habib adjie

advertisement
HABIB ADJIE
•NOTARIS,
PPAT,
• PEJABAT LELANG
KELAS II
•KOTA SURABAYA
1
HABIB ADJIE - NOTARI - PPAT PEJABAT LELANG KLS II SURABAYA
KRIMINALISASI
TERHADAP
NOTARIS,
KOK BISA...?
DEMO MELAWAN KRIMINALISASI
GIMANA RASANYA NOTARIS
DIKRIMINALISASIKAN…?
COBA
GIMANA JADI
NOTARIS
DIKRIMINALISASIKAN….
PROFESI/PROFESI HUKUM/JABATAN YANG MELAWAN
TERHADAP KRIMINALISASI TERHADAP
PROFESI/JABATANNYA.
(sumber : HukumOnline)
DOKTER : Dalam aksi 27 November 2013,
para dokter tegas-tegas menyuarakan
stop kriminalisasi dokter. Kampanye stop
kriminalisasi dokter ini berlangsung
setelah Mahkamah Agung menghukum
dokter Dewa Ayu Sasiary Prawani beserta
dua rekan dokternya, Hendry Simanjuntak
dan Hendy Siagian karena tuduhan
‘karena
kealpaannya
menyebabkan
kematian orang lain”.
Dalam aksinya para dokter tak
hanya meminta agar rekan
sejawat
mereka
dibebaskan,
tetapi
juga
menyuarakan
pandangan bahwa KUHP tidak
bisa diterapkan pada praktek
kedokteran karena dokter tidak
pernah berita menghilangkan
nyawa pasiennya.
Mahkamah
Agung
akhirnya
memang membebaskan dokter
Ayu dan kedua rekannya pada
tingkat peninjauan kembali (PK).
Putusan PK dibacakan kurang
dari tiga bulan setelah aksi
demo para dokter ke gedung
Mahkamah Agung (putusan MA
No. 79 PK/Pid/2013).
Upaya dokter melawan kriminalisasi
juga diwujudkan dengan cara
memohonkan
pengujian
pasalpasal
pidana
dalam
UndangUndang, misalnya UU No. 29 Tahun
2004 tentang Praktik Kedokteran.
Upaya semacam ini sudah pernah
berhasil
setelah
Mahkamah
Konstitusi membatalkan Pasal 76
dan 79 UU Praktik Kedokteran.
KURATOR : Sudah beberapa kali
terjadi, kurator dipanggil polisi
berkaitan dengan sita boedel
pailit yang dilakukan sang
kurator. Ali Sumali Nugroho dan
Iskandar Zulkarnain termasuk
kurator yang pernah diproses
hukum.
Ali
Sumali
dan
Iskandar
Zulkarnain akhirnya memang
dibebaskan PN Bekasi. Hakim
merujuk pada Pasal 50 KUHP.
Berdasarkan
informasi
yang
diperoleh
hukumonline,
PN
Surabaya
juga
sudah
membebaskan Jandri. Namun
belum diketahui pertimbangan
majelis hakim.
Salah satu kasus teranyar adalah
apa yang dialami Jandri Onasis
Siadari. Jandri dijemput paksa
petugas
kepolisian
setelah
dilaporkan ke Polda Jawa Timur
oleh
debitur.
Ia
dituduh
melakukan
tindak
pidana
pemalsuan surat, yaitu surat
laporan hasil pemungutan suara
kepada hakim pengawas.
AKUNTAN PUBLIK : Profesi lain yang
menolak kriminalisasi dengan cara
memohonkan pengujian pasal-pasal
pidana
dalam
Undang-Undang
adalah akuntan publik. Ikatan
Akuntan Publik Indonesia (IAPI)
menyuarakan
agar
tidak
dikriminalisasi lewat UU No 5 Tahun
2011 tentang Akuntan Publik.
NOTARIS/PPAT : Akhir Oktober
lalu, ratusan notaris dan Pejabat
Pembuat Akta Tanah (PPAT)
berunjuk rasa di depan gedung
Mahkamah
Agung.
Mereka
menolak
kriminalisasi
yang
dilakukan polisi terhadap notaris.
Salah satunya terhadap notaris
Theresia Pontoh di Jayapura,
Papua.
