asas Hukum Tata Negara - E

Asas – asas Hukum Tata Negara
MAKALAH
Dibuat untuk Melengkapi Tugas Mata Kuliah Pengantar Hukum Indonesia di Bawah
Bimbingan Dosen Ibu. Mas Anienda TF , SH , M.Hum
Oleh :
KELOMPOK 8
KELAS A PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL "VETERAN" JAWA TIMUR
SURABAYA
2012
i
3
TIM PENYUSUN
Dimas Widya Saputro
( 1271010007 )
Cakra Bawana
( 1271010016 )
Arnold Pattiasina
( 1271010027 )
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan YME bahwa penyusunan makalah yang
berjudul Asas – asas Hukum Tata Negara dapat kami selesaikan dengan baik. Adapun
penyelesaian makalah berdasarkan tugas mata kuliah Pengantar Hukum Indonesia yang di
bimbing oleh bapak atau ibu selaku dosen mata kuliah tersebut. Kami mengucapkan terima kasih
atas peran dan kerja keras tim penyusun dalam penyelesaian ini. Tak lupa kami mengharapkan
masukan yang berupa kritik atau saran. Semoga makalah ini bermanfaat.
Surabaya, Oktober 2012
TIM PENYUSUN
iii
3
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .........................................................................................................
i
TIM PENYUSUN ..............................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR........................................................................................................
iii
DAFTAR ISI ......................................................................................................................
iv
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ...........................................................................................
1
1 1. Latar Belakang ...........................................................................................
1
1.2. Perumusan Masalah ...................................................................................
1
1.3. Tujuan Penulisan............................................................................................
1
PEMBAHASAN…………………………………………………………….
2
2.1 Pengertian Hukum Tata Negara…………………………………………..
2
2.2 Asas-asas Hukum Tata Negara……………………………………………
2
2.2.1 Asas Pancasila………………………………………………………..
3
2.2.2 Asas Hukum, Kedaulatan Rakyat dan demokrasi…………………….
3
2.2.3 Asas Negara Hukum…………………………………………………..
3
2.2.4 Asas Demokrasi……………………………………………………….
4
2.2.5 Asas Kesatuan…………………………………………………………
4
2.2.6 Asas Pembagian Kekuasaan dan Check Balance……………………... 4
2.2.7 Asas Legislatif………………………………………………………… 5
BAB III
PENUTUP……………………………………………………………………… 6
3.1 Kesimpulan………………………………………………………………….. 6
3.2 Saran………………………………………………………………………… 6
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………………………….. v
iv
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pengertian hukum tata negara menurut istilah, hukum tata negara berasal dari kata
Staatsrecht (bahasa belanda) staats.artinya “negara”, sedangkan recht artinya “hukum”.
Definisi para ahli tentang
pengertian hukum tata negara diantaranya :
Menurut Van Vollenhoven hukum tata negara mengatur semua masyarakat hukum atasan dan masyarakat
hukum bawahan menurut tingkatannya dan darimasing-masing itu menentukan wilayah lingkungan
rakyatnya dan akhirnya menentukan badan-badan dan fungsinya masing-masing yang berkuasa
dalamlingkungan masyarakat hukum itu, serta menentukan susunan danwewenangnya dari badan-badan
tersebut. Menurut Scholten hukum tata negara adalah hukum yang mengatur organisasi dari pada negara.
Menurut van der pot hukum tata negara adalah peraturan-peraturan yangmenentukan badan-badan yang
diperlukan serta wewenangnya masing-masing,hubungannya satu dengan yang lainnya dan hubungannya
dengan individu-individu
Menurut J.H.A. Logemann sebagaimana dikutip Usep Ranawijaya bahwa “hukum tata negara adalah
serangkaian kaidah hukum mengenai pribadi hukum dari jabatan atau kumpulan jabatan di dalam
negara dan mengenai lingkungan berlakunya ( gebied ) hukum dari suatu negara.”
1.2 PERUMUSAN MASALAH
1. Sebutkan Asas-asas dalam Hukum Tata Negara
2. Pengertian Hukum Tata Negara
1.3 Tujuan Penulisan
Karya ilmiah ini dibuat untuk memenuhi salah satu tugas pada mata kuliah pengantar hukum
indonesia serta agar ingin lebih mengkaji dan memahami tentang asas-asas Hukum Tata
Negara.
13
BAB II
PEMBAHASAN
2.1 Pengertian Hukum Tata Negara
Hukum Tata Negara pada dasarnya adalah hukum yang mengatur organisasi
kekuasaan suatu Negara beserta segala aspek yang berkaitan dengan organisasi
Negara tersebut.
Sehubungan dengan itu dalam lingkungan Hukum Ketatanegaraan dikenal berbagai
istilah yaitu :
1. State Law dimana yang diutamakan adalah Hukum Negara
2. State Recht ( Belanda ) dimana State Recht dibedakan antara :
-
Arti luas Staat Recht in Ruinenzin
-
Arti sempit Staat Recht in Engeezin
3. Constitutional Law (Inggris) dimana hukum Tata Negara lebih menitikberatkan
pada konstitusi atau hukum konstitusi.
4. Droit Constitutional dan Droit Adminitrative (Perancis), dimana titik tolaknya
adalah untuk membedakan antara Hukum Tata Negara dengan Hukum.
