Uploaded by User96598

UUD Nomor 1 2014

advertisement
SALINAN
UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 1 TAHUN 2014
TENTANG
PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 27 TAHUN 2007
TENTANG PENGELOLAAN WILAYAH PESISIR DAN PULAU-PULAU KECIL
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang
:
a. bahwa wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil dikuasai
oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya
kemakmuran rakyat sebagaimana diamanatkan dalam
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945;
b. bahwa Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang
Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil belum
memberikan kewenangan dan tanggung jawab negara
secara memadai atas pengelolaan Perairan Pesisir dan
pulau-pulau kecil sehingga beberapa pasal perlu
disempurnakan sesuai dengan perkembangan dan
kebutuhan hukum di masyarakat;
c.
bahwa
berdasarkan
pertimbangan
sebagaimana
dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu membentuk
Undang-Undang tentang Perubahan atas Undang-Undang
Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil;
Mengingat ...
-2-
Mengingat
:
Pasal 5 ayat (1), Pasal 18B ayat (2), Pasal 20, Pasal 25A, serta
Pasal 33 ayat (3) dan ayat (4) Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945;
Dengan Persetujuan Bersama
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
dan
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
MEMUTUSKAN:
Menetapkan :
UNDANG-UNDANG
TENTANG
PERUBAHAN
ATAS
UNDANG-UNDANG NOMOR 27 TAHUN 2007 TENTANG
PENGELOLAAN WILAYAH PESISIR DAN PULAU-PULAU
KECIL.
Pasal I
Beberapa ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 27 Tahun
2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau
Kecil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 84, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4739) diubah sebagai berikut:
1.
Ketentuan Pasal 1 angka 1, angka 17, angka 18, angka
19, angka 23, angka 26, angka 28, angka 29, angka 30,
angka 31, angka 32, angka 33, angka 38, dan angka 44
diubah, dan di antara angka 18 dan angka 19 disisipkan
1 (satu) angka yakni angka 18A, serta di antara angka 27
dan angka 28 disisipkan 1 (satu) angka yakni angka 27A
sehingga Pasal 1 berbunyi sebagai berikut:
Pasal 1 …
-3-
Pasal 1
Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan:
1.
Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
adalah suatu pengoordinasian perencanaan,
pemanfaatan, pengawasan, dan pengendalian
sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil yang
dilakukan oleh Pemerintah dan Pemerintah
Daerah, antarsektor, antara ekosistem darat dan
laut, serta antara ilmu pengetahuan dan
manajemen untuk meningkatkan kesejahteraan
rakyat.
2.
Wilayah Pesisir adalah daerah peralihan antara
Ekosistem darat dan laut yang dipengaruhi oleh
perubahan di darat dan laut.
3.
Pulau Kecil adalah pulau dengan luas lebih kecil
atau sama dengan 2.000 km2 (dua ribu kilo meter
persegi) beserta kesatuan Ekosistemnya.
4.
Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil adalah
sumber daya hayati, sumber daya nonhayati;
sumber daya buatan, dan jasa-jasa lingkungan;
sumber daya hayati meliputi ikan, terumbu
karang, padang lamun, mangrove dan biota laut
lain; sumber daya nonhayati meliputi pasir, air
laut, mineral dasar laut; sumber daya buatan
meliputi infrastruktur laut yang terkait dengan
kelautan dan perikanan, dan jasa-jasa lingkungan
berupa keindahan alam, permukaan dasar laut
tempat instalasi bawah air yang terkait dengan
kelautan dan perikanan serta energi gelombang
laut yang terdapat di Wilayah Pesisir.
5.
Ekosistem adalah kesatuan komunitas tumbuhtumbuhan, hewan, organisme dan non organisme
lain serta proses yang menghubungkannya
dalam membentuk keseimbangan, stabilitas, dan
produktivitas.
6.
Bioekoregion adalah bentang alam yang berada di
dalam satu hamparan kesatuan ekologis yang
ditetapkan oleh batas-batas alam, seperti daerah
aliran sungai, teluk, dan arus.
7. Perairan …
-4-
7.
Perairan Pesisir adalah laut yang berbatasan
dengan daratan meliputi perairan sejauh 12 (dua
belas) mil laut diukur dari garis pantai, perairan
yang menghubungkan pantai dan pulau-pulau,
estuari, teluk, perairan dangkal, rawa payau, dan
laguna.
8.
Kawasan adalah bagian Wilayah Pesisir dan PulauPulau Kecil yang memiliki fungsi tertentu yang
ditetapkan berdasarkan kriteria karakteristik fisik,
biologi, sosial, dan ekonomi untuk dipertahankan
keberadaannya.
9.
Kawasan Pemanfaatan Umum adalah bagian dari
Wilayah Pesisir yang ditetapkan peruntukkannya
bagi berbagai sektor kegiatan.
10.
Kawasan Strategis Nasional Tertentu adalah
Kawasan yang terkait dengan kedaulatan negara,
pengendalian lingkungan hidup, dan/atau situs
warisan
dunia,
yang
pengembangannya
diprioritaskan bagi kepentingan nasional.
11.
Zona
adalah
ruang
yang
penggunaannya
disepakati bersama antara berbagai pemangku
kepentingan
dan
telah
ditetapkan
status
hukumnya.
12.
Zonasi adalah suatu bentuk rekayasa teknik
pemanfaatan ruang melalui penetapan batas-batas
fungsional sesuai dengan potensi sumber daya dan
daya dukung serta proses-proses ekologis yang
berlangsung sebagai satu kesatuan dalam
Ekosistem pesisir.
13.
