daftar isi - repo unpas
advertisement
PROGRAM MAGISTER MANAJEMEN PASCASARJANA UNIVERSITAS PASUNDAN Jl. Sumatra No. 41 Bandung 40117 PERNYATAAN Dengan ini saya Nama : FARAH HOMAINI NPM : 118 212 123 Konsentrasi : MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA menyatakan bahwa : 1. Karya tulis saya, tesis ini, adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar akademik (magister), baik di Universitas Pasundan maupun perguruan tinggi lainnya. 2. Karya tulis ini murni gagasan, rumusan dan penilaian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan Pembimbing. 3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau di publikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan dicantumkan dalam daftar pustaka. 4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku. Bandung, April 2014 Yang membuat pernyataan, Farah Homaini NPM : 118 212 123 iii ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh bukti empiris mengenai “Pengaruh Kompetensi, Sikap dan Komitmen Terhadap Kinerja Pengawas Pemerintah Pada Kantor Inspektorat Kabupaten Garut Tahun 2014”. Hasil penelitian diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam pengembangan ilmu manajemen, terutama manajemen sumber daya manusia dan lebih khusus lagi mengenai kompetensi, sikap, komitmen, dan kinerja pegawai. Penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai informasi dan bahan pertimbangan dalam membuat aturan atau kebijakan untuk meningkatkan kinerja pegawai dan hasil penulisan ini diharapkan dapat memberikan masukan kepada Inspektur dalam meningkatkan mutu pengawasan dalam pemerintahan. Metode penelitian yang digunakan adalah analisis deskriptif dan verifikatif. Pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara dengan menggunakan kuesioner disertai dengan teknik observasi. Pengumpulan data di lapangan dilaksanakan pada tahun 2014. Teknik analisis data menggunakan Analisis Jalur (Path Analysis). Hasil penelitian menunjukan bahwa kompetensi, sikap, komitmen, dan kinerja pengawas dalam melakukan pengawasan internal pada Kantor Inspektorat Kab. Garut secara umum sudah relatif baik. Hasil penelitian menunjukan bahwa kompetensi, sikap, dan komitmen baik secara parsial maupun simultan berpengaruh secara positif dan signifikan terhadap kinerja pengawas, secara parsial dapat diketahui bahwa kompetensi lebih dominan mempengaruhi kinerja pengawas pemerintah pada Kantor Inspektorat Kab Garut daripada variable sikap dan komitmen. Kata Kunci : Kompetensi, Sikap, Komitmen, Kinerja Pegawai iv KATA PENGANTAR Alhamdulillahirobbilalamin, Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat danhidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Draft Tesis dengan judul : “PENGARUH KOMPETENSI, SIKAP DAN KOMITMEN TERHADAP KINERJA PENGAWAS PEMERINTAH PADA KANTOR INSPEKTORAT KAB. GARUT”. Penulisan draft tesis ini tidak mungkin terselesaikan dengan baik tanpa adanya bantuan dan bimbingan dari Bapak Dr. H. Yusuf Arifin, S.Si,MM selaku pembimbing dan ketua Program Magister Manajemen Fakultas Pasca Sarjana Universitas Pasundan Bandung. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya. Selain itu, penulis juga mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Prof. Drs. Ir. H. Eddy Jusuf, Sp, M.Si.,M.Kom., selaku Rektor Universitas Pasundan Bandung 2. Prof. Dr. H. Didi Turmudzi, M.Si., selaku Direktur Fakultas Pascasarjana Universitas Pasundan Bandung. 3. Dr.H. Undang Jujun, S.E,MP selaku sekretaris Program Magister Manajemen Fakultas Pasca Sarjana Universitas Pasundan Bandung 4. Seluruh Dosen di Program Magister Manajemen Fakultas Pascasarjana Universitaas Pasundan Bandung yang telah banyak memberikan ilmu kepada penulis. v 5. Seluruh Staf Karyawan Program Magister Manajemen Fakultas Pascasarjana Universitaas Pasundan Bandung yang telah banyak memberikan bantuan demikelancaran penelitian ini. 6. Orang tua tercinta, mama dan papa (alm) yang telah mencurahkan segala daya upaya, doa, kasih sayang, motivasi, dan memberi semangat yang tak pernah surut bagi penulis. 7. Keluarga tercintaku, Ayah, Zahra dan Nadirah terima kasih untuk semua do’a, pengertian dan dorongannya, you all the reason. 8. Penyemangat terbesarku yang tidak henti mendukungku,Si Merah, Adikku, dan semua keluarga besarku yang telah banyak memberikan motivasi dan dorongannya. 9. Momy Intan my remponger sejatiku, thanks for the all memories, you’re the best. Teman-teman MM Bisnis 22 dan seluruh teman-teman yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah banyak memberikan bantuan selama proses perkuliahan. 10. Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terimakasih untuk kerja sama, pengalaman, bantuan dan doanya. Tesis ini masih jauh dari sempurna, oleh karenanya peneliti sangat mengharapkan kritik dan saran yang konstruktif dari semua pihak demi menuju kesempurnaan tesis penulis. Peneliti Farah Homaini 118 212 123 vi DAFTAR ISI Hal LEMBAR PENGESAHAN SURAT PERNYATAAN ABSTRAK ABSTRACT KATA PENGANTAR .................................................................................... v DAFTAR ISI ................................................................................................... vii DAFTAR TABEL ......................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xv DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xvi BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1 1.1 Latar Belakang Penelitian ........................................................... 1 1.2 Identifikasi Masalah ..................................................................... 16 1.3 Rumusan Masalah ........................................................................ 17 1.4 Tujuan Penelitian ......................................................................... 18 1.5 Manfaat Penelitian ....................................................................... 18 BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN ……... 20 2.1 Kajian Pustaka............................................................................... 20 2.1.1 Manajemen ......................................................................... 20 2.1.1.1 Fungsi Manajemen............................................... 21 2.1.1.2 Prinsip Umum Manajemen .................................. 22 vii 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 Manajemen Sumber Daya Manusia ................................... 22 2.1.2.1 Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia ... 22 2.1.2.2 Tujuan Manajemen Sumber Daya Manusia ........ 24 Kompetensi ....................................................................... 25 2.1.3.1 Pengertian Kompetensi ........................................ 25 2.1.3.2 Aspek-Aspek Kompetensi ................................... 28 2.1.3.3 Dimensi Kompetensi ........................................... 30 Sikap................................................................................... 32 2.1.4.1 Pengertian Sikap .................................................. 32 2.1.4.2 Ciri-Ciri Sikap ..................................................... 34 2.1.4.3 Faktor yang Mempengaruhi Sikap ....................... 34 2.1.4.4 Dimensi Pembentukan Sikap ............................... 35 Komitmen........................................................................... 37 2.1.5.1 Pengertian Komitmen .......................................... 37 2.1.5.2 Faktor yang Mempengaruhi Komitmen ............... 41 2.1.5.3 Pendekatan Komitmen Organisasi ...................... 42 2.1.5.4 Dimensi Komitmen ............................................. 44 Kinerja ............................................................................... 45 2.1.6.1 Definisi Kinerja ................................................... 45 2.1.6.2 Faktor-Faktor Kinerja .......................................... 48 2.1.6.3 Tujuan Penilain Kinerja ....................................... 49 2.1.6.4 Dimensi Kinerja ................................................... 51 viii 2.1.7 Hasil Penelitian Terdahulu ................................................ 53 2.2 Kerangka Pemikiran ....................................................................... 54 2.3 Hipotesis Penelitian........................................................................ 59 BAB III METODOLOGI PENELITIAN .................................................. 60 3.1 Tipe Penelitian ............................................................................. 60 3.2 Unit Observasi dan Lokasi ........................................................... 61 3.3 Definisi Variabel dan Pengukurannya ......................................... 61 3.3.1 Definisi Variabel ............................................................... 61 3.3.2 Operasionalisasi Variabel ................................................. 62 3.4 Populasi dan Penentuan Sampel ................................................... 65 3.5 Teknik Pengumpulan Data ........................................................... 66 3.5.1 Prosedur Pengumpulan Data ............................................. 66 3.5.2 Pengujian Validitas Instrumen Penelitian ......................... 