a. Analisis penyebab keberhasilan / kegagalan atau peningkatan
advertisement
BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang Kecamatan sebagaimana Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 40 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kecamatan, mempunyai tugas dan fungsi yang cukup strategis, hal ini karena fungsi Kecamatan bukan lagi sebagai perangkat wilayah melainkan merupakan perangkat Daerah yang diperkuat dengan beberapa pejabat struktural eselon III dan IV, sehingga secara umum tugas dan fungsi organisasi Kecamatan dapat diuraikan sebagai berikut : 1. Sebagai pembina administrasi Umum dan Pemerintahan; 2. Memberikan rekomendasi perijinan; 3. Memberikan pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksananan pembangunan, pemerintahan dan Kemasyarakatan; 4. Memberikan pelayanan legalisasi Kartu Penduduk dan Kartu Keluarga; 5. Memberikan pelayanan umum terkait dengan peningkatan SDM dan kesejahteraan masyarakat; 6. Selain tugas sebagaimana tersebut diatas, melaksanakan juga urusan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati; 7. Dalam melaksanakan tugas pokoknya Camat bertanggung jawab kepada Bupati. Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 1 B. Maksud dan Tujuan Maksud dan tujuan disusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah ini adalah sebagai informasi pertanggungjawaban pada Kantor Kecamatan Pakisaji untuk menilai keberhasilan dan untuk memberikan gambaran dalam penyajian data kuantitatif maupun kualitatif tentang perkembangan penyelenggaraan Pemerintahan di Wilayah Kecamatan Pakisaji Kabupaten Malang. Laporan Akuntabilitas Kinerja ini diuraikan dari hasil Evaluasi Analisis Akuntabilitas Kinerja Sasaran dalam rangka mewujudkan tujuan, Visi dan Misi sebagaimana yang telah ditetapkan dalam Renstra. Evaluasi terhadap capaian kinerja ditujukan untuk memberikan : 1. Peningkatan akuntabilitas kinerja pada Kantor Kecamatan Pakisaji Kabupaten Malang; 2. Umpan Balik bagi peningkatan kinerja pada Kantor Kecamatan Pakisaji Kabupaten Malang; 3. Meningkatkan kredibilitas terhadap pemberi wewenang; 4. Mengetahui tingkat keberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan tugas, sehingga tugas – tugas akan dapat dilaksanakan lebih efektif, efisien dan responsif terhadap lingkungannya. C. Gambaran Umum 1. Organisasi Perangkat Daerah Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 40 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kecamatan, Kecamatan mempunyai Kedudukan, tugas pokok dan fungsi yang cukup strategis merupakan wilayah kerja sebagai Perangkat Daerah yang dipimpin oleh Camat : Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 2 Camat mempunyai tugas : a. Melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian urusan Otonomi Daerah; b. Melaksanakan tugas tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan bidang tugasnya. Camat mempunyai fungsi : a. Pelaksanaan pengelolaan dan pengumpulan data berbentuk data base serta analisa data untuk menyusun program kegiatan; b. Perencanaan strategis di bidang perencanaan kegiatan kecamatan; c. Pelaksanaan pelimpahan sebagian kewenangan Bupati; d. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat; e. Pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum; f. Pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan perundang – undangan; g. Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum; h. Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan Pemerintahan Desa dan atau Kelurahan i. Pelaksanaan pelayanan masyarakat yang belum dapat dilaksanaakan Pemerintahan Desa dan atau Kelurahan; j. Pelaksanaan kerjasama dan koordinasi dengan masyarakat lembaga pemerintah dan lembaga – lembaga lainnya; k. Penyelenggaraan kesekretariatan kecamatan; l. Pengkoordinasian, intergrasi dan sinkronisasi kegiatan – kegiatan lain dilingkungan kecamatan. Camat dalam tugas dan fungsinya membawahi : Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 3 a. Sekretariat; 1) Mempunyai tugas : a) Melaksanakan koordinasi perencanaan, evaluasi dan pelaporan program Kecamatan, pengelolaan urusan kepegawaian, urusan umum yang meliputi kegiatan surat meyurat, penggandaan, pelengkapan, rumah tangga, hubunngan masyarakat, urusan keuangan; b) Membantu Camat dalam melaksanakan tugas penyelenggaraan pemerintahan; c) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan bidang tugasnya. 2) Mempunyai fungsi : a) Perencanaan kegiatan kesekretariatan; b) Pengelola urusan administrasi kepegawaian kesejahteraan pegawai dan pendidikan pelatihan pegawai; c) Pengelolaan urusan rumah tangga, keprotokolan dan hubungan masyarakat; d) Penyelenggaraan pengelolaan administrasi keuangan dan kekayaan daerah; e) Penyelenggaraan kegiatan surat menyurat, pengetikan, penggandaan dan kearsipan; f) Pengelolaan administrasi perlengkapan dan mengurus pemeliharaan, kebersihan dan keamanan kantor; g) Pengkoordinasian dan penyusunan rencana pembangunan bidang Kecamatan, evaluasi dan pelaporan. b. Sekretariat terdiri dari : Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 4 1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, mempunyai tugas : a) Menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; b) Menyelenggarakan, melaksanakan dan mengelola administrasi kepegawaian, kesejahteraan pegawai dan pendidikan pelatihan pegawai; c) Melaksanakan pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan, urusan surat menyurat, kearsipan, rumah tangga, perjalanan dinas, keprotokolan, penyusunan rencana kebutuhan barang, peralatan dan mendistribusikan dilingkungan Kecamatan; d) Melaksanakan tata usaha barang, perawatan/penyimpanan peralatan kantor dan pendataan inventaris kantor; e) Menyelenggarakan administrasi perkantoran; f) Melaksanakan kebersihan dan keamanan kantor; g) Menghimpun, meengolah data, menyusun program kerja Sub Bagian Umum dan Kepegawaian. 2) Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas : a) Menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Keuangan; b) Melaksanakan administrasi keuangan yang meliputi pembukuan pertanggungjawaban dan verifikasi serta penyusunan perhitungan anggaran; c) Menyelenggarakan penyusuanan laporan dan pertanggungjawaban penyelenggaraan anggaran satuan kerja; d) Menyiapkan bahan penyusunan rencana strategis Kecamatan; e) Menghimpun, mengolah data, dan menyusun program kerja Sub Bagian Keuangan; f) Melaksanakan pengurusan biaya perpindahan pegawai dan ganti rugi gaji pegawai serta pembayaran hak – hak keuangan lainnya; Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 5 g) Melaksanakan evaluasi keuangan terhadap hasil pelaksanaan program dan rencana strategis Kecamatan; h) Mengkompilasikan dan penyusunan laporan hasil laporan perencanaan dan laporan akuntabilitas Kecamatan; i) Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya. 3) Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan pelaporan, mempunyai tugas : a) Menyusun rencana Sub Bagian Kegiatan Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan; b) Melaksanakan penyiapan bahan dan melaksanakan koordinasi dalam penyusunan rencana strategis pembangunan Kecamatan tingkat Daerah; c) Menyiapkan rumusan kebijakan program kerja dan rencana kegiatan Kecamatan; d) Menyiapkan dan menyusun bahan pengembangan kerja sama lintas sektor; e) Menyelenggarakan sistem informasi manajemen dan pelaporan Kecamatan; f) Melaksanakan koordinasi, sinkronisasi penyusunan rencana kegiatan pembangunan Kecamatan; g) Melaksanakan monitoring dan koordinasi dalam rangka penyusunan bahan evaluasi dan laporan kegiatan Kecamatan; h) Menyiapkan bahan dan sarana pertimbangan kepada pimpinan dalam rangka pengendalian dan pengembangan pembangunan bidang Kecamatan; i) Melakukan evaluasi pelaksanaan rencana dan program pembangunan bidang Kecamatan; Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 6 j) Melakukan penyusunan laporan tahunan dari laporan lainnya; k) Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya. b. Seksi Pemerintahan 1) Mempunyai tugas : a) Membantu camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan pemerintahan; b) Menyusun program program pembinaan penyelenggaraan pemerintahan umum dan pemerintahan Desa/Kelurahan; c) Membantu menyusun program dan pembinaan administrasi kependudukan dan catatan sipil; d) Melaksanakan penghimpunan dan pengolahan bahan/data serta melaksanakan kegiatan pemerintahan; e) Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan bidang tugasnya. c. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum 1) Mempunyai tugas : a) Membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan ketentraman dan ketertiban umum; b) Menyusun program dan melakukan pembinaan ketentraman dan ketertiban di Kecamatan; c) Menyusun program dan pembinaan Polisi Pamong Praja di Kecamatan; d) Membantu menyelesaikan masalah – maslah ketentraman dan ketertiban di Kecamatan; Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 7 e) Melaksanakan koordinasi kegiatan sosial politik ideologi negara kesatuan bangsa dan perllindungan masyarakat; f) Melaksanakan pembinaan wawasan kebangsaan dan perlindungan masyarakat; g) Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan bidang tugasnya. d. Seksi Kesejahteraan Sosial dan Kepemudaan 1) Mempunyai tugas : a) Membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, perencanaan, pelaksanaan, evaluasi, dan pelaporan urusan kesejahteraan sosial dan kepemudaan; b) Menghimpun dan mengolah data/bahan serta melaksanakan kegiatan pelayanan dalam bidang kesejahteraan sosial; c) Menyusun program dan pembinaan di bidang kepemudaan yang terkait kegiatan olahraga, kepariwisataan, kesehatan masyarakat dan keluarga berencana; d) Mengadakan pembinaan dan penyuluhan terhadap pemuda tentang wawasan kebangsaan serta peningkatan peranan pemuda terkait masalah sosial budaya ketenagakerjaan dan kemasyarakatan; e) Mengadakan pembinaan penyuluhan pembangunan yang berwawasan lingkungan demi masa depan dan pentingnya efektifitas dan efesiensi didalam kehidupan sehari – hari; f) Membantu penanganan maslah – masalah sosial dan bencana alam; g) Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan bidang tugasnya. e. Seksi Ekonomi Pembangunan dan Pemberdayaan Perempuan Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 8 1) Mempunyai tugas : a) Membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan ekonomi pembangunan dan pemberdayaan perempuan; b) Menyusun program dan pembinaan dalam upaya meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan penghijauan dan pengendalian pencemaran lingkungan; c) Mengusulkan perencanaan rehab bangunan sekolah, peningkatan jalan Desa serta mengusulkan pembangunan di Tingkat Kecamatan dan Desa; d) Melaksanakan pembinaan kebersihan lingkungan sanitasi drainase dan air bersih/minum; e) Melaksanakan pembinaan keberadaan Tempat Pembuangan Sampah (TPS) dan Tempat Pembuangan Akhir (TPA) serta Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL); f) Memberdayakan kelompok perempuan dalam profesi sosial dan ketrampilan; g) Mengadakan peningkatan peranan perempuan serta peningkatan kesejahteraan keluarga guna mendukung terwujudnya suatau keluarga yang sejahtera; h) Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan bidang tugasnya. f. Seksi Pertanahan dan Aset 1) Mempunyai tugas : Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 9 a) Membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan pertanahan dan aset; b) Menginventarisasi kekayaan Kecamatan/Kelurahan/Desa serta sarana dan prasarana umum; c) Membantu menyusun program dan pembinaan dibidang pertanahan; d) Mengiventarisasi data dan penyusunan laporan tentang barang – barang milik negara dan daerah yang berada dalam penggunaan serta tanggung jawab Pemerintah Kecamatan; e) Mengumpulkan, mengolah, mensistimarisasikan dan memelihara data barang; f) Melaksanakan koordinasi dan monitoring serta membantu mnyelesaikan permasalahan PBB (Pajak Bumi Bangunan); g) Melakukan urusan umum yang meliputi kekayaan dan inventarisasi Desa/Kelurahan, kebersihan serta sarana dan prasarana umum; h) Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan bidang tugasnya. Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 10 Gambar 1.1 GAMBAR STRUKTUR ORGANISASI KANTOR KECAMATAN PAKISAJI CAMAT HARI KRISPRIYANTO, S.Sos, M.Si NIP. 19721225 199602 1 002 SEKCAM HENDRA TRITJAHJONO, S.Sos, M.Si NIP. 19701030 19901 1 003 KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL KASI PEMERINTAHAN KASI TRAMTIB WINARNO,S.Sos,MSi. NIP.196307041986031024 FATHUR ROJI,SH NIP.196110251992011001 STAF STAF KASIANTO, S.Sos NIP. 196604031992031009 HASAN SHODIQ NIP. 196705281993031004 STAF STAF SUKMA INTAN SUGIONO NIP. 196212281986021006 SUBAG UMUM & KEPEGAWAIAN SUBAG KEUANGAN SUBAG PERENCANAAN & PELAPORAN YUDO PRIYANTO NIP. 195807081985031007 Dra. NILUH H NIP. 19641014199212002 CECEP ZAINI NIP.19630322 199302 1002 STAF STAF STAF JUDI SUTIKNO SUMAI’YAH NIP. 196712102007012016 ANDINI NOFI. W KASI EKBANG & PP KASI PERTANAHAN & ASSET YUNIATI,SH. NIP.196306211987032009 SISTYARSIH, SH NIP. 195801191980032002 STAF STAF STAF ENDANG S.. NIP.197307052008012015 YULIANTO P., SH NIP. 196807152006041011 KRISTINA STAF STAF NURYENNY NIP. 197402122008012009 TEGUH JOYO P KASI KESOS & PEMUDA Drs. ANANG ISTIADI NIP. 195801291979071004 STAF Drs. SUBAGYO Keterangan : Garis Komando Garis Koordinasi Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 11 2. Sumber Daya Aparatur Sumber daya aparatur pada Kantor Kecamatan Pakisaji sebagaimana tabel di bawah ini : Tabel. 1.1 SUMBER DAYA MANUSIA PADA KANTOR KECAMATAN PAKISAJI PENDIDIKAN GOL. S2 S1 SM/D3 SLTA SLTP JUMLAH IV/a 2 - - - - 2 III/d 1 1 - - - 2 III/c - 3 - 2 - 5 III/b - 2 - 2 - 4 III/a - - - - - - II/d - - - - - - II/c - - - 1 - 1 II/b - - - 3 - 3 II/a - - - - - - Kontrak - 1 - - - 1 Sukwan - 2 - 2 1 5 Jumlah 3 9 - 10 1 23 Pada tabel Sumber Daya Manusia tersebut di atas menunjukkan bahwa Sumber Daya Manusia pada Kantor Kecamatan Pakisaji dapat dikatakan cukup baik dalam segi tingkat pendidikan dari jumlah pegawai 22 personil dengan sebagian besar berpendidikan sarjana namun demikian kemampuan operasional akan tetap dikembangkan melalui jalur pendidikan formal maupun nonformal guna lebih meningkatkan kemampuan Sumber Daya Aparatur Pemerintah Kecamatan Pakisaji. Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 12 Tabel 1.2. ESELONISASI NO. JABATAN GOL. ESELON JUMLAH 1 Camat IV/a III-A 1 2 Sekretaris Kecamatan IV/a III-B 1 3 Kepala Seksi III/d IV-A 2 III/c IV-A 3 III/c IV-B 1 III/b IV-B 2 4 Kepala Sub Bagian Dari tabel Eselonisasi diatas, maka pada Kantor Kecamatan Pakisaji telah terpenuhi struktur organisasi kecamatan sesuai Peraturan Bupati Malang Nomor 40 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kecamatan. Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 13 3. Capaian Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun Sebelumnya DATA CAPAIAN KINERJA KECAMATAN PAKISAJI SAMPAI AKHIR DESEMBER 2013 No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi % 1 2 3 4 5 6 1 Meningkatnya Partisipasi Masyarakat / Perwakilan Masyarakat dalam Pelaksanaan Musrenbangcam Tingkat Partisipasi Masyarakat / Perwakilan Masyarakat dalam Pelaksanaan Musrenbangcam 2 Meningkatnya Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan 3 Meningkatnya Keamanan Lingkungan dilihat dari jumlah Poskamling aktif di Desa Keaktifan Siskamling Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 60 Delegasi dari Desa 60 Delegasi dari Desa se Kecamatan Pakisaji se Kecamatan Pakisaji 100 % Rata-rata 15 KTP reguler perhari Rata-rata 15 KTP reguler perhari 100 % 40 Poskamling dari 87 RW 40 Poskamling dari 87 RW 100 % 14 D. Dasar Hukum 1. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014, tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 2. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014, tentang Sistematika Penulisan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 3. Peraturan Daerah Kabupaten Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Malang; 4. Peraturan Bupati Malang Nomor 40 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kecamatan. 5. Surat Edaran Bupati Malang Nomor : 060/230/421.034/2013 tentang Penyampaian Laporan Kinerja (LKJ) Tahun 2014 serta Perjanjian Kinerja Tahun 2015. 