuan L/C
yang tinggi.
Sudah barang tentu dengan revolving L/C pengapalan sebagian (partial shipment) akan
diperbolehkan.
5. Transferable L/C.
Andaikata pada saat L/C ingin direalisasi, ternyata adanya kesulitan teknis atau kurangnya
kapasitas pruduksi, maka L/C tersebut terbuka kemungkinan dialihkan/ditransfer kepada pihak
lain / beneficiary ke 2, sehingga yang mengapalkan barang tersebut adalah beneficiery ke 2,
sehingga yang mengapalkan barang tersebut adalah beneficiary ke 2.
6. Standby L/C
Standby L/C adalah jenis L/C yang berlainan dengan L/C yang berlaku di dunia ekspor impor,
karena L/C ini tidak menyangkut pembayaran ekspor impor, teapi hanya berfungsi sebagai
jaminan bank/Bank Guarantee, yaitu untuk meng-backup bilamana terjadi wan-prestasi dari
benficiary atau pihak yang hutang baik untuk pemborong atau pihak yang berhutang baik
untuk penyelesaian bangunan gedung maupun utang lainnya.
7. Confirmed L/C
Adalah L/C yang pembayarannya dijamin oleh dua bank, yakni bank pembuat L/C dan bank
penyampai L/C atau bank negosiasi, artinya L/C ekspor yang diterima oleh bank penyampai L/C
tersebut di-backup / diconfirm kembali / dijamin kembali pembayarannya oleh bank penerima
L/C, dengan demikian apabila terjadi kepailitan atau kerugian atas bank pembuka L/C, maka
bank penyampai itulah yang akan menyelesaikan pembayaran L/C-nya semua persyaratan L/C
dipenuhi.
8. Back to Back L/C
Sebenarnya L/C jenis ini adalah L/C yang dibuka berdasarkan L/C yang pertama (master L/C)
yang nilai satuan barang dagangannya lebih tinggi yang diterima oleh Trader/perantara. Maka
berdasarkan L/C tersebut dibukalah L/C yang baru atau L/C yang kedua, yang sering disebut
dengan Back to Back L/C. Ciri khas dari L/C ini dapat dipantau dari pelabuhan tujuan/negara
tujuannya. Bila L/C dibuka dari Singapura, pelabuhan tujuannya di Colombo.
Hal ini memberi indikasi bahwa barang tersebut bukanlah untuk kepentingan trader/pembuka
L/C di Singapura, akan tetapi untuk pembeli yang sebenarnya yang berada di luar Singapura,
sehingga dipakai Switch Bill of Lading untuk menghilangkan jejak eksportir di Indonesia.
9. Irrevocable L/C
Dilihat dari kemungkinan dibatalkannya L/C oleh pihak pembuka L/C dan bank pembuka, maka
kita mengenal Irevocable L/C dan Revocable L/C. Yaitu L/C yang tidak dapat dibatalkan dab L/C
yang dapat dibatalkan sepihak. UCP 500 menetapkan bila tidak dicantumkan kepastiannya,
akan dianggap sebagai Irrevocable

Negosiasi
Negosiasi merupakan pembayaran di muka kepada Eksportir melalui pengambilalihan dokumen
ekspor atas dasar L/C. Proses negosiasi ini akan membantu Anda dalam memenuhi kebutuhan
cashflow karena Anda tidak perlu menunggu datangnya pembayaran dari Bank Pembuka L/C.
Diskonto
Apabila Anda memiliki tagihan atas L/C ekspor berjangka yang sudah diterima (accepted) Bank
Pembuka L/C, Anda dimungkinkan untuk menarik pembayaran terlebih dahulu dengan menjual
tagihan tersebut kepada Bank. Transaksi ini dikenal dengan istilah diskonto. Dengan demikian,
kebutuhan cashflow Anda dapat segera terpenuhi karena Anda tidak perlu menunggu terlalu
lama untuk memperoleh pembayaran pada saat jatuh tempo.
Pihak-pihak yang terlibat serta kewajiban dan tanggung jawabnya.
Dalam keadaan yang sederhana suatu letter of credit menyangkut keterlibatan 3
pihak utama yaitu : Pembeli, Penjual dan Bank Pembuka.
Namun demikian ada beberapa tipe atau jenis L/C lain yang melibatkan lebih dari
pada yang disebutkan diatas meskipun tidak dapat meninggalkan ketiga pihak utama
itu.
Jadi dalam mekanisme L/C dapat terlibat secara langsung beberapa pihak yaitu :








Pembeli / Buyer / Importer / Accountee / Opener / Account Party / Applicant.
Penjual / Seller / Exporter / Supplier / Beneficiary
Bank Pembuka / Opening Bank / Issuing Bank
Bank Penerus / Advising Bank / Notifying Bank
Bank Pembayar / Paying Bank
Bank Pengaksep / Accepting Bank.
Bank Penegosiasi / Negotiating bank
Bank Penjamin / Confirming Bank.
Pada Modul ini, Mahasiswa diharapkan mengerti tentang proses ekspor & impor serta
bagaimana proserdur pembayaran jika menggunakan Letter of Credit.
Tugas Diskusi
Coba anda diskusikan menyangkut kelemahan & kelebihan pembayaran mekanisme L/C ?
Quiz
1. Sebutkan semua Jenis Angka Pengenal Importir serta apa bedanya masing-masing
2. Apakah semua orang yang mau melakukan impor selalu memerlukan API
3. Ceritakan mengapa ada kebijakan berkaitan dengan barang-barang yang merupakan
larangan impor dan apakah tujuannya.
4. Ceritakan keterlibatan pihak-pihak yang tertera di atas serta seberapa jauh tanggung
jawabnya ?
5. Jenis L/C yang mana yang lebih menguntungkan bagi pihak importir dan jenis L/C yang
mana pula yang lebih menguntungkan pihak Exportir ?
6. Persyaratan apa saja yang diperlukan untuk menjadi exportir ?
Tugas Mandiri :
Coba anda sebutkan barang-barang ekspor berdasarkan kelompok barang dibawah ini :
a.
b.
c.
d.
Barang Yang Diatur Ekspornya adalah barang yang ekspornya hanya dapat dilakukan
oleh Eksportir Terdaftar;
Barang Yang Diawasi Ekspornya adalah barang yang ekspornya hanya dapat dilakukan
dengan persetujuan Menteri Perindustrian dan Perdagangan atau Pejabat yang ditunjuk;
Barang Yang Dilarang Ekspornya adalah barang yang tidak boleh diekspor;
Barang Yang Bebas Ekspornya.
Sumber : Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor :
57/MPP/Kep/I/2002 TENTANG PERUBAHAN LAMPIRAN KEPUTUSAN MENTERI
PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN NOMOR : 558/MPP/KEP/12/1998 TENTANG
KETENTUAN UMUM DI BIDANG EKSPOR MENTERI PERINDUSTRIAN DAN
PERDAGANGAN REPUBLIK INDONESIA