Kawasan Perdesaan Prioritas Nasional Agropolitan Rasau Jaya, Kabupaten Kubu Raya Kalbar

Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Cover Dalam
i
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya
Kabupaten Kubu Raya
Provinsi Kalimantan Barat
Penulis:
Evi Gusriyanti, Angga Conni Saputra
ISBN:
xxxx-xxxx-xxxx-xxxx-xxxx
Editor :
Jasnety Umar
Penyunting :
Denny Noviansyah
Alfandi Pramandaru
Desain Sampul dan Tata Letak:
Angga Conni Saputra
Penerbit:
Pusdatin, Balilatfo, Kementerian Desa, PDT, dan Transmigrasi
Redaksi :
Jl. TMP. Kalibata No. 17 Jakarta Selatan
Telp. (021) 7900039
Fax. (021) 7900039
Email : [email protected].
Distributor Tunggal :
Pusdatin, Balilatfo, Kementerian Desa, PDT dan Transmigrasi R.I
Jl. TMP. Kalibata. No. 17, Jakarta Selatan
Telp. (021) 7900039
Fax. (021) 7900039
Email : [email protected].
Cetakan pertama, Juli 2019
Hak cipta dilindungi undang-undang
Dilarang memperbanyak karya tulis ini dalam bentuk dan dengan cara Apapun tanpa ijin tertulis.
ii
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Kata Pengantar
Pembangunan Kawasan Perdesaan dengan desa-desa yang menjadi
wilayah
pelayanan
pengembangannya
minimum
desa
bertujuan
sesuai
untuk
dengan
pemenuhan
kondisi
standar
geografisnya,
penanggulangan pembangunan sumber daya manusia, peningkatan
keberdayaan, dan pembentukan modal sosial budaya masyarakat desa,
pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup berkelanjutan, serta
penataan ruang Kawasan perdesaan, dan pengembangan ekonomi
Kawasan perdesaan, untuk mendorong keterkaitan desa dengan kota.
Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya di Kecamatan Rasau
Jaya Kabupaten Kubu Raya mempunyai wilayah pengembangan sebanyak 7
desa, yaitu Desa Rasau Jaya Umum, Rasau Jaya I, Rasau Jaya II, Rasau Jaya
III, Bintang Mas, Pematang Tujuh, dan satu desa berasal dari Kecamatan
Sungai Raya yaitu Desa Sungai Bulan. Kawasan Perdesaan ini menggunakan
metode Zero Waste Agriculture, dimana meminimalisir emisi atau bahan
sisa sehingga tidak ada sampah/limbah yg dihasilkan.
Kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu dalam penyediaan data dan informasi maupun dalam proses
penulisan buku ini. Harapan kami semoga sajian informasi Kawasan
Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya di Kecamatan Rasau Jaya, Kabupaten
Kubu Raya dapat bermanfaat.
Jakarta,
Juli 2019
Plt. Kepala Pusat
Data dan informasi
Ivanovic Agusta
iii
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Daftar isi
Kata Pengantar ......................................................................................................... iii
Daftar isi..................................................................................................................... iv
Daftar Tabel.............................................................................................................. vii
Daftar Gambar ........................................................................................................... x
Daftar Lampiran ....................................................................................................... xi
BAB I ........................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN ......................................................................................................... 1
1.1.
Latar Belakang .......................................................................................... 1
1.2.
Tujuan .......................................................................................................... 2
1.3.
Ruang Lingkup Pembahasan ........................................................................ 3
1.4.
Metode Penulisan ........................................................................................ 3
BAB II .......................................................................................................................... 8
PROFIL KABUPATEN KUBU RAYA .......................................................................... 8
2.1.
Wilayah Administrasi, Letak Geografis, dan Aksesibilitas ................ 8
2.2.
Iklim, Topografi, dan Hidrologi .............................................................. 9
2.2.1.
Iklim............................ .................................................................... 9
2.2.2.
Topografi...................................................................................... 10
2.2.3.
Hidrologi....................................................................................... 10
2.3.
Kependudukan ........................................................................................ 10
2.4.
Pendidikan ............................................................................................... 11
2.4.1.
Angka Partisipasi Murni (APM)................................................ 13
2.4.2.
Angka Partisipasi Kasar (APK)................................................. 13
2.5.
Kesehatan ................................................................................................ 14
2.6.
Agama ....................................................................................................... 15
2.7.
Transportasi dan Komunikasi.............................................................. 16
2.7.1.
Transportasi................................................................................ 16
iv
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
2.7.2.
2.8.
2.9.
Komunikasi .............................. ...................................................... 17
Perekonomian ......................................................................................... 19
2.8.1.
PDRB Atas Dasar Harga Berlaku .............................................. 19
2.8.2.
Pertumbuhan Ekonomi ............................ ................................. 20
Pertanian.................................................................................................. 21
2.9.1.
Pertanian Tanaman Buah -Buahan ............................ .............. 21
2.9.2.
Pertanian Tanaman Hortikultura............................................ 23
2.9.3.
Tanaman Perkebunan................................................................ 25
2.9.4.
Peternakan................................................................ ....................... 26
2.9.5.
Perikanan ................................................................ ......................... 27
2.9.6.
Kehutanan......................................................................................... 29
BAB III....................................................................................................................... 31
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KABUPATEN KUBU RAYA ................................... 31
3.1.
Kebijakan Strategis Kabupaten Kubu Raya ....................................... 31
BAB IV ....................................................................................................................... 39
KAWASAN PERDESAAN AGROPOLITAN RASAU JAYA DAN KONTRIBUSINYA
TERHADAP KECAMATAN RASAU JAYA ............................................................... 39
4.1.
Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya di Kecamatan Rasau
Jaya .............................................................................................................39
4.2.
Kependudukan ........................................................................................ 44
4.3.
Pendidikan ............................................................................................... 45
4.4.
Kesehatan ................................................................................................ 45
4.5.
Transportasi dan Komunikasi.............................................................. 46
4.6.
Pertanian.................................................................................................. 47
4.7.
Peternakan .............................................................................................. 52
4.8.
Pengolahan Hasil Pertanian ................................................................. 54
4.9.
Arahan Pengembangan.......................................................................... 55
4.9.1.
Peningkatan Prasarana Transportasi................................ ......... 55
4.9.2.
Pengembangan Pertanian dan Komoditas Ungulan.............. 56
v
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
4.10.
Intervensi yang telah dilakukan dari Kementerian Desa PDTT
maupun K/L/D/M lain dari 2015 hingga sekarang.......................... 57
BAB V ........................................................................................................................ 59
Penutup .................................................................................................................... 59
Lampiran.................................................................................................................. 60
vi
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Daftar Tabel
Hal.
BAB I Pendahuluan
Tabel 1.1
Struktur data aktifitas…………………………………………...
4
Tabel 1.2
Struktur Tabel LQ…………………………………………………
5
BAB II Profil Kabupaten Kubu Raya
Tabel 2.4.2.
Tabel 2.5.
Tabel 2.7.1.
Tabel 2.9.1.
Tabel 2.9.2.
Tabel 2.9.3.
Tabel 2.9.4.
Tabel 2.9.5.
Tabel 2.9.6.
Nilai APK, APS, dan APM SD, SMP dan SMA Menurut
Jenjang Pendidikan di Kabupaten Kubu Raya Tahun
2017……………………………………………………………………….
15
Jenis dan Jumlah Fasilitas di Kabupaten Kubu Raya
Tahun 2017……………………………………………………………..
16
Panjang Jalan Menurut Kecamatan dan Pemerintahan
yang Berwenang Mengelolanya di Kabupaten Kubu
Raya (km), 2017………………………………………………………
17
Keragaan Pengusahaan Komoditas Tanaman
Buah-Buahan di Kabupaten Kubu Raya Tahun
2017 dan Perhitungan Location Quotient………....………
23
Keragaan Pengusahaan Komoditas Tanaman
Hortikultura di Kabupaten Kubu Raya Tahun 2017
dan Perhitungan Location Quotient…………………………..
25
Keragaan Pengusahaan Komoditas Tanaman
Perkebunan di Kabupaten Kubu Raya Tahun 2017
dan Perhitungan Location Quotient…………………………..
26
Jenis Ternak dan Populasinya di Kabupaten Kubu
Raya Tahun 2017…………………………………………………….
27
Jenis Unggas dan Populasinya di Kabupaten Kubu
Raya Tahun 2017…………………………………………………….
28
Produksi Perikanan laut, Perairan Umum dan
budidaya di Kabupaten Kubu Raya, 2017…………….…….
29
vii
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Tabel 2.9.7.
Luas Kawasan Hutan di Kabupaten Kubu Raya, 20152017 (Ha)……………………………………………..…………………
31
BAB IV Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya Dan Kontribusinya
Terhadap Kecamatan Rasau Jaya
Tabel 4.2.
Tabel 4.3.
Tabel 4.4.
Tabel 4.6.1.
Tabel 4.6.2.
Tabel 4.6.3.
Tabel 4.6.4.
Tabel 4.6.5.
Tabel 4.7.1.
Jumlah penduduk di Kawasan Perdesaan Agropolitan
Rasau Jaya 2017………………………………………………………
45
Banyaknya Sekolah dan Murid Menurut Jenis Sekolah
di Kecamatan Rasau Jaya dan Kawasan Perdesaan
Agropolitan Rasau Jaya……………………………….……………
46
Ketersedian Sarana Kesehatan di Kawasan Perdesaan
Agropolitan Rasau Jaya……………………………….……………
47
Luas Lahan dan Penggunaannya di Kawasan
Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya (Ha)………….…………
49
Luas Panen dan Produksi Tanaman Biofarma di
Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya tahun
2017……………………………………………………………………….
50
Luas Panen dan Produksi Tanaman Sayuran di
Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya tahun
2017……………………………………………………………………….
50
Hasil Panen dan Produksi Tanaman buah-buahan di
Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya tahun
2017……………………………………………………………………….
51
Luas Panen dan Produksi Tanaman Perkebunan di
Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya tahun
2017……………………………………………………………………….
52
Populasi Ternak Besar dan Kecil di Kawasan
Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya dan Kontribusinya
terhadap
Kecamatan
Rasau
Jaya
tahun
2017…………………………………………………………………….....
53
viii
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Tabel 4.7.2.
Tabel 4.9.1.
Tabel 4.10.
Populasi Ternak Unggas di Kawasan Perdesaan
Agropolitan Rasau Jaya dan Kontribusinya terhadap
Kecamatan Rasau Jaya tahun 2017……………………………
54
Pengembangan jaringan jalan lokal primer di
Kawasan Perdesaan…………………………………………………
56
Intervensi K/L/D/M lain untuk membantu Kawasan
Agropolitan Rasau Jaya…………………………………………....
58
ix
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Daftar Gambar
Hal.
BAB II Profil Kabupaten Kubu Raya
Gambar 2.7.2.
Gambar 2.8.2.
Banyaknya Menara Telekomunikasi dirinci menurut
pemiliknya, 2014 – 2017………...………………………………..
Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Kubu Raya
Tahun, 2013 – 2017…………………………………………………
19
22
BAB IV Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya Dan Kontribusinya
Terhadap Kecamatan Rasau Jaya
Gambar 4.1.1.
Rencana pengolahan Bumdes Bersama…………….……….
42
Gambar 4.1.2.
Bagan Tree Analysis Output Komoditas Kawasan……….
44
Gambar 4.5.
Pengiriman dan Penerimaan Surat pada Kantor Pos di
Kec. Rasau Jaya 2017………………………………………………..
48
Alur pengolahan hasil pertanian oleh Bumdes
Bersama………………………………………………………………….
55
Gambar 4.8.
x
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Daftar Lampiran
Hal.
Lampiran 1
Hasil Pehitungan SSA Komoditas Tanaman Buahbuahan di Kecamatan Rasau Jaya dan Kubu Raya……….
Lampiran 2
Hasil Pehitungan SSA Komoditas Tanaman Sayur di
Kecamatan Rasau Jaya dan Kubu Raya……………………..
Lampiran 3
62
64
Kerangka Pengembangan Kawasan Perdesaan dan
Bumdes Bersama Berbasis Pengolahan Jagung…………
65
xi
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang
Kawasan perdesaan adalah kawasan yang mempunyai kegiatan
utama pertanian, termasuk pengelolaan sumberdaya alam dengan susunan
fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perdesaan, pelayanan jasa
pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi. Dalam UU No. 6
Tahun 2014 tentang Desa, pembangunan kawasan perdesaan merupakan
perpaduan pembangunan antar-Desa dalam 1 (satu) Kabupaten/Kota (Pasal
83 Ayat (1)). Pembangunan kawasan perdesaan dilakukan oleh Pemerintah,
Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota dan
pihak ketiga yang terkait dengan pemanfaatan Aset Desa dan tata ruang Desa
wajib melibatkan Pemerintah Desa (Pasal 84 Ayat (1)).
Dalam RPJMN 2015-2019 arah kebijakan dan strategi pembangunan
desa dan kawasan perdesaan adalah (1) Pemenuhan Standar Pelayanan
Minimum Desa sesuai dengan kondisi geografisnya, (2) Penanggulangan
kemiskinan dan pengembangan usaha ekonomi masyarakat Desa, (3)
Pembangunan sumber daya manusia, peningkatan keberdayaan, dan
pembentukan modal sosial budaya masyarakat Desa, (4) pengelolaan
sumber daya alam dan lingkungan hidup berkelanjutan, serta penataan
ruang kawasan perdesaan, dan (5) pengembangan ekonomi kawasan
perdesaan untuk mendorong keterkaitan desa-kota.
