strategi pemasaran dan distribusi pangan indonesia (revisi).

STRATEGI SISTIM PEMASARAN DAN
DISTRIBUSI BERAS, JAGUNG, KEDELAI
2013-2020
Yusni Emilia Harahap
Direktur Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian
KEMENTERIAN PERTANIAN
2014
POLA FIKIR
Kedaulatan pangan atas beras, jagung kedelai
Sub sektor Hulu
 Perbaikan irigasi
 Intensifikasi
 Ekstensifikasi
SWASEMBADA
Sub sektor Hilir (DITJEN PPHP)
diharapkan dapat melaksanakan fungsi :
1. Pengendalian Harga
2. Ketersediaan
3. Peningkatan daya saing
Strategi
Pengendalian harga
1.
2.
3.
4.
Ketersediaan
Penyelamatan pasar domestik
Penyelamatan Ketahanan Pangan Nasional
Penyelamatan industri nasional
Penyerapan angkatan kerja massal
daya saing
Tujuan
KONDISI INTERNAL YANG MENGHAMBAT SISTIM PEMASARAN DAN
DISTRIBUSI
INTERNAL
1. Biaya Transportasi dan
distribusi yang tinggi
2. Perda-perda yang menghambat
distribusi (biaya ekonomi tinggi)
dan kinerja distribusi antar
pulau
3. Pasar oligopsoni
Ekonomi
biaya
tinggi
menghambat pertumbuhan
dan
menyebabkan
ineffisiensi pemasaran
Menghambat Kebijakan pemerintah dalam hal:
1. Mempercepat indutrialisasi di perdesaan
2. Upaya-upaya peningkatan daya saing
3. Pengurangan/pembatasan impor
4. meminimalkan peluang terhadap praktek-praktek monopolistis
5. Meminimalkan tataniaga ineffisien dan margin pasar tinggi
EKTERNAL :
1. Daya saing Produk impor tinggi
(harga, management supply,
fasilitas-fasilitas dari negara
pengekpor (modal,
transportasi, karantina,
pergudangan, distribusi, pajak
dll)
2. Dumping yang sulit dibuktikan
1. Daya saing rendah produk impor
semakin tinggi
2. Lemahnya
ketahanan
pangan
Nasional dan regional
3. Sistim pemasaran produk lokal tidak
berjalan optimal
4. Secara
makro
mengakibatkan
lemahnya investasi masuk di bidang
pangan
Menghambat Kebijakan pemerintah dalam hal:
1. Stabilisasi harga dan rantai pasok pangan domestik
2. Kebijakan impor , kerjasama perdagangan
3. Perdagangan antar pulau
4. Penyerapan tenaga kerja
5. Program-program peningkatan nilai tambah yang berdaya saing
6. Masuknya arus modal dan barang Desa
kota dan sebaliknya
7. Menekan urbanisasi dan alih lahan pertanian melalui PPHP
7.
STRATEGI SISTIM PEMASARAN DAN DISTRIBUSI PADI
JAGUNG-KEDELAI TAHUN 2013-2014
1. MEMBANGUN PASAR PRODUK BERDAYA SAING (PENYELAMATAN NILAI
PRODUK DAN MEMPERKECIL LOSSES)
2. MENGADVOKASI PASAR LOKAL MELALUI KECINTAAN PRODUK PANGAN
LOKAL dan PROMOSI
3. MENCIPTAKAN KEBIJAKAN SATU HARGA KOMODITAS PANGAN MELALUI
HPP
4. MENINGKATKAN PELUANG PASAR PRODUK PANGAN LOKAL DAN
JARINGAN PEMASARAN
5. MEMBANGUN KEMITRAAN STRATEGIS HULU-HILIR DAN INVESTASI
PANGAN
6. MENGUPAYAKAN PRODUK BERSERTIFIKAT DAN PANGAN ORGANIK
UNTUK MEMENUHI PANGSA PASAR BARU
KEBIJAKAN PROGRAM DAN KEGIATAN PPHP
KEBIJAKAN
PROGRAM
KEGIATAN
Sasaran sd
thn 2015
Sasaran sd
thn 2020
Penurunan
Losess
Revitalisasi RMU
Fasilitasi peralatan dan
optimalisasi RMU
30 propinsi
34 propinsi
Optimalisasi
distribusi produk
dan
pemanfataan
teknologi
penyimpanan
(silo)
1. Kemitraan startegis Huluhilir
2. HPP jagung
3. Fasilitasi Pengendalian
aflatoxin
7 propinsi
di luar jawa
34 propinsi
Pengamanan
Pasar domestik
Kedelai
1. Kemitraan strategis Huluhilir
2. Fasilitasi Pengendalian
pasokan kedelai
(pengawetan, pengemasan
dan resi gudang)
11 propinsi
34 propinsi
Standarisasi
produk
pelabelan
1. Peningkatan akseptibilitas
produk
2. Wajib sni
30 propinsi
34 propinsi
Penyelamatan
nilai Produk
KEBIJAKAN
PROGRAM
KEGIATAN
Sasaran sd
thn 2015
Peningkatan
konsumsi
produk lokal
Subtitusi produk
pangan impor
(gandum, beras,
jagung, kedelai)
1. Pengembangan pasar dan ...........
peningkatan distribusi
subtitusi produk
impor(Pengembangan
pola-pola ketahanan
pangan mikro)
2. Pengembangan pasar non
beras
3. Pencitraan produk pangan
lokal
4. Penyebaran informasi dan
pelayanan pasar pangan
ter update
5. Memperluas jejaring pasar
produk
6. Mendorong penguatan
pasar dalam negeri
melalui pola insentif tarif
impor pangan
Sasaran sd
thn 2020
...............
