Uploaded by mas_ulum

Gambaran-Umum-SAP-Daerah-overview-13102014

advertisement
GAMBARAN UMUM
STANDAR AKUNTANSI
PEMERINTAHAN BERBASIS
AKRUAL
(PP 71 TAHUN 2010)
HASIL PEMERIKSAAN BPK 2008-2012
PEMERINTAH DAERAH
LKPD
OPINI
JML
WTP
%
WDP
%
TW
%
TMP
%
2006
3
1%
327
28%
28
6%
105
23%
463
2007
4
1%
283
59%
59
13%
123
26%
469
2008
2009
2010
2011
2012
13
15
34
67
113
3%
3%
7%
13%
27%
323
330
341
349
267
67%
65%
65%
67%
64%
31
48
26
8
4
6%
10%
5%
1%
1%
118
111
121
100
31
24%
22%
23%
19%
8%
485
522
524
524
415
Kriteria Pemberian Opini Laporan Keuangan oleh BPK (UU 15/2004)
Kesesuaian dengan Standar Akuntansi Pemerintahan
Kecukupan Pengungkapan (adequate disclosure)
Kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan
Efektivitas Sistem Pengendalian Intern
Sumber: IHPS BPK
Sumber Rakernas 2014, untuk 2013 jumlah WTP 13 Propinsi dan 125 kab/kota, untuk opini lain belum
selesai seluruhnya
HASIL PEMERIKSAAN BPK 2008-2012
PEMERINTAH DAERAH
Wapre Budiono dalam Rakernas Akuntansi 2014:
“opini WTP bukanlah tujuan akhir, tetapi hanya sasaran antara untuk mencapai good
governance dalam pengelolaan keuangan pemerintah”.
Sumber: IHPS BPK
HASIL PEMERIKSAAN BPK 2008-2012
KEMENTERIAN LEMBAGA
Sumber: IHPS BPK
Untuk tahun 2013, berdasarka datan Rakerna Akuntanasi 2014, WTP 65. WDP 19 dan 3 TMP
Permasalahan Yang Mempengaruhi Opini
OPINI
LKPD 2013
PENGELOLAAN DAERAH

Otonomi

Pengelolaan Keuangan
Otonomi




Pengelolaan

Pertanggungjawaban
Pelaporan
 Pengelolaan sumber daya diberikan kepada daerah
 Perlu pertanggungjawaban pengelolaan keuangan
kepada rakyat dan Pemerintah Pusat
 Koordinasi diperlukan untuk sinkronisasi kebijakan
Perencanaan
Penganggaran
Pelaksanaan
Monitoring dan Evaluasi
Aspek Pertanggungjawaban meliputi




Pencatatan atas pelaksanaan kegiatan
Penyusunan laporan keuangan
Audit laporan keuangan
Diseminasi publik dan pelibatan masyarakat
DASAR HUKUM
Psl 1
UaU17/2003
Psl 36 ayat
(1) UU
17/2003
Psl 70 ayat
(2) UU 1/2004
• Pendapatan negara/daerah dalah hak pemerintah
pusat/daerah yang diakui sebagai penambah nilai
kekayaan bersih
• Belanja negara/daerah adalah kewajiban pemerintah
pusat/daerah yang diakui sebagai pengurang nilai
kekayaan bersih
• Ketentuan mengenai pengakuan dan pengukuran
pendapatan dan belanja berbasis akrual dilaksanakan
selambat-lambatnya dalam 5 (lima) tahun
• Ketentuan mengenai pengakuan dan pengukuran
pendapatan dan belanja berbasis akrual dilaksanakan
selambat-lambatnya tahun anggaran 2008
PENYUSUNAN SAP AKRUAL
•
SAP Akrual dikembangkan dari SAP yang ditetapkan dalam PP
24/2005 dengan mengacu pada International Public Sector
Accounting Standards (IPSAS) dan memperhatikan peraturan
perundangan serta kondisi Indonesia.
• Pertimbangan:
– SAP yang ditetapkan dengan PP 24/2005 berbasis ”Kas
Menuju Akrual” sebagian besar telah mengacu pada praktik
akuntansi berbasis akrual,
– Para Pengguna yang sudah terbiasa dengan SAP PP
24/2005 dapat melihat kesinambungannya.
KONSEPSI DAN MANFAAT BASIS AKRUAL
• Basis akrual adalah suatu basis akuntansi di mana
transaksi ekonomi atau peristiwa akuntansi diakui,
dicatat, dan disajikan dalam laporan keuangan pada saat
terjadinya, tanpa memperhatikan waktu kas diterima atau
dibayarkan
• Pendapatan diakui pada saat hak telah diperoleh
(earned) dan beban (belanja) diakui pada saat kewajiban
timbul atau sumber daya dikonsumsi
9
TUJUAN AKUNTANSI BERBASIS AKRUAL
Meningkatkan kualitas informasi pelaporan keuangan
Memberikan gambaran yang utuh atas posisi keuangan
pemerintah
Menyajikan informasi yang sebenarnya mengenai hak dan
kewajiban pemerintah
Bermanfaat dalam mengevaluasi kinerja pemerintah terkait
biaya jasa layanan, efisiensi, dan pencapaian tujuan
Menghasilkan pengukuran kinerja yang lebih baik
Memfasilitasi manajemen keuangan yang lebih baik
Memfasilitasi dan meningkatkan manajemen aset
PENGATURAN PP 71 / 2010
STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN
LAMPIRAN I
BASIS AKRUAL
PP 71
2010
Menjadi
PP71/2010
LAMPIRAN II
BASIS CTA
PP24/2005
• SAP Berbasis Akrual  Lampiran I
• Berlaku sejak tanggal ditetapkan dan
dapat segera diterapkan
• Berisi Kerangka Konseptual Akuntansi
Pemerintah dan 12 PSAP
• Berlaku paling lambat TA 2015
• SAP Berbasis Kas Menuju Akrual 
Lampiran II (PP 24/2005)
• Berlaku selama masa transisi bagi entitas
yang belum siap untuk menerapkan SAP
• Berisi Kerangka Konseptual Akuntansi
Pemerintah dan 11 PSAP
• Tidak berlaku mulai TA 2015
11
PUSAP
(PASAL 6)
• Sistem Akuntansi Pemerintahan pada Pemerintah Pusat dan
Sistem Akuntansi Pemerintah daerah disusun dengan
mengacu pada pedoman umum Sistem Akuntansi
Pemerintahan.
• Pedoman umum Sistem Akuntansi Pemerintahan tersebut
diatur dengan Peraturan Menteri Keuangan setelah
berkoordinasi dengan Menteri Dalam Negeri.