Meskipun rombongan notaris/PPAT
itu
tidak
mengatasnamakan
organisasi,
mereka
tetap
menyuarakan apa yang selama ini
mendapat
perhatian
pengurus
organisasi notaris. “Intinya, kami
menyampaikan surat petisi stop
segala bentuk kriminalisasi terhadap
notaris dan PPAT,” kata koordinator
aksi, Aloysius Dumatubun
Rombongan notaris/PPAT ini secara khusus
menyinggung kasus Theresia Pontoh yang
sudah ditahan polisi sekitar 96 hari. Theresia
ditahan dengan tuduhan melanggar Pasal 372
KUHP
(penggelapan).
Namun
menurut
Dumatubun, kriminalisasi tak hanya dialami
Theresia,
tetapi
banyak
notaris
lain.
Kriminalisasi itu, kata dia, tak seharusnya
terjadi jika polisi benar-benar memperhatikan
Pasal 50 KUHP. “Kalau kita lihat Pasal 50 KUHP,
notaris menjalankan perintah UU seharusnya
tidak dipidana,” katanya.
Setiap orang bersamaan kedudukannya
di dalam hukum dan pemerintahan. Di
hadapan hukum, setiap orang harusnya
mendapat perlakuan yang sama. Itulah
intisari asas equality before the law.
Tetapi dalam prakteknya, tak semua
orang
menerima
ancaman
pidana,
apalagi ancaman pidana terhadap profesi
yang menjalankan tugas sesuai UndangUndang.
Ketua Badan Pengurus Yayasan
Lembaga Bantuan Hukum Indonesia
(YLBHI)
Alvon
Kurnia
Palma
mengatakan pada dasarnya setiap
orang harus diperlakukan sama di
hadapan hukum. Kalaupun ada
pengesampingan
terhadap
asas
equality before the law, hanya dapat
dibenarkan
untuk
kepentingan
umum yang lebih besar.
Namun Alvon juga mengingatkan bahwa
polisi
menjalankan
tugas
yang
diamanatkan Undang-Undang. Polisi
secara
normatif
harus
melakukan
penindakan
jika
ada
pelanggaran
hukum. Selain itu, polisi perlu ikut
mengupakan
pencegahan,
jangan
semata-mata melakukan penindakan.
Pencegahan itu bisa dilakukan bersamasama dengan organisasi profesi.
Dalam organisasi profesi,
biasanya ada dewan etik.
Karena itu pula, pakar hukum
tata negara Jimly Asshiddiqie
berpendapat
kriminalisasi
profesi
terjadi
karena
penegakan etik lemah.
CONTOH KRIMINALISASI
TERHADAP NOTARIS
1. MEMBUAT SURAT PALSU/YANG DIPALSUKAN DAN MENGGUNAKAN SURAT PALSU/YANG DIPALSUKAN (PASAL 263
AYAT (1), (2) KUHP
2. MELAKUKAN PEMALSUAN (PASAL 264 KUHP)
3. MENYURUH MENCANTUMKAN KETERANGAN PALSU DALAM
AKTA OTENTIK (PASAL 266 KUHP)
4. MELAKUKAN, MENYURUH MELAKUKAN, YANG TURUT SERTA
MELAKUKAN, (PASAL 55 JO PASAL 263 AYAT (1) DAN (2)
ATAU 264 ATAU 266 KUHP.
5. MEMBANTU MEMBUAT SURAT PALSU/ATAU YANG DIPALSUKAN DAN MENGGUNAKAN SURAT PALSU/YANG DIPLASUKAN
(PASAL 56 AYAT (1) DAN (2) JO PASAL 263 AYAT (1) DAN (2)
ATAU 264 ATAU 266 KUHP.
6. PASAL 372 AYAT (1) DAN (2) KUHP
PASAL-PASAL
TERSEBUT
DIATAS
YANG
SELALU
DIKENAKAN
KEPADA
NOTARIS
OLEH
PENYIDIK.
PENERAPAN PASAL-PASAL TERSEBUT KEPADA NOTARIS
MENIMBULKAN PERTANYAAN SEJAK LAMA. APAKAH JIKA
ORANG DATANG MENGHADAP NOTARIS UNTUK
MEMBUAT AKTA, DAN NOTARIS ATAS PERMINTAAN
YANG DATANG TERSEBUT MEMBUATKAN AKTANYA
SESUAI DENGAN TATACARA DAN PROSEDUR YANG
DITENTUKAN DALAM UUJN/UUJN – P, KETIKA PARA
PENGHADAP
BERSENGKETA
KARENA
YANG
DIPERJANJIKAN DALAM AKTA MERUGIKAN SALAH SATU
PENGHADAP ATAU ADA YANG ADA SALAH TINDAKKAN
PENGHADAP YANG MERUGIKAN PENGHADAP LAINNYA
ATAU ADA PIHAK LAIN YANG TIDAK PERNAH ADA
KAITANNYA DENGAN AKTA TERSEBUT DAN MERASA
DIRUGIKAN KEMUDIAN MELAPOR KE PENYIDIK..?