KEBIJAKAN
PROGRAM
KEGIATAN
Sasaran
sd thn
2015
Sasaran sd
thn 2020
Pelayanan
Informasi dan
pasar
1. Pelayanan Informasi
Pasar
2. Fasilitasi Pasar untuk
petani
3. Membangun
Network
4. Melaksanakan
Lelang komoditas
5. Optomalisasi TA/STA
6. Kemitraan
1.
2.
3.
4.
34
propinsi
34
propinsi
1. Operasionalisasi resi
Gudang
1. Membangun kemitraan huluhilir
1. Kerjasama
pemasaran regional
2. Kerjasama
pemasaran
Internasional
1. Menciptakan pola pemasaran
yang fair
2. Diplomasi perdagangan
3. Harmonisasi peraturan
perdagangan
Dialog
kerjasama
Internasional
Internet dan sms harga
Papan informas harga
Mengembangkan pasar tani
Meningkatkan pelayanan
pemasran ekspor dan
doemstik
5. Mendorong terwudjudnya
HPP
MEMBANGUN KEBIJAKAN SATU HARGA KOMODITAS (HPP ) PANGAN DAN
MENDORONG PEMERATAAN DISTRIBUSI ANTAR PULAU
KEBIJAKAN
PROGRAM
KEGIATAN
Sasaran sd
thn 2015
Sasaran sd
thn 2020
Pelayanan
Informasi dan
pasar
1. Pelayanan
Informasi Pasar
2. Fasilitasi Pasar
untuk petani
3. Membangun
Network
1. Internet dan sms
harga
2. Papan informasi
harga
3. Pengembangkan
pasar tani
4. Peningkatkan
pelayanan
pemasaran ekspor
dan domestik
5. HPP
34 propinsi
34 propinsi
1. Operasionalisasi
sistim resi Gudang
2. Lelang komoditas
3. Optimalisasi TA/STA
1. Sosialisasi sistim
2. Kerjasama
operasionalisasi
sistim
3. Revitalisasi TA/STA
1. Penguatan
kelembagaan
1. Kemitraan Industri
2. Pelaksanaan
bimbingan teknis
ILUSTRASI KONDISI PANGAN 5 (LIMA) TAHUN YANG AKAN
DATANG 2015-2020
Laju peningkatan total konsumsi :
• kedelai 0,56%/thn
• Jagung 0,22%/thn, permintaan tidak langsung
• Beras diproyeksikan menurun sebesar 0,65 persen per tahun
• proyeksi produksi komoditas pangan meningkat selama periode 2011-2045
kecuali kedelai.
• Produksi padi diproyeksikan meningkat dari 61,87 juta ton pada tahun 2011
menjadi 64,41 juta ton pada tahun 2045.
• Laju pertumbuhan produksi kedelai yang menurun pada kurun waktu 2011–
2045
Sumber : SIPP 2013-2045
STRATEGI SISTIM PEMASARAN DAN DISTRIBUSI PADIJAGUNG-KEDELAI TAHUN 2015-2020
1.
2.
3.
4.
MENINGKATKAN SISTIM PEMASARAN TERINTEGRASI
OPTIMALISASI SISTIM RESI SEBAGAI PROFIT CENTER
MEMBANGUN PELAYANAN INFORMASI DAN HARGA TERINTEGRASI
MENINGKATKAN PELUANG PASAR PRODUK PANGAN LOKAL DAN
JARINGAN PEMASARAN
5. MEMBANGUN KEMITRAAN INDUSTRI DAN INVESTASI PANGAN
SISTIM PEMASARAN DAN DISTRIBUSI PADI/GABAH/BERAS
LOKAL
FASILITAS
BANTUAN
PROGRAM
BUDIDAYA
PANEN/PASCAPANEN/PE
NGOLAHAN
/DISTRIBUSI/PACKAGING
GAPOKTAN/ASOSIASI/GP3A
PERMODALAN
(BANK
PENYALUR)
• Budidaya
• Panen
• Pascapanen
ANTAR
PULAU
BULOG
RESI GUDANG(PT
PERTANI, PT BGR)
RETAIL
KREDIT
PROGRAM
(KKP)
-Bank
Pemerintah
Bank Daerah
AVALIS
LELANG
PENYALURAN KREDIT
SISTIM PEMASARAN DAN DISTRIBUSI JAGUNG
FASILITAS
BANTUAN
PROGRAM
BUDIDAYA
PANEN/PASCAPANEN/PE
NGOLAHAN
/DISTRIBUSI/PACKAGING
GAPOKTAN/ASOSIAS/GP3A
PERMODALAN
(BANK
PENYALUR)
KREDIT
PROGRAM
(KKP)
-Bank
Pemerintah
Bank Daerah
POULTRY
• Budidaya
• Panen
• Pascapanen
GPMT
RESI GUDANG(PT
PERTANI, PT BGR,
SUCOFINDO)
INDUSTR
MAKANA
AVALIS
LELANG
PENYALURAN KREDIT
SISTIM PEMASARAN DAN DISTRIBUSI KEDELAI
FASILITAS
BANTUAN
PROGRAM
BUDIDAYA
INKOPTI
PANEN/PASCAPANEN/PE
NGOLAHAN
/DISTRIBUSI/PACKAGING
GAPOKTAN/ASOSIASI//GP3A
PERMODALAN
(BANK
PENYALUR)
KREDIT
PROGRAM
(KKP)
-Bank
Pemerintah
Bank Daerah
• Budidaya
• Panen
• Pascapanen
RESI GUDANG(PT
PERTANI, PT BGR,
SUCOFINDO)
INDUSTR
MAKANA
AVALIS
LELANG
PENYALURAN KREDIT
TERIMA KASIH