1
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Untuk melaksanakan pembangunan kawasan perdesaan, pada tahun
2015 Direktorat Perencanaan Pembangunan Kawasan Perdesaan (Ditjen.
PKP)1 telah menetapkan 108 kawasan perdesaan yang tersebar di 78
Kabupaten dan diharapkan akan menjadi lokus dalam pembangunan
kawasan perdesaan di tahun-tahun berikutnya. Pelaksanaan pembangunan
di kawasan perdesaan yang telah ditetapkan tersebut tentunya harus searah
dengan kebijakan dan arahan dalam penataan ruang yang ditetapkan di
wilayah tersebut.
Salah satu kawasan perdesaan yang ditetapkan pada tahun 2015
tersebut adalah Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya di Kecamatan
Rasau Jaya. Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya tersebut mempunyai
wilayah pengembangan sebanyak 3 desa, yaitu Desa Mento, Batursari, dan
Muneng. Potensi unggulan yang akan dikembangkan dalam Kawasan
Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya adalah Jagung pipil dengan menggunakan
metode Zero Waste Agriculture. Agar searah dengan kebijakan dan arahan
penataan ruang Kabupaten Kubu Raya, maka kegiatan penyusunan data dan
informasi tentang kawasan perdesaan menjadi penting untuk dilakukan.
1.2.
Tujuan
Tujuan penyusunan buku ini adalah untuk menyajikan informasi
mengenai Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya, di Kecamatan Rasau
Jaya, Kabupaten Kubu Raya, Provinsi Kalimantan Barat, baik potensi
pengembangannya sebagai kawasan perdesaan dan pengembangan potensi
unggulannya.
1
Penetapan Kawasan perdesaan tahun 2015, Dit. PPKP, Ditjen PKP.
2
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
1.3.
Ruang Lingkup Pembahasan
Dalam penyajian informasi Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau
Jaya, di Kecamatan Rasau Jaya, Kabupaten Kubu Raya, Provinsi Kalimantan
Barat, ruang lingkup pembahasannya meliputi :
a.
Profil Kabupaten Kubu Raya yang meliputi letak wilayah administrasi,
letak geografis, dan aksesibilitas, kondisi fisik daerah, dan aspek sosial
diantaranya
kependudukan,
pendidikan,
dan
kesehatan,
perekonomian (PDRB dan pertumbuhan ekonomi), komoditas yang
cukup potensial dikembangkan di daerah tersebut.
b.
1.4.
Kebijakan pemerintah daerah dalam perencanaan dan pelaksanaan
pembangunan di Kabupaten Kubu Raya.
Metode Penulisan
a.
Metode Pengumpulan dan Jenis Data yang Dikumpulkan
Pengumpulan data dilakukan dengan melakukan perjalanan dinas ke
Kabupaten Kubu Raya, Provinsi Kalimantan Barat untuk mendapatkan data
dan informasi di BPS kabupaten Kubu Raya, Rencana Pembangunan Daerah
(RPJMD atau RTRWP/RTRWK) di Bappeda Kabupaten Kubu Raya, serta data
dan informasi pendukung dari SKPD terkait Kecamatan Rasau Jaya, dan desa
wilayah pengembangan Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya. Datadata penunjang lainnya diperoleh dari unit-unit kerja di Kementerian Desa,
PDT, dan Transmigrasi serta didapatkan dari sumber-sumber lain, misalnya
dari internet.
b.
Metode pengolahan data
b.1. Location Quotient
Data yang diperoleh berupa data sekunder, selanjutnya diolah
dengan membuat tabulasi data untuk selanjutnya digunakan sebagai bahan
analisis. Untuk mengetahui pemusatan/basis (aktifitas) digunakan metode
analisis Keunggulan Komparatif Wilayah (Location Quotient/LQ Analysis).
Location Quotient merupakan suatu indeks untuk membandingkan pangsa
3
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
sub wilayah dalam aktifitas tertentu dengan pangsa total aktifitas tersebut
dalam total aktifitas wilayah. Secara lebih operasional, LQ didefinisikan
sebagai rasio persentase dari total aktifitas pada sub wilayah ke-j terhadap
persentase aktifitas total wilayah yang diamati.
Analisis LQ dilakukan terhadap pengusahaan tanaman pangan,
perkebunan, dan hortikultura di Kecamatan Rasau Jaya dibandingkan
dengan Kabupaten Kubu Raya. Struktur data aktifitas tertera pada Tabel
1.1, sedangkan struktur tabel LQ tertera pada Tabel 1.2. Asumsi yang
digunakan dalam analisis ini adalah bahwa (1) kondisi geografis relatif
seragam, (2) pola-pola aktifitas bersifat seragam, dan (3) setiap aktifitas
menghasilkan produk yang sama.
Persamaan dari LQ adalah:
LQ
IJ
=
X /X
X /X
IJ
I.
.J
..
Di mana:
Xij : derajat aktifitas ke-i di sub wilayah ke-j
X.j : total aktifitas di sub wilayah ke-j
Xi. : total aktifitas ke-i di wilayah
X.. : derajat aktifitas total di wilayah
Tabel 1.1 Struktur data aktifitas
i
1
2
…
n
Sektor
Nama Komoditas
...
Jumlah
Kecamatan Lokasi
(j)
X1j
X2j
...
Xnj
X.j
Jumlah Xi.
(Kabupaten)
X1.
X2.
...
Xn.
X..
4
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Tabel 1.2 Struktur tabel LQ
Sektor
Nama Komoditas
LQ Kecamatan (j)
i
1
LQ1j
2
LQ2j
…
…
...
n
LQnj
Untuk dapat menginterpretasikan hasil analisis LQ, digunakan
batasan sebagai berikut:
1)
Jika nilai LQij > 1, maka hal ini menunjukkan terjadinya konsentrasi
suatu aktifitas di kecamatan-j secara relatif dibandingkan dengan
total kabupaten atau terjadi pemusatan aktifitas di kecamatan-j.
2)
Jika nilai LQij = 1, maka kecamatan-j tersebut mempunyai pangsa
aktifitas setara dengan pangsa total atau konsentrasi aktifitas di
kecamatan-j sama dengan rata-rata total kabupaten.
3)
Jika nilai LQij < 1, maka kecamatan-j tersebut mempunyai pangsa
relatif lebih kecil dibandingkan dengan aktifitas yang secara umum
ditemukan di seluruh kabupaten.
b.2. Shift-Share Analysis
Shift-share Analysis(SSA) digunakan melengkapi Location Quotient
Analysis. Shift-share analysis merupakan teknik analisis untuk memahami
pergeseran struktur aktifitas di suatu lokasi tertentu dibandingkan dengan
suatu referensi (dengan cakupan wilayah lebih luas) dalam dua titik waktu
(Panuju dan Rustiadi, 2005)2. Pemahaman struktur aktifitas dari hasil SSA
juga menjelaskan kemampuan berkompetisi (competitiveness) aktifitas
tertentu di suatu wilayah secara dinamis atau perubahan aktifitas dalam
cakupan wilayah lebih luas. Hasil SSA menjelaskan kinerja (performance)
suatu aktifitas di suatu sub wilayah dan membandingkannya dengan
kinerjanya di dalam total wilayah.
2
Panuju DR dan Rustiadi E. 2005. Dasar-Dasar Perencanaan Pengembangan Wilayah. Departemen Ilmu
Tanah dan Sumberdaya Lahan. Fakultas Pertanian IPB. Bogor.
5
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Shift-share Analysis mampu memberikan gambaran sebab-sebab
terjadinya pertumbuhan suatu aktifitas di suatu wilayah. Sebab-sebab yang
dimaksud dibagi menjadi tiga bagian yaitu: sebab yang berasal dari
dinamika lokal (sub wilayah), sebab dari dinamika aktifitas/sektor (total
wilayah), dan sebab dari dinamika wilayah secara umum. Dari hasil SSA
inidiperoleh gambaran kinerja aktifitas di suatu wilayah. Gambaran kinerja
ini dapat dijelaskan dari 3 komponen hasil analisis, yaitu:
1) Komponen Laju Pertumbuhan Total (Komponen share). Komponen
ini menyatakan pertumbuhan total wilayah pada dua titik waktu yang
menunjukkan dinamika total wilayah.
2) Komponen Pergeseran Proporsional (Komponen proportional shift).
Komponen ini menyatakan pertumbuhan total aktifitas tertentu
secara relatif, dibandingkan dengan pertumbuhan secara umum
dalam total wilayah yang menunjukkan dinamika sektor/aktifitas
total dalam wilayah.
3) Komponen Pergeseran Diferensial (Komponen differential shift).
Ukuran
ini
menjelaskan
bagaimana
tingkat
kompetisi
(competitiveness) suatu aktifitas tertentu dibandingkan dengan
pertumbuhan total sektor/aktifitas tersebut dalam wilayah.
Komponen
ini
menggambarkan
dinamika
(keunggulan/
ketidakunggulan) suatu sektor/aktifitas tertentu di sub wilayah
tertentu terhadap aktifitas tersebut di sub wilayah lain.
Persamaan SSA adalah sebagai berikut :
SSA

=


X ..
X ..
( t1)
(t 0)
 
− 1 + 
 
 
a
X
X
i ( t1)
−
i (t 0)
 
+
 
(t 0) 

X ..
X ..
( t1)
b
X
X
ij ( t1)
ij ( t 0 )
−
X
X



i (t 0) 
i ( t1)
c
dimana:
a
: komponen share
b : komponen proportional shift
c : komponen differential shift, dan
X.. : Nilai total aktifitas dalam total wilayah
6
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Xi. : Nilai total aktifitas tertentu dalam total wilayah
Xij : Nilai aktifitas tertentu dalam unit wilayah tertentu
t1 : titik tahun akhir
t0 : titik tahun awal
Dari hasil analisis LQ dan SSA diharapkan dapat diperoleh gambaran
mengenai lapangan usaha yang tumbuh dan memiliki keunggulan di
sub wilayah tertentu terhadap aktifitas lapangan usaha dalam
wilayah.
c.
Metode Pembahasan
Metode pembahasan yang digunakan dalam penulisan buku ini
adalah secara deskriptif hasil dari pengolahan data dan informasi yang
diperoleh baik di daerah survey maupun dari lembaga terkait.
7
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
BAB II
PROFIL KABUPATEN KUBU RAYA
2.1.
Wilayah Administrasi, Letak Geografis, dan Aksesibilitas
Wilayah administrasi Kabupaten Kubu Raya terdiri dari 9 wilayah
Kecamatan, berdasarkan UU Nomor 35 Tahun 2007 luas daratan masingmasing Kecamatan, yaitu: Batu Ampar (2.002,70 km 2), Terentang (786,40
km2), Kubu (1.211,60 km2), Teluk Pakedai (291,90 km2), Sungai Kakap
(453,17 km2), Rasau Jaya (111,07 KM2), Sungai Raya (929,30 km2), Sungai
Ambawang (726,10 km2), serta Kuala Mandor B (473,00 km2).
Wilayah Kabupaten Kubu Raya bagian utara berbatasan dengan Kota
Pontianak dan Kabupaten Mempawah, bagian timur berbatasan dengan
Kabupaten Ketapang dan Kabupaten Sanggau, bagian selatan berbatasan
dengan Kabupaten Kayong Utara, dan bagian barat berbatasan dengan Laut
Natuna.
Kabupaten Kubu Raya merupakan dataran rendah dengan ketinggian
ratarata ± 84 meter diatas permukaan laut, terletak pada posisi 0˚13’40,83”
sampai dengan 1˚00’53,09” Lintang Selatan, serta 109˚02’19,32” sampai
dengan 109˚58’32,16” Bujur Timur. Luas wilayah Kabupaten Kubu Raya,
adalah berupa daratan seluas 6 985,24 km2.
Berdasarkan elevasi (ketinggian dari permukaan laut), dataran di
Kabupaten Kabupaten Kubu Raya terdiri dari: 0 m - 100 m = 20,2 % 101 m 500 m = 27,2 % 501 m – 1.000 m = 26,7 % 1.001 m keatas = 25,9 %
Jarak antara Ibu Kabupaten ke Daerah Kecamatan:
1. Kubu Raya - Padang Tikar: 108 km.
2. Kubu Raya - Terentang: 31,5 km.
8
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
3. Kubu Raya - Kubu : 67 km.
4. Kubu Raya - Teluk Pakedai : 62 km.
5. Kubu Raya - Sungai Kakap : 26 km.
6. Kubu Raya - Rasau Jaya : 22 km.
7. Kubu Raya - Sungai Raya: 5 km.
8. Kubu Raya - Ambawang Kuala: 9 km.
9. Kubu Raya - Kuala Mandor: 27 km.
Aksesibilitas merupakan salah satu hal penting dalam proses
pengembangan suatu wilayah atau kawasan, karena aksesibilitas merupakan
urat nadi kegiatan perekonomian yang berimbas pada peningkatan
konektivitas dan kesejahteraan masyarakat penggunanya. Kemudahan akses
dari suatu tempat ke tempat lain dalam suatu wilayah merupakan aspek yang
harus dipertimbangkan sebelum menjalankan kegiatan usaha, karena
aksesibilitas merupakan sarana distribusi kegiatan ekonomi wilayah yang
akan sangat berpengaruh terhadap sebagian besar hasil produksi pertanian
di kawasan tersebut, tidak terkecuali aksesibilitas di Kabupaten Kubu Raya
Provinsi Kalimantan Barat.
2.2.
Iklim, Topografi, dan Hidrologi
2.2.1.
Iklim
Wilayah Kabupaten Kubu Raya memiliki sifat iklim tropis dengan dua
musim yaitu musim kemarau dan musim penghujan dengan curah hujan
tahunan pada umumnya rendah.
Iklim di Kubu Raya termasuk dalam type Iklim A (Schmit & Ferguson)
yaitu iklim sangat basah dengan curah hujan bulanan diatas 100 mm dengan
total curah hujan tahunan rata-rata berkisar 3000mm. Suhu rata-rata
9
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
maksimum 33,40 C terjadi pada bulan mei dan suhu minimum rata-rata
22,50 C terjadi pada bulan Agustus. Kondisi topografi dan iklim di Kubu Raya
sangat menunjang untuk investasi agrikultur.
