metode penelitian - UMY Repository

advertisement
LAPORAN PENELITIAN
KOLABORASI DOSEN-MAHASISWA
INFECTION CONTROL RISK ASSESMENT DAN STRATEGI
PENURUNAN INFEKSI DAERAH OPERASI DI RUMAH SAKIT
OLEH:
DR. ELSYE MARIA ROSA, M.KEP (NIK: 173178)
NURMALITA SARI (NIM: 20141030098)
PROGRAM STUDI MANAJEMEN RUMAH SAKIT
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2016
LAPORAN PENELITIAN
KOLABORASI DOSEN-MAHASISWA
INFECTION CONTROL RISK ASSESMENT DAN STRATEGI
PENURUNAN INFEKSI DAERAH OPERASI DI RUMAH SAKIT
OLEH:
DR. ELSYE MARIA ROSA, M.KEP (NIK: 173178)
NURMALITA SARI (NIM: 20141030098)
PROGRAM STUDI MANAJEMEN RUMAH SAKIT
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2016
ii
HALAMAN PENGESAHAN
PENELITIAN KOLABORASI DOSEN-MAHASISWA
Judul Penelitian
: INFECTION CONTROL RISK ASSESMENT
DAN STRATEGI PENURUNAN INFEKSI
DAERAH OPERASI DI RUMAH SAKIT
Ketua Peneliti
a. Nama Lengkap
b. NIDN
c. Jabatan Fungsional
d. Program Studi
e. Nomor Hp
f. Alamat surel (e-mail)
:
: Dr. Elsye Maria Rosa, M.Kep
: 0329087001
: Asisten Ahli
: S-2 Manajemen Rumah Sakit
: 08112699241
:[email protected]
Anggota (Mahasiswa)
a. Nama Lengkap
b. NIM
c. Perguruan Tinggi
: Nurmalita sari
: 201410300098
: Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Biaya Penelitian Keseluruhan : Rp. 9.000.000,Biaya Penelitian
- dana internal MMR
: Rp. 9.000.000,- dana institusi lain
:Yogyakarta, 8 November 2016
Mengetahui
Ketua Prodi MMR
Ketua Peneliti
Dr. dr. Arlina Dewi, M.Kes
NIK :
Dr. Elsye Maria Rosa M.Kep
NIK: 19700829201110173178
iii
Daftar Isi
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. v
DAFTAR TABEL .................................................................................................. vi
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... vii
DAFTAR SINGKATAN ..................................................................................... viii
INTISARI............................................................................................................... ix
ABSTRACT ............................................................................................................ x
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................................... 1
B. Rumusan masalah......................................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 6
1. Tujuan umum ........................................................................................... 6
2.Tujuan khusus……………………………………………………………..7
D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA............................................................................. 9
A. Telaah Pustaka ............................................................................................. 9
1. Health-care Associated Infections(HAIs)................................................. 9
2. ICRA (Infection Control Risk Assesment) ............................................ 21
B. Penelitian Terdahulu .................................................................................. 25
C. Kerangka Teori........................................................................................... 31
D. Kerangka Konsep ....................................................................................... 32
E. Pertanyaan Penelitian ................................................................................. 33
BAB III METODE PENELITIAN........................................................................ 34
A. Jenis dan Rancangan Penelitian ................................................................. 34
B. Subjek dan Objek Penelitian ...................................................................... 34
C. Responden dan Sampling ........................................................................... 34
D. Waktu dan Tempat Penelitian .................................................................... 35
E. Variabel Penelitian ..................................................................................... 35
F. Definisi Operasional................................................................................... 36
G. Instrumen Penelitian................................................................................... 36
H. Uji Validitas Data ....................................................................................... 37
I. Analisa data ................................................................................................ 37
J. Etika Penelitian .......................................................................................... 41
BAB IVHASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................... 43
A. Hasil Penelitian .......................................................................................... 43
B. Pembahasan ................................................................................................ 85
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................. 109
A. Simpulan .................................................................................................. 109
B. Saran ......................................................................................................... 109
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 111
iv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.Proses Manajemen Risiko pada HAIs .......................................... 21
Gambar 2. Matriks Risiko ............................................................................. 23
Gambar 3. Penilaian Dampak Klinis/konsekuensi/severity .......................... 23
Gambar 4. Penilaian Probabilitas/frekuensi ................................................. 24
Gambar 5. Penilaian sistem yang ada ........................................................... 24
Gambar 6. Matriks Grading Risiko ............................................................... 26
Gambar 7. Tindakan Berdasarkan Tingkat dan Bands risiko ....................... 26
Gambar 8. Kerangka Teori ............................................................................ 48
Gambar 9. Kerangka Konsep ........................................................................ 49
Gambar 10. Skema struktur organisasi ......................................................... 85
Gambar 11. 6 langkah cuci tangan WHO ..................................................... 94
Gambar 12. 5 moment untuk cuci tangan ..................................................... 94
Gambar 13. Strategi penurunan HAIS .......................................................... 101
v
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1 Definisi Operasional. ................................................................... 55
Tabel1.2 Pelaksanaan manajemen risiko dalam program pencegahan dan
pengendalian infeksi ..................................................................... 65
Tabel 1.3 Identifikasi risiko dalam manajemen risiko HAIs ......................... 68
Tabel 1.4 Program Infection Control Risk Assessment (ICRA) HAIs ........... 72
Tabel 1.5 Analisa risiko HAIs ........................................................................ 74
Tabel 1.6 Prioritas risiko HAIs di RS PKU Muhammadiyah Gamping ........ 77
Tabel 1.7 risiko matrix assessment ................................................................ 78
Tabel 1.8 Evaluasi risiko IDO........................................................................ 79
Tabel 1.9 Tindak lanjut risiko HAIs jenis IDO .............................................. 82
vi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat ijin penelitian
Lampiran 2 Lembaran Penjelasan Responden/Informan Penelitian
Lampiran 3 Lembar Persetujuan Menjadi Responden/Informan(Informed Consent)
Lampiran 4 Pedoman Panduan Wawancara
Lampiran 5 Identifikasi Risiko
Lampiran 6 Analisis Risiko
Lampiran 7 tabel analisa risiko
Lampiran 9 Analisa data matrix wawancara
vii
DAFTAR SINGKATAN
APD
CDC
CVC
Depkes
ICRA
IDO
ISK
HAIs
Kemenkes
PPI
PPIRS
SIMRS
SPO
VAP
WHO
Alat Perlindungan Diri
Centers for Disease Control and Prevention
Canul Vena Central
Departemen Kesehatan
Infection Control Risk Assessment
Infeksi Daerah Operasi
Infeksi Saluran Kemih
Health-Care Associated Infections
Kementerian Kesehatan
Pencegahan dan Pengendalian Infeksi
Pencegahan dan Pengendalian Infeksi
Rumah Sakit
Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit
Standar Prosedur Operasioanal
Ventilator-Associated Pneumonia
World Health Organization
viii
INTISARI
INFECTION CONTROL RISK ASSESMENT DAN STRATEGI
PENURUNAN INFEKSI DAERAH OPERASIDI RUMAH SAKIT
Elsye Maria Rosa,Nurmalita Sari
Program Studi Manajemen Rumah sakit, Program Pascasarjana,
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Infeksi yang terjadi di rumah sakit perlu dianalisis managemen risiko. Salah
satu alat untuk mengelola risiko HAIs dengan menggunakan ICRA (Infection
Control Risk Assessment).Penelitian ini bertujuannya untuk menganalisis
Infection Control Risk Assesment dan strategi penurunan Infeksi Daerah
Operasidi RS PKU Muhammadiyah Gamping Yogyakarta. Penelitian ini
menggunakakan metode kualitatif dengan desain studi kasus. Penelitian
menggunakan informan yaitu yang terlibat dalam pelaksanaan PPI.
Pengumpulan data dengan wawancara mendalam dan telaah dokumen.Hasil
danproses manajemen risiko, temuan identifikasi risiko (1) penularan penyakit
menular, mikroorganisme melalui kontak langsung dan tidak
langsung,(2)terjadinya infeksi,(3)lama perawatan, tertundanya kepulangan,
kecacatan,(4)petugas kesehatan, pasien, pengunjung dan lingkungan rumah
sakit. Penilaian risiko tertinggi yaitu IDO. Strategi penurunan HAIs yaitu
pemutusan rantai infeksi, mengidentifikasi bakteri HAIs, penggunaan
antibiotik rasional, mengoptimalkan kegiatan surveilans HAIs, pelaksanaan
pertemuan rutin dan berkala, pelaporan, kerjasama, evaluasi, sosialisasi dan
monitoring serta pencegahannya, penyegaran kembali SPO untuk jenis HAIs.
Kesimpulan :
Saran : Pihak manajemen RS PKU Muhammadiyah Gamping perlu lebih
memperhatikan proses pelaksanaan PPI.
Kata kunci: manajemen risiko, ICRA, strategi, HAIs, pencegahan dan
pengendalian infeksi
ix
ABSTRACT
INFECTION CONTROL RISK ASSESSMENT AND STRATEGIC TO
REDUCESURGICAL SITE INFECTION IN HOSPITAL
Elsye Maria Rosa,Nurmalita Sari
Departement of Hospital Management, Master Program,
Muhammadiyah Yogyakarta University.
Problem of infection is need to analyzed management risk. One of the tools
to manage risk of HAIs is using ICRA (Infection Control Risk Assessment).
Arranged a risk assessment of infection control is important in order to
prevent potential incidence of infection that’s not expected.This research
analyze the Infection Control Risk Assessment and reduction strategies
Health-Care Associated Infections at PKU Muhammadiyah Gamping Hospital
Yogyakarta. The Methods The type of research was descriptive qualitative
with case study approach. Research using informants who are involved in the
implementation of the Preventionand infection control.Collecting data with
depth interviews and review documents.Risk management process, the
findings of risk identification (1) the transmission of infectious diseases,
microorganisms through direct contact and indirect, (2) infection, (3) the
duration of treatment, delayed homecoming, disability, (4) health care
workers, patients, visitors and hospital environments. The highest risk
assessment is surgical site infection. HAIs reduction strategies are breaking
the chain of infection, bacterial identification HAIs, rational antibiotic usage,
optimizing surveillance HAIs, implementation and periodic regular meetings,
reporting, cooperation, evaluation, socialization, monitoring and prevention,
the reinvigoration of the SOP for the type of HAIs. Advice for the
management of PKU Muhammadiyah Gamping Hospital needs to be more
noticed of the implementation process of the preventionand infection control.
Key words: Management risk, ICRA, Strategy, HAIs, Preventionand
infectioncontrol
x
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Rumah sakit merupakan organisasi yang sangat komplek dan
merupakan komponen yang sangat penting dalam upaya peningkatan status
kesehatan bagi masyarakat.Rumah sakit merupakan salah satu sarana
pelayanan kesehatan yang memberikan pelayanan kesehatan yang paripurna
kepada masyarakat sebagai tujuan untuk meningkatkan kesehatan masyarakat.
Menurut Peraturan Kementerian Kesehatan Republik Indonesia No. 659 tahun
2009 tentang rumah sakit bahwa rumah sakit adalah fasilitas pelayanan
kesehatan perorangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat
inap, rawat jalan, dan gawat darurat.
HAIs (Hospital-Acquired Infections)ini dikenal sebagai Infeksi
Nosokomial atau disebut juga sebagai infeksi di rumah sakit yang merupakan
komplikasi paling sering terjadi di pelayanan kesehatan. Infeksi merupakan
efek yang paling sering didapatkan dari rumah sakit yang mempengaruhi
sekitar 5 sampai 10% dari pasien rawat inap di Negara maju, dan menjadi
beban besar di negara-negara yang berlatarbelakang rendah (Kadi dan Salati,
2012).Dampak yang diakibatkan infeksi nosokomial (HAIs) sangat banyak
diantaranya dapat menimbulkan risiko terpapar infeksi yang tidak hanya
dialami oleh pasien tetapi juga untuk petugas kesehatan, keluarga, dan
pengunjung (Darmadi, 2008). Menurut Weston (2013) bahwa HAIs juga
berdampak pada pasien dan keluarga akan kehilangan pendapatan, bahaya,
1
2
cacat atau kematian, peningkatan lama perawatan, pengeluaran tambahan
bagi rumah sakit dan dapat menurunkan citra rumah sakit.
Menurut hasil survei WHO dalam penelitian Novelni (2011) bahwa di
55 rumah sakit di bahwa di 55 rumah sakit di 14 negara di 4 kawasan (Eropa,
Timur Tengah, Asia Tenggara dan Pasifik Barat) menunjukkan rata-rata 8,7
% dari pasien rumah sakit mengalami infeksi nosokomial serta lebih
dari1,4juta orang diseluruh dunia menderita komplikasi infeksi tersebut yang
diperoleh dari rumah sakit. National Health and Medical Research Council
(2010) menyebutkan bahwa terdapat sekitar 200.000 HAIs di Australia yang
didapatkan dari fasilitas kesehatan perawatan akut dalam tiap tahun. Menurut
WHO, di negara maju (Amerika dan Eropa), sekitar 5–10% dari pasien yang
menjalani perawatan karena penyakit akut terkena infeksi yang tidak muncul
atau inkubasi pada saat masuk rumah sakit, angka tersebut bisa menjadi dua
kali lipat di negara berkembang seperti Indonesia (Aisyah& Satyabakti,
2013).
Dalam Aisyah& Satyabakti (2013) disebutkan bahwa di Indonesia,
berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan di 11 rumah sakit di DKI Jakarta
pada tahun 2004 bahwa terdapat 9,8 persen pasien rawat inap mendapatkan
infeksi selama menjalani perawatan. Penelitian Daniati (2009, dalam Aisyah
& Satyabakti 2013) bahwa hasil data HAIs di RSUD Kota Semarang tahun
2009 adalah phlebitis 131 kejadian, infeksi daerah operasi 38 kejadian,
Infeksi Saluran Kemih (ISK) sebanyak 23 kejadian, sepsis 22 kejadian,
pneumonia 7 kejadian dan dekubitus 6 kejadian. Laporanhasil komite PPIRS
3
tahun 2015 di RS PKU Muhammadiyah Gamping Yogyakarta tentang HAIs,
data infeksi flebitis adalah 8,7 per mil, tidak ada kejadian infeksi yang
disebabkan oleh pemasangan vena sentral, VAP 0‰, dan data IDO 3,74 %
yang masih tidak diketahui.
Departemen kesehatan RI tahun 2009 mencanangkan bahwa jumlah
kasus HAIs menjadi salah satu tolak ukur akreditasi rumah sakit di indonesia
(Aisyah, dkk., 2013). Kemudian angka kejadian infeksi nosokomial juga
dijadikan indikator mutu pelayanan rumah sakit.Mutu asuhan pelayanan
rumah sakit dapat dikaji dengan tingkat pemanfaatan sarana pelayanan oleh
masyarakat, mutu pelayanan dan tingkat efisiensi rumah sakit (Muninjaya,
2004). Salah satu indikator keberhasilan dalam pelayanan rumah sakit yaitu
rendahnya angka infeksi nosokomial (HAIs) di rumah sakit. Standar baku
dalam sistem akreditasi rumah sakit versi tahun 2012 menekankan pada
keamanan dan keselamatan pasien serta terhindar dari infeksi selama dirawat
dirumah sakit.
Berdasarkan kebijakan Depkes (2007) bahwa dalam kebijakan rumah
sakit menyatakan semuarumah sakit dan fasilitas pelayanan kesehatan lainnya
harus melaksanakan pencegahan dan pengendalian infeksi (PPI).Banyaknya
muncul penyakit yang disebabkan oleh infeksi akhir-akhir ini menjadikan
perlunya peranan dalam pencegahan dan pengendalian infeksi tersebut.Para
pasien dan pekerja layanan kesehatan memiliki kemungkinan besar sebagai
sumber penyebaran infeksi dan juga yang paling umum menjadi penderita
yang rentan. Pengunjung dan pekerja laindi layanan kesehatan kemungkinan
4
juga dapat beresiko menularkan infeksi (National Health and Medical
Research Council, 2010).Peranan komite PPI (Pencegahan dan Pengendalian
Infeksi) sangat penting dan sebaiknya dapat merespon dengan cepat untuk
penanggulangan infeksi di rumah sakit, sehingga dapat mencegah kerugian
lain yang disebabkan oleh infeksi tersebut.
Pencegahan dan pengendalian infeksi di rumah sakit merupakan
program yang perlu di dukung oleh rumah sakit. Dalam mengidentifikasi
masalah infeksi perlu dianalisis managemen risiko berkaitan dengan infeksi di
rumah sakit terlebih dahulu. Manajemen risikoadalah dasar untukmencegah
dan mengurangibahayayang timbuldari Health-care Associated Infections
(National Health and Medical Research Council, 2010). Menurut Clough and
Sears (1994 dikutip dalam ISO 3001 tahun 2009), Manajemen risiko
didefinisikan sebagai suatu pendekatan yang komprehensif untuk menangani
semua kejadian yang menimbulkan kerugian. Perlunya managemen risiko
dalam rumah sakit adalah sebagai antisipasi kejadian buruk yang dapat terjadi
sewaktu-waktu. Berdasarkan Kemenkes (2011) dalam standar akreditasi
rumah sakit PPI 10.6 bahwa proses pencegahan dan pengendalian infeksi
dirancang untuk menurunkan risiko infeksi bagi pasien, staf, dan lainnya.
Rumah sakit harus bertindak proaktif dalam mengidentifikasi dan mengikuti
alur dari risiko, angka, dan kecenderungan infeksi di rumah sakit.
Hospital
National
Patient
Safety
Goals
berdasarkan
Joint
Commussion International (2015) bahwa pencapaian keselamatan pasien
adalah menurunkan risiko HAIs. Salah satu alat untuk mengelola risiko infeksi
5
HAIs di rumah sakit dengan menggunakan ICRA (Infection Control Risk
Assessment). Menurut The Joint Commission On Acreditation Of Healthcare
Organizations, membuat ICRA merupakan salah satu program Pencegahan
dan Pengendalian Infeksi (PPI) dari standar akreditasi rumah sakit. Menyusun
penilaian risiko kontrol infeksi di rumah sakit di nilai penting sebagai upaya
untuk mencegah potensi kejadian infeksi yang tidak diharapkan.
Menurut definisi APIC (Assosiation for Professionals in Infection
control and Epidemiology), ICRA merupakan suatu perencanaan proses
kontrol infeksi, yang menjadi pokok utama dalam menetapkan dasar program
dan pengembangannya, berdasarkan kontinuitas surveilans dan melaksanakan
perubahan regulasi jika terdapat perubahan tantangan di lapangan. Lardo, dkk
(2016) menjabarkan bahwa ICRA (Infection Control Risk Assessment)
merupakan
kelengkapan
penting
dalammenyusun
perencanaan,
pengembangan,pemantauan, evaluasi, dan upaya membuatpertimbangan dari
berbagai tahap dantingkatan risiko infeksi, yakni VAP (Ventilator-Associated
Pneumonia, IADP (Infeksi AliranDarah Primer),Cathether Urinary Tract
Infection (CAUTI), dan IDO (Infeksi Daerah Operasi)di setiap area pelayanan.
Berdasarkan studi pendahuluan yang dilakukan peneliti pada tanggal
27 Januari 2016, hasil wawancara dengan kepala tim Pengendalian dan
Pencegahan Infeksi (PPI) di RS PKU Muhammadiyah Gamping Yogyakarta
menyebutkan bahwa program kerja dalam tim Pengendalian dan Pencegahan
Infeksi (PPI) di rumah sakit belum sepenuhnya berjalan dengan baik,
dikarenakan tim ini baru saja di bentuk. IPCLN pun baru dibentuk dan
6
diberikan pelatihan, oleh karena itu mereka masih ada yang belum mengerti
terkait surveilas HAIs
Manajemen risiko dirasakan perlu karena menimbang risiko HAIs
yang mengancam dan apabila tidak ada pengendalian angka HAIs, maka akan
semakin meningkat. Manajemen risiko infeksi pun baru akan dilaksanakan
dengan cara membuat ICRA (Infection Control Risk Assesment) tahun 2015
sebagai program kerja di tahun 2016. Program ICRA pun dinilai penting
sebagai acuan untuk tindak lanjut dari pencegahan dan pengendalian risiko
infeksi yang akan datang
Berdasarkan latarbelakang diatas peneliti tertarik untuk meneliti dan
menganalisis manajemen risiko berbasis ICRA lebih lanjut sebagai upaya
untuk penurunan risiko infeksi di rumah sakit tersebut.
