EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG BERDASARKAN BOK PADA TRAYEK II.A2 KOTA KENDARI ( TERMINAL PUWATU – PASAR MANDONGA ) TUGAS AKHIR Diajukan Kepada Universitas Muhammadiyah Malang Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Akademik Dalam Menyelesaikan Program Sarjana Teknik Di susun oleh : DISAH MAKRIFUL 201010340311053 JURUSAN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015 i LEMBAR PENGESAHAN JUDUL : EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG BERDASARKAN BOK PADA TRAYEK II.A2 KOTA KENDARI ( TERMINAL PUWATU – PASAR MANDONGA) NAMA : DISAH MAKRIFUL NIM : 201010340311053 Pada hari Senin, 24 Januari 2015, Telah diuji oleh tim penguji : 1. Ir. HE Meiyanto,MT Dosen Penguji I 2. Ir. Ode Rapidja GW, MT. Dosen Penguji II ……..……… .. ……………. … Disetujui, Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Ir. Andi Syaiful A, MT. Ir. Chairil Saleh, MT. Mengetahui Ketua Jurusan Teknik Sipil Ir. Rofikatul Karimah, MT. ii SURAT PERNYATAAN Yang Bertanda tangan di bawah ini : Nama : DISAH MAKRIFUL Nim : 201010340311053 Jurusan : TEKNIK SIPIL Fakultas : TEKNIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG Dengan ini saya menyatakan sebenar-benarnya bahwa: Tugas Akhir dengan judul: EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG BERDASARKAN BOK PADA TRAYEK II.A2 KOTA KENDARI ( TERMINAL PUWATUPASAR MANDONGA ) adalah hasil karya saya dan bukan karya tulis orang lain. Dalam naskah tugas akhir ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik disuatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian maupun seluruhnya, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini disebutkan dalam sumber kutipan atau daftar pustaka. Demikian pernyataan yang saya buat dengan sebenarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar saya bersedia mendapat sangsi akademis. Malang, februari 2015 Disah Makriful iii LEMBAR PERSEMBAHAN Segala puji bagi ALLAH SWT Tuhan semesta alam yang karunia dan nikmat Nya tak pernah berkurang sedikitpun untuk diturunkan kepada seluruh mahluk Nya Shalawat dan salam tetap terlantun bagi kekasih Nya, Nabi Muhammad SAW. Dan tak lupa kupersembahkan karya ilmiah ini Kepada: 1. Orang Tua tercinta di Kendari Bapak sueb dan Ibu Thoyibah yang sangat banyak memberikan bantuan moril, material, arahan, dan selalu mendoakan keberhasilan dan keselamatan selama menempuh pendidikan. 2. Adekku Ilul ,SriUlfa ,Kaffa ,Dan Pakde, Mak Ti ,Serta Sepupu-sepupu ku Yuk Dr.Qomariatus Sholihah.Amd.hyp,ST,Mkes, Dr.Purnomo, Dan Iwan, yang selalu memberi dukungan dan doa dalam pengerjaan skripsi ini. 3. Keluarga Alkautsar : Mas Budi Almasyah Noor,SE, Mas Aan Andri,Spd, Mas Solihin,ST, Mas Budi Gendut,Spd, Mas Adji Bon Bon,Spd, yang telah memberikan bantuan serta motivasi selama perkuliahan di Univ. Muhammadiyah Malang. 4. Sahabat-sahabatku : Chandra kiswara ST, Ruskandi ST, Jaulino rodrigues ST, Madya Budi ST, Yang telah banyak membantu dalam penyelesaian skripsi serta selalu memotivasi dan mendoakan. 5. Seseorang yang selalu memberikan support walaupun terhenti ditengah jalan. 6. Teman-teman sipil 2010 (ENBO) 7. Teman-teman Sipil Angkatan 2010 8. Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya tugas akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga untuk semua yang telah diberikan mendapatkan ganjaran pahala dari ALLAH SWT. Aamiin Ya Rabbal Alamin iv KATA PENGANTAR Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat, rahmat, taufik dan hidayah-Nya, penyusunan tugas akhir yang berjudul “Evaluasi Tarif Angkutan Umum Penumpang Berdasarkan BOK Pada Trayek II.A2 Kota Kendari ( Terminal Puwatu – Pasar Mandonga )” dapat diselesaikan dengan baik. Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan tugas akhir ini banyak mengalami kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak dan berkah dari Allah SWT sehingga kendala-kendala yang dihadapi tersebut dapat diatasi. Untuk itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan kepada Bapak Ir. Andi Syaiful A, MT. selaku pembimbing I dan Bapak Ir. Chairil Saleh.MT selaku pembimbing II yang telah dengan sabar, tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran memberikan bimbingan, motivasi, arahan, dan saran-saran yang sangat berharga kepada penulis selama menyusun tugas akhir. Selanjutnya ucapan terima kasih penulis sampaikan pula kepada: 1. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP selaku selaku Dekan Rektor Universitas Muhammadiyah Malang 2. Bapak Ir. Sudarman, MT. Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Malang 3. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Teknik Sipil yang telah memberi bekal ilmu pengetahuan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dan menyelesaikan penulisan tugas akhir ini. 4. Orang tua di Kendari yang sangat banyak memberikan bantuan moril, material, arahan, dan selalu mendoakan keberhasilan dan keselamatan selama menempuh pendidikan. 5. Rekan-rekan Mahasiswa Teknik Sipil khususnya angkatan 2010 yang telah banyak memberikan masukan kepada penulis baik selama dalam mengikuti perkuliahan maupun dalam penulisan tugas akhir ini. 6. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebut satu persatu yang telah membantu dalam penyelesaian penulisan tugas akhir ini. v Akhirnya, dengan segala kerendahan hati penulis menyadari masih banyak terdapat kekurangan-kekurangan, sehingga penulis mengharapkan adanya saran dan kritik yang bersifat membangun demi kesempurnaan tugas akhir ini. Malang, Penulis vi Februari 2015 EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG BERDASARKAN BOK PADA JALUR TRAYEK II.A2 KOTA KENDARI ( TERMINAL PUWATU - MANDONGA ) Oleh : Disah Makriful ABSTRACT Transportation is a very influential element in the economy. All aspects of the life of the nation depends on this one sector, which serves as a driver, support, and drive economic growth. As for public transport operating in the trajectory is public transport II.A2 totaling 304 fleet. Judging from the number of fleets, many attractive public transport drivers are not appropriate rate from the normal rate. It is necessary to study the evaluation of the transport route II.A2 tariff in order to know whether there is sufficient tariff or not to meet the needs of vehicle operating costs. Evaluation of the value of this rate is based on vehicle operating costs, the actual number of passengers, and the number of passengers 70% which refers to the Decree of the Director General of Land No.SK.687 / Aj206 / DRDJ / 2002. From the results obtained Rp.92.897.796 BOK studies, - veh / year and Rp.2.332,88- veh / Km. The results of the evaluation is equal Rp.3,800 rates, -≈ Rp.4000 for general passenger, Rp.2.600, - ≈ USD. 3000, - for student passengers. Keywords : Vehicle operating costs, rates of public transport ABSTRAK Transportasi merupakan unsur yang sangat berpengaruh dalam roda perekonomian. Semua aspek kehidupan bangsa tergantung pada sektor yang satu ini, yang berfungsi sebagai pendorong, penunjang, dan penggerak pertumbuhan perekonomian. Adapun angkutan umum yang beroperasi di trayek tersebut adalah angkutan umum II.A2 yang berjumlah 304 armada. Dilihat dari rute, jumlah armada, banyak sopir angkutan umum yang menarik tarif yang tidak sesuai dari tarif normal. Maka perlu adanya studi evaluasi mengenai tariff angkutan trayek II.A2 agar di ketahui apakah tarif yang ada sudah cukup atau belum dalam memenuhi kebutuhan biaya operasional kendaraannya. Evaluasi nilai tarif ini berdasarkan biaya operasional kendaraan, jumlah penumpang aktual, dan jumlah penumpang 70% yang mengacu pada Keputusan Dirjen Perhubungan Darat No.SK.687/Aj206/DRDJ/2002. Dari hasil studi BOK didapatkan Rp.92.897.796,- kend/tahun dan Rp.2.332,88kend/Km. Hasil evaluasi tarif yaitu sebesar Rp.3,800,-≈ Rp.4000 bagi penumpang umum, Rp.2.600,- ≈ Rp. 3000,- untuk penumpang pelajar. Kata Kunci : Biaya operasional kendaraan, Tarif angkutan umum. vii DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL...................................................................................................... i LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................................... ii SURAT PERNYATAAN............................................................................................... iii LEMBAR PERSEMBAHAN ........................................................................................ iv KATA PENGANTAR ................................................................................................... v ABSTRACT ................................................................................................................... vii ABSTRAK .................................................................................................................... vii DAFTAR ISI .................................................................................................................. viii DAFTAR TABEL ......................................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... xii BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ........................................................................................ 1 1.2. Identifikasi Masalah ............................................................................... 3 1.3. Rumusan Masalah................................................................................... 3 1.4. Batasan Masalah ..................................................................................... 4 1.5. Tujuan Studi ........................................................................................... 4 1.6. Manfaat Studi ......................................................................................... 4 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Angkutan ................................................................................................ 5 2.2. Angkutan Umum .................................................................................... 6 2.3. Sistem Angkutan Penumpang ................................................................ 6 2.4. Definisi Biaya Operasional Kendaraan .................................................. 7 2.5. Kebijaksanaan Penentuan Biaya Operasional Kendaraan ...................... 7 2.5.1. Biaya Langsung.......................................................................... 8 2.5.2. Biaya Tidak Langsung ............................................................... 11 2.5.3. Tarif Angkutan Umum ............................................................... 