6. Peraturan Daerah Kabupaten Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Malang; E. Sistematika Sistematika penulisan Laporan Kinerja berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 adalah sebagai berikut : Kata Pengantar Daftar Isi Ringkasan Eksklusif BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Maksud dan Tujuan C. Gambaran Umum 1. Organisasi Perangkat Daerah 2. Sumber Daya Aparatur 3. Capaian Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2013 D. Dasar Hukum E. Sistematika Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 15 BAB II : PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA A. Rencana Strategis 1. Visi 2. Misi 3. Tujuan, Sasaran, Kebijakan dan Program B. Perjanjian Kinerja BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA A. Capaian Kinerja Organesasi 1. Perbandingan Target dan Realisasi Tahun 2014 2. a. Perbandingan Antara Target dan Realisasi Tahun 2014 dengantahun 2013. b. Perbandingan antara Realisasi Kinerja serta Capaian Tahun 2014 dengan beberapa tahun terakir (2011, 2012, 2013 ,2014) 3. Perbandingan Realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka menengah ( Rentra ) 4. Perbandingan realisasi kinerja tahun ini dengan Standar Nasional 5. Analisis penyebab keberhasilan /kegagalan atau peningkatan/penurunan kinerja serta alternative solusi yang telah dilakukan 6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya 7. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja B. Realisasi Anggaran BAB IV : PENUTUP Lampiran – lampiran ; 1. Lampiran I Rencana Strategis (RS) Tahun 2010 – 2015 2. Lampiran II Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2014 3. Lampiran III Penetapan Kinerja (TAPKIN) Tahun 2014 4. Lampiran IV Pengukuran Kinerja (PK) Tahun 2014 Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 16 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA A. Perencanaan Strategis 1. Visi Rencana Strategis Pemerintahan Kecamatan Pakisaji adalah merupakan bagian integral dari Pemerintahan Kabupaten Malang, oleh karena itu sistem perencanaan program kegiatan Kecamatan juga merupakan bagian tidak terpisahkan dari program kegiatan Pemerintah Kabupaten Malang. Sebagaimana diketahui Visi RPJMD Kabupaten Malang tahun 2010 – 2015 : Terwujudnya masyarakat Kabupaten Malang yang Mandiri, Agamis, Demokratis, Produktif, Maju, Aman, Tertib dan Berdaya Saing (MADEP MANTEB) yang disahkan menjadi Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2011 ini menjadi dasar penyusunan rencana stategis (jangka menengah) Kecamatan pada umumnya termasuk Kecamatan Pakisaji, yang selaras dengan visi Kecamatan Pakisaji; Mendukung Terwujudnya Masyarakat Kecamatan Pakisaji yang MADEP MANTEB Berbasis Pengelolaan Sumber Daya Wilayah Secara Maksimal 2. Misi Misi merupakan penjabaran dari Visi yang telah ditetapkan pada RPJMD Kabupaten Malang, dengan demikian Misi Kantor Kecamatan Pakisaji juga merupakan penjabaran dari Visi Kecamatan Pakisaji, yakni : “ Mengoptimalkan Pelaksanaan Tupoksi Kecamatan Pakisaji ” Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 17 3. Tujuan, Sasaran, Kebijakan dan Program Dari Visi Misi pada Kantor Kecamatan Pakisaji agar dapat terwujudnya suatu keinginan untuk bisa meningkatkan kualitas pelayanan manajemen administrasi yang tertib, lancar dan akuntabel di segala bidang. Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan, yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan oleh Instansi Pemerintah dalam jangka waktu tahunan, semesteran, triwulanan atau bulanan. Berdasarkan tujuan yang telah ditetapkan, maka sasaran dan indikator sasaran yang akan dicapai atau dihasilkan oleh Kantor Kecamatan Pakisaji sebagai berikut : Tabel 2.1 SASARAN DAN INDIKATOR SASARAN No. Sasaran Strategis Kebijakan Program 1 1. 2 Meningkatnya Partisipasi Masyarakat / Perwakilan Masyarakat dalam Pelaksanaan Musrenbangcam 3 Peningkatan Partisipasi Masyarakat / Perwakilan Masyarakat dalam Pelaksanaan Musrenbangcam 4 Program Perencanaan Pembangunan Daerah 2. Meningkatnya Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan Peningkatan Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan Program Penataan Administrasi Kependudukan 3. Meningkatnya Keamanan Lingkungan dilihat dari jumlah Poskamling aktif di Desa Keaktifan Siskamling Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan Program merupakan kumpulan kegiatan nyata, sistematis dan terpadu yang dilaksanakan guna mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Adapun program Kantor Kecamatan Pakisaji yakni : Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 18 a. Program Perencanaan Pembangunan Daerah b. Program Penataan Administrasi Kependudukan c. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan Strategi mencapai tujuan dan sasaran merupakaan strategi unit kerja yang berisi rencana secara menyeluruh dan terpadu tentang upayaupaya organisasi dalam mencapai tujuan. Kegiatan yang dilaksanakan sebagai wujud pelaksanaan program yang telah direncanakan adalah sebagai berikut : a. Program Perencanaan Pembangunan Daerah 1) Penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kecamatan b. Program Penataan Administrasi Kependudukan 1) Pelaksanaan proses administrasi kependudukan c. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan sebagai berikut : 1) Pengendalian Keamanan Lingkungan B. Perjanjian Kinerja Tahun 2014 Perjanjian kinerja merupakan lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan. Sedangkan perjanjian kinerja antara Kepala SKPD dengan Bupati yang dituangkan di dalam program/kegiatan dengan tabel sebagai berikut : 1. Program Perencanaan Pembangunan Daerah Tabel 2.2 PROGRAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 19 No. Jenis Kegiatan 1. Penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kecamatan Indikator Kinerja Tingkat Partisipasi Masyarakat / Perwakilan Masyarakat dalam Pelaksanaan Musrenbangcam Target 60 delegasi dari desa seKecamatan Pakisaji Berdasarkan tabel di atas terlihat bahwa program perencanaan pembangunan daerah dengan target partisipasi sebesar 60 Delegasi dari desa Se-Kecamatan Pakisaji. 2. Program Penataan Administrasi Kependudukan Tabel 2.3 PROGRAM PENATAAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN No. Jenis Kegiatan 1. Pelaksanaan proses administrasi kependudukan Indikator Kinerja Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan Target 15 KTP per hari Berdasarkan tabel di atas terlihat bahwa program penataan administrasi kependudukan terlayaninya proses pengurusan administrasi kependudukan dengan dengan rata-rata 15 KTP per hari. 3. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan Tabel 2.4 PROGRAM PENINGKATAN KEAMANAN DAN KENYAMANAN LINGKUNGAN No. Jenis Kegiatan 1. Pengendalian Keamanan Lingkungan Indikator Kinerja Keaktifan Siskamling Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 Target 40 poskamling dari 87 RW 20 Berdasarkan tabel di atas terlihat bahwa program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan berdasarkan indikator keaktifan siskamling dengan target 40 poskamling dari 87 RW. Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 21 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akutabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari badan hukum dan perorangan atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan akuntabilitas / pemberi amanah. Kecamatan Pakisaji selaku pengembang amanah untuk melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang yang disusun dan dibuat sesuai ketentuan yang tercantum dalam Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia No. 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah . Laporan tersebut memberikan gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaran dan program / kegiatan baik keberhasilan kinerja yang dicapai maupun kegagalan pada tahun 2014. Pengumpulan data Kinerja dilakukan tiap Kecamatan sebagai acuan untuk membuat program yang akan dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Malang dalam melaksanakan kegiatan. A. Capaian Kinerja Organisasi Capaian Kinerja Organisasi mengacu pada ketentuan tersebut diatas Kinerja Kecamatan Pakisaji diukur berdasarkan tingkat pencapaian sasaran dan program / kegiatan. Untuk mengetahui gambaran dimaksud dilakukan melalui media Rencana Kinerja yang dibandingkan dengan realisasinya. Pencapaian sasaran diperoleh dengan cara membandingkan Target dengan Realisasi Indikator Sasaran, Pencapaian Kinerja Program / Kegiatan diperoleh dengan cara membandingkan dengan Realisasi Indikator Kinerja Kegiatan yang terdiri dari Input, Outcome. Atas hasil pengukuran kinerja tersebut, kemudian dilakukan evaluasi untuk mengetahui keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran startegis yang terkait. Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 22 Untuk memudahkan interprestasi dari pencapaian sasaran pada program / kegiatan serta indikator makro diberlakukan komitmen capaian yang disertai makna dari nilai yaitu : 85 - 100 = Baik 70 – 85 = Sedang 55 - 70 = Kurang < 55 = Sangat Kurang Selanjutnya berdasarkan hasil evaluasi kinerja dilakukan analisa pencapaian kinerja untuk memberikan informasi yang lebih transparan mengenai sebabsebab tercapai atau tidaknya tercapainya kinerja yang diharapkan. Idikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian status sasaran atau tujuan yang telah ditetapkan dengan memperhitungkan indikator masukan (input), keluaran (output), hasil (outcome) ; Indikator Sasaran adalah sesuatu yang dapat menunjukkan secara signifikan mengenai keberhasilan atau kegagalan pencapaian sasaran. Indikator Sasaran dilengkapi dengan target kuantitatif dan satuannya untuk mempermudah pengukuran pencapaian sasaran. Indikator Kinerja Kegiatan Kinerja Kegiatan dikelompokkan ke dalam : - Kelompok indikator input (masukan), adalah segala sesuatu dibutuhkan agar pelaksanaan kegiatan dan program yang dijalankan oleh Kecamatan Pakisaji menghasilkan keluaran. Indikator masukan ini antara lain berupa sumber daya manusia, dana, material, waktu, teknologi dan peraturan ; - Kelompok indikator output (keluaran) adalah sesuatu yang diharapkan langsung dapat dicapai dari hasil kegiatan dan program yang dapat berupa fisik maupun non fisik berdasarkan masukan yang digunakan. - Kelompok indikator mencerminkan outcome berfungsinya (hasil) keluaran adalah segala kegiatan pada sesuatu jangka yang waktu menengah, outcome merupakan ukuran seberapa jauh setiap produk jasa dapat memenuhi kebutuhan dan harapan masyarakat ; Secara umum Kecamatan Pakisaji telah dapat melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten Malang 2010 -2015 yang ditetapkan malalui Peraturan Daerah Kabupaten Malang No. 2 tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD ) Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 23 Dalam hal ini Kecamatan Pakisaji melaksanakan Indikator Kinerja Utama berikut : 1. Perbandingan Target dan Realisasi Tahun 2014 Secara umum semua program dan kegiatan yang telah direncanakan