Uni Eropa

Uni Eropa
Uni Eropa ( UE ) adalah persatuan ekonomi dan politik dari 27 negara anggota yang terletak di Eropa . Asalusulnya Uni Eropa adalah dari Komunitas Batubara dan Baja Eropa (ECSC) dan Masyarakat Ekonomi
Eropa (MEE), yang dibentuk oleh enam negara pada tahun 1958. Dalam tahun-tahun Uni Eropa telah tumbuh
dalam ukuran oleh aksesi negara-negara anggota baru , dan dalam daya dengan penambahan bidang
kebijakan untuk mengirimkan nya. Para Perjanjian Maastricht didirikan Uni Eropa di bawah namanya yang
sekarang pada tahun 1993. Perubahan terbaru untuk landasan konstitusional dari Uni Eropa, Perjanjian
Lisbon , mulai berlaku pada tahun 2009.
Uni Eropa beroperasi melalui sistem hibrida dari supranasional lembaga independen
dan intergovernmentally keputusan yang dibuat dinegosiasikan oleh negara-negara anggota. Penting lembagalembaga Uni Eropa termasuk Komisi Eropa , yang Dewan Uni Eropa , yang Dewan Eropa , dengan Mahkamah
Pengadilan Uni Eropa , dan Bank Sentral Eropa . Para Parlemen Eropa dipilih setiap lima tahun oleh warga
negara Uni Eropa .
Uni Eropa telah mengembangkan pasar tunggal melalui sistem standar hukum yang berlaku di semua negara
anggota. Dalam Wilayah Schengen (yang mencakup Uni Eropa dan negara-negara non-Uni Eropa) kontrol
paspor telah dihapuskan. Uni Eropa kebijakan bertujuan untuk menjaminpergerakan bebas manusia, barang,
jasa, dan modal , memberlakukan undang-undang dalam keadilan dan rumah urusan , dan mempertahankan
kebijakan umum di bidang perdagangan, pertanian , perikanan dan pembangunan daerah . Sebuah serikat
moneter, zona euro , didirikan pada tahun 1999 dan saat ini terdiri dari 17 negara anggota. Melalui Luar Negeri
dan Kebijakan Keamanan Uni Eropa telah mengembangkan peran terbatas dalam hubungan
eksternal dan pertahanan . Tetap misi diplomatik telah didirikan di seluruh dunia dan Uni Eropa diwakili
di PBB , di WTO , yang G8 dan G-20 .
Dengan populasi gabungan lebih dari 500 juta jiwa, atau 7,3% dari populasi dunia, Uni Eropa menghasilkan
nominal PDB dari 16.242 miliardolar AS pada 2010, yang mewakili 20% PDB diperkirakan global ketika diukur
dalam hal paritas daya beli
.
Ekonomi Uni Eropa
Ekonomi Uni Eropa
Mata uang
1 Euro (€) = 100 sen
Mata uang lain di negara-negara anggota
Bulgaria lev • Koruna Ceko • Denmark krone • Forint Hongaria • Latvia Lats • Litas Lithuania • Zloty Polandia Polandia • Rumania leu • Krona
Swedia • British Pound sterling
Statistik
PDB peringkat
1 (2010)
PDB ( Nominal )
US $ 16,282 triliun(2010)
€ 12,279 triliun (2010)
PDB ( PPP )
US $ 15,170 triliun (€ 12500000000000)(2010)
Tingkat pertumbuhan PDB
1,8% (2010)
PDB per kapita
US $ 32,615 (€ 25.000) (nominal)
US $ 30.388 (€ 21.400) ( PPP ) (2010)
PDB menurut sektor(2006)
70,5% jasa
industri 27,3% 2,1% pertanian
Inflasi
2,1% (2010)
Populasi di bawahgaris kemiskinan
17%
Angkatan Kerja
239,3 juta
Angkatan Kerja menurut pekerjaan(2010)
Jasa 69,5%
25,4% industripertanian 5,2%
Pengangguran
9,3% (Mei 2011)
Mitra dagang
Ekspor
€ 1,349 triliun (2010)
$ 1,788 triliun (2010)
Ekspor barang (2010)
mesin dan peralatan transportasi 42,4%; barang-barang manufaktur lainnya 23,0%; bahan kimia dan produk-produk terkait 17,5%, makanan,
minuman dan tembakau 5,7%; bahan bakar mineral dan pelumas 5,6%; bahan baku 2,8%, komoditas dan transaksi 3,0%
Mitra ekspor utama (2010)
Amerika Serikat , 17,9%, Cina , 8,4%, Swiss , 7,8%, Rusia , 6,4%, Turki , dll 4,5%
Impor
€ 1,502 triliun (2010)
$ 1,991 triliun (2010)
Mengimpor barang (2010)
mesin dan peralatan transportasi 29,5%; barang-barang manufaktur lainnya 24,0%; bahan bakar mineral dan pelumas 25,4%; bahan kimia dan
produk-produk terkait 9,1%, makanan, minuman dan tembakau 5,4%; bahan baku 4,7%, komoditas dan transaksi 1,9%
Utama impor mitra (2010)
Cina , 18,8%, Amerika Serikat , 11,3%, Rusia , 10,5%, Swiss , 5,6%, Norwegia , 5,3% lain-lain
Keuangan publik
Publik utang
€ 9,828.2 miliar
(80% dari PDB) (2010)
Publik defisit
€ -784,1 miliar
(-6,4% dari PDB) (2010)
Pengeluaran
50,3% dari PDB (2010)
Pendapatan
44% dari PDB (2010)
Uni Eropa menghasilkan PDB lebih dari € 12,279.033 triliun (US $ 16,242.3 triliun pada 2010) menurut Data
IMF. Para anggota ekonomi Uni Eropa (UE) terdiri dari pasar tunggal dan Uni Eropa diwakili sebagai entitas
terpadu dalam Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).
Mata Uang
Mata uang resmi Uni Eropa adalah euro , digunakan dalam semua dokumen dan kebijakan. Para Pakta
Stabilitas dan Pertumbuhan menetapkan kriteria fiskal untuk mempertahankan untuk stabilitas dan
(ekonomi) konvergensi . Euro juga merupakan mata uang yang paling banyak digunakan di Uni Eropa, yang
digunakan di 17 negara anggota Eurozone dikenal sebagai. Semua negara anggota lainnya, selain dari
Denmark dan Inggris, yang memiliki opt-out khusus, telah berkomitmen untuk berubah ke euro setelah mereka
telah memenuhi persyaratan yang dibutuhkan untuk melakukannya. Juga, Swedia efektif dapat memilih keluar
dengan memilih kapan atau apakah akan bergabung dengan Tingkat Mekanisme Bursa Eropa , yang
merupakan langkah awal menuju bergabung. Negara-negara yang tersisa berkomitmen untuk bergabung
dengan Euro melalui Perjanjian Aksesi mereka.
Anggaran
Operasi dari Uni Eropa memiliki anggaran yang disepakati € 141.000.000.000 untuk tahun 2011, dan €
862.000.000.000 untuk periode 2007-2013, ini mewakili sekitar 1% dari PDB Uni Eropa. Sebagai
perbandingan, pengeluaran Inggris untuk tahun 2004 diperkirakan sekitar € 759000000000 dan di Prancis
diperkirakan sekitar € 801000000000. Pada tahun 1960, anggaran pendahulu Uni Eropa, Masyarakat Ekonomi
Eropa , adalah 0,03% dari PDB.