B. Rumusan masalah
Berdasarkan penjabaran dari latarbelakang yang telah dijabarkan
diatas, maka hasil perumusan masalah adalah bagaimana analisis Infection
Control Risk Assesment dan strategi penurunan Infeksi Derah Operasi di RS
PKU Muhammadiyah Gamping Yogyakarta”?
C. Tujuan Penelitian
1.
Tujuan umum
Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis Infection Control Risk
Assesment dan strategi penurunan Infeksi Daerah Operasi di RS PKU
Muhammadiyah Gamping Yogyakarta dalam pelayanan pencegahan
dan pengendalian infeksi.
7
2. Tujuan khusus
a. Mengetahui identifikasi dan penilaian kontrol risiko infeksi dalam
pelayanan pencegahan dan pengendalian infeksi di RS PKU
Muhammadiyah Yogyakarta Gamping Yogyakarta.
b. Mengetahui evaluasi penilaian risiko dan insiden Infeksi Daerah
operasi dalam menyusun perencanaan program kerja pencegahan
dan pengendalian infeksi di RS PKU Muhammadiyah Gamping
Yogyakarta.
c. Mengetahui tindak lanjut manajemen risiko dalam strategi
penurunan Infeksi daerah Operasi di RS PKU Muhammadiyah
Gamping Yogyakarta.
D. Manfaat Penelitian
a. Manfaat teoritis
Bagi keilmuan, sebagai sumber wawasan tentang pengetahuan
terkait manajemen risiko infeksi dan Pencegahan dan Pengendalian
Infeksi (PPI) di rumah sakit serta sebagai dasar penelitian
selanjutannya.
b. Manfaat praktis
Sebagai sumber informasi bagi rumah sakit berkaitan dengan
pelayanan Pencegahan dan Pengendalian Infeksi (PPI) terhadap risiko
terjadinya infeksi Daerah Operasi.
Penelitian
ini
diharapkan
dapat
meningkatkan
kualitas
pelayanan bagi masyarakat.Diharapkan pula, dapat digunakan sebagai
8
dasar dalam menyusun kegiatan mendatang dan perencanaan strategis
penurunan infeksi di rumah sakit.Selain itu, dapat mendukung rumah
sakit dalam menyukseskan program Pencegahan dan Pengendalian
Infeksi (PPI) di rumah sakit serta sebagai landasan dalam akreditasi
rumah sakit.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Telaah Pustaka
1. Health-care Associated Infections(HAIs)
a. DefinisiHealth-care Associated Infections(HAIs)
HAIs ini dikenal sebagaiInfeksiNosokomial atau disebut juga
sebagai infeksi di rumah sakit yang merupakan komplikasi paling
sering terjadi di pelayanan kesehatan.Infeksi nosokomial adalah
Infeksi yang didapatkan atau ditimbulkan pada waktu pasien di rumah
sakit (Badi A, M., 2007 dalam Nursalam, 2011).HAIs merupakan
infeksi yang didapat pasien selama menjalani prosedur perawatan dan
tindakan medis di pelayanan kesehatan setelah ≥ 48 jam dan ≤ 30 hari
setelah keluar dari fasilitas pelayanan kesehatan (WHO, 2011).
Menurut Potter & Perry (2010), menyebutkan bahwa infeksi
yang berhubungan dengan pelayanan kesehatan/ HAIs (infeksi
nosokomial) biasanya disebut dengan infeksi yang didapatkan dari
pelayanan kesehatan atau nosokomial, ialah infeksi yang dihasilkan
dari penyampaian pelayan pada suatu sarana pelayanan kesehatan.
Infeksi dapat terjadi sebagai hasil prosedur yang invasif, pemakaian
antibiotik, adanay organisme yang resisten dengan berbagai obat, dan
adanya pelanggaran dalam kegiatan pencegahan dan kontrol infeksi.
Infeksi iatrogenik adalah jenis HAIs yang berasal dari suatu
prosedur diagnostik atau teraupetik.HAIs dapat bersifat eksogen atau
9
10
endogen.Organisme eksogen merupakan jenis organisme yang berada
diluar klien, contohnya infeksi pascaoperasi.Sedangkan organisme
endogen merupakan bagian dari flora normal atau organism virulen
yang menyebabkan infeksi. Infeksi endogen dapat timbul ketika bagian
dari flora klien menjadi berubah dan terus bertumbuh secara berlebih,
contoh penggunaan antibiotic sehingga menyebabkan terkena infeksi
C.difficile (Potter & Perry, 2010).
National Health and Medical Research Council (2010)
menyebutkan bahwa terdapat sekitar 200.000 HAIs di Australia yang
didapatkan dari fasilitas kesehatan perawatan akut dalam tiap tahun.
Hal ini menjadikan HAIs sebagai komplikasi yang paling umum
mempengaruhi pasien di rumah sakit.Disebutkan juga bahwa pengaruh
dari masalah HAIs tersebut tidak hanya mempengaruhi pasien saja
melainkan juga pekerja di rumah sakit seperti pengaturan kesehatan di
bagian apa pun, termasuk praktik berbasis kantor (misalnyaklinik
praktek umum, klinik gigi)dan fasilitas perawatan jangka panjang.
Department of Health and Human Services (2013), HAIs
adalah infeksi yang pasien dapatkan ketika menerima pengobatan
untuk kondisi medis ataupun bedah. Menurut Centers for Disease
Control and Prevention (2010), HAIs merupakan salah satu dari
sepuluh penyebab utama kematian di Amerika Serikat dan juga
merupakan salah satu penyebab utama kematian dan peningkatan
morbiditas antara pasien yang mendapatkan perawatan di rumah sakit
11
di seluruh dunia. HAIs disebabkan oleh berbagai agen infeksius,
termasuk bakteri, jamur, dan virus. Namun, mereka sebagian besar
dapat dicegah.
b. Transmisi Infeksi di Pelayanan Kesehatan
Infeksiyang didapatkan dari rumah sakit(hospital aquired
infections)ini dapat berasal dari dalam tubuh penderitamaupun luar
tubuh. Infeksi endogen disebabkan oleh mikroorganismeyang semula
memang sudah ada di dalam tubuh dan berpindah ke tempat baru yang
disebut dengan self infection atau auto infection, sedangkaninfeksi
eksogen
(cross
infection)
disebabkan
oleh
mikroorganisme
yangberasal dari rumah sakit dan dari satu pasien ke pasien
lainnya.Penyebaran dan penularan infeksi di rumah sakit (Darmadi,
2008).
Cruickshank M & Ferguson J (eds) (2008) menyebutkan bahwa infeksi
membutuhkan tiga elemen utama yaitu sumber agen infeksi,
mekanisme penularan infeksi, dan pejamu.
Menurut Darmadi (2008), mekanisme penyebaran infeksi
(mode of transmission) yaitu melalui penularan langsung dan tidak
langsung. Berikut penjabarannya :
1) Penularan langsung
Melalui droplet nuclei yang yang berasal dari petugas, keluarga
atau pengunjung, melalui darah saat transfusi darah, dan penderita
lainnya.
12
2) Penularan tidak langsung
a) Vehicle-borne, yaitu penyebaran atau penularan mikroba
melalui benda-benda mati, misalnya peralatan medis, bahanbahan atau material medis, peralatan makan dan minum
penderita, tindakan-tindakan invasif (pemasangan kateter,
infus, dan lain-lain), tindakan pembedahan (bedah minor,
pembedahan
di
kamar
bedah),
proses
dan
tindakan
obstetri/ginekologi, dan sebagainya.
b) Vector borne, penyebaran atau penularan dengan perantara
vektor seperti lalat. Contohnya yaitu pada kasus-kasus yang
rentan dihinggapi lalat (luka bakar, jaringan nekrotik, luka
terbuka, gangren, dan sebagainya).
c) Food borne, penyebaran atau penularan melalui makanan dan
minuman yang disajikan.
d) Water borne, kemungkinan terjadipenyebaran atau penularan
melalui air.
e) Air borne, penyebaran/penularan yang terjadi melalui udara.
Peluang terjadi infeksi silang melalui udara ini kejadian cukup
tinggi karena terdapat ruangan/bangsal yang tertutup, ventilasi
udara yang kurang baik, dan pencahayaan yang kurang. Hal ini
dapat menjadi lebih buruk dikarenakan jumlah pasien yang
banyak.
13
Agen infeksius juga disebut dengan patogen merupakan
agen biologis yang dapat menyebabkan penyakit atau yang
menderita penyakit.Terdapat banyak agen infeksi menular yang
menyebar di pengaturan kesehatan.Para pasien dan pekerja layanan
kesehatan
memiliki
kemungkinan
besar
sebagai
sumber
penyebaran infeksi dan juga yang paling umum menjadi penderita
yang rentan. Pengunjung dan pekerja lain di layanan kesehatan
kemungkinan juga dapat beresiko menularkan infeksi (National
Health and Medical Research Council, 2010).
c. Proses Terjadinya Health-care Associated Infections (HAIs)
Darmadi (2008) menyebutkan faktor-faktor yang memiliki
peluang untuk terjadinya infeksi nosokomial (HAIs) tersebut yaitu :
1) Faktor-faktor yang terdapat dari diri penderita (instrinsic factors)
seperti umur, jenis kelamin, kondisi umum penderita, risiko terapi
atau terdapat penyakit lain yang menyertai penyakit dasar pasien
dan juga komplikasinya.
2) Faktor keperawatan, hal ini berkaitan dengan lamanya pasien
dirawat di rumah sakit (length of stay), menurunnya standar
keperawatan atau asuhan keperawatan yang diberikan, dan ruangan
rawat inap yang padat.
3) Faktor mikroba patogen, seperti tingkat kemampuan invasi dan
merusak jaringan, lamanya pemaparan (length or exposure) antara
sumber penularan (reservoir) dengan penderita.
14
d. Dampak dari Health-care Associated Infections(HAIs)
Health-care Associated Infections(HAIs) memiliki beberapa
dampak yang merugikan bagi berbagai pihak. Weston (2013)
menyebutkan dampak Health-care Associated Infections(HAIs) yaitu :
1) Efek pada pasien dan keluarga mereka , ketakutan dan kecemasan ,
efek psikologis pengucilan di dalam ruangan atau isolasi,
kehilangan pendapatan, bahaya, cacat atau kematian
2) Peningkatan lama perawatan
3) Tertunda kepulangan, kehilangan waktu tidur dan pendapatan
4) Pengeluaran untuk proses pengadilan, mengharuskan untuk
menggunakan antibiotik, tambahan peralatan, penambahan staff
atau karyawan dan tambahan sumber pembersihan (situasi wabah)
5) Denda
akibat
kegagalan
dalam
menurunkan
target
dan
menghilangkan infeksi dari Departemen kesehatan dan komite
pengawas kesehatan terkait.
6) Menurunnya kepercayaan masyarakat dengan buruknya pelayanan
kesehatan dari rumah sakit
7) Merugikan masyarakat
8) Lemahnya keyakinan dan semangat para staf
15
Menghindari risiko
Identifikasi Risiko
Agen infeksi yang terlibat
Bagaimana cara transmisinya, siapa yang berisiko
(pasien atau petugas kesehatan
Pengobatan Risiko
Analisis Risiko
Apa yang akan dilakukan
pada risiko, siapa yang
bertanggungjawab
Mengapa hal tersebut
dapat terjadi (kejadian
dan proses), apa yang
dapat menjadi
konsekuensi
Komunikasi dan konsultasi
Meyakinkan bahwa risiko diidentifikasi, dianalisis, dan diatasi
Jika risiko tidak dapat dieliminasi, harus dikelola
Informasi risiko dan penularan diantara kelompok
Monitoring dan Review
Adakah proses alternatif atau prosedur yang dapat
mengeliminasi risiko
Evaluasi risiko
Apa yang dapat dilakukan untuk menurunkan atau
mengeliminasi risiko
Bagaimana kondisi ini dapat diaplikasikan pada situasi
tersebut (staf, sumber)
ba
Gambar 1. Proses Manajemen Risiko pada HAIs (Lardo, dkk., 2016)
Proses manajemen risiko pada gambar 1 diatas, menurut National
Health and Medical Research Council (2010) menjabarkan berdasarkan
standar Australia/Selandia BaruterkaitManajemen RisikoAS/NZS berbasis
ISO31000: 2009denganpendekatanbertahap untukmanajemen risikoyang
16
memungkinkan dalampeningkatan mutu berkelanjutan, tahapan itu
meliputi:
1) Menetapkan konteks dalam mengidentifikasi parameter dasar di mana
risiko harus dikelola(misalnya jenis fasilitas kesehatan, tingkat dan
fasilitas
yang
mendukung
untuk
program
pencegahan
dan
pengendalian infeksi)
2) Menghindari risiko- menetapkan apakah ada risiko dan apakah potensi
risiko dapat dihindari. Misalnya dengan mempertanyakan apakah
proseduryang diperlukan.
3) Mengidentifikasi
dankomprehensif
risiko
merupakan
yangmemastikan
proses
bahwa
yang
sistematis
tidak
adarisiko
potensialdikecualikan darianalisis lebih lanjutdan pengobatan(mis
menggunakananalisis akar penyebab)
4) Menganalisis risiko dengan mengingat sumber risiko, konsekuensinya,
kemungkinan bahwa mereka konsekuensi dapat terjadi, dan faktorfaktoryang mempengaruhi konsekuensi dan kemungkinan(misalnya
ada kontrol).
Analisis risiko/ penilaian risiko merupakan proses menganalisa
tingkat resiko, pertimbangan tingkat bahaya, dan mengevaluasi
apakahsumber
bahaya
dapat
dikendalikan
atau
tidak,
denganmemperhitungkan segala kemungkinan yang terjadi.Indikator
yang bisa dijadikan dasar penilaian antara lain :
(a) Adanya penilaian risiko untuk setiap bahaya yang ada.
17
(b) Terdapat risk matrix. Untuk mengidetifikasi potensi kerugian
gunakan tabel matriks kualitatif.
Gambar 2 matrix risiko
Analisa
matrik
grading
risiko
(KKP-RS,
2008):
Penilaian matriks risiko adalah suatu metode analisa kualitatif untuk
menentukan derajat risiko suatu insiden berdasarkan dampak dan
probabilitasnya.
(a) Dampak (Consequences) Penilaian dampak / akibat suatu insiden
adalah seberapa berat akibat yang dialami pasien mulai dari tidak ada
cedera sampai meninggal.
(b) Probabilitas / Frekuensi /Likelihood
Penilaian tingkat probabilitas / frekuensi risiko adalah seberapa
seringnya insiden tersebut terjadi.
18
Gambar 3. Penilaian Dampak Klinis / Konsekuensi / Severity
Gambar 4. Penilaian Probabilitas / Frekuensi
Tingkat
risiko
1
2
Deskripsi
Kegiatan
solid
Good
3
4
fair
poor
5
None
Peraturan ada, fasilitas ada dilaksanakan
Peraturan ada,faslitas ada, tidak selalu
dilaksanakan
Peraturan ada, fasilitas ada,tidak dilaksanakan
Peraturan ada, fasilitas tidak ada tidak
dilaksanakan
Tidak ada peraturan
Gambar 5. Penilaian sisem yang ada
Setelah nilai dampak dan probabilitas diketahui, dimasukkan dalam
Tabel Matriks Grading Risiko untuk menghitung skor risiko dan mencari
warna bands risiko.
a)
Skor Risiko
Menurut Health Service Executive (2013), dua elemen ditentukan
ketika menilai tingkat risiko yang ditimbulkan oleh risiko yang telah
diidentifikasi:
(1) Kemungkinan bahwa risiko mungkin terjadi atau terulang kembali.
(2) Dampak merugikan pengguna layanan, staf, layanan, lingkungan atau
organisasi.
19
Tingkat risiko merupakan perkalian dari skor probabilitasdan skor
dampak yang didapat dari responden (Well-Stam, et.al., 2004). Nilai risiko
merupakan perkalian dari skor probabilitasdan skor dampak, skor risiko
didapat dari responden (Hillson, 2002).Untuk mengukur risiko dapat
menggunakan rumus :
R  P I
keterangan :
R = Tingkat risiko
P = Kemungkinan (Probability) risiko yang terjadi
I= Dampak (Impact) risiko yang terjadi
Cara menghitung skor risiko :Untuk menentukan skor risiko
digunakan matriks grading risiko (gambar 5):
(1) Tetapkan frekuensi pada kolom kiri
(2) Tetapkan dampak pada baris ke arah kanan,
(3) Tetapkan warna bandsnya, berdasarkan pertemuan antara frekuensi
dan dampak.
b) Bands Risiko
Bands risiko adalah derajat risiko yang digambarkan dalam empat
warna yaitu : Biru, Hijau, Kuning dan Merah. Warna “bands” akan
menentukan Investigasi yang akan dilakukan : jika Bands BIRU dan
HIJAU
: Investigasi sederhana, jika Bands KUNING dan MERAH :
Investigasi Komprehensif / RCA
20
Gambar 6. Matrix Grading Risiko
Level/bands
Exterem (sangat
tinggi)
High (tinggi)
Moderate
(sedang)
Low (rendah)
Tindakan
Risiko ekstrem, dlakukan RCA palin lama 45 hari, membutuhkan
tindakan segera. Perhatian sampai ke direktur, perlu pengkajian yang
sangat dalam
Risiko tinggi, dilakukan RCA paling lama 45 hari,membutuhkan
tindakan segera serta membutuhkan tindakan Top manajemen
Risiko sedang dilakukan investigasi sederhana paling lama 2
minggu, manajer/pimpinan klinis sebaiknya menilai dampak
terhadap bahaya dan kelola risiko
Risiko rendah dilakukan invesigasi sederhana paling lama 1 minggu
diselesaikan dengan prosedur rutin
Gambar 7. Tindakan Berdasarkan Tingkat dan bands risiko
5) Mengevaluasirisiko
dengan
membandingkan
tingkat
risikoyang
ditemukanselama
prosesanalisisdengansebelumnyadidirikankriteriarisiko
danmenilaipilihan
yang
tersediauntuk
dandampak,menghasilkandaftar
kemudahanimplementasi
prioritasrisikountuktindakan
lebih
lanjut
6) Tindak lanjut risiko yaitu menerapkan opsipengelolaan yang
tepatuntuk
menanganirisikoyang
memodifikasiprosedur,
protokolataupraktek
teridentifikasi(misalnya
kerja,
memberikan
21
pendidikan,
dan
pemantauansesuai
denganprosedurpencegahan
danpengendalian infeksi).
7) Monitoring
dan
reviewmerupakan
komponenpenting
dari
prosesmanajemen risiko. Hal ini memastikan bahwa:
a) Risiko barudiidentifikasi
b) Analisisrisikodiverifikasi terhadapdata real, jika memungkinkan
c) perlakuan resikodiimplementasikansecara efektif.
8) Komunikasi dan konsultasijuga unsur-unsurkunci darimanajemenrisiko
klinis.
Interaktifpertukaran
pekerjakesehatan,
pasien
lainnyamemberikandasar
informasi
antaramanajemen,
danpemangku
kepentingan
untukmeningkatkankesadaranpentingnya
pencegahandanpengendalian infeksi, identifikasi risikosebelum mereka
munculdanmanajemenyang cepatdaririsikoyang terjadi.
2. ICRA (Infection Control Risk Assesment)
a. Definisi ICRA (Infection Control Risk Assesment)
Menurut Lardo, dkk (2016) bahwa Infection Control Risk
Assessment (ICRA) merupakan suatu sistem pengontrolan pengendalian
infeksi yang terukur dengan melihat kontinuitas dan probabilitas
aplikasi pengendalian infeksi di lapangan berbasiskan hasil yang dapat
dipertanggungjawabkan, mencakup penilaian beberapa aspek yang
penting dalam pengendalian infeksi seperti kepatuhan cuci tangan,
pencegahan penyebaran infeksi, manajemen kewaspadaan kontak, dan
pengelolaan
resistensi
antibiotik.