PMK No 238/PMK.05/2011
Tentang
PEDOMAN UMUM SISTEM AKUNTANSI
PEMERINTAHAN
PENERAPAN BASIS AKRUAL
(PASAL 7)
• Penerapan SAP Berbasis Akrual dapat
•
•
dilaksanakan secara bertahap dari
penerapan SAP Berbasis Kas Menuju Akrual
menjadi penerapan SAP Berbasis Akrual
Ketentuan lebih lanjut mengenai penerapan
SAP Berbasis Akrual secara bertahap pada
pemerintah pusat diatur dengan Peraturan
Menteri Keuangan
Ketentuan lebih lanjut mengenai penerapan
SAP Berbasis Akrual secara bertahap pada
pemerintah daerah diatur dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri
PERUBAHAN PSAP
(PASAL 5)
• Dalam hal diperlukan perubahan terhadap PSAP,
perubahan tersebut diatur dengan Peraturan Menteri
Keuangan setelah mendapat pertimbangan dari Badan
Pemeriksa Keuangan
• Rancangan perubahan PSAP tersebut disusun oleh
KSAP sesuai dengan mekanisme yang berlaku dalam
penyusunan SAP
STRUKTUR SAP BERBASIS AKRUAL
(LAMPIRAN I)
Kerangka Konseptual Akuntansi Pemerintahan
Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan (PSAP):
1. PSAP Nomor 01 tentang Penyajian Laporan Keuangan;
2. PSAP Nomor 02 tentang Laporan Realisasi Anggaran;
3. PSAP Nomor 03 tentang Laporan Arus Kas;
4. PSAP Nomor 04 tentang Catatan atas Laporan Keuangan;
5. PSAP Nomor 05 tentang Akuntansi Persediaan;
6. PSAP Nomor 06 tentang Akuntansi Investasi;
7. PSAP Nomor 07 tentang Akuntansi Aset Tetap;
8. PSAP Nomor 08 tentang Akuntansi Konstruksi Dalam Pengerjaan;
9. PSAP Nomor 09 tentang Akuntansi Kewajiban;
10. PSAP Nomor 10 tentang Koreksi Kesalahan, Perubahan Kebijakan
Akuntansi, dan Peristiwa Luar Biasa;
11. PSAP Nomor 11 tentang Laporan Keuangan Konsolidasian;
12. PSAP Nomor 12 tentang Laporan Operasional.
STRUKTUR SAP BERBASIS AKRUAL
(LAMPIRAN II)
Kerangka Konseptual Akuntansi Pemerintahan
Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan (PSAP):
1. PSAP Nomor 01 tentang Penyajian Laporan Keuangan;
2. PSAP Nomor 02 tentang Laporan Realisasi Anggaran;
3. PSAP Nomor 03 tentang Laporan Arus Kas;
4. PSAP Nomor 04 tentang Catatan atas Laporan Keuangan;
5. PSAP Nomor 05 tentang Akuntansi Persediaan;
6. PSAP Nomor 06 tentang Akuntansi Investasi;
7. PSAP Nomor 07 tentang Akuntansi Aset Tetap;
8. PSAP Nomor 08 tentang Akuntansi Konstruksi Dalam Pengerjaan;
9. PSAP Nomor 09 tentang Akuntansi Kewajiban;
10. PSAP Nomor 10 tentang Koreksi Kesalahan, Perubahan Kebijakan
Akuntansi, dan Peristiwa Luar Biasa;
11. PSAP Nomor 11 tentang Laporan Keuangan Konsolidasian;
KONSEPSI ANGGARAN DAN AKUNTANSI
LO disusun untuk melengkapi pelaporan dan siklus akuntansi berbasis
akrual sehingga penyusunan LO, Laporan perubahan ekuitas dan
Neraca mempunyai keterkaitan yang dapat dipertanggungjawabkan
ANGGARAN
BASIS
KAS
LRA
SILPA/SIKPA
Laporan
Perubahan SAL
AKUNTANSI
BASIS
AKRUAL
LO
Surplus/
Defisit-LO
Laporan
Perubahan
Ekuitas
Ekuitas
Neraca
17
KOMPONEN LK – PP 71/2010
1. Laporan Realisasi Anggaran
2. Laporan Perubahan Saldo Anggaran
Lebih (SAL)
3.
4.
5.
6.
7.
Neraca
Laporan Arus Kas
Laporan Operasional
Laporan Perubahan Ekuitas
Catatan atas Laporan Keuangan
LAPORAN PERUBAHAN SAL
•
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih merupakan komponen
laporan keuangan yang menyajikan secara komparatif dengan
periode sebelumnya pos-pos berikut :
–
Saldo Anggaran Lebih awal,
–
Penggunaan Saldo Anggaran Lebih,
–
Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran tahun berjalan,
–
Koreksi Kesalahan Pembukuan tahun Sebelumnya,
–
Saldo Anggaran Lebih Akhir.
PEMERINTAH PROVINSI / KABUPATEN / KOTA
LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGAN LEBIH
UNTUK TAHUN YANG BERAKHIR
SAMPAI DENGAN 31 DESEMBER 20X1 DAN 20X0 (Dalam rupiah)
NO
URAIAN
1 Saldo Anggaran Lebih Awal
20X1
20X0
XXX
XXX
(XXX)
(XXX)
XXX
XXX
4 Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SiLPA/SiKPA)
XXX
XXX
5
XXX
XXX
6 Koreksi Kesalahan Pembukuan Tahun Sebelumnya
XXX
XXX
7 Lain-lain
XXX
XXX
8
XXX
XXX
2 Penggunaan SAL sebagai Penerimaan Pembiayaan
Tahun Berjalan
3
Subtotal (1 - 2)
Subtotal (3 + 4)
Saldo Anggaran Lebih Akhir (5 + 6 + 7)
20
LAPORAN OPERASIONAL
• LO menyediakan informasi mengenai seluruh
kegiatan operasional keuangan entitas pelaporan
yang tercerminkan dalam
–
–
–
–
–
Pendapatan-LO dari kegiatan operasional
Beban dari kegiatan operasional
Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional, bila ada
Pos luar biasa, bila ada
Surplus/defisit-LO
PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA
LAPORAN OPERASIONAL
UNTUK TAHUN YANG BERAKHIR
SAMPAI DENGAN 31 DESEMBER 20X1 DAN 20X0 (Dalam rupiah)
No
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14
15
17
18
19
20
22
23
24
25
26
28
29
30
31
32
33
URAIAN
KEGIATAN OPERASIONAL
PENDAPATAN
PENDAPATAN ASLI DAERAH
Pendapatan Pajak Daerah
Pendapatan Retribusi Daerah
Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
Pendapatan Asli Daerah Lainnya
Jumlah Pendapatan Asli Daerah( 3 s/d 6 )
PENDAPATAN TRANSFER
TRANSFER PEMERINTAH PUSAT-DANA PERIMBANGAN
Dana Bagi Hasil Pajak
Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam
Dana Alokasi Umum
Dana Alokasi Khusus
Jumlah Pendapatan Transfer Dana Perimbangan (11 s/d 14)
TRANSFER PEMERINTAH PUSAT LAINNYA
Dana Otonomi Khusus
Dana Penyesuaian
Jumlah Pendapatan Transfer Lainnya (18 s/d 19 )
TRANSFER PEMERINTAH PROVINSI
Pendapatan Bagi Hasil Pajak
Pendapatan Bagi Hasil Lainnya
Jumlah Pendapatan Transfer Pemerintah Provinsi (23 s/d 24)
Jumlah Pendapatan Transfer (15 + 20 + 25)
LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH
Pendapatan Hibah
Pendapatan Dana Darurat
Pendapatan Lainnya
