Perbandingan Hukum Tanah



Penggunaan properti biasanya dibagi menjadi tanah
lapisan atas (田 皮) dan hak lapisan tanah
dibawahnya (田 骨)
Tuan tanah membayar pajak kepada pemerintah
dengan imbalan hak memiliki tanah (dikenal sebagai
hak subsoil), tetapi tidak memiliki hak untuk aktif
menggunakan tanah. Para tuan tanah pada gilirannya
mengumpulkan sewa dari petani yang menggunakan
lahan untuk keperluan pertanian (hak tanah lapisan
atas). Masih ada perdebatan yang sedang berlangsung
tentang apakah Imperial China memiliki hak milik
pribadi yang sebenarnya.
(Benjamin W. James (2007), "Expanding the gap: How
the Rural Property System exacerbates China’s Urbanrural Gap", Columbia Journal of Asian Law 20:2: 451)
 Beberapa
berpendapat bahwa kekaisaran
memiliki kontrol terbatas atas kepemilikan
tanah sedangkan yang lain memiliki
pandangan yang despotik kekaisaran China
sebagai
negara
semua-mengendalikan.
Namun, intinya adalah bahwa seluruh era
kekaisaran dipandang sebagai salah satu dari
stagnasi, di mana "the system .. remain[ed]
basically the same for the whole of imperial
history". (Peter C. Perdue, (2004), Property
Rights on Imperial China’s Frontiers)

Di era Cina Komunis, semua tanah adalah milik negara atau
kolektif yang dimiliki. Sejak berdirinya Republik Rakyat
China (RRC) pada tahun 1949, Partai Komunis yang
berkuasa mengeelompokkan penduduk pedesaan ke dalam
berbagai kelas dan mengidentifikasi bahwa tuan tanah
sebagai
musuh
rakyat
dan
Revolusi
Cina.

Komunis menyita kepemilikan pemilik dan didistribusikan
kepada para petani, memberikan para petani ilusi hak
milik pribadi. Segera setelah itu, Partai Komunis
menciptakan kelompok masyarakat dengan anggotanya dan
menggabungkan sumber daya mereka, dengan kelompok
masyarakat yang lebih besar rata-rata sekitar 160 rumah
tangga masing-masing. Petani yang masuk komune
menyerah hak atas tanah mereka ke tanah.
(Benjamin W. James (2007), "Expanding the gap: How the
Rural Property System exacerbates China’s Urban-rural
Gap", Columbia Journal of Asian Law 20:2: 451)

MAO ZEDONG:


Sejarah kebijakan pertanahan di Republik Rakyat
dalam banyak hal juga sebuah kronik abad kedua
puluh China. Dengan janji 'tanah untuk penggarap'
Mao Zedong membangun basis kekuatan di pedesaan,
yang membawanya pada kemenangan atas kubu
Nasionalis di akhir 1940-an.
Reformasi Tanah mencakup berbagai isu, mulai dari
kepemilikan dan sewa untuk sewa dan utang. Ini
memiliki dampak yang mendalam pada masyarakat
Cina: dengan penggulingan elite pedesaan, seluruh
struktur kekuasaan berubah drastis.
(PETER HO, (2005), Institutions in Transition Land
Ownership, Property Rights, and Social Conflict in
China, New York: Oxford University Press Inc. hlm. 6
dst),

MAO ZEDONG:


Periode kedua dari perubahan besar dalam
kepemilikan dan penguasaan atas tanah dimulai
dengan pembentukan Koperasi Produksi Pertanian
pada tahun 1956.
Setelah itu kepemilikan tanah pribadi secara efektif
dihapuskan, meninggalkan tanah di tangan negara
atau
kolektif.
Sampai
decollectivization
di
pertengahan 1980-an, sebenarnya hanya ada dua
faktor membuat perubahan dalam kebijakan tanah:
tingkat kepemilikan kolektif dan tingkat kebebasan
dalam penggunaan tanah pribadi.

(PETER HO, (2005), Institutions in Transition Land
Ownership, Property Rights, and Social Conflict in China,
New York: Oxford University Press Inc. hlm. 6 dst),

The disaster of the Great Leap Forward (1958–
62) forced the central leadership to decentralize
land ownership from the commune to the
production team. This was laid down in Party
regulations promulgated in 1962 (the Sixty
Articles). Freedom in the private use of land
shifted with the political winds. Before 1958,
when rural China was overnight organized into
huge
administrative
units—the
people’s
communes—farmers were allocated small plots
of collective land for their own use (the socalled ziliudi).

