PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PENYALAHGUNAAN TERHADAP IZIN KEPEMILIKAN SENJATA API BAGI MASYARAKAT SIPIL DI DIY Disusun Oleh: RICKY ANDAMARI NPM : 04 05 08730 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2011 PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PENYALAHGUNAAN TERHADAP IZIN KEPEMILIKAN SENJATA API BAGI MASYARAKAT SIPIL DI DIY Disusun Oleh: RICKY ANDAMARI NPM : 04 05 08730 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2011 i HALAMAN PERSETUJUAN PENYALAHGUNAAN TERHADAP IZIN KEPEMILIKAN SENJATA API BAGI MASYARAKAT SIPIL DI DIY Disusun Oleh: RICKY ANDAMARI NPM : 04 05 08730 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum Telah disetujui oleh Dosen Dose Pembimbing untuk diuji Pada tanggal: 27 Mei 2011 Dosen Pembimbing Ch. Medi Suharyono, SH., M. Hum. ii HALAMAN PENGESAHAN Penulisan Hukum /Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji ujian Penulisan Hukum /Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta Dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada : Hari : Kamis Tanggal : 16 Juni 2011 Tempat : Ruang Dosen Lantai I Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta Jl. Mrican Baru No 28 Yogyakarta Susunan Tim Penguji : Ketua Tanda Tangan : Prof. Dr. Dra. Mg. E. Sumiarni, S.H., M. Hum. Sekretaris : Ch. Medi Suharyono, S.H., S M. Hum. Anggota : Dr. G. Widiartana, S.H., S M Hum. Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta ( Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum. ) iii MOTTO Bersukacitalah senantiasa, tetaplah berdoa, mengucap syukurlah dalam segala hal. Sebab itulah yang dikehendaki Allah didalam Kristus Yesus bagi kamu.(1 Tesalonika 5 ayat 16 – 18 ). Jalan Tuhan bukanlah jalanku. Rencananya bukanlah rencanaku. Tapi aku yakin dan percaya, Dia memberi yang terbaik dan indah pada waktunya dan perbuatanNya ajaib bagi hidupku. Rintangan tak dapat menghancurkanku, tapi setiap rintangan akan menyerah pada ketetapan hati yang kukuh. (Leonardo da vinci). Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apapun juga, tetapi nyatakanlah dalam segala hal keinginanmu kepada Allah dalam Doa dan permohonanku dengan ucapan syukur. (Filipi 4 : 6). iv HALAMAN PERSEMBAHAN PENULISAN HUKUM / SKRIPSI INI PENULIS PERSEMBAHKAN UNTUK : TUHAN YESUS KRISTUS yang selama ini memberikan berkat dan kasih serta menuntun langkah penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini. KEDUA ORANG TUA penulis, terima kasih Bapak dan Ibu atas semua dukungan baik itu materiil maupun inmateriil serta perhatian dan kasih sayang selama ini kepadaku. Kupersembahkan ini semua sebagai tanda baktiku atas cinta Bapak dan Ibu kepadaku. TUNANGANKU “Yunianta Eka Nugraha”, terima kasih untuk semua yang telah dibagi bersama, dan yang selalu mengisi hari-hariku selama ini serta dukungan dan kasihmu untuk memotivasiku selalu. v KATA PENGANTAR Puji syukur dan terima kasih penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, karena hanya dengan karuniaNya penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi dengan judul ”Penyalahgunaan Terhadap Izin Kepemilikan Senjata Api Bagi Masyarakat Sipil di DIY .” Adapun penulisan Hukum/Skripsi ini, disusun guna melengkapi persyaratan dalam menyelesaikan program Strata Satu, Program Studi Ilmu Hukum dengan Program Kekhususan Peradilan Penyelesaian Sengketa Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Penulis menyadari bahwa dukungan banyak pihak yang telah membantu terselesainya Penulisan Hukum/Skripsi, dan dalam kesempatan ini penulis menghaturkan terima kasih kepada: 1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M. Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Bapak Ch. Medi Suharyono, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing penulisan Hukum/Skripsi ini untuk bimbingan, ilmu, arahan, dan kesabaran yang telah diberikan. 3. Ibu Prof. Dra. M. G. Endang Sumiarni, S.H., M. Hum selaku Dosen Penguji yang telah memberikan masukan dan saran yang sangat berharga. 4. Bapak Dr. G. Widiartana, S.H., M. Hum selaku Dosen Penguji yang telah memberikan masukan dan saran yang sangat berharga. vi 5. Bapak AKP. Yuswo Hadi Panid C Wasenda POLDA DIY beserta rekan-rekan Polri di POLDA DIY. 6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 7. Seluruh Bapak dan Ibu Staf Tata Usaha dan Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan pelayanan dengan baik. 8. Inu, Lena, Putri, Tika, Fina, Bu Neli, Doyok, Driar, Danang, Danar, Wahyu, Pepy, Femi, Dian, Ayik, Resty, Berty, Jose, Pipit, Sari, Pak “Endut”, Pak “Item” terima kasih untuk nasihat, bantuan dan dukungan serta persahabatan selama ini. 9. Teman-teman KKN terima kasih buat dukungan dan bantuannya. 10. Buat seseorang yang jauh di sana dan di hati yang telah memberikan support dan nasihatnya. 11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih banyak kekuarangan. Untuk itu tidak ada artinya apabila sebuah tulisan tanpa ada tanggapan dan kritikan demi penyempurnaan. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat untuk pembaca khususnya dan semua pihak pada umumnya. Penulis, RICKY ANDAMARI vii SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum/skripsi ini merupakan karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi atau pun plagiasi dari karya penulis lain. Jika penulisan hukum/skripsi ini terbukti merupakan hasil duplikasi/plagiasi dari hasil karya penulis lain maka penulis bersedia menerima sanksi akademis dan atau sanksi yang berlaku. Yogyakarta, 30 Mei 2011 Yang menyatakan Ricky Andamari viii ABSTRACT The research is aimed at identifying how POLRI gives the license for gun ownership among the civilians in Special Region of Yogyakarta and the action taken by the POLRI to solve the abuse of gun ownership in the same region. The research type in the law research is normative law one – the research which is conducted by examining the secondary data. The normative law research represents the research on the law norms, the law which reviews the law related with the license for gun ownership for the civilians. The conclusions of the research were that (1) POLRI of POLDA DIY plays the role as the recommendation giver for the proposal of gun ownership for the civilians in Special Region of Yogyakarta. This was supported with the interviews with informants, namely the officers of POLRI POLDA DIY, (2) in resolving the abuse of gun ownership, POLRI faces no difficulties. This is in accordance with the checking and control in the society conducted by the offices of POLRI POLDA DIY. Keywords: abuse, gun, civilians, POLRI ix DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. iii HALAMAN MOTTO........................................................................................... iv HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... v KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi PERNYATAAN KEASLIAN .............................................................................. viii ABSTRACT.......................................................................................................... ix DAFTAR ISI......................................................................................................... x BAB I PENDAHULUAN..................................................................................... 1 A. Latar Belakang ......................................................................... 1 B. Rumusan Masalah .................................................................... 7 C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 7 D. Manfaat Penelitian .................................................................... 8 E. Keaslian Penelitian.................................................................... 8 F. Batasan Konsep......................................................................... 10 G. Metode Penelitian ..................................................................... 12 1. Jenis Penelitian ............................................................... 12 2. Sumber Data ................................................................... 12 3. Metode Pengumpulan Data............................................. 16 4. Metode Analisis Data...................................................... 17 x H. Sistematika Penulisan Hukum ................................................. 20 BAB II TINDAKAN POLRI TERHADAP PENYALAHGUNAAN IZIN KEPEMILIKAN SENJATA API BAGI MASYARAKAT SIPIL DI DIY ................................................................................................... 22 A. Tinjauan Umum Tentang Kepolisian Dan Senjata Api ....................... 22 1. Pengertian Polri......................................................................... 22 2. Tugas Dan wewenang Polri ...................................................... 25 3. Pengertian Senjata Api.............................................................. 29 4. Macam-macam Senjata Api...................................................... 32 B. Kepemilikan Senjata Api ...................................................................... 45 1. Pihak-pihak Yang Dapat Memiliki Senjata Api ...................... 45 2. Prosedur Kepemilikan Senjata Api........................................... 49 3. Ketentuan Hukum Tentang Sanksi Pidana ............................... 71 C. Tindakan Polri Dalam Menanggulangi Penyalahgunaan Izin Kepemilikan Senjata Api ...................................................................... 73 1. Langkah-langkah Polri Terhadap Penyalahgunaan Izin Kepemilikan Senjata Api .......................................................... 75 2. Hambatan-hambatan Polri TerhadapPenyalahgunaan Izin Kepemilikan Senjata Api .......................................................... 80 BAB III PENUTUP .............................................................................................. 83 A. Kesimpulan ........................................................................................ 83 B. Saran .................................................................................................. 85 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 87 xi