PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PROGRAM PNPM MANDIRI DI PEDESAAN (Studi di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri) SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Sebagai Persyaratan untuk Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1) Disusun oleh: Tino Ratno Timur 06230048 JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2011 LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama NIM Jurusan Fakultas Judul Skripsi : Tino Ratno Timur : 06230048 : Ilmu Pemerintahan : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP) : Partisipasi masyarakat dalam program PNPM Mandiri di Pedesaan (Studi Kasus di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri). Disetujui, Pembimbing I (Drs. Jainuri, M.Si) Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (Dr. Wahyudi, M.Si) Pembimbing II (Dra. Hj. Su’adah. M.Si) Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan (Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si) LEMBAR PENGESAHAN UJIAN Nama : Tino Ratno Timur NIM : 06230048 Jurusan : Ilmu Pemerintahan Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP) Judul Skripsi : Partisipasi masyarakat dalam program PNPM Mandiri di Pedesaan (Studi Kasus di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri) Telah dipertahankan di depan dewan penguji dan dinyatakan diterima sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.IP) Pada tanggal: 23-April- 2011 Dihadapan Dewan Penguji 1. Drs. Krishno Hadi (.........................) 2. Prof. H.M. Mas’ud Said. Ph.D (.........................) 3. Drs. Jainuri, M.Si (.........................) 4. Dra. Hj. Su’adah. M.Si (.........................) Mengetahui, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (Dr. Wahyudi, M.Si) KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, ni’mat dan taufiknya, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. Penyelesaian penelitian ini memerlukan pencurahan tenaga dan pikiran, oleh sebab itu diharapkan hasilnya akan banyak memberikan konstribusi, manfaat dan informasi baru tentang partisipasi masyarakat dalam program PNPM Mandiri di Pedesaan dalam rangka membangun wawasan berfikir dibidang sosial dan upaya meningkatkan kebijakan pelayanan publik yang lebih baik. Penelitian yang kami lakukan ini berjudul “Partisipasi masyarakat dalam program PNPM Mandiri di Pedesaan (Studi Kasus di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri)”. Secara sadar kami mengakui, bahwa penelitian ini masih terdapat kekurangan terutama karena penelitian sifatnya kasuistik, sehingga kesimpulan yang dihasilkan tidak dapat digeneralisasi secara umum. Untuk itu, penelitian lebih lanjut sebagai pengembangan fokus penelitian ini sangat diperlukan. Selanjutnya, ucapan terima kasih yang tidak terhingga kami sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu baik langsung maupun tidak langsung terhadap penelitian ini. Mudah-mudahan amal baiknya diterima disisi Allah SWT sebagai amal shaleh, Amiin. Secara khusus kami sampaikan kepada : 1. Kedua orang tuaku, karena pengorbanan dan motivasinya, sehingga kami dapat menyelesaikan perkuliahan sekaligus penulisan skripsi ini. 2. Bapak Drs. Jainuri, M.Si, kepada beliau kami sampaikan terima kasih dan rasa simpati saya atas motivasi dan pengorbanannya dalam penyelesaian skripsi ini 3. Dra. Hj. Su’adah. M.Si, kepada beliau juga kami sampaikan banyak terimakasi atas pengorbanan dan waktu yang diberikan dalam proses bimbingan skripsi 4. Bapak Drs. Krishno Hadi, selaku penguji terimakasi atas masukan yang diberikan dalam perbaikan skripsi ini 5. Bapak Prof. H.M. Mas’ud Said. Ph.D, selaku penguji terimakasi atas masukan dan kritikan dalam perbaikan skripsi ini 6. Teman-teman seperjuangan di Universitas Muhammadiyah Malang, tempat dimana kami dapat saling berbagi, berdiskusi bersama. Akhirnya kami tidak lupa mohon maaf yang sebesar-besarnya selama perkuliahan ini terutama terhadap kekurangan yang ada dalam penelitian ini. Kami tetap berharap adanya kritik dan saran dari semua pihak demi perbaikan penelitian ini. Semoga penelitian ini bermanfaat, Amiin. Malang, 23-April- 2011 Penyusun Tino Ratno Timur BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI Nama : Tino Ratno Timur NIM : 06230048 Fakultas : FISIP Jurusan : Ilmu Pemerintahan Program Studi : Strata. 