BAB IV - Nawasis
advertisement
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan BAB IV RENCANA PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI YANG SEDANG BERJALAN 4.1. VISI DAN MISI SANITASI KABUPATEN Dalam menentukan visi dan misi sanitasi Kabupaten Boyolali merujuk pada visi dan misi Kabupaten Boyolali dan Rencana Aksi Program Penyehatan Lingkungan Dinas Kesehatan Kabupaten Boyolali Tahun 2011-2015, sebagai berikut: A. VISI Terwujudnya penyehatan lingkungan sesuai standart nasional untuk mendukung masyarakat Boyolali yang sehat, mandiri dan berkeadilan. B. MISI 1. Meningkatkan komitmen dalam pelaksanaan penyehatan lingkungan utamanya sanitasi total berbasis masyarakat (STBM). 2. Mendorong semua desa melaksanakan sanitasi total berbasis masyarakat (STBM). 3. Meningkatkan cakupan jamban sehat dan cakupan akses penduduk dalam buang air besar di jamban. 4. Mendorong kepada semua pihak untuk meningkatkan kepedulian Stop Buang Air Besar Sembarangan (BABS). 5. Mendorong kemandirian masyarakat dalam meningkatkan cakupan sarana cuci tangan dan akses cuci tangan pakai sabun (CTPS). 6. Mendorong ketersediaan penyediaan air minum rumah tangga dan akses air minum yang memenuhi syarat kesehatan. 7. Meningkatkan surveilns kualitas air minum. 8. Mendorong masyarakat untuk ketersediaan tempat sampah dan pemilahan sampah dalam akses buang sampah pada tempatnya. 9. Meningkatkan ketersediaan sarana pembuangan air limbah rumah tangga. 10.Mendorong sekolah layak sanitasi dan menerapkan perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS). Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-1 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan 11.Peningkatan sarana tempat-tempat umum dan tempat pengelolaan makanan yang memenuhi syarat kesehatan. 12.Melindungi masyarakat dari faktor risiko lingkungan yang tidak sehat dengan menjamin upaya penyehatan lingkungan yang merata, terjangkau, bermutu dan berkeadilan. 4.2. STRATEGI PENANGANAN SANITASI Sesuai aspek-aspek pendukung yang terkait dengan penanganan sanitasi, antara lain bidang kesehatan, perumahan, pekerjaan umum, pemberdayaan masyarakat, lingkungan hidup, pendidikan, komunikasi dan informatika, dan perencanaan pembangunan maka strategi yang dilaksanakan diarahkan kepada : 1. Membangun komitmen untuk mendorong partisipasi aktif pemerintah, swasta, tokoh masyarakat, tokoh agama, LSM, dan semua pihak yang terkait dengan program STBM (sanitasi total berbasis masyarakat). 2. Perlunya terobosan kebijakan untuk mengakomodasikan pendekatan pembangunan sarana dan perubahan perilaku yang bertumpu kepada pendekatan tanggap kebutuhan (demand responsive approach) dan pemberdayaan masyarakat. 3. Perencanaan bersama masyarakat melalui MPA-PHAST, yaitu membantu masyarakat mengembangkan dalam perencanaan tentang sanitasi dan perubahan perilaku yang berkesinambungan, efektif dilaksanakan oleh masyarakat sendiri dan pemerintah sebagai fasilitator berkewajiban melakukan fasilitasi koordinasi antar pelaku. 4. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat. Pemberdayaan masyarakat memerlukan waktu yang tidak terbatas maka proses pemberdayaan melalui pemicuan dilakukan terus menerus agar masyarakat mempunyai kemampuan dalam pengambilan keputusan dengan menggunakan prinsip partisipatif yang melibatkan seluruh lapisan masyarakat. Pendekatan tanggap kebutuhan sanitasi menuntut masyarakat memahami sehingga dapat memenuhi kebutuhannya sesuai dengan kemampuannya. Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-2 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan 5. Mengembangkan motivasi masyarakat melalui pendidikan formal dan informal. Motivasi yang melatar-belakangi tumbuhnya kebutuhan terhadap sanitasi dasar dan perubahan perilaku sehat lebih bersifat pribadi, sehingga perubahan-perubahan yang terjadi terletak di tingkat individu dan rumah tangga. Penyadaran masyarakat, pendidikan di sekolah, dan pelatihan partisipatif yang melibatkan keluarga dan masyarakat. 6. Promosi perubahan pendekatan dalam penyediaan sarana sanitasi dasar dan perubahan perilaku. Perubahan perilaku beresiko terhadap kesehatan menjadi perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) perlu dilakukan secara terus menerus secara berkesinambungan, oleh semua anggota masyarakat didukung oleh media komunikasi dan informatika. 7. Menerapkan upaya khusus pada masyarakat yang kurang beruntung untuk mencapai kesetaraan dalam penyediaan sarana sanitasi dan perubahan perilaku. Masyarakat yang kurang beruntung perlu dibantu oleh kelompok masyarakatnya sendiri yang lebih mampu, pihak pemerintah, maupun pihak lain yang terkait. Kesenjangan yang terjadi saat ini tidak hanya pada tingkat pelayanan, namun juga kesenjangan dalam berpartisipasi. 8. Mengembangkan pola monitoring dan evaluasi hasil pembangunan prasarana dan sarana air minum dan sanitasi dasar yang berorientasi kepada pencapaian tujuan dan ketepatan sasaran sebagai umpan balik untuk mengetahui keberhasilan program. 9. Mengembangkan dan menyebar-luaskan indikator kinerja pembangunan prasarana dan sarana air minum dan sanitasi dasar sehingga pencapaian tujuan dalam setiap tahapan dapat diketahui. 4.3. RENCANA PENINGKATAN PENGELOLAAN AIR LIMBAH Merujuk pada Laporan Antara Penyusunan Master Plan dan DED Air Limbah Kabupaten Boyolali tahun 2011, perencanaan untuk pencapaian MDGs dapat dilakukan dengan alternatif sebagai berikut. Teknologi ini direncanakan dengan pendekatan Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-3 memberikan pelayanan sekitar 30% BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan penduduk yang belum terlayani dengan sistem terpusat kawasan, sedangkan sisanya sekitar 70% dilayani dengan sistem setempat. Sistem tersebut diterapkan untuk kecamatan-kecamatan yang telah memiliki tingkat capaian lebih besar dari 75%. Sedangkan untuk kecamatan dengan tingkat pelayanan kurang dari 75% (belum mencapai MDGs) maka pelayanan dilakukan dengan 20% dilayani dengan sistem terpusat kawasan, sedangkan 80% dilayani dengan sistem setempat. 1. Penerapan Teknologi Terpusat Kawasan Teknologi ini terutama diterapkan pada setiap ibukota kecamatan dan sekitar bantaran sungai. Pelayanan skala kawasan dilakukan dengan 1 sistem untuk pelayanan sekitar 40 KK (200 jiwa). 2. Penerapan Teknologi Setempat Teknologi setempat dilakukan pelayanan dengan bantuan jamban keluarga, leher angsa dan septic tank. Sistem ini terutama untuk diberikan setiap rumah satu unit. Merujuk pada Laporan Akhir Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Kabupaten Boyolali tahun 2008-2012 untuk sub sector air limbah, sistem prasarana dan sarana pengelolaan air limbah yang diusulkan/direncanakan antara lain: 1. Pengembangan sanitasi lingkungan yang berbasis masyarakat, yang diharapkan masyarakat turut berperan aktif dalam meningkatkan kualitas kesehatan lingkungan. 2. Peningkatan sarana sanitasi yang menggunakan system pengolahan air limbah setempat (on-site system) baik secara individu maupun komunal. 