Variasi Ekonomi
Di bawah ini adalah tabel yang menunjukkan, masing-masing, PDB dan PDB (PPP) per kapita untuk Uni Eropa
dan untuk masing-masing 27 negara anggotanya, diurutkan berdasarkan PDB (PPP). Ini dapat digunakan
sebagai ukuran kasar untuk standar relatif hidup di antara negara anggota, dengan Luksemburg tertinggi dan
terendah Rumania. Eurostat , yang berbasis di Luksemburg , adalah Kantor Statistik Resmi Masyarakat
Eropa merilis angka tahunan PDB untuk negara-negara anggota serta Uni Eropa secara keseluruhan, yang
secara teratur diperbarui, yang mendukung cara ini ukuran kekayaan dan dasar untuk kebijakan Uni Eropa
anggaran dan ekonomi. Angka dinyatakan dalam euro.
Ekonomi Negara Anggota
Kinerja ekonomi bervariasi dari negara ke negara. Para Pertumbuhan dan Pakta Stabilitas mengatur kebijakan
fiskal dengan Uni Eropa. Ini berlaku untuk semua negara anggota, dengan aturan tertentu yang berlaku untuk
anggota zona euro yang menetapkan bahwa setiap negara defisit tidak boleh melebihi 3% dari PDB dan utang
publik tidak boleh melebihi 60% dari PDB. Namun, anggota yang lebih besar banyak telah secara konsisten
menjalankan defisit secara substansial lebih dari 3%, dan zona euro secara keseluruhan memiliki persentase
utang melebihi 60% (lihat di bawah).
Tabel berikut menunjukkan informasi yang berkaitan dengan negara-negara anggota Uni Eropa,
memerintahkan menurut 'Ukuran' ekonomi mereka. (NB: Apakah meja dipesan sesuai 'PDB per kapita' ini
mungkin akan lebih mencerminkan kekuatan ekonomi individu Tapi ini bukan bagaimana tabel tersebut
umumnya terstruktur..) Warna menunjukkan bagaimana sebuah negara anggota kinerja relatif terhadap sisa
Uni Eropa, di atas rata-rata (hijau) atau di bawah rata-rata (merah). Nilai-nilai terkecil dan terbesar dalam
setiap kolom ditekankan.
Data untuk PDB dan PDB per kapita (PPP) didasarkan pada World Economic Outlook, September, 2011
( Dana Moneter Internasional ).
PDB per kapita di 2008 2009
> 30.000 €
> 25.000 €
> 20.000 €
> 15.000 €
> 10.000 €
Dua belas negara anggota baru Uni Eropa telah menikmati persentase tingkat pertumbuhan rata-rata lebih
tinggi dari anggota mereka lebih tua dari Uni Eropa. Slowakia memiliki pertumbuhan PDB tertinggi di periode
2005-2010 antara semua negara-negara Uni Eropa (Lihat Tatra Tiger ).Terutama negara-negara Baltik telah
mencapai pertumbuhan besar PDB, dengan Latvia topping 11%, dekat dengan Cina, pemimpin dunia pada 9%
rata-rata selama 25 tahun terakhir (walaupun keuntungan ini telah di sebagian besar dibatalkan oleh resesi
akhir-2000 ) . Alasan untuk ini pertumbuhan besar termasuk komitmen pemerintah untuk stabil kebijakan
moneter , kebijakan berorientasi ekspor perdagangan, rendah datar pajak tarif dan pemanfaatan tenaga kerja
relatif murah. Untuk tahun terakhir (2010), Swedia memiliki pertumbuhan PDB terbesar dari semua negara di
Uni Eropa (5,7%). Peta saat ini pertumbuhan Uni Eropa adalah salah satu variasi regional yang besar, dengan
ekonomi yang lebih besar menderita dari pertumbuhan stagnan dan negara-negara baru menikmati
berkelanjutan, pertumbuhan ekonomi yang kuat. Meskipun EU27 PDB terus meningkat, persentase produk
dunia bruto menurun karena munculnya kekuatan ekonomi seperti China, India dan Brasil. Dalam jangka
menengah dan panjang, Uni Eropa akan melihat ke depan untuk meningkatkan pertumbuhan PDB di Italia dan
Inggris dalam rangka untuk menstabilkan pertumbuhan di negara-negara Eropa Uni. Hal ini untuk menjamin
kemakmuran ekonomi yang berkelanjutan.
Energi sumber daya
Uni Eropa telah batubara, minyak , dan cadangan gas alam . Ada enam produsen minyak di Uni Eropa,
terutama di ladang minyak Laut Utara .Inggris sejauh ini merupakan produsen terbesar, bagaimanapun
Denmark, Jerman, Italia, Rumania dan Belanda semua minyak menghasilkan.Jika diperlakukan sebagai satu
kesatuan, yang tidak konvensional di pasar minyak, Uni Eropa merupakan produsen terbesar 7 minyak di
dunia, memproduksi 3.424.000 (2001) barel per hari. Namun, juga di dunia 2 terbesar konsumen minyak ,
mengkonsumsi lebih dari itu dapat menghasilkan, di 14590000 (2001) barel per hari. Banyak perbedaan
berasal dari Rusia dan Laut Kaspia baskom. Semua negara di Uni Eropa telah berkomitmen untuk Protokol
Kyoto , dan Uni Eropa merupakan salah satu pendukung terbesar. Komisi Eropa menerbitkan proposal untuk
pertama yang komprehensif kebijakan energi Uni Eropa pada tanggal 10 Januari 2007.
Perdagangan
Uni Eropa
Top 10 mitra dagang
Atas mitra dagang 11-20
Uni Eropa adalah pengekspor terbesar di dunia dan sebagai tahun 2008 importir terbesar barang dan
jasa. perdagangan internal antara negara anggota dibantu oleh penghapusan hambatan perdagangan
seperti tarif dan kontrol perbatasan . Di zona euro , perdagangan dibantu dengan tidak memiliki perbedaan
mata uang apapun untuk menangani sebagian besar di antara anggota. Para Perjanjian Asosiasi Uni
Eropa melakukan sesuatu yang serupa untuk berbagai jauh lebih besar dari negara, sebagian sebagai
pendekatan yang disebut lunak ('wortel bukan tongkat') untuk mempengaruhi politik di negara-negara. Uni
Eropa mewakili semua anggotanya di Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), dan bertindak atas nama
negara-negara anggota dalam setiap perselisihan. Namun, ketika Uni Eropa melakukan negosiasi
perjanjian perdagangan terkait di luar kerangka WTO, perjanjian selanjutnya harus disetujui oleh setiap
anggota Uni Eropa individu.
Pengangguran
Tingkat pengangguran negara di Uni Eropa-27 Maret 2009
Tingkat pengangguran di negara ekonomi utama Eropa.