2.2 Asas-asas Hukum Tata Negara
Obyek asas Hukum Tata Negara sebagaimana obyek yang dipelajari dalam Hukum Tata
Negara, sebagai tambahan menurut Boedisoesetyo bahwa mempelajari asas Hukum Tata
Negara sesuatu Negara tidak luput dari penyelidikan tentang hukum positifnya yaitu UUD
karena dari situlah kemudian ditentukan tipe negara dan asas kenegaraan bersangkutan.
2
2.2.1 Asas Pancasila
Setiap negara didirikan atas filsafah bangsa. Filsafah itu merupakan perwujudan
dari keinginan rakyat dan bangsanya. Dalam bidang hukum, pancasila merupakan
sumber hukum materil, karena setiap isi peraturan perundang-undangan tidak boleh
bertentangan dengannya dan jika hal itu terjadi, maka peraturan tersebut harus segera
di cabut. Pancasila sebagai Azas Hukum Tata Negara dapat dilihat dalam Pembukaan
Undang-undang Dasar 1945.
2.2.2 Asas Hukum, Kedaulatan Rakyat dan Demokrasi
Asas kedaulatan dan demokrasi menurut jimly Asshiddiqie gagasan kedaulatan
rakyat dalam negara Indonesia, mencari keseimbangan individualisme dan
kolektivitas dalam kebijakan demokrasi politik dan ekonomi. Azas kedaulatan
menghendaki agar setiap tindakan dari pemerintah harus berdasarkan dengan
kemauan rakyat dan pada akhirnya pemerintah harus dapat dipertanggung jawabkan
kepada rakyat melalui wakil-wakilnya sesuai dengan hukum.
2.2.3 Asas Negara Hukum
Yaitu negara yang berdiri di atas hukum yang menjamin keadilan kepada warga
negaranya. Asas Negara hukum (rechtsstaat) cirinya yaitu pertama, adanya UUD atau
konstitusi yang memuat tentang hubungan antara penguasa dan rakyat, kedua adanya
pembagian kekuasaan, diakui dan dilindungi adanya hak-hak kebebasan rakyat.
Unsur-unsur / ciri-ciri khas daripada suatu Negara hukum atau Rechstaat
adalah :
1. Adanya pengakuan dan perlindungan terhadap hak-hak asasi manusia yang
mengandung persamaan dalam bidang politik, ekonomi, sosial, kultur dan
pendidikan.
2. Adanya peradilan yang bebas dan tidak memihak, tidak dipengaruhi oleh suatu
kekuasaan atau kekuatan lain apapun.
3. Adanya legalitas dalam arti hukum dalam semua bentuknya.
3
4. Adanya Undang-Undang Dasar yang memuat ketentuan tertulis tentang hubungan
antara penguasa dengan rakyat.
2.2.4 Asas Demokrasi
Adalah suatu pemerintahan dimana rakyat ikut serta memerintah baik secara
langsung maupun tak langsung. Azas Demokrasi yang timbul hidup di Indonesia
adalah Azas kekeluargaan.
2.2.5 Asas Kesatuan
Adalah suatu cara untuk mewujudkan masyarakat yang bersatu dan damai tanpa
adanya perselisihan sehingga terciptanya rasa aman tanpa khawatir adanya
diskriminasi. Asas Negara kesatuan pada prinsipnya tanggung jawab tugas-tugas
pemerintahan pada dasarnya tetap berada di tangan pemerintah pusat. Akan tetapi,
sistem pemerintahan di Indonesia yang salah satunya menganut asas Negara kesatuan
yang di desentralisasikan menyebabkan adanya tugas-tugas tertentu yang diurus
sendiri sehingga menimbulkan hubungan timbal balik yang melahirkan hubungan
kewenangan dan pengawasan.
2.2.6 Asas Pembagian Kekuasaan dan Check Belances
Yang berarti pembagian kekuasaan negara itu terpisah-pisah dalam beberapa
bagian baik mengenai fungsinya.
Beberapa bagian seperti dikemukakan oleh John Locke yaitu :
1. Kekuasaan Legislatif
2. Kekuasaan Eksekutif
3. Kekuasaan Federatif
Montesquieu mengemukakan bahwa setiap Negara terdapat tiga jenis kekuasaan
yaitu Trias Politica.
1. Eksekutif
2. Legislatif
3. Yudikatif
4
2.2.7 Asas Legalitas
Dimana asas legalitas tidak dikehendaki pejabat melakukan tindakan tanpa
berdasarkan undang-undang yang berlaku. Atau dengan kata lain the rule of law not
of man dengan dasar hukum demikian maka harus ada jaminan bahwa hukum itu
sendiri dibangun berdasarkan prinsip-prinsip demokrasi.
53
BAB III
PENUTUP
3.1 Kesimpulan
Pada dasarnya hukum tata Negara yaitu mengatur tentang organisasi suatu Negara beserta
segala aspek yang berkaitan dengan organisasi Negara. Serta mengatur hukum
ketatanegaraan yang berdasarkan pada pancasila dan UUD 1945.
3.2 Saran
Asas – asas pada hukum tata Negara sebaiknya diwujudkan dan diterapkan sesuai dengan
pancasila dan UUD 1945 supaya tidak bertentangan dengan peraturan perundangundangan.
6
DAFTAR PUSTAKA
Website :
http://juan-maturbongs.blogspot.com/2012/07/asas-asas-hukum-tata-negara.html,
akses
28
oktober 2012.
http://sukatulis.wordpress.com/2011/10/16/pengertian-hukum-tata-negara/, akses 28 oktober
2012.
v3