69 3.5.3 Pengujian Reliabilitas Instrumen Penelitian .................... 70 3.6 Rancangan Analisis Data ............................................................... 71 3.7 Pengujian Hipotesis........................................................................ 74 3.8 Jadwal Penelitian............................................................................ 77 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................ 78 4.1 Hasil Penelitian ............................................................................ 78 4.1.1 Gambaran Umum Gambaran Umum Inspektorat Kabupaten Garut................................................................ 78 4.1.2 Gambaran Umum Karakteristik Responden ..................... 83 4.1.2.1 Karaktersitik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ............................................................... 83 ix 4.1.2.2 Karaktersitik Responden Berdasarkan Jenjang Pendidikan .......................................................... 84 4.1.2.3 Karaktersitik Responden Berdasarkan Usia ........ 84 4.1.2.4 Karaktersitik Responden Berdasarkan Masa Kerja ................................................................... 85 4.1.3 Hasil Analisis Deskriptif .................................................. 83 4.1.3.1 Deskriptif Jawaban Responden Mengenai Kompetensi.......................................................... 86 4.1.3.2 Deskriptif Jawaban Responden Mengenai Sikap Pengawas ............................................................. 93 4.1.3.3 Deskriptif Jawaban Responden Mengenai Komitmen pengawas ........................................... 99 4.1.3.4 Deskriptif Jawaban Responden Mengenai Kinerja pengawas ................................................ 106 4.1.4 Hasil Analisis Verifikatif .................................................. 114 4.1.4.1 Besar Pengaruh Masing-Masing Variabel kompetensi, sikap, dan komitmen Terhadap kinerja pengawas Secara Parsial ......................... 121 4.1.4.2 Besar Pengaruh Masing-Masing Kompetensi, Sikap, dan Komitmen Terhadap Kinerja Pengawas Secara Simultan .................................. 124 4.2 Pembahasan .................................................................................. 125 BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ...................................... 127 5.1 Kesimpulan ................................................................................... 127 5.2 130 Rekomendasi ................................................................................. DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x DAFTAR TABEL No Judul 1.1 Kelompok Temuan SPI Atas Pemeriksaan Keuangan ............ 2 1.2 Jumlah Satuan Kerja/Unit Kerja Dan Laporan Hasil Pemeriksaan…………………………………………............. 9 1.3 Penelitian Awal Pengukuran Kinerja ………………………. 10 1.4 Penelitian Awal Komitmen Pengawas………………………. 11 1.5 Penelitian Awal Sikap Pengawas …………………………... 12 1.6 Tingkat Pendidikan Auditor ………………………………… 13 1.7 Daftar Auditor Yang Telah Mengikuti Pelatihan dan Pendidikan …………………………………………………... 14 1.8 Penelitian Awal Kompetensi Pengawas …………………….. 15 3.1 Operasionalisasi Variabel ........................................................ 62 4.1 Jenis Kelamin ……………………………………………….. 83 4.2 Jenjang Pendidikan ………………………………………….. 84 4.3 Usia ………………………………………………………….. 84 4.4 Masa Kerja ………………………………………………….. 85 4.5 Pengawas telah mengetahui dan memahami semua pengetahuan prinsip akutansi dan standar auditing dalam melakukan pemeriksaan …………………………………….. 86 Pengawas telah mengetahui dan memahami terhadap jenis dan kondisi auditan yang akan diperiksa ……………………. 87 Pengawas mempunyai pengetahuan umum tentang teori-teori dan pengetahuan tentang sektor publik yang dapat menunjang pelaksanaan pemeriksaan ………………………. 88 4.6 4.7 xi Hal 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 4.18 4.19 4.20 4.21 Pendidikan formal yang diterima telah menunjang dalam pelaksanaan tugas pemeriksaan dan pencapaian kinerja yang dihasilkan …………………………………………………… 88 Pelatihan/ diklat/ kursus yang diterima telah menunjang dalam pelaksanaan pemeriksaan yang sesuai dengan pencapaian kinerja …………………………………………... 89 Keahlian khusus yang dimiliki, seperti wawancara, membaca cepat, statistik dan lain sebagainya telah mendukung dalam pelaksanaan tugas pemeriksaan ……………………………... 89 Pengawas mampu mengatur kestabilitasan emosi dalam menghadapi auditan pada pelaksanaan pemeriksaan ……….. 90 Pengawas memiliki kekuatan dan kemampuan dalam menjaga kerahasiaan informasi dari auditan ………………... 