Tingkat pengangguran musiman disesuaikan di Uni Eropa (EU27) pada bulan Maret 2009 adalah 8,3%
dibandingkan 6,7% pada Maret 2008. Para zona euro (EA16) Angka pengangguran untuk Januari 2009
adalah 8,2% dibandingkan 7,3% pada Januari 2008. Tingkat pengangguran (EU25) sebelumnya telah
menurun pada tahun-tahun sebelumnya dari 8,9% pada Maret 2005-8,4% di bulan Maret 2006-7,3 % pada
Maret 2007. Tingkat bervariasi secara luas oleh negara anggota. Telah ada kemajuan tajam dalam tingkat
pengangguran sejak 2008 karena krisis kredit dan resesi di seluruh dunia berikut. Negara-negara dalam
Uni Eropa yang paling terpengaruh adalah Spanyol, Irlandia dan negara-negara Baltik dengan dua kali
lipat tingkat pengangguran atau dalam kasus negara-negara Baltik hampir tiga kali lipat. Dengan
perbandingan Maret 2009 Amerika Serikat memiliki tingkat pengangguran sebesar 8,6% (2008: 5.1; 2007:
4.4; 2006: 4.7) yang lebih tinggi dari tingkat pengangguran Uni Eropa-27, tetapi lebih rendah dari tingkat
Uni Eropa-16 zona euro sebesar 8,9% . Tingkat pengangguran Jepang tetap relatif stabil pada 4,4%
(2008: 3,9; 2007: 4.0; 2006: 4.1). Tabel berikut menunjukkan tingkat pengangguran saat ini dari semua
Negara Anggota untuk Maret 2009 dengan perbandingan untuk Maret 2008, 2007, 2006 dan 2005 dan
perbandingan ke Amerika Serikat dan Jepang:
Industri
Para layanan sektor sejauh ini sektor yang paling penting dalam Uni Eropa, membuat sampai 69,4% dari
PDB, dibandingkan denganindustri manufaktur dengan 28,4% dari PDB dan pertanian dengan hanya
2,3% dari PDB.
Pertanian
Pertanian sektor ini didukung oleh subsidi dari Uni Eropa dalam bentuk Kebijakan Pertanian
Bersama (CAP). Hal ini saat ini merupakan 40-50% dari total belanja Uni Eropa. Ini menjamin harga
minimum untuk petani di Uni Eropa. Hal ini dikritik sebagai bentukproteksionisme , perdagangan
menghambat, dan merusak negara-negara berkembang , salah satu lawan yang paling vokal adalah
Inggris, ekonomi terbesar ketiga dalam blok, yang telah berulang kali menolak untuk menyerah
tahunan Rabat Inggris kecuali CAP mengalami reformasi yang signifikan, Perancis, dermawan terbesar
CAP dan ekonomi kedua blok terbesar, adalah pendukung yang paling vokal.
Pariwisata
Uni Eropa adalah utama tujuan wisata , menarik pengunjung dari luar Uni dan warga bepergian di
dalamnya. Pariwisata internal dibuat lebih nyaman bagi warga dari beberapa negara anggota Uni Eropa
dengan perjanjian Schengen dan Euro. Semua warga Uni Eropa berhak melakukan perjalanan ke setiap
negara anggota tanpa membutuhkan visa . Perancis adalah nomor satu di dunia tujuan wisata bagi
pengunjung internasional, diikuti oleh Spanyol, Italia dan Inggris pada 2, titik 5 dan 6 masing-masing. Perlu
dicatat Namun proporsi yang signifikan dari pengunjung internasional ke negara-negara Uni Eropa dari
negara-negara anggota lainnya.
Perusahaan
Negara anggota Uni Eropa adalah tempat kelahiran dari banyak terbesar di dunia terkemuka perusahaan
multinasional , dan rumah untuk kantor pusat global. Di antaranya adalah perusahaan dibedakan
peringkat pertama di dunia dalam industri mereka / sektor, seperti Allianz , yang merupakan penyedia
layanan keuangan terbesar di dunia dengan pendapatan; WPP plc yang merupakan terbesar periklanan di
dunia lembaga dengan pendapatan; Airbus , yang merupakan dunia terbesar produsen pesawat; Air
France-KLM , yang merupakan terbesar perusahaan penerbangan di dunia dalam hal pendapatan operasi
total, Amorim , yang merupakan terbesar di dunia gabus -pengolahan dan perusahaan gabus
produsen; ArcelorMittal , yang merupakan baja terbesar perusahaan di dunia; Inditex yang merupakan
kelompok fashion terbesar di dunia, Groupe Danone , yang memiliki kepemimpinan dunia dalam produk
susu pasar; Anheuser-Busch InBev , yang merupakan perusahaan bir terbesar di dunia; Grup L'Oreal ,
yang merupakan kosmetik terbesar di dunia dan keindahan perusahaan; LVMH , yang merupakan
terbesar di dunia barang mewah konglomerat, Nokia Corporation , yang merupakan produsen terbesar di
dunia telepon seluler ; Royal Shell Belanda , yang merupakan salah satu perusahaan energi terbesar di
dunia; dan Stora Enso , yang merupakan terbesar di dunia pulp dan kertas produsen dalam hal kapasitas
produksi, dalam hal perbankan dan keuangan Uni Eropa telah beberapa dunia terbesar
terutama HSBC dan Grupo Santander , bank terbesar di Eropa dalam hal Kapitalisasi Pasar. Banyak
perusahaan-perusahaan Eropa lainnya peringkat di antara perusahaan-perusahaan terbesar dunia dalam
hal omset, laba, pangsa pasar, jumlah karyawan atau indikator utama lainnya. Sejumlah besar Uni Eropa
yang berbasis perusahaan peringkat di antara 'dunia top-sepuluh dalam sektor aktivitas mereka. Eropa
juga rumah bagi banyak perusahaan mobil bergengsi seperti Mercedes, Jaguar Land Rover, Volkswagen,
BMW dan Renault kelompok.
Indeks Gini
Sampai saat ini, salah satu langkah yang paling umum digunakan ketidaksetaraan pendapatan adalah
indeks Gini. Koefisien Gini mengukur ketimpangan pendapatan pada skala dari 0 ke 1. Pada skala ini 0
mewakili kesetaraan yang sempurna dengan semua orang yang memiliki pendapatan yang sama persis
dan 1 mewakili ketidaksetaraan sempurna dengan satu orang memiliki semua pendapatan. Menurut PBB
(PBB), peringkat indeks gini untuk negara-negara berkisar dari 0,247 di Denmark untuk 0,743
di Namibia . Kebanyakan negara-negara pasca-industri memiliki koefisien gini di kisaran 0,25-0,40. Pada
tahun 2005 indeks gini untuk Uni Eropa diperkirakan sebesar 0,31, sebagai perbandingan Amerika
Serikat memiliki 0,463, hasil yang mengejutkan karena Uni Eropa telah hampir tidak ada redistribusi
pendapatan antar negara dan kekuasaan negara anggota miskin baru bergabung pada tahun 2004.
Uni Eropa menjalin hubungan diplomatik dengan hampir semua negara di dunia.Uni Eropa memiliki kemitraan
strategis dengan para pelaku utama di kancah internasional, memiliki hubungan baik dengan negara-negara
berkembang di seluruh dunia, dan telah menandatangani Perjanjian Kerjasama bilateral dengan sejumlah
negara di sekitarnya.Di luar negeri, Uni Eropa diwakili oleh suatu jaringan yang terdiri dari 136 Delegasi Uni
Eropa, yang memiliki fungsi yang serupa dengan kedutaan besar.
Berikut ini adalah 10 contoh, yang mengilustrasikan apa yang dilakukan oleh Uni Eropa di seluruh dunia, untuk
melindungi kepentingan Eropa dan mempromosikan nilai-nilainya.
1.
Uni Eropa memberi dukungan stabilitas di negara-negara Balkan. Proyek-proyek bantuan di tujuh
negara mendapatkan bantuan dana dari Uni Eropa untuk membantu pembangunan masyarakat yang
stabil. Di Kosovo , Uni Eropa menurunkan pasukan peradilan dan polisi berkekuatan 1900 personil
untuk membantu menegakkan aturan hukum. Negara-negara di bagian barat Balkan telah menjadi
kandidat atau calon kandidat anggota Uni Eropa sebagai bagian dari kebijakan perluasannya.
2.