DAN SESUAI HUKUM YANG BERLAKU
PENYIDIK AKAN MEMANGGIL NOTARIS
SEBAGAI SAKSI. KETIKA SALAH SATU
PIHAK ADA INDIKASI MELAKUKAN
TINDAK PIDANA DARI PELAKSANAAN
AKTA TERSEBUT DAN MERUGIKAN PIHAK
LAINNYA, MUNGKINKAH KARENA AKTA
TERSEBUT TINDAK PIDANA LAHIR GARAGARA AKTA YANG DIBUAT OLEH ATAU
DI HADAPAN NOTARIS
? DENGAN
SANGKAAN SANGKAAN PASAL-PASAL
TERSEBUT DI ATAS ?
DALAM
RUANG LINGKUP TUGAS PELAKSANAAN JABATAN
NOTARIS YAITU MEMBUAT ALAT BUKTI YANG DINGINKAN OLEH
PARA PIHAK UNTUK SUATU TINDAKAN HUKUM TERTENTU, DAN
ALAT BUKTI
TERSEBUT BERADA DALAM TATARAN HUKUM
PERDATA, DAN BAHWA NOTARIS MEMBUAT AKTA KARENA ADA
PERMINTAAN DARI PARA PIHAK YANG MENGHADAP, TANPA ADA
PERMINTAAN DARI PARA PIHAK, NOTARIS TIDAK AKAN
MEMBUAT AKTA APAPUN, DAN NOTARIS MEMBUATKAN AKTA
YANG
DIMAKSUD
BERDASARKAN
ALAT
BUKTI
ATAU
KETERANGAN
ATAU
PENYATAAN
PARA
PIHAK
YANG
DINYATAKAN ATAU DITERANGKAN ATAU DIPERLIHATKAN
KEPADA ATAU DI HADAPAN
NOTARIS, DAN SELANJUTNYA
NOTARIS MEMBINGKAINYA SECARA LAHIRIAH, FORMIL DAN
MATERIL DALAM BENTUK AKTA NOTARIS, DENGAN TETAP
BERPIJAK PADA ATURAN HUKUM ATAU TATA CARA ATAU
PROSEDUR PEMBUATAN AKTA DAN ATURAN HUKUM YANG
BERKAITAN DENGAN TINDAKAN HUKUM YANG BERSANGKUTAN
YANG DITUANGKAN DALAM AKTA.
PERAN NOTARIS DALAM HAL INI JUGA
UNTUK MEMBERIKAN NASIHAT HUKUM
YANG SESUAI DENGAN PERMASALAHAN
YANG ADA, APAPUN NASIHAT HUKUM
YANG DIBERIKAN KEPADA PARA PIHAK
DAN
KEMUDIAN
DITUANGKAN
KE
DALAM AKTA YANG BERSANGKUTAN
TETAP
SEBAGAI
KEINGINAN
ATAU
KETERANGAN
PARA
PIHAK
YANG
BERSANGKUTAN, TIDAK DAN BUKAN
SEBAGAI
KETERANGAN
ATAU
PERNYATAAN NOTARIS.
MEMPIDANAKAN NOTARIS BERDASARKAN ASPEKASPEK TERSEBUT TANPA MELAKUKAN PENELITIAN
ATAU PEMBUKTIAN YANG MENDALAM DENGAN
MENCARI UNSUR KESALAHAN ATAU KESENGAJAAN
DARI NOTARIS MERUPAKAN SUATU TINDAKAN TANPA
DASAR
HUKUM
YANG
TIDAK
DAPAT
DIPERTANGGUNGJAWABKAN
ATAU
TERJADINYA
PEMIDANAAN
TERHADAP NOTARIS BERDASARKAN
AKTA YANG DIBUAT OLEH ATAU DI HADAPAN
NOTARIS SEBAGAI KELUARAN DARI PELAKSANAAN
TUGAS JABATAN ATAU KEWENANGAN NOTARIS,
TANPA MEMPERHATIKAN ATURAN HUKUM YANG
BERKAITAN
DENGAN
TATA
CARA
PEMBUATAN
AKTA DAN HANYA BERDASARKAN
KUHP SAJA,
MENUNJUKKAN TELAH TERJADINYA
KESALAHFAHAMAN ATAU PENAFSIRAN TERHADAP
KEDUDUKAN NOTARIS DAN AKTA NOTARIS SEBAGAI
ALAT BUKTI DALAM HUKUM PERDATA
PENGERTIAN SEPERTI TERSEBUT DI
ATAS MERUPAKAN SALAH SATU
KARAKTER YURIDIS DARI AKTA
NOTARIS, TIDAK BERARTI NOTARIS
SEBAGAI
PELAKU
DARI
AKTA
TERSEBUT, NOTARIS TETAP BERADA
DI LUAR
PARA
PIHAK
ATAU
BUKAN
PIHAK
DALAM
AKTA
TERSEBUT.