3. Menyiapkan lahan untuk lokasi IPLT untuk skala kabupaten yang diharapkan dapat ditindak lanjuti dengan penyusunan detail engineering design (DED). Dalam rangka pelaksanaan pembangunan dan pengelolaan air limbah, maka perlu didukung oleh pembiayaan pengelolaan yang bersumber dari APBN maupun APBD dan peran swasta. Dalam ringkasan program prioritas infrastruktur RPIJM Kabupaten Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-4 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan Boyolali tahun 2008-2012 disebutkan bahwa Program prioritas infrastruktur bidang keCiptaKaryaan di Kabupaten Boyolali disusun atas dasar tuntutan kebutuhan pembangunan dan masyarakat agar program investasi ini dapat dilaksanakan secara optimal, efektif dan efesien serta terjamin keberlanjutannya. prioritas pembangunan Untuk memudahkan infrastruktur bidang penilaian program keCiptaKaryaan, maka pembuatan kerangka logis (logical framework) Usulan Program Kegiatan sangat dibutuhkan. Kerangka logis (logical framework) memberikan gambaran mengenai tujuan parameter penilaian, cara menilai atau evaluasi pelaksanaan. Tanpa adanya kerangka logis penilaian pencapaian penyelenggaraan program investasi akan sulit dilakukan. Untuk mengetahui kerangka logis RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Boyolali dapat dilihat dalam tabel berikut ini. Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-5 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan Tabel 4.1 PROGRAM INVESTASI PENGELOLAAN AIR LIMBAH BIDANG CIPTA KARYA KABUPATEN BOYOLALI Sumber data: RPIJM Kabupaten Boyolali - Konsultan Penyusunan MP dan DED Air Limbah Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-4 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan 4.3.1. Sistem Terpusat (Offsite System) Di Kabupaten Boyolali pengelolaan limbah cair sudah menggunakan sistem terpusat (Offsite System) berupa IPAL komunal di daerah padat penduduk, sanitasi kumuh dan di pinggir kali yang dikenal dengan sistem SLBM (sanitasi lingkungan berbasis masyarakat), belum menggunakan sistem terpusat (offsite system) skala kota. 4.3.2.Sistem Sanimas Program pengelolaan limbah cair sistem sanimas di Kabupaten Boyolali yang sedang dilaksanakan yaitu Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat (SLBM). Proses yang digunakan yaitu proses anaerobic dan aerobic, yang dimaksud disini adalah sistem stabilisasi polutan melalui proses oksidasi, pemisahan bahan padatan (solid) serta penghilangan zat-zat beracun dan berbahaya. Rencana pengelolaan limbah cair sistem SLBM ini bergantung kepada besar kecilnya dana yang dimiliki. Dana pengelolaan limbah cair yang diperoleh dari APBD digunakan untuk pemeliharaan rutin dan pengadaan, sedangkan dana yang diperoleh dari APBN digunakan untuk kegiatan-kegiatan yang besar misal pembangunan SLBM baru. 4.3.3. Sistem Setempat (On Site System) Sistem setempat ini merupakan tempat BAB (Buang Air Besar) yang umum dipergunakan oleh masyarakat di Kabupaten Boyolali, berupa MCK dengan jamban siram/leher angsa disalurkan ke tangki septik, MCK dengan Jamban siram/leher angsa disalurkan ke cubluk, dan MCK dengan Jamban siram/leher angsa disalurkan ke sungai/kali/parit. Rencana pengelolaan air limbah sistem setempat ini sudah dituangkan dalam renstra SKPD karena di Kabupaten Boyolali sudah ada operator/dinas yang menangani pengelolaan limbah cair domestik yaitu Badan Lingkungan Hidup. 4.4. RENCANA PENINGKATAN PENGELOLAAN SAMPAH (LIMBAH PADAT) Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-8 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan Merujuk pada Laporan Antara Perencanaan Teknis Manajemen Persampahan dan DED Kabupaten Rembang dan Kabupaten Boyolali Tahun 2011, diidentifikasikan Konsep Perencanaan dan Kebutuhan Pengembangan Persampahan di Kabupaten Boyolali, meliputi: 1. Tingkat Pelayanan Prioritas pelayanan sistem persampahan di Kabupaten Boyolali hingga tahun 2016 adalah: 1 Kawasan perkotaan Kecamatan Boyolali, 2 Kawasan perkotaan Kecamatan Ampel, 3 Kawasan perkotaan Kecamatan