Laporan Keuangan Kementerian Pendidikan Nasional Tahun 2010 Audited I. RINGKASAN Berdasarkan Pasal 55 ayat (2) Undang-Undang (UU) Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara dan Peraturan Menteri Keuangan No. 171/PMK.05/2007, Menteri/pimpinan lembaga selaku Pengguna Anggaran/Pengguna Barang menyusun dan menyampaikan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga (LKKL) yang meliputi Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan kepada Menteri Keuangan selaku pengelola fiskal, dalam rangka penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP). Laporan Keuangan Kementerian Pendidikan Nasional ini telah Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK RI). diperiksa oleh (Sesuai dengan ketentuan pasal 12 ayat (2) Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Laporan Keuangan yang telah disesuaikan disampaikan kepada Menteri Keuangan paling lambat 1 (satu) minggu setelah laporan hasil pemeriksaan diterbitkan BPK RI untuk digunakan sebagai bahan penyesuaian LKPP). Laporan Keuangan Kementerian Pendidikan Nasional Tahun 2010 Audited ini telah disusun dan disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP). Laporan Keuangan Kementerian Pendidikan Nasional Tahun 2010 Audited ini disusun dari laporan keuangan seluruh satuan kerja yang berada di bawah Kementerian Pendidikan Nasional dan disusun secara berjenjang. 1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran (TA) 2010 dengan realisasinya, yang mencakup unsur-unsur pendapatan, belanja, selama periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2010. Realisasi Pendapatan Negara dan Hibah pada TA 2010 terdiri dari Penerimaan Negara Bukan Pajak sebesar Rp6.241.527.054.303,- atau mencapai 93,15 persen dari anggaran serta Penerimaan Hibah sebesar Rp0,- atau 0,00 persen yang tidak dianggarkan dalam DIPA TA 2010. Ringkasan -1- Laporan Keuangan Kementerian Pendidikan Nasional Tahun 2010 Audited Realisasi Belanja Negara pada TA 2010 adalah sebesar Rp59.347.896.316.284,atau mencapai 92,61 persen dari anggarannya. Jumlah realisasi Belanja tersebut terdiri dari realisasi Belanja Rupiah Murni (RM) sebesar Rp57.873.856.626.568,atau 94,10 persen dari anggarannya, Belanja Pinjaman Luar Negeri (PLN) sebesar Rp1.163.084.115.780,- atau 54,22 persen dari anggarannya, dan Belanja Hibah sebesar Rp310.955.573.936,- atau 71,18 persen dari anggarannya. Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran TA 2010 dan 2009 dapat disajikan sebagai berikut: Tabel 1 Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran (dalam rupiah) TA 2010 Anggaran TA 2009 Realisasi % Anggaran Realisasi % Pendapatan Negara dan Hibah 6.700.518.556.750,- 6.241.527.054.303,- 93,15 5.844.501.785.000,- 5.711.399.557.195,- 97,72 JUMLAH PENDAPATAN 6.700.518.556.750,- 6.241.527.054.303,- 93,15 5.844.501.785.000,- 5.711.399.557.195,- 97,72 Belanja Rupiah Murni (RM) 61.504.175.535.000,- 57.873.856.626.568,- 94,10 61.400.096.399.000,- 2.144.932.485.000,- 1.163.084.115.780,- 54,22 1.778.124.705.000,- 436.874.565.000,- 310.955.573.936,- 71,18 64.085.982.585.000,- 59.347.896.316.284 92,61 Belanja Pinjaman Luar Negeri (PLN) Belanja Hibah JUMLAH BELANJA Perbandingan Laporan Realisasi Anggaran TA 2010 57.876.751.125.525,1.474.043.699.203,- 82,90 283.418.042.000,- 209.082.493.246,- 73,77 63.461.639.146.000,- 59.559.877.317.974,- 93,85 dan 2009 disajikan dalam bentuk grafik sebagai berikut: (dalam miliar rupiah) 60000 50000 40000 2010 30000 2009 20000 10000 0 Pendapatan Belanja RM Belanja PLN 94,26 Belanja Hibah Grafik 1 : Perbandingan LRA TA 2010 dan 2009 2. NERACA Ringkasan -2- Laporan Keuangan Kementerian Pendidikan Nasional Tahun 2010 Audited Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas dana pada tanggal 31 Desember 2010. Jumlah Aset per 31 Desember 2010 adalah sebesar Rp98.449.825.646.354,- yang terdiri dari : Aset Lancar sebesar Rp 1.699.136.283.697,-; Aset Tetap sebesar Rp83.087.304.546.687,- ; dan Aset Lainnya sebesar Rp13.663.384.815.970,- Jumlah Kewajiban per 31 Desember 2010 adalah sebesar Rp214.853.550.906,yang merupakan Kewajiban Jangka Pendek. Sementara itu jumlah Ekuitas Dana per 31 Desember 2010 adalah sebesar Rp98.234.972.095.448,- yang terdiri dari : Ekuitas Dana Lancar sebesar Rp 1.484.282.732.791,- dan Ekuitas Dana Investasi sebesar Rp96.750.689.362.657,- Ringkasan Neraca per 31 Desember 2010 dan 2009 dapat disajikan sebagai berikut: Tabel 2 Ringkasan Neraca tahun anggaran 2010 dan tahun anggaran 2009 (dalam rupiah) Tanggal Neraca Uraian Aset 31 Des 2010 98.449.825.646.354,- Nilai Kenaikan/ 31 Des 2009 Penurunan 84.428.564.253.521,- 14.021.261.392.833,- Aset Lancar 1.699.136.283.697,- 2.037.367.739.552,- (338.231.455.855,-) Aset Tetap 83.087.304.546.687,- 68.970.100.797.388,- 14.117.203.749.299,- Aset Lainnya 13.663.384.815.970,- 13.421.095.716.581,- 242.289.099.389,- 214.853.550.906,- 724.851.217.800,- (509.997.666.894,-) 214.853.550.906,98.234.972.095.448,1.484.282.732.791,96.750.689.362.657,- 724.851.217.800,83.703.713.035.721,1.312.516.521.752,82.391.196.513.969,- (509.997.666.894,-) 14.531.259.059.727,171.766.211.039,14.359.492.848.688,- Kewajiban Kewajiban Jangka Pendek Ekuitas Dana Ekuitas Dana Lancar Ekuitas Dana Investasi 3. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Ringkasan -3- Laporan Keuangan Kementerian Pendidikan Nasional Tahun 2010 Audited Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) menguraikan dasar hukum, metodologi penyusunan Laporan Keuangan, dan kebijakan akuntansi yang diterapkan. Selain itu, dalam CaLK dikemukakan penjelasan pos-pos laporan keuangan dalam rangka pengungkapan yang memadai. Dalam penyajian Laporan Realisasi Anggaran, pendapatan, dan belanja diakui berdasarkan basis kas, yaitu pada saat kas diterima atau dikeluarkan oleh dan dari Kas Umum Negara (KUN). Sementara itu, dalam penyajian Neraca, aset, kewajiban, dan ekuitas dana diakui berdasarkan basis akrual, yaitu pada saat diperolehnya hak atas aset dan timbulnya kewajiban tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dikeluarkan oleh dan dari KUN. Dalam CaLK ini diungkapkan pula kejadian penting setelah tanggal pelaporan keuangan serta informasi tambahan yang diperlukan. Ringkasan -4-