DENGAN KEDUDUKAN NOTARIS SEPERTI
ITU, SEHINGGA JIKA SUATU AKTA
NOTARIS DIPERMASALAHKAN,
MAKA
TETAP KEDUDUKAN NOTARIS BUKAN
SEBAGAI
PIHAK ATAU YANG TURUT
SERTA MELAKUKAN ATAU MEMBANTU
PARA PIHAK DALAM KUALIFIKASI HUKUM
PIDANA ATAU SEBAGAI TERGUGAT ATAU
TURUT
TERGUGAT DALAM PERKARA
PERDATA.
PENEMPATAN NOTARIS SEBAGAI PIHAK
YANG
TURUT SERTA ATAU
MEMBANTU PARA PIHAK
DENGAN KUALIFIKASI MEMBUAT ATAU MENEMPATKAN
KETERANGAN PALSU KE DALAM AKTA OTENTIK ATAU
MENEMPATKAN NOTARIS SEBAGAI TERGUGAT YANG
BERKAITAN DENGAN AKTA YANG DIBUAT OLEH ATAU
DI HADAPAN NOTARIS, MAKA HAL TERSEBUT TELAH
MENCEDERAI AKTA NOTARIS
DAN
NOTARIS
YANG TIDAK DIPAHAMI OLEH APARAT HUKUM
LAINNYA MENGENAI KEDUDUKAN AKTA NOTARIS DAN
NOTARIS DI INDONESIA DENGASN KATA LAIN TELAH
TERJADI KRIMINALISASI TERHADAP NOTARIS DAN
AKTA NOTARIS. SIAPAPUN TIDAK DAPAT MEMBERIKAN
PENAFSIRAN LAIN ATAS AKTA NOTARIS ATAU
DENGAN KATA LAIN TERIKAT DENGAN AKTA NOTARIS
TERSEBUT
MENJATUHKAN HUKUMAN ATAU PIDANA
TERHADAP NOTARIS DENGAN HUKUMAN
YANG PALING RINGANPUN ATAU YANG
PALING BERATPUN SAMA SEKALI TIDAK
AKAN MEMBATALKAN AKTA TERSEBUT
ATAU
TIDAK
AKAN
MENGUBAH
KEDUDUKAN HUKUM AKTA TERSEBUT,
KARENA AKTA MERUPAKAN PERBUATAN
ATAU TINDAKKAN HUKUM DALAM AKTA
TERSEBUT, KARENA AKTA BUKAN DAN
TIDAK PERBUATAN ATAU TINDAKKAN
HUKUM NOTARIS, TAPI TINDAKKAN
ATAU PERBUATAN PARA PIHAK SENDIRI
YANG DITUANGKAN KE DALAM BENTUK
AKTA NOTARIS
APA SIH..KRIMINALISASI ITU ..?
PROSES YANG
MEMPERLIHATKAN PERILAKU
YANG SEMULA TIDAK DIANGGAP
SEBAGAI PERISTIWA PIDANA,
TETAPI KEMUDIAN
DIGOLONGKAN SEBAGAI
PERISTIWA PIDANA OLEH
MASYARAKAT
PROSES KRIMINALISASI
DAN DEKRIMINALISASI
1.
2.
PROSES KRIMINALISASI ADALAH SUATU PROSES
DIMANA SUATU PERBUATAN YANG MULANYA TIDAK
DIANGGAP SEBAGAI KEJAHATAN, KEMUDIAN DENGAN
DIKELUARKANNYA PERUNDANG-UNDANGAN YANG
MELARANG PERBUATAN TERSEBUT, MAKA PERBUATAN
ITU KEMUDIAN MENJADI PERBUATAN JAHAT.