Ngemplak, 4 Kawasan perkotaan Kecamatan Banyudono, 5 Kawasan perkotaan Kecamatan Teras. Kebutuhan pengembangan sistem persampahan di Kabupaten Boyolali hingga tahun 2016 dapat dilihat pada Tabel di bawah. Tabel 4.2. KEBUTUHAN PENGEMBANGAN SISTEM PERSAMPAHAN DI KABUPATEN BOYOLALI HINGGA TAHUN 2016 KECAMATA JML PENDUDUK IKK N 2016 (jiwa) BOYOLALI 23.053 AMPEL 22.384 NGEMPLAK 21.840 BANYUDON O 16.122 TERAS 16.300 TOTAL 99.699 Sumber: Perhitungan Konsultan, Tahun 2011 Kebutuhan pengembangan sistem persampahan di Kabupaten Boyolali hingga tahun 2016 adalah harus melayani kawasan perkotaan di lima kecamatan, dapat dihitung dari proyeksi jumlah penduduk di IKK Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-9 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan kecamatan tersebut hingga tahun 2016 yaitu sebesar 99.699 jiwa (10,3% dari jumlah seluruh penduduk di Kabupaten Boyolali tahun 2016). Arahan pelayanan sistem pengelolaan sampah di Kabupaten Boyolali adalah: 1. Kawasan yang bersifat kekotaan, pengolahan persampahan diarahkan bersifat off site, yaitu sampah dikumpulkan dari sumbernya, kemudian dikelola dan dimusnahkan di tempat lain (TPA). 2. Kawasan yang bersifat pedesaan, pengolahan sampah bersifat on site, yaitu sampah dikumpulkan dari sumbernya, untuk kemudian dimusnahkan (dengan cara dibakar) atau diolah (dibuat kompos) pada lokasi yang sama dan tidak jauh dari sumbernya. Target pelayanan persampahan di Kabupaten Boyolali disesuaikan dengan target MDG’s yaitu pada tahun 2015 minimal 50% penduduk terlayani dari jumlah penduduk yang belum terlayani sampah. Khusus untuk tingkat pelayanan sampah di Kabupaten Boyolali hingga tahun perencanaan 2016 ditingkatkan sedikit, yang dihitung berdasarkan rata-rata peningkatan pelayanan sampah di kawasan perkotaan Boyolali. Peningkatan pelayanan sampah di kawasan perkotaan Boyolali sebesar 7% per tahun. Dari perhitungan tersebut dapat diperoleh target pelayanan sampah di masing-masing IKK seperti yang terlihat pada Tabel di bawah. Tabel 4.3. TARGET CAKUPAN PELAYANAN SISTEM PERSAMPAHAN DI KABUPATEN BOYOLALI HINGGA TAHUN 2016 KECAMAT AN TINGKAT PELAYANAN (%) 2008 2015 2016 BOYOLALI NGEMPLA K 26,3 63,2 0,0 50,0 AMPEL BANYUDO NO 0,0 50,0 0,0 50,0 Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-10 KETERANGAN Peningkatan 7%/ tahun dari 68,4 MDG’s Peningkatan 7%/ tahun 53,8 dari MDG’s Peningkatan 7%/ tahun 53,8 dari MDG’s Peningkatan 7%/ tahun 53,8 dari MDG’s BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan TERAS Rata-rata 0,0 Peningkatan 7%/ tahun 53,8 dari MDG’s 56,7 50,0 52,6 Sumber: Perhitungan Konsultan, Tahun 2011 Target pelayanan sistem persampahan di kawasan perkotaan Boyolali pada tahun 2016 adalah sebesar 68,4%, sedangkan target pelayanan sistem persampahan di kawasan perkotaan Ngemplak, Ampel, Banyudono, dan Teras masing-masing sebesar 53,8%. 2. Pembiayaan Pengelolaan Dana pengelolaan persampahan di Kabupaten Boyolali bersumber dari dana Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Daerah. Dalam ringkasan program prioritas infrastruktur RPIJM Kabupaten Boyolali tahun 2008-2012 disebutkan bahwa Program prioritas infrastruktur bidang keCiptaKaryaan di Kabupaten Boyolali disusun atas dasar tuntutan kebutuhan pembangunan dan masyarakat agar program investasi ini dapat dilaksanakan secara optimal, efektif dan efesien serta terjamin keberlanjutannya. prioritas pembangunan Untuk memudahkan infrastruktur bidang penilaian program keCiptaKaryaan, maka pembuatan kerangka logis (logical framework) Usulan Program Kegiatan sangat dibutuhkan. Kerangka logis (logical framework) memberikan gambaran mengenai tujuan parameter penilaian, cara menilai atau evaluasi pelaksanaan. Tanpa penyelenggaraan adanya program kerangka investasi logis akan penilaian sulit pencapaian dilakukan. Untuk mengetahui kerangka logis RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Boyolali dapat dilihat dalam tabel berikut ini. Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-11 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan Tabel 4.4. KERANGKA KERJA LOGIS (LOGICAL FRAMEWORK) PROGRAM INVESTASI INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA KARYA KABUPATEN BOYOLALI N O 1 1 ISU/ PERMASALAHAN (per kawasan) 2 SUB BIDANG PENGEMBANGAN PERMUKIMAN - Kualitas lingkungan Permukiman yg belum sehat & layak huni - Peningkatan potensi kawasan - Peningkatan sarana dan prasarana kawasan TUJUAN/ SASARAN 3 - - Peningkatan kualitas lingkungan permukiman Pengembangan potensi kawasan PENDEKATAN/ STRATEGI PEMBANGUNA N 4 - Perbaikan lingkungan permukiman - Pengembanga n kawasan dengan menyediakan sarana & prasarana KEBIJAKAN PROGRAM RUANG LINGKUP KEGIATAN OUTPUT/ OUTCOME PERFORMANC E INDICATOR ASUMSI DAN RESIKO 5 6 7 8 9 10 Rencana Program Investasi Infrastruktur Sub bidang. Pengembangan Permukiman a. Program Pengembangan Kawasan Permukiman Perkotaan Peningkatan Kualitas Permukiman - Keg. P2KPPNPM - Penyediaan Infrastruktur Primer bagi kawasan RSH Peningkatan Kualitas lingkungan perumahan - b. Program Pengembangan Kawasan Permukiman Perdesaan - Pengembangan KTP2D - Pemb. KTP2D - Pemb. KTP2D di Kab Boyolali Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-10 Penanggulangan kemiskinan di perkotaan Pemb. Jalan poros & saluran Peningkatan Kualitas lingkungan. Perumahan Desa Kawasan ............. .......... Kec ................... Kawasan ............. .......... Kec ................... Kawasan ............. .......... Kec ................... Penyusunan KTP2D Penduduk miskin berkurang Terbangunnya sarana jalan Kualitas lingkungan. Permukiman menjadi lebih baik Masih terbatas Kawasan Berkembang Masih terbatas Sda sda Sda sda Tersedianya dokumen Sda Masih terbatas BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan N O ISU/ PERMASALAHAN (per kawasan) TUJUAN/ SASARAN 1 2 3 PENDEKATAN/ STRATEGI PEMBANGUNA N 4 KEBIJAKAN PROGRAM RUANG LINGKUP KEGIATAN OUTPUT/ OUTCOME 5 6 7 8 - Pengembangan Kawasan. Agropolitan Pemb. Kawasan agropolitan Pembangunan kawasan agropolitan di kab Boyolali 2 SUB BIDANG PENGEMBANGAN AIR MINUM - Belum tersedianya Recana Induk – SPAM Peningkatan pelayanan air minum kepada masyarakat - Penyusunan Rencana Induk -SPAM Rencana Program. Investasi Infrastruktur Sub bidang. Pengembangan Air Minum 9 perencanaan Kawasan Berkembang ASUMSI DAN RESIKO 10 Masih terbatas Tersedianya dokumen perencanaan Sda a. Penyusunan Master Plan Air Bersih Penyusunan Rencana Induk (Master Plan) SPAM Tersusunnya dok. perencanaan Tersedianya dok. Perencanaan - b. Prog. Pemb. Prasarana Air Minum melalui Pendekatan Masyarakat di desa miskin & rawan air c. Program. Pengembangan Air Minum di Ibukota Kabupaten d. Prog. Pengembangan Air Minum di IKK yg belum belum mempunyai sistem & rawan air e. Prog. Pemb. Prasarana & sarana air minum di perkotaan Keg. PAMSIMASPNPM 55 kawasan Tersedianya air minum & sanitasi lingkungan Sumber air terbatas Pengembangan air minum di Ibukota Kabupaten Pengembangan air minum di IKK Kab Boyolali Penambahan Jaringan Jaringan terbatas IKK yang rawan air bersih sda Sda Pemb Prasarana & sarana air minum di perkotaan Pemb Prasarana & sarana air minum di perdesaan Penyuluhan & Pengawasan Kota.Boyolali sda Sda Peningk. Pelayanan air minum di perdesaan Peningkatan. Pengetahuan Tersedianya air minum Sumber air terbatas Masyarakat menjadi lebih Masih terbatas