Rencana Strategis adalah rencana yang memuat
arah kebijakan lintas sektor untuk Kawasan
perencanaan pembangunan melalui penetapan
tujuan, sasaran dan strategi yang luas, serta target
pelaksanaan dengan indikator yang tepat untuk
memantau rencana tingkat nasional.
14. Rencana …
-5-
14.
Rencana Zonasi adalah rencana yang menentukan
arah penggunaan sumber daya tiap-tiap satuan
perencanaan disertai dengan penetapan struktur
dan pola ruang pada Kawasan perencanaan yang
memuat kegiatan yang boleh dilakukan dan tidak
boleh dilakukan serta kegiatan yang hanya dapat
dilakukan setelah memperoleh izin.
15.
Rencana Pengelolaan adalah rencana yang memuat
susunan kerangka kebijakan, prosedur, dan
tanggung jawab dalam rangka pengoordinasian
pengambilan keputusan di antara berbagai
lembaga/instansi
pemerintah
mengenai
kesepakatan penggunaan sumber daya atau
kegiatan pembangunan di zona yang ditetapkan.
16.
Rencana Aksi Pengelolaan adalah tindak lanjut
rencana Pengelolaan Wilayah Pesisir dan PulauPulau Kecil yang memuat tujuan, sasaran,
anggaran, dan jadwal untuk satu atau beberapa
tahun ke depan secara terkoordinasi untuk
melaksanakan berbagai kegiatan yang diperlukan
oleh instansi Pemerintah, Pemerintah Daerah, dan
pemangku kepentingan lainnya guna mencapai
hasil pengelolaan sumber daya pesisir dan pulaupulau kecil di setiap Kawasan perencanaan.
17.
Rencana Zonasi Rinci adalah rencana detail dalam
1 (satu) Zona berdasarkan arahan pengelolaan di
dalam Rencana Zonasi dengan memperhatikan
daya dukung lingkungan dan teknologi yang
diterapkan serta ketersediaan sarana yang pada
gilirannya menunjukkan jenis dan jumlah surat
izin yang diterbitkan oleh Pemerintah dan
Pemerintah Daerah.
18.
Izin Lokasi adalah izin yang diberikan untuk
memanfaatkan ruang dari sebagian Perairan
Pesisir yang mencakup permukaan laut dan kolom
air sampai dengan permukaan dasar laut pada
batas
keluasan
tertentu
dan/atau
untuk
memanfaatkan sebagian pulau-pulau kecil.
18A. Izin …
-6-
18A. Izin Pengelolaan adalah izin yang diberikan untuk
melakukan kegiatan pemanfaatan sumber daya
Perairan Pesisir dan perairan pulau-pulau kecil.
19.
Konservasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
adalah upaya pelindungan, pelestarian, dan
pemanfaatan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau
Kecil
serta
ekosistemnya
untuk
menjamin
keberadaan, ketersediaan, dan kesinambungan
Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil dengan
tetap memelihara dan meningkatkan kualitas nilai
dan keanekaragamannya.
20.
Kawasan Konservasi di Wilayah Pesisir dan PulauPulau Kecil adalah kawasan pesisir dan pulaupulau kecil dengan ciri khas tertentu yang
dilindungi untuk mewujudkan Pengelolaan Wilayah
Pesisir
dan
Pulau-Pulau
Kecil
secara
berkelanjutan.
21.
Sempadan Pantai adalah daratan sepanjang tepian
yang lebarnya proporsional dengan bentuk dan
kondisi fisik pantai, minimal 100 (seratus) meter
dari titik pasang tertinggi ke arah darat.
22.
Rehabilitasi Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau
Kecil adalah proses pemulihan dan perbaikan
kondisi Ekosistem atau populasi yang telah rusak
walaupun hasilnya berbeda dari kondisi semula.
23.
Reklamasi adalah kegiatan yang dilakukan oleh
Setiap Orang dalam rangka meningkatkan manfaat
sumber daya lahan ditinjau dari sudut lingkungan
dan sosial ekonomi dengan cara pengurugan,
pengeringan lahan atau drainase.
24.
Daya Dukung Wilayah Pesisir dan
Kecil adalah kemampuan Wilayah
Pulau-Pulau
Kecil
untuk
perikehidupan manusia dan makhluk
25.
Mitigasi Bencana adalah upaya untuk mengurangi
risiko bencana, baik secara struktur atau fisik
melalui pembangunan fisik alami dan/atau buatan
maupun nonstruktur atau nonfisik melalui
peningkatan kemampuan menghadapi ancaman
bencana di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil.
Pulau-Pulau
Pesisir dan
mendukung
hidup lain.
26. Bencana …
-7-
26.
Bencana Pesisir adalah kejadian karena peristiwa
alam atau karena perbuatan Setiap Orang yang
menimbulkan perubahan sifat fisik dan/atau
hayati Pesisir dan mengakibatkan korban jiwa,
harta, dan/atau kerusakan di Wilayah Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil.
27.
Dampak Besar adalah
negatif fungsi lingkungan
dan intensitas lama yang
usaha dan/atau kegiatan
Pulau-Pulau Kecil.
terjadinya perubahan
dalam skala yang luas
diakibatkan oleh suatu
di Wilayah Pesisir dan
27A. Dampak Penting dan Cakupan yang Luas serta
Bernilai
Strategis
adalah
perubahan
yang
berpengaruh terhadap kondisi biofisik seperti
perubahan iklim, ekosistem, dan dampak sosial
ekonomi masyarakat bagi kehidupan generasi
sekarang dan generasi yang akan datang.
28.
Pencemaran Pesisir adalah masuknya atau
dimasukkannya makhluk hidup, zat, energi,
dan/atau komponen lain ke dalam lingkungan
Pesisir akibat adanya kegiatan Setiap Orang
sehingga kualitas Pesisir turun sampai ke tingkat
tertentu yang menyebabkan lingkungan Pesisir
tidak
dapat
berfungsi
sesuai
dengan
peruntukannya.
