laporan penelitian survey partisipasi politik warga
advertisement
LAPORAN PENELITIAN SURVEY PARTISIPASI POLITIK WARGA PADA PEMILIHAN KEPALA DAERAH DI KABUPATEN MESUJI (Studi di Kecamatan Tanjung Raya, Kabupaten Mesuji Tahun 2015) KERJASAMA KOMISI PEMILIHAN UMUM DAERAH KABUPATEN MESUJI DENGAN LABORATORIUM ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN PUBLIK FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS LAMPUNG 2015 KATA PENGANTAR Komisi Pemilhan Umum (KPU) Mesuji bekerjasama dengan Laboratorium Administrasi dan Kebijakan Publik Jurusan Administrasi Negara FISIP UNILA menyelengarakan riset survei lapangan tentang partisipasi politik warga Mesuji. Tujuan dari riset survei lapangan ini adalah untuk menganalisis tingkat partisipasi politk warga Mesuji dalam mengunakan hak-hak politiknya pada pemilihan kepala daerah. Hasil riset survei lapangan tersebut, maka disusunlah laporan riset survei lapangan tentang partisipasi politik masyarakat di Kabupaten Mesuji. Harapan kami, dengan tersedianya laporan riset survei lapangan ini, diharapkan menjadi masukan bagi KPUD untuk menyusun strategi dalam rangka meningkatkan partisipasi politik pada Pilkada yang akan datang. Bandar Lampung, 15 Juli 2015 Tim Penyusun DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ............................................................................................ i DAFTAR ISI......................................................................................................... ii DAFTAR TABEL................................................................................................. iv DAFTAR GRAFIK............................................................................................... v DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... vii BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 LATAR BELAKANG .............................................................................. 1 MASALAH PENELITIAN ....................................................................... 3 TUJUAN PENELITIAN .......................................................................... 3 SASARAN PENELITIAN ....................................................................... 3 RUANG LINGKUP PENELITIAN ........................................................... 4 LOKASI DAN WAKTU PENELITIAN ..................................................... 4 METODE PENELITIAN ......................................................................... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................. 8 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 PENGERTIAN PARTISIPASI POLITIK ................................................. 8 FAKTOR-FAKTOR PARTISIPASI POLITIK .......................................... 9 BENTUK-BENTUK PARTISIPASI POLITIK ........................................ 12 PEMILIHAN KEPALA DAERAH .......................................................... 14 PILIHAN POLITIK................................................................................ 16 BAB III GAMBARAN UMUM KABUPATEN MESUJI ....................................... 17 3.1 SEJARAH SINGKAT............................................................................... 17 3.2 KONDISI GEOGRAFIS ........................................................................... 18 3.3 PEMERINTAHAN ................................................................................... 19 3.4 KECAMATAN TANJUNG RAYA ............................................................. 21 BAB IV DESKRIPSI RESPONDEN .................................................................. 24 4.1 SEBARAN JENIS KELAMIN ................................................................... 25 4.2 SEBARAN KELOMPOK UMUR .............................................................. 25 4.3 SEBARAN STATUS PERNIKAHAN ....................................................... 26 4.4 SEBARAN TINGKAT PENDIDIKAN ....................................................... 27 4.5 SEBARAN JENIS PEKERJAAN ............................................................. 28 BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ................................................................. 30 5.1 SOSIALISASI PILKADA.......................................................................... 30 5.2 KEGIATAN KAMPANYE ..................................................................... 35 KPUD Mesuji & LAB AKP | ii 5.3 PEMUNGUTAN SUARA ......................................................................... 40 5.4 PERHITUNGAN SUARA ........................................................................ 54 BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ................................................. 58 6.1 KESIMPULAN ......................................................................................... 58 6.2 REKOMENDASI ..................................................................................... 59 DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 60 KPUD Mesuji & LAB AKP | iii DAFTAR TABEL Tabel 1. Tingkat Partisipasi Masyarakat Pada Pemilu 1999 - 2014 ................. 1 Tabel 2. Jadwal dan Tahapan Penelitian ......................................................... 5 Tabel 3. Kecamatan, Luas dan Jumlah Penduduk 2013 ................................ 20 Tabel 4. Profil Lima Desa ............................................................................... 23 Tabel 5. Tabulasi Silang Jenis Pekerjaan – Kesediaan jadi Jurkam .............. 39 KPUD Mesuji & LAB AKP | iv DAFTAR GRAFIK Grafik 1. Karakteristik Responden Berdasarkan Desa ................................ 24 Grafik 2. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin .................. 25 Grafik 3. Karakteristik Responden Berdasarkan Umur ................................ 26 Grafik 4. Karakteristik Responden Berdasarkan Status Pernikahan ........... 27 Grafik 5. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan .......... 28 Grafik 6. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan ............... 29 Grafik 7. Kesediaan Hadir dalam Sosialisasi Pilkada .................................. 31 Grafik 8. Sumber Informasi Pilkada ............................................................. 32 Grafik 9. Sasaran Sosialisasi Pilkada .......................................................... 33 Grafik 10. Kesediaan Memberikan Opini di Media Massa ............................. 34 Grafik 11. Kesediaan Masyarakat Menghadiri Kampanye ............................ 36 Grafik 12. Kesediaan menjadi Tim Sukses.................................................... 37 Grafik 13. Kesediaan menjadi Juru Kampanye ............................................. 38 Grafik 14. Mempengaruhi Orang Lain untuk tidak Memilih ........................... 38 Grafik 15. Bersedia menjadi Panitia Pilkada Kab. Mesuji .............................. 40 Grafik 16. Menggunakan Hak Pilih dalam Pilkada Kab. Mesuji ..................... 41 Grafik 17. Alasan Mimilih karena Hubungan Keluarga .................................. 42 Grafik 18. Alasan Memilih karena Hubungan Suku ....................................... 43 Grafik 19. Alasan Memilih karena Kesamaan Organisasi ............................. 44 Grafik 20. Alasan Memilih karena Kesamaan Ideologi .................................. 45 Grafik 21. Alasan Memilih karena Kepentingan Pribadi ................................ 46 Grafik 22. Alasan Memilih karena Kepentingan Kelompok ........................... 47 Grafik 23. Alasan Memilih karena Mendapat Imbalan Materi ........................ 48 Grafik 24. Alasan Memilih karena Imbalan Jasa ........................................... 49 Grafik 25. Alasan Memilih karena Popularitas............................................... 50 Grafik 26. Alasan Memilih karena Pengalaman ............................................ 51 Grafik 27. Alasan Memilih karena Pilihan Orang Dekat ................................ 52 Grafik 28. Ketidakpedulian Pemilih terhadap Calon yang Terpilih ................. 53 Grafik 29. Memilih karena Ingin Daerahnya Lebih Baik ................................ 53 KPUD Mesuji & LAB AKP | v Grafik 30. Aktif Menghadiri Perhitungan Suara Pilkada ................................ 55 Grafik 31. Alasan Tidak Hadir ....................................................................... 56 Grafik 32. Mengikuti Perkembangan Sengketa Pilkada ................................ 57 KPUD Mesuji & LAB AKP | vi DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Peta Kabupaten Mesuji ............................................................. 20 Gambar 2. Struktur Organisasi Pemerintah Daerah Kab. Mesuji ................ 21 Gambar 3. Peta Kecamatan Tanjung Raya ................................................. 22 KPUD Mesuji & LAB AKP | vii BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG Pemilihan umum (general election) saat ini merupakan satu-satunya sarana untuk menentukan pemimpin politik dan pemerintahan dalam sistem politik demokrasi. Dalam sistem ini rakyat (citizens) memiliki peranan yang sangat sentral dalam proses pemilihan elit politik dan pemerintahan, sebagaimana kredo demokrasi “government of the people, by the people and for the people” (pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat). Fink (2012) mengutip Almond dan Verba, menyebutkan bahwa ketika kita menganalisis sebuah proses demokrasi, maka menjadi pemahaman bersama bahwa partisipasi politik masyarakat menjadi bagian yang penting dalam proses tersebut. Tabel 1. Tingkat Partisipasi Masyarakat Pada Pemilu 1999 - 2014 No Tahun Tingkat Partisipasi Penyelenggaraan Masyarakat 1 1999 93,7 % 2 2004 84 % 3 2009 70,9 % 4 2014 75,11 % Sumber: diolah dari Lampung Post (2013) dan Kompas (2014) Secara umum Fink (2012) mengindentifikasi bahwa di negara-negara berkembang, partisipasi politik mengalami trend penurunan. Dibuktikan dengan rendahnya partisipasi dalam bentuk konvensional (terlibat dalam aktivitas kampanye dan pemihan umum). Dalam konteks Indonesia, partisipasi dalam Pemilu juga mengalami trend yang sama (lihat tabel 1). Pada awal reformasi tingkat partisipasi dalam Pemilu 1999 mencapai angka 93,7 %, namun terus KPUD Mesuji & LAB AKP | 1 mengalami penurunan hingga mencapai angka 70,9 % pada Pemilu 2009 dan meningkat menjadi 75,11 % pada Pemilu 2014. Khusus Provinsi Lampung, dari KUPD Provinsi menyebutkan tahun 2009 angka partisipasi pemilih hanya mencapai angka 66 %. Angka ini jauh dari rata-rata nasional. Dalam negara demokrasi, partisipasi pemilih menjadi elemen penting demokrasi perwakilan. Ia adalah fondasi praktik demokrasi perwakilan. Persoalannya, terdapat sejumlah masalah menyangkut partisipasi pemilih yang terus menggelayut dalam setiap pelaksanaan pemilu dan kehidupan politik secara umum di Indonesia. Adanya institusi-institusi politik di tingkat masyarakat, semisal partai politik, kelompok kepentingan, kelompok penekan, dan media massa yang kritis dan aktif, merupakan satu indikator adanya keterlibatan rakyat dalam kehidupan politik. Dengan dilandasi suatu kesadaran bahwa, aktivitas-aktivitas politik pemerintah dengan serta merta, secara langsung maupun tidak langsung. Sedangkan fungsi-fungsi yang dijalankan oleh kelompok kepentingan, partai politik dan yang lainnya dalam infrastruktur politik, merupakan wujud dari keikutsertaan rakyat dalam proses politik dalam suatu sistem politik. Miriam Budiardjo (1998) menyebutkan partisipasi politik tidak terbatas pada kegiatan seseorang dalam partai politik. Partisipasi politik mencakup semua kegiatan sukarela melalui mana seseorang turut serta dalam proses pemilihan pemimpin-pemimpin politik dan turut serta –secara langsung atau tidak langsung – dalam pembentukan kenijaksanaan umum. Jika kita hanya menggunakan angka partisipasi dalam Pemilu sebagai indikator tunggal tingkat partisipasi, tentunya kondisi Indonesia harus menjadi perhatian. Namun, seperti yang dikemukakan Budihardjo (1998), bahwa partisipasi politik memiliki spektrum luas di masyarakat. Peneliti memiliki praduga, kondisi sosial masyarakat dan bentuk partispasi politik diluar penyaluran suara, dapat menjadi faktor pendorong meningkatkanya partisipasi politik di bilik suara. Dalam konteks lokal kedaerahan, partisipasi politik di daerah memiliki kekhasan masing-masing. Sehingga penting untuk menggali kekhasan daerah tersebut KPUD Mesuji & LAB AKP | 2 dalam sebuah kerangka ilmiah sehingga dapat menjadi salah satu bahan masukan penyelenggara pemilu untuk menyusun strategi peningkatan partisipasi pemilih. Untuk itu, beberapa permasalahan yang bisa dimunculkan antara lain: sejauhmana tingkat partisipasi politik masyarakat daerah dalam menggunakan hak-hak politiknya dalam proses pemilihan kepala daerah? Apa saja faktor-faktor pendorong dan penghambat partisipasi politik masyarakat Kabupaten Mesuji? Apa saja bentuk-bentuk partisipasi masyarakat yang paling banyak dipraktekkan di Kabupaten Mesuji? Penelitian ini dimaksudkan untuk menjawap pertanyaan tersebut dengan mengambil lokasi di Kabupaten Mesuji. 1.2 MASALAH PENELITIAN Berdasarkan latar belakang di atas, maka rumusan masalah penelitian yaitu bagaimana tingkat partisipasi politik masyarakat Kabupaten Mesuji dalam menggunakan hak-hak politiknya pada pemilihan kepala daerah? 1.3 TUJUAN PENELITIAN Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis tingkat partisipasi politik masyarakat Kabupaten Mesuji dalam menggunakan hak-hak politiknya pada pemilihan kepala daerah. 1.4 SASARAN PENELITIAN Sasaran penelitian ini adalah untuk merumuskan strategi peningkatan partisipasi politik warga Kabupaten Mesuji yang dapat dilakukan oleh pihakpihak yang berkepentingan terhadap pemilihan kepala daerah secara langsung, yakni: KPUD Kab. Mesuji, Partai-partai Politik di Kabupaten Mesuji, Para Calon Kepala Daerah/ Wakil Kepala Daerah dan para Tim Sukses. KPUD Mesuji & LAB AKP | 3 1.5 RUANG LINGKUP PENELITIAN Penelitian ini akan dilakukan di Kabupaten Mesuji, dengan ruang lingkup sebagai berikut: 1. Penelitian ini mengkaji kondisi partisipasi politik masyarakat dan faktorfaktor yang dapat meningkatkan kualitas partisipasi politik warga di wilayah Kabupaten Mesuji yang akan ditentukan secara random berdasarkan metode statistik yang digunakan. 2. Penelitian ini merupakan penelitian sampling, sehingga tidak semua warga masyarakat di Kabupaten Mesuji akan diwawancarai. 3. Penelitian ini dibatasi pada variabel partisipasi politik masyarakat dalam pemilihan kepala daerah. 1.6 LOKASI DAN WAKTU PENELITIAN Lokasi penelitian adalah Kabupaten Mesuji, namun dengan pertimbangan keterbatasan waktu, biaya dan sumber daya, KPUD Kab. Mesuji dan LAB AKP memutuskan memilih secara langsung Kecamatan Tanjung Raya sebagai kecamatan yang terpilih. Adapun lima desa yang terpilih diputuskan secara acak yaitu: Desa Muara Tenang, Gedung Ram, Tanjung Buring, Mekar Sari dan Brabasan. Penelitian ini akan dilaksanakan selama 3 bulan (Mei – Juli 2015) di Kabupaten Mesuji. Waktu dan tahapan pelaksanaan penelitian ini dapat dikategorikan kedalam tiga tahapan, yaitu persiapan, pelaksanaan dan penyusunan laporan. Secara lengkap, jadwal kegiatan penelitian dapat dilihat pada tabel berikut ini: KPUD Mesuji & LAB AKP | 4 Tabel 2. Jadwal dan Tahapan Penelitian No MINGGU KE: KEGIATAN 1 1. 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 PERSIAPAN a. Survey Pendahuluan/ b. Pembelian alat dan bahan 2. c. Perijinan d. Penyiapan instrumen penelitian PELAKSANAAN a. Pengumpulan Data (penyebaran kuesioner dan wawancara) b. Pengolahan dan analisis c. interim report d. Hasil Final 3. PENYUSUNAN LAPORAN a. Revisi hasil penelitian (jika ada) b. Pembuatan laporan hasil penelitian c. Penyerahan Laporan 1.7 METODE PENELITIAN Pendekatan penelitian ini berdasarkan pendekatan survei. Penelitian survei adalah penelitian yang dilakukan untuk memperoleh fakta-fakta dari gejalagejala yang ada dan mencari keterangan-keterangan secara faktual, baik tentang institusi sosial, ekonomi, atau politik dari suatu kelompok ataupun suatu daerah (Sugiono, 2004). Jenis penelitian ini menurut tingkat ekplanasinya adalah deskriptif kuantitatif. Sugiono (1999) menyatakan bahwa, penelitian tingkat ekplanasi (level of exlpanation) adalah tingkat penjelasan. Penelitian ini bermaksud menjelaskan kedudukan variabel-variabel yang diteliti serta hubungan antara satu variabel KPUD Mesuji & LAB AKP | 5 dengan variabel yang lain sedangkan penelitian deskriptif adalah penelitian yang dilakukan untuk mengetahui nilai variabel mandiri, baik satu variabel atau lebih (independen) tanpa membuat perbandingan, atau hubungan dengan variabel yang lain. Dalam penelitian ini survey dilakukan untuk mengetahui kondisi partisipasi politik masyarakat Kabupaten Mesuji dalam mengikuti kegiatan-kegiatan politik, khususnya pemilihan kepala daerah. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh masyarakat Mesuji yang telah memenuhi syarat untuk menjadi pemilih sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yakni telah berusia minimal 17 tahun atau telah atau pernah menikah. Populasi (N) adalah jumlah keseluruhan dari satuan-satuan atau individu-individu yang karakteristiknya hendak diteliti, disebut sebagai unit analisis, yang dapat berupa orang-orang, institusi-institusi atau benda-benda (Djarwanto, 1994). Pengambilan sampel dalam penelitian ini adalah dengan metode Random Sampling yakni pengambilan sampel dengan memberikan peluang atau kesempatan yang sama kepada seluruh populasi untuk terpilih menjadi sampel. Sampel adalah sebagian dari populasi yang karakteristiknya hendak diteliti. Besarnya sampel didasarkan pada pendapat Frankel dan Wallen (1993) yang menyarankan besarnya sampel untuk penelitian deskriptif minimal banyaknya 100 dan penelitian korelasional atau kausalitas sebanyak 50. Pendapat ini selaras dengan Menurut Alreck dan Seetle untuk populasi yg besar sampel minimum kira-kira 100 responden. Karena penelitian ini merupakan deskriptif dengan metode survey maka berdasarkan dua pendapat ahli tersebut, sampel dalam penelitian ini banyaknya adalah sebesar 100 orang. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah metode survei, yaitu dengan menyebarkan kuesioner populasi yang terpilih secara acak sebagai sampel, yang telah memenuhi syarat untuk menjadi pemilih dan terdaftar dalam Daftar Pemilih Tetap dari tingkat kabupaten sampai tingkat desa Pengukuran variabel yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan skala Likert. KPUD Mesuji & LAB AKP | 6 Menurut Sugiyono (2004) Skala Likert digunakan untuk mengukur sikap, pendapat, dan persepsi seseorang atau sekelompok orang tentang fenomena sosial. Jawaban setiap item instrumen yang menggunakan skala Likert mempunyai gradasi dari sangat positif sampai sangat negatif, yang dapat berupa kata-kata antara lain: sangat setuju/tahu, setuju/tahu, cukup setuju/tahu, kurang setuju/tahu, dan sangat tidak setuju/tahu. Disamping itu untuk beberapa informasi yang diperlukan, pertanyaan dalam kuesioner bersifat terbuka. Artinya responden dapat memilih lebih dari satu atau menulis sendiri jawabannya yang sesuai dengan apa yang diketahui. KPUD Mesuji & LAB AKP | 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 PENGERTIAN PARTISIPASI POLITIK Huntington dan Nelson (1990) memberikan definisi partisipasi politik sebagai kegiatan warganegara yang bertujuan untuk mempengaruhi pengambilan keputusan politik. Partisipasi politik dilakukan orang dalam posisinya sebagai warganegara, bukan politikus ataupun pegawai negeri dan sifat partisipasi politik ini adalah sukarela, bukan dimobilisasi oleh negara ataupun partai yang berkuasa Definisi partisipasi politik yang cukup senada disampaikan oleh Silvia Bolgherini. Menurut Bolgherini, partisipasi politik "...a series of activities related to political life, aimed at influencing public decisions in a more or less direct way—legal, conventional, pacific, or contentious. Bagi Bolgherini, partisipasi politik adalah segala aktivitas yang berkaitan dengan kehidupan politik, yang ditujukan untuk memengaruhi pengambilan keputusan baik secara langsung maupun tidak langsung -- dengan cara legal, konvensional, damai, ataupun memaksa (Basri, 2009). Studi klasik mengenai partisipasi politik diadakan oleh Samuel P. Huntington dan Joan Nelson dalam karya penelitiannya No Easy Choice: Political Participation in Developing Countries. Lewat penelitian mereka, Huntington and Nelson memberikan suatu catatan: Partisipasi yang bersifat mobilized (dipaksa) juga termasuk ke dalam kajian partisipasi politik. Hal ini senada dengan yang disampaikan oleh Bolgherini yaitu bahwa dalam melakukan partisipasi politik, cara yang digunakan salah satunya yang bersifat paksaan (contentious). Bagi Huntington and Nelson, perbedaan partisipasi politik sukarela dan mobilisasi (diarahkan, senada dengan dipaksa) hanya dalam aspek prinsip, bukan KPUD Mesuji & LAB AKP | 8 kenyataan tindakan: Intinya baik sukarela ataupun dipaksa, warganegara tetap melakukan partisipasi politik. Landasan partisipasi politik adalah asal-usul individu atau kelompok yang melakukan kegiatan partisipasi politik. Huntington dan Nelson (1990) membagi landasan partisipasi politik ini menjadi: 1. kelas – individu-individu dengan status sosial, pendapatan, dan pekerjaan yang serupa. 2. kelompok atau komunal – individu-individu dengan asal-usul ras, agama, bahasa, atau etnis yang serupa. 3. lingkungan – individu-individu yang jarak tempat tinggal (domisilinya) berdekatan. 4. partai – individu-individu yang mengidentifikasi diri dengan organisasi formal yang sama yang berusaha untuk meraih atau mempertahankan kontrol atas bidang-bidang eksekutif dan legislatif pemerintahan, dan 5. golongan atau faksi – individu-individu yang dipersatukan oleh interaksi yang terus menerus antara satu sama lain, yang akhirnya membentuk hubungan patron-client, yang berlaku atas orang-orang dengan tingkat status sosial, pendidikan, dan ekonomi yang tidak sederajat. 2.2 FAKTOR-FAKTOR PARTISIPASI POLITIK Politik adalah suatu disiplin ilmu pengetahuan yang berdiri sendiri dan dapat dikatakan sebagai seni, disebut seni karena banyak beberapa politikus yang tanpa pendidikan ilmu politik tetapi mampu berkiat memiliki bakat yang dibawa sejak lahir dari naluri sanubarinya, sehingga dengan kharismatik menjalankan roda politik pemerintahan. Menurut Surbakti (1999) bahwa definisi politik adalah interaksi antara pemerintah dan masyarakat dalam rangka proses pembuatan dan pelaksanaan keputusan bersama masyarakatyang tinggal yang dalam mengikat suatu tentang wilayah kebaikan tertentu. Dapat disimpulkan bahwa politik adalah interaksi antara pemerintah dan masyarakat KPUD Mesuji & LAB AKP | 9 dalam rangka proses pembuatan kebijakan dan keputusan yang mengikat tentang kebaikan bersama masyarakat yang tinggal dalam suatu wilayah tertentu. Menurut Budihardjo (1998), dalam negara demokratis partai partai politik menyelenggarakan beberapa fungsi: a. Partai sebagai sarana komunikasi politik, yaitu bertugas menyalurkan ragam pendapat sedemikian rupa dan aspirasi sehingga masyarakat kesimpangsiuran dan mengaturnya pendapat dalam masyarakat berkurang. b. Partai politik sebagai sarana sosialisasi politik: proses melalui mana seseorang memperoleh sikap dan orientasi terhadap phenomena politik, yang umumnya berlaku di masyarakat di mana ia berada. Biasanya proses sosialisasi berjalan secara berangsur-angsur dari masa kanak-kanak sampai dewasa. c. Partai politik sebagai sarana rekruitmen politik: partai politik berfungsi untuk mencari dan mengajak orang yang berbakat untuk turun aktif dalam kegiatan politik sebagai anggota partai. Dengan demikian partai turut memperluas partisipasi politik. Caranya ialah melalui kontak pribadi, persuasi, dan lain-lain. Juga diusahakan untuk menarik golongan-golongan muda untuk dididik menjadi kader yang di masa mendatang akan mengganti pimpinan lama. d. Partai