Uni Eropa adalah anggota dari Kuartet, bersama dengan PBB, Amerika Serikat dan Rusia, yang
berupaya untuk mendorong terciptanya perdamaian di Timur Tengah. Penyelesaian konflik Arab-Israel
merupakan prioritas strategis bagi Eropa. Tujuan Uni Eropa adalah solusi dua-negara di mana Negara
Palestina yang merdeka, demokratis dan berkesinambungan hidup berdampingan dengan Israel dan
negara-negara tetangga lainnya.
3.
Uni Eropa menawarkan kepada negara-negara tetangganya suatu hubungan istimewa
dalam Kebijakan Kawasan Eropa (European Neighbourhood Policy). Kebijakan ini dirancang untuk
memperkuat kesejahteraan, keamanan dan stabilitas semua mitra dan menghindari timbulnya garis
pemisah baru antara Uni Eropa yang telah diperluas dengan negara-negara di kawasan Mediterania
selatan, Eropa Timur dan Kaukasus selatan.
4.
Uni Eropa turut serta dalam perundingan Protokol Kyoto tentang Perubahan Iklim dan, dengan
meluncurkan suatu agenda domestik untuk karbon rendah yang mungkin merupakan yang paling
canggih dan paling maju di dunia, terus menjadi pelaku penting terkait isu ini, sehingga berperan
besar dalam mendorong suatu agenda yang ambisius untuk perubahan. Uni Eropa memusatkan
perhatiannya pada upaya untuk membangun suatu koalisi untuk suatu kesepakatan yang mengikat
secara hukum tentang perubahan iklim.
5.
Uni Eropa menjalin kerjasama erat dengan Perserikatan Bangsa-Bangsa dalam berbagai masalah.
Keyakinan Uni Eropa tentang multilateralisme mencerminkan keterikatan dengan peraturan mengikat
berdasarkan perundingan dalam hubungan internasional, dan secara tegas dituangkan dalam Traktat
Lisabon. Apabila memungkinkan, Uni Eropa berupaya untuk menggantikan atau menurunkan kadar
politik kekuasaan dengan aturan-aturan dan norma-norma, sehingga membuat hubungan
internasional lebih serupa dengan tatanan domestik: lebih damai dan terkirakan.
6.
Uni Eropa menjalankan misi-misi militer, politik atau sipil untuk membantu dalam upaya membangun
dan menjaga perdamaian di sejumlah negara di Eropa, Afrika dan kawasan lain, seperti
in Afghanistan.
7.
Uni Eropa berkomitmen terhadap hak asasi manusia dan berupaya untuk memastikan bahwa hak
asasi manusia dihormati di seluruh dunia. Uni Eropa telah menjadikan hak asasi manusia sebagai
suatu aspek sentral dari hubungan luar negerinya: dalam dialog-dialog politik yang dilakukannya
dengan negara-negara non-Uni Eropa; melaluikebijakan pembangunan dan bantuannya; atau melalui
tindakannya dalam forum-forum multilateral, seperti PBB.
8.
Uni Eropa bertindak sebagai pelaku tunggal dalamperdagangan luar negeri dan mendukung prinsipprinsip perdagangan internasional yang bebas dan adil. Berhubung Uni Eropa bernegosiasi dengan
satu suara, Uni Eropa dapat memberikan pengaruh yang nyata. Secara bersama-sama, 27 negara
anggota Uni Eropa menguasai 19% dari ekspor dan impor dunia. Karena norma-norma teknisnya
dipergunakan secara luas di seluruh dunia, Uni Eropa seringkali menentukan aturan perdebatan.
9.
Uni Eropa mendukung pembangunan sosial dan ekonomi negara-negara mitranya, dan siap untuk
membantu apabila negara-negara tersebut mengalami bencana. Secara bersama-sama, Uni Eropa
dan Negara-negara Anggotanya merupakan donor terbesar di dunia untuk pembangunan dan bantuan
kemanusiaan. Kontribusinya mencapai 60% dari bantuan pembangunan resmi di dunia.
10. Uni Eropa siap menghadapi tantangan untuk mengelola isu-isu ekonomi dan keuangan internasional,
misalnya dalam konteks G-20. Uni Eropa memberi kontribusi untuk upaya yang sedang berlangsung
untuk mereformasi lembaga-lembaga keuangan internasional, seperti Bank Dunia dan IMF serta
mengatur ulang sektor keuangan internasional. Mata uang bersama, yaitu euro, memberikan
pengaruh tambahan atas wilayah euro dan Bank Sentral Eropa.
Kebijaksanaan Umum dan Politik Luar Negeri RI - Uni Eropa (UE)
Perkembangan hubungan bilateral RI-UE tidak terlepas dari dinamika domestik dan regional yang berkembang di
UE dan di Indonesia. Di satu pihak, perluasan UE menjadi 27 negara pada tanggal 1 Januari 2007 merupakan
suatu keberhasilan yang signifikan bagi peranannya untuk turut menentukan peta tatanan global.
Di lain pihak, situasi dalam negeri Indonesia yang diwarnai oleh kegiatan pemulihan ekonomi, perkembangan
proses demokrasi dan munculnya gangguan keamanan separatisme serta ancaman terorisme, tidak dipungkiri
berdampak terhadap kebijakan strategis politik luar negeri masing-masing.
Berkaitan dengan perluasan anggota Uni Eropa, Indonesia berharap hal tersebut tidak akan mendorong orientasi
Uni Eropa menjadi “inward-looking” dan mengurangi kerjasamanya dengan negara-negara berkembang, terutama
dengan ASEAN dan lebih khusus lagi dengan Indonesia.
Indonesia mengharapkan perluasan keanggotaan Uni Eropa tersebut justru dapat memberikan manfaat yang lebih
besar terhadap mitra eksternalnya. Mantapnya Uni Eropa juga merupakan faktor konstruktif dalam kerjasama
regional, baik dalam konteks hubungan ASEAN – Uni Eropa maupun antara Asia dan Eropa dalam format ASEM.
Dalam hubungan RI-UE, terdapat beberapa tema pokok yang menjadi prioritas bagi RI, yakni: PCA (Partnership
Cooperation Agreement), kasus pelarangan terbang maskapai Indonesia, CSP (Country Strategy Paper) dan kondisi
perdagangan dan investasi secara bilateral RI –UE.
Perkembangan Hubungan RI – UE Hubungan bilateral RI-UE dirintis sejak tahun 1967 di bawah kerangka ASEAN
ketika UE masih berbentuk Masyarakat Ekonomi Eropa (European Economic Community).
Perkembangan hubungan RI – UE tidak terlepas dari dinamika yang berkembang di UE dan di Indonesia. Di sisi UE,
perkembangan UE yang selalu disibukkan oleh kegiatan-kegiatan perluasan UE sejak 1957 hingga tercapainya
ambisi UE dalam menyatukan seluruh negara di Eropa di bawah payung UE (UE-29) dan perkembangan situasi
keamanan global menjadikan UE lebih memfokuskan perhatiannya terhadap kepentingan bersama Eropa.
Dalam kaitannya dengan perkembangan di Indonesia, proses demokrasi di Indonesia disambut dengan baik oleh
UE yang memandang Indonesia sebagai “a voice of democracy”.
Pandangan UE tersebut menunjukkan apresiasi UE terhadap proses demokrasi di Indonesia. Peningkatan hubungan
RI – UE secara substansi juga terlihat dalam pernyataan yang disampaikan oleh Menlu RI dan Menlu
Belanda/Presidensi dalam pertemuan di Jakarta, Agustus 2004.Kedua Menlu tersebut menyatakan bahwa kedua
pihak mempunyai “common agenda” yaitu demokrasi, HAM, lingkungan hidup, good governance, dan antiterorisme.