Jumlah Lain-lain Pendapatan yang sah (29 s/d 31)
JUMLAH PENDAPATAN (7 + 26 + 32)
20X1
20X0
Kenaikan/
Penurunan
(%)
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
22
PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA
LAPORAN OPERASIONAL
UNTUK TAHUN YANG BERAKHIR
SAMPAI DENGAN 31 DESEMBER 20X1 DAN 20X0 (Dalam rupiah)
35 BEBAN
36
Beban Pegawai
37
Beban Persediaan
38
Beban Jasa
39
Beban Pemeliharaan
40
Beban Perjalanan Dinas
41
Beban Bunga
42
Beban Subsidi
43
Beban Hibah
44
Beban Bantuan Sosial
45
Beban Penyusutan
46
Beban Transfer
47
Beban Lain-lain
48 JUMLAH BEBAN (36 s/d 47)
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
SURPLUS/DEFISIT DARI OPERASI (33-48)
xxx
xxx
xxx
xxx
SURPLUS/DEFISIT DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL
Surplus Penjualan Aset Nonlancar
Surplus Penyelesaian Kewajiban Jangka Panjang
Defisit Penjualan Aset Nonlancar
Defisit Penyelesaian Kewajiban Jangka Panjang
Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional Lainnya
JUMLAH SURPLUS/DEFISIT KEGIATAN NON OPERASIONAL(53 s/d 57)
SURPLUS/DEFISIT SEBELUM POS LUAR BIASA (50 + 58)
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
POS LUAR BIASA
Pendapatan Luar Biasa
Beban Luar Biasa
POS LUAR BIASA ( 62-63)
SURPLUS/DEFISIT-LO ( 59 + 64)
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
23
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
• LPE merupakan komponen laporan keuangan yang
menyajikan sekurang-kurangnya pos-pos:
–
–
–
–
ekuitas awal,
surplus/defisit-LO pada periode bersangkutan;
koreksi-koreksi yang langsung menambah/mengurangi ekuitas,
ekuitas akhir.
• Ekuitas hanya satu komponen tidak terbagi atas Ekuitas
dana Lancar, Ekuitas Dana Diinvestasikan, dll.
PEMERINTAH PROVINSI / KABUPATEN / KOTA
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
UNTUK TAHUN YANG BERAKHIR
SAMPAI DENGAN 31 DESEMBER 20X1 DAN 20X0 (Dalam rupiah)
NO
URAIAN
20X1
20X0
1
EKUITAS AWAL
XXX
XXX
2
SURPLUS/DEFISIT-LO
XXX
XXX
3
DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN
KEBIJAKAN/KESALAHAN MENDASAR:
4
KOREKSI NILAI PERSEDIAAN
XXX
XXX
5
SELISIH REVALUASI ASET TETAP
XXX
XXX
6
LAIN-LAIN
XXX
XXX
7
EKUITAS AKHIR
XXX
XXX
25
HUBUNGAN ANTAR LAPORAN
 Laporan Finansial:
LO Laporan Perubahan Ekuitas Neraca
Laporan Pelaksanaan Anggaran:
LRA Laporan Perubahan SAL
KETERKAITAN LAPORAN
Laporan Operasional
Pendapatan
500
Beban
(200)
Surplus/Defisit Opr
300
Kegiatan non
operasional
60
Surplus/Defisit LO
360
LRA
Pendapatan
Belanja
Surplus/(defisit)
Pembiayaan
SILPA
450
(0)
450
1.000
1.450
Laporan Perubahan Ekuitas
Laporan Perubahan SAL
Ekuitas Awal
Surplus/Defisit LO
Ekuitas Akhir
1.000
360
1.360
Neraca
Aset
Kewajiban
Ekuitas
2.000
640
1.360
SAL Awal
Penggunaan SAL
SILPA
SAL Akhir
100
(30)
1.450
1.520
APLIKASI AKRUAL DI DAERAH
PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK
INDONESIA NOMOR 64 TAHUN 2013 PENERAPAN
STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN BERBASIS
AKRUAL PADA PEMERINTAH DAERAH
• Tujuan  pedoman bagi pemerintah daerah dalam rangka
penerapan SAP berbasis akrual.
• Ruang lingkup  kebijakan akuntansi pemerintah daerah; .
SAPD; dan BAS.
• Permendagri dilengkapi dengan :
•
•
•
•
Lampiran I
: Panduan penyusunan kebijakan akuntansi
pemerintah daerah
Lampiran II : Panduan penyusunan SAPD
Lampiran III : Bagan Akun Standar
Lampiran IV : Format konversi penyajian LRA
SUBTANSI PERATURAN
Kebijakan Akuntansi
Pemerintah Daerah
Sistem Akuntansi
Pemerintah Daerah
SUBSTANSI
PERMENDAGRI
64 TAHUN 2013
Bagan Akun Standar
(BAS)
Konversi Penyajian LRA
Penyajian kembali
(Restatement)
LAPORAN KEUANGAN
PEMDA
Pendapatan-LRA
Belanja
Transfer
1
4
LRA
7
SAL
Pembiayaan
PP
71/2010
Pendapatan-LO
2
5
LO
Beban
LPE
Kas & Setara Kas
Permen
dagri
64/2013
Kebijakan
Akt &
SAPD
Piutang
Persediaan
Investasi Jangka
Panjang
Aset Tetap &
Penyusutan
Dana Cadangan
3
Neraca
**)
6
LAK
Aset Lainnya
*)
Kewajiban
Koreksi Kesalahan
Transaksi
Transitoris
**)
Konsolidasi
***)
C
A
L
K
ReStatement
Laporan Keuangan
LAPORAN KEUANGAN SKPD
1
Pendapatan-LRA
5
LRA
Belanja
Pendapatan-LO
2
LO
Beban
PP
71/2010
Permendagri
64/2013
4
LPE
C
A
L
K
Kas & Setara Kas
Piutang
Persediaan
Aset Tetap &
Penyusutan
3
Neraca
Aset Lainnya
Kewajiban
Koreksi Kesalahan
Konsolidasi
Laporan Pemda
TRANSAKSI YANG HARUS DIPERHATIKAN
• TRANSAKSI KAS  PELAKSANAAN ANGGARAN
• Pendapatan masih harus diterima
• Pendapatan diterima dimuka
• Beban yang masih harus dibayar
• Beban dibayar dimuka
• Beban Penyusutan
POTENSI KENDALA PENYIAPAN AKRUAL
Penyiapan sistem aplikasi akuntansi terlambat
Kapasitas SDM pengembang dan pelaksana terbatas
Ketersediaan Infrastruktur TI belum memadai
Parlemen masih lebih concern pada kas daripada akrual
Komitmen pimpinan entitas masih focus pada opini BPK
Sistem penganggaran masih menggunakan basis kas
Kewenangan setiap daerah membangun sistem aplikasi sendiri
POTENSI KENDALA PENYIAPAN AKRUAL DAERAH
◊ Perbedaan akun anggaran dengan akun pertanggungjawaban
◊ Belum adanya pengaturan tentang penyusutan aset baik penyusutan pertama
kali maupun penyusutan berkala
◊ Penyajian neraca pada saat penerapan akuntansi akrual
◊ Capaian opini WTP atas LKPD masih rendah (data sementara Kemendagri:
Opini LKPD 2013 WTP 15 Provinsi dan 125 Kabupaten/Kota) ;
◊ Lemahnya sistem pengendalian intern
◊ Masih belum optimalnya penatausahaan aset Barang Milik Daerah (BMD)
◊ Keterbatasan SDM Akuntansi pada SKPD/PPKD;
◊ Belum sepenuhnya SKPD/PPKD memanfaatkan aplikasi akuntansi berbasis
teknologi informasi;
PENERAPAN AKRUAL
•
Untuk menghasilkan laporan keuangan berbasis Akrual dapat
ditempuh dengan dua pendekatan.