2.2.2.
Topografi
Kabupaten Kubu Raya secara umum merupakan daerah dataran yang
relatif datar dengan kemiringan lahan 0 – 3% seluas 792.320 Ha (98%),
Daerah lereng 3 – 15 % seluas 7.205 Ha dan kelerengan diatas 40 % seluas
850 Ha. Luas wilayah lautan seluas 2.197 Km2 dari keseluruhan luas wilayah
Kabupaten, yaitu 6.985,20 Km2, yang terdiri dari 1.437 Km2 Luas Laut dan
760 Km2 Luas Perairan Umum dengan garis pantai sepanjang 149 Km dan
memiliki 39 pulau-pulau kecil. Sedangkan luas wilayah daratannya adalah
4.785 Km2.
2.2.3.
Hidrologi
Keberadaan air bersih merupakan salah satu kebutuhan pokok bagi
penduduk baik untuk memasak, minum, maupun mencuci atau mandi. Bagi
daerah Kabupaten Kubu Raya, khususnya di pedalaman, penggunaan air
bersih masih secara tradisional bersumber dari sungai/danau dan air hujan.
Atau di sebagian kecamatan air bersih dikelola sebagai komoditas industri
oleh PDAM. Total air bersih/ air minum yang disalurkan pada tahun 2017
mencapai 2 094 338 M3 dengan 15 544 pelanggan. Sebagian besar konsumen
PDAM di Kabupaten Kubu Raya tahun 2017 adalah rumah ruko dengan
jumlah air bersih yang disalurkan mencapai 1 781 561 M3. Sedangkan
pemakaian terkecil air bersih adalah WC Umum sebesar 2 057 M3.
2.3.
Kependudukan
Penduduk Kabupaten Kubu Raya berjumlah 518.497 jiwa dengan
tingkat kepadatan 72 jiwa per Km2, secara historis hidup rukun dan damai,
10
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
dengan komposisi penduduk yang multi ras dan multi agama, pemeluk
agama sebagian besar adalah Islam (82%), sangat toleran terhadap
pendatang sehingga akulturasi antar budaya terjadi secara alami. Jumlah
angkatan kerja penduduk Kubu Raya tahun 2008 tercatat sebesar 234.144
orang, dengan komposisi sedang bekerja 197.429 orang dan mencari kerja
36.685 orang. Konsentrasi penduduk tertinggi terdapat di tiga kecamatan
yaitu Sungai Raya yang merupakan Ibukota Kabupaten, Sungai Kakap dan
Sungai Ambawang. Hal ini sangat logis mengingat ketiga kecamatan tersebut
merupakan daerah yang mengelilingi Ibukota Propinsi Kalimantan Barat
yaitu Kota Pontianak.
2.4.
Pendidikan
Pembangunan nasional di bidang pendidikan bertujuan untuk
mencerdaskan kehidupan bangsa. Salah satu usaha pemerintah untuk
menunjang pembangunan tersebut adalah dengan menyediakan berbagai
sarana maupun prasarana fisik yang memadai, seperti pengadaan gedung
sekolah, serta guru sebagai tenaga pengajarnya.
Kemajuan pendidikan mempunyai hubungan yang positif dengan
bidang lain, salah satu hubungan pendidikan dengan produktivitas
tercermin pada keadaan tingkat penghasilan, semakin tinggi tingkat
pendidikan seseorang maka semakin besar peluang untuk memperoleh
pekerjaan atau untuk mendapatkan penghasilan yang lebih memadai.
Menurut data dari Dinas Pendidikan Kabupaten Kubu Raya, diperoleh
informasi sebagai berikut :
a.
Jumlah Sekolah
Pada tahun 2017 jumlah Sekolah Taman Kanak-kanak (TK) 250 unit, SD 537
unit, SMP 235 unit, SMA 93 unit, dan SMK 30 unit. Keadaan ini bila
11
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
dibandingkan dengan tahun 2016, mengalami Peningkatan untuk beberapa
jenjang pendidikan.
b.
Jumlah Murid
Jumlah murid sekolah pada tahun 2017 mengalami peningkatan. Bila dilihat
per jenjang pendidikan, namun jumlah murid SMA mengalami penurunan
terbesar, sebesar 2,92 persen. Sedangkan, jumlah murid yang mengalami
kenaikan tertinggi adalah pada tingkat SMK, yang naik hingga 18,44 persen.
c.
Jumlah Guru
Keberhasilan pembangunan di bidang pendidikan juga ditentukan oleh
banyaknya tenaga pengajar/ guru yang tersedia. Jumlah guru TK baik negeri
maupun swasta sebanyak 1.086 orang. Jumlah tenaga pengajar di tingkat SD
sebanyak 4.260 orang, guru SMP sebanyak 2.388 orang, dan guru di tingkat
SMA ada 951 orang. Secara umum, jumlah guru tahun 2017 mengalami
peningkatan dari pada tahun 2016.
Menurut Undang-undang No. 20 Tahun 2003, Pendidikan adalah
usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses
pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi
dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri,
kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan
dirinya, masyarakat, bangsa dan negara. Pendidikan merupakan suatu
kebutuhan dasar, pelaksanaan pendidikan di Kabupaten Kubu Raya
mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Untuk mengetahui
perkembangan pendidikan di Kabupaten Kubu Raya dapat diperoleh dari
Angka Partisipasi Murni (APM) dan Angka Partisipasi Kasar (APK).
12
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
2.4.1.
Angka Partisipasi Murni (APM)
Angka Partisipasi Murni (APM) adalah persentase jumlah anak pada
kelompok usia sekolah tertentu yang sedang bersekolah pada jenjang
pendidikan yang seusia dengan usianya terhadap jumlah seluruh anak pada
kelompok usia sekolah yang bersangkutan. APM digunakan untuk mengukur
proporsi anak yang bersekolah tepat waktu. Bila seluruh anak usia sekolah
dapat bersekolah tepat waktu usia sekolah maka APM akan mencapai nilai
100. Pada Kabupaten Kubu Raya Tahun 2017, Persentase nilai APM untuk
Pendidikan Sekolah Dasar (SD) atau Madrasah Ibtidaiyah (MI) sebesar
96,79%, untuk Sekolah Menengah Pertama (SMP) atau Madrasah
Tsanawiyah (MTS) sebesar 80,04% dan untuk Sekolah Menengah Atas
(SMA) atau Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) sebesar 49,08%. Secara
keseluruhan persentase terbaik Tahun 2017 untuk APM terdapat di jenjang
Sekolah Dasar (SD) atau Madrasah Ibtidaiyah (MI).
2.4.2.
Angka Partisipasi Kasar (APK)
Angka Partisipasi Kasar (APK) menunjukkan partisipasi penduduk
yang sedang mengenyam pendidikan sesuai dengan jenjang pendidikannya.
APK merupakan persentase jumlah penduduk yang sedang bersekolah pada
suatu jenjang pendidikan (berapapun usianya) terhadap jumlah penduduk
usia sekolah yang sesuai dengan jenjang pendidikan tersebut. APK
digunakan
untuk
mengukur
keberhasilan
program
pembangunan
pendidikan yang diselenggarakan dalam rangka memperluas kesempatan
bagi penduduk untuk mengenyam pendidikan. APK merupakan indikator
yang paling sederhana untuk mengukur daya serap penduduk usia sekolah
di masing-masing jenjang pendidikan. Nilai APK bisa lebih dari 100% jika
populasi murid yang bersekolah pada suatu jenjang pendidikan mencakup
anak berusia di luar batas usia sekolah pada jenjang pendidikan yang
13
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
bersangkutan. Pada Kabupaten Kubu Raya Nilai APK Tahun 2017, Persentase
nilai APK untuk Pendidikan untuk Sekolah Dasar (SD) atau Madrasah
Ibtidaiyah (MI) sebesar 111,47%, untuk Sekolah Menengah Pertama (SMP)
atau Madrasah Tsanawiyah (MTS) sebesar 96,54% dan untuk Sekolah
Menengah Atas (SMA) atau Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) sebesar
87,56%. Secara keseluruhan persentase terbaik Tahun 2017 untuk APK
terdapat di jenjang Sekolah Dasar (SD) atau Madrasah Ibtidaiyah (MI).
Jumlah Nilai APM dan APK SD, SMP dan SMA Menurut Jenjang Pendidikan di
Kabupaten Kubu Raya disajikan pada Tabel 2.4.2
Tabel 2.4.2
Nilai APK, APS, dan APM SD, SMP dan SMA Menurut Jenjang
Pendidikan di Kabupaten Kubu Raya Tahun 2017
Jenjang Pendidikan
APM
APK
APS
1
SD/MI
96,79
111,47
99,79
2
SMP/MTs
80,04
96,54
95,68
3
SMA/SMK/MA
49,08
87,56
69,55
75,303
98,523
88,34
Rata - rata
Sumber: Kab. Kubu Raya Dalam Angka, 2017.
2.5.
Kesehatan
Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 1992,
Kesehatan adalah Keadaan Sejahtera dari badan, jiwa dan sosial yang
memungkinkan setiap orang hidup produktif secara sosial dan ekonomis.
Peningkatan sarana kesehatan sangat diperlukan sebagai upaya dalam
peningkatan kesejahteraan masyarakat. Selain pemerintah, peran swasta
dalam menunjang sarana kesehatan juga terbilang cukup.
Pelayanan Kesehatan merupakan salah satu kebutuhan pokok
penduduk selain sandang dan pangan. Fasilitas dan kualitas pelayanan
14
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
kesehatan yang baik sudah menjadi tuntutan utama dalam menjaga
kesehatan masyarakat. Pada tahun 2017 jumlah sarana pelayanan kesehatan
di Kabupaten Kubu Raya adalah Rumah Sakit Umum 2 unit, Puskesmas
Rawat Inap 10 unit, Puskesmas Non Rawat 10 Unit. Jenis dan jumlah fasilitas
kesehatan di Kabupaten Kubu Raya disajikan pada Tabel 2.5.
Tabel 2.5 Jenis dan Jumlah Fasilitas di Kabupaten Kubu Raya Tahun 2017
Jenis Fasilitas Kesehatan
Jumlah
1.
Rumah Sakit Umum
2
3.
Puskesmas Rawat Inap
10
4.
Puskesmas Non Rawat Inap
10
Jumlah
22
Sumber : Kab. Kubu Raya Dalam Angka, 2017.
2.6.
Agama
Tempat Peribadatan yang tersedia di Kabupaten Kubu Raya Pada
Tahun 2017 yaitu sebesar 569 Unit Masjid, 516 Unit Mushola, 106 Unit
Gereja Protestan, 62 Unit Gereja Katholik, 4 Unit Pura, 23 Unit Vihara, dan 20
unit Kelenteng.
Sebagian besar agama yang dianut penduduk Kabupaten Kubu Raya
yaitu agama islam sebanyak 441.400 orang, agama kristen protestan
sebanyak 49.034 orang, agama kristen khatolik 34.404 orang, agama hindu
sebanyak 4.167 orang, agama budha sebanyak 39.822 orang dan Konguchu
sebanyak 5.256 orang (Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2017).
15
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
2.7.
Transportasi dan Komunikasi
2.7.1.
Transportasi
Panjang jalan di seluruh wilayah Kabupaten Kubu Raya pada tahun
2017 mencapai 646 173 km. Pada tahun 2017, jalan kabupaten yang diaspal
sebesar 22,60 persen, sedangkan yang tidak diaspal 77,40 persen dari total
panjang jalan yang ada. Bila dibandingkan dengan tahun 2016, jalan
kabupaten yang berpermukaan tanah bertambah dari 154 324 km menjadi
157 146 km, jalan berpermukaan kerikil dari 2 945 km bertambah menjadi
15 600 km, dan jalan yang berpermukaan aspal berkurang dari 180 108 km
menjadi 146 006 km.
Kondisi jalan pada tahun 2017 sebagian besar mengalami kerusakan.
Dari 646 173 km panjang jalan keseluruhan, yang dapat dikategorikan dalam
kondisi baik sebesar 32,76 persen (211 708 km), kondisi sedang 32,82
persen, kondisi rusak 17,52 persen, dan jalan yang mengalami rusak berat
mencapai 16,90 persen dari total panjang jalan yang ada.
Tabel 2.7.1 Panjang Jalan Menurut Kecamatan dan Pemerintahan yang
Berwenang Mengelolanya di Kabupaten Kubu Raya (km), 2017
No.
Kecamatan
Pengelolaan Jalan Kabupaten (Km)
1
Batu Ampar
135.088
2
Terentang
39.909
3
Kubu
64.383
4
Teluk Pakedai
37.080
5
Sungai Kakap
92.380
6
Rasau jaya
65.658
7
Sungai raya
113.775
8
Sungai Ambawang
57.400
9
Kuala Mandor B
40.500
Jumlah
646.173
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Kubu Raya
16
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
2.7.2.
Komunikasi
Secara harafiah, definisi komunikasi adalah interaksi antara dua
orang atau lebih untuk menyampaikan suatu pesan atau informasi.
Komunikasi secara umum bertujuan untuk memberikan pengetahuan
kepada orang lain. Sedangkan dalam zaman modern dimana teknologi
komunikasi sudah meningkat secara drastis.
Untuk dapat berkomunikasi, dibutuhkan sarana berkomunikasi jarak
jauh, yaitu handphone, sedangkan handphone membutuhkan sarana sinyal
yang di berikan oleh BTS. Sarana dalam berkomunikasi biasanya melalui pos
dan telepon. Kantor pos berperan dalam pengiriman surat surat maupun
paket-paket pos dan uang/wesel. Sedang PT. Telkom berperan dalam
pelayanan komunikasi melalui telepon.