1 (S-1) Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP) Judul Skripsi : Partisipasi masyarakat dalam program PNPM Mandiri di Pedesaan (Studi Kasus di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri) Pembimbing : 1. Drs. Jainuri, M.Si 2. Dra. Hj. Su’adah. M.Si Paraf Pembimbing Tanggal Bimbingan I II Tanggal 09-01-2010 Tanggal 23-11-2010 Tanggal 26-11-2010 Tanggal 14-12-2010 Tanggal 23-01-2011 Tanggal 18-02-2011 Tanggal 12-03-2011 Tanggal 16-04-2011 Tanggal 19-04-2011 Keterangan Revisi Bab I /Proposal ACC Bab I Seminar Revisi Bab II/III ACC Bab II/III Bimbingan Bab IV/V Revisi Bab IV/V ACC Bab IV dan V ACC ujian Malang, 23-April- 2011 Mengetahui, Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II (Drs. Jainuri, M.Si) (Dra. Hj. Su’adah. M.Si) Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (Dr. Wahyudi, M.Si) SURAT PERNYATAAN Nama NIM Jurusan Fakultas Judul Skripsi : Tino Ratno Timur : 06230048 : Ilmu Pemerintahan : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP) : Partisipasi masyarakat dalam program PNPM Mandiri di Pedesaan (Studi Kasus di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri) Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Malang, 23-April- 2011 Tino Ratno Timur ABSTRAKSI Tino Ratno Timur, 06230048. Universitas Muhammadiyah Malang. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Jurusan Ilmu Pemerintahan. “Partisipasi masyarakat dalam program PNPM Mandiri di Pedesaan (Studi Kasus di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri)”, Pembimbing I: Drs. Jainuri, M.Si; Pembimbing II: Dra. Hj. Su’adah. M.Si. PNPM Mandiri pedesaan adalah program untuk mempercepat penanggulangan kemiskinan secara terpadu dan berkelanjutan. Dalam rangka menjaga harmonisasi pelaksanaan berbagai program berbasis pemberdayaan masyarakat dalam kerangka kebijakan PNPM Mandiri, maka disusun Pedoman Umum PNPM Mandiri. Tujuan dari Pedoman Umum ini adalah sebagai sumber referensi kerangka kebijakan dan acuan umum pelaksanaan program bagi para pengambil keputusan pada berbagai tingkat pemerintahan, pelaksana di tingkat lapangan, masyarakat, dan berbagai pihak lainnya yang terkait dalam pelaksanaan program-program pemberdayaan masyarakat. Dengan pengintegrasian berbagai program pemberdayaan masyarakat ke dalam kerangka kebijakan PNPM Mandiri, cakupan pembangunan diharapkan dapat diperluas hingga ke daerah-daerah terpencil dan terisolir. Efektivitas dan efisiensi dari kegiatan yang selama ini sering berduplikasi antar proyek diharapkan juga dapat diwujudkan. Melalui PNPM Mandiri dirumuskan kembali mekanisme upaya penanggulangan kemiskinan yang melibatkan unsur masyarakat, mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan, hingga pemantauan dan evaluasi. Melalui proses pembangunan partisipatif, kesadaran kritis dan kemandirian masyarakat, terutama masyarakat miskin, dapat ditumbuhkembangkan sehingga mereka bukan sebagai obyek melainkan sebagai subyek upaya penanggulangan kemiskinan. Rumusan permasalahan dalam penelitian ini adalah (1) Bagaimana partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM Mandiri di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri? (2) Apa yang menjadi faktor pendukung dan penghambat partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM Mandiri di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri? Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui: Observasi dan wawancara serta dokumentasi. Setelah dilakukan pemeriksaan keabsahanya, data dianalisis dengan cara penyajian data sekaligus dianalisis dan penarikan kesimpulan. Dari hasil data yang diperoleh (1). Partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM Mandiri di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri sangat antusias & aktif. Hal ini terbukti dengan tersusunnya kepengurusan BKM Makmur Sentosa sebagai wadah yang menangani pelaksanaan PNPM di desa Branggahan. Tersusunnya PJM Pronangkis (Program Penanggulangan Kemiskinan) sebagai alat/arah & tjuan daripada PNPM Mandiri. Terealisirnya program-program penanggulangan kemiskinan baik bidang sosial, ekonomi & kegiatan fisik sebagai realisasi program PNPM di desa Branggahan. Dalam pelaksanaannya dilakukan melalui rembuk warga yang dihadiri RW seluruh