1. Melakukan perubahan total sistem sehingga penerapan basis
akrual dimulai pada pencatatan awal transaksi. Merubah titik
awal pencatatan  pengakuan akrual.
2. Menyusun laporan keuangan berbasis akrual namun tetap
mempertahankan proses pencatatan dengan basis CTA
•
Kedua proses akan menghasilkan laporan keuangan yang sama
namun akan memiliki prosedur pencatatan yang berbeda.
•
Pendekatan kedua dapat dilakukan dalam proses transisi pada awal
penerapan akrual namun entitas harus tetap menyusun sistem
dengan mendasarkan pada pendekatan pertama.
•
Untuk pendekatan pertama, entitas dapat mencoba menyusunnya
untuk laporan keuangan 2013 dan 2014 sebagai upaya untuk berlatih
menyiapkan informasi yang diperlukan dalam rangka akrual.
ALTERNATIF PROSES 2
• Transaksi anggaran dan akuntansi dilakukan secara paralel,
end user akan melakukan pencatatan baik di siklus anggaran,
maupun siklus akuntansinya.
• Transaksi anggaran dicatat saat terjadinya dan transaksi
akuntansi dicatat melalui proses penyesuaian secara batch
(bulanan, semesteran atau tahunan).
• Transaksi anggaran dan akuntansi dilakukan secara paralel,
end user akan melakukan pencataan anggaran, sistem secara
otomatis membuat transaksi akuntansinya
• Transaksi anggaran dan akuntansi dilakukan secara paralel
tetapi end user akan menghadapi transaksi akuntansi, sistem
akan membuat secara otomatis transaksi anggaran jika
transaksi tersebut berhubungan dengan kas
Open Balance Neraca Akrual
 Saldo Ekuitas di CTA  ditutup
 Ekuitas dana lancar (piutang, persediaan)
 Ekuitas dana diinvestasikan pada aset tetap
 Ekuitas dana diinvestasikan pada aset lainnya
 Ekuitas dana diinvestasi pada cadangan
 Ekuitas dana untuk pembayaran kewajiban
 Saldo ekuitas dana dipindahkan ke Ekuitas
 Pastikan nilai dalam neraca, aset, kewajiban memenuhi definisi
aset dan kewajiban dan pastikan bahwa semua aset dan
kewajiban Pemda telah disajikan dalam laporan keuangan.
 Sebaiknya Penetapan Neraca Awal Akrual dibuat dalam
dokumen legal sebagai bukti dan landasan hukum.
Perhatian
 Aset yang belum didepresiasi  didepresasikan
 Untuk menghindari aset nilainya lebih tinggi, namun tidak
memiliki manfaat di masa mendatang.
 Aset yang belum dimasukkan ke neraca
 Setelah dinilai dengan nilai yang tepat  dimasukkan
beserta bukti berita acara penyerahan atau bukti
perolejannya
 Piutang dan persediaan yang belum dimasukkan.
 Aset yang bermasalah ??
 Bolehkah dibersihkan dari neraca  jika sudah ada bukti
hukum dan mengikuti prosedur manajemen BMD
 Aset yang tidak jelas keberadaannya
 Piuatang yang tidak dapat ditagih
Mekanisme Penyesuaian
 Dalam rangka pelaporan, PSAP Akrual dapat diterapkan
dengan melakukan penyesuaian terhadap pencatatan dan
Laporan Keuangan CTA yang saat ini dilakukan.
 Jika mekamisme ini dilakukan, sebaiknya hanya
dilakukan untuk sementara / masa transisi.
 Proses ideal sebaiknya dilakukan dengan mengembangkan
sistem akuntansi yang lengkap sehingga tercipta sistem
akuntansi yang dapat diandalkan.
 Untuk penyesuaian diperlukan beberapa informasi akrual
sehingga setiap kenaikan dan penurunan aset dan kewajiban
dapat direkonsiliasikan dengan LRA.
PENYESUAIAN CTA – AKRUAL 1
 Untuk melakukan proses penyesuaian harus
dipastikan bahwa neraca CTA sudah
mencerminkan semua akrual yang telah ada di
akhir tahun.
 Aset tetap  depresiasi, aset rusak, aset belum
dicatat
 Persediaan  persediaan rusak, hilang,
persediaan belum dicatat
 Piutang  piutang tidak dapat ditagih, piutang
yang belum dicatat
 Hutang  utang yang belum dicatat
 Reklasifikasi Ekuitas Dana  EKUITAS
PENYESUAIAN CTA – AKRUAL 2
 Data dalam Neraca dapat direkonsiliasikan dengan data dalam LRA
contoh:
 Kenaikan aset tetap  belanja modal + perolehan aset hibah –
penjualan / pelepasan aset
 Kenaikan investasi  penerimaan pembiayaan investasi –
pengeluaran pembiayaan investasi -
 Pastikan semua data untuk melakukan penyesuaian tersedia.
 Pendapatan yang masih harus diterima  piutang
 Pendapatan diterima dimuka yang telah menjadi pendapatan
atau pendapatan diterima dimuka dari transaksi yang telah ada.
 Biaya dibayar dimuka  aset
 Biaya yang masih harus dibayar - utang
 Beban depresiasi, penyisihan piutang  transaksi non kas
 Penjualan aset, aset yang diterima dari hibah
 Pendapatan investasi yang telah diakui secara akrual
TRANSAKSI DALAM SAP AKRUAL
• TRANSAKSI KAS  PELAKSANAAN ANGGARAN
TRANSAKSI AKRUAL
• Pendapatan masih harus diterima
• Pendapatan diterima dimuka
• Beban yang masih harus dibayar
• Beban dibayar dimuka
• Beban Penyusutan
PENYESUAIAN CTA - AKRUAL
Pendapatan LRA dan Pendapatan LO
LO
LRA
Belanja dan Beban
Belanja
Sekaligus
Beban
Pendapatan-LO
Sekaligus
Pendapatan-LRA
Pend.