29.
Akreditasi adalah prosedur pengakuan suatu
kegiatan yang secara konsisten telah memenuhi
standar baku sistem Pengelolaan Wilayah Pesisir
dan Pulau-Pulau Kecil yang meliputi penilaian,
penghargaan, dan insentif terhadap program
pengelolaan yang dilakukan oleh Masyarakat
secara sukarela.
30.
Pemangku Kepentingan Utama adalah para
pengguna Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau
Kecil yang mempunyai kepentingan langsung
dalam mengoptimalkan pemanfaatan Sumber Daya
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil, seperti nelayan
tradisional, nelayan modern, pembudi daya ikan,
pengusaha pariwisata, pengusaha perikanan, dan
Masyarakat.
31. Pemberdayaan …
-8-
31.
Pemberdayaan
Masyarakat
adalah
upaya
pemberian fasilitas, dorongan, atau bantuan
kepada Masyarakat dan nelayan tradisional agar
mampu menentukan pilihan yang terbaik dalam
memanfaatkan Sumber Daya Pesisir dan PulauPulau Kecil secara lestari.
32.
Masyarakat adalah masyarakat yang terdiri atas
Masyarakat Hukum Adat, Masyarakat Lokal, dan
Masyarakat Tradisional yang bermukim di wilayah
pesisir dan pulau-pulau kecil.
33.
Masyarakat Hukum Adat adalah sekelompok orang
yang secara turun-temurun bermukim di wilayah
geografis tertentu di Negara Kesatuan Republik
Indonesia karena adanya ikatan pada asal usul
leluhur, hubungan yang kuat dengan tanah,
wilayah, sumber daya alam, memiliki pranata
pemerintahan adat, dan tatanan hukum adat di
wilayah
adatnya
sesuai
dengan
ketentuan
peraturan perundang-undangan.
34.
Masyarakat Lokal adalah kelompok Masyarakat
yang menjalankan tata kehidupan sehari-hari
berdasarkan kebiasaan yang sudah diterima
sebagai nilai-nilai yang berlaku umum, tetapi tidak
sepenuhnya bergantung pada Sumber Daya Pesisir
dan Pulau-Pulau Kecil tertentu.
35.
Masyarakat
Tradisional
adalah
Masyarakat
perikanan tradisional yang masih diakui hak
tradisionalnya
dalam
melakukan
kegiatan
penangkapan ikan atau kegiatan lainnya yang sah
di daerah tertentu yang berada dalam perairan
kepulauan sesuai dengan kaidah hukum laut
internasional.
36.
Kearifan Lokal adalah nilai-nilai luhur yang masih
berlaku dalam tata kehidupan Masyarakat.
37.
Gugatan Perwakilan adalah gugatan yang berupa
hak kelompok kecil Masyarakat untuk bertindak
mewakili Masyarakat dalam jumlah besar dalam
upaya
mengajukan
tuntutan
berdasarkan
kesamaan permasalahan, fakta hukum, dan
tuntutan ganti kerugian.
38. Setiap …
-9-
38.
Setiap Orang adalah orang perseorangan atau
korporasi, baik yang berbadan hukum maupun
yang tidak berbadan hukum.
39.
Dewan Perwakilan Rakyat, selanjutnya disebut
DPR,
adalah
Dewan
Perwakilan
Rakyat
sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
40.
Pemerintah Pusat, selanjutnya disebut Pemerintah,
adalah
Presiden
Republik
Indonesia
yang
memegang
kekuasaan
pemerintahan
Negara
Kesatuan
Republik
Indonesia
sebagaimana
dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945.
41.
Pemerintah Daerah adalah gubernur, bupati, atau
wali kota, dan perangkat daerah sebagai unsur
penyelenggara pemerintahan daerah.
42.
Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan
urusan pemerintahan oleh Pemerintah Daerah dan
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menurut asas
otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip
otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip
Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana
dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945.
43.
Mitra
Bahari
adalah
jejaring
pemangku
kepentingan di bidang Pengelolaan Wilayah Pesisir
dan Pulau-Pulau Kecil dalam penguatan kapasitas
sumber daya manusia, lembaga, pendidikan,
penyuluhan, pendampingan, pelatihan, penelitian
terapan,
dan
pengembangan
rekomendasi
kebijakan.
44.
Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan
urusan pemerintahan di bidang kelautan dan
perikanan.
2. Ketentuan …
- 10 -
2.
Ketentuan ayat (1) dan ayat (7) Pasal 14 diubah sehingga
Pasal 14 berbunyi sebagai berikut:
Pasal 14
(1)
Usulan penyusunan RSWP-3-K, RZWP-3-K, RPWP3-K, dan RAPWP-3-K dilakukan oleh Pemerintah
Daerah, Masyarakat, dan dunia usaha.
(2)
Mekanisme penyusunan RSWP-3-K, RZWP-3-K,
RPWP-3-K, dan RAPWP-3-K pemerintah provinsi
dan pemerintah kabupaten/kota dilakukan dengan
melibatkan Masyarakat.
(3)
Pemerintah
Daerah
berkewajiban
menyebarluaskan konsep RSWP-3-K, RZWP-3-K,
RPWP-3-K, dan RAPWP-3-K untuk mendapatkan
masukan, tanggapan, dan saran perbaikan.
(4)
Bupati/wali kota menyampaikan dokumen final
perencanaan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan
Pulau-Pulau
Kecil
kabupaten/kota
kepada
gubernur dan Menteri untuk diketahui.
(5)
Gubernur
menyampaikan
dokumen
perencanaan Pengelolaan Wilayah Pesisir
Pulau-Pulau Kecil provinsi kepada Menteri
Bupati/wali kota di wilayah provinsi
bersangkutan.