PROSES DEKRIMINALISASI
PROSES DEKRIMINALISASI ADALAH SUATU PROSES
DIMANA SUATU PERBUATAN YANG MERUPAKAN
KEJAHATAN KARENA DILARANG DALAM PERUNDANGUNDANGAN PIDANA, KEMUDIAN PASAL YANG
MENYANGKUT PERBUATAN ITU DICABUT DARI
PERUNDANG-UNDANGAN DAN DENGAN DEMIKIAN
PERBUATAN ITU BUKAN LAGI KEJAHATAN.
PROSES
KRIMINALISASI
DAN DEKRIMINALISASI :
HARUS
BERDASARKAN
UNDANG-UNDANG/ PERATURAN PERUNDANG UNDANGAN. DAN BUKAN
PADA PERSEPSI APARAT
HUKUM/ PENEGAK HUKUM
ATAU MASYARAKAT.
JIKA
KRIMINALISASI
HARUS
BERDASARKAN
UNDANG-UNDANG/
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DAN
HAL TERSEBUT TIDAK PERNAH ADA UNTUK
JABATAN NOTARIS/PPAT. TAPI TERNYATA
TETAP
DILAKUKAN
OLEH
APARAT
HUKUM/PENEGAK
HUKUM,
MAKA
TINDAKKAN APARAT HUKUM/PENEGAK
HUKUM
TERSEBUT
MERUPAKAN
KESEWENANG-WENANGAN
(ABUSE
OF
POWER/AUTHORITHY).
 BAHWA
PENGERTIAN KRIMINALISASI TERHADAP
NOTARIS, BUKAN SEBAGAIMANA PENGERTIAN DI ATAS,
TAPI MERUPAKAN SUATU UPAYA YANG SISTEMATIK
MENDORONG
PROFESI TERTENTU (TERMASUK
NOTARIS/PPAT) JIKA TERJADI KESALAHAN (KELALAIAN)
DALAM MENJALANKAN TUGAS JABATANNYA/PROFESI
TIDAK DISELESAIKAN BERDASARKAN ATURAN HUKUM
YANG
MENGATUR
PELAKSANAAN
TUGAS
JABATAN/PROFESI TERSEBUT DAN TIDAK DISELESAIKAN
OLEH INSTITUSI YANG MEWADAHI JABATAN/PROFESI
YANG BERSANGKUTAN,
TAPI DALAM HAL INI
BERDASARKAN ATURAN HUKUM YANG LAIN DAN
DIJALANKAN OLEH PARA PENEGAK HUKUM.
DENGAN DEMIKIAN PEMIDANAAN TERHADAP
NOTARIS DAPAT SAJA DILAKUKAN DENGAN
BATASAN, JIKA :
1. ADA TINDAKAN HUKUM DARI NOTARIS
TERHADAP ASPEK FORMAL AKTA YANG
SENGAJA,
PENUH
KESADARAN
DAN
KEINSYAFAN
SERTA
DIRENCANAKAN,
BAHWA AKTA YANG DIBUAT DI HADAPAN
NOTARIS ATAU OLEH NOTARIS BERSAMASAMA
(SEPAKAT)
DENGAN
PARA
PENGHADAP UNTUK DIJADIKAN DASAR
UNTUK
MELAKUKAN
SUATU
TINDAK
PIDANA.
2.ADA TINDAKAN HUKUM
DARI
NOTARIS
DALAM
MEMBUAT
AKTA
DI
HADAPAN
ATAU
OLEH
NOTARIS
YANG
JIKA
DIUKUR
BERDASARKAN
UUJN
TIDAK
SESUAI
DENGAN UUJN.
3.TINDAKAN NOTARIS TERSEBUT
JUGA TIDAK SESUAI MENURUT
INSTANSI
YANG
BERWENANG
UNTUK
MENILAI
TINDAKAN
SUATU NOTARIS, DALAM HAL INI
DEWAN KEHORMATAN NOTARIS
(DKN),
MAJELIS
PENGAWAS
NOTARIS
(MPN),
MAJELIS
KEHORMATAN NOTARIS (MKN).
JIKA NOTARIS MENJALANKAN TUGAS JABATAN SESUAI
DENGAN
UNDANG/PERATURAN
PERUNDANGUNDANGAN YANG MENGATUR JABATAN TERSEBUT,
MAKA PASAL 50 KUHP BERLAKU, YAITU :
BARANGSIAPA MELAKUKAN PERBUATAN UNTUK
MELAKSANAKAN KETENTUAN UNDANG-UNDANG,
TIDAK DIPIDANA.