ICRA
adalah
suatu
proses
22
berkesinambungan yang memiliki fungsi preventif dalam peningkatan
mutu pelayanan dan keselamatan pasien.
Menurut definisi APIC (Assosiation for Professionals in
Infection control and Epidemiology), ICRA merupakan suatu
perencanaan proses kontrol infeksi, yang menjadi pokok utama dalam
menetapkan dasar program dan pengembangannya, berdasarkan
kontinuitas surveilans dan melaksanakan perubahan regulasi jika
terdapat perubahan tantangan di lapangan. Pendekatan manajemen di
rumah sakit terkait ICRA ini dilaksanakan berdasarkan metode
mulitidisipliner yaitu dengan melibatkan banyak pihak didalam
pelaksanaannya. Lardo, dkk (2016) menyebutkan tim dalam ICRA yang
dibentuk multidisiplin mencakup personil pengendalian infeksi, staf
medis, perawat,dan unsur pimpinan yang memiliki prioritas dalam
kebijakan,
mendokumentasikan
mengimplementasikannya.Tujuan
dari
risiko
tim
ICRA
dan
adalah
untuk
meminimalkan risiko terhadap HAIs.
Lardo, dkk (2016) menjabarkan bahwa ICRA (Infection Control
Risk Assessment) merupakan kelengkapan penting dalammenyusun
perencanaan,
pengembangan,pemantauan,
evaluasi,
dan
upaya
membuatpertimbangan dari berbagai tahap dantingkatan risiko infeksi,
yakni
VAP
(Ventilator-Associated
Pneumonia,
IADP
(Infeksi
AliranDarah Primer),Cathether Urinary Tract Infection (CAUTI), dan
IDO (Infeksi Daerah Operasi)di setiap area pelayanan. Aplikasi ICRA
23
tidak terbatas hanya dalam menghadapikejadian risiko infeksi, namun
membuat
alatpengendalian
infeksi
terukur
berdasarkanaspek
pencegahan dan penyebaran infeksi yang didukung oleh kebijakan dan
manajemen
rumah
sakit.Menurut
The
Joint
Commission
On
Acreditation Of Healthcare Organizations,membuat ICRA merupakan
salah satu program Pencegahan dan Pengendalian Infeksi (PPI) dari
standar akreditasi rumah sakit.
Premier Safety Institute (2015) menyebutkan bahwa ICRA
adalah kegiatan multidisiplin, organisasasi, proses pencatatan setelah
mempertimbangkan fasilitas populasi pasien dan memiliki program
seperti (1) berfokus pada pengurangan risiko dari infeksi, (2)
Bertindak melalui tahapan perencanaan fasilitas, desain, konstruksi,
renovasi, pemeliharaan fasilitas, dan (3) mengkoordinasi dan
meningkatkan pengetahuan tentang infeksi, agen infeksi, peduli
lingkungan, dan memungkinan organisasi untuk terlibat dalam
mengantisipasi dampak dari infeksi. Konsep dari ICRA dan
pengembangannya akan membentuk suatu proses berkelanjutan
perbaikan pengendalian infeksi(Lardo, dkk., 2016).
b. Proses Manajemen ICRA (Infection Control Risk Assesment)
Menurut Lardo, dkk (2016) bahwa proses mengelola ICRA
membutuhkan pendekatan yang sistematis. Pendekatan ICRA berbasis
perencanaan menentukan risiko infeksi, bertumpu pada surveilans
yang optimal dan berkesinambungan, sehingga konsep ICRA dan
24
pengembangannya akan membentuk suatu proses berkelanjutan
perbaikan pengendalian infeksi. Identifikasi risiko dan transmisi
penyakit berdasarkan lokasi geografi, komunitas dan pelayanan
masyarakat, perawatan, pengobatan serta pelayanan, analisis aktivitas
surveilans dan data infeksi, dilaksanakan setiap tahun dengan harapan
terjadi perubahan bermakna.Untuk mencapai hal tersebut, dibutuhkan
komitmen struktural dan kultural organisasi rumah sakit. Pendekatan
organisasi selain dukungan personil juga pada pelaksanaan tahaptahap kegiatan.Tahap pertama meliputi:
(1) Menggambarkan faktor dan karakteristik yang meningkatkan
risiko infeksi;
(2) Karakteristik yang menurunkan risiko infeksi;
(3) Menentukan adanya risiko infeksi;
(4) Melaksanakan pertemuan untuk menentukan langkah dan tindakan
lebih lanjut.
Tahapkeduaadalah proses penilaian perencanaan penilaian
risiko, standar, laporan surveilans dan pengetahuan saat ini yang
terkait dengan isu pengendalian infeksi. Tahap ketiga adalah
melaksanakan
partisipasi,
pertemuan untuk
saat
merencanakan
pelaksanaan
kontrol
infeksi,
mengukuhkan komitmen dan
diskusi,
prioritas
sedangkan
risiko,
komitmen
dan
kultural
merupakan suatu proses stimulasi setiap petugas kontrol infeksi untuk
konsisten
meningkatkan
kinerjanya.
Pendekatan
kultural
ini
25
merupakan proses pemberdayaan berkesinambungan melalui proses
pelatihan dan pendidikan bahkan learning by doing.
B. Penelitian Terdahulu
1. Chen, dkk (2009), dengan judul penelitian “Risk Assessment on TB
Transmision in Health Center Setting of Marikina and Paranaque cities,
Philippines”. Tujuan dalam penelitian tersebut adalah untuk mengkaji
potensi risiko dari penulara TB, mencari tahu status administrasi, kontrol
perlindungan pernafasan dari lingkungan untuk mencegah penularan TB
di pelayanan kesehatan dan personal dalam 2 kota yang dpilih di negara
filipina yang bernama Markina dan Paranaque. Rancangan penelitian yang
digunakan adalah deskriptif cross sectional menggunakan ceklist
pengukuran kontrol infeksi TB.
Hasil penelitian yaitu langkah-langkah kontrol administratif,
sebagian besar disusun dengan lima dari delapan komponen adalah a)
catatan yang relevan dari penilaian pengaturan berisiko untuk TB infeksi,
b) pendidikan pasien, c) triage dan evaluasi tersangka TB, d) isi pelatihan
dan e) kebijakan awal deteksi dan diagnosis. Tiga komponen menunjukkan
kekurangan utama adalah: a) Pengendalian Infeksi rencana, b) tindakan
pencegahan pengambilan dahak dan c) rutin evaluasi intervensi
pengendalian infeksi. Untuk langkah-langkah pengendalian lingkungan,
tidak mematuhi dengan kedua komponen yaitu: a) ventilasi dan b) hygiene
dan sanitasi.
26
Persamaan dan perbedaan penelitian diatas dengan penelitian ini
adalah memiliki persamaan untuk melihat risiko penularan infeksi.
Perbedaannya adalah pada objek penelitian, metode penelitian yang
digunakan.
2. Astuti
(2010)
dalam
judul
penelitiannya
yaitu
Identifikasi
dan
Implementasi manajemen risiko di Rumah Sakit Umum Banyumas. Tujuan
dari penelitian tersebut yaitu memfokuskan pada pelaksanaan manajemen
risiko di rumah sakit banyumas dengan menggunakan kerangka
manajemen risiko organisasi yang disusun oleh Committee of Sponsoring
Organizations of the Treadway Commision (COSO). Dalam penelitian
tersebut menganalisa pelaksanaan manajemen risiko dengan delapan
komponen manjemen risiko yaitu lingkungan internal , penyusunan tujuan,
identifikasi kejadian, penilaian risiko, respon terhadap risiko aktivitas
pengendalian, informasi dan komunikasi serta pengawasan. Disain
penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Pengambilan data dalam
penelitian ini menggunakan cara wawancara semi struktural, laporan dan
dokumen di rumah sakit.
Perbedaan dan persamaan dalam penelitian ini dengan penelitian
sebelumnya yaitu dalam penelaahan pelaksanaan manajemen risiko yang
berfokus pada manajemen risiko infeksi di rumah sakit dengan
menggunakan ICRA (Infection Control Risk Assesment). Terdapat
perbedaan tempat penelitian variabel yang diteliti, metode pengumpulan
27
data dengan focus group discussion. Kesamaan adalah cara pengambilan
data wawancara semi struktural, laporan dan dokumentasi rumah sakit.
3.
Molina
(2012),
dalam
penelitiannya
berjudul
“Analisis
Pelaksanaan Program Pencegahan dan Pengendalian Infeksi Nosokomial
di Rumkital Dr. Mintohardjo Jakarta Tahun 2012”. Tujuan dari penelitian
tersebut untuk mengetahui gambaran pelaksanaan program pencegahan
dan pengendalian infeksi nosokomial dalam meningkatkan kualitas
pelayanan di Rumkital Dr. Mintohardjo Jakarta yang ditinjau dari
manajemen dan organisasi dengan pendekatan sistem. Penelitian ini
merupakan penelitian kualitatif yang bersifat deskriptif dan pengumpulan
data dengan telaah dokumen, observasi, wawancara mendalam, dan Focus
Group Discussion.
Hasil dari penelitian ini adalah faktor manajemen yang terdiri dari
komitmen, kepemimpinan, komunikasi dan kerjasama dalam pelaksanaan
program pencegahan dan pengendalian infeksi nosokomial di Rumkital Dr.
Mintohardjo masih rendah dikarenakan program tersebut belum dijadikan
prioritas utama dan sering terjadi pergantian pimpinan yang diikuti dengan
perubahan kebijakan. Organisasi pelaksana program pencegahan dan
pengendalian infeksi nosokomial secara struktural belum melibatkan
orang-orang yang meiliki pengaruh dan belum ada pembagian tugas antara
penentu kebijakan dan pelaksana kebijakan. Pelaksanaan tugas komite
pencegahan dan pengendalian masih rendah terbukti dengan tidak
terlaksanannya kegiatan rapat, sosialisasi, pengawasan dan umpan balik.
28
Persamaan dengan penelitian yang akan dilakukan ini adalah
metode penelitian kualitatif dan teknik pengumpulan data. Perbedaannya
adalah lokasi penelitian.
4. Zhang dan Wang (2014), dengan judul penelitiannya “Infection
Prevention and Control Measures of Risk Assessment in Hemodialysis
Patient in Hospital”.Penelitian ini bertujuan untuk mengurangi risiko
keperawatan dalam proses hemodialisis yang menyediakan pasien
hemodialisis dengan mengamankan pelayanan keperawatan yang unggul.
Metode didasarkan pada pengetahuan tentang pedoman manajemen risiko,
dengan mengidentifikasi proses dialisis yang ada dan risiko keperawatan
potensial, untuk memandu perawatan klinis dan mengurangi resiko dan
memastikan keselamatan asuhan keperawatan. Hasil penelitian ini adalah
pengurangan cacat keperawatan dan meningkatkan dialisis kepuasan
pasien dengan pekerjaan keperawatan. Hasil dalam penelitian ialah dalam
pengelolaan risiko hemodialisis, penguatan kewaspadaan risiko oleh
perawat dan kemampuan dan meningkatkan rasa tanggung jawab adalah
kunci dari manajemen risiko serta meningkatkan kualitas pelayanan adalah
jaminan dasar.
Persamaan penelitian tersebut dengan penelitian ini adalah
berkaitan dengan manajemen risiko infeksi. Perbedaannya adalah pada
metode, variabel, dan lokasi penelitian.
5. Masloman, dkk (2015), dalam penelitiannya yang berjudul “Analisis
Pelaksanaan Pencegahan dan Pengendalian Infeksi di Kamar Operasi
29
RSUD Dr Sam Ratulangi Tondano”. Program pencegahan dan
pengendalian infeksi di rumah sakit penting bagi kesehatan pasien dan
keselamatan petugas, pengunjung dan lain-lain di lingkungan rumah sakit.
Tujuan penelitian untuk mengetahui gambaran pelaksanaan pencegahan
dan pengendalian infeksi di kamar operasi RSUD DR. Sam Ratulangi
Tondano.Penelitian ini bersifat deskriptif dengan menggunakan metode
kualitatif yang bertujuan untuk mendapatkan informasi yang lebih
mendalam tentang pelaksanaan pencegahan dan pengendalian infeksi di
kamar operasi RSUD DR. Sam Ratulangi Tondano. Lokasi penelitian
dilaksanakan di kamar operasi RSUD DR. Sam Ratulangi Tondano,
khususnya di area semi ketat dan ketat/terbatas.
Pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
dengan menggunakan pedoman wawancara mendalam, observasi langsung
dan observasi dokumen.Hasil penelitian menunjukan bahwa pelaksanaan
kebersihan tangan, pemakaian alat pelindung diri, pemrosesan peralatan
pasien, pengelolaan limbah, pengelolaan lingkungan, program kesehatan
petugas
kesehatan,
penempatan
pasien,
hygiene
respirasipraktek
menyuntik yang aman dan praktek untuk lumbal pungsi belum berjalan
sesuai
dengan
pedoman
pencegahan
dan
pengendalian
infeksi
Kementerian Kesehatan
Persamaan dalam penelitian ini dengan penelitian tersebut yaitu
metode penelitian dengan penelitian analisis deskriptif, menggunakan
metode kualitatif, dan pengumpulan data dengan observasi dokumen.
30
Perbedaan penelitian ini dengan penelitian yang dilakukan oleh
Masloman, dkk (2015) tersebut yaitu lokasi penelitian, variabel yang
diteliti, teknik pengumpulan data yang digunakan wawancara mendalam
dan observasi langsung. Pada penelitian ini pengumpulan data dengan
pendekatan studi kasus.
31
C. Kerangka Teori
Health-care
Faktor yang mempengaruhi terjadinya HAIs:
Associated
Faktor intrinsik :
Penderita : (1) penyakit dasar, (2) umur, jenis
kelamin, (3) kondisi umum, (4) risiko terapi
(penggunaan antibiotik, kortikosteroid) (5) adanya
penyakit lain.
Faktor Ekstrinsik meliputi (1) Petugas,dokter,
perawat, dll, (2) Penderita lain, (3)
Bangsal/lingkungan, (4) Peralatan materia medis,
(5) Pengunjung/keluarga, (6) Makanan dan
minuman
Faktor keperawatan : (1) Lamanya ari perawatan,
(2) Menurunnya standar keperawatan (3) Padatnya
penderita
Infections(HAIs)
HAIS
1. INFEKSI DAERAH
OPERASI (IDO)
2. INFEKSI SALURAN
KEMIH (ISK)
3. INFEKSI ALIRAN
DARAH PRIMER (IADP)
4. VENTILATOR
ASSOCIATED
PNEUMONIA (VAP)
5. PHLEBITIS
Faktor mikroba : (1) Kemampuan invasi, (2)
Lamanya pemaparan
Dampak HAIs : (1) Efek pada pasien/keluarga, (2) Peningkatan lama perawatan, (3)
Tertundanya waktu pulang, (4) Pengeluaran tambahan, (5) Menurunnya citra rumah sakit
Program Pencegahan
dan pengendalian
Infeksi
Managemen risiko HAIs :
1. Identifikasi risiko
2. Analisis resiko/Penilaian
risiko
3. Evaluasi risiko
4. Penentuan tindak lanjut
5. mentoring dan review
6. Komunikasi dan
konsultasi
Infection Control
Risk Assessement
(ICRA)
Gambar 3. Dimodifikasi dari : Darmadi (2008); Weston (2013); Kemenkes
(2010); Lardo, dkk (2016).
32
D. Kerangka Konsep
Kerangka konsep digambarkan dalam skema :
Manajemen risiko Infeksi
HAIs :
1. Identifikasi risiko
2. Analisis
resiko/Penilaian risiko
3. Evaluasi risiko
4. Penentuan tindak lanjut
5. Mentoring dan
review
6. Komunikasi dan
konsultasi
ICRA Infeksi Daerah
Operasi
Strategi Penurunan
risiko Infeksi
Daerah Operasi
ICRA renovasi dan
kontruksi bangunan
Gambar 4. Kerangka Konsep Penelitian
Berdasarkan gambar 4 diatas dapat dijelaskan bahwa kerangka
konsep dalam penelitian ini adalah variabel menganalisis manajemen
risiko infeksi HAIs dengan tahapan identifkasi risiko, analisis/penilaian
risiko, evaluasi risiko, penentuan tindak lanjut, mentoring dan review,
komunikasi dan konsultasi. Pada yang dicetak tebal menunjukkan bahwa
akan dianalisis dengan ICRA. Penentuan tindak lanjut, mentoring dan
review, komunikasi dan konsultasi untuk menelaah strategi penurunan
infeksi. Pada gambar kotak yang bergaris putus-putus ICRA renovasi dan
kontruksi bangunan tidak dianalisis dalam penelitian ini.
33
E. Pertanyaan Penelitian
1. Bagaimana proses manajemen risiko dalam penilaian / analisis risiko,
Infeksi daerah operasi di RS PKU Muhammadiyah Gamping
Yogyakarta dalam pencegahan dan pengendalian infeksi?
2. Bagaimana proses manajemen risiko dalam mengevaluasi risiko
infeksi Daerah operasi di RS PKU Muhammadiyah Gamping
Yogyakarta dalam pencegahan dan pengendalian infeksi?
3. Bagaimana proses manajemen risiko dalam tindak lanjut risiko infeksi
Daerah
operasi
di
RS
PKU
Muhammadiyah
Yogyakartadalam pencegahan dan pengendalian infeksi?
Gamping
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Jenis dan Rancangan Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan pada penelitian ini adalah
penelitian kualitatif yang bersifat deskriptif dengan pendekatan studi
kasus.Dalam penelitian ini akan berfokus pada proses manajemen risiko
dan strategi penurunan infeksi Daerah operasi di RS PKU Muhammadiyah
Gamping Yogyakarta.
B. Subjek dan Objek Penelitian
Subjek yang digunakan pada penelitian ini adalah meliputi pihak
manajemen rumah sakit, Komite tim PPIRS, dan petugas di unit rawat
inap di RS PKU Muhammadiyah Gamping Yogyakarta. Penelitian ini
menggunakan informan yang dianggap kompeten dalam memberikan
informasi dari rumah sakit yaitu ketua tim PPIRS (Pencegahan dan
Pengendalian Infeksi Rumah Sakit), IPCN (Infection Preventive Control
Nursing), para kepala ruang rawat inap, dan IPCLN (Infection Preventive
Control Link Nursing ), petugas rawat inap yang terlibat dalam
pelaksanaan pencegahan dan pengendalian infeksi.
C. Responden dan Sampling
Responden dalam peneliti adalah tim yang terlibat dalam
pelaksanaan pencegahan dan pengendalian manajemen risiko infeksi di RS
PKU
Muhammadiyah
Gamping
Yogyakarta.Penelitian
ini
akan
menggunakan informan yang dianggap kompeten dalam memberikan
34
35
informasi dari rumah sakit yaitu ketua tim PPIRS (Pencegahan dan
Pengendalian Infeksi Rumah Sakit), IPCN (Infection Preventive Control
Nursing), para kepala ruang rawat inap, dan IPCLN (Infection Preventive
Control Link Nursing ) yang terlibat dalam pelaksanaan pencegahan dan
pengendalian infeksi.
Teknik sampling dalam penelitian kualitatif jelas berbeda dengan
yang non kualitatif (Moleong, 2007). Penentuan sampel atau informan ini
menggunakan teknik purposive sampling. Dalam purposive sampling
menurut Herdiyansyah (2012), subjek dan lokasi penelitian yang dipilih
biasanya disesuaikan dengan tujuan penelitian untuk mempelajari atau
memahami permasalahan pokok yang akan diteliti.Teknik purposive
sampling adalah teknik penentuan sampel dengan pertimbangan tertentu
(Sugiyono, 2010).Cara pengambilan sampel dengan teknik ini bahwa
sampel tidak dimaksud untuk mewakili populasi, melainkan untuk
mewakili informasi.
D. Waktu dan Tempat Penelitian
Lokasi penelitian dilakukan di RS PKU Muhammadiyah Gamping
Yogyakarta.
E. Variabel Penelitian
Variabel dalam penelitian adalah infection control risk assesment
infeksi daerah operasi di rumah sakit.