Politik sebagai sarana pengatur konflik: dalam suasana demokrasi, persaingan dan perbedaan pendapat dalam masyarakat merupakan hal yang wajar. Jika sampai terjadi konflik, partai politik berusaha untuk mengatasinya. Menurut Budihardjo (1998) partai politik memiliki tanggung jawab yang besar dalam proses peningkatan partisipasi politik masyarakat. Menurutnya, partisipasi politik tidak terbatas pada kegiatan seseorang dalam partai politik. Partisipasi politik mencakup semua kegiatan sukarela melalui mana seseorang turut serta dalam proses pemilihan pemimpin-pemimpin politik dan turut serta – KPUD Mesuji & LAB AKP | 10 secara langsung atau tidak langsung – dalam pembentukan kebijaksanaan umum. Kegiatan-kegiatan itu antara lain: 1. Kegiatan memilih dalam pemilihan umum; 2. Menjadi anggota golongan politik seperti partai, kelompok penekan, kelompok kepentingan; 3. Duduk dalam lembaga politik seperti dewan perwakilan rakyat atau mengadakan komunikasi dengan wakil-wakil rakyat yang duduk dalam badan itu; 4. Berkampanye; 5. Menghadiri kelompok diskusi. Terlibatnya seseorang dalam kegiatan politik seperti yang dikemukakan oleh Budihardjo tersebut dapat dipengaruhi oleh berbagai macam faktor, baik dari level mikro (individu), meso (masyarakat), maupun level makro (negara). Penelitian yang dilakukan Irawati (tanpa tahun) merumuskan beberapa faktor yang berpengaruh pada partisipasi politik masyarakat, yaitu: 1. Faktor sosial ekonomi: kondisi sosial ekonomi meliputi tingkat pendapatan, tingkat pendidikan dan jumlah keluarga. 2. Faktor politik: yaitu peran serta politik masyarakat didasarkan kepada politik untuk menentukan suatu produk akhir. Faktor politik tersebut meliputi: komunikasi politik, kesadaran politik, pengetahuan masyarakat terhadap proses pengambilan keputusan, kontrol masyarakat terhadap kebijakan publik. 3. Faktor fisik individu dan lingkungan: faktor fisik individu dan lingkungan sebagai sumber kehidupan termasuk fasilitas serta ketersediaan pelayanan umum. Faktor lingkungan adalah kesatuan ruang dan semua benda, daya, keadaan, kondisi dan mahluk hidup yang berlangsungnya berbagai kegiatan interaksi sosial antara berbagai kelompik beserta lembaga dan pranatanya. 4. Faktor nilai budaya: nilai budaya politik merupakan basis yang membentuk demokrasi, hakekatnya adalah politik baik etika politik KPUD Mesuji & LAB AKP | 11 maupun teknik atau peradaban masyarakat. Faktor nilai budaya menyangkut persepsi, pengetahuan, sikap dan kepercayaan politik. 2.3 BENTUK-BENTUK PARTISIPASI POLITIK Bentuk partisipasi politik adalah tata cara orang melakukan partisipasi politik. Model ini terbagi ke dalam 2 bagian besar: Conventional dan Unconventional. Conventional adalah mode klasik partisipasi politik seperti Pemilu dan kegiatan kampanye. Mode partisipasi politik ini sudah cukup lama ada, tepatnya sejak tahun 1940-an dan 1950-an. Unconventional adalah mode partisipasi politik yang tumbuh seiring munculkan Gerakan Sosial Baru (New Social Movements). Dalam gerakan sosial baru ini muncul gerakan pro lingkungan (environmentalist), gerakan perempuan gelombang 2 (feminist), protes mahasiswa (students protest), dan teror. Jika mode partisipasi politik bersumber pada faktor “kebiasaan” partisipasi politik di suatu zaman, maka bentuk partisipasi politik mengacu pada wujud nyata kegiatan politik tersebut. Samuel P. Huntington dan Joan Nelson (Basri, 2011) membagi bentuk-bentuk partisipasi politik menjadi: 1. Kegiatan Pemilihan – yaitu kegiatan pemberian suara dalam pemilihan umum, mencari dana partai, menjadi tim sukses, mencari dukungan bagi calon legislatif atau eksekutif, atau tindakan lain yang berusaha mempengaruhi hasil pemilu; 2. Lobby – yaitu upaya perorangan atau kelompok menghubungi pimpinan politik dengan maksud mempengaruhi keputusan mereka tentang suatu isu; 3. Kegiatan Organisasi – yaitu partisipasi individu ke dalam organisasi, baik selaku anggota maupun pemimpinnya, guna mempengaruhi pengambilan keputusan oleh pemerintah; KPUD Mesuji & LAB AKP | 12 4. Contacting – yaitu upaya individu atau kelompok dalam membangun jaringan dengan pejabat-pejabat pemerintah guna mempengaruhi keputusan mereka, dan 5. Tindakan Kekerasan (violence) – yaitu tindakan individu atau kelompok guna mempengaruhi keputusan pemerintah dengan cara menciptakan kerugian fisik manusia atau harta benda, termasuk di sini adalah huru-hara, teror, kudeta, pembunuhan politik (assassination), revolusi dan pemberontakan. Kelima bentuk partisipasi politik menurut Huntington dan Nelson telah menjadi bentuk klasik dalam studi partisipasi politik. Keduanya tidak membedakan apakah tindakan individu atau kelompok di tiap bentuk partisipasi politik legal atau ilegal. Sebab itu, penyuapan, ancaman, pemerasan, dan sejenisnya di tiap bentuk partisipasi politik adalah masuk ke dalam kajian ini. Klasifikasi bentuk partisipasi politik Huntington dan Nelson belumlah relatif lengkap karena keduanya belum memasukkan bentuk-bentuk partisipasi politik seperti kegiatan diskusi politik, menikmati berita politik, atau lainnya yang berlangsung di dalam skala subyektif individu. Misalnya, Thomas M. Magstadt menyebutkan bentuk-bentuk partisipasi politik dapat meliputi: 1. Opini publik Opini publik adalah gagasan serta pandangan yang diekspresikan oleh para pembayar pajak dan konstituen pemilu. Opini publik yang kuat dapat saja mendorong para legislator ataupun eksekutif politik mengubah pandangan mereka atas suatu isu. Opini publik ini mengejawantah dalam bentuk lain partisipasi politik selanjutnya, berupa polling, pemilihan umum, dan demokrasi langsung. 2. Polling Pollinga dalah upaya pengukuran opini publik dan juga memengaruhinya. Melalui polling inilah, partisipasi politik (menurut Magstadt) warganegara menemui manifestasinya. Di dalam polling, terdapat aneka konsep yang menjadi bagian di dalam dirinya yaitu: straw KPUD Mesuji & LAB AKP | 13 polls, random sampling, stratified sampling, exit polling, dan tracking polls. 