(6)
Gubernur atau Menteri memberikan tanggapan
dan/atau saran terhadap usulan dokumen final
perencanaan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil dalam jangka waktu 30 (tiga
puluh) hari kerja.
(7)
Dalam hal tanggapan dan/atau saran sebagaimana
dimaksud pada ayat (6) tidak dipenuhi, dokumen
final perencanaan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil dimaksud diberlakukan secara
definitif.
final
dan
dan
yang
3. Judul …
- 11 -
3.
Judul Bagian Kesatu pada Bab V diubah sehingga
berbunyi sebagai berikut:
Bagian Kesatu
Izin
4.
Ketentuan Pasal 16 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 16
5.
(1)
Setiap Orang yang melakukan pemanfaatan ruang
dari sebagian Perairan Pesisir dan pemanfaatan
sebagian pulau-pulau kecil secara menetap wajib
memiliki Izin Lokasi.
(2)
Izin Lokasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
menjadi dasar pemberian Izin Pengelolaan.
Ketentuan Pasal 17 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 17
(1)
Izin Lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16
ayat (1) diberikan berdasarkan rencana zonasi
wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil.
(2)
Pemberian Izin Lokasi sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) wajib mempertimbangkan kelestarian
Ekosistem
pesisir
dan
pulau-pulau
kecil,
Masyarakat, nelayan tradisional, kepentingan
nasional, dan hak lintas damai bagi kapal asing.
(3)
Izin Lokasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
diberikan dalam luasan dan waktu tertentu.
(4) Izin …
- 12 -
(4)
6.
Izin Lokasi tidak dapat diberikan pada zona inti
di kawasan konservasi, alur laut, kawasan
pelabuhan, dan pantai umum.
Ketentuan Pasal 18 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 18
Dalam hal pemegang Izin Lokasi sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 16 ayat (1) tidak merealisasikan
kegiatannya dalam jangka waktu paling lama 2 (dua)
tahun sejak izin diterbitkan, dikenai sanksi administratif
berupa pencabutan Izin Lokasi.
7.
Ketentuan Pasal 19 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 19
(1)
Setiap Orang yang melakukan pemanfaatan
sumber daya Perairan Pesisir dan perairan pulaupulau kecil untuk kegiatan:
a.
produksi garam;
b.
biofarmakologi laut;
c.
bioteknologi laut;
d.
pemanfaatan air laut selain energi;
e.
wisata bahari;
f.
pemasangan pipa dan kabel bawah laut;
dan/atau
g.
pengangkatan benda muatan kapal tenggelam,
wajib memiliki Izin Pengelolaan.
(2) Izin …
- 13 -
8.
(2)
Izin
Pengelolaan
untuk
kegiatan
selain
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan.
(3)
Dalam hal terdapat kegiatan pemanfaatan sumber
daya Perairan Pesisir dan perairan pulau-pulau
kecil yang belum diatur berdasarkan ketentuan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2)
diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Ketentuan Pasal 20 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 20
9.
(1)
Pemerintah
dan
Pemerintah
Daerah
wajib
memfasilitasi pemberian Izin Lokasi dan Izin
Pengelolaan kepada Masyarakat Lokal dan
Masyarakat Tradisional.
(2)
Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan
kepada
Masyarakat
Lokal
dan
Masyarakat
Tradisional, yang melakukan pemanfaatan ruang
dan sumber daya Perairan Pesisir dan perairan
pulau-pulau kecil, untuk pemenuhan kebutuhan
hidup sehari-hari.
Ketentuan Pasal 21 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 21
(1)
Pemanfaatan ruang dan sumber daya Perairan
Pesisir dan perairan pulau-pulau kecil pada
wilayah Masyarakat Hukum Adat oleh Masyarakat
Hukum Adat menjadi kewenangan Masyarakat
Hukum Adat setempat.
(2) Pemanfaatan …
- 14 -
(2)
Pemanfaatan ruang dan sumber daya Perairan
Pesisir
dan
perairan
pulau-pulau
kecil
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan
dengan mempertimbangkan kepentingan nasional
dan
sesuai
dengan
ketentuan
peraturan
perundang-undangan.
10. Ketentuan Pasal 22 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 22
(1)
Kewajiban memiliki izin sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 16 ayat (1) dan Pasal 19 ayat (1)
dikecualikan bagi Masyarakat Hukum Adat.
(2)
Masyarakat Hukum Adat sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) ditetapkan pengakuannya sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
11. Di antara Pasal 22 dan Pasal 23 disisipkan 3 (tiga) pasal,
yakni Pasal 22A, Pasal 22B, dan Pasal 22C sehingga
berbunyi sebagai berikut:
Pasal 22A
Izin Lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat
(1) dan Izin Pengelolaan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 19 ayat (1) diberikan kepada:
a.
orang perseorangan warga negara Indonesia;
b.
korporasi yang
Indonesia; atau
c.
koperasi yang dibentuk oleh Masyarakat.
didirikan
berdasarkan
hukum
Pasal 22B …
- 15 -
Pasal 22B
Orang perseorangan warga Negara Indonesia atau
korporasi yang didirikan berdasarkan hukum Indonesia
dan koperasi yang dibentuk oleh Masyarakat yang
mengajukan Izin Pengelolaan harus memenuhi syarat
teknis, administratif, dan operasional.
Pasal 22C
Ketentuan lebih lanjut mengenai syarat, tata cara
pemberian, pencabutan, jangka waktu, luasan, dan
berakhirnya Izin Lokasi dan Izin Pengelolaan diatur
dengan Peraturan Pemerintah.