warga Desa Branggahan dan masyarakat mendukung pelaksanaan program dan perlu ada peningkatan sosialisasi mengenai PNPM Mandiri ini. (2) Faktor pendukung partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM Mandiri di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri adalah keberadaan organisasi masyarakat di desa ini sangat mendukung dan berperan dalam program PNPM Mandiri, bentuknya seperti sharing kegiatan pembangunan dan pemberdayaan masyarakat dan juga pada sharing masalah pendanaan yang akan digunakan. Selain itu kesadaran masyarakat juga menjadi faktor pendukung terlaksananya PNPM Mandiri di Desa Branggahan seperti mengadakan iuran rutin (arisan) atau sumbangan yang dijadikan sarana pendukung bagi kelancaran PNPM Mandiri. Hal ini memiliki manfaat timbal bail oleh masyarakat dan dari masyarakat. Selain itu kuatnya modal sosial, khususnya dalam pelaksanaan PNPM Mandiri masyarakat dalam pembangunan fisik selalu bergotong royong. Sedangkan kegiatan sosial yang sangat aktif dalam kegiatan santunan sosial terhadap warga yang tidak mampu da kegiatan-kegiatan yang berkaitan dengan masalah balita,ibu hamil dan lansia. (3) Faktor penghambat partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM Mandiri di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri adalah kekurangan SDM yang memadai dalam pelaksanaan kegiatan PNPM Mandiri ini. Kendala lain adalah sering terjadinya perubahan kebijakan oleh PNPM Mandiri, sehingga sebagian masyarakat bingung untuk memahaminya. Selain itu masalah perbedaan pemahaman atau perbedaan kepentingan masing-masing dusun, seperti sebagain masyarakat ada yang menghendaki segera dibangun ifrastruktur, sebagian yang lain menghendaki pemberdayaan masyarakat lebih diutamakan. Meyetujui, Dosen Pembimbing I (Drs. Jainuri, M.Si) Dosen Pembimbing II (Dra. Hj. Su’adah. M.Si) ABSTRACT Tino Ratno Timur, 06230048. University Muhammadiyah of Malang. Faculty of Social and Political Sciences, Department of Government. "Public participation in PNPM Mandiri program in Rural Areas (A Case Study in the Village District Branggahan Ngadiluwih Kediri)", Advisor I: Drs. Jainuri, M. Si; Advisors II: Dra. Hj. Su'adah. M. Si PNPM Mandiri is a program to accelerate rural poverty reduction in an integrated and sustainable. In order to maintain the harmonization of the implementation of various programs based on community empowerment in PNPM Mandiri policy framework, then compiled the General Guidelines for PNPM Mandiri. The purpose of this General Guidelines as a reference source of general policy framework and reference implementation for decision makers at various levels of government, implementers at field level, the community, and various other parties involved in the implementation of community empowerment programs. With the integration of various community development programs into the PNPM Mandiri policy framework, building coverage is expected to be expanded up to remote areas and isolated. The effectiveness and efficiency of activities during this often duplication between projects is also expected to be realized. Through the PNPM Mandiri redefined poverty reduction mechanism that involves elements of society, ranging from planning, implementation, to monitoring and evaluation. Through a process of participatory development, critical awareness and independence of the community, especially the poor, could be developed so that they are not as objects but as subjects of poverty reduction efforts. The formulation of the problem in this research are (1) How is the participation of rural communities toward PNPM program in the Village District Branggahan Ngadiluwih Kediri? (2) What are the factors supporting and inhibiting the participation of rural communities toward PNPM program in the Village District Branggahan Ngadiluwih Kediri? This research was conducted using a qualitative approach with descriptive methods. Technique of data collecting is done through: Observations and interviews and documentation. After validity examination, data were analyzed by way of presenting the data at once analyzed and conclusion. From the data obtained (1). Participation of rural communities toward PNPM program in the Village District Branggahan Ngadiluwih Kediri very enthusiastic and