Pendahuluan - Kabupaten Sampang

Renstra Dispendaloka Kabupaten Sampang Tahun 2013–2018
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset
Visi adalah suatu gambaran keadaan masa depan yang ingin diwujudkan
berdasarkan segala sumber daya yang dimiliki. Visi yang ditetapkan dapat memberikan
motivasi kepada seluruh aparatur serta masyarakat pada umumnya untuk meningkatkan
kinerja dalam rangka mewujudkan visi tersebut.
Penetapan visi diperlukan untuk memadukan gserak langkah setiap unsur organisasi
dan masyarakat untuk mengarahkan dan menggerakkan segala sumber daya yang ada
dalam memwujudkan apa yang diinginkan oleh Dispendaloka Kabupaten Sampang.
Visi adalah wawasan masa depan yang rasional dan ingin dicapai pada waktu
tertentu dengan dilatarbelakangi oleh kondisi, potensi, dan peran Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset maka visi Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan
Aset Kabupaten Sampang dirumuskan sebagai berikut :
“ Terwujudnya Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Yang Efektif, Efisien
dan Akuntabel ”.
Pengertian dari Visi tersebut adalah :

Pengelolaan Keuangan, adalah sebuah proses yang menyeluruh terhadap pengelolaan
Pendapatan, Anggaran dan Belanja daerah

Pengelolaan Aset Daerah adalah proses rangkaian kegiatan pengelolaan terhadap
Barang / Aset Daerah secara benar sehingga menjadi modal dalam pelaksanaan
pembangunan.

Efektif adalah Pencapaian Hasil Program dengan target yang telah ditetapkan yaitu
dengan cara membandingkan keluaran dengan hasil.

Efisien adalah pencapaian keluaran yang maksimum dengan masukan tertentu atau
terendah

Akuntabel adalah perwujudan kewajiban satuan kerja untuk mempertanggungjawabkan
pengelolaan dan pengendalian sumber data dan pelaksanaan kebijakan yang
dipercayakan.
Dengan demikian dapat dirumuskan makna dari pengertian Visi Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset daerah adalah sebuah usaha atau proses yang
menyeluruh dari rangkaian pengelolaan pendapatan, pengganggaran Belanja dan Barang
Renstra Dispendaloka Kabupaten Sampang Tahun 2013–2018
Daerah sesuai dengan target yang telah ditetapkan untuk mencapai hasil maksimum dan
dapat dipertanggungjawabkan.
Tabel 4.1 Perumusan Perwujudan Visi
IsuStrategis
Permasalahan
Pembangunan Daerah
Pengelolaan Pendapatan,
IsuStrategis
1
IsuStrategis
2
IsuStrategis
3
Dst
pengelolaan keuangan dan
pengelolaan aset yang