12. Ketentuan Pasal 23 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 23
(1)
Pemanfaatan pulau-pulau kecil dan perairan di
sekitarnya
dilakukan
berdasarkan
kesatuan
ekologis dan ekonomis secara menyeluruh dan
terpadu dengan pulau besar di dekatnya.
(2)
Pemanfaatan pulau-pulau kecil dan perairan di
sekitarnya diprioritaskan untuk kepentingan
sebagai berikut:
a.
konservasi;
b.
pendidikan dan pelatihan;
c.
penelitian dan pengembangan;
d.
budi daya laut;
e.
pariwisata;
f. usaha …
- 16 -
(3)
f.
usaha perikanan dan kelautan serta industri
perikanan secara lestari;
g.
pertanian organik;
h.
peternakan; dan/atau
i.
pertahanan dan keamanan negara.
Kecuali untuk tujuan konservasi, pendidikan dan
pelatihan serta penelitian dan pengembangan,
pemanfaatan pulau-pulau kecil dan perairan di
sekitarnya wajib:
a.
memenuhi
lingkungan;
persyaratan
b.
memperhatikan kemampuan dan kelestarian
sistem tata air setempat; dan
c.
menggunakan
lingkungan.
teknologi
pengelolaan
yang
ramah
13. Di antara Pasal 26 dan Pasal 27 disisipkan 1 (satu)
pasal, yakni Pasal 26A sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 26A
(1)
Pemanfaatan pulau-pulau kecil dan pemanfaatan
perairan di sekitarnya dalam rangka penanaman
modal asing harus mendapat izin Menteri.
(2)
Penanaman modal asing sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) harus mengutamakan kepentingan
nasional.
(3)
Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan
setelah mendapat rekomendasi dari bupati/wali
kota.
(4) Izin …
- 17 -
(4)
(5)
Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus
memenuhi persyaratan sebagai berikut:
a.
badan hukum
terbatas;
yang
berbentuk
perseroan
b.
menjamin akses publik;
c.
tidak berpenduduk;
d.
belum ada pemanfaatan oleh Masyarakat
Lokal;
e.
bekerja sama dengan peserta Indonesia;
f.
melakukan
pengalihan
saham
bertahap kepada peserta Indonesia;
g.
melakukan alih teknologi; dan
h.
memperhatikan aspek ekologi, sosial, dan
ekonomi pada luasan lahan.
secara
Ketentuan lebih lanjut mengenai pengalihan saham
dan luasan lahan sebagaimana dimaksud pada
ayat (4) huruf f dan huruf h diatur dengan
Peraturan Presiden.
14. Ketentuan Pasal 30 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 30
(1)
Perubahan peruntukan dan fungsi zona inti pada
kawasan konservasi untuk eksploitasi ditetapkan
oleh Menteri dengan didasarkan pada hasil
penelitian terpadu.
(2)
Menteri membentuk Tim untuk melakukan
penelitian terpadu sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) terdiri atas unsur-unsur kementerian dan
lembaga terkait, tokoh masyarakat, akademisi,
serta praktisi perikanan dan kelautan.
(3) Perubahan …
- 18 -
(3)
Perubahan peruntukan dan fungsi zona inti
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yang berDampak Penting dan Cakupan yang Luas serta
Bernilai Strategis, ditetapkan oleh Menteri dengan
persetujuan DPR.
(4)
Tata cara perubahan peruntukan dan fungsi zona
inti sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2),
dan ayat (3) diatur dengan Peraturan Menteri.
15. Ketentuan Pasal 50 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 50
(1)
(2)
(3)
Menteri berwenang memberikan dan mencabut Izin
Lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat
(1) dan Izin Pengelolaan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 19 ayat (1) di wilayah Perairan Pesisir
dan pulau-pulau kecil lintas provinsi, Kawasan
Strategis Nasional, Kawasan Strategis Nasional
Tertentu, dan Kawasan Konservasi Nasional.
Gubernur berwenang memberikan dan mencabut
Izin Lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16
ayat (1) dan Izin Pengelolaan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 19 ayat (1) di wilayah
Perairan Pesisir dan pulau-pulau kecil sesuai
dengan kewenangannya.
Bupati/wali kota berwenang memberikan dan
mencabut Izin Lokasi sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 16 ayat (1) dan Izin Pengelolaan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 ayat (1) di
wilayah Perairan Pesisir dan pulau-pulau kecil
sesuai dengan kewenangannya.
16. Ketentuan …
- 19 -
16. Ketentuan Pasal 51 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 51
(1)
(2)
Menteri berwenang:
a.
menerbitkan dan mencabut izin pemanfaatan
pulau-pulau kecil dan pemanfaatan perairan
di sekitarnya yang menimbulkan Dampak
Penting dan Cakupan yang Luas serta Bernilai
Strategis terhadap perubahan lingkungan; dan
b.
menetapkan perubahan status zona inti pada
Kawasan Konservasi Nasional.
Ketentuan mengenai tata cara penerbitan dan
pencabutan izin serta perubahan status zona inti
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur
dengan Peraturan Menteri.