Diterima
Dimuka
Pendapatan
LO sudah
diterima Kasnya
LO
LRA
Piutang
Pendapatan
Belanja
Dibayar
Dimuka
Beban sudah
dikeluarkan
Kas-nya/
Dibayar
Utang atas
Belanja
(YMHD)
TRANSAKSI KAS
• Transaksi Kas dicatat sebagai pendapatan LRA dan Belanja  LRA
• Beberapa transaksi kas sebenarnya juga mencerminkan akrual 
sehingga sama dengan Pendapatan atau Beban dalam LO
• Pembayaran gaji pada periode anggaran atas seorang yang telah
bekerja
• Pembayaran beban sewa selama satu periode anggaran
• Penerimaan pendapatan untuk periode tersebut  retribusi
• Beberapa transaksi kas tidak mencerminkan akrual
•
•
•
•
Pembiayaan
Belanja modal
Pembayaran belanja untuk dimanfaatkan jangka panjang
Penerimaan pendapatan untuk jasa di masa datang
TRANSAKSI AKRUAL
• Transaksi Akrual kadangkala tidak terkait dengan kas, karena
kasnya belum diterima atau dibayarkan.
• Untuk transaksi ini, harus disediakan informasi pada tanggal
pelaporan.
•
•
•
•
•
•
Piutang (pendapatan yang masih harus diterima)
Pendapatan diterima dimuka
Beban dibayar dmuka
Utang (Beban yang masih harus dibayar)
Persediaan terpakai
Depresiasi
PENDAPATAN MASIH HARUS DITERIMA
• Pendapatan masih harus diterima merupakan pendapatan yang
sampai dengan tanggal pelaporan belum diterima oleh satker
karena adanya tunggakan pungutan pendapatan dan transaksi
lainnya yang menimbulkan hak tagih satker dalam rangka
pelaksanaan kegiatan pemerintah
• Contoh:
– Pajak masih harus diterima  Pajak, Retribusi daerah.
– Pendapatan bukan pajak masih harus diterima  Pendapatan
sumber daya alam, pendapatan bunga, pendapatan sewa Bagian
laba atas laba BUMD.
PENDAPATAN YANG MASIH HARUS
DITERIMA
Des. 20X2
Pembayaran
1 Februari 20X3
Rp. 250 Jt.
Pendapatan tahun 20X2
Diakui sebagai
pendapatan pada tahun
20X2 dan dicatat sebagai
“Pendapatan yang masih
harus diterima = Aset”
Pembayaran atas
piutang yang telah
diakui pada 31 Des 20X2
47
PENDAPATAN MASIH HARUS DITERIMA
Pada tanggal 31 Desember 20X2 terdapat SKP yang telah dikirimkan ke pengusaha
restoran dan hotel namun belum diterima pelunasannya. Sebesar 250.000.000.
Pelunasan baru dilakukan pada 1 Februari 20X3
Pada 31 Desember 20X2, terdapat deposito Pemda tertanggal 1 Nopember 20X2
sebesar 500.000.000 berbunga 6%, jangka waktu 3bulan, jatuh tempo 1 Februari 20X3
Tangg
al
Finansial
Anggaran
31 Des
20X2
Piutang Pendapatan
Pendapatan Pajak – LO
250.000.000
Tidak dicatat
250.000.000
31 Des
20X2
Piutang Bunga
2.500.000
Tidak dicatat
Pendapatan Bunga – LO
2.500.000
1 Feb
20X3
Kas
Piutang Pendapatan
250.000.000
Estimasi Perubahan SAL 250.000.000
250.000.000
Pendapatan Pajak-LRA
250.000.000
1 Feb
20X3
Kas
Piutang Bunga
2.500.000
Estimasi Perubahan SAL
2.500.000
Pendapatan bungaLRA
2.500.000
2.500.000
PENDAPATAN DITERIMA DIMUKA
• Pendapatan Diterima Dimuka merupakan pendapatan yang telah
diterima oleh pemerintah dan sudah disetor ke Kas Umum Daerah,
namun wajib pajak dan/atau wajib setor belum menikmati
barang/jasa/fasilitas dari pemerintah.
• Contoh:
– Pajak / Retribusi Diterima Dimuka  Pajak / Retribusi yang
diterima lebih dari satu periode.
– Pendapatan bukan pajak masih harus diterima  Dividen BUMD
sudah diputuskan/diumumkan namun uangnya belum dterima.
– Penerimaan sewa yang diterima untuk jangka waktu lebih dari
satu periode
PENDAPATAN DITERIMA DIMUKA
Des. 20X2
Des. 20X3
Pembayaran
1 Juli 20X2
Rp. 100 Jt.
Berakhir
30 Jun
20X4
25 Jt.
50 Jt.
25 Jt.
Sewa selama 2 tahun berakhir 30 Juni 20X4
6 bulan sebagai
“Pendapatan
Akrual”
18 bulan sebagai :
- Kewajiban (Pendapatan
Diterima Dimuka);
- Pengurang Pendapatan
Akrual
50
12 bulan pendapatan
20X3,
6bulan Pendapatan
diterima dimuka, yang
akan diakui
pendapatan LO 20x4
PENDAPATAN DITERIMA DIMUKA
Pada tanggal 1 Juli 20X2 Diterima pendapatan sewa atas
gedung yang tidak dipakai dalam rangka pendayagunaan aset
daerah dengan nilai sewa 100 juta untuk masa 2 tahun.
Tanggal
Finansial
Anggaran
1 Juli
20x2
Kas
Pendapatan diterima
dimuka – LO
100.000.000
Estimasi Perubahan
100.000.000 SAL
Pendapatan – LRA
31 Des
Pendapatan diterima
dimuka - LO
Pendapatan – LO
25.000.000
Tidak dicatat
25.000.000
100.000.000
100.000.000
PENDAPATAN JAMINAN
Pada tanggal 1 Juli 20X2 diterima uang jaminan sebesar
20.000.000. Pada 31 Desember jaminan dieksekusi oleh Pemda
Tanggal
Finansial
Anggaran
1 Juli
20x2
Kas
Utang jaminan
20.000.000
tidak dicatat
20.000.000
31 Des
Utang jaminan
Pendapatan – LO
20.000.000
Estimasi Perubahan
20.000.000 SAL
Pendapatan – LRA
20.000.000
20.000.000
PENYESUAIAN PENDAPATAN LO
CTA  AKRUAL
 Pendapatan LO =
 Pendapatan LRA tahun berjalan
 -/Piutang awal periode
 +/+ Piutang akhir periode
 +/+ Pendapatan diterima dimuka awal
 -/Pendapatan diterima dimuka akhir periode
 Pendapatan LO = Pendapatan LRA + kenaikan piutang
pendapatan – kenaikan pendapatan diterima dimuka
20X2
Pendapatan LRA
20X1Pendapatan LO
300.000
300.000
Piutang
25.000
20.000
5.000 kenaikan
Pendapatan diterima dimuka
10.000
14.000
(4.000) penurunan
Pendapatan LRA + kenaikan piutang + penurunan
pendapatan diterima dimuka
309.000
PENYESUAIAN PENDAPATAN LO
CTA  AKRUAL
 Pendapatan LO =
 Pendapatan LRA tahun berjalan
 -/Piutang awal periode
 +/+ Piutang akhir periode
 +/+ Pendapatan diterima dimuka awal
 -/Pendapatan diterima dimuka akhir periode
 Pendapatan LO = Pendapatan LRA + kenaikan piutang
pendapatan – kenaikan pendapatan diterima dimuka
20X2
Pendapatan LRA
Piutang
20X1Pendapatan LO
500.000
50.000
500.000
40.000
Pendapatan LRA + kenaikan piutang + penurunan
pendapatan diterima dimuka
10.000 kenaikan
510.000
BEBAN YANG MASIH HARUS DIBAYAR
• Beban yang masih harus dibayar merupakan kewajiban
yang timbul akibat hak atas barang/jasa yang telah diterima
dan dinikmati dan/atau perjanjian komitmen telah dilakukan,
namun sampai akhir periode pelaporan belum dilakukan
pembayaran/pelunasan/realisasi atas
hak/perjanjian/komitmen tersebut.