Dalam pertemuan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono dan Presiden Komisi Eropa, Jose Manuel Barroso di Jakarta
pada bulan November 2007 juga ditegaskan bahwa hubungan Indonesia dan Uni Eropa merupakan hubungan
kemitraan yang strategis dalam memainkan peran yang penting dalam penciptaan perdamaian, stabilitas dan
perkembangan wilayah regional dan dunia secara keseluruhan.
Hubungan RI – UE menunjukkan perkembangan penting pada tahun 2005, ditandai oleh tanggapan UE yang
sangat cepat dalam memberikan bantuan kemanusiaan untuk korban bencana tsunami di Aceh dan Nias.
UE juga mendukung proses perdamaian di Aceh yang menghasilkan Nota Kesepahaman yang ditandatangani oleh
wakil dari Pemerintah Indonesia dan GAM di Helsinki, Finlandia, tanggal 15 Agustus 2005. Dukungan UE terhadap
implementasi Nota Kesepahaman juga ditunjukkan dengan partisipasi UE dalam Aceh Monitoring Mission (AMM)
bersama dengan beberapa negara anggota ASEAN (Malaysia, Singapura, Thailand, Brunei Darussalam) dan
terhadap program reintegrasi mantan anggota GAM.
UE juga berpartisipasi dalam pemantauan Pilkada Aceh tanggal 11 Desember 2005 dengan mengirimkan EU –
Election Observation Mission (EOM). Sekjen Dewan Uni Eropa menyatakan bahwa “The AMM is a new departure for
the EU in more ways than one. Not only is it the first time that the European Union has deployed a mission in Asia,
it is also the first time that we have worked in partnership with countries from the Association of South East Asian
Nations (ASEAN). Five ASEAN countries: Brunei, Malaysia, the Philippines, Singapore and Thailand, provided
monitors alongside the participating European Countries”.
Sejak tahun 2000 UE telah menunjukkan keinginan untuk meningkatkan hubungan bilateral dengan Indonesia. Hal
tersebut dinyatakan dalam Komunikasi UE tahun 2000 berjudul “Developing Closer Relations between Indonesia
and the European Union” yang merupakan penjabaran lebih lanjut dari strateginya di Asia, yang dituangkan dalam
Komunikasi EC berjudul “Europe and Asia: A Strategic Framework for Enhanced Partnership”.
Indonesia menyambut baik keinginan UE tersebut sebagai pengakuan terhadap perkembangan di Indonesia.
Kesepakatan kedua pihak untuk meningkatkan hubungan juga tercermin dalam “RI – EU Joint Declaration”
pertemuan Menlu RI – Komisioner Hubungan Eksternal (EC) di Luxembourg tanggal 14 Juni 2000, yang
menyepakati peningkatan dialog RI – UE melalui Bilateral Consultative Forum (Forum Konsultasi Bilateral/FKB).
Forum tersebut memprioritaskan pembahasan pada masalah-masalah bilateral, utamanya upaya bersama untuk
meningkatkan perdagangan, investasi dan kerjasama pembangunan serta dialog politik. Masuknya mata acara
dialog politik tersebut yang memberikan “warna” baru dalam hubungan RI – UE.
UE menilai hubungannya dengan ASEAN dan Indonesia masih dapat ditingkatkan.Dalam kerangka ini, UE membuat
suatu pendekatan baru yang komprehensif untuk meningkatkan hubungan bilateral dengan negara-negara di Asia
Tenggara di berbagai bidang, termasuk politik, ekonomi, dan aspek kebudayaan.
Keinginan UE untuk membentuk perjanjian bilateral tersebut dapat dipahami mengingat selama ini kerjasama
bilateral UE dengan negara-negara di kawasan masih berdasarkan perjanjian kerjasama dalam kerangka ASEAN,
yaitu “EU – Indonesia, Malaysia, the Philipinnes, Singapore, and Thailand Cooperation Agreement (ASEAN member
countries)" yang ditandatangani di Kuala Lumpur tanggal 7 Maret 1980.
Pengukuhan kemitraan komprehensif tersebut kemudian dibahas oleh kedua pihak dalam pertemuan Menteri Luar
Negeri RI dengan Menteri Luar Negeri Troika UE di Jakarta bulan Maret 2005 yang merupakan perwujudan dari
Resolusi Dewan UE tersebut di atas.
Dalam pertemuan tersebut, kedua pihak sepakat untuk membentuk suatu framework agreement on comprehensive
partnership and cooperation (PCA) akan menjadi dasar hukum yang kokoh bagi pengembangan dan peningkatan
kerjasama RI – UE masa mendatang.
Sejalan dengan perkembangan kerjasama RI – UE yang telah meluas ke dialog politik, maka tepatlah jika
dikatakan bahwa kemitraan diantara kedua pihak bersifat komprehensif, di berbagai sektor. Oleh karena itu,
substansi perjanjian dimaksud tidak hanya mengenai bidang-bidang kerjasama di sektor teknis dan kerjasama
pembangunan, tetapi juga di sektor politik seperti promosi HAM, legal cooperation, non-proliferasi senjata
pemusnah massal dan keamanan khususnya penanggulangan terorisme.
Perundingan PCA terakhir dilaksanakan di Hamburg, Jerman, 28 Mei 2007 dan dilanjutkan dengan pembicaraan
jalur diplomatik tanggal 12 Juni 2007 yang menyepakati final version. Namun demikian, proses
penandatanganan PCA RI-UE belum sesuai dengan yang diharapkan karena adanya keputusan Aviation Safety
Committee UE yang mengeluarkan larangan bagi penerbangan Indonesia untuk beroperasi di wilayah negara
anggota berlaku sejak tanggal 6 Juli 2007, beberapa hari menjelang jadwal pemarafan dokumen PCA yang
sedianya diadakan di Jakarta tanggal 17 Juli 2007.
Keputusan pelarangan tersebut efektif diberlakukan tanggal 6 Juli 2007 melalui Commission Regulation (EC) No.
787/2007 tanggal 4 Juli 2007. Setelah melalui upaya negosiasi dan usaha-usaha perbaikan yang dilakukan oleh
Departemen Perhubungan RI, dalam pertemuan ASC (Air Safety Committee) tanggal 30 Juni-2 Juli 2009 di
Brussels telah ditetapkan rekomendasi untuk mencabut secara parsial larangan terbang di Eropa bagi 4 maskapai
nasional Indonesia, yaitu Garuda Indonesia, Mandala Airlines, Premiair dan Airfast Indonesia.
Melalui regulasi No.619/2009 tanggal 13 Juli 2009 yang telah dipublikasikan dalam Official Journal of the European
Union dan mulai berlaku tanggal 16 Juli 2009, Uni Eropa secara resmi telah mencabut pelarangan terbang terhadap
4 (empat) maskapai penerbangan Indonesia tersebut.
Hasil yang menggembirakan dari rekomendasi ASC tersebut di Brussels mengakibatkan setelah tertunda selama 2
tahun, Indonesia dan Uni Eropa akhirnya telah sepakat untuk melakukan pemarafan terhadap Dokumen Kemitraan
Komprehensif (Comprehensive Partnership and Cooperation Agreement) pada tanggal 14 Juli 2009 dalam akhir
acara Forum Konsultasi Bilateral (FKB) RI-UE ke-8 di Yogyakarta.
Kemitraan Komprehensif merupakan dokumen yang berisi komitmen kedua pihak untuk meningkatkan hubungan
bilateral secara lebih terancang dan terukur melalui penetapan prioritas dan modalitas kerjasama dalam upaya
mencapai target yang ditetapkan bersama.
