PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL M P. W H O L E O F G O V E R N M E N T ( W o G ) Dwi Rahmanendra, 2020 Kehormatan dan Kebahagiaan Dwi Rahmanendra Master Trainer Latsar CPNS - Lembaga Administrasi Negara - RI Dwi Rahmanendra, 2020 3 K & P PNS 6 Kedudukan, peran, hak dan kewajiban, dan kode etik ASN, konsep sistem merit dalam pengelolaan ASN dan mekanisme pengelolaan ASN. Konsep WoG, Penerapan WoG dalam Pemberian Pelayanan yang Terintegrasi, Best Practices Penerapan WoG di Berbagai Negara, dan Implementasi WoG dalam Perspektif Kebijakan di Indonesia Konsep dan prinsip pelayanan publik, pola pikir PNS sebagai pelayan publik, dan praktik etiket pelayanan publik. TUJUAN PEMBELAJARAN AGENDA 3 Agenda pembelajaran ini membekali peserta dengan pengetahuan tentang kedudukan dan peran PNS untuk menjalankan fungsi ASN sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, serta perekat dan permersatu bangsa sehingga mampu mengelola tantangan dan masalah keragaman sosial-kultural dengan menggunakan perspektif Whole of Government dalam mendukung pelaksanaan tugas jabatannya. Amanat Pembelajaran : Seluruh Mata Pelatihan tersebut dirancang dan disampaikan secara terpisah dalam satu kesatuan untuk mencapai tujuan Kurikulum pembelajaran agenda Kedudukan dan Peran PNS dalam NKRI, dengan memberi penekanan pada kemampuan berpikir kritis terhadap konsep dan praktik penyelenggaraan pemerintahan. ALUR PIKIR PROSES PENYUSUNAN RANCANGAN AKTUALISASI LATSAR CPNS Environmental Scanning (Sikap Peduli & Kritis)* Pengertian Isu : v Hangat dibicarakan v Kesenjangan (Masalah) Identifikasi Isu (3) Teknik Issue Scan* Deskripsikan Isu (3) Teknik Tapisan Isu: APKL/USG* Pernyataan negatif, singkat, jelas, ada fokus, lokus, waktu. Teknik Fishbone* Buatlah Rumusan Isu Temukan Penyebab Isu Tetapkan Core Isu (1) Teknik Problem Solving* Konsultasikan dgn Mentor Role Models Carilah Gagasan Kreatif Wujudkan Gagasan dlm Kegiatan (Min. 4) MP. Agenda III Refleksikan kondisi di Instansi dgn MP Agenda III (MASN, WoG dan PP) Sumber Isu : v Individu v Unit Kerja v Organisasi v Data/Fakta v Penyebab v Dampak v Agenda III Lingkup Isu : v Tusi Jabatan v Tusi Unit Kerja v Tusi Organisasi Konsultasikan dgn Mentor Uraikan langkah-langkah sistematis dan rinci untuk melakukan suatu Kegiatan. Rumuskan Tahapan Kegiatan Produk yang dihasilkan dari setiap Kegiatan atau Tahapan Kegiatan, yg sekaligus sbgi bukti belajar. Rumuskan Output/Hasil Jelaskan kaitan Kegiatan dengan MP. Agenda III dan uraikan bagaimana penerapan MP. Agenda II dalam pelaksanaan Kegiatan tsb. Keterkaitan Substansi MP CATATAN : )* MP. Analisis Isu Kontemporer, Agenda SPBN By : Dwi Rahmanendra. 2020 By : Dwi Rahmanendra. 2019 Uraikan kontribusi hasil kegiatan terhadap pencapaian Visi/Misi/Tusi/Tujuan Organisasi. Kontribusi Visi/ Misi/Tusi/Tujuan Uraikan kontribusi hasil kegiatan terhadap Penguatan Nilai Organisasi. Penguatan Nilai Organisasi Tugas Pertama Anda !!! (Sifat Wajib, Waktu 3 menit Non-Stop) Tersenyumlah seperti Om Tukul Tersenyum !!! APERSEPSI Apakah Modul dan bahan-bahan lainnya telah Anda pelajari ? Apa yang Anda harapkan pada sesi Mata Pelatihan ini ? Dwi Rahmanendra, 2020 OVERVIEW Praktik WoG dalam Pelayanan Publik Kualitas Pelayanan Publik Pengertian & Kata Kunci Faktor-Faktor Pendorong KONSEP WoG Konsep Implementasi Penyelenggaraan Negara & Pemerintahan (Pusat-Daerah) PENERAPAN DLM PELAYANAN YANG TERINTEGRASI Tantangan dalam Praktik WoG Prasyarat Penerapan WoG WoG IMPLEMENTASI DLM PERSPEKTIF KEBIJAKAN RI Asas-asas Terkait Implementasi WoG BEST PRACTICE E-Government pd Penerapan WoG Penerapan di Berbagai Negara Pengelolaan ASN yang Berorientasi pd Prinsip WoG Dwi Rahmanendra, 2020 KONTEN 1. KONSEP WoG Menurut Anda apa saja permasalahan-permasalahan yang yang masih sering kita jumpai dalam penyelenggaraan pemerintahan (birokrasi) hingga saat ini? WoG Dwi Rahmanendra, 2020 KONTEN 1. KONSEP WoG 1) Sistem pengelolaan pemerintahan yang terintegrasi dalam penyelenggaraan pemberian pelayanan. 2) Pendekatan yang melibatkan sejumlah kelembagaan yang terkait dengan urusan-urusan yang relevan (interagency). 3) Pendekatan yang megupayakan instansi pelayanan publik bekerja lintas batas atau lintas sektor guna mencapai tujuan bersama dan sebagai respon terpadu pemerintah terhadap isu-isu tertentu. 4) Pendekatan yang menyatukan upaya-upaya kolaboratif pemerintahan dari keseluruhan sektor dalam ruang lingkup koordinasi yang lebih luas guna mencapai tujuan-tujuan pembangunan, terkait kebijakan, manajemen program dan pelayanan publik. Kata Kunci : koordinasi, integrasi, kolaborasi, pelibatan, keterpaduan, kesatuan, tujuan bersama dan interagency. Mengapa perlu WoG? Faktor-Faktor Pendorong adalah sebagai berikut : Faktor Eksternal : a) Dorongan publik b) Perkembangan TI c) Dinamika Kebijakan WoG Bagaimana WoG diimplementasikan? Hubungan/pelibatan antar lembaga dlm bentuk : Faktor Internal : a) Ego Sektoral b) Kompetisi Sektoral c) Kapasitas Sektoral Faktor Keberagaman (Indonesia) : Latar belakang nilai, budaya, adat istiadat, dll mendorong adanya potensi disintegrasi bangsa. Perlu nilai-nilai perekat kebangsaan yang akan menjamin bersatunya elemen-elemen kebangsaan dalam satu frame NKRI. Dwi Rahmanendra, 2020 KONTEN 2. PENERAPAN WoG dlm PELAYANAN yang TERINTEGRASI Tantangan Penerapan WoG : 1) Kapasitas SDM dan institusi 2) Nilai dan budaya organisasi 3) Kepemimpinan a) b) c) d) e) f) g) Karateristik Pelayanan Publik yang Berkualitas : Tidak adanya suap (korupsi); Ada Standard Operating Procedures (SOP); Kesesuaian proses pelayanan dengan SOP yang ada; Keterbukaan informasi; Keadilan dan kecepatan dalam pemberian pelayanan; Kemudahan masyarakat melakukan pengaduan; dan Regulasi yang selaras, jelas dan tidak tumpang tindih. Survey Integritas KPK : 6,64 Pusat, 6,69 Daerah (Skala 10) WoG Pendekatan WoG yang dapat dilakukan : a) Penguatan koordinasi antar lembaga b) Membentuk lembaga koordinasi khusus c) Membentuk gugus tugas d) Koalisi sosial Jenis Pelayanan Publik : 1) Pelayanan Adminisitratif 2) Pelayanan Jasa 3) Pelayanan Barang 4) Pelayanan Regulatif 1) 2) 3) 4) 5) Pola Pelayanan Publik : Pelayanan Teknis Fungsional Pelayanan Satu Atap Pelayanan Satu Pintu Pelayanan Terpusat Pelayanan Elektronik Dwi Rahmanendra, 2020 KONTEN 3. BEST PRACTICE WoG 1) 2) 3) 4) Prasyarat Penerapan WoG : Budaya dan Filosopi Cara Kerja yang Baru Akuntabilitas dan Insentif Cara baru Pengembangan Kebijakan, Mendesain Program dan Pelayanan E-GOVERNMENT : Kapasitas e-government sebuah negara dapat mendukung penerapan WoG. WoG Dwi Rahmanendra, 2020 KONTEN 4. IMPLEMENTASI WoG DLM PERSPEKTIF KEBIJAKAN INDONESIA Hakikat Pelayanan Publik : Negara berkewajiban melayani setiap warga negara dan penduduk