17. Ketentuan Pasal 60 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 60
(1)
Dalam Pengelolaan Wilayah Pesisir dan PulauPulau Kecil, Masyarakat mempunyai hak untuk:
a.
memperoleh akses terhadap bagian Perairan
Pesisir yang sudah diberi Izin Lokasi dan Izin
Pengelolaan;
b.
mengusulkan wilayah penangkapan
secara tradisional ke dalam RZWP-3-K;
c.
mengusulkan wilayah Masyarakat
Adat ke dalam RZWP-3-K;
ikan
Hukum
d. melakukan …
- 20 -
(2)
d.
melakukan kegiatan pengelolaan Sumber Daya
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil berdasarkan
hukum adat yang berlaku dan tidak
bertentangan dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
e.
memperoleh
manfaat
atas
pelaksanaan
Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau
Kecil;
f.
memperoleh informasi berkenaan dengan
Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau
Kecil;
g.
mengajukan laporan dan pengaduan kepada
pihak yang berwenang atas kerugian yang
menimpa dirinya yang berkaitan dengan
pelaksanaan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil;
h.
menyatakan keberatan terhadap rencana
pengelolaan yang sudah diumumkan dalam
jangka waktu tertentu;
i.
melaporkan kepada penegak hukum akibat
dugaan pencemaran, pencemaran, dan/atau
perusakan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau
Kecil yang merugikan kehidupannya;
j.
mengajukan gugatan kepada pengadilan
terhadap berbagai masalah Wilayah Pesisir
dan Pulau-Pulau Kecil yang merugikan
kehidupannya;
k.
memperoleh ganti rugi; dan
l.
mendapat pendampingan dan bantuan hukum
terhadap permasalahan yang dihadapi dalam
Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau
Kecil sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Masyarakat dalam Pengelolaan Wilayah Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil berkewajiban:
a. memberikan …
- 21 -
a.
memberikan informasi berkenaan dengan
Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau
Kecil;
b.
menjaga,
melindungi,
dan
memelihara
kelestarian Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau
Kecil;
c.
menyampaikan laporan terjadinya bahaya,
pencemaran, dan/atau kerusakan lingkungan
di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil;
d.
memantau pelaksanaan rencana Pengelolaan
Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil;
dan/atau
e.
melaksanakan program Pengelolaan Wilayah
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil yang disepakati
di tingkat desa.
18. Ketentuan ayat (2) Pasal 63 diubah sehingga Pasal 63
berbunyi sebagai berikut:
Pasal 63
(1)
Pemerintah dan Pemerintah Daerah berkewajiban
memberdayakan Masyarakat dalam meningkatkan
kesejahteraannya.
(2)
Pemerintah dan Pemerintah Daerah berkewajiban
mendorong kegiatan usaha Masyarakat melalui
peningkatan kapasitas, pemberian akses teknologi
dan informasi, permodalan, infrastruktur, jaminan
pasar, dan aset ekonomi produktif lainnya.
(3)
Dalam
upaya
Pemberdayaan
Masyarakat,
Pemerintah dan Pemerintah Daerah mewujudkan,
menumbuhkan, dan meningkatkan kesadaran dan
tanggung jawab dalam:
a.
pengambilan keputusan;
b. pelaksanaan …
- 22 -
(4)
b.
pelaksanaan pengelolaan;
c.
kemitraan antara Masyarakat, dunia usaha,
dan Pemerintah/ Pemerintah Daerah;
d.
pengembangan dan penerapan kebijakan
nasional di bidang lingkungan hidup;
e.
pengembangan dan penerapan upaya preventif
dan proaktif untuk mencegah penurunan daya
dukung dan daya tampung Wilayah Pesisir
dan Pulau-Pulau Kecil;
f.
pemanfaatan dan pengembangan teknologi
yang ramah lingkungan;
g.
penyediaan dan
lingkungan; dan
h.
pemberian penghargaan kepada orang yang
berjasa di bidang Pengelolaan Wilayah Pesisir
dan Pulau-Pulau Kecil.
penyebarluasan
Ketentuan lebih lanjut mengenai
Pemberdayaan
Masyarakat
diatur
Peraturan Menteri.
informasi
pedoman
dengan
19. Ketentuan Pasal 71 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 71
(1)
Pemanfaatan ruang dari sebagian Perairan Pesisir
dan pemanfaatan sebagian pulau-pulau kecil yang
tidak sesuai dengan Izin Lokasi yang diberikan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1)
dikenai sanksi administratif.
(2)
Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) berupa peringatan, pembekuan sementara,
dan/atau pencabutan Izin Lokasi.
(3) Pemanfaatan …
- 23 -
(3)
Pemanfaatan sumber daya Perairan Pesisir dan
perairan pulau-pulau kecil yang tidak sesuai
dengan
Izin
Pengelolaan
yang
diberikan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 ayat (1)
dikenai sanksi administratif.
(4)
Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada
ayat (3) dapat berupa:
(5)
a.
peringatan tertulis;
b.
penghentian sementara kegiatan;
c.
penutupan lokasi;
d.
pencabutan izin;
e.
pembatalan izin; dan/atau
f.
denda administratif.
Ketentuan
lebih
lanjut
mengenai
sanksi
administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dan ayat (4) diatur dalam Peraturan Pemerintah.
20. Ketentuan Pasal 75 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 75
Setiap Orang yang memanfaatkan ruang dari sebagian
Perairan Pesisir dan pemanfaatan sebagian pulau-pulau
kecil yang tidak memiliki Izin Lokasi sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1) dipidana dengan
pidana penjara paling lama 3 (tiga) tahun dan denda
paling banyak Rp500.000.000,00 (lima ratus juta
rupiah).
21. Di antara …
- 24 -
21. Di antara Pasal 75 dan Pasal 76 disisipkan 1 (satu)
pasal, yakni Pasal 75A sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 75A
Setiap Orang yang memanfaatkan sumber daya Perairan
Pesisir dan perairan pulau-pulau kecil yang tidak
memiliki Izin Pengelolaan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 19 ayat (1) dipidana dengan pidana penjara paling
lama 4 (empat) tahun dan denda paling banyak
Rp2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah).
22. Di antara Pasal 78 dan Pasal 79 disisipkan 2 (dua) pasal,
yakni Pasal 78A dan Pasal 78B sehingga berbunyi
sebagai berikut:
Pasal 78A
Kawasan konservasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau
Kecil yang telah ditetapkan melalui peraturan
perundang-undangan sebelum Undang-Undang ini
berlaku adalah menjadi kewenangan Menteri.
