PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PROGRAM PNPM

advertisement
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PROGRAM PNPM MANDIRI
DI PEDESAAN
(Studi di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri)
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Malang Sebagai Persyaratan untuk
Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1)
Disusun oleh:
Tino Ratno Timur
06230048
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2011
LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI
Nama
NIM
Jurusan
Fakultas
Judul Skripsi
: Tino Ratno Timur
: 06230048
: Ilmu Pemerintahan
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP)
: Partisipasi masyarakat dalam program PNPM Mandiri di
Pedesaan (Studi Kasus di Desa Branggahan Kecamatan
Ngadiluwih Kabupaten Kediri).
Disetujui,
Pembimbing I
(Drs. Jainuri, M.Si)
Dekan Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
(Dr. Wahyudi, M.Si)
Pembimbing II
(Dra. Hj. Su’adah. M.Si)
Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan
(Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si)
LEMBAR PENGESAHAN UJIAN
Nama
: Tino Ratno Timur
NIM
: 06230048
Jurusan
: Ilmu Pemerintahan
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP)
Judul Skripsi : Partisipasi masyarakat dalam program PNPM Mandiri di
Pedesaan (Studi Kasus di Desa Branggahan Kecamatan
Ngadiluwih Kabupaten Kediri)
Telah dipertahankan di depan dewan penguji
dan dinyatakan diterima sebagai salah satu persyaratan
untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.IP)
Pada tanggal: 23-April- 2011
Dihadapan Dewan Penguji
1. Drs. Krishno Hadi
(.........................)
2. Prof. H.M. Mas’ud Said. Ph.D
(.........................)
3. Drs. Jainuri, M.Si
(.........................)
4. Dra. Hj. Su’adah. M.Si
(.........................)
Mengetahui,
Dekan Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
(Dr. Wahyudi, M.Si)
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah
melimpahkan rahmat, ni’mat dan taufiknya, sehingga dapat menyelesaikan skripsi
ini. Penyelesaian penelitian ini memerlukan pencurahan tenaga dan pikiran, oleh
sebab itu diharapkan hasilnya akan banyak memberikan konstribusi, manfaat dan
informasi baru tentang partisipasi masyarakat dalam program PNPM Mandiri di
Pedesaan dalam rangka membangun wawasan berfikir dibidang sosial dan upaya
meningkatkan kebijakan pelayanan publik yang lebih baik.
Penelitian yang kami lakukan ini berjudul “Partisipasi masyarakat
dalam program PNPM Mandiri di Pedesaan (Studi Kasus di Desa
Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri)”. Secara sadar kami
mengakui, bahwa penelitian ini masih terdapat kekurangan terutama karena
penelitian sifatnya kasuistik, sehingga kesimpulan yang dihasilkan tidak dapat
digeneralisasi secara umum. Untuk itu, penelitian lebih lanjut sebagai
pengembangan fokus penelitian ini sangat diperlukan.
Selanjutnya, ucapan terima kasih yang tidak terhingga kami sampaikan
kepada semua pihak yang telah membantu baik langsung maupun tidak langsung
terhadap penelitian ini. Mudah-mudahan amal baiknya diterima disisi Allah SWT
sebagai amal shaleh, Amiin. Secara khusus kami sampaikan kepada :
1. Kedua orang tuaku, karena pengorbanan dan motivasinya, sehingga kami
dapat menyelesaikan perkuliahan sekaligus penulisan skripsi ini.
2. Bapak Drs. Jainuri, M.Si, kepada beliau kami sampaikan terima kasih dan
rasa simpati saya atas motivasi dan pengorbanannya dalam penyelesaian
skripsi ini
3. Dra. Hj. Su’adah. M.Si, kepada beliau juga kami sampaikan banyak
terimakasi atas pengorbanan dan waktu yang diberikan dalam proses
bimbingan skripsi
4. Bapak Drs. Krishno Hadi, selaku penguji terimakasi atas masukan yang
diberikan dalam perbaikan skripsi ini
5. Bapak Prof. H.M. Mas’ud Said. Ph.D, selaku penguji terimakasi atas
masukan dan kritikan dalam perbaikan skripsi ini
6. Teman-teman seperjuangan di Universitas Muhammadiyah Malang,
tempat dimana kami dapat saling berbagi, berdiskusi bersama.