• Contoh:
– Belanja Pegawai yang masih harus dibayar
– Belanja Barang yang masih harus dibayar
– Belanja lainnya yang masih harus dibayar
BEBAN YANG MASIH HARUS DIBAYAR
Des. 20X2
Pembayaran
1 Februari 20X3
Rp. 150 Jt.
Beban tahun 20X2
Diakui sebagai beban
pada tahun 20X2 dan
dicatat sebagai “Beban
yang masih harus
dibayar = Kewajiban”
Pembayaran atas utang
yang telah diakui pada
31 Des 20X2
56
BEBAN YANG MASIH HARUS DIBAYAR
Pada tanggal 31 Desember 20X2 terdapat tagihan atas kegiatan pemeliharaan rutin
sebesar 20.000.000 yang telah diselesaikan oleh seorang rekanan, namun belum
dibayar. Karena kegiatan rutin ini disatukan dalam kontrak pemeliharaan setahun maka
pembayaran baru dilakukan pada 1 Maret 20X3
Tanggal
Finansial
Anggaran
31 Des
20X2
Beban barang/jasa
Beban yang masih
harus dibayar
20.000.000
Tidak dicatat
20.000.000
1 Mar
20X3
Beban yang masih
harus dibayar
Kas
20.000.000
Belanja barang/jasa
Estimasi Perubahan
20.000.000 SAL
20.000.000
20.000.000
BEBAN DIBAYAR DIMUKA
• Beban Dibayar Dimuka merupakan pengeluaran satuan
kerja/pemerintah yang telah dibayarkan dari rekening Kas dan
membebani pagu anggaran, namun barang/jasa/fasilitas dari pihak
ketiga belum diterima/dinikmati satuan kerja/pemerintah.
• Persediaan dan aset tetap sebenarnya beban dibayar dimuka,
namun karakteristiknya khusus
• Contoh:
– Beban Pegawai dibayar dimuka
– Beban Barang dibayar dimuka
– Uang muka kegiatan
BEBAN DIBAYAR DIMUKA
Des. 20X2
Pembayaran
1 Januari 20X2 Rp.
40 Jt untuk 4 tahun.
10 Jt.
Berakhir
31 Des
20X5
30 Jt.
Sewa ruangan selama 4 tahun berakhir 31 Desember 20X5
1 tahun sebagai
Beban sewa
3 tahun diakui sebagai
beban tahun 20X3-20X5
3 tahun sebagai Aset (Beban
dibayar dimuka)
59
BEBAN DIBAYAR DIMUKA
Pada tanggal 1 Januari 20X2 dibayar sewa ruangan untuk ruang
kantor unit SKPD dengan nilai sewa 40 juta untuk masa 4tahun.
Tanggal
Finansial
Anggaran
1 Januari
20X2
Beban sewa dibayar
dimuka
Kas
40.000.000
Belanja barang/jasa
40.000.000
Estimasi Perubahan
SAL
31 Des
20X2
Beban sewa
Beban sewa dibayar
dimuka
10.000.000
Tidak dicatat
10.000.000
31 Des
20X3
Beban sewa
Beban sewa dibayar
dimuka
10.000.000
Tidak dicatat
10.000.000
40.000.000
40.000.000
BEBAN LO
CTA  AKRUAL
 Beban LO =
 Belanja tahun berjalan
 +/+ Beban dibayar dimuka awal periode
 -/Beban dibayar dimuka akhir periode
 -/Beban yang masih harus dibayar awal periode
 +/+ Beban yang masih harus dibayar akhir periode
 Beban LO = Beban LRA – penurunan beban dibayar dimuka +
kenaikan biaya yang masih harus dibayar.
20X2
Belanja pegawai
20X1
500.000
Beban
500.000
Beban dibayar dimuka
30.000
40.000
10.000Penurunan
Beban yang masih harus dibayar
20.000
14.000
6.000 Kenaikan
Belanja LRA + penurunan beban dibayar dimuka – kenaikan
beban yang masih harus dibayar
516.000
BIAYA PENYUSUTAN
• Penyusutan adalah alokasi biaya atas penggunaan aset
tetap  penyesuaian nilai akibat pemanfaatan dari suatu
aset.
• Metode penyusutan yang dapat digunakan:
– Metode garis lurus
– Metode saldo menurun ganda
– Metode unit produksi
• Akumulasi Penyusutan disajikan sebagai pengurang aset
di neraca.
• Beban penyusutan  identik dengan beban pemakaian
aset tetap
• Beban penyusutan  beban LO tidak ada dalam LRA
REKONSILIASI DATA PENYUSUTAN
• Kenaikan akumulasi penyusutan = beban penyusutan jika
dalam periode tersebut tidak terdapat penjualan / pelepasa
aset.
• Rekonsiliasi data :
• akumulasi penyusutan awal periode
• +/+ beban penyusutan
• -/- akumulasi penyusutan aset yang dijual / dilepaskan
• = akumulasi penyusutan akhir periode
• Beban depresiasi = akumulasi penyusutan akhir periode –
akumulai penyusutan awal periode + akumulasi penyusutan
barang yang terjual
REKONSILIASI DATA ASET TETAP
• Dalam Akrual aset tetap akan dicatat dalam LRA sebagai
belanja modal dan akan dicatat dalam siklus akuntansi
sebagai penambah aset tetap.
• Dalam akhir periode harus dilakukan rekonsiliasi :
•
•
•
•
•
Aset tetap akhir periode = Aset tetap awal + penambahan
Penambahan = pembelian (belanja modal) + hibah aset dari
pihak lain
Pengurangan = penjualan aset tetap + aset yang dihibahkan
kepada pihak lain + aset yang dihapuskan.
Jika terjadi penjualan aset harus dihitung keuntungan atau
kerugian penjualan aset = harga jual aset – (harga perolehan
aset yang dijual – akumulasi depresiasi yang telah diakui).