(P ETER HO, (2005), Institutions in Transition Land Ownership, Property Rights, and Social
Conflict in China, New York: Oxford University Press Inc. hlm. 6 dst),

DENG XIAOPING'S RULE :
 Di era Deng Xiaoping, sumber hukum fundamental
rezim properti dan hak milik di RRC terletak pada
Konstitusi RRC diberlakukan pada tahun 1982.
 Konstitusi 1982 sebagai landasan bagi 'pemilikan
umum sosialis' atas alat-alat produksi, yang
mengambil kepemilikan dua bentuk negara dan
kepemilikan kolektif. Pada tahun 2004, amandemen
keempat konstitusi itu dibuat. Pasal 13 dari konstitusi
menetapkan bahwa: "milik pribadi yang sah dari
warga negara tidak dapat diganggu gugat.
(Albert H.Y. Chen ,(2011), "The Law of Property and the
evolving system of property rights in China", The
Development of the Chinese Legal System – Change and
Challenges', London and New York: Routledge, pp. 81–
112)
 DENG
XIAOPING'S RULE : (LANJUTAN..)
Jadi Negara secara hukum akan melindungi
terhadap hak milik pribadi warga negara dan hak
waris. Negara mungkin (seperti yang diharuskan
oleh kepentingan umum), akan mengambil alih
milik pribadi warganegara dan membayar
kompensasi untuk itu. Jadi dapat dilihat bahwa
hukum properti China telah mengalami
perkembangan.
 Perkembangan terbaru akan diberlakukannya UU
Properti Maret 2007 (setelah 14 tahun
perdebatan), yang tercatat sebagai salah satu
komponen inti yang paling penting dari hukum
perdata yang berkembang di RRC

3 JENIS HAK
PENGUASAAN
TANAH
HAK MILIK
HAK SEKUNDER
(USUFRUCTUARY RIGHTS)
HAK JAMINAN
ATAS TANAH

Ownership rights are protected under Article 39 of The
Property Law of the People’s Republic of China, which
gives the owner the right to possess, utilize, dispose of and
obtain profits from the real property. However, this right
has to comply with laws and social morality. It can harm
neither public interests nor the legitimate rights and
interests of others.

In general, rural collectives own agricultural land and the
state owns urban land. However, Article 70 of the The
Property Law allows for ownership of exclusive parts
within an apartment building, which endorses the
individual ownership of apartments
USUFRUCTUARY
RIGHTS
Right to land
contractual
management
Right to use of
construction
land
Right to use of
residential
housing land
Easement

USUFRUCTUARY RIGHTS:
The owner of a usufructuary right has the right to possess,
utilize and obtain profits from the real properties owned
by others.The obligee may not intervene in the exercise of
rights by the owner of the usufructuary right.

RIGHT TO LAND CONTRACTUAL MANAGEMENT:
There are several types of usufructuary rights. These
include the right to land contractual management, the
right to use of construction land, the right to use of
residential housing land and easement. The right to land
contractual management allows a contractor of the right
to possess, utilize and obtain profits from agricultural
land.
This right is transferable, but the land use rights based on
agricultural household contracts cannot be changed
arbitrarily for non-agricultural purposes

RIGHT TO USE
OF CONSTRUCTION LAND
The state owns urban land, but the right to use of construction land
allows developers to profit from land development. The right to use of
construction land is only with regard to State-owned land, and the owner
of the right is able to build buildings and their accessory facilities. This is
in addition to being able to possess, utilize and obtain profits from the
land.This right may be established by means of assignment or transfer,
but transfer is limited.The ownership of the buildings will change
together with the land. As a protection of the right, the term of the right
shall be automatically renewed upon expiration If it has to be taken back,
compensation shall be given.

RIGHT TO USE
OF RESIDENTIAL HOUSING LAND
The owner of the right to use of residential housing land can possess and
utilize such land as collectively owned, and can build residential houses
and their accessory facilities.[19] The Law of Land Administration and
other regulations will apply to the attainment, exercise and assignment of
the right to the use of residential land.

EASEMENT
The owner of easement has the right to use the real property of others to
benefit his own real property. Easement will be governed by the terms of
a contract.