3. Pemilihan umum Pemilihan umum (Pemilu) erat hubungannya dengan polling. Pemilu hakikatnya adalah polling "paling lengkap" karena menggunakan seluruh warga negara benar-benar punya hak pilih (tidak seperti polling yang menggunakan sampel). 4. Demokrasi langsung Demokrasi langsung adalah suatu situasi di mana pemilih (konstituen) sekaligus menjadi legislator. Demokrasi langsung terdiri atas plebisit dan referendum. Plebisit adalah pengambilan suara oleh seluruh komunitas atas kebijakan publik dalam masalah tertentu. Misalnya, dalam kasus kenaikan harga BBM ketika parlemen mengalami deadlock dengan eksekutif, diambilah plebisit apakah naik atau tidak. Referendum adalah pemberian suara dengan mana warganegara dapat memutuskan suatu undang-undang. Misalnya, apakah undang-undang otonomi daerah perlu direvisi ataukah tidak, dan parlemen mengalami deadlock, dilakukanlah referendum. 2.4 PEMILIHAN KEPALA DAERAH Pemilihan umum kepala daerah dan wakil kepala daerah, atau pilkada atau pemilukada, adalah pemilihan umum untuk memilih kepala daerah dan wakil kepala daerah secara langsung di Indonesia oleh penduduk daerah setempat yang memenuhi syarat. Dalam hal ni tegasnya ilmu sosial dasar adalahusaha yang diharapkan dapat memberikan pengetahuan dasar dan pengertian umum tentang konsep-konsep yang dikembangkan untuk menkaji gejala-gejala sosial agar daya tanggap, persepsi, dan penalaran dalam menghadapi lingkungan sosialnya dapat ditingkatkan sehingga kepekaan pada lingkugnan sosialnya dapat menjadi lebih besar. KPUD Mesuji & LAB AKP | 14 Berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004, peserta pilkada adalah pasangan calon yang diusulkan oleh partai politik atau gabungan partai politik. Ketentuan ini diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 yang menyatakan bahwa peserta pilkada juga dapat berasal dari pasangan calon perseorangan yang didukung oleh sejumlah orang. Undang-undang ini menindaklanjuti keputusan Mahkamah Konstitusi yang membatalkan beberapa pasal menyangkut peserta Pilkada dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004. Peran masyarakat dalam pilkada adalah: Pertama, masyarakat harus berani memperjuangkan dan menyuarakan pikiran-pikirannya terkait pemilu 2015. Organisasi merupakan alat perjuangan dalam menuntut hak-hak dan memperjuangkan aspirasi masyarakat dalam memajukan proses demokrasi melalui sistem pemilu yang berlaku saat ini. Meskipun sistem pemilu sekarang dituduh sebagai proses akal-akalan karena mudahnya mempelintir jumlah DPT dan peluang kecurangan yang masih tinggi, namun masyarakat harus tetap terlibat aktif untuk mengakhiri akal-akalan tersebut. Kedua, masyarakat harus mampu mengidentifikasi calon-calon yang bertarung dalam pilkada. Kemampuan mengidentifikasi calon tersebut harus diikuti dengan gerakan nyata mendukung dan mempengaruhi orang lain untuk memilih calon tersebut. Kriteria sederhana yang bisa diterapkan adalah, pilihlah calon yang selama ini sudah bekerja untuk kepentingan atau hak-hak rakyat, memiliki latar belakang yang jelas keberpihakannya kepada rakyat tertindas dan memiliki program kerja yang terencana dan sangat menguntungkan rakyat dibandingkan menguntungkan dirinya sendiri, kelompok pengusaha atau penguasa. Ketiga, membangkitkan perlawanan masyarakat dalam memerangi politik uang, politisi busuk, apatisme dan melawan pemimpin yang menindas rakyatnya.Masyarakat harus teguh dalam mempertahankan prinsipnya untuk menolak politik uang dan menolak menggunakan nilai-nilai primordialisme KPUD Mesuji & LAB AKP | 15 dalam menentukan pilihan. Prinsip ini harus selalu dikampanyekan kepada siapa saja yang terindikasi telah menjadikan uang sebagai alat pemicu memilih. Menolak politik uang akan menjadikan masyarakat tetap berani menyuarakan pikiran kritisnya dalam membela hak-haknya dan memajukan negara. Keempat, masyarakat harus mampu memahami tahapan pemilu dan memahami hal-hal apa saja yang harus diawasi dalam setiap tahapan pemilu tersebut. Dengan adanya perhatian masyarakat dalam mengawasi pemilu, maka potensi kecurangan pemilu akan dapat di reduksi. Masyarakat memiliki akses yang besar terhadap ruang-ruang pemilu, masyarakat dapat membentuk kelompok-kelompok pemerhati penyelenggaraan pemilu, menyelenggarakan dialog-dialog kepemiluan dan bahkan melakukan gerakan massa untuk merespon sistem pemilu yang dianggap tidak jujur. Preferensi politik masyarakat dapat dinilai melalui latar belakang parpol, calon parpol dll, juga skill dan eksistensi, daya tarik yang ada pada diri calon. Hal ini biasanya menjadi minat daya tarik para pemilih yang melihat berdasarkan apa kelebihan yang dimiliki oleh para calon. Dikatakan preferensi yakni berdasarkan sikap yang ditunjukan oleh masyarakat setelah mengetahui hal tersebut diatas. 2.5 PILIHAN POLITIK Pilihan politik diartikan sebagai alternatif-alternatif pilihan seseorang dalam menentukan suatu sikap politik, baik terhadap suatu kebijakan politik maupun terhadap aktor politik (politisi). Pilihan-pilihan politik seseorang ditentukan baik karena pertimbangan-pertimbangan rasional (rational political choice) maupun pertimbangan tradisional (traditional political choice). Pilihan politik rasional biasanya didasarkan pada pertimbangan program atau gagasan yang diajukan oleh aktor politik atau sekelompok aktor politik dalam portofolio politik mereka. Sedangkan pilihan politik tradisional biasanya didasarkan pada ikatan-ikatan emosional antara pemilih (voters) dan politisi, misalnya: kesamaan suku, afiliasi politik dan sebagainya. KPUD Mesuji & LAB AKP | 16 BAB III GAMBARAN UMUM KABUPATEN MESUJI 3.1 SEJARAH SINGKAT Dahulu daerah Mesuji merupakan salah satu daerah tujuan transmigrasi dari berbagai daerah di Indonesia. Sehingga Mesuji memiliki beraneka ragam suku dan budaya. Berbagai suku hidup berdampingan di Mesuji seperti suku Jawa, Sunda, Padang, Batak, Bugis, Bali, Lampung, Mesuji, dan Palembang. Kabupaten Mesuji merupakan daerah otonomi baru Pemekaran