BAB III - BLH Kab. Donggala
advertisement
Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam & Lingkungan Hidup Kabupaten Donggala BAB III Kebijakan Pemerintah Daerah Kabupaten Donggala dalam Pengendalian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup III.1. Kebijakan Umum Degradasi sumberdaya alam dan lingkungan sering mengakibatkan terjadinya bencana alam dan kerusakan lingkungan serta penurunan fungsi alam. Oleh karenanya, untuk mencegah hal tersebut, harus dilakukan prinsip pembangunan yang berkelanjutan. Prinsip-prinsip dasar sebagai pedoman pelaksanaan pembangunan berkelanjutan agar mencapai hasil pembangunan yang optimal dan merata adalah sebagai berikut : 1. Melibatkan semua pelaku pembangunan 2. Mengoptimalkan penggunaan sumberdaya alam, sumberdaya manusia, sarana dan prasarana, sumberdaya keuangan (capital resources) secara berkesinambungan dengan melibatkan kelembagaan masyarakat (social capital). 3. Mengoptimalkan pembangunan yang berpihak pada pemberdayaan ekonomi rakyat 4. Mencegah degradasi sumber daya dan penurunan fungsi alam. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Donggala T.A. 2008 III-1 Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam & Lingkungan Hidup Kabupaten Donggala 5. Mengawasi pengelolaan sumberdaya alam secara teratur dan berkesinambungan dengan melibatkan kelembagaan masyarakat secara optimal. III.2. Upaya Terpadu di Kabupaten Donggala Selanjutnya lingkungan upaya hidup pemanfaatan, yang terpadu untuk meliputi pengembangan, melestarikan kebijaksanaan, pemeliharaan, fungsi penataan, pemulihan, pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup seperti yang termuat dalam undang-undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Ketentuan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup serta guna menjaga eksistensi kualitas sumber daya alam dan lingkungan hidup yang ada di wilayah Kabupaten Donggala maka Pemerintah Daerah Kabupaten Donggala melalui beberapa Satuan Kerja Perangkat daerah yang di fasilitasi oleh Badan Pengendalian Dampak Lingkungan telah menjabarkan visi Bupati Donggala “ Kabupaten Donggala Yang Maju dan Kompetitif Melalui Pemberdayaan Sumber Pembangunan yang Berkelanjutan “ Untuk mengoperasionalkan visi tersebut di atas, maka direduksi ke dalam Misi “Melakukan Pengelolaan, Penataan dan Pelestarian Sumberdaya Alam Berwawasan Lingkungan “ Berdasarkan Visi dan Misi yang telah diuraikan khususnya bagi bidang Lingkungan Hidup, maka sebagai payung bagi perumusan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Donggala T.A. 2008 III-2 Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam & Lingkungan Hidup Kabupaten Donggala program dan kegiatan pembangunan yang akan dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Donggala dalam bentuk Rencana Strategis RKPD (Renstra SKPD), dan untuk mewujudkan visi dan misi ditempuh strategi pembangunan bidang Lingkungan Hidup sebagai berikut : Mengoptimalkan pemanfaatan dan pelestarian sumberdaya alam dan lingkungan hidup Optimalisasi pemanfaatan dan pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan hidup perlu dilakukan secara berkelanjutan melalui berbagai upaya sebagai berikut : Melakukan penyiapan data dasar sumberdaya alam dan lingkungan hidup; Peningkatan akses informasi sumberdaya alam dan lingkungan hidup; Pemberlakuan manajemen sumberdaya alam dan lingkungan hidup berbasis masyarakat; Peningkatan fungsi kawasan dan penataan ruang yang efektif; Penegakkan hukum dalam pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan hidup. III.3. Program Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Donggala Pemerintah Daerah Kabupaten Donggala melalui beberapa Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) menjabarkan Visi, Misi dan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Donggala T.A. 2008 III-3 Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam & Lingkungan Hidup Kabupaten Donggala Strategi Pembangunan bidang Lingkungan Hidup tersebut ke dalam beberapa program dan kegiatan mengenai pengendalian sumber daya alam dan lingkungan hidup. Badan Pengendalian Dampak Lingkungan : 1. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan; dengan kegiatan : a. Penyediaan sarana dan prasarana pengelolaan persampahan; b. Pengembangan teknologi pengolahan persampahan; c. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan. 2. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup; dengan kegiatan : a. Koordinasi penilaian kota sehat / adipura; b. Pengawasan pelaksanaan kebijakan lingkungan hidup; c. Pengkajian dampak lingkungan ; d. Penyusunan kebijakan pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan; e. Koordinasi penyusunan amdal; f. Pengadaan sarana dan prasarana penunjang pembangunan SDA dan Lingkungan Hidup. 3. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam; dengan kegiatan : a. Pengendalian dampak perubahan iklim; Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Donggala T.A. 2008 III-4 Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam & Lingkungan Hidup Kabupaten Donggala b. Konservasi sumber daya air dan pengendalian kerusakan sumber-sumber air. 4. Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber Daya Alam; dengan kegiatan : a. Pengelolaan dan rehabilitasi terumbu karang dan padang lamun; b. Peningkatan peran serta masyarakat dalam rehabilitasi dan pemulihan cadangan SDA. 5. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup; dengan kegiatan : a. Pengembangan data dan informasi lingkungan hidup; b. Penyusunan data SDA dan neraca sumber daya hutan. 6. Program Peningkatan Pengendalian Polusi; dengan kegiatan : a. Pengujian emisi / polusi udara akibat aktifitas industri; b. Pengujian kadar polusi limbah padat dan limbah cair; c. Penyuluhan pengendalian polusi dan pencemaran. Dinas Kehutanan dan Perkebunan 1. Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan; dengan Kegiatan : a. Koordinasi penyelenggaraan reboisasi dan penghijauan hutan b. Pembuatan bibit/benih tanaman kehutanan c. Penanaman pohon pada kawasan hutan industri dan hutan wisata Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Donggala T.A. 2008 III-5 Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam & Lingkungan Hidup Kabupaten Donggala d. Pemeliharaan kawasan hutan industri dan hutan wisata e. Pembinaan, pengendalian dan pengawasan gerakan rehabilitasi hutan dan lahan f. Peningkatan peran serta masyarakat dalam rehabilitasi hutan dan lahan g. Monitoring, evaluasi dan pelaporan 2. Program Perlindungan dan Konservasi Sumberdaya Hutan; dengan kegiatan : a. Pencegahan dan pengendalian kebakaran hutan dan lahan b. Sosialisasi pencegahan dan dampak kebakaran hutan dan lahan c. Bimbingan teknis pengendalian kebakaran hutan dan lahan d. Penanggulangan kebakaran hutan dan lahan e. Penyuluhan kesadaran masyarakat mengenai dampak perusakkan hutan f. Monitoring, evaluasi dan pelaporan Dinas Pertambangan dan Sumber Daya Energi 1. Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan; dengan kegiatan : a. Penyusunan Regulasi mengenai penambangan bahan galian C b. Sosialisasi regulasi mengenai penambangan bahan galian C c. Monitoring dan pengendalian penambangan bahan galian C Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Donggala T.A. 2008 III-6 Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam & Lingkungan Hidup Kabupaten Donggala d. Koordinasi dan pendataan tentang hasil produksi dibidang pertambangan e. Pengawasan terhadap pelaksanaan penambangan galian C f. Monitoring, evaluasi dan pelaporan 2. Program Pengawasan dan Penertiban Kegiatan Rakyat yang berpotensi Merusak Lingkungan; dengan kegiatan : a. Pengawasan penertiban kegiatan pertambangan rakyat b. Monitoring, evaluasi dan pelaporan dampak kerusakan lingkungan akibat kegiatan pertambangan rakyat c. Penyebaran peta daerah rawan bencana alam geologi Dinas Perikanan dan Kelautan 1. Program Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Kelautan; dengan kegiatan : Pembentukan kelompok masyarakat swakarsa pengamanan sumberdaya kelautan 2. Program Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum dalam Pendayagunaan Sumberdaya Laut; dengan kegiatan : Penyuluhan hukum dalam pendayagunaan sumberdaya laut 3. Program Peningkatan Mitigasi Bencana Alam, Laut dan Prakiraan Iklim Laut Kajian mitigasi bencana alam laut dan prakiraan iklim laut Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Donggala T.A. 2008 III-7 Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam & Lingkungan Hidup Kabupaten Donggala Dinas Pertanian, Peternakan dan tanaman Pangan 1. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani dengan melaksanakan kegiatan : o Pelatihan petani dan pelaku Agribisnis; o Penyuluhan dan pendampingan petani dan pelaku Agribisnis; o Peningkatan kemampuan lembaga petani; o Peningkatan system insentif dan disinsentif bagi petani / kelompok tani; o Penyuluhan dan bimbingan pemanfaatan dan produkivitas lahan tidur. 2. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan); dengan kegiatan : o Penanganan daerah rawan pangan; o Penyusunan database potensi produksi pangan; o Pengembangan cadangan pangan daerah; o Pengembangan desa mandiri pangan; o Pengembangan intensifikasi tanaman padi, palawija; o Pengembangan diversivikasi tanaman; o Pengembangan pertanian pada lahan kering; o Pengembangan perbenihan / perbibitan; o Peningkatan produksi, produktivitas dan mutu produk perkebunan, produk pertanian; o Penyuluhan sumber pangan alternatif; Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Donggala T.A. 2008 III-8 Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam & Lingkungan Hidup Kabupaten Donggala o Monitoring, evaluasi dan pelaporan; Beberapa program dan kegiatan tersebut telah dilaksanakan dan mendapat apresiasi yang baik dari masyarakat seperti program koordinasi penilaian kota sehat / adipura, tahun 2008 ini Pemerintah Daerah Kabupaten Donggala berusaha untuk mendapatkan Piala Adipura dari Kementerian Negara Lingkungan Hidup sebagai barometer keberhasilan menjaga kebersihan dan keindahan suatu kota, beberapa kegiatan yang dilaksanakan untuk mendukung program ini dengan melibatkan masyarakat di Ibu Kota Donggala antara lain aksi bersih setiap hari jumat, kemudian penanganan sampah secara komposting pada tingkat rumah tangga di kelurahan kabonga besar dan Labuan Bajo dengan melibatkan ± 70 Kepala Rumah tangga, ini bertujuan untuk mengurangi timbulan sampah pada tingkat rumah tangga sehingga mempermudah tugas dari petugas kebersihan, kemudian pengadaan motor sampah yang memilki aksesibilitas yang lebih baik untuk mengambil sampah-sampah di tingkat masyarakat, berikut upaya-upaya pengendalian sampah yang telah dilakukan oleh Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Kabupaten Donggala : Penekanan timbulan sampah Mengupayakan bagaimana agar sampah itu tidak terjadi, misalkan ketika belanja kepasar membawa tas sendiri dari rumah. Ketika membeli sayuran atau makanan membawa sendiri Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Donggala T.A. 2008 III-9 Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam & Lingkungan Hidup Kabupaten Donggala tempat atau wadah untuk menampung makanan atau sayuran tadi semisal membawa rantang. Di sekolah, melalui kebijakan kepala sekolah bahwa kantin tidak boleh menjual makanan yang dijual dalam kemasan plastik atau bentuk lain. Diperbolehkan dengan hanya memakai tempat yang dapat dipakai kembali. Pemilahan sampah pada sumber Pemilahan sampah pada sumbernya yaitu pada masing-masing keluarga dengan cara memilahkan antara plastik, kertas, logam dan bahan organik sehingga mendapatkan nilai tambah dari pemilahan sampah ini. Plastik, kertas dan logam bisa di jual sehingga mendapatkan keuntungan. Komposting skala rumah tangga/kelompok Pembuatan kompos pada masing-masing keluarga pada saat ini baru pada tahap percobaan dan percontohan, belum semua bisa melakukan dengan baik. Untuk daerah yang telah berjalan baik dan memanfaatkan hasilnya ada di wilayah kelurahan Labuan Bajo dan Kelurahan Kabonga Kecil. pada kegiatan ini akan sangat evektif sekali untuk mengurangi timbulan sampah yang masuk ke TPA Kabongan dan mengurangi biaya opersional petugas kebersihan (pasukan kuning). Pelayanan mengelolaan persampahan Pelayanan kepada masyarakat untuk pengambilan sampah di masing-masing rumah adalah merupakan suatu wujut peran Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Donggala T.A. 2008 III-10 Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam & Lingkungan Hidup Kabupaten Donggala pemerintah dalam upaya pengelolaan persampahan dan menjaga kebersihan lingkungan sehingga terbentuk kota yang bersih dan sehat. Sampah merupakan indikator dari wajah perkotaan, apabila hal ini tidak tertangani dengan baik maka tampaklah kepribadian dari masyarakat perkotaan yang ada. Pembuatan kompos di TPA. Semakin menumpuknya sampah di TPA dan kapasitas yang telah melebihi daya tampung, maka perlu adanya upaya pemanfaatan sampah yang ada di TPA. Pemanfaatan yang bisa dilakukan adalah dengan cara membuat Kompos. Hal lain yang telah dilakukan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Donggala adalah penyuluhan akan kesadaran lingkungan kepada anak-anak usia sekolah dengan tujuan agar sejak dini mereka dapat mengetahui arti penting lingkungan hidup, dan yang terakhir sementara dilakukan ialah penerapan konsep jasa lingkungan yang bertujuan agar tercipta hubungan positif baik secara ekonomi maupun lingkungan antara masyarakat yang bermukim di Hilir sebagai penikmat air dengan masyarakat hulu sebagai penyedia air dalam hal ini adalah masyarakat di desa Powelua dengan masyarakat di kota Donggala. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Donggala T.A. 2008 III-11