Sumber : https://www.liputan6.com/tekno/read/3552114/kemkominfo-dan-operatorsiap-optimalkan-jaringan-selama-mudik-danlebaran?utm_expid=.9Z4i5ypGQeGiS7w9arwTvQ.0&utm_referrer=https%3A%2F%2Fww
w.google.com%2F
17
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Gambar 2.7.2.
Banyaknya Menara Telekomunikasi dirinci menurut
pemiliknya, 2014 - 2017
Sumber : Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kubu Raya
Di zaman digital dan modern ini, sinyal seluler maupun internet
merupakan sebuah kebutuhan sehari-hari bagi warga saat ini.Dan merupakan
konsumsi juga kebutuhan primer bagi warga.
18
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
2.8.
Perekonomian
Setiap perencanaan pembangunan wilayah memerlukan batasan
praktikal yang dapat digunakan secara operasional untuk mengukur tingkat
perkembangan wilayahnya. Secara umum tampaknya pertumbuhan
ekonomi yang tinggi merupakan kinerja ekonomi yang paling populer.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan ukuran
produktifitas wilayah yang paling umum dan paling diterima secara luas
sebagai standar ukuran pembangunan dalam skala wilayah dan negara.
PDRB pada dasarnya merupakan total produksi kotor dari suatu wilayah,
yakni total nilai dari semua barang dan jasa yang diproduksikan oleh seluruh
rakyat di wilayah tersebut dalam periode satu tahun.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah jumlah nilai tambah
bruto yang dihasilkan seluruh unit usaha dalam wilayah tertentu, atau
jumlah nilai barang dan jasa. Nilai PDRB dihitung berdasarkan harga berlaku
atau berdasarkan harga konstan dengan menggunakan tahun dasar yang
telah ditentukan. PDRB atas dasar harga berlaku digunakan untuk melihat
struktur ekonomi suatu daerah, sedang PDRB atas dasar harga konstan
digunakan untuk melihat pertumbuhan ekonomi suatu daerah. Jika PDRB
dibagi dengan jumlah penduduk suatu daerah, maka diperoleh pendapatan
per kapita daerah tersebut.
2.8.1.
PDRB Atas Dasar Harga Berlaku
PDRB Kabupaten Kubu Raya atas dasar harga berlaku tahun 2017
sebesar Rp 23 700,83 miliar meningkat 12,10 persen dari tahun sebelumnya.
Kontribusi terbesar masih berasal dari kategori industri pengolahan, yakni
sebesar 31,66 persen. Sementara urutan kedua dan ketiga yang memberikan
kontribusi terbesar adalah kategori pertanian, kehutanan, dan perikanan
dan konstruksi, masing-masing sebesar 12,38 persen dan 12,14 persen.
19
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Pertumbuhan ekonomi pada tahun 2017 mencapai 6,56 persen, meningkat
dibandingkan tahun 2016 yang sebesar 6,37 persen. Untuk keperluan
analisis, laju pertumbuhan ekonomi dihitung menggunakan harga konstan
karena pengaruh naik turunnya harga telah dihilangkan atau dengan kata
lain dengan menggunakan harga konstan, pengaruh inflasi telah ditiadakan.
2.8.2.
Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan
ekonomi
adalah
Proses
perubahan
kondisi
perekonomian suatu negara secara berkesinambungan menuju keadaan
yang lebih baik selama periode tertentu. Pertumbuhan ekonomi dapat
diartikan juga sebagai proses kenaikan kapasitas produksi suatu
perekonomian yang diwujudkan dalam bentuk kenaikan pendapatan
nasional.
Pertumbuhan perekonomian dapat dilihat dari suatu inflasi. Inflasi
diukur berdasarkan perubahan Indeks Harga (IH). Inflasi yang dijadikan
acuan di Kabupaten Kubu Raya tahun 2017, berdasarkan Indeks Harga
Konsumen. Indeks Harga Konsumen untuk sektor pengeluaran yaitu umum,
bahan makanan, makanan jadi, minuman, rokok, tembakau, perumahan,
sandang, kesehatan, pendidikan, rekreasi, olahraga dan transportasi.
Fluktuasi nilai PDRB dapat digunakan untuk mengetahui tingkat daya
beli masyarakat di suatu wilayah. Dengan mengetahui angka inflasi maka
akan dapat diketahui nilai uang secara riil. Nilai inflasi yang terkendali
menunjukkan perekonomian suatu daerah yang berkualitas. Pada tahun
2017 Indeks Harga Implisit PDRB Kabupaten Kubu Raya sebesar 144,28
meningkat dari tahun sebelumnya yang sebesar 137,14 atau mengalami
inflasi harga produsen sebesar 5,21 persen. Inflasi tertinggi terjadi pada
kategori pengadaan listrik dan gas, sebesar 13,63 persen, diikuti oleh
trasportasi dan pergudangan sebesar 8,78 persen dan administrasi
20
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
pemerintahan, pertahanan dan jaminan social wajib sebesar 6,32 persen.
Sedangkan kategori yang mengalami inflasi paling rendah adalah jasa
kesehatan dan kegiatan sosial sebesar1,80 persen, kemudian jasa
pendidikan sebesar 2,25 persen.
Gambar 2.8.2.
Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Kubu Raya Tahun,
2013 – 2017
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kubu Raya
2.9.
Pertanian
Komoditi yang dihasilkan Kabupaten Kubu Raya dari pertanian
dirinci dalam beberapa jenis yaitu tanaman buah-buahan, hortikultura,
tanaman perkebunan, peternakan, perikanan, dan kehutanan.
2.9.1.
Pertanian Tanaman Buah-Buahan
Komoditi Pertanian Tanaman Buah-buahan yang dikembangkan
adalah alpukat, mangga, rambutan, duku/langsat, jeruk siam, jeruk besar,
durian, jambu air, jambu biji, sawo, pepaya, pisang, nanas, salak, belimbing,
21
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
manggis, nangka, sirsak dan sukun. Dari jumlah pohon komoditas tanaman
buah-buahan yang mempunyai kontribusi besar di Kabupaten Kubu Raya
adalah nanas (70,5%) dan pisang (20,1%). Secara rinci jumlah pohon dari
19 komoditas tanaman buah-buahan disajikan pada Tabel 2.9.1.
Tabel 2.9.1
Keragaan Pengusahaan Komoditas Tanaman Buah-Buahan
di Kabupaten Kubu Raya Tahun 2017 dan Perhitungan
Location Quotient
Kecamatan Rasau
Jaya
Komoditas
Ton
%
Kabupaten Kubu Raya
Ton
LQ
%
1.
Alpukat
2,60
0,0
26
0,0
1,25
2.
Mangga
81,80
0,1
818
0,1
1,25
3.
Rambutan
1.439
2,3
14.390
1,8
1,25
4.
Duku/Langsat
147,20
0,2
1.472
0,2
1,25
5.
Jeruk Siam
591,90
0,9
5.919
0,8
1,25
6.
Jeruk Besar
87,10
0,1
871
0,1
1,25
7.
Durian
276,80
0,4
2.768
0,4
1,25
8.
Jambu Air
161,50
0,3
1.615
0,2
1,25
9.
Jambu Biji
160,80
0,3
1.608
0,2
1,25
10.
Sawo
110,70
0,2
1.107
0,1
1,25
11.
Pepaya
1.178
1,9
11.782
1,5
1,25
12.
Pisang
262,40
0,4
157.111
20,1
0,02
13.
Nanas
55.196
87,8
551.969
70,5
1,25
14.
Salak
226,40
0,4
2.264
0,3
1,25
15.
Belimbing
77,60
0,1
776
0,1
1,25
16.
Manggis
49,90
0,1
499
0,1
1,25
17.
Nangka
2.662
4,2
26.622
3,4
1,25
18.
Sirsak
57,10
0,1
571
0,1
1,25
19.
Sukun
76,60
0,1
766
0,1
1,25
6.2845
100
78.2954
100
Jumlah
Sumber : Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2018.
22
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Di Kecamatan Rasau Jaya, luasan tanam komoditas tanaman buahbuahan yang mempunyai kontribusi terbesar adalah nanas (87,8%) dan
nangka (4,2%). Hasil perhitungan Analisis SSA (Lampiran 1) menunjukkan
bahwa pengembangan komoditas tanaman buah-buahan di Kecamatan
Rasau Jaya yang laju pertumbuhannya melebihi laju pertumbuhan di
Kabupaten Kubu Raya dan nilai differensial positif serta mempunyai LQ > 1
adalah manga, rambutan, duku/langsat, jeruk siam, jeruk besar, jambu air,
jambu biji, sawo, nanas, salak, belimbing, nangka, sirsak dan sukun. Namun
demikian jika dikaitkan dengan kontribusinya, nanas nampaknya menjadi
komoditas unggulan bagi petani di Kecamatan Rasau Jaya.
2.9.2.
Pertanian Tanaman Hortikultura
Komoditi
Pertanian Tanaman
Hortikultura
yang
dikembangkan
adalah
daun,
ketimun,
bawang
cabai,
kacang
panjang,
petsai/sawi, lobak,
Sumber :Kementerian Pertanian
tomat dan bayam. Dari jumlah pohon komoditas hortikultura yang
mempunyai kontribusi besar di Kabupaten Kubu Raya adalah kacang
panjang (24,16%) dan cabai (22,49%). Secara rinci jumlah pohon dari 8
komoditas tanaman hortikultura disajikan pada Tabel 2.9.2.
23
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Tabel 2.9.2
Keragaan Pengusahaan Komoditas Tanaman Hortikultura
di Kabupaten Kubu Raya Tahun 2017 dan Perhitungan
Location Quotient
Kecamatan Rasau
Kabupaten Kubu
Jaya
Raya
Komoditas
Ha
%
Ha
LQ
%
1.
Bawang Daun
82
10,17
82
8,58
1,2
2.
Cabai
65
8,06
215
22,49
0,4
3.
Ketimun
208
25,81
208
21,76
1,2
4.
Kacang Panjang
231
28,66
231
24,16
1,2
5.
Petsai/Sawi
38
4,71
38
3,97
1,2
6.
Lobak
91
11,29
91
9,52
1,2
7.
Tomat
60
7,44
60
6,28
1,2
8.
Bayam
31
3,85
31
3,24
1,2
806
100
956
100
Jumlah
Sumber : Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2018.
Di Kecamatan Rasau Jaya, luasan tanam komoditas tanaman
hortikultura yang mempunyai kontribusi terbesar adalah kacang panjang
(28,66%) dan ketimun (25,81%). Hasil perhitungan Analisis SSA (Lampiran
2) menunjukkan bahwa pengembangan komoditas tanaman hortikultura di
Kecamatan Rasau Jaya yang laju pertumbuhannya melebihi laju
pertumbuhan di Kabupaten Kubu Raya dan nilai differensial positif serta
mempunyai LQ > 1 adalah ketimun, kacang panjang, tomat dan bayam.
Namun demikian jika dikaitkan dengan kontribusinya, kacang panjang
nampaknya menjadi komoditas unggulan bagi petani di Kecamatan Rasau
Jaya.
24
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
2.9.3.
Tanaman Perkebunan
Komoditi Pertanian Tanaman Perkebunan yang dikembangkan
adalah karet, kelapa dalam, kelapa hibrida, kelapa sawit, kakao, lada, kopi,
pinang dan sagu. Dari jumlah pohon komoditas tanaman perkebunan yang
mempunyai kontribusi besar di Kabupaten Kubu Raya adalah kelapa sawit
(46,07%) dan kelapa dalam (29,10%). Secara rinci jumlah pohon dari 9
komoditas tanaman perkebunan disajikan pada Tabel 2.9.3.
Tabel 2.9.3
Keragaan Pengusahaan Komoditas Tanaman Perkebunan
di Kabupaten Kubu Raya Tahun 2017 dan Perhitungan
Location Quotient
Kecamatan Rasau
Kabupaten Kubu
Jaya
Raya
Komoditas
Ha
%
LQ
Ha
%
1.
Karet
125
6,17
20.078
17,98
0,3
2.
Kelapa Dalam
277
13,67
32.489
29,10
0,5
3.
Kelapa Hibrida
450
22,21
3.110
2,79
8,0
4.
Kelapa Sawit
1.050
51,83
51.440
46,07
1,1
5.
Kakao
8
0,39
95
0,09
4,6
6.
Lada
0
0,00
273
0,24
0,0
7.
Kopi
94
4,64
3.327
2,98
1,6
8.
Pinang
22
1,09
675
0,60
1,8
9.
Sagu
0
0,00
165
0,15
0,0
2.026
100
111.652
100
Jumlah
Sumber : Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2018.
Di Kecamatan Rasau Jaya, luasan tanam komoditas tanaman
perkebunan yang mempunyai kontribusi terbesar adalah kelapa sawit
(51,83%) dan kelapa hibrida (22,21%). Dalam perhitungan LQ > 1 adalah
kelapa hibrida, kelapa sawit, kakao, kopi, dan pinang. Namun demikian jika
25
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
dikaitkan dengan kontribusinya, kelapa sawit nampaknya menjadi
komoditas unggulan bagi petani di Kecamatan Rasau Jaya. Untuk
perhitungan analisis SSA tidak dilakukan karena data yang tersedia bersifat
agregat.
2.9.4.
Peternakan
Data yang disajikan pada subbab ini merupakan data sekunder yang
diperoleh dari Dinas Ketahanan Pangan, Perkebunan dan Peternakan
Kabupaten Kubu Raya. Pada tabel 2.9.4 terlihat bahwa pada tahun 2017
untuk golongan ternak besar, produksi sapi tercatat sebanyak 283.032 kg,
naik dibandingkan tahun 2016 sebanyak 221 266 kg. Untuk golongan ternak
kecil, produksi ternak yang terbanyak adalah babi, yaitu mencapai 360.065
kg. Sedangkan untuk produksi kambing tahun 2017 tercatat 52 647 kg.