Partnership and Cooperation Agreement (PCA) antara Indonesia dengan Uni Eropa (UE) akhirnya telah
ditandatangani pada tanggal 9 November 2009 oleh Menteri Luar Negeri RI dan Menteri Luar Negeri Swedia
(selaku presidensi UE). Struktur perjanjian ini terdiri atas 7 Bab dan 50 Pasal yang mencakup kerjasama di
berbagai bidang, antara lain bidang politik (hak asasi manusia, penanggulangan terorisme, pelarangan proliferasi
senjata pemusnah massal, penanggulangan korupsi, hukum, dll.) serta kerjasama teknis (seperti ekonomi,
perdagangan dan investasi, industri, kehutanan, lingkungan hidup, transportasi, kesehatan, iptek, pendidikan,
pariwisata, dll.) dalam rangka mengembangkan dan meningkatkan hubungan kerjasama RI-UE sebagai mitra yang
komprehensif.
Penandatanganan PCA adalah salah satu capaian penting dalam hubungan bilateral RI-UE, mengingat bahwa
Indonesia adalah negara pertama di ASEAN yang memiliki perjanjian komprehensif dengan UE ini. Saat ini, UE
masih melakukan proses negosiasi antara lain dengan Thailand, Filipina, Singapura, Vietnam, dan Malaysia.
Pada dokumen RI-EU Joint Statement yang dikeluarkan setelah penandatanganan PCA, tercantum 4 (empat)
prioritas kerjasama jangka pendek yang dimulai pada tahun 2010, yaitu :
a. perdagangan dan investasi; mengeksplorasi lebih lanjut lingkup kerjasama baru termasuk di dalamnya proyek
penelitian dan pengembangan.
b. lingkungan hidup; meningkatkan kerjasama lingkungan pada isu-isu sensitif seperti kehutanan dan perikanan
dan dalam rangka membangun komitmen bersama berbasiskan pada pertemuan UNFCCC.
c. pendidikan; memberdayakan program-program pendidikan yang sudah ada seperti Beasiswa Erasmus Mundus
dan proyek-proyek penelitian
d. hak-hak asasi manusia dan demokrasi; membahas perkembangan hak asasi manusia yang menjadi perhatian
bersama pada tingkat pejabat tinggi (SOM).
Perjanjian PCA akan menjadi dokumen yang mengikat secara hukum (legally binding) setelah diratifikasi bersama
oleh seluruh pihak sebelum dapat diberlakukan secara penuh (entry into force), sebagaimana tercantum dalam
Pasal 48. PCA RI-UE melibatkan 29 pihak dalam proses ratifikasinya, yaitu Indonesia, Parlemen Eropa dan seluruh
27 negara anggota UE.
Kemitraan Komprehensif juga merefleksikan semakin mantapnya hubungan bilateral Indonesia dan Uni
Eropa. Bilateral Consultative Forum (RI – EC SOM) Upaya bersama RI – UE untuk meningkatkan kerjasama
bilateral di bidang perdagangan, investasi dan kerjasama pembangunan dilakukan melalui Pertemuan Tingkat
Pejabat Tinggi Forum Konsultasi Bilateral (FKB) Indonesia – Komisi Eropa.
Indonesia memandang penting FKB sebagai sarana untuk membahas secara lebih fokus berbagai upaya untuk
meningkatkan hubungan dan kerjasama Indonesia – EU.
Pada tanggal 7 Desember 2010 telah diselenggarakan Pertemuan ke-9 FKB RI-UE di Brussel yang membahas
berbagai isu yang dicapai selama setahun sebelumnya (dari pertemuan FKB/SOM ke -8 ke FKB/SOM ke-9),
pertemuan juga mengidentifikasi beberapa prioritas untuk tahun 2011, antara lain penyelesaian Horizontal
Agreement on Air Services dan penyelesaian FLEGT/VPA serta pelaksanaan MIP 2011-2013.
Kerjasama Pembangunan RI – UE
Kerjasama pembangunan RI - UE merupakan salah satu pilar utama hubungan bilateral RI – UE. Perkembangan
hubungan Indonesia – UE juga tercermin dalam fokus kerjasama pembangunan RI – UE yang bersifat recipient
driven dan disesuaikan dengan program pembangunan nasional Indonesia.
UE menggarisbawahi perlunya membangun hubungan baru yang lebih erat dengan Indonesia melalui peningkatan
program kerjasama pembangunan yang mendukung proses demokrasi, good governance, pembangunan sosial dan
ekonomi berkelanjutan serta mengikis kemiskinan.
Hubungan baik RI – UE ini tercermin dalam kerjasama pembangunan yang tertuang dalam Country Strategy
Paper (CSP) yang memuat strategi bersama guna menunjang pembangunan nasional.CSP tahun 2002-2006
ditujukan untuk memperkuat demokrasi dan meningkatkan good governance melalui dukungan terhadap
pembangunan ekonomi, sosial dan lingkungan hidup.
CSP 2002-2006 dituangkan dalam National Indicative Program (NIP) yang terdiri dari program kerjasama dua
tahunan. Dalam NIP 2005-2006, terdapat tiga prioritas kerjasama yaitu pendidikan, penegakan hukum dan
keamanan, kerjasama ekonomi khususnya manajemen pendanaan publik, dengan nilai proyek sebesar 72 juta
Euro.
Sebagai tindak lanjut berakhirnya program CSP perode 2002-2006, UE telah mengadopsi program CSP periode
tahun 2007-2013 yang menitik beratkan pada sektor pendidikan, perdagangan dan investasi, serta penegakan
hukum dan good governance. Komisoner Hubungan Luar Negeri UE, Ms. Bennita Ferrero Waldner pada tanggal 15
Mei 2007 telah mengirim surat kepada Menlu RI bahwa Komisi Eropa telah menyetujui penyusunan CSP 2007-2013
untuk Indonesia serta Multi-annual Indicative Programme 2007-2010.
Dalam pernyataannya, Ferrero menyatakan bahwa Komisi Eropa akan meningkatkan bantuan finansial dalam
kerjasama pembangunan ini sebesar 494 juta Euro dalam program CSP 2007-2013 serta 248 juta Euro dalam
program Multi-annual Indicative Programme 2007-2010.
CSP 2007-2013 telah ditandatangani pada kunjungan Presiden Komisi Eropa Jose Manuel Barroso tanggal 23
Nopember 2007 di Jakarta.
Pada periode 2007-2010 disepakati tiga bidang Multiannual Indicative Programme (MIP) yang menjadi prioritas,
dengan total bantuan sebesar €248 juta. Kerjasama-kerjasama tersebut antara lain adalah Basic Education (€198
juta), Economic Development (€30 juta), dan Law Enforcement and Judicial Reform (€20 juta).
Sebagai hasil pertemuan Working Group on Development Cooperation (WGDC) di Brussel, tanggal 6 Desember 2010,
telah ditandatangani dokumen Multiannual Indicative Programme (MIP) yang ke-II (periode 2011-2013) senilai 200 juta
Euro. Kedua belah pihak menyetujui pentingnya pelaksanaan prinsip Aid Effectiveness dalam proyek-proyek
kerjasama seperti yang tertuang dalam Paris Declaration dan Jakarta Commitment Multiannual Indicative
Programme (MIP) ke-2 (2011-2013) memfokuskan bantuan pada sektor pendidikan (€ 144 juta), perdagangan dan
investasi (€ 25 juta), penegakan hukum (€ 16 juta), dan perubahan iklim (€ 15 juta). Secara garis besar, bidangbidang kerjasama pembangunan yang dilakukan dengan Uni Eropa mendukung setiap poin tujuan
pencapaian Millenium Development Goals (government and civil society, education, health, environment and
climate change, water supply and sanitation, trade and economic cooperation).