NOTARIS DALAM MENJALANKAN TUGAS JABATANNYA
BERDASARKAN DAN MELAKSANAKAN UNDANGUNDANG,
YAITU
UNDANG-UNDANG
JABATAN
NOTARIS (UUJN).
NOTARIS, BERDASARKAN PASAL 1 AYAT (1) DAN
PASAL 15 UUJN – P
MERUPAKAN PEJABAT
UMUM
YANG DIANTARANYA MEMPUNYAI
KEWENANGAN UNTUK MEMBUAT AKTA OTENTIK.
SELANJUTYA, NOTARIS DALAM MENJALANKAN
TUGASNYA
PERLU
MENDAPATKAN
PERLINDUNGAN
DAN
JAMINAN
DEMI
TERCAPAINYA KEPASTIAN HUKUM, SEHINGGA
DALAM MENJALANKAN TUGASNYA NOTARIS
DIATUR DALAM KETENTUAN UUJN, SEHINGGA
UUJN MERUPAKAN LEX SPECIALIS DARI KUHP,
DAN BENTUK HUBUNGAN NOTARIS DENGAN
PARA PENGHADAP HARUS DIKAITKAN DENGAN
PASAL 1868 - 1869 KUHPERDATA.
OLEH KARENA UUJN LEX
SPESIALIS UNTUK NOTARIS,
MAKA
JIKA
NOTARIS
MELAKUKAN PELANGGARAN
DALAM
MENJALANKAN
TUGAS JABATANNYA, MAKA
UUJN TELAH MENGATUR
SANKSINYA,YAITU :
PELANGGARAN
SANKSI
DALAM UUJN – P SANKSI DITUJUKAN KEPADA :
1. Kedudukan akta Notaris
menjadi Akta yang hanya
mempunyai
nilai
kekuatan
pembuktian
sebagai akta di bawah
tangan.
2. Terhadap Notarisnya (Jabatannya)
dapat dikenai sanksi
berupa:
a. peringatan tertulis;
b. pemberhentian sementara;
c. pemberhentian
dengan
hormat; atau
d. pemberhentian dengan tidak
hormat.
3. Terhadap Notarisnya (karena Kedudukan akta Notaris menjadi
Akta yang hanya mempunyai
kekuatan pembuktian sebagai
akta di bawah tangan) dapat
menjadi alasan bagi pihak yang
menderita
kerugian
untuk
menuntut penggantian biaya,
ganti rugi, dan bunga kepada
Notaris.
APA YANG HARUS DILAKUKAN
OLEH NOTARIS/PPAT...?
UNTUK MENILAI/MENEMPATKAN NOTARIS/PPAT
DALAM MENJALANKAN TUGAS JABATANNYA
APAKAH
TELAH
MELAKUKAN
SUATU
PELANGGARAN HUKUM ATAU TIDAK, MAKA
PENILAIAN/PENEMPATAN
TERSEBUT
HARUS
DILAKUKAN OLEH ORANG/MEREKA
(DARI
ORGANISASI NOTARIS/PPAT) YANG MEMPUNYAI
KOMPETENSI
TERTENTU
MELALUI
DEWAN
KEHORMATAN
(ETIK)
ORGANISASI
YANG
BERSANGKUTAN.
KENAPA HARUS DARI DEWAN
KEHORMATAN (ETIK) ORGANISASI YANG BERSANGKUTAN ?
BAHWA JABATAN NOTARIS/PPAT
HARUS
DIPELAJARI
SECARA
ESOTERIK, ATAU OLEH MEREKA
/ORANG
YANG
MENJALANI
TUGAS JABATAN NOTARIS.
BERIKAN
KEWENANGAN
KEPADA
DEWAN KEHORMATAN (ETIK) TERSEBUT
UNTUK MEMERIKSA NOTARIS DALAM
MENJALANKAN TUGAS JABATANNYA.
 JADIKAN SETIAP KEPUTUSAN DEWAN
KEHORMATAN
(ETIK)
MENGIKAT
UNTUK SEMUA PIHAK (UNTUK PIHAK
YANG
MEMINTA/PELAPOR
DAN
TERLAPOR, SECARA INSTITUSIONAL
APARAT HUKUM/PENEGAK HUKUM/
SWASTA/PRIBADI).