Akhirnya kami tidak lupa mohon maaf yang sebesar-besarnya selama
perkuliahan ini terutama terhadap kekurangan yang ada dalam penelitian ini.
Kami tetap berharap adanya kritik dan saran dari semua pihak demi perbaikan
penelitian ini. Semoga penelitian ini bermanfaat, Amiin.
Malang, 23-April- 2011
Penyusun
Tino Ratno Timur
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI
Nama
: Tino Ratno Timur
NIM
: 06230048
Fakultas
: FISIP
Jurusan
: Ilmu Pemerintahan
Program Studi : Strata. 1 (S-1)
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP)
Judul Skripsi : Partisipasi masyarakat dalam program PNPM Mandiri di
Pedesaan (Studi Kasus di Desa Branggahan Kecamatan
Ngadiluwih Kabupaten Kediri)
Pembimbing
: 1. Drs. Jainuri, M.Si
2. Dra. Hj. Su’adah. M.Si
Paraf Pembimbing
Tanggal Bimbingan
I
II
Tanggal 09-01-2010
Tanggal 23-11-2010
Tanggal 26-11-2010
Tanggal 14-12-2010
Tanggal 23-01-2011
Tanggal 18-02-2011
Tanggal 12-03-2011
Tanggal 16-04-2011
Tanggal 19-04-2011
Keterangan
Revisi Bab I /Proposal
ACC Bab I
Seminar
Revisi Bab II/III
ACC Bab II/III
Bimbingan Bab IV/V
Revisi Bab IV/V
ACC Bab IV dan V
ACC ujian
Malang, 23-April- 2011
Mengetahui,
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
(Drs. Jainuri, M.Si)
(Dra. Hj. Su’adah. M.Si)
Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
(Dr. Wahyudi, M.Si)
SURAT PERNYATAAN
Nama
NIM
Jurusan
Fakultas
Judul Skripsi
: Tino Ratno Timur
: 06230048
: Ilmu Pemerintahan
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP)
: Partisipasi masyarakat dalam program PNPM Mandiri di
Pedesaan (Studi Kasus di Desa Branggahan Kecamatan
Ngadiluwih Kabupaten Kediri)
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat
karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di
suatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak
terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh
orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan
disebutkan dalam daftar pustaka.
Malang, 23-April- 2011
Tino Ratno Timur
ABSTRAKSI
Tino Ratno Timur, 06230048. Universitas Muhammadiyah Malang. Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Jurusan Ilmu Pemerintahan. “Partisipasi
masyarakat dalam program PNPM Mandiri di Pedesaan (Studi Kasus di
Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri)”,
Pembimbing I: Drs. Jainuri, M.Si; Pembimbing II: Dra. Hj. Su’adah. M.Si.
PNPM Mandiri pedesaan adalah program untuk mempercepat
penanggulangan kemiskinan secara terpadu dan berkelanjutan. Dalam rangka
menjaga harmonisasi pelaksanaan berbagai program berbasis pemberdayaan
masyarakat dalam kerangka kebijakan PNPM Mandiri, maka disusun Pedoman
Umum PNPM Mandiri. Tujuan dari Pedoman Umum ini adalah sebagai sumber
referensi kerangka kebijakan dan acuan umum pelaksanaan program bagi para
pengambil keputusan pada berbagai tingkat pemerintahan, pelaksana di tingkat
lapangan, masyarakat, dan berbagai pihak lainnya yang terkait dalam pelaksanaan
program-program pemberdayaan masyarakat. Dengan pengintegrasian berbagai
program pemberdayaan masyarakat ke dalam kerangka kebijakan PNPM Mandiri,
cakupan pembangunan diharapkan dapat diperluas hingga ke daerah-daerah
terpencil dan terisolir. Efektivitas dan efisiensi dari kegiatan yang selama ini
sering berduplikasi antar proyek diharapkan juga dapat diwujudkan. Melalui
PNPM Mandiri dirumuskan kembali mekanisme upaya penanggulangan
kemiskinan yang melibatkan unsur masyarakat, mulai dari tahap perencanaan,
pelaksanaan, hingga pemantauan dan evaluasi. Melalui proses pembangunan
partisipatif, kesadaran kritis dan kemandirian masyarakat, terutama masyarakat
miskin, dapat ditumbuhkembangkan sehingga mereka bukan sebagai obyek
melainkan sebagai subyek upaya penanggulangan kemiskinan.