Jika aset dihapuskan juga haru dihitung keuntungan /
kerugiannya. Jika nilai aset yang dihapuskan tidak nol maka
akan muncul kerugian.
BIAYA PENYISIHAN PIUTANG
• Penyisihan piutang adalah penyisihan atas jumlah
piutang yang kemungkinan tidak tertagih di masa depan.
• Aset merupakan manfaat masa depan yang akan
mengalir ke entitas, sehingga jika piutang kemungkinan
tidak dapat ditagih akan dilakukan penyisihan.
• Besarnya piutang ditetapkan dalam kebijakan akuntansi
yang mengacu regulasi yang ada.
• Penyisihan piutang hanya membuat nilai aset agar
menceriminkan nilai yang dapat direalisasi, namun entitas
tetap berupaya untuk melakukan penagihan atas piutang
yang telah disisihkan.
• Untuk proses penghapusan piutang, mengikuti regulasi
yang berlaku.
PENYUSUTAN DAN PENYISIHAN
Pada 31 Desember 20X2, berdasarkan kebijakan akuntansi yang ditetapkan
jumlah penyusutan tahun 20X2 sebesar 230.000.000 dan penyisihan piutang
sebesar 10.000.000
Tanggal
Finansial
Anggaran
31 Des
20X2
Beban penyusutan
Akumulasi penyusutan
230.000.000
Tidak dicatat
230.000.000
31 Des
20X3
Beban penyisihan piutang
Akumulasi penyisihan
piutang
10.000.000
Tidak dicatat
10.000.000
PERSEDIAAN
• Persediaan dalam perlakuan akuntansi
sebenarnya hampir sama dengan beban
dibayar dimuka.
• Perbedaannya dalam penentuan persediaan
yang dibebankan dalam satu periode
didasarkan pada perhitungan secara fisik.
• Beban persediaan (barang) dalam LO
merupakan beban penggunaan persediaan.
• Beban persediaan = persediaan awal + belanja
barang persediaan (LRA) – persediaan akhir
PERSEDIAAN
Pada 31 Desember 20X1, entitas memiliki saldo persediaan sebesar
45.000.000. Selama peride 20X2 persediaan yang dibeli (3 Juli) sebesar
150.000.000. Pada akhir periode, persediaan yang masih tersisa sebesar
50.000.000.
Persediaan yang terpakai
= 45.000.000+150.000.000-50.000.000=145.000.000
Tanggal
Finansial
Anggaran
3 Juli
20X2
Persediaan
Kas
150.000.000
Belanja barang
150.000.000
Estimasi
Perubahan SAL
31 Des
Beban persediaan
Persediaan
145.000.000
Tidak ada jurnal
145.000.000
150.000.000
150.000.000
PENDAPATAN BUKAN KAS
• Pendapatan LO meliputi pendapatan yang diterima bukan
dalam bentuk kas, misalnya
• Hibah dalam bentuk barang
• Hibah dalam bentuk jasa yang dapat diukur dengan
andal.
• Pendapatan bukan kas, akan diakui sebagai pendapatan
LO namun tidak diakui sebagai pendapatan LRA.
• Klasifikasi pendapatan mengikuti kententuan dalam
kontrak pemberian barang/jasa dan bagan akun entitas.
• Untuk hibah dalam bentuk jasa, harus dipastikan bentuk
dari jasa tersebut (terukur) dan manfaat yang dihasilkan
dalam meningkatkan kinerja misal jasa perawatan
gedung, jasa sewa gedung, jasa tenaga dokter.
PENDAPATAN BUKAN KAS
Pada 3 Januari 20X2, entitas menerima hibah dari perusahaan swasta
berupa 2 unit kendaraan untuk dinas pendidikan dengan nilai 420.000.000
beserta service pemeliharaan kendaraan gratis selama 1 tahun dengan nilai
jasa pemeliharaan sebesar 10.000.000
Tanggal
Finansial
Anggaran
3 Jan
20X2
Kendaraan
Pendapatan hibah
420.000.000
Tidak dicatat
420.000.000
3 Jan
20X2
Beban Pemeliharaan
Pendapatan hibah
10.000.000
10.000.000
SURPLUS/DEFISIT PENJUALAN ASET
• Penjualan aset dalam LRA akan dicatat sebesar
nilai kas yang diterima dari penjualan tersebut.
• Dalam LO transaksi tersebut akan dicatat debit
kas, akumulasi depresiasi, kredit aset yang
dijual, selisihnya akan dicatat sebagai kredit
surplus penjualan aset (keuntungan) atau debit
defisit penjualan aset (kerugian)
• Untuk pelepasan aset, akan diakui defisit
pelepasan aset sebesar selisih nilai aset dan
akumulasi depresiasi.
PENJUALAN ASET
Pada 2 Januari 20X2, entitas melakukan penjualan peralatan dengan harga
70.000.000. Berdasarkan catatan yang ada, nilai perolehan aset sebesar
400.000.000 dan akumulasi depresiasi sebesar 350.000.000
Tanggal
2 Januari
20X2
Finansial
Kas
Akumulasi Depresiasi
Peralatan
Surplus penjualan aset
- LO
Anggaran
70.000.000
Estimasi Perubahan 70.000.000
350.000.000
SAL
70.000.000
400.000.000
Pendapatan lain
20.000.000
PENJUALAN ASET
Pada 2 Januari 20X2, entitas melakukan penjualan peralatan dengan harga
40.000.000. Berdasarkan catatan yang ada, nilai perolehan aset sebesar
300.000.000 dan akumulasi depresiasi sebesar 240.000.000
Tanggal
2 Januari
20X2
Finansial
Kas
Akumulasi Depresiasi
Defisit penjualan aset peralatan
Anggaran
40.000.000
240.000.000
20.000.000
300.000.000
Estimasi Perubahan SAL
Pendapatan lain
40.000.000
40.000.000
JURNAL PENGELUARAN & PENYELESAIAN KDP
Pada 30 Desember 20X0 SKPD ABC melakukan pengeluaran untuk KDP
berbentuk gedung sebesar 700juta. Pada 30 Desember 20X1 pengeluaran
untuk pembangunan sebesar 500juta. Pada 30 Juni pengeluaran 300 juta dan
gedung diserahterimakan dan mulai digunakan. Depresiasi 20 tahun.
Tanggal
30/12/20X0
Finansial
KDP
Kas
30/12/20X1
KDP
Kas
30/6/20X2
KDP
Kas
30/6/20X2
Aset Tetap
KDP
31/12/20X2
Beban dep.
Ak. Dep
Anggaran
700.000.000
700.000.000
500.000.000
500.000.000
300.000.000
300.000.000
1.400.000.000
Belanja Modal
Estimasi Perubahan SAL
Belanja Modal
Estimasi Perubahan SAL
Belanja Modal
Estimasi Perubahan SAL
Tidak ada jurnal
1.400.000.000
75.000.000
75.000.000
Tidak ada jurnal
700.000.000
700.000.000
500.000.000
500.000.000
300.000.000
300.000.000
INVESTASI JANGKA PENDEK
Pada 30 Maret 20X2, Pemerintah Kota Bengawan menempatkan dananya
sebesar 200.000.000 pada deposito berjangka 6 bulan dapat diperpanjang
(ARO) di Bank Amarta, bunga 5%. Pada 30 September 20X2 diterima bunga
deposito 5.000.000. Deposito ini sampai akhir tahun belum dicairkan.