active. This is evidenced by the drafting of the management of BKM Makmur Sentosa as a container that handles the implementation of the PNPM in rural Branggahan. Establishment Pronangkis PJM (Program for Poverty Reduction) as a tool / way & goal than the PNPM Mandiri. Realised poverty reduction programs of both the social, economic & physical activity as a realization of the PNPM in rural Branggahan. In the implementation is done through consultation residents who attended Branggahan RW entire village residents and the community support program implementation and there needs to be increased socialization regarding this PNPM. (2) Factors supporting the participation of rural communities toward PNPM program in the Village District Branggahan Ngadiluwih Kediri Regency is the existence of community organizations in this village is very supportive and instrumental in the program PNPM Mandiri, shaped like the sharing of development and community empowerment activities and also in sharing the funding problem will be used. In addition, public awareness is also a contributing factor in the implementation of the PNPM Mandiri Village Branggahan such conduct regular contributions (social gathering), or contributions made means of support for the smooth PNPM Mandiri. This has the benefit of lead bail by the community and of society. In addition, strong social capital, especially in the implementation of the PNPM Mandiri community in the physical development always worked together. While the social activities that are very active in social benefits to citizens who can not afford da activities related to the problem of children under five, pregnant women and elderly. (3) factors inhibiting the participation of rural communities toward PNPM program in the Village District Branggahan Ngadiluwih Kediri Regency is the lack of adequate human resources in the implementation of the PNPM Mandiri. Another obstacle is the frequent occurrence of changes in policy by the PNPM Mandiri, so some people confused to understand them. In addition, the differences in understanding or different interests each hamlet, as there are people who want sebagain built ifrastruktur immediately, others require more focused community empowerment. Approve, Advisor I, (Drs. Jainuri, M.Si) Advisor II, (Dra. Hj. Su’adah. M.Si) DAFTAR ISI Lembar Persetujuan ......................................................................................... i Lembar Pengesahan ......................................................................................... ii Lembar Pernyataan .......................................................................................... iii Lembar Persembahan ....................................................................................... iv Kata pengantar ................................................................................................. v Abstraksi ......................................................................................................... vi Daftar Isi ......................................................................................................... vii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 4 C. Tujuan Penelitian ........................................................................................ 4 D. Manfaat Penelitian ...................................................................................... 5 E. Definisi Konseptual ..................................................................................... 5 F. Definisi Operasional .................................................................................... 6 G. Metode Penelitian ....................................................................................... 7 1. Jenis Penelitian ........................................................................................ 7 2. Lokasi Penelitian ..................................................................................... 8 3. Subyek Penelitian .................................................................................... 8 4. Jenis Data ................................................................................................ 8 5. Metode Pengumpulan Data ...................................................................... 