Rumusan permasalahan dalam penelitian ini adalah (1) Bagaimana
partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM Mandiri di Desa
Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri? (2) Apa yang menjadi
faktor pendukung dan penghambat partisipasi masyarakat desa terhadap program
PNPM Mandiri di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri?
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan kualitatif
dengan metode deskriptif. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui:
Observasi dan wawancara serta dokumentasi. Setelah dilakukan pemeriksaan
keabsahanya, data dianalisis dengan cara penyajian data sekaligus dianalisis dan
penarikan kesimpulan.
Dari hasil data yang diperoleh (1). Partisipasi masyarakat desa terhadap
program PNPM Mandiri di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten
Kediri sangat antusias & aktif. Hal ini terbukti dengan tersusunnya kepengurusan
BKM Makmur Sentosa sebagai wadah yang menangani pelaksanaan PNPM di
desa Branggahan. Tersusunnya PJM Pronangkis (Program Penanggulangan
Kemiskinan) sebagai alat/arah & tjuan daripada PNPM Mandiri. Terealisirnya
program-program penanggulangan kemiskinan baik bidang sosial, ekonomi &
kegiatan fisik sebagai realisasi program PNPM di desa Branggahan. Dalam
pelaksanaannya dilakukan melalui rembuk warga yang dihadiri RW seluruh
warga Desa Branggahan dan masyarakat mendukung pelaksanaan program dan
perlu ada peningkatan sosialisasi mengenai PNPM Mandiri ini. (2) Faktor
pendukung partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM Mandiri di Desa
Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri adalah keberadaan
organisasi masyarakat di desa ini sangat mendukung dan berperan dalam program
PNPM Mandiri, bentuknya seperti sharing kegiatan pembangunan dan
pemberdayaan masyarakat dan juga pada sharing masalah pendanaan yang akan
digunakan. Selain itu kesadaran masyarakat juga menjadi faktor pendukung
terlaksananya PNPM Mandiri di Desa Branggahan seperti mengadakan iuran rutin
(arisan) atau sumbangan yang dijadikan sarana pendukung bagi kelancaran PNPM
Mandiri. Hal ini memiliki manfaat timbal bail oleh masyarakat dan dari
masyarakat. Selain itu kuatnya modal sosial, khususnya dalam pelaksanaan
PNPM Mandiri masyarakat dalam pembangunan fisik selalu bergotong royong.
Sedangkan kegiatan sosial yang sangat aktif dalam kegiatan santunan sosial
terhadap warga yang tidak mampu da kegiatan-kegiatan yang berkaitan dengan
masalah balita,ibu hamil dan lansia. (3)
Faktor penghambat partisipasi
masyarakat desa terhadap program PNPM Mandiri di Desa Branggahan
Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri adalah kekurangan SDM yang
memadai dalam pelaksanaan kegiatan PNPM Mandiri ini. Kendala lain adalah
sering terjadinya perubahan kebijakan oleh PNPM Mandiri, sehingga sebagian
masyarakat bingung untuk memahaminya. Selain itu masalah perbedaan
pemahaman atau perbedaan kepentingan masing-masing dusun, seperti sebagain
masyarakat ada yang menghendaki segera dibangun ifrastruktur, sebagian yang
lain menghendaki pemberdayaan masyarakat lebih diutamakan.
Meyetujui,
Dosen Pembimbing I
(Drs. Jainuri, M.Si)
Dosen Pembimbing II
(Dra. Hj. Su’adah. M.Si)
ABSTRACT
Tino Ratno Timur, 06230048. University Muhammadiyah of Malang. Faculty of
Social and Political Sciences, Department of Government. "Public participation in
PNPM Mandiri program in Rural Areas (A Case Study in the Village District
Branggahan Ngadiluwih Kediri)", Advisor I: Drs. Jainuri, M. Si; Advisors II: Dra.