Tanggal
30 Mar
20X2
Finansial
Invesasi jangka pendek
Kas
30 Sep
Kas
20X2
Pendapatan bunga –
LO
31 Des
Piutang Bunga
20X2
Pendapatan bunga –
LO
30 Mar
Ksd
20X3
Pendapatan bunga –
LO
Piutang bunga
Anggaran
200.000.000
Tidak ada jurnal
200.000.000
5.000.000
5.000.000
Estimasi Perubahan SAL
Pendapatan bunga –
LRA
5.000.000
5.000.000
2.500.000
2.500.000
5.000.000
2.500.000
2.500.000
Estimasi Perubahan SAL
Pendapatan bunga –
LRA
5.000.000
5.000.000
INVESTASI JANGKA PANJANG
METODE EKUITAS
Pada 1 Juli 20X2, Pemerintah Kota Bengawan mengambilalih investasi sebuah
perusahaan swasta (PT. Lawu) menjadi BUMD dengan nilai investasi 8.000.000.000
dengan kepemilikan Pemda sebesar 60%. Selama tahun 20X2 PT. Lawu
menghasilkan laba sebesar 800.000.000, hak Pemda 480.000.000 dan membagikan
dividen pada 25 Des sebesar 500.000.000 juta, yang menjadi hak Pemda
300.000.000
Tanggal
1 Juli
Finansial
Invesasi jangka panjang
Kas
25 Des
Kas
Investasi jangka panjang
31 Des
Investasi jangka panjang
Pendapatan investasi – LO
Anggaran
8.000.000.000
8.000.000.000
300.000.000
300.000.000
480.000.000
480.000.000
Pengeluaran Pembiayaan
Estimasi Perubahan SAL
Estimasi Perubahan SAL
Pendapatan dividen -LRA
Tidak ada jurnal
8.000.000.000
8.000.000.000
300.000.000
300.000.000
INVESTASI JANGKA PANJANG
PENJUALAN
Pada 1 Juli 20X5 nilai investasi di BUMD di neraca sebesar 5.000.000.000.
Pemda menjual 20%nya dengan harga 1.750.000.000. (asumsi telah
dilakukan pencatatan atas pengakuan laba sampai dengan semester
tersebut.
Tanggal
1 Juli
Finansial
Kas
Investasi jangka panjang
Surplus penjualan
investasi
Anggaran
1.750.000.000
1.000.000.000
750.000.000
Estimasi Perubahan SAL
Penerimaan pembiayaan
dari penjualan investasi
1.750.000.000
1.750.000.000
NERACA KOMPARATIF
NERACA
ASET
20X0
20X1
KEWAJIBAN DAN EKUITAS
20X0
20X1
Kas
400
580 Pendapatan sewa diterima dimuka
250
350
Piutang
500
600 Pendapatan pajak diterima dimuka
100
300
Persediaan
120
100 Utang biaya gaji
100
250
Biaya dibyr dimuka
230
120 Utang jangka panjang
1.000
1.300
Aset tetap
2.500
4.000 Utang bunga
(200)
(300)
Bangunan net
2.300
3.700
Investasi non per
2.000
2.650
Total Aset
5.550
7.750 Total kewajiban dan ekutias
Akumulasi dep
Ekuitas
20
-
4.100
5.530
5.550
7.750
LAPORAN REALISASI ANGGARAN
LRA
Pendapatan transfer - LRA
Pendapatan pajak - LRA
Pendapatan sewa
Pendapatan investasi
Total Pendapatan
Belanja
Belanja gaji
Belanja barang dan jasa
Belanja bansos
Belanja hibah
20X1
4.000
3.200
500
200
7.900
3.000
2.620
400
300
Belanja bunga
100
Belanja modal
1.000
Total belanja
7.420
Pembiayaan
Penggunaan SAL
400
Pembelian investasi
Penerimaan utang jangka panjang
(600)
300
Pembiayaan netto
100
Total kewajiban dan ekutias
580
LAPORAN OPERASIONAL
LO
LRA
LO
Pendapatan transfer - LRA
4.000
4.000
Pendapatan pajak - LRA
3.200 +100 -200
3.100
Pendapatan sewa
500
-100
400
Pendapatan investasi
200
+50
250
500
500
Pendapatan hibah aset
Total Pendapatan
Beban
8.250
Beban gaji
3.000
+150
3.150
Beban barang dan jasa
2,620
+20 +110
2.7510
Beban bansos
400
400
Beban hibah
300
300
Beban bunga
100
Beban depresiasi
20
120
100
100
Total belanja
6.820
Total surplus LO
1.430
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
Ekuitas 31 Desember 20X0
4.100
Surplus LO
1.430
Ekuitas 31 Desember 20X1
5.530
KESIMPULAN
PENYESUAIAN CTA - AKRUAL
 Pendapatan transfer LO = Pendapatan transfer LRA  tidak
ada item akrual di Neraca  4.000
 Pendaptan pajak LO = Pendapatan pajak LRA + peningkatan
piutang pajak – peningkatan pajak dibayar dimuka =
3.200+100-200=3.100
 Pendapatan sewa LO = Pendapatan sewa LRA – peningkatan
pendapatan sewa diterima dimuka = 500 – 100 = 400
 Pendapatan investasi LO = Pendapatan investasi LRA +
kenaikan investasi – pembiayaan investasi = 200 + 650 – 600
= 250.
 Pendapatan hibah aset LO = Kenaikan nilai aset tetap –
Belanja Modal + penjualan aset
KESIMPULAN
PENYESUAIAN CTA - AKRUAL
 Beban gaji = Belanja gaji + kenaikan utang gaji = 3.000 + 150
= 3.150
 Beban barang dan jasa = belanja barang + penurunan
persediaan + penurunan biaya dibayar dimuka = 2.620 + 20 +
110 = 2.750
 Beban bansos = Belanja bansos LRA
 Beban hibah = Belanja hibah LRA
 Beban bunga = belanja bunga + keniakan utang bunga = 100
+ 20 = 120
 Beban depresiasi = akumulasi depresiasi akhir – akumulasi
depresiasi awal + akumulasi depresiasi aset yang dijual = 300
– 200 = 100
KESIMPULAN
PENYESUAIAN CTA - AKRUAL
 Beban LO
 Belanja yang disesuaikan dengan akrual 
beban yang masih harus dibayar dan beban
dibayar dimuka
 Beban yang belum dicatat  penyusutan,
penyisihan, defisit penjualan / pelepasan aset
 Pendapatan LO
 Pendapatan LRA disesuaikan dengan akrual 
pendapatan diterima dimuka dan pendapatan
yang masih harus diterima
 Pendapatan yang belum dicatat  hibah,
surplus penjualan aset.
Download