9 6. Teknik Analisa Data ................................................................................ 10 BAB II KAJIAN TEORI A. PNPM Mandiri............................................................................................ 14 1. Definisi PNPM Mandiri ......................................................................... 14 2. Pendekatan Program PNPM-MANDIRI ................................................. 15 3. Komponen Program dalam PNPM-MANDIRI ....................................... 16 4. Ruang Lingkup Program PNPM-MANDIRI ........................................... 17 5. Pendekatan Pemberdayaan yang dilakukan oleh PNPM Mandiri ............ 18 6. Pengelolaan Program ............................................................................. 20 7. Pelaksanaan Kegiatan ............................................................................. 24 8. Pengendalian .......................................................................................... 26 9. Pengelolaan Pengaduan Masyarakat ....................................................... 28 10. Evaluasi ............................................................................................... 28 11. Pelaporan ............................................................................................. 29 12. Sosialisasi ............................................................................................ 29 B. Partisipasi masyarakat ................................................................................ 31 1. Pengertian Partisipasi ............................................................................. 31 2. Partisipasi masyarakat ............................................................................ 35 3. Bentuk-Bentuk Partisipasi Masyarakat ................................................... 37 4. Tingkat Partisipasi Masyarakat ............................................................... 38 5. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat .................... 44 C. Definisi Masyarakat Desa ............................................................................ 45 BAB III. DESKRIPSI WILAYAH A. Gambaran Lokasi Penelitian ........................................................................ 48 1. Letak Geografis Desa Branggahan ......................................................... 48 2. Kondisi Demografis Desa Branggahan ................................................... 49 B. PNPM Mandiri Desa Branggahan................................................................ 53 BAB IV. PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA A. Partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM Mandiri di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri ............................... 55 1. Partisipasi dalam perencanaan ................................................................ 55 2. Partisipasi dalam pelaksanaan ................................................................ 60 3. Partisipasi dalam evaluasi....................................................................... 62 B. Faktor pendukung partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM Mandiri di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri .... 68 1. Keberadaan organisasi masyarakat ......................................................... 68 2. Kesadaran masyarakat ............................................................................ 72 3. Kuatnya modal sosial ............................................................................. 78 C. Faktor penghambat partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM Mandiri di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri .... 82 1. Ketersediaan anggaran ........................................................................... 82 2. Kerjasama PemDes dan masyarakat Dalam program PNPM Mandiri ..... 84 3. Evaluasi program PNPM Mandiri .......................................................... 87 BAB V. PENUTUP A. Kesimpulan ................................................................................................. 91 B. Saran ........................................................................................................... 