Peran dan Kepentingan Indonesia di UE
UE sebagai bentuk kerjasama regional kawasan Eropa dengan 27 negara anggota, jumlah penduduk 499 juta, GDP
16,8 trilyun euro (28% GDP dunia) telah menjadi kekuatan utama ekonomi dan politik global. Saat ini UE
merupakan kekuatan dagang terbesar dunia yang menguasai 20% nilai ekspor-impor global.
Negara anggota Uni Eropa terdiri dari Austria, Belgia, Rep. Ceska, Denmark, Estonia, Finlandia, Perancis, Jerman,
Yunani, Hongaria, Irlandia, Italia, Latvia, Lithuania, Luksemburg, Malta, Belanda, Polandia, Portugal, Siprus,
Slowakia, Slovenia, Spanyol, Swedia, Inggris, Bulgaria dan Rumania.
Bagi Indonesia, UE masih merupakan pasar penting dan salah satu sumber penanaman modal asing utama di
Indonesia. Perdagangan bilateral kedua negara pada tahun 2010 mencapai USD 28,20 milyar dan terus
menunjukkan kecenderungan peningkatan dari tahun ke tahun.
UE adalah pasar tujuan ekspor Indonesia yang potensial.UE merupakan pasar utama terbesar bagi Indonesia
setelah Amerika Serikat dan Jepang. Total perdagangan Indonesia dan UE tahun 2010 sebesar US$ 26,8 milyar
(ekspor US$ 17,1 milyar dan impor US$ 9,8 milyar), atau naik sebesar 21,35% dibanding tahun 2009 sebesar US$
22,1 milyar. Tren total perdagangan kedua negara selama 5 tahun terakhir (2005-2010) menunjukkan angka
positif sebesar 10,4%.
Perkembangan hubungan bilateral RI-UE tidak terlepas dari dinamika perkembang yang terjadi di Uni Eropa (UE)
dan Indonesia. UE yang telah berhasill sebagai a solid regional grouping, terus melaksanakan konsolidasi melalui
proses integrasi di bidang politik dan ekonomi untuk mencapai ambisinya dalam menyatukan seluruh negara di
Eropa di bawah payung UE.
Demikian pula Indonesia yang demokrasi, stabil dan diakui oleh masyarakat internasional sebagai mitra penting di
kawasan, keduanya merupakan aktor penting yang terus saling mendekat untuk memperkuat kemitraan agar
dapat lebih mampu menanggapi tantangan-tantangan global.
Keterkaitan masalah dan kepentingan antara Indonesia dan UE telah menciptakan suatu common agenda yang
memperkuat hubungan kerjasama bilateral yang saling menguntungkan.
UE menilai Indonesia sebagai negara demokratis dengan penduduk muslim terbesar di dunia, berpotensi sebagai
katalisator stabilitas keamanan kawasan. UE menilai Indonesia memiliki peranan strategis bagi upaya
pemeliharaan stabilitas dan keamanan di kawasan.
Perhatian UE terhadap perkembangan politik di Indonesia pada umumnya menyangkut masalah demokrasi,
pengelolaan pemerintahan yang baik, dan penegakan HAM.UE juga menaruh perhatian dan dukungan terhadap
upaya Indonesia dalam memerangi terorisme dan memberikan dukungan terhadap perkembangan yang terjadi di
Indonesia.
Di lain pihak Indonesia melihat UE sebagai suatu kekuatan ekonomi dan politik global yang dapat menjadi mitra
untuk mendukung pencapaian kepentingan nasional. Peningkatan peran UE baik dalam konteks global maupun
regional merupakan perwujudan dari salah satu tujuan pembentukannya, yaitu untuk menegaskan peranan Eropa
di dunia.
UE yang tetap mempertahankan pendekatan multilateralisme merupakan mitra penting Indonesia dalam
menanggapi isu-isu global. Dalam hal hubungan eksternal dengan Asia, pada beberapa tahun terakhir UE
menunjukkan ambisinya untuk meningkatkan peran politisnya di kawasan Asia Tenggara melalui upaya
peningkatan kerjasama dengan ASEAN guna menciptakan “an international order based on effective
multilateralism“.
Indonesia dipandang sebagai negara yang mempunyai peranan strategis bagi upaya memelihara stabilitas dan
keamanan di kawasan.Hubungan UE dengan Indonesia selama ini terjalin dalam kerangka kerjasama EU - ASEAN,
ARF dan ASEM.
Pergantian kepemimpinan yang reformis dan lebih demokratis di Indonesia disambut baik oleh UE karena lebih
membuka kesempatan bagi UE untuk mengadakan dialog politik dengan Indonesia.
Perhatian UE terhadap perkembangan politik di Indonesia pada umumnya menyangkut masalah demokrasi dan
HAM.Selain itu, berkenaan dengan munculnya isu terorisme, pihak UE juga menaruh perhatian dan dukungan
terhadap upaya Indonesia dalam memerangi terorisme.
Khusus mengenai masalah keamanan dan separatisme di Aceh, Maluku dan Papua, sikap UE dan negara-negara
anggotanya telah menyatakan dukungan mereka terhadap NKRI dan mendukung upaya damai melalui dialog.
Mengatasi krisis bersama-sama
Uni Eropa telah mengambil respon yang terkoordinasi terhadap krisis keuangan dan ekonomi saat ini
sejak dimulai pada Oktober 2008. Pemerintah nasional, Bank Sentral Eropa (ECB) dan Komisi telah
bekerja sama untuk melindungi tabungan, menjaga aliran kredit yang terjangkau untuk bisnis dan
rumah tangga, dan menempatkan sistem yang lebih baik untuk tata kelola keuangan. Tujuannya
bukan hanya untuk memulihkan stabilitas, tetapi juga untuk menciptakan kondisi untuk pertumbuhan
dan penciptaan lapangan kerja.
Sejauh ini, pemerintah Uni Eropa telah dipompa lebih dari 2000000000000 € ke dalam upaya
penyelamatan. Para pemimpin Uni Eropa telah terkoordinasi intervensi, mendukung bank-bank dan
memungkinkan jaminan untuk pinjaman.Uni Eropa juga telah meningkatkan jaminan nasional untuk
rekening individu tabungan untuk minimum € 100 000.
Selain itu, paket Tindakan Stabilisasi Eropa diberlakukan pada Mei 2010, memberikan bantuan
keuangan kepada anggota Uni Eropa dalam kesulitan dan dengan demikian menjaga stabilitas
keuangan Uni Eropa di tengah ketegangan yang parah di kawasan euro pasar utang. Jaring pengaman
terdiri dari Mekanisme Stabilisasi Keuangan Eropa (EFSM) dan Fasilitas Stabilitas Keuangan Eropa
(EFSF). Bersama dengan kontribusi dari Dana Moneter Internasional (IMF) itu menyediakan paket
stabilitas keuangan hingga € 750.000.000.000. Sebuah mekanisme krisis permanen baru, Mekanisme
Stabilitas Eropa (ESM), akan dibentuk di wilayah euro dari pertengahan 2013.
Manfaat euro
Setelah euro sebagai mata uang umum untuk sebagian besar Eropa telah membuat lebih mudah bagi
Uni Eropa untuk bereaksi terhadap krisis kredit global dalam cara yang terkoordinasi dan memberikan
stabilitas yang lebih daripada yang akan mungkin terjadi. Misalnya, seperti ECB mampu mengurangi
tingkat suku bunga kawasan euro seluruh (bukan setiap negara menetapkan kurs sendiri), bank-bank
di seluruh Uni Eropa sekarang memiliki kondisi yang sama untuk meminjam dari, dan meminjamkan
uang kepada, satu sama lain.