Pada tahun 2017 produksi ternak unggas mengalami peningkatan,
yaitu pada jenis ayam buras tercatat 1.514.908 kg dan ayam broiler sebanyak
13.866.532 ekor. Dengan demikian, jika dilihat secara keseluruhan total
produksi ternak unggas untuk tahun 2017 tercatat sebanyak 15.495.161 kg.
Jenis Ternak dan Populasinya di Kabupaten Kubu Raya Tahun 2018 disajikan
pada Tabel 2.9.4
Tabel 2.9.4.
Jenis Ternak dan Populasinya di Kabupaten Kubu Raya Tahun
2017
No.
Kecamatan
1
Ternak Besar
Ternak Kecil
Sapi
Kerbau
Babi
Kambing
Batu Ampar
1.342
-
532
5.456
2
Terentang
1.063
130
161
2.120
3
Kubu
1.606
-
519
4.076
4
Teluk Pakedai
1.023
-
123
681
5
Sungai Kakap
2.792
-
122
3.659
6
Rasau jaya
2.431
-
1.554
4.091
26
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
No.
Kecamatan
7
Ternak Besar
Ternak Kecil
Sapi
Kerbau
Babi
Kambing
Sungai raya
2.983
-
1.156
3.394
8
Sungai Ambawang
1.884
-
26.333
4.488
9
Kuala Mandor B
669
-
2.851
1.693
15.793
130
33.351
29.658
Jumlah
Sumber : Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2018.
Tabel 2.9.5.
Jenis Unggas dan Populasinya di Kabupaten Kubu Raya Tahun
2017
No.
Kecamatan
1
Ayam Ras
Ayam
Itik
Puyuh
180.899
2.742
-
228
12.409
639
301
520.421
-
897.481
5.670
513
Teluk Pakedai
683.850
379
65.460
1.948
-
5
Sungai Kakap
3.255.409
671
518.817
11.402
-
6
Rasau jaya
2.799.390
89.609
592.733
4.252
-
7
Sungai raya
1.726.303
187
86.267
5.860
-
1.989.611
322.735
143.613
27.630
844.773
-
161.343
6.405
-
12.372.399
413.581
2.659.022
66.548
814
Pedaging
Petelur
Buras
Batu Ampar
302.091
374
2
Terentang
250.551
3
Kubu
4
8
9
Sungai
Ambawang
Kuala Mandor B
Jumlah
-
Sumber : Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2018.
2.9.5.
Perikanan
Menurut Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009, Perikanan adalah
semua kegiatan yang berkaitan dengan pemanfaatan dan pengelolaan
sumber daya ikan dan lingkungannya mulai dari pra produksi, produksi,
pengolahan sampai dengan proses pemasaran yang dilaksanakan dalam
suatu sistem bisnis perikanan.
Potensi pengembangan perikanan di Kabupaten Kubu Raya cukup
mempunyai potensi untuk dikembangkan. Potensi produksi perikanan di
27
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
wilayah Kabupaten Kubu Raya berupa perikanan sungai dan laut.
Pembangunan perikanan diarahkan kepada usaha-usaha perluasan
budidaya ikan kolam, pagong, dan keramba guna memenuhi kebutuhan gizi
masyarakat dan peningkatan pendapatan masyarakat rumah tangga
perikanan.
Produksi ikan pada tahun 2017 bila dibandingkan dengan tahun 2016
secara umum mengalami penurunan produksi. Penurunan produksi
disebabkan oleh penurunan produksi perikanan laut. Jika dibandingkan
dengan tahun 2016, produksi perikanan laut di tahun 2017 mengalami
penurunan sebesar 0,93 persen. Pada tahun 2017 produksi ikan
perairan umum terjadi penurunan jika dibandingkan produksi tahun
2016. Secara rinci Produksi Perikanan laut, Perairan Umum dan budidaya di
Kabupaten Kubu Raya disajikan pada Tabel 2.9.6
Tabel 2.9.6.
Produksi Perikanan laut, Perairan Umum dan budidaya di
Kabupaten Kubu Raya, 2017
No.
Kecamatan
Penangkapan Ikan
Budidaya Ikan
(Ton)
(Ton)
5.673
-
150
-
3.736
-
1
Batu Ampar
2
Terentang
3
Kubu
4
Teluk Pakedai
5.098,81
-
5
Sungai Kakap
6.114,5
-
6
Rasau jaya
564,44
-
7
Sungai raya
2.103,53
-
8
Sungai Ambawang
74,2
-
9
Kuala Mandor B
50,2
-
23.564,68
-
Jumlah
Sumber : Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2017.
28
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
2.9.6.
Kehutanan
Hutan merupakan sumber kehidupan manusia untuk memenuhi
kebutuhannya baik berupa hasil hutan yang dapat memberikan manfaat
langsung maupun manfaat tidak langsung. Berdasarkan data yang diperoleh
dari Dinas Ketahanan Pangan, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Kubu
Raya, tanaman yang diusahakan oleh perkebunan besar adalah kelapa sawit
yang sudah berproduksi secara konsisten. Pada tahun 2016 produksi
tanaman kelapa sawit sebanyak 96 697 ton, sedangkan pada tahun 2017
meningkat menjadi 97.045 ton. Demikian juga untuk luas tanaman produktif
meningkat dari 44.548 hektar menjadi 51.440 hektar di tahun 2017. Dengan
demikian, rata-rata produksi kelapa sawit per hektar adalah sekitar 18,86
kuintal, sedangkan pada tahun sebelumnya 21,11 kuintal. Produksi tanaman
perkebunan lainnya, seperti komoditi kelapa hibrida dan kakao tidak
mengalami
perubahan
produksi
bila
dibandingkan
dengan
tahun
sebelumnya. Namun tanaman perkebunan komoditi karet, kelapa dalam,
kelapa sawit, lada, kopi, pinang, dan sagu mengalami peningkatan tahun ini.
Pengembangan sub sektor perkebunan mendapat perhatian yang
lebih serius untuk menunjang program pembangunan perekonomian
regional sebagai konsekuensi adanya peningkatan pendapatan dan
pertambahan penduduk, serta meningkatnya kesadaran akan gizi
masyarakat yang cukup pesat. Khususnya untuk daerah Kabupaten Kubu
Raya yang sampai saat ini masih merupakan tulang punggung perekonomian
daerah, baik sebagai penghasil nilai tambah dan devisa, maupun sumber
penghasilan atau penyedia lapangan kerja sebagian besar penduduknya.
Untuk menunjang peningkatan tersebut perlu adanya usaha-usaha
peningkatan produksi yang lebih intensif, baik melalui usaha pemanfaatan
sentra-sentra produksi yang telah ada maupun dengan pengembangan
29
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
sentra-sentra produksi di daerah-daerah baru. Secara rinci jenis kawasan
hutan di Kabupaten Kubu Raya disajikan pada Tabel 2.9.7.
Tabel 2.9.7.
Luas Kawasan Hutan di Kabupaten Kubu Raya, 2015-2017
(Ha)
No.
Jenis Kawasan Hutan
1
2
Areal Dalam Kawasan
Tahun 2017
372.053
a.
Hutan Lindung (HL)
143.124
b.
Hutan Produksi (HP)
134.136
c.
Hutan Produksi Konversi (HPK)
27.877
d.
Hutan Produksi Terbatas (HPT)
66.916
Areal di luar Kawasan Hutan atau Areal
Penggunaan Lain (APL)
Jumlah
459.627
831.680
Sumber : Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka, 2018.
30
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
BAB III
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KABUPATEN KUBU
RAYA
3.1.
Kebijakan Strategis Kabupaten Kubu Raya
Dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Kubu Raya
(2016), kebijakan dan strategi penetapan struktur ruang terkait dengan
sistem perdesaan, sistem perkotaan, fungsi kawasan, serta sistem jaringan
prasarana wilayah di Kabupaten Kubu Raya. Terkait dengan sistem
perdesaan, strateginya menjelaskan tentang struktur perdesaan yang
menggambarkan sistem perdesaan yang berkaitan dengan perkotaan secara
keseluruhan yang mampu meningkatkan keserasian tata ruang wilayah.
Adapun strategi sistem perdesaan, adalah:
(1)
Strategi untuk pengembangan fungsi dan peningkatan peran dari pusat
kegiatan dan/atau kawasan strategis dengan memacu peningkatan kualitas
dan jangkauan pelayanan jaringan prasarana wilayah;
a.
menetapkan pola pengembangan sistem pusat pertumbuhan wilayah
sebagai dasar untuk mendistribusikan berbagai sarana dan prasarana
pengembangan wilayah secara proporsional dan merata;
b.
meningkatkan aksesibilitas antar kawasan perkotaan, antara kawasan
perkotaan dan kawasan perdesaan, serta antara kawasan perkotaan
dan kawasan strategis yang memerlukan aksesibilitas untuk
percepatan perkembangannya terutama kawasan-kawasan yang
memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi yang
berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten;
c.
mengembangkan pusat pertumbuhan baru di kawasan yang belum
terlayani atau relatif jauh dari pusat pertumbuhan yang telah ada dalam
rangka mempercepat upaya pemerataan pelayanan dan peningkatan
31
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
kualitas sumber daya manusia melalui peningkatan pelayanan kesehatan
dan pendidikan baik formal maupun informal;
d.
mendorong
perkembangan
kawasan
perkotaan
dan
pusat
pertumbuhan lainnya untuk peningkatan keefektifan dan efisiensi
pelayanan terhadap wilayah di sekitarnya yang lebih lanjut dapat
mendorong perkembangan wilayah perdesaan;
e.
meningkatkan jangkauan dan kualitas jaringan prasarana dan
mewujudkan keterpaduan pelayanan transportasi darat, laut dan
udara hingga memberikan pelayanan yang optimal terhadap daerahdaerah terpencil atau terisolir dengan diiringi peningkatan kualitas
dan kuantitas sarana perhubungan;
f.
meningkatkan
dan
menjaga
kelancaran
transportasi
yang
menghubungkan daerah pesisir dan daerah pedalaman dalam rangka
mendukung upaya peningkatan kegiatan produksi dan memperlancar
kegiatan pemasaran hasil produksi serta mempersiapkan secara dini
jalur utama evakuasi bencana;
g.
mengembangkan sistem transportasi air dan pembangunan/
peningkatan dermaga-dermaga di wilayah Kabupaten;
h.
meningkatkan kualitas jaringan prasarana serta mewujudkan
keterpaduan sistem jaringan sumber daya air;
i.
meningkatkan sarana dan prasarana sistem pelayanan air minum;
j.
meningkatkan jangkauan dan kualitas jaringan kelistrikan serta
mewujudkan keterpaduan sistem penyediaan tenaga listrik secara
interkoneksi yang menghubungkan kabupaten yang berbatasan dengan
kabupaten dan kota lainnya;
k.
mengembangkan energi alternatif bagi wilayah yang sulit dijangkau dan
terisolir; dan
l.
mendorong pengembangan prasarana telekomunikasi terutama
di
32
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
kawasan terisolir.
(2)
Strategi untuk pengembangan kawasan yang berbasis pertanian dengan konsep
agrobisnis dan agroindustri;
a.
mengembangkan sentra produksi hasil pertanian, dan pengolahan
hasil pertanian, serta pemasaran baik tingkat desa, perkotaan
maupun wilayah;
b.
mengembangkan pusat agropolitan;
c.
menetapkan kawasan agropolitan dan kawasan food estate;
d.
meningkatkan sarana dan prasarana penunjang kawasan agropolitan
dan kawasan food estate; dan
e.
mengembangkan dan melestarikan kawasan budi daya pertanian
pangan untuk mewujudkan ketahanan pangan nasional disertai dengan
upaya untuk peningkatan produksi dan produktivitas pertanian serta
pengembangan agrobisnis dan agroindustri di kawasan perdesaan.
(3)
Strategi untuk pengembangan kawasan yang berbasis perikanan;
a.
mengembangkan kawasan minapolitan;
b.
mengembangkan perikanan tangkap;
c.
mengembangkan budidaya perikanan;
d.
mengembangkan pengelolaan hasil perikanan; dan
e.
meningkatkan sarana dan prasarana perikanan untuk menunjang
kawasan minapolitan dan kawasan perikanan tangkap.
(4)
Strategi untuk pengembangan dan penataan kawasan perkotaan sehingga
menjadi kawasan yang produktif, aman, nyaman dan berdaya saing sesuai
potensi dan daya dukung lingkungan;
a.
menetapkan kawasan perkotaan;
b.
menetapkan kawasan metropolitan;
33
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
c.
menetapkan
kawasan
permukiman,
industri,
pergudangan, perdagangan dan jasa;
d.
menyusun peraturan zonasi (zoning regulation); dan
e.
mendorong
optimalisasi
perencanaan,
pemanfaatan
dan
pengendalian pemanfaatan ruang kota.
(5)
Strategi pengembangan kawasan peruntukan perdagangan dan jasa yang
terpadu dan terstruktur dengan berlandaskan kearifan lokal;
a.
mengembangkan perdagangan dan jasa dengan dilengkapi dengan
ruang terbuka, sarana dan prasarana serta aktifitas yang mendukung
kegiatan pariwisata;
b.
menyediakan ruang bagi kegiatan perdagangan informal
yang
bersinergi dengan kegiatan perdagangan formal;
c.
mengembangkan kegiatan perdagangan eceran dan jasa komersial
berskala pelayanan lokal di setiap pusat pelayanan kawasan dan pusat
pelayanan lingkungan;
d.
mewajibkan penyediaan parkir dan prasarana yang memadai bagi
pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa;
e.
merevitalisasi atau meremajakan kawasan pasar yang tidak tertata
dan/atau menurun kualitas pelayanannya;
f.
mewajibkan pengembang kawasan peruntukan perdagangan dan jasa
untuk mengelola limbah cair, limbah B3 dan pengelolaan sampah
secara 3R; dan
g.
mewajibkan pengembang kawasan peruntukan perdagangan dan jasa
untuk menyediakan RTH paling sedikit sebesar 10 (sepuluh) persen
dari luas lahan.