f. Prog. Pemb. Prasarana & sarana air minum di perdesaan g. Penyuluhan & Pengawasan Kualitas Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-11 Kawasan ............. .......... Penyusunan Kws Agropolitan PERFORMANC E INDICATOR BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan N O ISU/ PERMASALAHAN (per kawasan) TUJUAN/ SASARAN 1 2 3 3 PENDEKATAN/ STRATEGI PEMBANGUNA N 4 KEBIJAKAN 5 OUTPUT/ OUTCOME PERFORMANC E INDICATOR ASUMSI DAN RESIKO 9 10 6 Lingkungan. Sehat Perumahan 7 Kualitas Lingk. Perumahan 8 masyarakat a. Program. Pengembangan Pengelolaan Persampahan Pengembanga n Pengelolaan Persampahan Peningkatan pelayanan persampahan di perkotaan Sampah terangkut Masih terbatas b. Program Pengembangan Pembangunan. Sistem Persampahan Penambahan sarana persampahan Pemeliharaan & Pengadaan sarana kebersihan Pemb. TPA Sistem Sanitary Landfill Penambahan sarana persampahan Sda Sda Sda Masih terbatas Tersedianya TPA baru Terbangunn ya TPA Saat pembangu nan - Penyusunan Masterplan Drainase Tersusunnya dokumen perencanaan Tersedianya dokumen perencanaan Terlambatnya dokumen perencanaan Tidak ada genangan Masih terbatas tahu SUB BIDANG PERSAMPAH AN - Banyaknya timbulan sampah yg belum terangkut - Armada sampah yg terbatas - TPA yg sudah hampir penuh Pengelolaan persampaan yang potensial Peningkatan pelayanan persampaha n Rencana Program Investasi Infrastruktur Subbid. Persampaha n c. Program. Peningkatan. Kualitas TPA 4 RUANG LINGKUP KEGIATAN PROGRAM SUB BIDANG DRAINASE - Masih adanya genangan air di beberapa lokasi di perkotaan Berkurangnya genangan air di perkotaan Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-12 Peningkatan & Pemeliharaan secara berkala Rencana Program Investasi Infrastruktur Sub bidang Drainase a. Program Pengembangan Prog & Perencanaan Pembangunan Sistem Drainase b. Prog. Pengembangan - Pemb saluran drainase/ - Terbangunnya saluran/ BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan N O ISU/ PERMASALAHAN (per kawasan) TUJUAN/ SASARAN 1 2 3 PENDEKATAN/ STRATEGI PEMBANGUNA N 4 KEBIJAKAN PROGRAM 5 6 Pembangunan. Sistem Drainase Perkotaan RUANG LINGKUP KEGIATAN - - 5 6 SUB BIDANG AIR LIMBAH Kualitas lingkungan. Permukiman yang belum sehat SUB BIDANG TATA BANGUNAN & LINGKUNGAN - Masih terbatasnya dokumen perencanaan - Terbatasnya SDM, sarana dan prasarana 7 gorong-gorong Peningkatan pembersihan & pengerukan sungai/kali Pemeliharaan saluran drainase/ gorong-gorong Peningkatan kualitas permukiman menjadi layak huni Perbaikan sanitasi lingk dgn melibatkan masyarakat Rencana program investasi infrastruktur subbid. Air limbah Program Pengembangan Pengelolaan Sanitasi Keg. SANIMAS Sebagai pedoman/ acuan dalam pelaksanaan pembangunan tata bangunan & lingkungan Penyiapan dokumen . Perencanaan sedini mungkin Rencana Program Investasi Infrastruktur Subbid. Tata Bangunan & Lingkungan a. Program. Pembinaan Teknis Bangunan dan Gedung - - - - Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-13 Pelatihan Teknis Tenaga Pendata Bangunan Gedung & Keselamatan Gedung Bantek Penyusunan RAPERDA Bangunan Gedung Pengawa san & Informasi Ruang Kota Bantek penyusunan RISPK Keg. Proteksi OUTPUT/ OUTCOME 8 gorong-gorong Terpeliharanya sungai Terpeliharanya saluran/ gorong-gorong PERFORMANC E INDICATOR ASUMSI DAN RESIKO 9 10 Sda sda Sda sda Lingkungan permukiman menjadi lebih sehat dan layak huni Masyarakt berperan aktif Lahan terbatas Peningkatan SDM Peningkatan Skill Aparatur Masih terbatas Tersusunnya Raperda Bangunan Gedung Tersedianya Raperda - Tertatanya kawasan perkotaan Tersusunnya dokumen. RISPK Peningkatan pelayanan proteksi kebakaran Kota menjadi lebih tertata Tersedianya dokumen perencanaan Berkurangnya