Pasal 78B
Pada saat Undang-Undang ini mulai berlaku, izin untuk
memanfaatkan sumber daya Perairan Pesisir dan
perairan pulau-pulau kecil yang telah ada tetap berlaku
dan wajib menyesuaikan dengan Undang-Undang ini
dalam jangka waktu paling lambat 3 (tiga) tahun.
Pasal II
Undang-Undang
diundangkan.
ini
mulai
berlaku
pada
tanggal
Agar …
- 25 -
Agar
setiap
orang
mengetahuinya,
memerintahkan
pengundangan Undang-Undang ini dengan penempatannya
dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.
Disahkan di Jakarta
pada tanggal 15 Januari 2014
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
ttd.
DR. H. SUSILO BAMBANG YUDHOYONO
Diundangkan di Jakarta
pada tanggal 15 Januari 2014
MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA,
ttd.
AMIR SYAMSUDIN
LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2014 NOMOR 2
SALINAN
PENJELASAN
ATAS
UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 1 TAHUN 2014
TENTANG
PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 27 TAHUN 2007
TENTANG PENGELOLAAN WILAYAH PESISIR DAN PULAU-PULAU KECIL
I.
UMUM
Pancasila dan Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 mengamanatkan negara mempunyai tanggung
jawab untuk melindungi segenap bangsa Indonesia dan memajukan
kesejahteraan umum serta mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh
rakyat Indonesia. Tanggung jawab negara dalam melindungi rakyat
Indonesia dilakukan dengan penguasaan sumber daya alam yang dimiliki
oleh negara, termasuk Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil.
Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil selama ini belum
memberikan kewenangan dan tanggung jawab negara secara memadai
atas pengelolaan Perairan Pesisir dan pulau-pulau kecil melalui
mekanisme pemberian Hak Pengusahaan Perairan Pesisir (HP-3).
Mekanisme HP-3 mengurangi hak penguasaan negara atas Pengelolaan
Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil sehingga ketentuan mengenai HP-3
oleh Mahkamah Konstitusi melalui Putusan Nomor 3/PUU-VIII/2010
dinyatakan bertentangan dengan Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 dan tidak mempunyai kekuatan hukum mengikat.
Keberadaan Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang
Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil sangat strategis untuk
mewujudkan keberlanjutan pengelolaan sumber daya wilayah pesisir dan
pulau-pulau kecil serta meningkatkan kesejahteraan Masyarakat yang
bermukim di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil. Namun, dalam
pelaksanaannya Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang
Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil belum memberikan
hasil …
-2hasil yang optimal. Oleh karena itu, dalam rangka optimalisasi
Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil, negara bertanggung
jawab atas Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil dalam
bentuk penguasaan kepada pihak lain (perseorangan atau swasta) melalui
mekanisme perizinan. Pemberian izin kepada pihak lain tersebut tidak
mengurangi wewenang negara untuk membuat kebijakan (beleid),
melakukan
pengaturan
(regelendaad),
melakukan
pengurusan
(bestuursdaad), melakukan pengelolaan (beheersdaad), dan melakukan
pengawasan (toezichthoudensdaad). Dengan demikian, negara tetap
menguasai dan mengawasi secara utuh seluruh Pengelolaan Wilayah
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil.
Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil juga dilakukan
dengan tetap mengakui dan menghormati kesatuan-kesatuan Masyarakat
Hukum Adat serta hak-hak tradisionalnya sesuai dengan prinsip Negara
Kesatuan Republik Indonesia, serta mengakui dan menghormati
Masyarakat Lokal dan Masyarakat Tradisional yang bermukim di wilayah
pesisir dan pulau-pulau kecil.
Berdasarkan pertimbangan tersebut, diperlukan perubahan terhadap
Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil sesuai dengan perkembangan dan
kebutuhan hukum di masyarakat. Secara umum undang-undang ini
mencakup pemberian hak kepada masyarakat untuk mengusulkan
penyusunan Rencana Strategis, Rencana Zonasi, Rencana Pengelolaan,
serta Rencana Aksi Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil;
pengaturan mengenai Izin Lokasi dan Izin Pengelolaan kepada Setiap
Orang dan Masyarakat Hukum Adat, Masyarakat Lokal, dan Masyarakat
Tradisional yang melakukan pemanfaatan sumber daya wilayah pesisir
dan pulau-pulau kecil; pengaturan pemanfaatan pulau-pulau kecil dan
perairan di sekitarnya; serta pemberian kewenangan kepada Menteri,
gubernur, dan bupati/wali kota dalam Pengelolaan Wilayah Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil.
II.
PASAL DEMI PASAL
Pasal I
Angka 1
Pasal 1
Cukup jelas.
Angka 2 …
-3-
Angka 2
Pasal 14
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Masukan, tanggapan, saran, dan perbaikan dari berbagai
pemangku kepentingan utama, instansi Pemerintah,
pemerintah provinsi, dan pemerintah kabupaten/kota di
wilayahnya disampaikan secara efektif melalui jalur
komunikasi yang tersedia.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Ayat (5)
Pemerintah provinsi wajib melakukan perbaikan serta
memublikasikan dokumen final perencanaan Pengelolaan
Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil berdasarkan
masukan, tanggapan, dan saran perbaikan yang diterima
dari pihak penanggap.
Ayat (6)
Cukup jelas.
Ayat (7)
Dalam hal dokumen final perencanaan Pengelolaan
Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil tidak mendapat
tanggapan dan/atau saran sampai batas waktu yang
ditentukan oleh Undang-Undang ini, dokumen tersebut
dianggap final.
Angka 3
Cukup jelas.