36
F. Definisi Operasional
Berikut tabel 1.1 uraian definisi operasional dalam penelitian ini :
Tabel 1.1 Definisi Operasional
Variabel
Infection
Control Risk
Assesment
Infeksi Daerah
Operasi
Definisi operasional
Kegiatan perencanaan proses
pengontrolan pencegahan dan
pengendalian
infeksi
yang
dilakukan secara sistematis oleh
rumah sakit
melalui tahap
identifikasi, analisis, evaluasi,
tindak
lanjut
pengurangan
terjadinya risiko infeksi yang
mengancam dan merugikan pasien
Cara ukur
Alat ukur
Telaah
dokumen,
wawancara
mendalam
Pedoman
wawancara
dan ceklist
asessmen
ICRA
(Infection
Control Risk
Assessment)
Telaah
dokumen,
wawancara
mendalam
Dokumen,
pedoman
wawancara
Skala
-
Sub Variabel : Strategi penurunan
infeksi Daerah Operasi.
Merupakan
cara
untuk
menurunkan risiko infeksi melalui
mentoring dan review, komunikasi
dan konsultasi yang melibatkan
manajemen
dan
struktur
organisasi yang diterapkan dalam
pelaksananan pencegahan dan
pengendalian Infeksi HAIs di
rumah sakit
-
G. Instrumen Penelitian
Instrumen penelitian adalah alat-alat yang digunakan untuk
mengumpulkan data (Notoatmodjo, 2012).Instrumen yang akan digunakan
pada penelitian ini adalah asessmen risiko infeksi (Infection Control Risk
Assessment), pedoman wawancara yang ditulis oleh peneliti sendiri yang
disesuaikan dengan kebutuhan penelitian, dan telaah dokumen. Pencatatan
dilakukan dengan menggunakan alat tulis dan alat recording. Menurut
Jonker, dkk (2011) bahwa instrumen yang percakapan digunakan dalam
menghasilkan data, diikuti dengan observasi oleh penelitian dan
37
melibatkan percakapan yang direkam, hasilnya kemudian diklarifikasi dan
dianalisis.
H. Uji Validitas Data
Uji validitas data atau kesahihan apa yang akan di ukur. Penelitian
ini akan menggunakan teknik triangulasi dalam menvalidkan data. Teknik
triangulasi meliputi triangulasi sumber, triangulasi metode, dan triangulasi
teori. Triangulasi sumber, yakni mengumpulkan data yang sama dari
beberapa sumber yang berbeda. Triangulasi metode, yakni mengumpulkan
data yang sejenis dengan menggunakan teknik atau pengumpulan data
yang berbeda.Triangulasi teori untuk menginterpretasikan data yang
sejenis.
I. Analisa data
Analisa data kualitatif yang digunakan pada penelitian ini adalah
mengatur data mentah menjadi kategori konseptual dan membuat tema
atau konsep (Neuman, 2013).Teknik analisis data menurut Miles dan
Huberman (dalam Herdiansyah, 2012) terdiri atas empat tahapan yaitu
pengumpulan data, reduksi data, display data dan penarikan kesimpulan,
berikut penjabarannya :
1. Pengumpulan Data
Proses pengumpulan data pendapat dilakukan sebelum
penelitian, pada saat penelitian, dan di akhir penelitian. Pada tahap
awal peneliti melakukan studi pre-eliminary yang berguna untuk
verifikasi dan pembuktian awal bahwa fenomena yang diteliti benar-
38
benar ada. Proses pengumpulan data dapat dimulai pada saat peneliti
melakukan pendekatan dengan subjek, observasi, catatan lapangan,
sampai interaksi peneliti dengan lingkungan sosial subjek atau
informan. Menurut Jonker, dkk (2011), data merupakan hal yang
melibatkan semua informasi yang dikumpulkan peneliti selama
penelitiannya baik dari data yang sengaja dihasilkan (misal skor
jawaban kuesioner) atau data yang sudah (pengumpulan laporan
tahunan). Ketika peneliti telah mendapatkan data yang cukup untuk
diproses dan dianalisa, tahap selanjutnya adalah melakukan reduksi
data.
2. Reduksi Data
Reduksi data adalah proses penggabungan dan penyeragaman
segala bentuk data yang didapatkan menjadi satu bentuk tulisan yang
akan dianalisis. Dalam penelitian ini hasil dari wawancara, observasi
dan dokumentasi diubah menjadi bentuk tulisan sesuai dengan
formatnya masing-masing.Pada penelitian ini data yang didapatkan
akan dirangkum berdasarkan kategorinya masing-masing. Hasil dari
rekaman wawancara akan diformat menjadi bentuk verbatim
wawancara, hasil observasi dan temuan lapangan diformat menjadi
tabel hasil observasi, hasil studi dokumentasi diubah menjadi skrip
analisis dokumen.
3. Display Data
39
Tahap selanjutnya setelah data sudah diubah menjadi bentuk
tulisan yaitu display data.Display data merupakan proses mengolah
data setengah jadi yang sudah seragam dalam bentuk tulisan dan sudah
memiliki alur tema yang jelas ke dalam suatu matrik kategorisasi
sesuai tema-tema yang sudah dikelompokkan dan dikategorikan, serta
akan memecah tema-tema tersebut ke dalam bentuk yang lebih konkret
dan sederhana yang disebut dengan subtema yang diakhiri dengan
memberikan kode dari subtema tersebut sesuai dengan verbatim
wawancara yang sebelumnya telah dilakukan. Terdapat tiga tahapan
dalam display data, yaitu kategori tema, subkategori tema dan proses
pengodean. Ketiga tahapan saling terkait satu sama lain. Menurut
Neuman (2013), proses pengodean yaitu :
a. Penyandian terbuka (open coding) ialah pengkodean yang
dilakukan pertama dalam data tersebut untuk diringkas menjadi
kategori
b. Penyandian aksial (axial coding) adalah tahap kedua dalam
pengkodean yang dilakukan ketika menyusun kode, menautkannya,
dan menemukan kategori analitis utama
c. Penyandian selektif (selective coding) yaitu tahap terakhir dalam
pengkodean data dengan memeriksa kode-kode sebelumnya untuk
mengidentifikasi dan memilih data yang mendukung kategori.
4. Kesimpulan/ Verifikasi
40
Kesimpulan merupakan tahap terakhir dalam rangkaian
analisis data.Kesimpulan menjurus kepada jawaban dari pertanyaan
penelitian yang diajukan sebelumnya dan mengungkap “what” dan
“how” dari temuan penelitian tersebut.Terdapat tiga tahapan yang
harus dilakukan dalam tahap kesimpulan. Yang pertama, menguraikan
subkategori tema dalam tabel kategorisasi dan pengodean disertai
dengan quote verbatim wawancara. Kedua, menjelaskan hasil temuan
penelitian dengan menjawab pertanyaan penelitian berdasarkan
aspek/komponen/faktor/dimensi
dari
central
phenomenon
penelitian.Ketiga, membuat kesimpulan tersebut dengan memberikan
penjelasan dari jawaban pertanyaan penelitian yang diajukan.
Analisa data yang akan dilakukan dalam penelitian ini adalah
berdasarkan fakta yang ditemukan tentang manajemen risiko infeksi di
RS PKU Muhammadiyah Gamping Yogyakarta yang disesuaikan
dengan kerangka konsep penelitian. Peneliti menganalisis data yang
didapatkan dengan mendeskripsikan hasil data yang ditemukan di
lapangan
berdasarkan
pengelompokan
data
hasil
wawancara.
Kemudian peneliti akan mengevaluasi dari isi hasil pengumpulan data
tersebut dengan kerangka konsep yang sudah dibuat oleh peneliti
diselaraskan berdasarkan hasil temuan dilapangan.
41
J. Etika Penelitian
Penelitian mengenai “Analisis ICRA (Infection Control Risk
Assessment) dan Strategi Penurunan Risiko Infeksi di RS PKU
Muhammadiyah Gamping Yogyakarta”, peneliti memegang teguh prinsip
etika penelitian yaitu dengan cara:
1. Menghormati harkat dan martabat manusia (respect for human dignity)
Peneliti mempertimbangkan hak-hak subjek penelitian untuk
mendapatkan informasi dengan memberikan kebebasan kepada subjek
atau informan untuk berpartisipasi dan terlibat dalam penelitian ini
atau tidak. Peneliti mempersiapkan lembar persetujuan subjek (inform
consent) sebagai bentuk lembar persetujuan antara peneliti dengan
responden/informan (Notoatmodjo, 2010). Kemudian subjek juga
mendapatkan informasi secara lengkap tentang tujuan penelitian yang
dilaksanakan, hak memilih dan memutuskan, dan penjelasan data yang
diperoleh hanya dipergunakan untuk pengembangan ilmu (Nursalam,
2013).
2. Beneficience
Penelitian ini tidak membahayakan, tidak memiliki resiko
negatif dan hal yang dapat merugikan informan.
3. Menghormati privasi dan kerahasiaan (respect for privacy and
confidentiality)
42
Peneliti
menperhatikan
hak
responden
untuk
tidak
memberitahukan apa yang diketahui kepada orang lain dengan arti lain
peneliti menjaga kerahasiaan mengenai informasi yang didapatkan,
hasil penelitian, dan masalah terkait lainnya (Notoatmodjo, 2010).
Dalam hal ini semua bentuk informasi yang diperoleh oleh penelitibaik
dari data primer maupun primer dijaga kerahasiaannya hanya
dipergunakan untuk penelitian ini saja.
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian
Pelaksanaan manajemen risiko infeksi dalam program pencegahan dan
pengendalian infeksi di RS PKU Muhammadiyah Yogyakarta
Tabel 4.1Gambaran Hasil Surveilens HAIs Tahun 2015 di Rumah Sakit
PKU Muhammadiyah Gamping Yogyakarta
No
Program kegiatan
Surveilans HAIs
Standar
Phlebitis = < 10 ‰
Realisasi
Phlebitis = 8.75‰
IADP = < 10 ‰
IADP = belum ada yang
terpasang CVC pd th 2015
ISK = < 10 ‰
ISK = 2,84‰
VAP = < 10 ‰
VAP = 0‰
IDO =
IDO = 3,74%
< 2%
Pada tabel 4.1 memperlihatkan bahwa Angka Kejadian Infeksi Daerah
Operasi di Rumah sakit PKU Muhammadiyah Gamping menunjukkan
angka lebih tinggi dari standard yang ditentukan yaitu 3.74% dari standard
< 2%.
Tabel 4. 2 Pelaksanaan manajemen risiko dalam program pencegahan dan
pengendalian infekai di RS PKU Muhammadiyah Gamping
Tinjauan
Proses sistem manajemen risiko infeksi
Sistem
manajemen
risiko infeksi
Program
Pelaksanaan :
pelaksanaan PPI 1. Baru berjalan 1 tahun dan sudah berjalan
yang
sudah
cukup baik
dilakukan
2. Program belum disosialisasikan secara
menyeluruh
Tujuan :
3. Upaya pencegahan dan penularan HAIs
Dukungan :
4. Dari pihak manajemen
43
Evaluasi proses
sistem manajemen
risiko infeksi
Program PPI belum
berjalan optimal tetapi
sudah Ada dukungan
dari manajemen.
44
Tinjauan
Sistem
manajemen
risiko infeksi
Proses sistem manajemen risiko infeksi
5.
6.
7.
8.
Keterlibatan
petugas
Evaluasi proses
sistem manajemen
risiko infeksi
Pelatihan
Keterlibatan IPCLN
Penyediaan sarana dan prasarana
Kegiatan cuci tangan
Partisipasi petugas:
1. Ikut berpartisipasi sesuai standar
operasional, tindakan sesuai prosedur
Peranan kepala ruang, IPCN, IPCLN:
2. Mengawasi, memantau, mengingatkan
terkait penggunaan APD, pelaksanaan
cuci tangan, pelaksanaan 5 moment
3. Melaporkan kegiatan surveilans melalui
SIM
Adanya
keterlibatan
dan partisipasi petugas
kesehatan
dalam
pelaksanaan penurunan
HAIs di unit
Komunikasi dan Penyebaran informasi :
informasi
1. Komunikasi dan informasi didapatkan
dengan mudah dapat diakses melalui
komputer di masing-masing unit
2. Informasi terbaru didapatkan melalui
diskusi, pertemuan rapat, pelatihan,
pelaporan, media poster/leafleat
3. IPCLN menyampaikan informasi ke unit
tugas masing-masing
Pengaruh
Peranan pimpinan :
pimpinan
1. Memiliki kontribusi yang besar
2. Pimpinan sangat mendukung program
PPI
Kekurangan peran pimpinan yang
dirasakan :
1. Kurang adanya peran langsung dari
pimpinan
2. Tidak ada evaluasi atau umpan balik
untuk perbaikan
3. Belum adanya reward-punishment
Budaya
sadar Budaya sadar risiko :
risiko HAIs
Semua sudah sadar risiko infeksi
Kegiatan yang dapat menurunkan dan
mencegah infeksi :
1. Cuci tangan
2. Menggunakan APD
Perilaku budaya sadar risiko :
1. Pelaksanaan kadang untuk pemakaian
APD ada yang masih belum sesuai
2. Kepatuhan cuci tangan belum optimal
3. Kadang masih lupa 6 langkah cuci
tangan dan melewatkan pelaksanaan 5
moment
Transfer informasi dari
PPI
ke
petugas
kesehatan di unit lebih
mudah
Hambatan
pelaksanaan
Kendala
bersumber
dari
sumber
daya
Kendala pelaksanaan program :
1. Kelengkapan
pengadaan
sarana
Ada dukungan penuh,
dari pimpinan yang
proaktif
dalam
pelaksanaan PPI
Budaya sadar risiko
infeksi sudah ada tetapi
perilaku sadar risiko
masih belum optimal
45
Tinjauan
Sistem
manajemen
risiko infeksi
Proses sistem manajemen risiko infeksi
Evaluasi proses
sistem manajemen
risiko infeksi
prasarana di unit
Kesulitan
pelaksanaan
pencegahan
seperti kelupaan cuci tangan, kelupaan 5
moment
3. Kesulitan mengubah kebiasaan
4. Sumber daya yang kurang memadai
5. Setiap petugas memiliki karakteristik
yang unik
Kerjasama antar tim PPI ke setiap unit :
1. Sudah berjalan cukup baik, komunikasi
terjalin baik
2. Pelaksanaan kerjasama dirasakan masih
kurang maksimal di ruang OK
manusia yang kurang
memadai dan kesulitan
mengubah kebiasaan
2.
Kerjasama
Kerjasama OK dan CSSD terkendala SDM
CSSD
Harapan petugas Harapan perubahan, dukungan, dan
perbaikan :
1. Meningkatkan kepatuhan cuci tangan
2. Berperilaku yang baik untuk menjaga
HAIs
3. Ada pengontrolan, evaluasi yang rutin
dan berkala
4. Adanya reward-punishment
5. Adanya feedback
6. Sikap profesional, perbaikan sikap dari
individu yang sesuai standar
Pelaksanaan kerjasama
dirasa masih kurang
maksimal di ranap,
ralan, dan OK
Dukungan
yang
proaktif dari petugas
46
2.Identifikasi Risiko HAIs
Tabel 4.3 Identifikasi risiko dalam manajemen risiko HAIs
Kegiatan apa yang
terlibat ?
Penularan
secara
langsung dengan kontak
: kulit
Pembedahan, luka pada
kulit
siapa yang
berisiko?
Petugas
kesehatan
Apa yang menjadi sumber
potensial dari agen infeksius
1.
Risiko
Transmisi
kontak
secara 1.
langsung dan tidak langsung
Pasien
kontaminas
i tangan petugas kesehatan
2.
alat
atau
instrument kesehatan
3.
pengunjung
atau lingkungan sekitar area
perawatan pasien
Pasien
1.
Penularan
kontak
secara 1.
langsung dan tidak langsung.
tangan
petugas kesehatan
2.
Tindakan prosedur yang
menembus
kulit,
membran
mukosa,
tindakan
invasif(pemasangan,
pemberian
cairan
infus/transfusi
darah,
lumbal fungsi, biopsi
Bagaimana HAIs itu dapat
bertransmisi?
Penularan penyakit
menular melalui kontak
kulit
2. Perpindahan kuman
seperti bakteri, virus,
fungi/parasit
alat
atau
instrumen kesehatan (set
medikasi, peralatan operasi
darah atau
cairan lain yang berasal dari
tubuh pasien
3.
Petugas
kesehatan, area
ruangan
perawatan
pasien
1. tangan petugas kesehatan
Pasien
2. teknik yang masih kurang
3. peralatan yang terkontaminasi
2.
3.
4.
Kontak
Terjadi infeksi (IDO,
IADP, ISK plebitis,
dekubitus)
Lamanya perawatan
Tertundanya kepulangan
pasien
Kecacatan/kematian
Kemungkinan
penyebab
Hygiene perseorangan
petugas,
pasien,
pengunjung
1. Hygiene
perseorangan
2. Sterilisasi alat
3. Pelaksanaan SOP
yang kurang tepat
4. Tidak
menggunakan APD
47
Penggunaan
benda
tajam dan objek yang
berpotensi
terkontaminasi
Petugas
1.
darah
kesehatan yang 2.
cairan atau
tertusuk jarum
zat lain dari tubuh pasien
(pus, air seni, saliva ( air
liur))
Prosedur untuk sistem
pernafasan
seperti
penggunaan
suction,
nebulizer,
pemberian
O2, ventilator
Petugas
kesehatan
Kegiatan yang berkaitan
kontak fisik dengan
pengolahan limbah atau
pembersihannya
Kegiatan yang terlibat
kontak fisik dengan
limbah pasien atau
kontaminasi
laundry,
pakaian atau peralatan
contoh
pengolahan
linen, cleaning service
Kontak
1.
sekret
1.
Airborne
mukosa seperti droplet dari
(TB)
batuk, bersin
2.
Droplet
Area ruangan 2.
aerosol atau
(influenza)
perawatan
penyegar udara
3.
Kontak
pasien
tidak langsung dengan
lingkungan perawatan atau
bangsal
yang
terkontaminasi
melalui
droplet
Petugas
darah dan cairan atau zat lain Kontak
kesehatan
yang berasal dari tubuh pasien
1.
2.
Tertusuk jarum
Penularan penyakit
menular (hepatitis,
HIV AIDS
1. Keselamatan kerja
petugas dan
keselamatan pasien
2. Infeksi
1. Masuk dan
berkembangnya virus
dan bakteri di
benda/bahan atau alat
yang tercemar
3. Penularan penyakit :
TB, influenza
4. Infeksi (VAP)
1.
1. Penularan penyakit
2. Infeksi
1.
2.
3.
2.
Area perawatan
pasien
Petugas
kesehatan
3.
darah dan cairan atau zat lain
yang berasal dari tubuh pasien
Kontak
1. Penularan penyakit
2. Infeksi
1.
2.
Area perawatan
pasien
atau
rumah sakit
3.
Hygiene
perseorangan
petugas
Pelaksanaan SOP
yang kurang tepat
Penggunaan APD
yang kurang
optimal
Penggunaan APD
yang kurang
Tidak
menggunakan APD
Pengelolaan
sanitasi RS yang
kurang optimal
Penggunaan APD
yang kurang
Tidak
menggunakan APD
Pengelolaan
sanitasi RS yang
kurang optimal
48
Apakah ada kegiatan
yang
melibatkan
penggunaan semprotan
atau
debu?
seperti
kegiatan membersihkan,
penyemprotan,
atau
menyapu
Petugas
kesehatan dan
orang-orang
lainnya, staff,
pengunjung
yang berada di
area
rumah
sakit
penyegar udara yang pada
umumnya digunakan pada saat
membersihkan ruangan
Pelayanan
kesehatan
yang diberikan selama
di lingkungan klinis
Pasien
petugas
kesehatan
kontaminasi
dalam
area
perawatan pasien atau rumah
sakit
dan
Airborne
Kontak tidak langsung
1. Menghirup debu
2. Masuknya virus/bakteri
yang ada di dalam udara
3. Gangguan saluran
pernafasan (TB,
influenza)
4. Infeksi
1.
2.
3.
1. Menghirup debu
2. Masuknya virus/bakteri
yang ada di dalam udara
3. Gangguan saluran
pernafasan (TB,
influenza)
4. Infeksi
1.
2.
4.
5.
3.