untuk memenuhi hak dan kebutuhan dasarnya dalam kerangka pelayanan publik yang merupakan amanat UUD NRI Tahun 1945. Penyelenggaraan Negara : Dapat digunakan sebagai mekanisme “check and balances system” pada pelaksanaan tugas dan fungsi lembaga-lembaga penyelenggara negara (Legislatif, Eksekutif & Yudikatif). UU No. 30 Tahun 2014 tentang AP : a) Asas Legalitas b) Asas Pelindungan terhadap Hak Asasi Manusia c) Asas Umum Pemerintahan yang Baik (AUPB) : 1) Kepastian hukum; 2) Kemanfaatan; 3) Ketidakberpihakan; 4) Kecermatan; 5) Tidak menyalahgunakan kewenangan; 6) Keterbukaan; 7) Kepentingan umum; dan 8) Pelayanan yang baik. WoG Penyelenggaraan Pemerintahan : 1) Memanfaatkan dan mendayagunakan seluruh kemampuan pemerintah dan rakyat untuk mencapai tujuan serta cita-cita bangsa & negara. 2) Harmonisasi hubungan kerja Pemerintah Pusat dan Daerah serta antar Pemerintah Daerah dlm penyelengaraan Administrasi Pemerintahan. ASN sebagai aktor utama penyelenggaraan Pemerintahan harus mampu menerapkan konsep dan pendekatan WoG dalam melaksanakan tugas, fungsi dan perannya dgn mentaati berbagai asas dalam penyelenggaraan negara & pemerintahan. UU No. 28 Thn 1999 ttg Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari KKN : a) b) c) d) e) f) g) h) Asas Kepastian Hukum Asas Kepentingan Umum; Asas Akuntabilitas; Asas Proporsionalitas; Asas Profesionalitas; Asas Keterbukaan; Asas Efisiensi; Asas Efektifitas. Dwi Rahmanendra, 2020 TUGAS 1. Teknis Pelaksanaan Tugas (Individu) : 1) Carilah video/film pendek (durasi <10 mnt) tentang penerapan WoG di Instansi Pemerintah dari berbagai sumber. 2) Waktu pelaksanaan tugas mencari dan mempelajari video ± 20 menit. 3) Tayangkan video tersebut, dan berilah ulasan terkait : a) Lembaga/Instansi yang terlibat b) Bentuk hubungan antar Lembaga/Instansi c) Jenis dan Pola Pelayanannya d) Produk Pelayanannya beserta keunggulannya e) Penilaian terhadap penerapan WoG (sebagai kesimpulan) f) Saran untuk perbaikan/penyempurnaannya. Dwi Rahmanendra, 2020 REVIEW Praktik WoG dalam Pelayanan Publik Kualitas Pelayanan Publik Pengertian & Kata Kunci Faktor-Faktor Pendorong KONSEP WoG Konsep Implementasi Penyelenggaraan Negara & Pemerintahan (Pusat-Daerah) PENERAPAN DLM PELAYANAN YANG TERINTEGRASI Tantangan dalam Praktik WoG Prasyarat Penerapan WoG WoG IMPLEMENTASI DLM PERSPEKTIF KEBIJAKAN RI Asas-asas Terkait Implementasi WoG BEST PRACTICE E-Government pd Penerapan WoG Penerapan di Berbagai Negara Pengelolaan ASN yang Berorientasi pd Prinsip WoG Dwi Rahmanendra, 2020 TUGAS 2. IDENTIFIKASI DAN DESKRIPSI ISU TERKAIT PENERAPAN WoG Kepekaan dan kepedulian seseorang terhadap tuntutan dan/atau kondisi lingkungan. Enviromental Scanning Kemampuan Berpikir Kritis Mengkaji gap/kesenjangan antara kondisi yang seharusnya dengan yg nyata terjadi (Masalah). “Identifikasi dan deskripsikanlah isu-Isu terkait Implementasi Subtansi MP. WoG yang terjadi di Instansi masing-masing”. Deskripsi Isu : v Kondisi “Masalah/Isu” saat ini (Data & Fakta). v Dampak jika “Masalah/Isu” tidak diselesaikan (Hubungan Kausalitas). v Parapihak yang terlibat. Dwi Rahmanendra, 2020 REFLEKSI “Indonesia adalah negara besar yang kaya akan keberagamannya, sehingga tidak akan dapat dikelola dengan baik tanpa adanya koordinasi, integrasi dan kolaborasi dari para pengelolanya”. “Mari Bersinergi Membangun Negeri” Dwi Rahmanendra, 2020