Hj. Su'adah. M. Si
PNPM Mandiri is a program to accelerate rural poverty reduction in an
integrated and sustainable. In order to maintain the harmonization of the
implementation of various programs based on community empowerment in
PNPM Mandiri policy framework, then compiled the General Guidelines for
PNPM Mandiri. The purpose of this General Guidelines as a reference source of
general policy framework and reference implementation for decision makers at
various levels of government, implementers at field level, the community, and
various other parties involved in the implementation of community empowerment
programs. With the integration of various community development programs into
the PNPM Mandiri policy framework, building coverage is expected to be
expanded up to remote areas and isolated. The effectiveness and efficiency of
activities during this often duplication between projects is also expected to be
realized. Through the PNPM Mandiri redefined poverty reduction mechanism that
involves elements of society, ranging from planning, implementation, to
monitoring and evaluation. Through a process of participatory development,
critical awareness and independence of the community, especially the poor, could
be developed so that they are not as objects but as subjects of poverty reduction
efforts.
The formulation of the problem in this research are (1) How is the
participation of rural communities toward PNPM program in the Village District
Branggahan Ngadiluwih Kediri? (2) What are the factors supporting and
inhibiting the participation of rural communities toward PNPM program in the
Village District Branggahan Ngadiluwih Kediri?
This research was conducted using a qualitative approach with descriptive
methods. Technique of data collecting is done through: Observations and
interviews and documentation. After validity examination, data were analyzed by
way of presenting the data at once analyzed and conclusion.
From the data obtained (1). Participation of rural communities toward
PNPM program in the Village District Branggahan Ngadiluwih Kediri very
enthusiastic and active. This is evidenced by the drafting of the management of
BKM Makmur Sentosa as a container that handles the implementation of the
PNPM in rural Branggahan. Establishment Pronangkis PJM (Program for Poverty
Reduction) as a tool / way & goal than the PNPM Mandiri. Realised poverty
reduction programs of both the social, economic & physical activity as a
realization of the PNPM in rural Branggahan. In the implementation is done
through consultation residents who attended Branggahan RW entire village
residents and the community support program implementation and there needs to
be increased socialization regarding this PNPM. (2) Factors supporting the
participation of rural communities toward PNPM program in the Village District
Branggahan Ngadiluwih Kediri Regency is the existence of community
organizations in this village is very supportive and instrumental in the program
PNPM Mandiri, shaped like the sharing of development and community
empowerment activities and also in sharing the funding problem will be used. In
addition, public awareness is also a contributing factor in the implementation of
the PNPM Mandiri Village Branggahan such conduct regular contributions (social
gathering), or contributions made means of support for the smooth PNPM
Mandiri. This has the benefit of lead bail by the community and of society. In
addition, strong social capital, especially in the implementation of the PNPM
Mandiri community in the physical development always worked together. While
the social activities that are very active in social benefits to citizens who can not
afford da activities related to the problem of children under five, pregnant women
and elderly. (3) factors inhibiting the participation of rural communities toward
PNPM program in the Village District Branggahan Ngadiluwih Kediri Regency is
the lack of adequate human resources in the implementation of the PNPM
Mandiri. Another obstacle is the frequent occurrence of changes in policy by the
PNPM Mandiri, so some people confused to understand them. In addition, the
differences in understanding or different interests each hamlet, as there are people
who want sebagain built ifrastruktur immediately, others require more focused
community empowerment.