Kurang ventilasi
APD yang kurang
Tidak
menggunakan APD
Kebersihan dan
sanitasi rumah sakit
Tingkat kepadatan
ruangan
Kurang ventilasi
Kebersihan dan
sanitasi rumah sakit
Tingkat kepadatan
ruangan
49
Tabel 1.2 diatas menjabarkan terkait identifikasi HAIs berdasarkan
kegiatan atau tindakan yang dilakukan di rumah sakit yang dapat memicu
kejadian HAIs, siapa yang beresiko sumber risiko, dan cara transmisi infeksi
tersebut. Identifikasi risiko HAIs yang dijelaskan diatas memiliki yang risiko
untuk mendapatkan infeksi dari rumah sakit adalah petugas kesehatan, pasien,
pengunjung dan area perawatan atau lingkungan rumah sakit.
Risiko-risiko yang ditemukan dan di analisis antara lain dari tabel 1.2
tersebut yaitu (1) penularan penyakit menular melalui kontak langsung dan tidak
langsung,(2) perpindahan, masuk dan berkembangnya mikroorganisme, (3)
Masuknya virus/bakteri yang ada di dalam udara (gangguan pernafasan TB,
influenza), (4) terjadinya infeksi (IDO, VAP, ISK, IADP, plebitis dan dekubitus),
(5) lama perawatan, tertundanya kepulangan, kecacatan atau bahkan kematian.
50
3.Analisis risiko HAIs
Tabel 4.4 Program Infection Control Risk Assesment (ICRA) HAIs
1
Minimal
cilinical
financial
4
3
2
1
a
Healthcare
Acquired
Infection
IDO
b
VAP
1
3
c
IADP
1
3
d
ISK
e
Phlebitis
f
Dekubitus
4
4
Solid
2
Moderate
clinical/fin
ancial
Good
NEVER
3
Prolonged
length of
stay
Fair
RATE
4
Serious
Loss
(Function/
financial/l
egal
poor
MAYBE
5
Catastrop
ic Loss
(life/limb
/
function/
financial
5
Current
systems/preparedness
None
LIKELY
N
O
POTENSIAL
RISK/MASA
LAH
RISK/IMPACT (HEALTH,FINACIAL,LEGAL,REGULATORY)
EXPEC IT
PROBABILITY
5
4
3
2
1
3
3
Score
24
1
4
4
7
3
1
16
5
3
1
20
5
3
1
20
51
Berdasarkan tabel 1.3 diatas berhubungan dengan Infection Control
RiskAssesment(ICRA) HAIs yang di analisis terdapat potensial masalah HAIs,
kemungkinan (probability), risiko atau dampak (risk/impact), sistem yang ada
(current systems/preparedness). Jenis HAIs yang menjadi potensial masalah yaitu
IDO, VAP, IADP, ISK, Phlebitis dan dekubitus. Kemungkinan terjadi kejadian
jenis HAIs tersebut apabila IDO dan ISK dinilai agak sering terjadi (likely) di
tingkat risiko : 4, untuk VAP dan IADP kemungkinan terjadi tidak pernah (never)
tingkat risiko: 1, kemudian kemungkinan kejadian phlebitis dan dekubitus sering
terjadi (expect it) tingkat risiko : 5.
Risiko atau dampak pada masalah HAIs tingkat risiko : 3, yang artinya
setiap kasus yang memperpanjang perawatan (prolonged length of stay). Pada
penilaian sistem yang ada (current systems/preparedness) untuk jenis HAIs IDO
pada level risiko 3 yaitu fair artinya peraturan ada, fasilitas ada, tidak
dilaksanakan). Pada jenis HAIs IADP untuk penilaian sistem yang ada pada level
risiko 4 (poor) artinya peraturan ada, fasilitas ada, tidak dilaksanakan. Kemudian
untuk jenis HAIs VAP, phlebitis dan dekubitus dinilai pada level risiko 1 yaitu
solid (peraturan ada, fasilitas ada dilaksanakan).
52
Tabel 4.5 Analisis risiko HAIs
Risiko HAIs
IDO
1.
2.
3.
4.
Kemungkinan penyebab
Hygiene perseorangan
Sterilisasi alat
Pelaksanaan SOP yang kurang
tepat
Tidak menggunakan APD
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Karakterisitik yang meningkatkan risiko
Jumlah pasien yang dilakukan tindakan operasi
selama tahun 2015 adalah 1455 tindakan operasi
Sosialisasi tentang kategori jenis operasi yang dapat
dinilai untuk IDO dan batasan waktunya belum
optimal
Belum ada mentoring penerapan standar precaution
tidak terdapat SPO standar precaution di masingmasing instalasi di rumah sakit
Belum ada pertemuan rutin untuk membahas IDO
Belum terlaksananya evaluasi berkala untuk kejadian
IDO
Pelaporan terkait IDO masih kurang mendalam
seperti
mengidentifikasi
kontrol
IDO,
pengklasifikasian infeksi dari operasi bersih atau
kotor, kapan terjadinya, lamanya infeksi, perawatan
luka yang dilakukan, pengontrolan IDO mulai dari
prosedur tindakan operasi, perawatan di bangsal, dan
kontrol luka post operasi di poliklinik yang belum
terlaksana secara optimal
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
VAP
1.
2.
3.
Hygiene perseorangan petugas
Sterilisasi alat
Pelaksanaan SOP yang kurang
tepat
1.
2.
Fasilitas dan sarana prasarana hand 1.
hygiene masih kurang
Jumlah pasien yang terpasang VAP 2.
selama tahun 2015 sebanyak 71 orang
Karateristik yang menurunkan risiko
Sudah
dilakukan
pelaksanaan menjaga kebersihan tangan,
kepatuhan cuci tangan, penggunaan APD
Sudah
ada
kebijakan/prosedur tentang pencegahan dan
penanganan HAIs
Adanya
dan
telah
dilakukan
laporan
evaluasi
kegiatan
sosialisasi berkelanjutan pada semua staf
Ada budaya sadar HAIs
IDO di ruang OK, rawat inap dan rawat
jalan.
Sarana prasarana yang
sudah cukup memadai dan sesuai standar
Dukungan pimpinan dalam
pelaksanaan PPI di rumah sakit
Petugas dan standar di
kamar operasi sudah memenuhi standar PPI
Sudah diadakan pelatihan
dasar untuk IPCLN
Sudah
terlaksananya
pelaporan HAIs melalui SIMRS yang
dilaporkan oleh IPCLN di masing-masing
unit
SPO
untuk
pemasangan
ventilator
Pencegahan
edukasi sudah
VAP
dan
53
Risiko HAIs
4.
IADP
1.
2.
3.
Kemungkinan penyebab
Penggunaan APD yang kurang
optimal
Hygiene perseorangan petugas
Pelaksanaan SOP yang kurang
tepat
Tidak menggunakan APD
Karakterisitik yang meningkatkan risiko
3.
1.
2.
Kepatuhan cuci tangan petugas 1.
masih kurang dalam hand hygiene
Belum dilakukan sosialisasi untuk
surveilans dan pencegahan IADP
2.
3.
4.
ISK
1.
2.
3.
Hygiene perseorangan petugas
Pelaksanaan SOP yang kurang
tepat
Tidak menggunakan APD
1.
2.
3.
4.
5.
Pasien dengan terpasang
kateter urin selama tahun 2015 sebanyak
1380 orang,
Belum adanya mentoring
tentang penerapan standar precaution
Kepatuhan hand hygiene
petugas masih kurang
Belum
dilakukan
penyegaran
SPO
pemasangan
dan
perawatan kateter urin
Sosialisasi untuk format
surveilans ISK belum terlaksana
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Phlebitis
1.
2.
3.
Hygiene perseorangan
petugas
Pelaksanaan SOP yang
kurang tepat
Tidak menggunakan APD
1.
2.
3.
Jumlah pasien yang terpasang infus
selama tahun 2015 sebanyak 8045 orang
Kepatuhan hand hygiene petugas
yang masih kurang
Belum dilakukan penyegaran
1.
2.
3.
Karateristik yang menurunkan risiko
Jumlah
pasien
yang
terinfeksi VAP selama tahun 2015 adalah 0
%
Laporan kejadian IADP
selama tahun 2015 tidak ada kejadian pasien
dengan IADP
Ada
SPO
tentang
pencegahan IADP
Telah dllakukan sosialisasi
terkait pencegahan dan penanganan HAIs
IADP
Sudah ada evaluasi berkala
terkait kepatuhan cuci tangan
Ada
kebijakan/prosedur
tentang pencegahan HAIs
Sudah
ada
kebijakan
/prosedur tentang penanganan HAIs ISK
Sudah
dilakukan
pelaksanaan menjaga kebersihan tangan
dengan mencuci tangan, kepatuhan cuci
tangan, dan penggunaan APD
Ada budaya sadar risiko
HAIs yang diterapkan para staf
Sudah
ada
kebijakan/prosedur tentang pencegahan dan
penanganan HAIs
Sudah ada SPO untuk
prosedur tindakan pemasangan kateter urin
Ada SPO tentang prosedur
pemasangan infus
Ada
ketetapan
waktu
penggantian infus
Sudah ada SPO tentang
54
Risiko HAIs
Kemungkinan penyebab
Karakterisitik yang meningkatkan risiko
asuhan keperawatan terkait pemasangan
perawatan infus
dan
4.
5.
6.
7.
Dekubitus
1.
2.
3.
Hygiene perseorangan
petugas
Pelaksanaan SOP yang
kurang tepat
Tidak menggunakan APD
1.
2.
3.
Jumlah pasien yang mengalami
dekubitus selama tahun 2015 adalah 15 orang
Kepatuhan hand hygiene petugas
yang masih kurang
Belum dilakukan penyegaran
asuhan keperawatan dengan dekubitus
1.
2.
Karateristik yang menurunkan risiko
penggantian cairan infus
Adanya kebijakan/prosedur
tentang pencegahan HAIs
Sudah
ada
kebijakan/prosedur tentang penanganan
HAIs
Telah dilakukan kegiatan
surveilans dan tindakan lanjut dari semua
kegiatan
Dilakukan evaluasi berkala
terkait kepatuhan cuci tangan, SPO untuk
prosedur pemasangan alat invasive
Terdapat fasilitas kasur
dekubitus
Sudah terlaksana pelaporan
HAIs melalui SIMRS yang dilakukan oleh
IPCLN
55
Tabel 1.5 menguraikan terkait kemungkinan penyebab HAIs, karakteristik
yang meningkatkan risiko, dan karakterisitik yang menurunkan risiko.
Kemungkinan penyebab dari HAIs hygiene perseorangan, sterilisasi alat,
pelaksanaan sop yang kurang tepat, tidak menggunakan APD, dan penggunaan
APD yang kurang tepat.
Tabel 1.6 berikut merupakan prioritas risiko HAIs yang didapatkan dari
analisis risiko pada tabel 1.3 dan tabel 1.4
Tabel 4.6 Prioritas risiko HAIs di RS PKU Muhammadiyah Gamping
Potensial risiko HAIs
IDO
Plebitis
Dekubitus
ISK
IADP
VAP
Skor
24
20
20
16
7
4
Berdasarkan tabel 1.6 diatas potensial risiko dengan skor tertinggi
adalah IDO (Infeksi Daerah Operasi).
56
5. Penilaian Risiko HAIs
Hasil tahap ini merupakan tahap untuk menilai analisa dari risiko
HAIs dengan cara membandingkan kemungkinan terjadinya dan dampak
yang ada dalam analisa risiko berdasarkan data yang ada di RS
Muhammadiyah Gamping tahun 2015.
Tabel 4.7 risiko matriks assessment
Kemungkinan
Insignificant
1
Sering sekali
5
Sering
4
Mungkin
3
Jarang
2
Tidak pernah
1
Minor
2
Dampak
Modarete
3
Phlebitis,
dekubitus
Mayor
4
Calastrofic
5
IDO
ISK
VAP
IADP
keterangan :
: risiko rendah
: risiko sedang
: risiko tinggi
: risiko sangat tinggi (ekstrem)
Berdasarkan tabel penilaian risiko matriks diatas bahwa bands
berwarna biru adalah jenis HAIs VAP dengan tingkat risiko sedang, bands
berwarna hijau yaitu IADP dengan tingkat risiko sedang, bands berwarna
kuning dengan tingkat risiko tinggi adalah jenis HAIs ISK,phlebitis, dan
57
dekubitus sedangkan untuk bands berwarna merah dengan tingkat risiko
sangat tinggi yaitu IDO.
6. Evaluasi Risiko
Berdasarkan uraian penilaian risiko pada tabel di atas bahwa untuk
tingkat risiko pada kategori sangat tinggi pada jenis HAIs yaitu IDO.
Tabel 4.8 Hasilevaluasi risiko HAIs :
Risiko IDO
Deskripsi Risiko
Evaluasi Risiko
Identifikasi Pelaporan identifikasi Pelaporan terkait IDO masih kurang
IDO
dan kontrol infeksi mendalam seperti
luka operasi
1. mengidentifikasi kontrol IDO,
2. pengklasifikasian infeksi dari operasi
bersih atau kotor,
3. kapan terjadinya,
4. lamanya infeksi,
5. perawatan luka yang dilakukan,
6. pengontrolan IDO mulai dari
prosedur tindakan operasi,
7. perawatan di bangsal, dan
8. kontrol luka post operasi di
poliklinik yang belum terlaksana
secara optimal.
Pelaksanaan Di ruang rawat inap Sudah dilakukan pelaksanaan cuci tangan
tindakan
dan rawat jalan
sebelum dan setelah ke pasien namun
pencegahan a. Menjaga kebersihan kadang petugas kesehatan lupa dalam
dan
tangan,
kepatuhan pelaksanaan 5 moment. Penggunaan APD
pengendalia cuci tangan sebelum seperti sarung tangan saat melakukan
n infeksi
dan setelah melakukan perawatan luka operasi sudah dilakukan oleh
perawatan
luka petugas kesehatan.
operasi,
dan
penggunaan
APD Alat-alat yang digunakan untuk tindakan
sebelum melakukan perawatan luka dengan menggunakan set
tindakan
medikasi yang steril. Setelah digunakan alat
b. Penggunaan alat atau set medikasi tersebut di rendam oeh
yang digunakan untuk cairan enzimatik sebelum diserahkan ke
perawatan
luka CSSD.
operasi
Membasuh dengan alkohol dan segera cuci
58
Risiko IDO
Sumber
daya
manusia
Deskripsi Risiko
Evaluasi Risiko
c. Pelaksanaan yang tangan
dilakukan
jika
terpercik darah atau
cairan tubuh ketika
melakukan perawatan
luka
Pengetahuan perawat Tanda-tanda infeksi luka seperti edema,
terkait
tanda-tanda kemerahan, ada nanah.
infeksi luka operasi
Budaya sadar risiko 1. Sikap dari petugas kesehatan sudah
infeksi
tertanam budaya sadar akan risiko infeksi
di ranap, ralan, dan OK
2. Pelaksanaan perilaku budaya sadar risiko
masih belum optimal.
3. Kepatuhanpelaksanaan 5 moment dinilai
belum optimal,
4. Sudah menggunakan APD, memutuskan
rantai transmisi agen infeksi dengan
menjaga kebersihan tangan namun untuk
kepatuhannya belum berjalan optimal
Manajemen
risiko IDO
Dikamar operasi sangat berpotensi terjadi
infeksi, semua tim sudah sadar risiko sesuai
dengan
prosedur
(pengelolaan
alat,
menangani
limbah,
membersihkan,
menyetrilkan ulang alat habis pakai)
Pelaksanaan
Manajemen risiko dengan cuci tangan,
manajemen
risiko penggunaan APD seperti sarung tangan,
IDO di ruang rawat menggunakan peralatan untuk perawatan
inap
luka yang steril dan menggunakan teknik
steril ketika melakukan tindakan.
Kepatuhan menjaga kebersihan tangan
Pelaksanaan
dengan mencuci tangan sebelum melakukan
manajemen
risiko operasi sudah dilakukan, penggunaan
IDO di kamar operasi peralatan steril dan pelaksanaan antiseptic
kulit ketika melakukan tindakan operasi.
Adanya
keterlibatan
CSSD
dalam
penyetrilan instrumen operasi dan sterilisasi
ruangan operasi secara rutin dan berkala.
Diberikan
sebelum
operasi,
lama
Penggunaan antibiotik penggunaan tergantung jenis operasi yaitu 3profilaksis
4 kali setelah tindakan operasi diruang
perawatan
59
Risiko IDO
Deskripsi Risiko
Evaluasi Risiko
Dukungan
Dukungan manajemen 1. Adanya pengawasan yang dilakukan oleh
manajemen dalam
penurunan
komite PPIRS melalui IPCN ke IPCLN
risiko IDO
yang kemudian melaporkan kegiatan
pelaksanaan surveilans HAIs melalui
SIMRS (Sistem Informasi Manajemen
Rumah Sakit).
2. Kelengkapan pelaporan surveilans HAI
melalui SIM belum ada pengawasan
3. Pelaporan surveilans IDO belum
terlaporkan secara efisien
4. Terkait mentoring dan sosialisasi
dirasakan masih kurang oleh petugas
kesehatan, evaluasi secara berkala belum
terlaksana dengan baik.
5. Pertemuan dan rapat berkala untuk
membahas terkait IDO masih belum
terlaksana dengan optimal
6. Kegiatan surveilans IDO belum berjalan
maksimal
7. Sarana prasana sudah cukup memadai
8. Peranan pimpinan diperlukan dalam
mendukung program penurunan HAIs
60
7. Tindak lanjut dan Strategi penurunan IDO
Tabel 4.9 tindak lanjut risiko dan strategi penurunan HAIs
HAIs
Skor
IDO
24
Tingkatan
risiko
Sangat tinggi
Tujuan
umum
Mengurang
i
angka
kejadian
IDO
Tujuan
khusus
Angka
kejadian
IDO
menurun
Strategi
Evaluasi risiko
Diklat pelayanan PPI, pengadaan
fasilitas hand hygiene (wastafel dan
hand-rub), bahan edukasi dan leaflet
yan PPI (hand hygiene), refresing
penatalaksanaan pre operasi, durante
operasi, post operasi, penyegaran
penatalaksanaan perawatan luka,
membuat format surveilans IDO dan
sosialisasi cara pengisiannya.
Sudah dilakukan diklat yan PPI,
kepatuhan petugas dalam hand
hygiene masih kurang, belum
dilakukan
refresing
pasien
dengan pembedahan, sudah
dibuatkan surveilans IDO tetapi
belum disosialisasikan.
Sumber : data primer tim PPI rumah sakit yang sudah dianalisis
Analisa tindak lanjut&
Strategi
1. Audit SPO Hand
hygiene,
2. monitoring
kepatuhan
hand
hygiene,
3. lakukan penyegaran
pasien
dengan
pembedahan dan
4. lakukan sosialisasi
surveilans IDO,
5. identifikasi
dan
pengontrolan luka
operasi
yang
mendetail
85
B. Pembahasan
1. Manajemen risiko infeksi
Berdasarkan wawancara yang dilakukan bahwa komite Pencegahan
dan Pengendalian Infeksi Rumah Sakit (PPIRS) di RS PKU
Muhammadiyah Gamping ini dibentuk pada bulan Februari tahun 2015.
Struktur oganisasi dengan membentuk komite PPIRS terdapat tim PPI di
dalamnya. Hasil wawancara menjelaskan seharusnya untuk struktur
organisasi komite ini dibawah langsung oleh direktur utama namun belum
ada tersusun nama-namanya yang tetap dalam struktur organisasi ini. Tim
PPI diketuai oleh ketua PPI, dan terdapat satu orang IPCN serta IPCLN di
setiap unit kerja. Pembentukan IPCLN dalam tim PPI juga baru dibentuk
dan diberikan pelatihan. Depkes (2007) menguraikan kerangka struktrur
organisasi sebagai berikut gambar 10 :
Direktur utama/direktur
Komite PPI
Direktorat
Direktorat
Direktorat
Tim PPI
Depkes (2007) menyebutkan tugas pokok IPCLN yaitu: 1) IPCLN
sebagai perawat pelaksana harian atau penghubung dengan IPCN, 2)
bertugas mengisi dan mengumpulkan formulir surveilans setiap pasien di
unit rawat inap masing-masing, kemudian menyerahkannya kepada IPCN
ketika pasien pulang, 3) memberikan motivasi dan teguran tentang
pelaksanaan kepatuhan pencegahan dan pengendalian infeksi pada setiap
86
personil ruangan di unit rawat inap masing-masing, 4) memberitahukan
kepada IPCN apabila ada kecurigaan adanya infeksi nosokomial pada
pasien, 5) berkoordinasi dengan IPCN saat terjadi infeksi potensial KLB,
penyuluhan bagi pengunjung di ruang rawat inap masing-masing,
konsultasi prosedur yang harus dijalankan bila belum paham, dan6)
memonitor kepatuhan petugas kesehatan yang lain dalam menjalankan
standar isolasi.