(6)
Strategi dalam rangka pengembangan kawasan pariwisata terintegrasi;
a.
mengembangkan potensi daya tarik wisata alam, wisata budaya, dan
wisata buatan sesuai dengan Wilayah Pengembangan Pariwisata
34
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
(WPP);
b.
mengembangkan kawasan obyek wisata unggulan pada setiap WPP;
c.
mengembangkan jalur pariwisata terpadu yang terintegrasi dengan
pengembangan sistem jaringan prasarana wilayah;
d.
mengembangkan sarana dan prasarana penunjang kepariwisataan;
e.
melestarikan nilai-nilai tradisi atau kearifan budaya masyarakat lokal
beserta lingkungannya sebagai daya tarik wisata budaya;
f.
melestarikan kawasan peninggalan sejarah dan situs budaya sebagai
aset budaya daerah dan pariwisata;
g.
meningkatkan kerjasama dalam pengelolaan pariwisata pada
kawasan konservasi, kawasan lindung, cagar alam, hutan produksi,
dan perkebunan melalui pengembangan ekowisata; dan
h.
meningkatkan peran serta masyarakat dan pelaku usaha pariwisata
dengan pembinaan, penyuluhan, pelatihan, dan promosi bagi
pengembangan pariwisata.
(7)
Strategi untuk peningkatan keterpaduan dan keterkaitan antar kegiatan
budidaya;
a.
menetapkan kawasan budidaya yang memiliki nilai strategis serta
pemanfaatan sumber daya alam secara sinergis untuk mewujudkan
keseimbangan pemanfaatan ruang wilayah;
b.
memberikan arahan pemanfaatan ruang untuk pengembangan
kegiatan
budidaya
unggulan
khususnya
perkebunan
dan
pertambangan serta kegiatan budidaya yang potensial berkembang
selaras dengan strategi pengembangan struktur ruang agar sinergis
dan berkelanjutan untuk mendorong perkembangan perekonomian
kawasan dan wilayah sekitarnya;
c.
membatasi perkembangan budidaya di kawasan rawan bencana
35
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
untuk meminimalkan potensi kejadian bencana dan potensi kerugian
akibat bencana;
d.
mengembangkan ruang terbuka hijau dengan luas paling sedikit 30%
(tiga puluh persen) dari luas kawasan perkotaan; dan
e.
Mengembangkan dan mengendalikan kegiatan budidaya yang dapat
mempertahankan keberadaan wilayah pesisir.
(8)
Strategi untuk pemeliharaan, pelestarian dan peningkatan fungsi, daya
dukung dan daya tampung lingkungan hidup melalui kajian terhadap
lingkungan dalam rangka penerapan pembangunan yang berwawasan
lingkungan dan berkesinambungan;
a.
menetapkan kawasan berfungsi lindung, yang meliputi kawasan yang
memberikan
perlindungan
kawasan
bawahannya,
kawasan
perlindungan setempat, kawasan suaka alam, pelestarian alam dan
cagar budaya serta kawasan lindung lainnya guna menjamin
terciptanya
pembangunan
berkelanjutan
yang
berwawasan
lingkungan;
b.
mengembalikan dan meningkatkan fungsi kawasan lindung yang
telah menurun akibat pengembangan kegiatan budidaya, dalam
rangka mewujudkan dan memelihara keseimbangan ekosistem
wilayah;
c.
mempertahankan kawasan hutan dengan luas paling sedikit 30%
(tiga puluh persen) dari luas wilayah, sesuai dengan kondisi
ekosistemnya;
d.
menyelenggarakan upaya terpadu untuk melestarikan fungsi
lingkungan hidup;melindungi kemampuan lingkungan hidup dari
tekanan perubahan dan/atau dampak negatif yang ditimbulkan oleh
suatu kegiatan agar tetap mampu mendukung peri kehidupan manusia
dan makhluk hidup lainnya;
36
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
e.
mencegah terjadinya tindakan yang dapat secara langsung atau tidak
langsung menimbulkan perubahan sifat fisik lingkungan yang
mengakibatkan lingkungan hidup tidak berfungsi dalam menunjang
pembangunan yang berkelanjutan;
f.
mengendalikan pemanfaatan sumber daya alam secara bijaksana untuk
menjamin kepentingan generasi masa kini dan generasi masadepan;
g.
mengelola sumber daya alam tak terbarukan untuk menjamin
pemanfaatannya secara bijaksana dan sumber daya alam yang
terbarukan untuk menjamin kesinambungan ketersediaannya dengan
tetap
memelihara
dan
meningkatkan
kualitas
nilai
serta
keanekaragamannya;
h.
mengembangkan kegiatan budidaya dan konservasi di kawasan
rawan bencana;
i.
menetapkan kawasan strategis berfungsi lindung;
j.
melestarikan keaslian fisik serta mempertahankan keseimbangan
ekosistem di kawasan strategis berfungsi lindung;
k.
mencegah pemanfaatan ruang di kawasan strategis yang berpotensi
mengurangi fungsi lindung kawasan;
l.
membatasi pengembangan prasarana dan sarana di dalam dan di
sekitar kawasan strategis yang dapat memicu perkembangan
kegiatan budi daya yang dapat mengganggu fungsi lindung kawasan;
dan
m.
mengembangkan kegiatan budidaya tidak terbangun di sekitar
kawasan strategis sebagai zona penyangga yang memisahkan
kawasan strategis berfungsi lindung dengan kawasan budidaya
terbangun.
(9)
Strategi untuk peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan
keamanan negara;
37
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
a.
mengembangkan kawasan peruntukan khusus untuk pertahanan dan
keamanan;
b.
mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budidaya tidak
terbangun di sekitar aset-aset pertahanan dan keamanan; dan
c.
mengembangkan kegiatan budidaya secara selektif di dalam dan di
sekitar aset-aset pertahanan untuk menjaga fungsi pertahanan dan
keamanan
38
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
BAB IV
KAWASAN PERDESAAN AGROPOLITAN RASAU JAYA DAN
KONTRIBUSINYA TERHADAP KECAMATAN RASAU JAYA
4.1.
Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya di Kecamatan Rasau
Jaya
Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya di Kecamatan Rasau Jaya
Kabupaten Kubu Raya mempunyai wilayah pengembangan sebanyak 7 desa,
yaitu Desa Rasau Jaya Umum, Rasau Jaya I, Rasau Jaya II, Rasau Jaya III,
Bintang Mas, Pematang Tujuh, dan satu desa berasal dari Kecamatan Sungai
Raya yaitu Desa Sungai Bulan. Tujuh desa tersebut merupakan bagian dari
Kawasan Agropolitan Rasau Jaya sebagaimana telah ditetapkan dalam
Keputusan Bupati Kubu Raya Perbup No. 37 tahun 2016 tentang Perubahan
Atas Perbup No. 70 Tahun 2016 tentang Penetapan Pembangunan Kawasan
Perdesaan dan Rencana Pembangunan Kawasan Perdesaan.
Potensi unggulan yang akan dikembangkan dalam Kawasan
Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya adalah pertanian dengan komoditas
Jagung Pipil dan Jagung Manis. Pada awalnya komoditas yang di kembangkan
berupa Jagung Pipil dan Padi, namun Padi tidak terlalu diminati oleh warga
Kabupaten Kubu Raya. Lalu dari Bappenas pun memberikan perintah kalau
hanya komoditas jagung lah yang akan dikembangkan di Kawasan
Agropolitan Rasau Jaya.
Tanaman Jagung di Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya
Sumber: Dokumentasi Pribadi
39
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Bappeda memberikan penyuluhan kepada desa tentang IDM dan
skornya. Lalu pihak Bappeda menekankan tentang pentingnya peningkatan
skor IDM, dan setiap desa yang skornya tidak meningkat maka desa akan di
berikan Punishment. Punishment berupa konstituen politik, sangksi moral
dan lambatnya pencairan dana maupun pengurusan berkas lainnya.
Jagung pipil merupakan komoditas yang tahan lama kadaluarsanya
namun petani kesulitan dalam pengolahannya yang rumit maka petani lebih
memilih komoditas jagung manis. Dari sinilah beberapa pemegang
stakeholder mengadakan musrenbang desa, lalu menghasilkan keputusan
untuk membuat Kawasan Perdesaan yang mandiri dengan Teknik Zero
Jagung Pipil hasil olahan Bumdes Bersama
Sumber: Dokumentasi Pribadi
Waste Farm. Kawasan Perdesaan yang mandiri yaitu suatu Kawasan yang
dapat berdiri sendiri tanpa perlu adanya bantuan dari Pemerintah. Namun
untuk memulai masih perlu adanya beberapa bantuan dari Pemerintah dan
beberapa stakeholder desa. Dan nantinya bukan hanya Kawasan Perdesaan
yang menjadi mandiri, disini setiap desa yang ada diharapkan menjadi desa
yang mandiri.
Keengganan para petani untuk menanam jagung pipil dikarenakan
sulit dalam prosesnya, lama dan rumit dibandingkan jagung manis, dan juga
40
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
jatuhnya harga jagung pipil. Jatuhnya harga jagung pipil karena harga
pasaran dikendalikan oleh para tengkulak. Dengan andilnya Bumdes
Bersama dalam membentuk Integrated Farming membuat harga komoditas
jagung dapat dikendalikan, dan tengkulak tidak lagi memonopoli harga yang
dapat merugikan para petani.
Gambar 4.1.1 Rencana pengolahan Bumdes
Bersama
Sumber: Dokumentasi Pribadi
Zero Waste Farm menerapkan prinsip pertanian organik untuk
meminimalkan polusi pertanian sebanyak mungkin dan memaksimalkan
penggunaan sumber daya yang tersedia dengan menciptakan metode loop
tertutup untuk pertanian di mana tidak ada yang terbuang atau
terkontaminasi. Namun konsep dan pola pertanian yang satu ini bisa
dibilang kompleks. Sebab, konsep dan pola ini menggabungkan antara
konsep pertanian dan peternakan, sehingga menciptakan kesinambungan
yang dinamis. Disebut "Zero Waste Agriculture", konsep ini adalah sistem
pengelolaan lahan pertanian sekaligus peternakan tanpa limbah.
41
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Dengan menggunakan konsep yang saling berkesinambungan untuk
mewujudkan Zero Waste Agriculture, maka seluruh stakeholder dari
Kawasan Perdesaan harus turun tangan untuk membuat system Integrated
Farming. Sistem pertanian yang saling berkesinambungan baik dari hasil
olahannya yang terhubung antara satu desa dengan desa lainnya. Maka dari
itu pihak Bumdes Bersama “Maju Bersama” berperan sebagai penengah
antara satu dengan yang lainnya. Petani hanyalah ditekankan untuk focus
dengan kegiatannya bertani saja, tidak harus mengolah jagung menjadi
jagung pipil. Yang nantinya jagung tersebut diolah oleh Bumdesa Bersama
menjadi Pakan, jagung pipil. Sisa dari Bonggol jagungnya dijadikan sebagai
media budidaya jamur tiram, kulitnya dijadikan sebagai bahan kerajinan
tangan.
Alat pengolahan jagung milik Bumdes Bersama “Maju Bersama”
Sumber: Dokumentasi Pribadi
Lalu setelah Bumdesa Bersama mengolahnya menjadi jagung pipil
dan juga pakan ternak, Bumdesa juga mengadakan kerja sama dengan
peternak di sekitar Kawasan Perdesaan agar pakan yang dibuat dapat dibeli
oleh mereka dengan harga yang kompetitif. Kotoran tenak yang dihasilkan
lalu diserahkan ke Bumdesa Bersama sebagai bahan baku pengolahan
kompos, yang nantinya akan dijual kembali kepada para petani dengan harga
42
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
yang kompetitif. Sebagian peternak yang ada di Kawasan Perdesaan
merupakan salah satu bagian dari beberapa rumah tangga yang
mendapatkan bantuan RTM (Rumah Tangga Miskin) dari Direktorat Jenderal
Gambar 4.1.2. Bagan Tree Analysis Output Komoditas Kawasan
Sumber: Dokumentasi Pribadi
Pengembangan Kawasan Perdesaan (Ditjen PKP) Kementerian Desa,
Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi.
Komoditas yang keluar dari Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau
Jaya adalah Kerajinan Tangan, Jamur Tiram, dan daging ternak dari warga
setempat. Kerangka Pengembangan Kawasan Perdesaan dan Bumdes
Bersama Berbasis Pengolahan Jagung dapat dilihat di Lampiran 3
43
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
4.2.
Kependudukan
Jumlah penduduk Kecamatan Rasau Jaya per bulan Juli 2017 adalah
6.575 KK dengan 26.815 jiwa (Kecamatan Rasau Jaya, 2018). Jumlah
penduduk di 6 desa yang menjadi wilayah pengembangan Kawasan
Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya.
Jumlah penduduk di Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya
disajikan pada Tabel 4.2.
Tabel 4.2.
No.
Jumlah penduduk di Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau
Jaya 2017
Desa
Laki Laki
Perempuan
Jumlah
2.969
2.962
5.931
1
Rasau Jaya Umum
2
Bintang Mas
754
721
1475
3
Rasau Jaya III
2.341
2.359
4.700
4
Rasau Jaya I
4.203
4.214
8.417
5
Rasau Jaya II
2.424
2.324
4.748
6
Pematang Tujuh
779
765
1544
Jumlah
13.470
13.345
26.815
Sumber: Kecamatan Rasau Jaya, 2018.
Jumlah penduduk di Desa Bintang Mas adalah yang terendah yaitu
hanya 1.475 jiwa penduduk Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya,
sedangkan Desa Rasau Jaya I mempunyai jumlah penduduk terbanyak yaitu
8.417 jiwa.
44
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
4.3.