11 2.5.4. Jenis Tarif Angkutan Umum ...................................................... 12 2.5.5. Kebijasanaan Penentuan Tarif Angkutan ................................... 14 viii 2.5.6. Penentuan Tarif Ankutan ........................................................... 16 BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1.Lokasi Studi ............................................................................................. 19 3.2. Diagram Tahapan Studi .......................................................................... 20 3.3. Pengumpulan Data .................................................................................. 21 3.4. Metode Pengumpulan Data .................................................................... 22 3.4.1. Data Penumpang ........................................................................ 22 3.4.2. Kuisioner .................................................................................... 22 3.4.3. Waktu Pengumpulan Data.......................................................... 23 3.4.4. Alat Pengumpulan Data ............................................................ 23 3.5. Analisa Biaya Operasional Kendaraan (BOK) ...................................... 23 3.6. Evaluasi Tarif Angkurtan Berdasarkan BOK ........................................ 24 3.7. Evaluasi Tarif Berdasarkan Penumpang 70% ........................................ 24 BAB IV EVALUASI DAN PEMBAHASAN 4.1. Data ......................................................................................................... 26 4.1.1. Produksi Kendaraan ................................................................... 26 4.1.2. Komponen Biaya Operasional Kendaraan ................................. 26 4.1.3. Jumlah Penumpang .................................................................... 26 4.1.4. Harga Satuan Suku Cadang/Spare Part ...................................... 27 4.1.5. Jumlah Kendaraan ...................................................................... 27 4.1.6. Pendapatan Awak Kendaraan .................................................... 27 4.2. Analisa Biaya Operasional Kendaraan.................................................. 28 4.2.1. Biaya Langsung Tetap................................................................ 42 4.2.2. Biaya Langsung Tidak Tetap ..................................................... 44 4.2.3. Biaya Tidak Langsung Tidak Tetap ........................................... 57 4.3. Evaluasi Tarif Berdasarkan BOK ......................................................... 70 4.3.1. Evaluasi Tarif Berdasarkan BOK Dengan Tinjauan Penumpang Aktual ......................................................................................... 70 4.3.2. Evaluasi Tarif Berdasarkan BOK Dengan Tinjauan Penumpang 70% ............................................................................................ 73 4.4. Pembahasan .......................................................................................... 76 ix BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan ........................................................................................... 77 5.2. Saran ..................................................................................................... 77 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x DAFTAR TABEL Tabel 4.1. Data Operasional Kendaraan Angkutan Umum Penumpang ....................... 29 Tabel 4.2. Data Pemakaian Komponen Biaya Langsung dan Tidak Langsung ............ 32 Tabel 4.3. Jumlah Penumpang Rata-rata/rit .................................................................. 35 Tabel 4.4. Harga Suku Cadang/Spare Part .................................................................... 40 Tabel 4.5. Biaya Operasional Kendaraan (Rp/Kend-tahun) ......................................... 58 Tabel 4.6. Biaya Operasional Kendaraan (Rp/Kend-km) ............................................. 60 xi DAFTAR GAMBAR Gambar 1: Peta Rute Angkutan Umum ........................................................................ 19 Gambar 2: Diagram Tahapan Studi ............................................................................... 20 xii DAFTAR PUSTAKA Keputusan Direktorat Jenderal Perhubungan Darat SK.687/AJ.206/DRJD/2002. Tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Angkutan PenumpangUmum Di Wilayah Perkotaan dalam Trayek Tetap dan Teratur. Awaliyatiningtyas, N & Damayanti, R. 2003. Studi Evaluasi BOK Dari Beroperasinya Angkot (Mikrolet) Terhadap Mobil Penumpang Umum (MPU) Di Kodya Kediri. Skripsi tidak diterbitkan : Fakultas Teknik Jurusan Sipil Universitas Muhammadiyah Malang. Morlok, Edward K. 1995. Pengantar Teknik Dan Perencanaan Transportasi . Jakarta : Penerbit Erlangga. Munawar, Ahmad. 2005. Program Komputer Untuk Analisis Lalu Lintas. Yogakarta : Penerbit Beta Offset. Rahmatuloh, Y. 2003. Evaluasi Tarif Angkut Berdasarkan BOK Trayek Banjarmasin - Martapura. Skripsi tidak diterbitkan: Fakultas Teknik Jurusan Sipil Universitas Muhammadiyah Malang. Tamin, Ofyar Z. 1999. Perencanaan dan Permodelan Transportasi. Bandung : Penerbit ITB. Warpani, Suwardjoko. 1990. Merencanakan Sistem Perangkutan. Bandung : Penerbit ITB. Warpani Suswardjoko. 2002. Pengelolaan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Bandung : Penerbit ITB. xiii