Angka 4 …
-4-
Angka 4
Pasal 16
Cukup jelas.
Angka 5
Pasal 17
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan "nelayan tradisional" adalah
nelayan yang menggunakan kapal tanpa mesin, dilakukan
secara turun temurun, memiliki daerah penangkapan ikan
yang tetap, dan untuk memenuhi kebutuhan hidup
sehari-hari.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Kawasan
pelabuhan
meliputi
daerah
lingkungan
kepentingan pelabuhan dan daerah lingkungan kerja
pelabuhan.
Pantai
umum
merupakan
bagian
dari
kawasan
pemanfaatan umum yang telah dipergunakan oleh
Masyarakat, antara lain, untuk kepentingan keagamaan,
sosial, budaya, rekreasi pariwisata, olah raga, dan
ekonomi.
Angka 6
Pasal 18
Cukup jelas.
Angka 7
Pasal 19
Cukup jelas.
Angka 8 …
-5-
Angka 8
Pasal 20
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan "memfasilitasi", antara lain, dapat
berupa kemudahan persyaratan dan pelayanan cepat.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Angka 9
Pasal 21
Cukup jelas.
Angka 10
Pasal 22
Cukup jelas.
Angka 11
Pasal 22A
Cukup jelas.
Pasal 22B
Cukup jelas.
Pasal 22C
Cukup jelas.
Angka 12
Pasal 23
Cukup jelas.
Angka 13 …
-6-
Angka 13
Pasal 26A
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Huruf a
Cukup jelas.
Huruf b
Yang dimaksud dengan "akses publik" adalah jalan
masuk yang berupa kemudahan, antara lain:
a.
akses Masyarakat memanfaatkan sempadan
pantai dalam menghadapi Bencana Pesisir;
b.
akses
Masyarakat
menuju
menikmati keindahan alam;
c.
akses nelayan dan pembudi daya ikan dalam
kegiatan perikanan, termasuk akses untuk
mendapatkan air minum atau air bersih;
d.
akses pelayaran rakyat; dan
e.
akses Masyarakat untuk kegiatan keagamaan
dan adat di pantai.
pantai
dalam
Huruf c
Cukup jelas.
Huruf d
Cukup jelas.
Huruf e …
-7-
Huruf e
Peserta
Indonesia,
antara
lain,
Pemerintah,
Pemerintah Daerah Provinsi, Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota, badan usaha milik negara, badan
usaha milik daerah, usaha mikro, kecil, menengah,
dan koperasi serta badan usaha swasta nasional.
Huruf f
Cukup jelas.
Huruf g
Cukup jelas.
Huruf h
Yang dimaksud dengan "aspek ekologi" adalah
aspek-aspek
yang
mempengaruhi
kelestarian
lingkungan/ekosistem di pulau-pulau kecil.
Yang dimaksud dengan "aspek sosial" adalah aspekaspek yang mempengaruhi kehidupan (sistem sosial
budaya) Masyarakat di pulau-pulau kecil.
Yang dimaksud dengan "aspek ekonomi" adalah
aspek-aspek
yang
mempengaruhi
kelayakan
bisnis/investasi
dan
tingkat
kesejahteraan
Masyarakat di pulau-pulau kecil.
Ayat (5)
Cukup jelas.
Angka 14
Pasal 30
Ayat (1)
Penelitian terpadu dilaksanakan untuk
objektivitas dan kualitas hasil penelitian.
menjamin
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4) …
-8-
Ayat (4)
Cukup jelas.
Angka 15
Pasal 50
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan "kawasan konservasi nasional"
adalah Kawasan Konservasi di Wilayah Pesisir dan PulauPulau Kecil yang pengelolaannya dilakukan oleh
Pemerintah.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Angka 16
Pasal 51
Cukup jelas.
Angka 17
Pasal 60
Ayat (1)
Huruf a
Cukup jelas.
Huruf b
Yang dimaksud dengan "wilayah penangkapan ikan
secara tradisional" adalah wilayah penangkapan ikan
untuk kegiatan penangkapan ikan yang dilakukan
oleh nelayan tradisional.
Huruf c
Cukup jelas.
Huruf d …
-9-
Huruf d
Cukup jelas.
Huruf e
Cukup jelas.
Huruf f
Cukup jelas.
Huruf g
Cukup jelas.
Huruf h
Cukup jelas.
Huruf i
Cukup jelas.
Huruf j
Cukup jelas.
Huruf k
Cukup jelas.
Huruf l
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Angka 18
Pasal 63
Cukup jelas.
Angka 19
Pasal 71
Cukup jelas.
Angka 20 …
- 10 Angka 20
Pasal 75
Cukup jelas.
Angka 21
Pasal 75A
Cukup jelas.
Angka 22
Pasal 78A
Yang dimaksud dengan "kawasan konservasi
di wilayah
pesisir dan pulau-pulau kecil" termasuk Kawasan Suaka Alam
dan Kawasan Pelestarian Alam yang berada di wilayah pesisir
dan pulau-pulau kecil, dalam bentuk Taman Nasional/Taman
Nasional Laut, Suaka Margasatwa Laut, Suaka Alam Laut,
Taman Wisata Laut, dan Cagar Alam Laut, antara lain:
a.
Taman Nasional (Laut) Kepulauan Seribu;
b.
Taman Nasional Kepulauan Karimunjawa;
c.
Taman Nasional (Laut) Bunaken;
d.
Taman Nasional (Laut) Kepulauan Wakatobi;
e.
Taman Nasional (Laut) Taka Bonerate;
f.
Taman Nasional Teluk Cenderawasih; dan
g.
Taman Nasional Kepulauan Togean.
Pasal 78B
Cukup jelas.
Pasal II
Cukup jelas.
TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 5490
Download