Pendidikan
Ketersediaan jenis sekolah yang ada di kecamatan Rasau Jaya terdiri
dari TK, SD, SMP hingga SLTA/SMA. Namun karena keterbatasan data,
penulis tidak dapat menjabarkan tentang jumlah murid yang ada di Kawasan
Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya, yang ada di kecamatan Rasau jaya.
Tabel 4.3
Banyaknya Sekolah dan Murid Menurut Jenis Sekolah di
Kecamatan Rasau Jaya dan Kawasan Perdesaan Agropolitan
Rasau Jaya
Jenis Sekolah
1.
2.
3.
Jumlah Sekolah
Rasau Jaya
SD/Sederajat
SMP/Sederajat
SMU/Sederajat
Jumlah
Jumlah Murid
Rasau Jaya
18
10
6
34
-
Sumber: Kecamatan Rasau Jaya Dalam Angka, 2018.
4.4.
Kesehatan
Kesehatan adalah keadaan sejahtera dari badan, jiwa, dan sosial yang
memungkinkan setiap orang hidup produktif secara sosial, dan ekonomis.
Pemeliharaan kesehatan adalah upaya penaggulangan, dan pencegahan
gangguan kesehatan yang memerlukan pemeriksaan, pengobatan dan/atau
perawatan termasuk kehamilan, dan persalinan. Di dalam prakteknya,
kesehatan bukan hanya dipicu dari penyakit, tapi juga dipicu dari gaya hidup,
kondisi geografis, dan juga pengetahuan masyarakat tentang kesehatan.
Kesehatan sangat penting dalam kehidupan masyarakat, maka
diperlukannya infrastruktur kesehatan di desa. Berikut merupakan Tabel 4.4
merupakan ketersediaan infrastruktur kesehatan di Desa.
45
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Tabel 4.4
No.
Ketersedian Sarana Kesehatan
Agropolitan Rasau Jaya
Desa
1
Rasau Jaya
Umum
2
Bintang
Mas
3
Rasau Jaya
III
4
Rasau Jaya I
5
Rasau Jaya
II
6
Pematang 7
Jumlah
Puskesmas
Pustu
Poskesdes
di
Kawasan
Praktek
Dokter
Perdesaan
Bidan
Mantri
1
1
1
1
1
2
1
1
4
3
3
4
4
3
1
1
2
2
6
Sumber: Kecamatan Rasau Jaya Dalam Angka, 2018.
4.5.
Transportasi dan Komunikasi
Wilayah Kabupaten Kubu Raya secara umum terhubung oleh
transportasi darat walaupun kondisi jalan untuk masing-masing wilayah
tentunya tergantung dari kelas jalannya. Demikian juga dengan di Kawasan
Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya, namun untuk saat ini di kawasan tersebut
belum tersedia sarana transportasi umum. Masyarakat untuk bepergian
menggunakan kendaraan masing-masing maupun sewa atau ojek.
Untuk sarana komunikasi, sesuai dengan yang tercatat di BPS
kecamatan Rasau jaya terdapat beberapa data tentang pengiriman paket pos
baik berupa dokumen persuratan maupun paket berupa barang. Untuk
Jaringan Komunikasi sendiri, di kecamatan Rasau Jaya sudah beberapa di
jangkau oleh jaringan 4G, dan beberapa masih dijangkau oleh jaringan 2G.
Untuk Kawasan Agropolitan nya sendiri, masih dijangkau oleh jaringan 2G,
dan beberapa tempat masug Jaringan 3G, baik Telkomsel ,maupun operator
lainnya.
46
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Grafik Pos Kec. Rasau Jaya
Gambar 4.5.
Pengiriman dan Penerimaan Surat pada Kantor Pos di Kec.
Rasau Jaya 2017
Sumber : Kecamatan Rasau Jaya dalam angka 2018
4.6.
Pertanian
Kecamatan
RasauRasau
Jaya Dalam
2018.mulai dataran
KondisiSumber:
geografis
Kecamatan
JayaAngka,
beragam
sampai perbukitan, sehingga secara luas lahan wilayah Kecamatan Rasau
Jaya didominasi oleh lahan gambut. Dari data yang terdapat di Kecamatan
Rasau Jaya (2017), luas lahan kering mencapai 11.103 Ha. Kondisi akses
jalan yang dominan berupa aspal dengan kondisi rusak, dan juga Lahan yang
kebanyakan berupa lahan gambut membuat warga harus mengolah
tanahnya terlebih dahulu sebelum menggunakannya untuk usaha, dan
pertanian. Luas lahan dan penggunaannya di Kawasan Perdesaan
Agropolitan Rasau Jaya disajikan pada Tabel 4.6.1
47
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Tabel 4.6.1
Luas Lahan dan Penggunaannya di Kawasan Perdesaan
Agropolitan Rasau Jaya (Ha)
Penggunaan Lahan
I.
II.
Lahan Pertanian
Tahun (Ha)
2015
2017
7.958
7.958
3.750
3.750
-
-
A.
Lahan Sawah
1.
Irigasi
2.
Tadah Hujan
1.367
1.367
3.
Pasang Surut
2.383
2.383
4.
Rawa Lebak
-
-
B.
Lahan Bukan Sawah
4.208
4.208
1.
Tegalan/Kebun
430
430
2.
Ladang/Huma
1.046
1.046
3.
Perkebunan
1.560
1.560
4.
Hutan Rakyat
627
627
5.
Padang Gembala/Rumput
-
-
6.
Hutan Negara
-
-
7.
Lainnya (Tambak, Kolam, Empang, dll)
-
-
3.145
3.145
11.103
11.103
Lahan Bukan Pertanian
Jumlah (Rasau Jaya)
Sumber: Kecamatan Rasau Jaya Dalam Angka, 2018.
Bedasarkan data tabel yang disajikan diatas, tertera bahwa
penggunaan lahan pada kecamatan Rasau Jaya tidak memiliki berubahan
sama sekali semenjak tahun 2015 hingga tahun 2017. Sama halnya dengan
kondisi kecamatan, di wilayah pengembangan Kawasan Perdesaan
Agropolitan Rasau Jaya penggunaan lahannya didominasi oleh Lahan Bukan
Sawah. Sehingga komoditas unggulan untuk masing-masing desa adalah
bukan padi.
48
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Berdasarkan data dan informasi yang dirilis oleh Kecamatan Rasau
Jaya, Luas Panen dan Produksi Tanaman Biofarma Kawasan Perdesaan
Agropolitan Rasau Jaya disajikan pada Tabel 4.6.2
Tabel 4.6.2
No.
Luas Panen dan Produksi Tanaman Biofarma di Kawasan
Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya tahun 2017
Jenis Tanaman
Luas Panen
Produksi
(m2/pohon)
(Kg)
1.
Jahe
63.139
161.639
2.
Lengkuas
7.231
42.858
3.
Kencur
13.486
23.761
4.
Kunyit
18.960
41.781
5.
Lempuyang
584
1.723
6.
Temulawak
660
1.926
7.
Temuireng
367
702
8.
Temukunci
155
830
9.
Mengkudu/ Pace
152
4.206
104.734
279.426
Jumlah
Sumber: Kecamatan Rasau Jaya, 2018.
Tabel 4.6.3
Luas Panen dan Produksi Tanaman Sayuran di Kawasan
Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya tahun 2017
No.
Jenis Tanaman
Luas Panen
Produksi
(Ha)
(Ton)
1.
Bawang Daun
82
116,1
2.
Sawi
38
47,5
3.
Lobak
2
1,2
4.
Kacang Merah
8
21,2
5.
Kacang Panjang
231
794,6
6.
Cabe Besar
65
505,8
49
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
No.
Jenis Tanaman
Luas Panen
Produksi
(Ha)
(Ton)
7.
Cabe Rawit
150
549,5
8.
Tomat
60
739,7
9.
Terong
102
712,2
10.
Buncis
21
24,4
11.
Ketimun
208
2124,4
12.
Kangkung
91
139,9
13.
Bayam
31
48
14.
Melon
1
1,2
16.
Semangka
112
217,9
17.
Kembang Kol
3
5
1205
6.048,6
Jumlah
Sumber: Kecamatan Rasau Jaya, 2018.
Tabel 4.6.4
Hasil Panen dan Produksi Tanaman buah-buahan di Kawasan
Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya tahun 2017
Hasil
No.
Jenis Tanaman
(Pohon,
Rumpun)
1.
Alpukat
2.
Produksi
(Ton)
8
2,60
Belimbing
1.518
77,60
3.
Duku
1.970
147,20
4.
Durian
3.500
276,80
5.
Jambu Biji
2.845
160,8
6.
Jambu Air
7.693
161,5
7.
Jeruk Keprok
13.596
591,9
50
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Hasil
No.
Jenis Tanaman
(Pohon,
Rumpun)
8.
Jeruk Besar
9.
Produksi
(Ton)
785
87,1
Mangga
1.003
81,8
10.
Manggis
1.362
49,9
11.
Nangka
17.377
2.662,2
12.
Nanas
15.733.549
55.196,9
13.
Pepaya
44.191
1.178,2
14.
Pisang
794.573
262,4
15.
Rambutan
11.872
1.439
16.
Salak
8.881
226,4
17.
Sawo
1.673
110,7
18.
Sirsak
1.570
57,1
19.
Sukun
934
76,6
20.
Melinjo
1.024
53,3
21.
Petai
1.826
262,4
22.
Jengkol
8.802
1.124,5
16.660.552
64.286,9
Jumlah
Sumber: Kecamatan Rasau Jaya, 2018.
51
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Tabel 4.6.5
Luas Panen dan Produksi Tanaman Perkebunan di Kawasan
Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya tahun 2017
Luas
No.
Jenis Tanaman
Tanam
(Ha)
Produksi
(Ton)
1.
Karet Kelapa
125
70
2.
Dalam Kelapa
277
266
3.
Hibrida
450
310
4.
Kelapa Sawit
1.050
1.218
5.
Lada
-
-
6.
Kopi
94
38
7.
Kakao
8
3
8.
Pinang
22
15
124
56
Jumlah
Sumber: Kecamatan Rasau Jaya, 2018.
4.7.
Peternakan
Populasi ternak besar di Kecamatan Rasau Jaya didominasi oleh
ternak sapi 2.431 ekor, ternak kecil adalah kambing 4.091 ekor. Untuk desadesa yang merupakan wilayah pengembangan Kawasan Perdesaan
Agropolitan Rasau Jaya populasi ternak besar didominasi oleh ternak sapi,
ternak kecil adalah kambing, sedangkan untuk unggas adalah ayam pedaging
3.172.370 ekor. Secara rinci populasi ternak dan kontribusinya di Kawasan
Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya terhadap Kecamatan Rasau Jaya disajikan
pada Tabel 4.7.1 dan 4.7.2
52
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Tabel 4.7.1
Populasi Ternak Besar dan Kecil di Kawasan Perdesaan
Agropolitan Rasau Jaya dan Kontribusinya terhadap
Kecamatan Rasau Jaya tahun 2017
No.
Jenis Ternak
Populasi (Ekor)
Produksi (Kg)
2.431
7.740
-
-
A. Ternak Besar
1.
Sapi
2.
Kerbau
B. Ternak Kecil
1.
Babi
1.554
38.798
2.
Kambing
4.091
2.421
3.
Domba
-
-
5.645
41.219
Jumlah
Sumber: Kecamatan Rasau Jaya, 2018.
Tabel 4.7.2
No.
Populasi Ternak Unggas di Kawasan Perdesaan Agropolitan
Rasau Jaya dan Kontribusinya terhadap Kecamatan Rasau Jaya
tahun 2017
Jenis Ternak
Populasi (Ekor)
Produksi (Kg)
2.799.390
2.938.432
89.609
85.445
592.733
337.694
4.252
551
3.485.984
3.362.122
A. Ayam Ras
1.
Pedaging
2.
Petelur
B. Ayam Buras
C. Itik
Jumlah
Sumber: Kecamatan Rasau Jaya, 2018.
53
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Ternak ayam Kampung hasil bantuan dari RTM kemendesa PDTT
Sumber : Dokumentasi Pribadi
4.8.
Pengolahan Hasil Pertanian
Adanya produksi komoditas pertanian menggerakkan Bumdesa
Bersama untuk mengolahnya menjadi produk turunannya, yaitu jagung pipil
menjadi pakan ternak, kulitnya menjadi kerajinan tangan, dan ponggolnya
menjadi media budidaya Jamur Tiram. Untuk menjadi pakan ternak,
dibutuhkan setidaknya 7 komponen tambahan selain jagung pipil.
Gambar 4.8.
Alur pengolahan hasil pertanian olehBumdes Bersama
Sumber: Dokumentasi Pribadi
54
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
4.9.
Arahan Pengembangan
Arahan pengembangan khusus Kawasan Perdesaan Agropolitan
Rasau Jaya belum tersusun, namun demikian dari beberapa referensi yang
ada terkait dengan arahan yang ada dalam RTRW Kabupaten Kubu Raya dan
hasil Musrenbang, terdapat arahan pengembangan untuk Kecamatan Rasau
Jaya sebagai kawasan Agropolitan dengan Kawasan Perdesaan Agropolitan
Rasau Jaya sebagai bagian dari wilayah pengembangan yang difokuskan
sebagai wilayah yang menjadi percontohan untuk wilayah lainnya.
4.9.1.
Peningkatan Prasarana Transportasi
Peningkatan prasarana transportasi diantaranya dilakukan dengan
pembangunan infrastruktur Jalan maupun sungai untuk mempermudah
pengiriman hasil tambang di area Kalimantan Barat, seperti pembuatan
pelabuhan sungai/ dermaga dan/atau halte sungai akan dikembangkan
tersebar di seluruh kecamatan Kabupaten Kubu Raya.
Pembangunan infrastruktur sungai berupa;
•
Pelabuhan sungai Rasau Jaya (Kec. Rasau Jaya)
Pembangunan infrastruktur jalan berupa;
•
Rasau Jaya –Teluk Batang (Lintas Antar Kabupaten) dengan status
pemantapan.