91 Rekapitulasi Data Jawaban Kompetensi Pengawas pada Kantor Inspektorat Kab. Garut ……………………………… 92 Mempunyai ketelitian akan data-data dan bukti-bukti yang ada dilapangan dalam melakukan pemeriksaan …………….. 94 Mempunyai kepercayaan diri akan tugas dan hasil pemeriksaan yang dilakukan ………………………………... 94 Mempunyai sikap kehati-hatian dalam melakukan pemeriksaan …………………………………………………. 95 Mempunyai sikap jujur dalam melakukan pemeriksaan, hasil temuan sesuai dengan data dan bukti yang ada …………….. 95 Mempunyai keyakinan terhadap hasil pemeriksaan yang dilakukan sesuai dengan aturan dan undang-undang yang berlaku ………………………………………………………. 96 Mempunyai ketegasan dalam melakukan pemeriksaan, seperti menolak pemberian dari auditan …………………….. 96 Mempunyai sikap independen yang kuat, tidak berpihak kepada auditan atau tidak berpihak kepada pihak lain ……… 97 Rekapitulasi Data Jawaban Sikap Pengawas pada Kantor Inspektorat Kab. Garut ……………………………………… 98 xii 4.22 4.23 4.24 4.25 4.26 4.27 4.28 4.29 4.30 4.31 4.32 4.33 4.34 4.35 Ingin terus menjadi bagian dari organisasi Inspektorat Kab. Garut ………………………………………………………… 100 Ingin terus bekerja keras dalam melakukan pekerjaan atau tugas yang diberikan ………………………………………… 100 Senang berada di organisasi Inspektorat karena suasana organisasi yang nyaman …………………………………….. 101 Merasa puas apabila telah menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan target waktu dan sasaran yang telah dibuat ………… 102 Melaksanakan tugas karena ada hasrat dan kebutuhan untuk dapat bertahan hidup ………………………………………... 102 Tetap melaksanakan tugas karena gaji dan tunjangan yang diterima sesuai dengan tugas yang dilaksanakan …………… 103 Tetap terus melaksanakan tugas karena kesempatan untuk perkembangan karir terbuka ………………………………… 103 Tetap melaksanakan tugas karena merasa hutang budi kepada pimpinan ……………………………………………. 104 Tetap melaksanakan tugas karena merasa hutang budi kepada organisasi …………………………………………… 104 Rekapitulasi Data Jawaban Komitmen Pengawas pada Kantor Inspektorat Kab. Garut ……………………………… 105 Membuat rencana kerja sebelum melakukan pemeriksaan, seperti waktu dan personil dalam melakukan pemeriksaan … 107 Membuat pertimbangan mengenai metode apa yang akan digunakan, kriteria apa yang dipakai dan melakukan pertimbangan apabila ada ketidakpatuhan terhadap peraturan perudang-undangan …………………………………………. 108 Memahami akan sistem pengendalian intern yang dilakukan dalam melaksanakan auditing ………………………………. 108 Melakukan review mengenai rencana audit seperti reviu anggota audit dan kesesuaian pelaksanaan audit dengan standar audit ………………………………………………… 109 xiii 4.36 Melakukan review terhadap kelengkapan bukti dan akurasi laporan audit untuk mendukung temuan dan rekomendasi … 109 Melakukan pengumpulan bukti-bukti yang kompeten, sah dan dapat diandalkan untuk menjamin kesesuaiannya dengan fakta …………………………………………………………. 110 Melakukan pengujian terhadap bukti yang dikumpulkan seperti inspeksi, wawancara, konfirmasi dan pembandingan . 110 Melakukan pengembangan temuan yang diperoleh selama pelaksanaan audit …………………………………………… 111 Melakukan penatausahaan dokumen hasil audit secara tertib dan sistematis ……………………………………………….. 111 Dokumen audit yang dihasilkan menjadi bukti yang mendukung kesimpulan, temuan dan rekomendasi audit …… 112 Rekapitulasi Data Jawaban Kinerja Pengawas pada Kantor Inspektorat Kab. Garut ……………………………………… 112 4.43 Matriks Korelasi Antara Variabel X1, X2, X3, ………………. 115 4.44 Matriks Invers Korelasi ……………………………………... 116 4.45 Besarnya Koefisien Jalur ……………………………………. 116 4.46 Koefisien Determinasi Multiple dan Koefisien Jalur Variabel Lain ………………………………………………... 116 4.47 Pengujian Koefisien Jalur ........................................................ 119 4.48 Pengaruh Langsung dan Tidak Langsung Kompetensi Terhadap Kinerja Pengawas ………………………………… 121 Pengaruh Langsung dan Tidak Langsung Sikap Terhadap Kinerja Pengawas …………………………………………… 122 Pengaruh Langsung dan Tidak Langsung Komitmen Terhadap Kinerja Pengawas ………………………………… 123 Pengaruh Kompetensi (X1), Sikap (X2) dan Komitmen (X3) Terhadap Kinerja Pengawas (Y) ……………………………. 124 4.37 4.38 4.39 4.40 4.41 4.42 4.49 4.50 4.51 xiv DAFTAR GAMBAR No Judul Hal 2.1 Elemen Pembentuk Kompetensi Individual ………………. 29 2.1 Paradigma Penelitian ............................................................ 59 3.1 Diagram Jalur ………………………………………........... 73 4.1 Struktur Hubungan Kausal dari X1, X2, X3, ke Y ................ 120 xv DAFTAR LAMPIRAN Kuesioner Penelitian Tabulasi Data Output SPSS xvi