Approve,
Advisor I,
(Drs. Jainuri, M.Si)
Advisor II,
(Dra. Hj. Su’adah. M.Si)
DAFTAR ISI
Lembar Persetujuan ......................................................................................... i
Lembar Pengesahan ......................................................................................... ii
Lembar Pernyataan .......................................................................................... iii
Lembar Persembahan ....................................................................................... iv
Kata pengantar ................................................................................................. v
Abstraksi ......................................................................................................... vi
Daftar Isi ......................................................................................................... vii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................ 4
D. Manfaat Penelitian ...................................................................................... 5
E. Definisi Konseptual ..................................................................................... 5
F. Definisi Operasional .................................................................................... 6
G. Metode Penelitian ....................................................................................... 7
1. Jenis Penelitian ........................................................................................ 7
2. Lokasi Penelitian ..................................................................................... 8
3. Subyek Penelitian .................................................................................... 8
4. Jenis Data ................................................................................................ 8
5. Metode Pengumpulan Data ...................................................................... 9
6. Teknik Analisa Data ................................................................................ 10
BAB II KAJIAN TEORI
A. PNPM Mandiri............................................................................................ 14
1. Definisi PNPM Mandiri ......................................................................... 14
2. Pendekatan Program PNPM-MANDIRI ................................................. 15
3. Komponen Program dalam PNPM-MANDIRI ....................................... 16
4. Ruang Lingkup Program PNPM-MANDIRI ........................................... 17
5. Pendekatan Pemberdayaan yang dilakukan oleh PNPM Mandiri ............ 18
6. Pengelolaan Program ............................................................................. 20
7. Pelaksanaan Kegiatan ............................................................................. 24
8. Pengendalian .......................................................................................... 26
9. Pengelolaan Pengaduan Masyarakat ....................................................... 28
10. Evaluasi ............................................................................................... 28
11. Pelaporan ............................................................................................. 29
12. Sosialisasi ............................................................................................ 29
B. Partisipasi masyarakat ................................................................................ 31
1. Pengertian Partisipasi ............................................................................. 31
2. Partisipasi masyarakat ............................................................................ 35
3. Bentuk-Bentuk Partisipasi Masyarakat ................................................... 37
4. Tingkat Partisipasi Masyarakat ............................................................... 38
5. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat .................... 44
C. Definisi Masyarakat Desa ............................................................................ 45
BAB III. DESKRIPSI WILAYAH
A. Gambaran Lokasi Penelitian ........................................................................ 48
1. Letak Geografis Desa Branggahan ......................................................... 48
2. Kondisi Demografis Desa Branggahan ................................................... 49
B. PNPM Mandiri Desa Branggahan................................................................ 53
BAB IV. PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA
A. Partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM Mandiri di Desa
Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri ............................... 55
1. Partisipasi dalam perencanaan ................................................................ 55
2. Partisipasi dalam pelaksanaan ................................................................ 60
3. Partisipasi dalam evaluasi....................................................................... 62
B. Faktor pendukung partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM
Mandiri di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri .... 68
1. Keberadaan organisasi masyarakat ......................................................... 68
2. Kesadaran masyarakat ............................................................................ 72
3. Kuatnya modal sosial ............................................................................. 78
C. Faktor penghambat partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM
Mandiri di Desa Branggahan Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri .... 82
1. Ketersediaan anggaran ........................................................................... 82
2. Kerjasama PemDes dan masyarakat Dalam program PNPM Mandiri ..... 84
3. Evaluasi program PNPM Mandiri .......................................................... 87
BAB V. PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................................................. 91
B. Saran ........................................................................................................... 92
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR PUSTAKA
Abu Ahmadi, 2003. Ilmu Sosial Dasar, Jakarta Pustaka Cedesindo
Arsyad,
Lincolin. 1996.
Yogyakarta
Ekonomi Pembangunan.
Penerbit STIE-YKPN
Basri, Faisal. 1995. Perekonomin Indonesia menjelang abad XXI. Distorsi
peluang dan kendala. Erlangga Jakarta.
Bastanul, Girsang, Erna Siregar, 2006. Angka Kemiskinan Kembali Melonjak.
Bisnis Indonesia. Edisi 2 September
Conyers, Diana. (1991). Perencanaan Sosial di Dunia ketiga. Yogyakarta: UGM
Press
Doni Setiawan, 2002. Pelembagaan Prtisipasi Masyarakat Melalui Pembangunan
BKM
Eddy Prayitno, 2007. Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan (P2KP).