92 DAFTAR PUSTAKA DAFTAR PUSTAKA Abu Ahmadi, 2003. Ilmu Sosial Dasar, Jakarta Pustaka Cedesindo Arsyad, Lincolin. 1996. Yogyakarta Ekonomi Pembangunan. Penerbit STIE-YKPN Basri, Faisal. 1995. Perekonomin Indonesia menjelang abad XXI. Distorsi peluang dan kendala. Erlangga Jakarta. Bastanul, Girsang, Erna Siregar, 2006. Angka Kemiskinan Kembali Melonjak. Bisnis Indonesia. Edisi 2 September Conyers, Diana. (1991). Perencanaan Sosial di Dunia ketiga. Yogyakarta: UGM Press Doni Setiawan, 2002. Pelembagaan Prtisipasi Masyarakat Melalui Pembangunan BKM Eddy Prayitno, 2007. Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan (P2KP). Universitas Sriwijaya (UNSRI) Fedozzi dalam Navarro,2004, dalam Amalinda savirani, Anggaran partisipasi dan Demokrasi Deliberatif, dalam W ahyu W. Basjir Ginandjar, Kartasasmita. 1996. Pembangunan untuk rakyat, pertumbuhan dan pemerataan. Jakarta Pustaka Cedesindo Held dalam Amallnda Savirani, 2006. Anggaran Partisiparif dan Demokrasi Deliberatif dalam Wahyu W. Basjir. Keindahan yang Menipu; Partisipasi Mtesyarakat dalam Penganggaran Daerah di Indonesia Isbandi Rukminto Adi. 2007. Perencanaan Partisipatoris Berbasis Aset Komunitas: dari Pemikiran Menuju Penerapan. Depok: FISIP UI Press Kunarjo, 1992. Perencanaan dan pembiayaan pembangunan. UI Press Jakarta Lexey, Moleong. 2002 Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung.: Remaja Rosdakaria Moh. Ali Aziz, Rr. Suhartini, A. Halim. 2005. Dakwah Pemberdayaan Masyarakat Paradigma Aksi Metodologi. Penerbit : Pustaka Pesantren LKIS Yogyakarta Mikkelsen, Britha. 1999. Metode Penelitian Partisipatoris dan Upaya-upaya Pemberdayaan: sebuah buku pegangan bagi para praktisi lapangan. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia Miles, Matthew B dan Huberman, A. Michael. 1992. Analisis Data Kualitatif. Jakarta: UI-Press. Saca Firmansyah, 2009. Partisipasi Masyarakat. Journalist theme by Lucian E. Marin Saiman, dkk. 2004. Pengantar Pembangunan. Remaja Rosda Karya. Sanapiah, Faisal. 2003. Format-Format Penelitian Sosial. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. Cetakan ke 6. ____________. 1990. Metodologi Penelitian Kualitatif, Hakekat Beserta Karakteristik dan Variasi. Malang : Universitas Negeri Malang Soerjono, Soekanto. 1996. Sosiologi Suatu Pengantar, PT Raja Grafindo Persada Jakarta Sugik, 2009. Efektivitas Komunikasi Dalam Pemberdayaan Kelompok Mandiri Dalam Menata Lingkungan. Diakses, Rabu, 21 Januari 2009 Sumampouw, Monique. (2004). “Perencanaan Darat-Laut yang Terintegrasi dengan Menggunakan Informasi Spasial yang Partisipatif.” Jacub Rais, et al. Menata Ruang Laut Terpadu. Jakarta: Pradnya Paramita Teguh Handoko, 2009. Partisipasi Warga Negara. Copyright @ indoskripsi.com 2009. Website hosting by IdeBagus Tim Jatim, Belajar Bersama Menanggulangi Kemiskinan. KMW Propinsi Jawa Timur Tim Penyusun Pedoman Umum PNPM-Mandiri, 2007. Pedoman Umum Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM Mandiri) Tim Pengendali PNPM Mandiri, 2007/2008. Pedoman Umum Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM Mandiri) BAHAN PENELITIAN 1. Bagaimana partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM Mandiri terkait dengan perencanaan pemberdayaan di Desa Branggahan? 2. Apakah selama ini masyarakat desa cukup berpartisipasi dalam pelaksanaan program PNPM Mandiri? 3. Bagaimanakah keterlibatan masyarakat ikut berperan dalam evaluasi program PNPM Mandiri? 4. Dukungan apa saja yang telah diberikan oleh organisasi kemasyarakatan di Desa Branggahan? 5. Bagaimana tingkat Kesadaran masyarakat dalam berpartisipasi terhadap program PNPM Mandiri di Desa Branggahan? 6. Bagaimana gambaran modal sosial (kebersamaan) masyarakat dalam berpartisipasi terhadap program PNPM Mandiri? 7. Apakah ketersediaan anggaran menjadi kendala dalam pelaksanaan program PNPM Mandiri? 8. Bagaimana kondisi kerjasama Pemerintah Desa dan masyarakat Dalam program PNPM Mandiri? 9. Kendala apa yang dihadapi masyarakat desa atau pihak PNPM Mandiri dalam mengevaluasi program PNPM Mandiri? Informan: 1. 2. 3. 4. Kepala Desa, Seksi Perekonomian dan Pembangunan. Ketua Badan Keswadayaan Masyarakat. LSM (PKK, Karang Taruna, Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa) serta tokoh-tokoh masyarakat. 5. Masyarakat (10 orang) NB: Cantumkan nama, pekerjaan dan tanggal wawancara