Perwujudan

Perwujudan

Perwujudan

Perwujudan

Perwujudan
Visi I















Dst
sesuai dengan Standar
Akutansi Pemerintahan
Optimalisasi Intensifikasi
dan ekstensifikasi sumbersumber pendapatan
Visi I
daerah
Pengelolaan Pajak Bumi
dan Bangunan (PBB) oleh
Pemerintah Daerah pada
Visi I
tahun 2014.
Sertifikasi
tanah
milik
Pemerintah Daerah
Optimalisasi
pengelolaan
dan penataan pasar
Visi I
Visi I
Dari tabel perwujudan Rumusan visi tersebut dapat dicermati bahwa berdasarkan
isu-isu strategis yang dibangun oleh Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset
Kabupaten Sampang merupakan sebuah cita-cita dan keinginan yang ingin dicapai dalam 5
(lima) tahun mendatang. Cita –cita tersebut terwakili dengan sebuah visi sebagaimana
disebutkan diatas. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa Visi dari Dispendaloka yaitu “
Terwujudnya Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Yang Efektif, Efisien dan
Akuntabel merupakan perwujudan dari isu-isu strategis Dispendaloka Kabupaten Sampang.
Dari keseluruhan pokok – pokok visi, dibuatlah pernyataan visi sehingga
keseluruhan langkah di atas dituangkan dalam tabel sebagai berikut :
Renstra Dispendaloka Kabupaten Sampang Tahun 2013–2018
Tabel 4.2 Perumusan Visi
No.
1.
PerwujudanVisi
Pokok-pokokVisi
PernyataanVisi
a. Pengelolaan Pendapatan,
dalam rangka peningkatan
PAD
Pendapatan, Pengelolaan
b. Pengelolaan Keuangan yang
Keuangan dan Pengelolaan
transparan, akuntabe dan
Sesuai dengan Sistem
Aset Daerah secara benar
Akutansi Pemerintahan.
sesuai dengan Siistem Akutansi c. Pengelolaan Barang dan Aset
Milik Daerah yang dapat
Pemerintahan
dipertanggung jawabkan
Terwujudnya Pengelolaan
Terwujudnya Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah
Yang Efektif, Efisien dan
Akuntabel
Penjelasan visi dibuat untuk menjelaskan masing-masing pokok visi, dengan mengisi tabel
sebagai berikut :
Tabel 4.3 Penyusunan Penjelasan Visi
Visi
Terwujudnya Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah
Yang Efektif, Efisien dan
Akuntabel
4.2
Pokok-pokokVisi
a. Pengelolaan Pendapatan,
dalam rangka peningkatan
PAD
b. Pengelolaan Keuangan yang
transparan, akuntabel dan
Sesuai dengan Sistem
Akutansi Pemerintahan.
c. Pengelolaan Barang dan Aset
Milik Daerah yang dapat
dipertanggung jawabkan
Penjelasan Visi
sebuah usaha atau proses yang
menyeluruh dari rangkaian pengelolaan
pendapatan, pengganggaran Belanja dan
Barang Daerah sesuai dengan target yang
telah ditetapkan untuk mencapai hasil
maksimum dan dapat
dipertanggungjawabkan
Misi
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk
mewujudkan visi. Misi berfungsi sebagai pemersatu gerak, langkah dan tindakan nyata bagi
segenap komponen penyelenggara pemerintahan tanpa mengabaikan mandat yang
diberikannya.
Untuk mewujudkan Visi tersebut, maka Misi Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset daerah adalah sebagai berikut :
Renstra Dispendaloka Kabupaten Sampang Tahun 2013–2018
Tabel 4.4 Perumusan Misi
NO.
VISI
1
Terwujudnya
Pengelolaan Keuangan
dan Aset Daerah Yang
Efektif, Efisien dan
Akuntabel
POKOK – POKOK VISI
MISI
a. Pengelolaan Pendapatan, dalam rangka
peningkatan PAD
b. Pengelolaan Keuangan yang transparan,
akuntabe dan Sesuai dengan Sistem Akutansi
Pemerintahan.
c. Pengelolaan Barang dan Aset Milik Daerah
Meningkatkan
Efektifitas, Efisiensi
dan
Akuntabilitas
Pengelolaan
Keuangan dan Aset
Daerah
yang dapat dipertanggung jawabkan
4.3
Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah Dispendaloka
4.3.1 Tujuan
Untuk merealisasikan pelaksanaan Misi Pemerintah Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset kabupaten Sampang, perlu ditetapkan tujuan (goal)
yang akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Tujuan ini ditetapkan