Universitas Sriwijaya (UNSRI)
Fedozzi dalam Navarro,2004, dalam Amalinda savirani, Anggaran partisipasi dan
Demokrasi Deliberatif, dalam W ahyu W. Basjir
Ginandjar, Kartasasmita. 1996. Pembangunan untuk rakyat, pertumbuhan dan
pemerataan. Jakarta Pustaka Cedesindo
Held dalam Amallnda Savirani, 2006. Anggaran Partisiparif dan Demokrasi
Deliberatif dalam Wahyu W. Basjir. Keindahan yang Menipu;
Partisipasi Mtesyarakat dalam Penganggaran Daerah di
Indonesia
Isbandi Rukminto Adi. 2007. Perencanaan Partisipatoris Berbasis Aset
Komunitas: dari Pemikiran Menuju Penerapan. Depok: FISIP UI
Press
Kunarjo, 1992. Perencanaan dan pembiayaan pembangunan. UI Press Jakarta
Lexey, Moleong. 2002 Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung.: Remaja
Rosdakaria
Moh. Ali Aziz, Rr. Suhartini, A. Halim. 2005. Dakwah Pemberdayaan
Masyarakat Paradigma Aksi Metodologi. Penerbit : Pustaka
Pesantren LKIS Yogyakarta
Mikkelsen, Britha. 1999. Metode Penelitian Partisipatoris dan Upaya-upaya
Pemberdayaan: sebuah buku pegangan bagi para praktisi
lapangan. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia
Miles, Matthew B dan Huberman, A. Michael. 1992. Analisis Data Kualitatif.
Jakarta: UI-Press.
Saca Firmansyah, 2009. Partisipasi Masyarakat. Journalist theme by Lucian E.
Marin
Saiman, dkk. 2004. Pengantar Pembangunan. Remaja Rosda Karya.
Sanapiah, Faisal. 2003. Format-Format Penelitian Sosial. Jakarta: PT Raja
Grafindo Persada. Cetakan ke 6.
____________. 1990. Metodologi Penelitian Kualitatif, Hakekat Beserta
Karakteristik dan Variasi. Malang : Universitas Negeri Malang
Soerjono, Soekanto. 1996. Sosiologi Suatu Pengantar, PT Raja Grafindo Persada
Jakarta
Sugik, 2009. Efektivitas Komunikasi Dalam Pemberdayaan Kelompok Mandiri
Dalam Menata Lingkungan. Diakses, Rabu, 21 Januari 2009
Sumampouw, Monique. (2004). “Perencanaan Darat-Laut yang Terintegrasi
dengan Menggunakan Informasi Spasial yang Partisipatif.” Jacub Rais,
et al. Menata Ruang Laut Terpadu. Jakarta: Pradnya Paramita
Teguh Handoko, 2009. Partisipasi Warga Negara. Copyright @ indoskripsi.com
2009. Website hosting by IdeBagus
Tim Jatim, Belajar Bersama Menanggulangi Kemiskinan. KMW Propinsi Jawa
Timur
Tim Penyusun Pedoman Umum PNPM-Mandiri, 2007. Pedoman Umum
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM Mandiri)
Tim Pengendali PNPM Mandiri, 2007/2008. Pedoman Umum Program Nasional
Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM Mandiri)
BAHAN PENELITIAN
1. Bagaimana partisipasi masyarakat desa terhadap program PNPM Mandiri
terkait dengan perencanaan pemberdayaan di Desa Branggahan?
2. Apakah selama ini masyarakat desa cukup berpartisipasi dalam
pelaksanaan program PNPM Mandiri?
3. Bagaimanakah keterlibatan masyarakat ikut berperan dalam evaluasi
program PNPM Mandiri?
4. Dukungan apa saja yang telah diberikan oleh organisasi kemasyarakatan di
Desa Branggahan?
5. Bagaimana tingkat Kesadaran masyarakat dalam berpartisipasi terhadap
program PNPM Mandiri di Desa Branggahan?
6. Bagaimana gambaran modal sosial (kebersamaan) masyarakat dalam
berpartisipasi terhadap program PNPM Mandiri?
7. Apakah ketersediaan anggaran menjadi kendala dalam pelaksanaan
program PNPM Mandiri?
8. Bagaimana kondisi kerjasama Pemerintah Desa dan masyarakat Dalam
program PNPM Mandiri?
9. Kendala apa yang dihadapi masyarakat desa atau pihak PNPM Mandiri
dalam mengevaluasi program PNPM Mandiri?
Informan:
1.
2.
3.
4.
Kepala Desa,
Seksi Perekonomian dan Pembangunan.
Ketua Badan Keswadayaan Masyarakat.
LSM (PKK, Karang Taruna, Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa)
serta tokoh-tokoh masyarakat.
5. Masyarakat (10 orang)
NB: Cantumkan nama, pekerjaan dan tanggal wawancara
Download