Hasil wawancara terkait manajemen risiko disebutkan bahwa
manajemen risiko dinilai sangat perlu karena apabila tidak adanya
dibentuk tim PPI sebagai tim yang mengawasi dalam menjalani program
pencegahan dan pengendalian infeksi maka tidak ada manajemen risiko.
Ketua PPIRS RS PKU Muhammadiyah Gamping menyebutkan jika tidak
ada manajemen risiko maka angka kejadian HAIs akan meningkat, hal ini
akan memperlama perawatan dan menyulitkan pasien, menambah biaya
apalagi dengan adanya era BPJS sekarang, akan menambah biaya
perawatan pasien yang menjadi tanggungjawab dan dapat merugikan
rumah sakit sendiri. Menurut Weston (2013) menyebutkan beberapa
dampak HAIs bahwa kehilangan pendapatan, bahaya, cacat atau kematian,
peningkatan lama perawatan, serta pengeluaran tambahan. Hal ini hampir
sama dengan hasil dari wawancara dengan informan.
Selama dibentuk pelaksanaan dari pencegahan dan pengendalian
infeksi di rumah sakit ini masih dikatakan baru sehingga untuk
pelaksanaan program dan kegiatan masih ada yang belum berjalan
87
optimal dan dirasa masih perlu belajar dan perbaikan. Peran dari pihak
manajemen dan partisipasi dari semua staff merupakan hal yang penting
untuk berjalannya program pencegahan dan pengendalian risiko infeksi
ini.
Peran dan partisipasi petugas kesehatan dalam pencegahan dan
pengendalian infeksi di rumah sakit ini memiliki peran yang besar untuk
terlaksanannya penurunan risiko HAIs. Adanya keterlibatan dan
partisipasi tenaga kesehatan dalam memantau pelaksanaan penurunan
HAIs di unit rawat inap, rawat jalan, dan kamar operasi turut serta
mendukung program PPI yang sedang digalakkan. Kamar operasi
merupakan salah satu ruangan yang memiliki potensi tinggi terjadinya
infeksi khususnya infeksi luka operasi.
Pelaksanaan program pencegahan dan pengendalian infeksi di RS
PKU Muhammadiyah Gamping ini sebagian besar informan menganggap
bahwa pimpinan memiliki peranan yang besar dan penting dalam
pencapaian
standar
penurunan
HAIs.
Pimpinan
di
RS
PKU
Muhammadiyah sudah ikut serta dan mendukung dalam pelaksanaan
penurunan HAIs, namun masih ada peranan pimpinan yang belum terlihat
yaitu peran langsung dari pimpinan, adanya evaluasi atau adanya umpan balik
reinforcement positif dan negatif, belum adanya reward-punishment dalam
menjalankan program PPI untuk meminimalkan risiko infeksi.
Depkes
bertanggungjawab
(2007)
dan
menjelaskan
memiliki
bahwa
komitmen
tugas
yang
direktur
tinggi
yaitu
terhadap
penyelenggaraan upaya pencegahan dan pengendalian infeksi, mengadakan
88
evaluasi
kebijakaan pencegahan dan pengendalian
infeksi
nosokomial
berdasarkan saran dari tim PPI.
Hasil analisis wawancara menyebutkan hal yang berkaitan dengan
komunikasi dan informasi dalam pelaksanaan program PPI sendiri yaitu
dinilai mudah untuk didapatkan. Penyebaran dan transfer informasi dari
tim PPI ke unit tidak memiliki kendala dalam pemberian informasi.
Informasi dapat diakses dengan mudah melalui komputer yang setiap unit
memiliki berkas dan software untuk menyampaikan informasi seperti
halnya pelaporan temuan HAIs dimasukkan kedalam Sistem Informasi
Manajemen Rumah Sakit (SIMRS). Untuk mendapatkan Informasi
terbaru sudah ada wadahnya seperti adanya diskusi, pertemuan rapat,
pelatihan, pelaporan periodik, media poster serta leafleat.
Berdasarkan wawancara yang sudah dilakukan pada informan berkaitan
dengan pertanyaan budaya sadar risiko infeksi mereka menyebutkan bahwa
budaya sadar risiko HAIs sendiri sudah tertanam dalam diri setiap staff atau
petugas kesehatan. Akan tetapi, ada hal-hal yang dianalisis melalui wawancara
tersebut pula mereka menjelaskan bahwa perilaku dan sikap dalam pelaksanaan
pencegahan dan pengendalian infeksi sendiri masih belum maksimal dan perlu
adanya perbaikan. Kepatuhan menjaga kebersihan tangan dengan cuci tangan
dan pelaksanaan 5 moment sendiri kadang mereka lupa sehingga dinilai masih
kurang optimal dalam pengaplikasiannya.
Penelitian yang telah dilakukan oleh Kumalasari (2015) di RS PKU
Muhammadiyah Gamping Yogyakarta, bahwa sebelum dilakukan simulasi
kepatuhan cuci tangan dibeberapa bangsal adalah 60 %, dan setelah diberikan
simulasi dengan role model, media poster dan video menjadi meningkat 80-90%.
89
Dikarenakan masih belum optimalnya kepatuhan cuci tangan yang dilakukan
oleh petugas, simulasi ini dapat dikombinasikan dan diterapkan kembali dalam
proses pelatihan dan monitoring program PPI sehingga simulasi dengan
menggunakan role model, media poster dan video dan pendekatan langsung
diharapkan dapat terus dilanjutkan untuk meningkatkan kepatuhan cuci tangan di
RS PKU Muhammadiyah Gamping di semua unit perawatan dan pelayanan.
Pelaksanaan program pencegahanan dan pengendalian infeksi pun
informan menjelaskan tentunya memiliki hambatan. Informan banyak yang
menjawab dari pertanyaan wawancara yang menanyakan terkait hambatan dalam
pelaksanaan pencegahan dan pengendalian infeksi adalah pada sumber daya
manusia. Hambatan yang bersumber pada sumber daya manusia yang kurang
memadai dan sulit diubah merupakan kendala yang dirasakan dalam pelaksanaan
program. Kendala bersumber dari tenaga petugas kesehatan sendiri dimana
mereka memiliki sikap yang beda-beda, kadang lupa, kadang acuh, dan kadang
sulit untuk diingatkan. Selain kendala tenaga, kelengkapan sarana prasarana di
ruang rawat inap pun menjadi hambatan dalam pelaksanaan misal tisu di ranap
habis, hand rub atau sabun cuci tangan habis.
Apabila menganalsis hasil wawancara dengan informan berkaitan dengan
kerjasama antar tim PPI ke setiap unit dalam pelaksanaan penurunan risiko HAIs
sudah berjalan cukup baik, komunikasi terjalin baik, namun kadang belum
pelaksanaan kerjasama dirasa masih kurang maksimal di rawat inap, rawat jalan
dan ruang OK. Mereka mendukung program PPI dan berharap pelaksanaan
pencegahan dan pengendalian infeksi meningkatkan kepatuhan cuci tangan,
berperilaku yangbaik untuk menjaga dari risiko HAIs, adanya pengontrolan,
evaluasi yang rutin dan berkala.
90
Sebagian dari informan pun menjelaskan bahwa mereka berkeinginan
untuk
adanya
reward-punishment,
adanya
feedback
dari
pelaksanaan
pencegahan dan pengendalian agar adanya hal yang perlu diperbaiki apabila
masih ada yang belum benar. Secara individu mereka berharap bahwa
membentuk sikap yang professional dan adanya perbaikan sikap dari setiap
individu untuk adanya perubahan yang membangun sesuai dengan standar untuk
meminimalisir infeksi.
Pelaksanaan program manajemen risiko infeksi merupakan salah
satu kegiatan penting untuk mencegah dan mengendalikan infeksi di
rumah sakit. Hasil analisis wawancara yang telah dilakukan disebutkan
bahwa perlu peranan dari manajemen, pimpinan, dan peranan dari staff
atau petugas kesehatan sendiri. Menurut Good of Corparate Governance
menjelaskan bahwa manajemen risiko merupakan suatu bagian dari
tanggungjawab pihak manajemen dan adalah bagian yang tidak dapat
dipisahkan dari proses organisasi, proyek atau program dan manajemen
perubahan. Manajemen risiko bukan suatu aktivitas yang berdiri sendiri
dan terpisah dari kegiatan proses organisasi dalam mencapai sasaran.
Manajemen risiko organisasi menurut COSO (2004) dalam Astuti
(2010) adalah suatu proses yang dipengaruhi oleh dewan direksi,
manajemen dan personalia lainnya, yang diterapkan dalam menyusun
strategi dalam organisasi, dirancang untuk menidentifikasi kejadiankejadian yang potensial terjadi yang dapat mempengaruhi entitas, dan
mengelola risko untuk mencakup dalam jangkauan risiko, menyediakan
perlindungan yang layak yang berkaitan dengan pencapaian tujuan entitas.
91
Apabila dianalisis dari hasil penelitian ini bahwa dukungan pihak
manajemen dinilai perlu dalam mendukung program PPI untuk
menjalankan proses manajemen risiko infeksi.
2.
Identifikasi risiko dan analisa risiko HAIs
National
Health
and
Medical
Research
Council
(2010)
menyebutkan bahwa pengaruh dari masalah HAIs tersebut tidak hanya
mempengaruhi pasien saja melainkan juga pekerja di rumah sakit seperti
pengaturan kesehatan di bagian apa pun, termasuk praktik berbasis kantor.
Hal ini juga memungkinkan bahwa pekerja dan pengunjung berisiko
menularkan infeksi. Sumber potensial yang menularkan HAIs yaitu tangan
petugas, peralatan medis, dan cairan tubuh dari pasien. Penularan HAIs
ditransmisi melalui kontak langsung maupun tidak langsung baik dari
petugas ke pasien, pengunjung ke pasien, dan lingkungan area perawatan.
Risiko dari HAIs yaitu masuknya dan berkembangnya virus,
bakteri atau mikroorganisme lain sehingga terjadinya infeksi seperti IDO,
ISK, IADP, VAP, plebitis, dekubitus. Kemudian juga terdapat risiko dari
HAIs yaitu lama perawatan, tertundanya kepulangan, kecacatan atau
bahkan kematian,
gangguan pernafasan. Kemungkinan penyebab dari
risiko jenis HAIs tersebut yang terjabarkan pada tabel 1.3, adalah hygiene
dari perorangan petugas, sterilisasi alat, penggunaan APD yang belum
optimal, pelaksanaan SOP yang kurang tepat.
Depkes (2007) menyebutkan risiko infeksi memiliki risiko
menginfeksi cukup rendah saat organisme kontak dengan kulit yang utuh
92
dan setiap hari manusia menyentuh benda dimana terdapat organisme di
permukaan benda tersebut. Risiko infeksi akan meningkat apabila adanya
kontak dengan membran mukosa atau kulit yang tidak utuh. Risiko infeksi
itu akan semakin meningkat saat mikroorganisme berkontak langsung
dengan area tubuh yang biasanya tidak steril, sehingga hal ini akan
mempermudah masuknya sejumlah kecil dari organisme saja akan
menyebabkan penyakit. Hal tersebut dianalisis perlu adanya pemutusan
rantai penularan risiko infeksi di RS PKU Muhammadiyah Gamping.
Memutuskan rantai penularan HAIs di rumah sakit dengan
pencegahan HAIs dengan menggunakan alat pelindung diri dan kegiatan
menjaga kebersihan tangan petugas. Berdasarkan wawancara informan
menyebutkan bahwa mereka sangat sadar untuk menjaga kebersihan
tangan dengan cuci tangan, namun terkadang mereka suka lupa. Menurut
Ernawati, dkk (2014) menjabarkan menjaga kebersihan tangan dengan
mencuci tangan merupakan menjadi salah satu hal penting untuk
dilakukan agar dapat mengurangi adanya penularan mikroorganisme dan
mencegah terjadinya infeksi. Apabila hal tersebut dilakukan dengan baik
dan benar, maka dapat mencegah penularan mikroorganisme dan
menurunkan dari angka kejadian HAIs.
Kebersihan tangan adalah salah satu mengatasi masalah kesehatan
dan merupakan hal penting secara keseluruhan dan tindakan yang paling
praktis serta dapat menghemat biaya untuk mengurangi kejadian infeksi
berhubungan dengan penyebaran resistensi mikroba di semua sistem
93
perawatan dan pelayanan kesehatan. Walaupun menjadi tindakan yang
sangat sederhana, kepatuhan dalam kebersihan tangan dalam petugas
pelayanan kesehatan masih rendah (Kadi et al, 2012). Beberapa dari
petugas kesehatan menyebutkan hambatan pelaksanaan dalam pencegahan
dan pengendalian infeksi di ruang rawat inap bersumber dari petugas
kesehatannya terkadang mereka suka lupa untuk mencuci tangan
kemudian pelaksanaan 5 moment.
Apabila dianalisis lebih lanjut melalui wawancara yang telah
dilakukan untuk tindakan menjaga kebersihan tangan di petugas kesehatan
sudah dilakukan dengan 6 langkah cuci tangan dan 5 moment cuci tangan
namun masih ada kendala seperti lupa dan kurang sadar dengan tindakan
cuci tangan. Kemudian dari analisis evaluasi kepatuhan cuci tangan pun
sebagian dari petugas kesehatan tidak mendapatkan evaluasi secara
individu terkait pelaksanaan cuci tangan. Berikut adalah gambar 6 langkah
cuci tangan dan penatalaksanaa 5 moment menurut WHO (2009) :
94
Gambar 11. 6 langkah cuci tangan (WHO, 2009)
Gambar 12. 5 moment untuk cuci tangan (WHO, 2009)
95
3. Penilaian risiko
Berdasarkan hasil penilaian risiko yang dijabarkan dalam
penelitian ini bahwa jenis HAIs yang memiliki risiko sangat tinggi adalah
IDO. Mawalla,dkk (2011) menjabarkan bahwa infeksi luka operasi ini
telah dilaporkan menjadi salah satu penyebab paling umum dari HAIs, 2025% dari semua HAIs di seluruh dunia. IDO bertanggungjawab terhadap
adanya peningkatan biaya, morbidilitas, dan mortalitas yang berkaitan
dengan pembedahan dan tetap menjadi salah satu masalah yang besar
besar diseluruh dunia. Tingkat IDO dilaporkan berkisar dari 2,5 % menjadi
41,9 %. Di Amerika Serikat, sekitar 2% sampai 5% dan 16 juta pasien
yang menjalani prosedur bedah setiap tahun memiliki infeksi pasca
operasi.
NHS hospitals (2012) di inggris menyebutkan faktor risiko
terjadinya IDO ialah usia, jenis kelamin, durasi operasi dan kelas luka,
ASA score (status fisik pre operasi) dibawah 93 %, dan Body Mass Index
42% secara keseluruhan. Risiko IDO bervariasi berdasarkan kemungkinan
kontaminasi mikroba pada tindakan pembedahan, tertinggi pada
pembedahan usus besar sebesar 10 % dan terendah pembedahan prothesis
lutut sebesar 1%. NHS hospitals (2014) berdasarkan data surveilans yang
dilakukan tahun 2013-2014 kejadian IDO tertinggi pada pembedahan
ortopedi. Hal ini dapat dijadikan dasar untuk adanya pengklasifikasian
jenis pembedahan di rumah sakit untuk pelaporan data surveilans IDO.
96
4. Evaluasi dan Tindak lanjut risiko
Penatalaksanaan tindak lanjut dari risiko IDO yang dapat dianalisis
dari hasil penelitian tersebut dapat dijabarkan dalam uraian berikut :
a. Ketidakpatuhan cuci tangan yang masih kurang pada petugas
kesehatan
Penatalaksanaan risiko yang dapat rumah sakit lakukan adalah
dengan melakukan sosialisasi dan edukasi cuci tangan kepada petugas
kesehatan sebelum dan setelah melakukan tindakan operasi ataupun
perawatan luka operasi. Kemudian melaksanakan evaluasi dengan
audit kegiatan kepatuhan cuci tangan pada petugas secara rutin dan
berkala. Menurut penelitian yang dilakukan Pratama, dkk (2015)
bahwa solusi yang disepakati untuk meningkatkan kepatuhan cuci
tangan adalah dengan
meningkatkan pengetahuan melalui cara
memberi pembuktian efektifitas hand hygiene dalam mengurangi
jumlah bakteri di tangan melalui pemeriksaan agar gel.
Mathur (2011) menjelaskan dalam kondisi klinis di semua akan
diuraikan seperti di bawah ini, ketika tangan petugas yang tidak
terlihat kotor, dapat menggunakan berbasis alkohol untuk menggosok
tangan dapat digunakan secara rutin untuk mendekotaminasi tangan.
(a) sebelum memiliki kontak langsung dengan pasien. (b) sebelum
menggunakan sarung tangan steril saat intravascular pusat kateter. (c)
sebelum memasang kateter urin, kateter vaskuler perifer, atau lainnya
97
tindakan invasif yang tidak memerlukan prosedur bedah. (d) setelah
kontak kulit dengan pasien (misalnya, ketika mengambil nadi atau
tekanan darah atau mengangkat pasien).(e) setelah kontak dengan
tubuh cairan atau ekskresi, selaput lendir, kulit yang tidak utuh atau
terkelupas, dan dressing luka jika tangan tidak terlihat kotor (f) setelah
kontak dengan benda mati (termasuk peralatan) medis dan lingkungan
sekitar pasien. (g) setelah melepas sarung tangan. (h) jika berpindah
dari yang terkontaminasi pada tubuh ke tubuh yang bersih selama
pelayanan pasien. Perlunya pengawasan dan monitoring terkait dari
pelaksanaan kepatuhan menjaga kebersihan tangan dan 5 moment dari
pelaksanaan pencegahan dan pengendalian infeksi di rumah sakit.
Budaya sadar risiko infeksi harus tertanam di setiap petugas
kesehatan dan pemberi pelayanan kesehatan di rumah sakit.
Meningkatkan motivasi untuk menjaga kebersihan tangan sebagai
suatu budaya yang berakar di rumah sakit. Peralatan yang steril dan
petugas yang bekerja secara aseptic seperti sterilitas semua instrumen
yang dipakai baik diruang operasi, diruangan rawat inap, tindakan cuci
tangan,
penggunaan
sarung
tangan,
dan
pemakaian
masker
memilikiperan yang penting dalam mencegah dan pengendalian
terjadinya
infeksi
nosokomial
seperti
Infeksi
Luka
Operasi.(Nurkusuma, 2009). Dalam penelitian yang dilakukan
Nurkusama (2009) juga menyebutkan bahawa prosedur ganti balut
98
dengan tidak mencuci tangan sebelum mengganti balut memiliki
hubungan yang bermakna dengan kejadian MRSA.
. Menurut Chassin, Mayer, dkk (2013) menyebutkan solusi
terkait tidak ada tekanan dalam budaya keselamatan dalam menjaga
kebersihan tangan di semua tingkatan adalah dengan membuat
menjaga
kebersihan
tangan
merupakan
kebiasaan,
menjamin
komitmen pimpinan untuk kepatuhan menjaga kebersihan tangan
mencapai
±
90
%,
melayani
sebagai
role
model
dengan
mempraktekkan hand hygiene yang tepat, menciptakan tanggungjawab
pada semua pemberi pelayanan kesehatan seperti dokter, perawat, staf
jasa makanan, petugas kebersihan, rohaniwan, teknisi dan terapis.
Menjaga kebersihan tangan merupakan hal penting untuk memutuskan
rantai infeksi
b. Belum optimalnya pelaksanaan kontrol luka operasi
Pelaporan surveilans IDO yang telah dilakukan dalam
wawancara menyebutkan bahwa data dan hasilnya masih bias. Hal ini
dikarenakan kurangnya pengidentifikasian kontrol luka operasi yang
belum dilaksanakan secara optimal. Pengumpulan data dalam
pengkategorian, pengklasifikasian dan jenis operasi tidak dilakukan.