TENTANG MKN
(MAJELIS KEHORMATAN NOTARIS)
Pasal 66 UURI No. 2 tahun 2014, dalam BAB
VIII tentang PENGAMBILAN FOTO KOPI
MINUTA DAN PEMANGGILAN NOTARIS
dimana bunyi Pasal tersebut sama persis
dengan bunyi Pasal 66 UURI No. 31 tahun
2004 yang telah dibatalkan dengan Putusan
Mahkamah Konstitusi Nomor : 49/PUUX/2013, bahwa pemanggilan kepada
Notaris tidak perlu persetujuan kehormatan
notaris.
Ketika Pasal 66 UUJN masih berlaku semua hal yang mengenai :
(1) Untuk kepentingan
proses
peradilan, penyidik, penuntut
umum, atau hakim berwenang;
a. mengambil
fotokopi
Minuta
Akta dan/atau surat-surat
yang dilekatkan pada Minuta Akta atau Protokol Notaris
dalam penyimpanan Notaris; dan
b. memanggil
Notaris untuk hadir dalam pemeriksaan yang
berkaitan dengan akta yang dibuatnya atau Protokol Notaris
yang berada dalam penyimpanan Notaris.
(2) Pengambilan
fotokopi
Minuta Akta
atau surat-surat
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, dibuat berita
acara penyerahan,
wajib meminta persetujuan terlebih dahulu dari : Majelis Pengawas
Daerah (MPD) yang berada di tingkat kota/kabupaten.
 Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia (MKRI) dengan Putusan
Nomor : 49/PUU – X/2012 memutuskan telah meniadakan atau
mengakhiri kewenangan khusus Majelis Pengawas Daerah (MPD)
yang tercantum dalam Pasal 66 ayat (1) UUJN. Dalam Amar
Putusan MKRI Nomor : 49/PUU-X/2012.



Bahwa dengan kata lain berdasarkan Putusan MKRI tersebut,
(sejak tanggal putusan tersebut) untuk kepentingan proses
peradilan, penyidik,
penuntut umum, atau hakim,
berwenang :
 Mengambil fotokopi minuta akta dan/atau surat-surat
yang dilekatkan pada minuta akta atau protokol notaris
dalam penyimpanan notaris; dan
 Memanggil notaris untuk hadir dalam pemeriksaan
yang berkaitan dengan akta yang dibuatnya atau
protokol notaris yang berada dalam penyimpanan
notaris.
tanpa perlu lagi persetujuan MPD.
Kemudian hal yang sama diatur kembali dalam Pasal 66A
Undang-undang Nomor 2 Tahun 2014 Tentang Perubahan
Atas
Undang-undang Nomor
30 Tahun 2004 Tentang
Jabatan Notaris (UUJN - P) dengan menciptakan institusi baru
dengan fungsi yang sama, yaitu Majelis Kehormatan Notaris
(MKN), bahwa :
(1) Untuk kepentingan proses peradilan, penyidik, penuntut umum, atau
hakim dengan persetujuan Majelis Kehormatan Notaris berwenang:
a. mengambil fotokopi Minuta Akta dan/atau surat-surat yang
dilekatkan pada Minuta Akta atau Protokol Notaris dalam
penyimpanan Notaris; dan
b. memanggil Notaris
untuk hadir dalam pemeriksaan yang
berkaitan dengan Akta atau Protokol Notaris yang berada dalam
penyimpanan Notaris.
(2) Pengambilan fotokopi Minuta Akta atau surat-surat sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf a, dibuat berita acara penyerahan.
(3) Majelis kehormatan Notaris dalam waktu paling lama 30 (tiga puluh)
hari kerja terhitung sejak diterimanya surat permintaan persetujuan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib memberikan jawaban
menerima atau menolak permintaan persetujuan.
(4) Dalam hal majelis kehormatan Notaris tidak memberikan jawaban
dalam jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Majelis
Kehormatan Notaris dianggap menerima permintaan persetujuan.
Bahwa hal-hal yang berkaitan dengan MKN tersebut harus
ditindaklanjuti dengan Peraturan Menteri Hukum dan HAM
Republik Indonesia (Permenkumham) sebagaimana ditegaskan
dalam Pasal 66 A UUJN – P. Untuk menindaklanjuti ketentuan
Pasal 66 A UUJN – P tersebut Menteri Hukum dan HAM Republik
Indonesia telah Menerbitkan Peraturan Menteri Hukum Dan Hak
Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2016 Tentang
Majelis Kehormatan Notaris. Permenkumham tersebut mulai
berlaku tanggal diundangkan, yaitu tanggal 5 Pebruari 2016.