oleh Kecamatan Pakisaji Kabupaten Malang pada Tahun 2014 telah dapat dilaksanakan sesuai dengan waktu dan tujuan serta sasaran yang ditetapkan, yaitu sebagai berikut : a. Program Perencanaan Pembangunan Daerah Tabel 3.1 PROGRAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH No. Jenis Kegiatan 1. Penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kecamatan Indikator Kinerja Tingkat Partisipasi Masyarakat / Perwakilan Masyarakat dalam Pelaksanaan Musrenbangcam Target Realisasi 60 delegasi 60 delegasi dari desa dari desa seseKecamatan Kecamatan Pakisaji Pakisaji Berdasarkan tabel di atas terlihat bahwa program pelayanan administrasi perkantoran terlaksana dengan persentase sebesar 100 %, atau sesuai dengan target. a. Program Penataan Administrasi Kependudukan Tabel 3.2 PROGRAM PENATAAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN No. Jenis Kegiatan 1. Pelaksanaan proses administrasi kependudukan Indikator Kinerja Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan Target 15 KTP per hari Realisasi 15 KTP per hari Berdasarkan tabel di atas terlihat bahwa program penataan administrasi kependudukan pada tahun 2014 telah melebihi target yang ditetapkan. Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 24 b. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Tabel 3.3 PROGRAM PENINGKATAN KEAMANAN DAN KENYAMANAN LINGKUNGAN No. 1. Jenis Kegiatan Pengendalian Keamanan Lingkungan Indikator Kinerja Keaktifan Siskamling Realisasi Target 40 poskamling dari 87 RW 40 poskamling dari 87 RW Berdasarkan tabel di atas terlihat bahwa program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur terlaksana dengan sesuai dengan target yang ditetapkan. 2. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2013 dengan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dan Capaian Kinerja Tahun 2013 dengan Capaian Kinerja Tahun 2014 Tabel 3.4 PERBANDINGAN DATA KINERJA ANTARA REALISASI TAHUN 2014 DENGAN REALISASI TAHUN 2013 Perbandingan No 1 1. 2. Sasaran 2 Meningkatnya Partisipasi Masyarakat / Perwakilan Masyarakat dalam Pelaksanaan Musrenbangcam Meningkatnya Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan Realisasi Realisasi Tahun 2013 Tahun 2014 (Rp) (Rp) 3 Penyelenggaraan Musrenbang Kecamatan 4 60 delegasi dari desa seKecamatan Pakisaji 5 60 delegasi dari desa seKecamatan Pakisaji 6 100 Pelaksanaan proses administrasi kependudukan 15 KTP per hari 15 KTP per hari 100 Jenis Kegiatan Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 % 25 Perbandingan No 3. Sasaran Jenis Kegiatan Meningkatnya Keamanan Lingkungan dilihat dari jumlah Poskamling aktif di Desa Pengendalian keamanan lingkungan Realisasi Realisasi Tahun 2013 Tahun 2014 (Rp) (Rp) 40 poskamling dari 87 RW 40 poskamling dari 87 RW % 100 Berdasarkan tabel 3.4 di atas dapat diketahui bahwa perbandingan data kinerja antara realisasi tahun 2014 dengan realisasi tahun 2013 pada program perencanaan pembangunan daerah dan program keamanan dan kenyamanan lingkungan capaian kinerja tahun 2013 dan tahun 2014 dengan tingkat pencapaian yang sama yaitu dengan persentase 100 %. Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 26 3. Perbandingan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini dengan Target Jangka Menengah yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi No 1 1. Sasaran 2 Jenis Kegiatan 3 Target Kinerja pada Renstra Tahun 2011-2015 Realisasi Tahun 2011 Realisasi Tahun 2012 Realisasi Tahun 2014 Realisasi Tahun 2013 Target % Target % Target % 4 5 100% 6 - 7 - 8 - 9 - 100% - - - - 15 KTP per hari 30% 15 KTP per hari 75% 100% - - - - 40 poskamling dari 87 RW 30% 40 poskamli ng dari 87 RW 75% Meningkatnya Partisipasi Masyarakat / Perwakilan Masyarakat dalam Pelaksanaan Musrenbangcam Penyelenggaraan Musrenbang Kecamatan 200 delegasi dari desa seKecamatan Pakisaji 2. Meningkatnya Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan Pelaksanaan proses administrasi kependudukan 3. Meningkatnya Keamanan Lingkungan dilihat dari jumlah Poskamling aktif di Desa Pengendalian keamanan lingkungan 6.200 berkas surat pengantar eKTP 5.800 berkas surat pengantar KK 534 berkas surat pengantar pindah tempat 160 poskamling aktif Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 Perbandingan Target % 10 11 30% 60 delegasi dari desa se-Kecamatan Pakisaji Target % 12 13 75% 60 delegasi dari desa seKecamat an Pakisaji 27 Tahun 2013 seluruh target yang ingin dicapai oleh Kecamatan Pakisaji dapat terlaksana dengan baik tanpa adanya suatu hambatan yang berarti apapun. Demikian pula pada tahun 2014 secara umum semua Program dan kegiatan yang telah dapat dilaksanakan sesuai dengan waktu dan tujuan serta sasaran yang ditetapkan. 4. Perbandingan realisasi kinerja tahun ini dengan Standar Nasional Perbandingan realisasi kinerja tahun ini dengan Standar Nasional di Kecamatan Pakisaji dapat dinyatakan NIHIL. 5. Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau Peningkatan/Penurunan Kinerja serta Alternatif Solusi Realisasi kinerja Kecamatan Pakisaji tahun 2014 telah memenuhi target yang ditetapkan sebagaimana ditetapkan dalam indikator sasaran program kerja. Adapun faktor yang mendukung secara umum keberhasilan realisasi Kinerja Kecamatan Pakisaji tahun 2014 sesuai target 100% antara lain : a. Tersedianya jumlah aparatur kecamatan yang memadai sebagai pendukung pelaksanaan program kerja di Kecamatan. b. Kualitas aparatur dilihat dari tingkat pendidikannya sudah cukup baik (rata-rata berpendidikan SLTA keatas). c. Adanya struktur organisasi kecamatan yang cukup jelas pembagian tugas dari masing-masing bidang. d. Adanya koordinasi dan kamunikasi yang terjalin baik diantara masing-masing unit/bidang organisasi; e. Program kerja berpedoman pada Tupoksi yang jelas, SOP dan SPM serta petunjuk operasional yang dapat dipahami segenap aparatur Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 28 kecamatan yang berdedikasi dan memiliki integritas serta dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab. Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 29 a. Analisis penyebab keberhasilan / kegagalan atau peningkatan/penurunan kinerja atau alternative solusi yang telah NO 1 Tingkat Indikator Partisipasi Masyarakat Perwakilan Masyarakat dilakukan : / Uraian Analisis Tingkat Partisipasi Masyarakat / Perwakilan Masyarakat dalam Alternatif Solusi Sosilasi/Penyuluhan dalam Pelaksanaan Musrenbangcam yang tidak memenuhi target yaitu kepada Masyarakat Pelaksanaan Musrenbangcam target 60 Realisasi 60 di sebabkan karena pada waktu pelaksanaan Musrenbang Kondisi Cuaca Hujan , Kendala Sarana dan Prasarana yang kurang memadai dan masih adanya kurang koordinasi . 2 Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan Keberhasilan kelancaran Proses Administrasi Kependudukan, Sosialisasi dan terpenuhinya target dan realisasi tahun 2014 rata – rata 15 KTP penyuluhan kepada Reguler perhari , sehingga terwujudnya pelayanan kepada masyarakat masyarakat yang lancar hal tersebut disebabkan tingkat kesadaran masyarakat yang tinggi sebagai kebutuhan Individu. 3 Keaktifan Siskamling Keberhasilan keaktifan Siskamling dilihat dari jumlah Pos Sosialisasi dan Kamling yang sesuai dengan target dan Realisasi tahun 2014 Penyuluhan kepada sebanyak Masyarakat 40 Poskamling disebabkan tingkat kesadaran masyarakat terhadap keamanan dan kenyamanan lingkungan masing – masing sangat tinggi Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 30 b. Analisis Penyebab Keberhasilan / Kegagalan atau peningkatan/Penurunan Kinerja serta Alternatif Solusi antara Realisasi Kinerja serta Capaian Kinerja Tahun 2014 dengan tahun 2013 N0 1 Indikator Kinerja Uraian Analisis Alternatif Solusi Tingkat Partisipasi Masyarakat / Tingkat Partisipasi Masyarakat / Perwakilan Masyarakat dalam Sosialisasi kepada Perwakilan Masyarakat dalam Pelaksanaan Musrenbangcam Target Tahun 2013 dan 2014 serta masyarakat Pelaksanaan Musrenbangcam Realisasi Tahun 2013 dan Tahun 2014 di situ antara target dan Pembangunan di setiap Realisasi terdapat penurunan pada tahun 2014 bidang pada akirnya sangat membantu kealncaran Ekonomi. 2 Kelancaran Proses Administrasi Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan di Wilayah Sosilasi kepada Kependudukan Kecamatan Ngajum Target dan Realisasi Tahun 2013 dan 2014 Masyarakat akan tercapai 100% di sebabkan KTP dan KK. oleh Masyarakat sudah pentingnya kegunaan dianggap sebagai barang yang sangat penting sebagai kebutuhan KTP dan KK. Individu dan keluarga. 3 Keaktifan Siskamling Keberhasilan Keamanan Lingkungan Target dan Realisasi pada Tahun 2013 dan Tahun 2014 tercapai 100% disebabkan semakin tingginya kesadaran masyarakat untuk menjaga keamanan lingkungan masing – masing sehingga di setiap Poskamling sudah terdapat jadwal jaga . Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 31 c. Analisis Penyebab keberhasilan/Kegagalan atau Peningkatan/Penurunan Kinerja serta Alternative Solusi antara Realisasi Kinerja serta Capaian Kinerja Tahun 2011,2012,2013 dan 2014. No 1 Indikator Kinerja Tingkat Uraian Analisis Alternative Solusi Partisipasi Penurunan tingkat partisipasi Masyarakat Tahun 2014 dari tahun – Sosialisasi kepada masyarakat Masyarakat / Perwakilan tahun sebelumnya di sebabkan karena adanya proyek yang menjadi Pembangunan di setiap bidang pada Masyarakat dalam Usulan mereka tidak terealisasi akirnya sangat membantu kelancaran Ekonomi. Pelaksanaan Musrenbangcam 2 Kelancaran Proses Penurunan realisasi Kinerja serta Capaian kinerja tahun 2013 Administrasi disebabkan adanya perekaman E-KTP.secara Nasional dan pada Kependudukan tahun 2014 ada perubahan peningkatan kembali proses KTP secara regular karena masih banyaknya E-KTP. Yang belum jadi shg. Warga yang sangat mendesak memcetak KTP secara regular. 3 Keaktifan Siskamling Keberhasilan keaktifan Siskamling di Wilayah Kecamatan Ngajum Selalu menjaga Sinkronisasi dari unsur selalu terpenuhi antara target dan realisasi disebabkan kerja sama yang ada di Wilayah. yang baik antara Jajaran Muspika, Kepala Desa, Toga, Tomas , Ormas dan Linmas. Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 32 6. Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumberdaya Pelaksanaan program kerja di Kecamatan Pakisaji disusun dan dituangkan dalam perencanaan strategis (RENSTRA) tahun 2011-2015 yang penjabaran opersional rencana tahunannya yang tertuang dalam dokumen RENJA dengan berpedoman RPJMD Kabupaten Malang dan sesuai dengan VISI dan MISI “MADEP MANTEB” Bupati Malang Tahun 2011-2015. Pada penyusunannya juga memperhatikan tantangan dan potensi yang ada di wilayah. Sehubungan dengan hal dimaksud dalam penyusunan rencana kegiatan didasarkan memfokuskan terhadap tantangan yang dihadapi dan mengoptimalkan potensi di wilayah. Kecamatan adalah salah satu perangkat daerah berdasarkan kewenangannya adalah penyelenggara pelayanan publik yang bersifat generalis. Disamping itu turut membantu memfasilitasi kegiatan pembangunan disegala bidang sesuai dengan kewenangan yang diatur dalam perundangan dan pelimpahan kewenangan Bupati kepada Camat yang sebagian besar tugasnya bersifat koordinasi dan fasilitasi. Dengan demikian pelaksanaan tugasnya juga didukung oleh dinas/instasi teknis di wilayah sesuai sektor masing-masing. Efisiensi penggunaan sumberdaya yang ada dengan mengoptimalkan efektitas koordinasi dan kerjasama dengan stake holder yang ada di kecamatan dalam mendukung setiap program pembangunan di wilayah kecamatan yang diarahkan dalam pencapaian visi dan misi. Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 33 7. Analisis Program / Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan atau Kegagalan Pencapaian Pernyataan Kinerja Masalah strategis yang berpengaruh pernyataan kinerja Kecamatan Pakisaji yang terhadap pencapaian timbul baik dari faktor internal dan eksternal yaitu antara lain : a. Isu-isu internal dilingkungan antara lain : 1) Sebagian SDM aparatur belum profesional 2) Prasarana belum lengkap. 3) Sistem kerja yang belum optimal. 4) Administrasi yang belum tertib. b. Isu-isu external antara lain : 1) Kondisi masyarakat yang heterogen baik suku, agama, ras dan antar golongan; 2) Perkembangan/Penataan di lingkungan Permukiman; 3) Peningkatan Potensi pengembangan Jasa Perdagangan; 4) Kurang peran aktif masyarakat dalam menciptakan rasa aman dan tertib; 5) Laju pertumbuhan penduduk yang belum terkendali; 6) Belum adanya Fasilitas kesehatan yang representatif; 7) Belum adanya sarana promosi yang representatif. Sehubungan dengan permasalahan dimaksud maka Kecamatan Pakisaji, berdasarkan analisis pemecahan masalah dan mempedomani visi dan misi serta dukungan kebijakan pemerintah maka strategi pemecahan masalah dilakukan melalui penetapan kebijakan yang mengarah pada : 1) Peningkatan koordinasi yang didukung sistem kerja yang optimal; 2) Peningkatan sumber daya aparatur melalui Diklat; 3) Melengkapi sarana ketentraman dan ketertiban; Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 34 4) Peningkatan sosialisasi program kerja dan pengendaliaannya; 5) Peningkatan sarana / perangkat pelayanan administrasi; 6) Peningkatan akses informasi data tata ruang dan konsisten dalam pelaksanaannya; 7) Peningkatan sarana infrastruktur di bidang ekonomi, sosial dan kesehatan. Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 35 B. REALISASI ANGGARAN Pada bagian ini diuraikan tentang pembiayaan, realisasi dan persentase atas pelaksanaan strategi pencapaian sasaran-sasaran dengan target-target yang telah ditetapkan di tahun 2013, sebagaimana tabel berikut : Tabel 3.5 REALISASI ANGGARAN No 1 1. 2. 3. Sasaran 2 Meningkatnya Partisipasi Masyarakat / Perwakilan Masyarakat dalam Pelaksanaan Musrenbangcam Meningkatnya Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan Meningkatnya Keamanan Lingkungan dilihat dari jumlah Poskamling aktif di Desa Jenis Kegiatan 3 Anggaran Realisasi (Rp) (Rp) % 4 14.200.000 5 14.200.000 6 100 Pelaksanaan proses administrasi kependudukan 6.000.000 6.000.000 100 Pengendalian keamanan lingkungan 7.000.000 7.000.000 100 Penyelenggaraan Musrenbang Kecamatan Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 36 BAB IV PENUTUP Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) pada Kantor Kecamatan Pakisaji Kabupaten Malang sebagai perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan SDM dan pelaksanaan kebijaksanaan yang dipercayakan kepada Pemerintah, dan juga merupakan sebagai alat kendali, alat penilai kualitas kinerja dan alat pendukung terwujudnya good governance. Dalam perseptif, LAKIP ini berfungsi sebagai media pertanggung jawaban kepada publik tentang keberhasilan / kegagalan pelaksanaan misi dari Kantor Kecamatan Pakisaji Kabupaten Malang dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Dengan kata lain Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah pada dasarnya merupakan laporan kepada pihak publik / eksternal walaupun manfaatnya lebih banyak kepada pihak internal. Oleh karena itu penyajian informasi dalam laporan Kinerja Instansi Pemerintah harus dipertimbangkan untuk dapat dipergunakan oleh pihak luar. Dalam upaya pelaksanaan kegiatan untuk mencapai target yang telah ditentukan oleh Kantor Kecamatan Pakisaji Kabupaten Malang mengalami beberapa hambatan dan kendala. Hambatan dan kendala yang dijumpai dalam pencapaian target kinerja sasaran adalah sebagai berikut : 1. Terbatasnya sarana dan prasarana yang tersedia; 2. Terbatasnya kualitas sumber daya manusia sebagai pelaksana kegiatan; 3. Terbatasnya anggaran kegiatan. Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 37 Untuk mengatasi hambatan dan kendala tersebut di atas diperlukan upaya-upaya penangulangan antara lain sebagai berikut : 1. Peningkatan sarana dan prasarana yang memadai dalam pelaksanaan kegiatan; 2. Peningkatan kualitas sumber daya manusia melalui pendidikan dan pelatihan, seminar dan semacamnya; 3. Adanya perencanaan kegiatan yang sistematis dan terkoordinir; 4. Dengan keterbatasan anggaran, diupayakan kegiatan semaksimal mungkin. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2014 ini merupakan laporan pertanggunjawaban dalam usaha mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Diharapkan saran serta masukan dari semua pihak guna perbaikan kinerja dimasa yang akan datang. CAMAT PAKISAJI HARI KRISPRIYANTO, S.Sos M.Si Pembina NIP. 19721225 199602 1 002 Laporan Kinerja Kecamatan Pakisaji Tahun 2014 38