kebakaran Penyamaan persepsi pentingnya Raperda Masih terbatasnya pengawasan Terlambatnya dok. Perencanaan Sarana masih terbatas BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan N O ISU/ PERMASALAHAN (per kawasan) TUJUAN/ SASARAN 1 2 3 PENDEKATAN/ STRATEGI PEMBANGUNA N 4 KEBIJAKAN PROGRAM 5 6 b. Kegiatan. Penataan Lingkungan. Permukiman RUANG LINGKUP KEGIATAN OUTPUT/ OUTCOME PERFORMANC E INDICATOR ASUMSI DAN RESIKO 8 9 10 Tersusunnya dokumen RTBL Tersusunnya dok. Pengelolaan RTH Tertatanya RTH di kws perkotaan Tersedianya prasarana dan sarana lingkungan permukiman Tersedianya dokumen perencanaan Sumber daya alam Tertatanya dokumen Pengelolaan RTH Tertatanya RTH di kawasan perkotaan Tersedianya prasarana dan sarana lingkungan permukiman Terlambatnya dok. Perencanaan Revisi RPIJM Bid. Cipta Karya Tersedianya dokumen revisi RPIJM Adanya dokumen perencanaan Terlambatnya dok. Perencanaan Capacity Building – Peningkatan SDM Bid. Cipta Karya Meningkatkan SDM Bidang. Cipta Karya melalui kursus, pelatihan teknis, dll 20 pegawai meningkat skill nya - - 7 PENDUKUNG BIDANG CIPTA KARYA - SDM yang masih terbatas - Dokumen perencanaan seperti master plan DED yg terbatas Peningkatan SDM di Bid. Cipta Karya Tersedianya dokumen perencanaan sebagai acuan/ pedoman dalam pembangunan Peningkatan SDM melalui kursus, pelatihan dll Penyusunan dokumen masterplan DED dan lain -lain Sumber data:RPIJM Kabupaten Boyolali tahun 2008 Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-14 Program Pendukukng Bidang. Cipta Karya Program. Pendukung Bidang Cipta Karya 7 Kebakaran Penyusunan RTBL Bantek Pengelol aan RTH Penataan RTH Pemb. Prasarana & Sarana Penataan Lingk. Permukiman Pemeliharaan yg terbatas Masih terbatas BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-15 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan 4.5. RENCANA PENINGKATAN PENGELOLAAN SALURAN DRAINASE LINGKUNGAN Merujuk pada Laporan Akhir Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Tahun 2008-2012 sistem drainase perkotaan yang diusulkan yaitu dengan mengoptimalkan drainase kota yang telah ada dengan melakukan perbaikan-perbaikan saluran yang telah rusak, dimensi saluran yang telah disesuaikan dengan kondisi di lapangan, pembuatan bak-bak kontrol dan memperhatikan elevasi saluran. Sesuai dengan rencana drainase revisi RTRW yang sudah dibuat maka sistem drainase dibuat dua model yaitu sistem Drainase konvensional dan sistem Drainase Ekodrainase. Sistem drainase konvensional yaitu jaringan drainase direncanakan terdiri dari jaringan drainase primer, sekunder dan tersier. Jaringan drainase primer direncanakan meliputi sungai-sungai yang ada di Kabupaten Boyolali. Jaringan drainase sekunder dilakukan pada saluransaluran tepi jalan. Sedangkan saluran drainase tersier yaitu dengan mengalirkan limbah dari rumah tangga ke saluran tepi jalan. Sedangkan sistem ekodrainase adalah konsep pengembangan drainase yang ramah lingkungan, yang didefinisikan sebagai upaya mengelola air kelebihan dengan cara sebesar-besarnya diresapkan kedalam tanah secara alami atau mengalirkan ke sungai dengan tanpa melampaui kapasitas sungai sebelumnya . Selain itu peran masyarakat dalam menjaga drainase perkotaan antara lain dengan kesadaran warga untuk tidak membuang sampah di badan saluran dan memelihara serta membersihkan saluran yang ada di sekitarnya secara berkala. Dalam rangka pelaksanaan pembangunan dan pengelolaan drainase lingkungan, maka perlu didukung oleh pembiayaan pengelolaan yang bersumber dari APBN, APBD, swasta dan swadaya masyarakat. Dalam ringkasan program prioritas infrastruktur RPIJM Kabupaten Boyolali tahun 2008-2012 disebutkan bahwa Program