Pada penelitian yang dilakukan oleh Fatimah (2011), bahwa ada
hubungan yang signifikan antara klasifikasi operasi dengan kejadian
infeksi luka operasi. Damani (2003) juga menyatakan bahwa dalam
99
pengklasifikasian pasien operasi merupakan faktor risiko yang mutlak
mempengaruhi kejadian infeksi luka operasi.
Pelaksanaan kegiatan surveilans IDO masih perlu pengawasan
dan monitoring serta sosialisasi kepada IPCLN dalam hal faktor
pengetahuan
petugas
pengumpulan
data,
kesehatan
kelengkapan
dalam
dan
tanda-tanda
ketepatan.
RS
infeksi,
PKU
Muhammadiyah Gamping sudah menggunakan SIMRS dalam
pelaporan surveilans HAIs, namun masih perlu adanya monitoring dan
pengawasan terkait pengisian dan kelengkapan dari pelaporan data
HAIs yang dikumpulkan. Menurut penelitian yang dilakukan Lowman
(2016), menunjukkan bahwa kegiatan surveilans yang proaktif
memberikan kontribusi yang signifikan daripada pendekatan reaktif
pencegahan infeksi dan berhasil menurunkan infeksi.
Pada penelitian Aisyah, dkk (2015) menyebutkan bahwa
terdapat kekurangan dalam pengumpulan data, ketepatan dan
kelengkapan pengisian formulir. Pelaksanaan kompilasi data di Rumah
Sakit X Surabaya berupa koreksi data yang dilaporkan oleh IPCLN.
Variabel yang sering kosong atau tidak diisi pada bagian: (a) Register
kohort, yaitu variabel prosedur operasi, multiprosedur insisi yang
sama, ASA score, dan klasifikasi luka. (b) Pre-operasi, yaitu variabel
suhu pasien, status
merokok, screening MRSA, pencukuran,
penggunaan steroid, radioterapi sebelumnya, mandi sebelum operasi,
dan profilaksis. (c) Durante operasi, yaitu variabel sirkulasi udara,
100
tekanan udara, suhu, air count, jamur AC, kelembaban ruang operasi,
antibiotik tambahan, dan jumlah staf.
c. Dukungan manajemen yang dirasa belum optimal
Kerjasama dari pihak manajemen dan keterlibatan pimpinan
dalam pencegahan dan pengendalian infeksi di rumah sakit dirasakan
perlu. Peran direktur dalam pencegahan dan kontrol infeksi seharusnya
menjadi media penghubung antara manajer dan petugas kesehatan
dengan
jalan
adanya
monitoring
kinerja
dan
adanya
dukungan(Brannigan, Murray, dkk.,2009).
Penelitian yang dilakukan oleh Mustariningrum, dkk (2015)
menyebutkan
bahwa
pengaruh
supervisi
dari
atasan
dapat
meningkatkan efisiensi dan dapat mengurangi tingkat kesalahan dalam
bertugas. Apabila dianalisis berdasarkan hasil penelitian bahwa
peranan pimpinan dan kerjasama dalam pembahasan IDO masih dinilai
kurang. Kerjasama antar tim PPI ke kamar operasi pun masih
dirasakan masih belum optimal seperti yang diharapkan. Hal ini yang
memungkinkan untuk dapat adanya perbaikan.
Tingkat dari strategi manajemen untuk memastikan adanya
kegiatan yang mengatur keefektifan kontrol infeksi yang sudah
dilaksanakan dalam pengontrolaninfeksi serta yang terpenting adanya
dukunganpihak manajemen dan direktur rumah sakit.Pencegahan
101
infeksi nosokomial menjadi tanggung jawab semua individu dan
pemberi layanan kesehatan (Brannigan, Murray, dkk.,2009).
5. Strategi pencegahan dan pengendalian HAIs
Gambar. 13. Strategi Penurunan HAIs
Menurut
Darmadi
(2008),
cara
yang pertama
dengan
cara
meningkatkan daya tahan dari penjamu melalui pemberian imunisasi aktif
maupun imunisasi pasif dengan cara promosi kesehatan. Cara kedua dengan
mematikan atau menginaktivasikan agen penyebab infeksi melalui metode
fisik seperti pemanasan (pasteurisasi atau sterilisasi) dan memasak makanan
seperlunya serta melalui metode kimiawi seperti klorinasi air, desinfeksi.
Cara yang ketiga dengan memutus mata rantai penularan. Tindakan ini adalah
hal yang paling mudah tetapi hasilnya tergantung dari ketaatan petugas dalam
102
pelaksanaan prosedur yang telah ditetapkan. Dalam tindakan pencegahan ini
sudah disusun dalam “isolation precaution” (kewaspadaan Isolasi) yang
terdiri dari standar precaution “(kewaspadaan standar) dan“transmissionbased precaution” (kewaspadaan berdasarkan cara penularan). Kemudian
yang keempat adalah antisipasi tindakan pencegahan paska pajanan seperti
penularan melalui darah dan cairan tubuh lainnya akibat tertusuk jarum bekas
pakai atau terpapar hal lainnya.
Menurut peraturan Kemenkes (2011) bahwa pusat dari eliminasi
infeksi maupun infeksi-infeksi lain adalah dengan cuci tangan (hand hygiene)
yang tepat. Hal terpenting yang harus diperhatikan rumah sakit dalam sasaran
V keselamatan pasien: pelaksanaan pengurangan risiko infeksi terkait
pelayanan kesehatan yakni :
a. Rumah sakit mengadopsi atau mengadaptasi pedoman hand hygiene
terbaru yang diterbitkan dan sudah diterima secara umum (al.dari WHO
Patient Safety).
b. Rumah sakit menerapkan program hand hygiene yang efektif.
c. Kebijakan dan atau prosedur dikembangkan untuk mengarahkan
pengurangan secara berkelanjutan risiko dari infeksi yang terkait
pelayanan kesehatan.
Penggunaan antibiotik profilaksis dalam pembedahan dinilai sangat
penting karena bertujuan untuk mencegah terjadinya infeksi. Nelwan (2010)
menyebutkan dalam terapi profilaksis, antibiotik dapat pula digunakan untuk
mencegah adanya infeksi baru pada seseorang atau mencegah kekambuhan
103
serta merupakan hal yang paling utama untuk mencegah komplikasi yang
serius pada waktu tindakan pembedahan. Pengembangan resistensi bakteri
dan seputar biaya kesehatan sering kali berkaitan dengan penggunakan
antibiotik profilaksis yang irasional dalam pembedahan. Keseimbangan
harus dibuat antara risiko infeksi luka operasi dan munculnya resistensi
mikrooraganisme terkait penggunaan rutin antibiotik profilaksis dalam
pembedahan (Shreedevi, 2015).
Menurut WHO Global Strategy(2014), penggunaan antibiotik yang
tepat adalah penggunaan antibiotik yang efektif dari segi biaya dengan
peningkatan efek terapeutik klinis, meminimalkan toksisitas obat dan
meminimalkan terjadinya resistensi. Amin (2014) menyebutkan bahwa
keberhasilan pengobatan antibiotik dipengaruhi beberapa aspek yaitu jenis
antibiotik, spektrum antimikroba, aspek farmakologis, aspek mikrologi
kuman, aspek penderita, dan pola pemberian antimikroba. Perlu adanya
pemantauan kembali terkait penggunaan antibiotik profilaksis dalam
pembedahan seperti pola penggunaan antibiotik, kesesuaian terapi antibiotik
dengan standar dankerasionalan penggunaan antibiotik yang meliputi tepat
indikasi, tepat obat, tepat dosis, tepat penderita, waspada efek samping obat,
waspada interaksi obat di RS PKU Muhammadiyah Gamping.
Bratzler, dkk. (2013) menjabarkan penggunaan antibiotik profilaksis
pada saat pre operasi bertujuan untuk mengendalikan risiko infeksi agar
mencegah terjadinya risiko pasca bedah dengan serendah mungkin.
Penatalaksanaan waktu pemberian antibiotik pre operasi adalah diberikan
104
dalam kurun waktu 60 menit sebelum bedah sayatan ini merupakan waktu
yang lebih spesifik yang direkomendasikan dalam induksi anestesi. Namun
terdapat beberapa agen seperti vancomycin dan fluoroquinolones, ini
memerlukan waktu 1-2 jam untuk itu antibiotik diberikan 120 menit sebelum
dimulai bedah sayatan. Durasi profilaksis terdapat rekomendasi baru untuk
program pasca bedah dipersingkat antimikrobial melibatkan dosis tunggal
atau kelanjutan diberikan kurang dari 24 jam.
Rumah sakit dapat melakukan pengidentifikasian bakteri dari infeksi
luka operasi dan jenis HAIs lainnya dengan pemeriksaan mikrobiologi
sehingga dapat menggunakan hasil identifikasi bakteri tersebut sebagai dasar
untuk melakukan tindakan atau terapi terhadap bakteri penyebab HAIs.
Penelitian yang dilakukan Warganegara, dkk (2012) menyebutkan bakteri
penyebab infeksi luka operasi yang terbanyak adalah bakteri Gram negatip
batang yang merupakan flora normal dari usus (Pseudomonas sp,.
Escherichia coli dan Klebsiella sp.) selain flora normal dari kulit yaitu
bakteri Gram positif kokus (Staphylococcus epidermidis) di RSAM yang
dilakukan dengan melakukan kultur, pewarnaan Gram dan uji biokimiawi.
Para staff rumah sakit memerlukan pelatihan untuk dapat
meningkatkan pengetahuan mereka. Tujuan pendidikan dan pelatihan bagi
karyawan menurut Moekijat (2003) adalah: (1) untuk mengembangkan
keterampilan hal ini menjadikan pekerjaan dapat diselesaikan dengan lebih
cepat dan lebih efektif, (2) sebagai peningkatan pengetahuan agar pekerjaan
dapat terselesaikan secara rasional, (3) untuk mengembangkan sikap,
105
sehingga akan memunculkan kemauan kerjasama dengan sesama pegawai
dan pimpinan. Pelaksanaan pelatihan dari program PPI diharapkan dapat
menjadi penyegaran ilmu, menambah pengetahuan, meningkatkan motivasi,
dan meningkatkan kinerja petugas/staff.
Mentoring dan sosialisasi, serta evaluasi yang rutin dan berkala
terhadap para staff yang dilakukan efektif dan efisien diharapkan dapat
menjadikan salah satu cara untuk meningkatkan kualitas dan upaya
perbaikan. Usman (2006) menguraikan terkait keuntungan pelaksanaan
kontrol yang baik, apabila sistem pengawasan berjalan baik maka akan
diperoleh bebagai keuntungan sebagai berikut:
a. Tujuan akan diwujudkan lebih cepat, murah dan mudah dicapai,
menciptakan suasana keterbukaan, kejujuran
b. Menimbulkansaling percaya dan menghilangkan rasa curiga dalam
organisasi.
c. Menumbuhkanperasaan aman dihati setiap orang dalam organisasi
sehingga mendorong kondisi jiwa yang sehat,
d. Menumpukperasaan memiliki atas perusahaan/organisasi,
e. Meningkatkan rasa tanggung jawab personil,
f. Meningkatkan iklim persaingan yang sehat sehingga mereka yang
beprestasi akan lebih dihargai.
g. Meningkatkan rasa percaya diri dan meningkatkan produktivitas yang
akhirnya meningkatkan laba perusahaan.
106
h. Top pimpinan dapat lebih mudah memfokuskan perhatian kepada masalah
lain yang lebih besar untuk kepentingan jangka panjang perusahaan
karena operasi
kegiatan perusahaan diasumsikan sudah dalam
pngawasan yang baik.
i. Akan memperlancar operasi, komunikasi dan kegiatan perusahaan karena
semua serba terbuka, jelas, lurus dan tidak ada yang disembunyikan
(transparan).
j. Merupakan persyaratan dalam “good corporate governance”.
Strategi penurunan HAIs sesuai kesepakatan adalah dengan diklat
pelayanan Pencegahan dan Pengendalian Infeksi (PPI), pengadaan fasilitas
hand hygiene seperti wastafel dan hand rub, materi untuk edukasi dan media
leafleat terkait hand hygiene dalam pelayanan pencegahan dan pengendalian
infeksi, mengoptimalkan kegiatan surveilans HAIs, pelaksanaan pertemuan
rutin dan berkala untuk membahas terkait HAIs, pelaporan, kerjasama,
evaluasi, sosialisasi dan monitoring terkait HAIs serta pencegahannya,
penyegaran kembali SPO untuk jenis HAIs seperti :
a. IDO dengan penyegaran SOP penatalaksanaan pre operasi, durante
operasi, post operasi. SOP surveilans IDO
b. ISK dengan penyegaran SOP pemasangan, perawatan dan pelepasan
kateter urin. SOP surveilans ISK
c. VAP dengan penyegaran SOP pemasangan dan perawatn ventilator.
Kemudian SOP surveilans VAP
107
d. IADP dengan penyegaran SOP persiapan dan pemasangan intravena
sentral. Kemudian SOP surveilans IADP
e. Plebitis dengan penyegaran SOP pemasangan dan perawatan infus
f. Dekubitus dengan penyegaran SOP asuhan keperawatan dekubitus.
Berikut merupakan rekomendasi untuk strategi penurunan HAIs yang
dapat dilakukan rumah sakit berdasarkan periode penerapan strategi yaitu :
a. Jangka panjang
Terkait pengunaan antibotik yang rasional, karena hal tersebut
memerlukan pendekatan, perubahan perilaku dan pelatihan staff yang
terus menerus terkait penggunaan antibotik. Mengidentifikasi bakteri
penyebab HAIs karena memungkinkan rumah sakit mempersiapkan
peralatan dan kelengkapan laboratorium untuk melakukan kultur
bakteri tersebut.
b. Jangka menengah
Pelaksanaan
pencegahan
dan
pengendalian
infeksi
dengan
memonitoring, mensosiaisasikan dan mengevaluasi secara berkala
kepada para staff. Kemudian meningkatkan hubungan kerjasama dan
dukungan dari pihak manajemen sehingga dapat berjalan dengan
maksimal
c. Jangka pendek
Memutuskan rantai penyebaran infeksi dengan kepatuhan mencuci
tangan, menggunakan APD, peralatan medis yang terjaga sterilitasnya
dengan cara meningkatkan kesadaran pada masing-masing staff,
108
merubah perilaku dan sikap. Strategi ini dapat dilakukan dalam jangka
pendek karena untuk pelaksanaan cuci tangan merupakan tindakan
yang sederhana dan meningkatkannya berasal dari kesadaran masingmasing individu. Pelatihan para staf secara berkelanjutan untuk
meningkatan pengetahuan terkait pencegahan dan pengendalian
infeksi.
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan
1. Analisis dan penilaian risiko HAIs yaitu risiko tertinggi dari jenis HAIs
yaitu IDO
2. Tindak lanjut risiko IDO adalah membutuhkan tindakan segera,
perhatian sampai ke direktur RS, memerlukan pengkajian yang sangat
mendalam, audit SPO dan kepatuhan hand hygiene penyegaran pasien
dengan
pembedahan
dan
melakukan
sosialisasi
surveilans
IDO,identifikasi dan pengontrolan daerah luka operasi dengan
mendetail.
3. Strategi penurunan infeksi IDO di RS PKU Muhammadiyah Gamping
Yogyakarta yaitu dapat dengan pemutusan rantai infeksi (melalui
menjaga kebersihan tangan, penggunaan APD, menjaga sterilitas alat
medis), mengidentifikasi bakteri penyebab IDO penggunaan antibiotik
yang rasional, mengoptimalkan kegiatan surveilans HAIs, pelaksanaan
pertemuan rutin dan berkala untuk membahas terkait IDO pelaporan,
kerjasama,
evaluasi,
sosialisasi
dan
monitoring
IDO
serta
pencegahannya, penyegaran kembali SPO penatalaksanaan IDO
B. Saran
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan, terdapat beberapa hal
yang dapat direkomendasikan terkait topik penelitian ini yaitu :
109
110
1. Pihak manajemen RS PKU Muhammadiyah Gamping perlu lebih
memperhatikan proses pelaksanaan pencegahan dan pengendalian
infeksi.
2. Rumah Sakit perlu meningkatkan kerjasama dan melibatkan semua
staff di semua unit kerja dalam mendukung rumah sakit untuk
menyukseskan program pencegahan dan pengendalian HAIs serta
persiapan akreditasi rumah sakit.
3. Rekomendasi untuk peneliti selanjutnya dapat menganaisis lebih lanjut
terkait ICRA renovasi dan kontruksi bangunan di RS PKU
Muhammadiyah Gamping Yogyakarta.
A. Keterbatasan penelitian
Keterbatasan dalam penelitian ini adalah tidak menyeluruh
dilakukan wawancara kepada IPCLN dan petugas kesehatan disetiap unit.
Peneliti tidak mengumpulkan informan dalam forum diskuai, melainkan
hanya wawancara kepada tiap-tiap informan yang berpartisipasi karena
keterbatasan waktu, setiap IPCLN memiliki tugas ganda dan terkendala
waktu shift sehingga hanya dilakukan wawancara mendalam. Penelitian
ini kemungkinan ada bias karena kekurangan informasi dalam wawancara.
Penelitian ini tidak mengobservasi langsung pelaksanaan pencegahan dan
pengendalian HAIs di ruang rawat inap dan OK seperti cuci tangan,
pelaksanaan 5 moment, perawatan luka operasi, pelaksanaan tindakan
operasi.
DAFTAR PUSTAKA
Aisyah, Z & Satyabakti, P. (2013). Surveilans Infeksi Daerah Operasi (IDO)
menurut Komponen Surveilans di Rumah Sakit X Surabaya tahun 2012.
Departemen Epidemiologi Fakulatas Kesehatan Masyarakat Universitas
Airlangga, Surabaya Jawa Timur. Jurnal berkala epidemilogi, Vol 1 , no.
2 September 2013: 254-265.
Al-assaf, A.F.(2009). Mutu Pelayanan Kesehatan Perspektif Internasional.
Jakarta: EGC.
Amin, L.Z (2014). Pemilihan antibioik yang raisional. Vol 27 di akses pada
18Agustus
2016
padahttp://cme.medicinus.co/file.php/1/MEDICAL_REVIEW_Pemilihan
_Antibiotik_yang_Rasional.pdf
Anonim. Asesmen manajemen risiko berbasis ISO 31000: 2009. Di akses tanggal
25 Januari 2015 pada http://latarmarif.weblog.esaunggul.ac.id/wpcontent/uploads/sites/1079/2015/04/Manajemen-Resiko-ISO-30012009.pdf
ASHP Commission on Therapeutics.(2013). ASHP clinical practice guidelines
forantimicrobial prophylaxis in surgery. ClinPharm. Di akses 19 Agustus
2016 pada https://www.idsociety.org/uploadedFiles/IDSA/GuidelinesPatient_Care/PDF_Library/2013%20Surgical%20Prophylaxis%20ASHP,
%20IDSA,%20SHEA,%20SIS%281%29.pdf
Astuti, Murwani E. (2010). Identifikasi dan Implementasi Manajemen Risiko di
Rumah Sakit Umum Banyumas. Tesis. Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Universitas Gajah Mada
Arikunto, S. (2010). Prosedur Penelitian : Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta :
Rineka Cipta. Hal. 25
Brannigan E, Murray E, Holmes A.(2009). Where does infection controlfit into a
hospital management structure?. J Hosp Infect 73(4):392e6.
Chen, Fa’asino, Fujita, dkk. (2009). Risk Assessment on TB Transmission in
Health Center Settigs of Marikina and Paranaque Cities, Philippines. J.
Natl. Nst. Pulic Health, 58(1). Di akses tanggal 12 April 2016 pada
https://www.niph.go.jp/journal/data/58-1/200958010010.pdf
Cresswell. (1994). Research Desain : Qualitaif & Quantitative Approch.
California : Saga.
Darmadi.
(2008).
Infeksi
Nosokomial
:
Problematika
pengendaliannya.Jakarta : Penerbit Salemba Medika.