Dengan demikian sejak tanggal 5 Pebruari 2016, jika Penyidik
akan memanggil Notaris, maka wajib terlebih dahulu meminta
izin dari MKN (Majelis Kehormatan Wilayah) yang ada di propinsi
yang bersangkutan. Bahwa ketentuan Permenkumham Nomor 7
Tahun 2016 Tentang Majelis Kehormatan Notaris tersebut sifat
imperative, artinya harus/wajib dilaksanakan oleh Penyidik,
karena jika hal tersebut tidak dilakukan atau diabaikan oleh
Penyidik, maka penyidikan bisa dikategorikan dari sisi hukum
telah cacat formalitas
 Jika ada Notaris oleh MKNW :
1. diizinkan untuk memenuhi
panggilan
Penyidik/Penuntut
Umum/Hakim atau
2. MKNW tidak bersidang, sehingga lewat 30 hari, maka mau tidak
mau Notaris harus memenuhi panggilan Penyidik/Penuntut
Umum/Hakim.
 Upaya apa yang harus dilakukan Notaris untuk menghadapi kedua hal
tersebut, apakah :
a. Akan saya penuhi, karena yang telah benar dalam membuat akta.
b. Akan saya penuhi apapun yang terjadi.
c. Bersedih, berduka dan menangis serta berdo’a.
d. Bergembira dan bersuka cita, karena kemampuan keilmuannya akan
diuji pihak lain.
e. Ya pasrah saja, bekerja dalam bidang hukum sudah tentu akan
berhubungan dengan yang berbau hukum juga.
 Bahwa
Pengawasan (dengan membentuk MPN) dan
Pembinaan (dengan membentuk MKN) semuanya ada pada
kewenangan Menteri Hukum dan HAM RI. Pemerintah atau
Menteri adalah Eksekutif yang berarti Tata Usaha Negara,
karena Menteri sebagai Pejabat Tata Usaha Negara maka
delegansnya yaitu MPN dan MKN juga sebagai Pejabat Tata
Usaha Negara, sebagai Pejabat Tata Usaha Negara maka
produknya termasuk pada Keputusan Tata Usaha Negara. Jika
Keputusan Tata Usaha Negara jadi sengketa, maka akan
termasuk Sengketa Tata Usaha Negara yang dapat digugat ke
Pengadilan Tata Usaha Negara.
 Sehingga jika ada Notaris mengalami kedua hal tersebut di atas, jika
tidak ingin menerima Keputusan MKNW, maka dapat menggugat
Keputusan MKNW tersebut ke Pengadilan Tata Usaha Negara sebagai
Sengketa Tata Usaha Negara, dengan demikian Notaris tidak perlu dulu
memenuhi Keputusan MKNW sampai ada putusan yang mempunyai
kekuatan hukum tetap.
 Hal tersebut sebagai salah satu upaya Notaris menjaga harkat dan
martabat jabatannya sesuai UUJN dan kepentingan para penghadap yang
tersebut dalam akta.
 Oleh karena itu sangat diharapkan PP INI/Pengwil/Pengda untuk
mencerdaskan, membekali anggotanya dengan ilmu pengetahuan dan
kemampuan untuk membuat dan mengajukan gugatan ke PTUN.
 Sebagai pengurus organisasi yang amanah dan juga aminah wajib
hukumnya untuk melakukannya kepada seluruh anggota. Hal ini sesuai
dengan ketentuan Pasal 82 ayat (2) UUJN – P, bahwa semua Notaris
Indonesia wajib berhimpun dalam satu wadah organisasi Notaris, yaitu
INI. Kami menunggu pengurus berbuat untuk kami….!!!.
KREDO :
BAHWA PERLINDUNGAN TERBAIK
DALAM
MENJALANKAN
TUGAS
JABATAN NOTARIS ADALAH OLEH DIRI
NOTARIS SENDIRI DENGAN MENTAATI
SEMUA PERATURAN PERUNDANGUNDANGAN
YANG
BERKAITAN
DENGAN
PELAKSANAAN
TUGAS
JABATAN NOTARIS DAN BERDO’A
SESUAI DENGAN KEYAKINAN DAN
KEPERCAYAAN KITA.
SELAMAT
BEKERJA
SEMOGA
SUKSES…!!!
71
Download