•
Rasau Jaya – Pinang Baru (Lintas Dalam Kabupaten) dengan status
pemantapan.
Tabel 4.9.1
Pengembangan jaringan jalan lokal primer di Kawasan
Perdesaan
Program Utama
Lokasi
Koridor Kec.Sungai Ambawang- Kuala Mandor
B – perbatasan Kab. Landak;
Kec. Sungai Ambawang, Kec.
Kuala Mandor B
Koridor Kecamatan Sungai Ambawang
Kec. Sungai Ambawang
55
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Program Utama
Lokasi
Koridor Kecamatan Sungai Raya – Kec.
Terentang
Kec. Sungai Raya, Kec.
Terentang
Koridor Kecamatan Sungai Raya – Kec. Rasau
Jaya
Kec. Sungai Raya, Kec. Rasau
Jaya
Sumber: RTRWK Kubu Raya
4.9.2.
Pengembangan Pertanian dan Komoditas Ungulan
Dengan adanya penetapan Kecamatan Rasau Jaya sebagai Kawasan
Agropolitan maka telah ada arahan yang telah disusun, diantaranya:
a.
Konsep Pengembangan Sub Sistem Agro Input, dengan upaya yang
dilakukan antara lain:
•
Peningkatan kualitas bibit lokal, dengan pengembangan yang di
percayakan oleh Kementerian Pertanian,
•
Peningkatan penyediaan pupuk organik, berupa pengembangan
pupuk organik, pestisida alam dengan teknologi sederhana, dan
b.
Konsep Pengembangan Sub Sistem Agro Proses I (On Farm), dengan
Upaya yang dilakukan antara lain:
•
Peningkatan SDM pertanian dengan pemberdayaan kelompok tani,
dan pelatihan menggunakan Demplot yang masih dalam proses
pengembangan
baik
pembuatan
pupuk
maupun
cara
pengolahannya,
•
Peningkatan teknologi produksi dengan pengolahan tanah, proses
penanaman, serta perawatan dan pemupukan.
c.
Konsep Pengembangan Sub Sistem Agro Proses II (Off Farm), dengan
upaya yang dilakukan:
•
Pengadaan sarana pengolahan hasil pertanian,
•
Penyediaan gudang penyimpanan hasil pertanian,
56
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
4.10. Intervensi yang telah dilakukan dari Kementerian Desa PDTT
maupun K/L/D/M lain dari 2015 hingga sekarang
Dalam mengembangkan suatu Kawasan Perdesaan, diperlukan peran
dari seluruh stakeholder yang ada di seluruh Kawasan, baik itu peran
warganya, pemerintah, maupun organisasi lainny seperti Lembaga Swadaya
Masyarakat. Kawasan Agropolitan Rasau Jaya dalam mewujudkan
Integrated
Farming,
bukan
semerta
merta
pemerintah
dan
yang
mewujudkannya, tetapi seluruh Stakeholder yang terkait seperti adanya
bantuan Pupuk jagung dari NSLIC, bantuan pembuatan bibit unggul jagung
dari Badan Litbang Kementerian Pertanian, pelatihan Demplot dibantu oleh
LSM Bumidesa Mandiri, dan perlengkapan Demplot maupun Dana RTM dari
Ditjen PKP, Kementerian Desa Pembangunan Daerah Tertinggal, dan
Transmigrasi.
Tabel 4.10.
No.
Intervensi K/L/D/M lain
Agropolitan Rasau Jaya
untuk
Uraian Kegiatan/ Bantuan
1
Bantuan Pupuk untuk Jagung
2
Bantuan BIBIT Untuk Pelatihan dan Peningkatan
Produksi maupun Kualitas Jagung
3
Melakukan pelatihan organik untuk meningkatkan
skill atau kemampuan dalam pembuatan,
perawatan, serta hasil pertananian dan perternakan
organik. Sebagai Mitra Demplot yang dibuat oleh
Bumdesa Bersama dalam rangka memberikan
pelatihan kepada Kelompok Warga/ Petani/
Peternak
membantu
Kawasan
Sumber kegiatan/
Bantuan
National Support for Local
Investment
Climates (NSLIC)
• NGO/ LSM dari Canada
Balai Pengkajian Teknologi
Pertanian (BPTP), Badan
Litbang Pertanian,
Kementerian Pertanian
PT. Bengkel Bumi Mandiri,
LSM
57
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
No.
Uraian Kegiatan/ Bantuan
Sumber kegiatan/
Bantuan
4
Alat dan perlengkapan untuk pelatihan yang di
adakan oleh Demplot yang dibuat oleh Bum Desa
Bersama.
Ditjen PKP, Kemendesa
PDTT
5
Bantuan Rumah Tangga Miskin (RTM) sebesar 500
Juta Rupiah
Ditjen PKP, Kemendesa
PDTT
6
Bum Desa Bersama “Maju Bersama”
Bumdesa hasil bentukan
dari pertemuan para kades.
1. Menjadi Pengepul/ bandar sebagai pengganti
tengkulak, guna memberikan harga terbaik
kepada petani
2. Menjadi pengelola Utama Komoditas Jagung di
Kawasan Perdesaan
3. Memberikan pelatihan di Demplot buatan
Bumdesa dan Kemendesa PDTT bagi kelompok
warga dan petani (diawasi dan didampingi oleh
LSM Bumidesa)
4. Menyalurkan Bantuan RTM kepada warga yang
terpilih dengan memberikan bantuan maupun
arahan tentang beternak ayam pedaging
Sumber: Dokumentasi Pribadi
58
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
BAB V
Penutup
Kawasan Perdesaan Agropolitan Rasau Jaya awal mulanya adalah
Kawasan Perdesaan Jagung dan juga tanaman padi. Namun karena keadaan
dan seiring berjalannya waktu, padi di daerah
Kawasan tidak
menguntungkan bagi para petani, lalu petani lebih memilih untuk menanam
jagung . Awal mula petani menanam jagung pipil namun karena
pengolahannya yang rumit dan harga di tentukan oleh tengkulak yang
merugikan para petani, petani lebih memilih untuk menanam jagung manis.
Namun petani mulai meninggalkan jagung karena jagung manis tidak
bertahan lama jika di simpan bila tidak laku. Karena hal ini lah yang membuat
Stakeholder di desa mengadakan musyawarah desa di Kawasan perdesaan,
yang mnghasilkan beberapa hal sebagai berikut;
1.
Di bentuknya Bum Desa Bersama, yang akan berperan sebagai
pegepul jagung dan juga sebagai pengolah jagung sehingga petani
hanya perlu meneanam dan tidak perlu lagi memikirkan pengolahann
dan penjualannya,
2.
Bekerja sama dengan Kementerian Pertanian dan LSM Bumi Desa
dalam pembuatan Demplot Pelatihan bagi kelompok warga dan juga
petani yang di kelola oleh Bum Desa Bersama,
3.
Akan membentuk Zero Waste Agriculture
59
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Lampiran
60
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Lampiran 1 Hasil Pehitungan SSA Komoditas Tanaman Buah-buahan di Kecamatan Rasau
Jaya dan Kubu Raya
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Komponen Share
2013
2017
Rasau Jaya Kubu Raya Rasau Jaya Kubu Raya Pertumbuhan Proporsional Differensial
Alpukat
2,6
26
3,00
3,70
12,2763
-6,2493
-6,1604
Mangga
81,8
818
30,00
73,40
12,2763
-2,1319
-8,4177
Rambutan
1.439
14.390
41,60
662,70
12,2763
8,4379
12,8771
Duku/Langsat
147,2
1.472
6,30
502,10
12,2763
-10,3446
20,4334
Jeruk Siam
591,9
5.919
182,60
291,40
12,2763
7,0360
-17,0708
Jeruk Besar
87,1
871
15,40
65,50
12,2763
0,0214
-7,6419
Durian
276,8
2.768
1.021,00
1.179,60
12,2763
-10,9297
-2,0755
Jambu Air
161,5
1.615
42,20
141,40
12,2763
-1,8548
-7,5945
Jambu Biji
160,8
1.608
67,50
171,90
12,2763
-3,9220
-6,9721
Sawo
110,7
1.107
12,70
146,50
12,2763
-5,7200
1,1602
Pepaya
1.178
11.782
2.855,70
3.228,70
12,2763
-9,6272
-3,2366
Pisang
262,4
157.111
2.722,00
6.686,20
12,2763
10,2215
-23,4014
Nanas
55.196
551.969
8.717,50
44.612,20
12,2763
-0,9037
-6,0410
Salak
226,4
2.264
3,70
213,60
12,2763
-2,6771
50,5899
Belimbing
77,6
776
10,00
118,20
12,2763
-6,7112
1,1949
Manggis
49,9
499
44,80
150,00
12,2763
-9,9496
-2,2128
Nangka
2.662
26.622
209,30
590,90
12,2763
44,6019
-32,3347
Sirsak
57,1
571
14,60
53,50
12,2763
-2,6034
-6,7619
SSA
Komoditas
-0,1333
1,7267
33,5913
22,3651
2,2415
4,6558
-0,7289
2,8270
1,3822
7,7165
-0,5875
-0,9036
5,3316
60,1892
6,7600
0,1138
24,5435
2,9110
61
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
No
19
Komoditas
Sukun
Jumlah
Komponen Share
2013
2017
Rasau Jaya Kubu Raya Rasau Jaya Kubu Raya Pertumbuhan Proporsional Differensial
76,6
766
23,80
82,30
12,2763
-3,9689
-6,0889
1.6023,70 58.973,80
6.2845,4
78.2954
SSA
2,2185
62
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Lampiran 2
Hasil Pehitungan SSA Komoditas Tanaman Sayur di Kecamatan Rasau Jaya dan
Kubu Raya
2013
No
Komoditas
1
2
3
4
5
6
7
8
Bawang Daun
Cabai
Ketimun
Kacang Panjang
Petsai/Sawi
Lobak
Tomat
Bayam
Jumlah
Rasau Jaya
0
0
7
40
0
0
7
6
60
Komponen Share
2017
Kubu Raya Rasau Jaya
41
16
103
133
50
5
46
29
423
82
65
208
231
38
91
60
31
806
Kubu Raya Pertumbuhan
82
215
208
231
38
91
60
31
956
1,2600
1,2600
1,2600
1,2600
1,2600
1,2600
1,2600
1,2600
Proporsional
-0,2600
11,1775
-0,2406
-0,5232
-1,5000
15,9400
-0,9557
-1,1911
Differensial
SSA
0
0
0
0
27,6949 28,7143
4,0382
4,7750
0
0
0
0
7,2671
7,5714
4,0977
4,1667
63
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
Lampiran 3
Kerangka Pengembangan Kawasan Perdesaan dan Bumdes Bersama
Berbasis Pengolahan Jagung
Inti
Pendukung
Pengolahan jagung pipil
-
-
Terkait
Pemasok Teknologi dan Mesin Produksi :
(mesin pengolah jagung, Gilingan, Pemipil,
dll),
Pemasok Bahan Baku : (Bibit, pupuk, Pakan
Ternak)
Pengolahan Limbah Jagung (Bonggol jagung,
kulit jagung)
Sasaran Jangka Menengah 2020-2024
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Jagung Pipil, Pakan Ternak, Bahan
Budidaya, Pupuk Kompos, Kerajinan
Kulit Jagung
Sasaran Jangka Panjang 2020 – 2035
Meningkatkan jaminan pasokan bahan baku;
Meningkatkan jaminan pasokan pakan ternak;
Optimalisasi kapasitas SDM dalam pengolahan jagung;
Meningkatkan mutu produk pengolahan jagung oleh
BUMDES bersama;
Meningkatkan kemampuan industri mesin dan peralatan
pengolah kelapa;
Mengembangkan teknologi pengolahan
1.
2.
3.
4.
5.
Mengembangkan pengolahan Jagung untuk pangan dan
non pangan;
Membangun pusat pengembangan Kawasan Perdesaan
berbasis Jagung;
Penguatan Badan Usaha Milik Desa Bersama berbasis
pengolahan Jagung;
Kawasan Perdesaan yang mandiri;
Mewujudkan Zero Waste Agriculture
STRATEGI
1.
2.
3.
Perlindungan Prukades dan BUMDES berbasis pengolahan Jagung
Peningkatan utilitas kapasitas BUMDES Bersama di Kawasan Perdesaan
Penciptaan lapangan usaha BUMDES pengolahan jagung melalui pelatihan kelompok warga di demplot, melalui : Sosialisasi
teknologi terpadu proses pengolahan jagung, peningkatan pengetahuan dan kemampuan SDM, pengenalan dan penerapan
pengolahan jagung, pembuatan bibit, dan pengolahan kompos dalam rangka peningkatan mutu produk
64
Kawasan Perdesaan Jagung Pipil
di Kab. Kubu Raya
4.
Pengembangan pasar local desa : penyertaan para petani lokal dan kelompok warga pada kegiatan pelatihan di Demplot, dengan
kerja sama dari para Stakeholder yang ada di Kawasan Perdesaan
Unsur Penunjang
Pasar
SDM
Infrastruktur
1. Mengembangkan Produk local
2. Memusnahkan Tengkulak
3. Meningkatkan harga Dasar
Pertanian dan Peternakan.
a. Meningkatkan ketrampilan petani jagung a.
b. Meningkatkan peran SDM Bumdes Bersama
c. Kolaborasi litbang Kementan di bidang
pengolahan jagung
d. Penyediaan Demplot pelatihan Sumber daya
Manusia Bidang pengolahan kelapa, dan juga
pelatihan lainnya.
Membangun Sapras Pelatihan Bagi petani
dan Kelompok warga yaitu berupa
Demplot Pelatihan yang bekerja sama
dengan LSM Bumi Desa dan Juga BPTP
Kementerian Pertanian
65