111
dan
112
Departemen Kesehatan RI. (2007). Pedoman Manajerial Pencegahan dan
Pengendalian Infeksi di Rumah sakit dan Fasiltas Pelayanan Kesehatan
Lainnya.
Ernawati, E., Tri. A.R., Wiyanto. S. (2014).Penerapan Hand hygiene Perawat di
Ruang Rawat Inap Rumah Sakit. Jurnal Kedokteran Brawijaya. Diakses 1
Agustus
2016
pada
Http://kb.ub.ac.id___/idex.php___/jkb/artcle/_view.file/523/409.
Guo, Li. (2015). Implementation of a risk management plan ina hospital operating
room.International journal of nursing science 2 (348-354). Diakses tanggal
29 Agustus 2016 pada http://ac.els-cdn.com/S2352013215000940/1-s2.0S2352013215000940-main.pdf?_tid=14517a56-6d1a-11e6-a78700000aab0f6b&acdnat=1472387125_eb6524a7bd351e0babd5a938e967b706
Health Protection Agency. (2012). Surveillance of surgical site infections in NHS
hospitals in England, 2011/2012.London: Health Protection Agency,.
Diakses tanggal 30 Agustus 2016 Pada : www.hpa.org.uk
Herdiansyah, H. (2012). Metodologi Penelitian Kualitatif : Untuk Ilmu-Ilmu
Social. Salemba Huamnika : Jakarta.
Hanafi, M. (2006). Manajemen Risiko : edisi pertama. Yogyakarta : UPP STIM
YKPN.
JCI (Joint Commission International). (2015). Hospital National Patient Safety
Goals.the Joint Commission International acreditation Hospital. Di akses
20
Januari
2016
pada
http://www.jointcommission.org/assets/1/6/2015_hap_npsg_er.pdf
Jonker. J, Pennik. J.W, Wahyuni, S. (2011). Metodologi Penelitian : Panduan
untuk master dan Ph.D. di bidang Manajemen. Salemba Empat : Jakarta.
Kadi, A.A and Salati, S.A.(2012). Hand Hygiene Practices among Medical
Students.
Di
akses
25
Januari
2016http://www.bmj.com/search/Hand%20Hygiene%20Practices%20am
ong%20Medical%20Students?page=6
Kementerian Kesehatan. (2010). Petunjuk Praktis Surveilans Infeksi Rumah
Sakit.Jakarta : Kementerian Kesehatan RI.
Kementrian Kesehatan R.I, (2011). Standar akreditasi rumah sakit.Jakarta :
Kementerian Kesehatan R.I
Kumalasari, N. (2015). Efektivitas Simulasi dalam Meningkatkan Kepatuhan
Hand Hygiene Perawat (Studi Kasus di RS PKU Muhammadiyah Unit II
Gamping Yogyakarta). Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Diakses
pada 30 Agustus 2016 pada http://thesis.umy.ac.id/datapublik/t68972.pdf
113
Lardo S., Prasetyo B., Purwaamidjaja D.B. (2016). Infection Control Risk
Assessement (ICRA). CDK-238 Vol 43 no. 3 th 2016. Diakses tanggal 4
Maret 2016 pada http://www.kalbemed.com/Portals/6/19_238AnalisisInfection%20Control%20Risk%20Assessment-ICRA.pdf
Lowman, W. (2016). Active surveillance of hospital-acquired infections in
South Africa: Implementation, impact and challenges. SAMJ research
vol.106,
No.
5.
Diakses
tanggal
31
agustus
2016,
padahttp://www.samj.org.za/index.php/samj/article/view/10783/7312
Masloman A., Kandou G.D, Tilaar Ch. R. (2015). Analisis Pelaksanaan
Pencegahan dan Pengendalian Infeksi di Kamar Operasi RSUD Dr Sam
Ratulangi Tondano. JIKMU Vol 5 no. 2 April 2015. Di akses tanggal 13
Januari
2016
pada
http://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/jikmu/article/download/7440/6984
Mathur, P. (2011). Hand hygiene: Back to the basics of infection
control.IndianJournal Medical Research.2011 Nov; 134(5): 611–620. Di
akses 7 Agustus 2016 pada
http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3249958/?report=classic
Mawalla, brian dkk. (2011). Predictors of surgical site unfections among patients
undergoing major surgery at Bugando Medical Centre in Northwestern
Tanzania.BMC Surgery 11:21.
Moleong, Lexy. J. (2007). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung : Reemaja
Rosdakarya. Hal 4-10
Mustariningrum, D.L., Koeswo, M., Ahsan. (2015). Kinerja IPCLN dalam
pencegahan dan pengendalian Infeksi di Rumah Sakit : peran pelatihan,
motivasi kerja dan Supervisi. Universitas Brawijaya Malang. Diakses
tanggal
30
Agustus
2016
pada
http://jurnaljam.ub.ac.id/index.php/jam/article/viewFile/814/763
Molina, V.F. 2012. Analisis Pelaksanaan Program Pencegahan dan Pengendalian
Infeksi Nosokomial di Rumkital Dr. Mintohardjo Jakarta Tahun
2012.Tesis Program Pascasarjana Universitas Indonesia. Universitas
Indonesia.
National Health and Medical Research Council. (2010). Australian Guidelines for
the Prevention and Control of Infection in Health care, HEALTHCARE
ASSOCIATED INFECTION RISK MANAGEMENT AND PATIENT
SAFETY STANDARDS : Categorised guidance on recommended practice
and legal and professional standards in Infection Control.Australian
goverment. NHMRC—ICG Project Team, Canberra. Diakses pada 5
Januari
2016
di
114
http://www.nhmrc.gov.au/_files_nhmrc/publications/attachments/cd33_inf
ection_control_healthcare.pdf
National Health and Medical Research Council (2010). Australian Guidelines for
the Prevention and Control of Infection in Health care, Part A : basic of
infection prevention and Control. Australian goverment. NHMRC—ICG
Project Team, Canberra. Di akses 18 Februari 2016
Neuman, W. L.(2013). Metode Penelitian Sosial : Pendekatan Kualiatif dan
Kuantiatif Edisi 7. Jakarta : PT Indeks. Hal. 27-298, 562-568
Notoatmodjo, S. (2010).Metodologi penelitian kesehatan.Jakarta : PT. Rineka
Cipta. Hal.201
Nurkusuma, D.D. (2009). Faktor yang berpengaruh terhadap kejadian MethicillinResistant Straphylococcuss aureus (MRSA) pada kasus infeksi luka pasca
operasi di ruang perawatan bedah Rumah Sakit Dokter Kariadi Semarang.
Program Pasca Sarjana Magister Ilmu Biomedik. Tesis terpublikasi.
Diakses
tanggal
31
Agustus
2016
pada
https://core.ac.uk/download/files/379/11728168.pdf
Nursalam (2013).Metodologi Penelitian Ilmu Keperawatan : Pendekatan Praktis
Edisi 3. Jakarta : Salemba Medika. Hal. 174
Potter, P.A & Perry, A.G. (2010).Fundamental keperawatan (Edisi 7, Buku
2).(Nggie, A.F, & Albar, M. Penerjemah (Eds.)).Jakarta : Salemba
Medika. (Buku asli diterbitkan 2009).Hal.363-365
Premier Safety Institute. Infection Control Risk Assessement (ICRA). Diakses
tanggal
11
Februari
2016
pada
http://www.premiersafetyinstitute.org/safety-topics-az/buildingdesign/infection-control-risk-assessment-icra/
Public Health England. (2014) Surveillance of surgical site infections in NHS
hospitals in England, 2013/14. London: Public Health England. Diakses
tanggal 31 Agustus 2016 pada www.gov.uk/phe
Sabarguna, Boy. S. (2008). Manajemen Risiko Klinis untuk Rumah Sakit. Jakarta:
CV Sagung Seto. Hal 20
Siahaan, Hinsa. (2009). Manajemen Risiko Bisnis.Jakarta : Elex Prindo. Hal 19-40
Sugiyono. (2010). Metodologi Penelitian Pendidikan : Pendekatan kuantitatif dan
Kualitatif, dan R & D. Bandung : Alfabet. Hal. 300
Usman, H. (2006). Manajemen Teori, Praktik, Riset Pendidikan. Jakarta: Bumi
Aksara.
115
Weston, Debbie . (2013). Fundamentals of Infection Prevention and Control:
Theory and Practice 2nd Edition. Wiley-Blackwell.Hal. 6
World Health Organization. (2014). Antibiotik resistence : synthesis of
recommendetion by expert policy group Allince for Prudent Use of
antibiotic.
World Health Organization, (2002). Prevention of Hospital-Acquired Infection A
Practical Guide 2nd edition: Department of Communicable Disease.
Surveilance and Response.
World Health Organization (WHO). (2011). HAIs Surveilance. Di akses tanggal
23 Januari 2016 pada http://www.who.int/bulletin/volumes/89/10/11-088179/en/
Zhang, X dan Wang, C. (2014). Infection Prevention And Control Measures of
Risk Assessment in Hemodialysis Patients in Hospital. Journal of
Chemical and Pharmaceutical Research 6(7):2646-2649. Diakses pada 23
Januari 2016 pada http://jocpr.com/vol6-iss7-2014/JCPR-2014-6-7-26462649.pdf
LAMPIRAN
116
117
Lampiran 1
118
119
Lampiran 2
LEMBAR PENJELASAN RESPONDEN/INFORMAN PENELITIAN
Kepada Yth :
Responden/informan
Di RS PKU Muhammadiyah Gamping Yogyakarta.
Dengan Hormat,
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
: Nurmalita Sari
NIM
: 20141030098
Jurusan
: Program Pascasarjana Magister Manajemen Rumah Sakit
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Akan mengadakan penelitian dengan judul “Analisis ICRA (Infection Control
RiskAssessment) dan Strategi Penurunan Health-Care Association Infections di RS
PKU Muhammadiyah Gamping Yogyakarta”.Untuk itu saya mengharapkan
kesediaan Bapak/Ibu/Saudara untuk dapat berpartisipasi menjadi responden/informan
dalam penelitian ini.Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui
penilaian risiko dan strategi penurunan risiko infeksi dalam pelayanan pengendalian
dan pencegahan infeksi di RS PKU Muhammadiyah Gamping Yogyakarta.Penelitian
ini tidak menimbulkan akibat yang merugikan bagi bapak/ibu/saudara. Semua bentuk
informasi yang telah diberikan kepada peneliti akan dijaga kerahasiaannya. Informasi
yang didapat hanya digunakan pada penelitian ini saja dan apabila dipublikasikan
akan tetap dijaga kerahasiaannya. Keterlibatan Bapak/Ibu/Saudara sangat diharapkan
karena hasil penelitian ini dapat bermanfaat sebagai acuan manajemen risiko infeksi
HAIs di rumah sakit.
Apabila Bapak/Ibu/Saudara bersedia diharapkan dapat memberikan jawaban
berdasarkan pendapat sendiri tanpa ada pengaruh dari pihak lain. Bila
bapak/ibu/saudara bersedia terlibat selama proses penelitian yang akan dilaksanakan
dimohon untuk menandatangani lembar persetujuan. Atas perhatian dan kesediannya
menjadi responden/informan, saya ucapkan terima kasih.
Hormat saya,
Nurmalita Sari
20141030098
120
Lampiran 3
INFORM CONSENT
LEMBAR PERSETUJUAN MENJADI RESPONDEN/INFORMAN
Saya telah membaca surat permohonan dan mengerti penjelasan yang diberikan oleh
peneliti. Saya memahami keterlibatan saya dalam penelitian ini dapat bermanfaat dalam
pencegahan dan pengendalian infeksi di RS PKU Muhammadiyah Gamping Yogyakarta ini
dan saya mengerti bahwa peneliti akan menghargai dan memegang teguh hak-hak saya
sebagai responden/informan. Saya bersedia berpartisipasi sebagai responden/informan untuk
penelitian yang berjudul, “Analisis ICRA (Infection Control Risk Assessment) dan Strategi
Penurunan Health-Care Association Infectionsdi RS PKU Muhammadiyah Gamping
Yogyakarta” yang dilakukan oleh mahasiswa Program Studi Magister Manajemen Rumah
Sakit Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Nama
: Nurmalita Sari
NIM
: 20141030098
Demikian surat persetujuan ini saya buat dengan sebenarnya tanpa ada unsur paksaan
dari pihak manapun. Terimakasih.
Yogyakarta,
, 2016
Responden /Informan
(________________________)
121
Lampiran 4
PEDOMAN PANDUAN WAWANCARA
Informan :
kode informan:
Jabatan informan :
Untuk ketua Komite PPIRS
1. Menurut bapak/ibu/saudara apa risiko HAIs apa yang mengancam rumah sakit saat
ini?Berapa nilai maksimal yang dilakukan rumah sakit dalam penanggulangan risiko
HAIs?
2. Apakah sudah ada budaya sadar risiko HAIs? bagaimana pelaksanaanya?
3. Seperti apa bentuk struktrur organisasi rumah sakit yang berkaitan dengan
pencegahan dan pengendalian infeksi?
4. Apakah manajemen risiko infeksi itu perlu? Apa yang sudah dilakukan rumah sakit
dalam mengidentifikasi risiko tersebut?
5. Berapa kerugian dan frekuensi risiko infeksi yang dihadapi oleh rumah sakit? Berapa
biaya yang dikeluarkan rumah sakit untuk merespon risiko infeksi?
6. Bagaimana pengawasan yang dilakukan rumah sakit untuk menentukan keefektifan
manajemen risiko HAIs?
7. Apakah komunikasi dan informasi berkaitan dengan program pencegahan dan
pengendalian infeksi apa mudah didapatkan?
8. Bagaimana tindak lanjut yang dilakukan rumah sakit dalam penurunan risiko infeksi
dirumah sakit khususnya ILO?
9. Apakah rutin melakukan pertemuan berkala untuk membahas masalah HAIs?(ILO)
10. Apa ada mentoring dan sosialisasi tentang pengelolaan menurunkan HAIs?(ILO)
11. Bagaimana komitmen dari pimpinan terkait manajemen risiko infeksi dalam
pencegahan dan pengendalian infeksi HAIs?
12. Bagaimana kerjasama yang dirasakan dalam pelaksanaan program kerja komite
PPIRS (Pencegahan Dan Pengendalian Infeksi Rumah Sakit)?
13. Berikan saran yang baik dalam perubahan,perbaikan, dan dukungan pelaksanaan
HAIs di rumah sakit?
Pedoman untuk strategi penurunan HAIs
Umum : idenifikasi risiko :
1.
2.
3.
4.
Sebutkan bahaya infeksi apa saja yang terdapat dalam pekerjaan anda?
Sebutkan bahaya apa yang terdapat disekeliing area pekerjaan anda?
Kegiatan apa yang terlibat dalam bahaya dan risiko infeksi?
Siapa yang berisiko dalam bahaya risik infeksi tersebut?
122
5. Apa yang menjadi sumber utama dalam dari agen infeksius tersebut?
6. Bagaimana perpindahan HAIs tersebut?
7. Risiko yang ditimbulkan dan penyebab apa yang memungkinkan terjadi HAIs
tersebut?
Untuk IPCN, IPCLN, kepala ruang
1. Menurut pandangan bapak/ibu/saudara bagaimana tentang program pelaksanaan PPI
yang sudah dilakukan oleh rumah sakit?
2. Bagaimana keterlibatan bapak/ibu/saudara dalam pelaksanaan pengelolaan penurunan
HAIs?
3. Apakah komunikasi dan informasi yang berkaitan dengan program pencegahan dan
pengendalian infeksi mudah untuk didapatkan?
4. Bagaimana pengaruh pimpian dalam pelaksanaan penurunan HAIs?
5. Apa ada budaya sadar risiko HAIs di rumah sakit?, sebutkan contohnya?
6. Hambatan yang dihadapi dalam pelaksanaan program kerja penurunan HAIs?
7. Berikan saran yang baik dalam perubahan,perbaikan, dan dukungan pelaksanaan
HAIs di rumah sakit?
Pedoman wawancara untuk meminimalisir infeksi luka operasi
Untuk IPCN
1. Apakah bapak/ibu/saudara, pernah mengikuti pelaihan PPI atau terkait surveilans
ILO?
2. Hambatan yang ditemui dalam meminimalisir ILO?
3. Apakah ada pengawasan komite PPIRS terkait pelaporan ketidaklengkapan pengisian
formulir atau ketidaklengkapan laporan surveilans ILO?
4. Apakah ada pertemuan rutin dan berkala untuk membahas kejadian HAIs ILO?
5. Bagaimana kegiatan surveilans ILO? Ruang/unit apa yang terlibat? Siapa yang
membantu mengidentifikasi dan pencatatan ILO apa sudah berjalan baik?
6. Bagaimana sarana prasarana yang digunakan dalam pelaksanaan meminimalisir risiko
ILO di rumah sakit?
7. Apa ada mentoring dan sosialisasi tentang pelaksanaan HAIs dan pelaksanaan
meminimalisir risiko ILO?
8. Bagaimana kerjasama tim PPI dalam pelaksanaan pencegahan dan pengendalian
HAIs?
Untuk IPCLN
1. Apakah bapak/ibu/saudara, pernah mengikuti pelatihan PPI atau terkait surveilans
ILO?
2. Hambatan yang ditemui dalam meminimalisir ILO?
3. Apakah ada pengawasan komite PPIRS terkait pelaporan surveilans ILO?
4. Apakah ada pertemuan rutin dan berkala untuk membahas kejadian HAI, untuk ILO?
5. Bagaimana kegiatan surveilans ILO?
6. Bagaimana sarana prasarana yang digunakan dalam pelaksanaan meminimalisir risiko
ILO di rumah sakit?
7. Apa ada mentoring dan sosialisasi tentang pelaksanaan HAIs dan pelaksanaan
meminimalisir risiko ILO?
123
8. Bagaimana kerjasama tim PPI dalam pelaksanaan pencegahan dan pengendalian
HAIs?
Pedoman wawancara untuk ruangan OK
Kepala ruang, Perawat/ dokter
1. Menurut pandangan bapak/ibu/saudara bagaimana pelaksanaan kebersihan tangan
disini?
2. Menurut pandangan bapak/ibu/saudara bagaimana pelaksanaan antiseptik kulit pada
pasien?
3. Menurut pandangan bapak/ibu/saudara bagaimana pelaksanan sterilisasi alat-alat dan
ruangan OK?
4. Menurut pandangan bapak/ibu/saudara bagaimana pelaksanaan penjagaan sterilitas
tim bedah?
5. Menurut pandangan bapak/ibu/saudara bagaimana pelaksanaan antibiotik profilaksis?
6. Apa ada hambatan yang dialami untuk pelaksanaan meminimalisir risiko ILO?
7. Apakah bapak/ibu/saudara pernah mengikuti pelatihan PPI atau pelatihan terkait ILO?
8. Menurut pandangan bapak/ibu/saudara bagaimana tentang program pelaksanaan PPI
yang sudah dilakukan oleh rumah sakit?
9. Apa ada budaya sadar risiko HAIs di rumah sakit?, sebutkan contohnya?
10. Berikan saran yang baik dalam perubahan,perbaikan, dan dukungan pelaksanaan
HAIs di rumah sakit?
Untuk perawat ruang rawat inap dan poliklinik
1. Apa yang saudara lakukan sebelum merawat luka operasi pasien?
2. Apakah anda selalu mencuci tangan atau menggunakan sarun tangan saat akan
melakukan atau merawat pasien?
3. Bagaimana alat yang digunakan saat merawat luka pasien post operasi?
4. Berapa hari dilakukan perawatan luka pasca operasi (untuk poiklinik : kontrol luka?),
apakah dilakukan edukasi kepada pasien terkait perawatan luka?
5. Berapa lama penggunaan antibiotik post operasi? (Ranap)
6. Bagaimana pelaksanaan alat misal pinset yang telah digunakan untuk membersihkan
luka?
7. Bagaimana pelaksanaan jika tangan anda terpercik darah/cairan lain dari tubuh
pasien?
8. Apakah anda mengetahui tanda-tanda infeksi pada pasien post operasi?
9. Menurut pandangan bapak/ibu/saudara bagaimana pelaksanaan manajemen risiko ILO
selama pasien di rawat inap?
10. Apakah anda melaporkan apabila ada tanda-tanda infeksi luka operasi? Siapa yang
bertanggung
124
Download