Euro digunakan sehari-hari oleh lebih dari 60% dari warga Uni Eropa. Mata uang tunggal semua
manfaat: biaya perubahan uang ketika bepergian atau melakukan bisnis dalam kawasan euro telah
menghilang, biaya pembuatan lintas-perbatasan pada beberapa kasus pembayaran paling baik hilang
atau telah berkurang secara signifikan, konsumen dan bisnis dapat membandingkan harga lebih
mudah , yang merangsang kompetisi.
Berada di kawasan euro adalah jaminan stabilitas harga. ECB menetapkan suku bunga kunci di tingkat
dirancang untuk menjaga inflasi zona euro bawah 2% dalam jangka menengah. Hal ini juga mengelola
cadangan devisa Uni Eropa pertukaran dan dapat campur tangan dalam pasar valuta asing untuk
mempengaruhi nilai tukar euro.
Euro untuk semua Eropa
Semua negara Uni Eropa diharapkan untuk memperkenalkan euro, tapi hanya jika ekonomi mereka
siap. Negara-negara yang menjadi anggota Uni Eropa pada tahun 2004 dan 2007 karena itu secara
bertahap bergabung dengan zona euro, sementara Denmark dan Inggris saat ini tidak menggunakan
euro karena perjanjian politik khusus. Untuk bergabung kawasan euro, mata uang lama suatu negara
harus memiliki nilai tukar yang stabil selama dua tahun.Kondisi lain juga harus dipenuhi mengenai
suku bunga, defisit anggaran, tingkat inflasi dan tingkat utang pemerintah.
Membuat lintas batas pembayaran murah
ECB tidak hanya memiliki tugas menjaga harga stabil, tetapi juga memastikan bahwa lintas batas
transfer euro semurah mungkin bagi bank dan pelanggan mereka.
Sebuah real-time sistem pembayaran yang dikenal sebagai target-target yang dioperasikan oleh ECB
dan bank sentral nasional sudah di tempat untuk jumlah yang sangat besar uang. Di masa depan juga
akan menawarkan keuntungan yang sama untuk transaksi efek.
ECB dan Komisi Eropa bekerja bersama-sama untuk menciptakan Kawasan Eropa Tunggal
Pembayaran (SEPA) untuk memperpanjang manfaat dari pembayaran yang lebih efisien dan lebih
murah. Akhirnya semua pembayaran euro, namun mereka dibuat - melalui transfer bank, atau kartu
debit langsung - akan diperlakukan persis sama. Ini tidak akan peduli apakah pembayaran dalam
negeri atau lintas-perbatasan. Uni Eropa saat ini memperluas manfaat langsung pembayaran debet.
Tujuan Uni Eropa
Uni Eropa memiliki 5 tujuan utama, yaitu:
1.
The Intergovernmental Conference (IGC): a Constitution for Europe Yang Berlandaskan pada keputusankeputusan yang dicapai pada KTT Thessaloniki,Presidensi Itali akan menyelenggarakan Intergovernmental
Conference (IGC) bulan Oktober lalu mendatang dan melakukan pengaturan agar IGC dapatmenyelesaikan
tugasnya sedini mungkin dalam membahas dan menyepakatidraft konstitusi UE. Hal ini dimaksudkan agar para
warga UE yang akanmemberikan suara pada pemilihan Parlemen Eropa (PE) bulan Juni
2004sudahmemperoleh pengetahuan sedini mungkin atas isi konstitusi Eropa(constitutional treaty). Presidensi
Itali berkeyakinan bahwa penandatanganantraktat UE yang baru tersebut akan dapat dilakukan di Roma
antara1 Mei 2004
2.
The European Economy: competitiveness working for shared prosperity Presidensi Itali akan memberikan
perhatian besar pada upaya pencapaian tujuanLisbon strategy, yaitu mewujudkan ekonomi UE sebagai yang
paling dinamisdi dunia pada tahun 2010. Pengerak utama untuk proses mencapai tujuan iniadalah diberikannya
dorongan lebih banyak lagi bagi kemajuan ekonomi UE,yaitu dengan meningkatkan investasi (oleh negara) untuk bidangbidang yangmenjadi kepentingan masyarakat umum (public investment) yang dapatdilakukan melalui bantuan
intervensi lembaga-lembaga keuangan UE terkait.Sektor-sektor yang menjadi target investasi ini mencakup
infrastruktur baik tangible maupun intangible (human capital, riset dan teknologi). Strategi lebihlanjut akan
dilengkapi dengan pengembangan jaringan transportasi yangefisien, dan berimbang antara poros/jalur UtaraSelatan dan Timur-Barat dikawasan UE. Pengembangan jaringan ini dilakukan dengan meluncurkankembali
proyek-proyek Trans European Networks guna mempercepat integrasiantara negara-negara anggota UE yang
lama dan baru. Untuk mencapai tujuanini diperlukan penciptaan satu instrumen guna membiayai
pelaksanaan proyek- proyek utama, yang dilakukan melalui kerjasama dengan European InvestmentBank
(EIB).Pertumbuhan ekonomi di Zona Euro juga kan menjadi prioritas Presidensi Itali. Dalam kaitan ini, Presidensi
memandang sangat penting bagisemua negara anggota untuk patuh pada peraturan-peraturan keuangan UE
yangada (rules of the game) dan memegang komitmen untuk mewujudkan danmenjaga keuangan negara yang
sehat dan ³sustainable´, sehinggaketidakstabilan ekonomi di masing-masing negara dapat ditangani
sesuai denganketentuan Stability and Growth Pact..
3.
Towards ³Greater Europe´: A Broader and more united UnionTujuan utamanya adalah menyelesaikan proses
³unifikasi´ Eropa/perluasaankeanggotaan UE yang saat ini sedang berjalan. Dalam kaitan ini, Presidensi Italiakan
merancang program untuk perampungan perundingan aksesi bagi Rumaniadan Bulgaria pada tahun 2004agar
kedua negara tersebut dapat melakukanaksesi pada UE di tahun 2007. Mengenai rencana keanggotaan Turki,
PresidensiItali akan melanjutkan strategi pre-aksesi bagi Turki dan mendorong PemerintahTurki untuk terus
melakukan reformasi di dalam negeri, sebagai persyaratanyang diperlukan menuju keanggotaannya di UE. Pada
tahun 2004, Presidensiakan melakukan verifikasi atas perkembangan reformasi tersebut yang
hasilnyadiharapkan mempercepat dimulainya perundingan aksesi bagi Turki.
4.
Europes Presence in the World: A Union that plays a leading role on theinternational stageUE harus menjadi
figure yang kuat di tingkat internasional, yaitu dengan mampu berbicara dalam satu suara dan turut
menyelesaikan krisis-krisis internasionalmelalui kerjasama dengan Amerika Serikat guna menjaga keamanan
dan perdamaian dunia. Agar dapat memikul tanggung jawab internasionalnya, UEharus mempunyai kapabilitas
yang memadai di bidang pertahanan danmelakukan hubungan yang sifatnya ³sinergetic´ dan tidak
bertentangan atau bersaingan dengan lembaga-lembaga yang berada di bawah Aliansi Atlantik (NATO).
5.
Security of Citizens: immigration, borders and asylumPresidensi Itali akan bekerja untuk meningkatkan
keamanan bagi para wargaUE. Dalam kaitan ini, Presidensi menekankan pentingnya perang melawanterorisme
internasional harus disertai dengan langkah-langkah yang efektif dalam memberantas kejahatan lintas batas
dan imigrasi ilegal dan memperkuat Europol.