prioritas infrastruktur bidang keCiptaKaryaan di Kabupaten Boyolali disusun atas dasar tuntutan kebutuhan pembangunan dan masyarakat agar program Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-20 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan investasi ini dapat dilaksanakan secara optimal, efektif dan efesien serta terjamin keberlanjutannya. prioritas pembangunan Untuk memudahkan infrastruktur bidang penilaian program keCiptaKaryaan, maka pembuatan kerangka logis (logical framework) Usulan Program Kegiatan sangat dibutuhkan. Kerangka logis (logical framework) memberikan gambaran mengenai tujuan parameter penilaian, cara menilai atau evaluasi pelaksanaan. Tanpa penyelenggaraan adanya program kerangka investasi logis akan penilaian sulit pencapaian dilakukan. Untuk mengetahui kerangka logis RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Boyolali dapat dilihat dalam tabel berikut ini. Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-21 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan Tabel 4.5. KERANGKA KERJA LOGIS (LOGICAL FRAMEWORK) PROGRAM INVESTASI INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA KARYA KABUPATEN BOYOLALI Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-21 NO ISU/ PENDEKATA PERMASALA N/ RUANG TUJUAN/ HAN STRATEGI KEBIJAKAN PROGRAM LINGKUP SASARAN (per PEMBANGU KEGIATAN kawasan) NAN BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI 1 2 3 4 5 6 7 1 Rencana SUB BIDANG Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan PENGEMBANG AN PERMUKIMAN - Kualitas - Peningkatan - Perbaikan Rencana a. Program lingkungan kualitas lingkungan Program Pengembangan Permukiman lingkungan permukimatahun Investasi Kawasan Sumber data: RPIJM Kabupaten Boyolali 2008 yg belum permukima n Infrastruktur Permukiman - Keg. P2KPsehat & n Sub bidang. Perkotaan PNPM - Pengemban layak huni Pengemban Peningkat - Pengemban gan gan an - Peningkatan gan potensi kawasan - Penyediaan Permukima Kualitas potensi kawasan dengan Infrastruktur Permukim kawasan menyediaka n Primer bagi an - Peningkatan n sarana & kawasan sarana dan prasarana RSH prasarana - Peningkatan kawasan Kualitas lingkungan perumahan b. Program Pengembangan Kawasan Permukiman Perdesaan Pengembangan KTP2D - Pemb. KTP2D - Pemb. KTP2D di Kab Boyolali - Pengembanga n Kawasan. Agropolitan 2 SUB BIDANG PENGEMBANG AN AIRAMPL MINUM Kabupaten Boyolali Pokja - Belum Peningkatan - Penyusunan IV-22 tersedianya pelayanan air Rencana Recana Induk minum kepada Induk -SPAM –SPAM masyarakat Rencana Program. Investasi Infrastruktur Sub bidang. Pengemban gan Air a. Penyusunan Master Plan Air Bersih OUTPUT/ OUTCOME PERFORMA NCE INDICATOR ASUMSI DAN RESIKO 8 9 10 Penanggulangan kemiskinan di perkotaan Penduduk miskin berkurang Terbangunny a sarana jalan Kualitas lingkungan. Permukiman menjadi lebih baik Masih terbatas Kawasan Berkembang Masih terbatas Sda sda Sda sda Tersedianya dokumen perencanaan Kawasan Berkembang Sda Pemb. Jalan poros & saluran Peningkatan Kualitas lingkungan. Perumahan Desa Kawasan ........... ............ Kec ................... Kawasan ........... ............ Kec ................... Kawasan ........... ............ Kec ................... Penyusunan KTP2D Masih terbatas Pemb. Kawasan agropolitan Kawasan ........... ............ Masih terbatas Pembangunan kawasan agropolitan di kab Boyolali Penyusunan Kws Agropolitan Tersedianya dokumen perencanaan Sda Penyusunan Rencana Induk (Master Plan) SPAM Tersusunnya dok. perencanaan Tersedianya dok. Perencanaan - BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOYOLALI Rencana Program Pengembangan Sanitasi yang Sedang Berjalan Pokja AMPL Kabupaten Boyolali IV-23