untuk memberikan arah terhadap program. Disamping itu juga dalam rangka
memberikan kepastian operasionalisasi dan keterkaitan terhadap peran misi serta
program yang telah ditetapkan.
Tujuan merupakan penjabaran/implementasi dari pernyataan misi dengan
didasarkan pada isu–isu dan analisisis strategik serta merupakan sesuatu yang akan
dicapai atau dihasikan pada jangka waktu 1 s/d 5 tahunan. Tujuan ini tidak harus
dinyatakan dalam bentuk kuantitatif, akan tetapi harus dapat menunjukkan suatu
kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang.
Renstra Dispendaloka Kabupaten Sampang Tahun 2013–2018
Tabel 4.5
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD
Tujuan
: Meningkatkan Kualitas dan Akuntabilitas Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah
Indikator Kinerja Tujuan
: 1. Pengesahan Perda APBD tepat Waktu
2. Laporan Keuangan Pemda Disusun tepat Waktu
3. Peningkatan Pendapatan Asli Daerah ( PAD )
Target Indikator Kinerja Tujuan
:
2014
2015
2016
2017
2018
Desember
2013
Desember
2014
Desember
2015
Desember
2016
Desember
2017
Laporan Keuangan Pemda Disusun
tepat Waktu
Maret
Maret
Maret
Maret
Maret
Prosentase Peningkatan PAD
23,20
9,14
9,04
8,90
8,67
Pengesahan Perda APBD tepat
Waktu
NO.
SASARAN
1
Meningkatnya
Kualitas dan
Akuntabilitas
Pengelolaan
Keuangan Daerah
2
Meningkatnya
Kualitas dan
Akuntabilitas
Pengelolaan Aset
Daerah
INDIKATOR SASARAN
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE2014
2015
2016
2017
2018
Pengesahan Perda
APBD tepat Waktu
Desember
2013
Desember
2014
Desember
2015
Desember
2016
Desember
2017
Prosentase
Peningkatan PAD
23,20
9,14
9,04
8,90
8,67
Laporan Keuangan
Pemda Disusun tepat
Waktu
Maret
Maret
Maret
Maret
Maret
Prosentase
Peningkatan Indeks
Kepuasan Masyarakat
( IKM )
85.37
87.93
90.57
93.28
96.08
51.18
55.25
55.65
57.68
59.72
Prosentase Tanah
Pemda yang
Bersertifikat
Renstra Dispendaloka Kabupaten Sampang Tahun 2013–2018
4.4
Strategi Dan Arah Kebijakan
Untuk mencapai tujuan dan sasaran yang sudah ditetapkan tersebut diatas, Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Sampang, menyusun dan
menetapkan strategi pencapaian masing – masing tujuan dan sasaran. Strategi yang
dimaksud dalam bentuk kebijakan dan program yang nantinya dijabarkan lebih lanjut
kedalam kegiatan – kegiatan yang akan dilaksanakan dalam kurun waktu satu tahunan.
Strategi / kebijakan ditetapkan dalam rangka memberikan arahan, acuan dan
pedoman bagi pelaksana dan pemimpin kegiatan dalam menjalankan tugasnya. Kebijakan
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Sampang bersumber pada
kebijakan pemerintah pusat, kebijakan departemen teknis, kebijakan pemerintah Provinsi
Jawa Timur, kebijakan Pemerintah Kabupaten Sampang serta kebijakan internal Kepala
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Sampang sendiri.
Untuk mengukur keberhasilan penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Sampang
ditetapkan tujuan dan sasaran jangka menengah sebagaimana pada tabel dan penjelasan
dibawah ini.
Tabel 4.6
Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan
VISI
MISI I
: Terwujudnya Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Yang Efektif Efisien dan Akuntabel
: Meningkatkan Efektifitas, Efisiensi dan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Tujuan
Sasaran
Meningkatkan Kualitas
dan Akuntabilitas
Pengelolaan Keuangan
dan Aset Daerah
Meningkatnya Kualitas dan
Akuntabilitas Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah
Strategi
Kebijakan
Meningkatkan Kualitas
Pengelolaan Keuangan
Daerah
Optimalisasi Pengelolaan
Pendapatan dan Pengelolaan
keuangan daerah
Meningkatkan tertib administrasi
pertanahan
Sertifikasi Tanah Milik Pemkab
Meningkatkan Indeks
Kepuasan Masyarakat (IKM)
Meningkatkan fasilitas dan
pelayanan masyarakat