dari Kabupaten Tulang Bawang berdasarkan Undang-undang No 49 tahun 2008. Kabupaten Mesuji terletak diujung utara provinsi Lampung dan pada jalur jalan nasional yaitu jalan Lintas Timur Sumatera yang menghubungkan Provinsi Lampung dengan kota-kota besar di Pulau Sumatera, serta berbatasan langsung dengan Kabupaten Ogan Komering Ilir Provinsi Sumatera Selatan. Sesuai dengan amanah UU No.49 tahun 2008 tentang Pembentukan Kabupaten Mesuji tersebut ditetapkan bahwa ibu kota Kabupaten Mesuji adalah kecamatan Mesuji. Berdasarkan hasil musyawarah tokoh-tokoh masyarakat ditetapkan bahwa ibukota terletak tepatnya di Kampung Wiralaga Mulya Kecamatan Mesuji. Nama "Wiralaga Mulya" diambil dari penggabungan dua kampung di Kecamatan Mesuji yaitu Kampung Wiralaga dan Kampung Sidomulya yang juga berdasarkan hasil musyawarah tokoh masyarakat dan para tetua adat yang ada di Kabupaten Mesuji. Pemilihan ibukota kabupaten di Kecamatan Mesuji merupakan solusi terbaik dalam hal pemerataan kesempatan pembangunan, dalam hal ini Kabupaten Mesuji menggunakan prinsip "Segitiga Emas" yakni Kecamatan Mesuji Sebagai Pusat Pemerintahan, Kecamatan Mesuji Timur sebagai sentra pertanian dan KPUD Mesuji & LAB AKP | 17 perikanan yang didukung oleh Kecamatan Rawa Jitu Utara, dimana Kecamatan Mesuji Timur sendiri terdapat Kota Terpadu Mandiri dan yang terakhir adalah Kecamatan Simpang Pematang dan Way Serdang yang secara geografis dilalui Jalan Lintas Timur Sumatera dijadikan sentra Perdagangan dan Pengembangan ekonomi. Sedangkan Kecamatan Panca Jaya dan Kecamatan Tanjung Raya yang terdapat di ditengah tengan segitiga emas tersebut dengan sendirinya dapat menikmati pembangunan secara langsung dan/atau tidak langsung akibat dari bergeraknya roda pemerintahan, pertanian serta perdagangan di Kabupaten Mesuji. 3.2 KONDISI GEOGRAFIS Kabupaten Mesuji merupakan salah satu wilayah yang masuk dalam Provinsi Lampung dengan luas wilayah 2.184 Km² yang terdiri dari 7 (tujuh) kecamatan dan 75 desa, dengan mayoritas daerah berupa dataran rendah yang sangat cocok untuk daerah pertanian dan perkebunan. Secara geografis wilayah Kabupaten Mesuji terletak antara 5° - 6° lintang selatan dan 106°-107° bujur timur, yang terletak antara dua sungai besar yaitu Sungai Mesuji dan Sungai Buaya yang bermuara di laut Jawa serta sebagai pintu gerbang Jalur Lintas Timur menuju dan keluar dari Provinsi Lampung. Infrastruktur transportasi darat didukung jalan Lintas Timur dan Jalur Sungai Mesuji merupakan transportasi jalur ekonomi barang dan jasa antar kampung. Berdasarkan pemanfaatan geografisnya, saat ini di Mesuji tengah berkembang agroindustri seperti perusahaan besar swasta di bidang perkebunan kelapa sawit, karet, industry tapioca dan tambak udang yang berada di perbatasan kabupaten Mesuji yang berskala Asia, dengan pangsa pasar Nasional dan manca Negara Kabupaten Mesuji secara langsung berbatasan dengan berbagai daerah sebagai berikut: KPUD Mesuji & LAB AKP | 18 Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Ogan Komering Ilir Provinsi Sumatra Selatan, Sebelah Timurberbatasan dengan Kabupaten Ogan Komering Ilir Provinsi Sumatra Selatan, Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Rawajitu Selatan dan Kecamatan Penawar Tama, Kabupaten Tulang Bawang serta Kecamatan Way Kenanga, Kabupaten Tulang Bawang Barat, Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Ogan Komering Ilir Provinsi Sumatra Selatan. 3.3 PEMERINTAHAN Secara administrasi Kabupaten Mesuji digambarkan dengan jelas pada gambar 1. Peta Administrasi Kabupaten Mesuji dengan warna biru telur bebek mewakili Kecamatan Mesuji, kuning mewakili Kecamatan Mesuji Timur, coklat mewakili Kecamatan Panca Jaya, hijau lumut mewakili Kecamatan Rawajitu Utara, merah jambu mewakili Kecamatan Simpang Pematang, ungu mewakili Kecamatan Tanjung Raya dan hijau muda mewakili Kecamatan Way Serdang. KPUD Mesuji & LAB AKP | 19 Gambar 1. Peta Kabupaten Mesuji Sumber: BPPD Kab Mesuji Persebaran penduduk di tujuh kecamatan tersebut yang paling padat adalah kecamatan Mesuji Utara dengan jumlah penduduk mencapai 52.416 jiwa dengan luas wilayah 20.385,46 km2. Selengkapnya luas wilayah, jumlah penduduk dan kepadatan penduduk dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 3. Kecamatan, Luas dan Jumlah Penduduk 2013 Kecamatan Way Serdang Simpang Pematang Panca Jaya Tanjung Raya Mesuji Mesuji Timur Rawajitu Utara Luas Wilayah (km2) 24.127,40 13.372,95 9.868,00 39.581,00 30.006,33 40.251,24 20.385,46 Penduduk Ʃ Penduduk (jiwa) 35.060 29.156 26.333 10.984 14.510 24.300 52.416 Kepadatan (jiwa/ km2) 1,45 2.18 2,67 0,28 0,48 0,60 2,57 Sumber: BPS Kab. Mesuji, 2014a KPUD Mesuji & LAB AKP | 20 Adapun struktur organisasi pemerintahan Kabupaten Mesuji adalah sebagai berikut ini: Gambar 2. Struktur Organisasi Pemerintah Daerah Kab. Mesuji BUPATI DPRD WAKIL BUPATI SEKRETARIAT DPRD STAF AHLI KELOMPOK FUNGSIONAL JABATAN ASISTEN BIDANG PEMERINTAHAN SEKRETARIS ASISTEN BIDANGPEREKONOMIAN, PEMBANGUNAN & KESRA Dinas Pendapatan Daerah Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Dinas Pendidikan Dinas Kesehatan Dinas Sosial Tenaga Kerja & Transmigrasi - Dinas Pekerjaan Umum Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Dinas Pertambangan dan Energi Dinas Kebudayaan Pariwisata Pemuda Olahraga ASISTEN ADMINISTRASI UMUM LEMBAGA TEKNIS DAERAH DINAS DAERAH - - Bidang Pemerintahan Hukum & Politik - Bidang Ekonomi Keuangan & Pembangunan - Bidang Kemasyarakatan & Sumber Daya Manusia DAERAH - Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah - Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Kampung - Badan Kesatuan Bangsa Politik - Badan Kepegawaian dan Diklat Daerah KANTOR - Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu - Kantor Ketahanan Pangan - Sekretariat Korpri - Badan Pelaksanan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan - Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana - Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup - Badan Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran - Inspektorat - Satuan Polisi Pamong Praja Sumber: laman www.mesujikab.go.id 3.4 KECAMATAN TANJUNG RAYA Pemilihan Kecamatan Tanjung Raya sebagai lokus penelitian diputuskan bersama antara KPUD Kab. Mesuji dengan Tim LAB AKP FISIP UNILA. Kecamatan Tanjung Raya secara geografi merupakan bagian wilayah KPUD Mesuji & LAB AKP | 21 Kabupaten Mesuji dengan luas 395,81 km2 dan berpenduduk 36.532 jiwa dengan perbatasan sebagai berikut: Utara : berbatasan dengan Kecamatan Mesuji Selatan : berbatasan dengan Kecamatan Mesuji Timur Timur : berbatasan dengan Kecamatan Mesuji Timur Barat : berbatasan dengan Kecamatan Simpang Pematang dan Panca Jaya Gambar 3. Peta Kecamatan Tanjung Raya Sumber: BPS Kab. Mesuji, 2014b Secara topografi Kecamatan Tanjung Raya sebagian besar wilayahnya adalah dataran rendah dan berawa-rawa dengan ketinggian antara 0,5 meter sampai dengan 10 meter di atas permukaan laut. Rata-rata suhu udara di Kecamatan Tanjung Raya antara 35 – 40˚ C. Dengan jarak tempuh dari pusat pemerintahan Kabupaten Mesuji kurang lebih 35 km, sedangkan dari ibukota Provinsi Lampung kurang lebih 236 km. KPUD Mesuji & LAB AKP | 22 Kecamatan Tanjung Raya terdiri dari 21 desa definitif, yang terbagi kembali ke dalam 367 Rukun Tetangga (RT) dan 111 Rukun Keluarga (RK). Adapun jumlah penduduk secara keseluruhan 36.532 jiwa yang terdiri dari 18.563 jiwa berjenis kelamin laki-laki dan 17.969 jiwa berjenis kelamin perempuan. Untuk keperluan penelitian ini, tim peneliti hanya menyajikan lima desa yang menjadi lokasi penelitian, yaitu Muara Tenang, Brabasan, Gedung Ram, Mekar Sari dan Bujung Buring. Tabel 4. Profil Lima Desa No Desa 1 2 3 4 5 Muara Tenang Brabasan Gedung Ram Mekar Sari Bujung Buring Jumlah Penduduk 1.860 1.588 1.177 1.409 1.456 Luas (km) 11,31 7,19 9,57 10,31 6,70 Jumlah RT 19 34 11 18 12 Jumlah RK 5 7 4 4 6 Sumber: BPS Kab. Mesuji, 2014b KPUD Mesuji & LAB AKP | 23 BAB IV DESKRIPSI RESPONDEN Responden dalam penelitian ini adalah masyarakat Kabupaten Mesuji. Jumlah responden dalam penelitian ini adalah sebanyak 100 orang masyarakat yang secara sengaja terkonsentrasi dalam satu kecamatan dan tersebar dalam lima desa. Responden tersebut selanjutnya didistribusikan menurut desa, jenis kelamin, kelompok umur, pekerjaan, dan tingkat pendidikan. Untuk mengetahui lebih jelas identitas responden dapat dilihat dari tabel yang akan disajikan sebagai berikut: Sebanyak 100 orang respoden diambil secara acak di lima desa yang ada di Kecamatan Tanjung Raya, Kabupaten Mesuji. Desa Brabasan menempati urutan pertama dengan responden sebanyak 23 orang (atau setara dengan 23 persen). Secara berurutan responden diambil sebanyak 22 orang dari Desa Muara Tenang, sebanyak 20 orang dari Desa Bujung Buring, sebanyak 18 orang dari Desa Mekar Sari, dan terakhir sebanyak 17 orang dari Desa Gedung Ram. Selengkapnya dapat dilihat pada grafik berikut ini. Grafik 1. 23 Karakteristik Responden Berdasarkan Desa 22 20 18 Brabasan Muara Tenang Bujung Buring Mekar Sari 17 Gedung Ram Sumber: hasil penelitian, 2015 KPUD Mesuji & LAB AKP | 24 4.1 SEBARAN JENIS KELAMIN Sebaran 100 responden secara kuantitas memang tidak terdistribusi secara merata. Namun proporsional telah disesuaikan dengan jumlah penduduk pada masing-masing desa. Pemilihan lima desa tersebut dilakukan secara bersama antara LAB AKP FISIP Unila dengan KUPD Kabupaten Mesuji dengan beberapa pertimbangan, diantaranya keterbatasan waktu, dan dan sumber daya peneliti. Grafik 2. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin 55 45 Laki-laki Perempuan Sumber: hasil penelitian, 2015 Adapun sebaran responden menurut jenis kelamin sebanyak 55 persen berjenis kelamin laki-laki dan sisanya 45 persen berjenis kelamin perempuan. Sebaran responden ini cukup proposional jika dibandingkan dengan data kependudukan di Kecamatan Tanjung Raya. Data yang diperoleh dari Tanjung Raya dalam Angka 2014 (BPS Kab. Mesuji, 2014). 4.2 SEBARAN KELOMPOK UMUR Adapun berdasarkan kelompok umur, responden lebih banyak di kelompok umur 27-36 tahun dengan jumlah 27 persen, selanjutnya pada kelompok umur KPUD Mesuji & LAB AKP | 25 17-36 tahun dengan jumlah 22 persen, dan kelompok 37-46 tahun dengan jumlah 18 persen. Selengkapnya sebaran responden berdasarkan umur dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Grafik 3. Karakteristik Responden Berdasarkan Umur 27 22 18 16 9 7 1 27-36 th 17-26 th 37-46 th 47-56 th Tidak jawab 57-66 th > 66 th Sumber: hasil penelitian, 2015 4.3 SEBARAN STATUS PERNIKAHAN Berdasarkan status pernikahan, sebanyak 80 persen responden berstatus telah menikah; sebanyak 16 persen berstatus belum menikah, dan hanya satu persen yang berstatus duda/janda, serta sebanyak tiga persen responden tidak memberikan informasi tentang status pernikahannya. Selengkapnya dapat dilihat pada grafik berikut ini. KPUD Mesuji & LAB AKP | 26 Grafik 4. Karakteristik Responden Berdasarkan Status Pernikahan 80 16 3 Menikah Belum Menikah Tidak Menjawab 1 Janda/Duda Sumber: hasil penelitian, 2015 4.4 SEBARAN TINGKAT PENDIDIKAN Berdasarkan tingkat pendidikan, kelompok responden terbanyak berpendidikan Sekolah Dasar (SD) yaitu sebanyak 32 persen; berpendidikan Sekolah Menengah Atas (SMA) sebanyak 24 persen, Sekolah Menengah Pertama (SMP) sebanyak 20 persen, sarjana sebanyak 10 persen, Diploma sebanyak tujuh persen, tidak menjawab sebanyak empat persen, dan tidak sekolah sebanyak tiga persen. Secara umum Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Mesuji menempati urutan ke 14 di provinsi Lampung dengan angka 68,30 tahun 2012 dan meningkat menjadi 68,79 di tahun 2013 (BPS Kab. Mesuji, 2014). Angka ini cukup rendah jika dibandingkan dengan Kabupaten/Kota yang lain di Provinsi Lampung. Sebaran tingkat pendidikan ini cukup bisa mewakili kenyataan, karena data BPS Kab. Mesuji 2014 menunjukkan angka rata-rata lama sekolah tahun 2012 dan 2013 hanya sebesar 6,39 tahun. KPUD Mesuji & LAB AKP | 27 Grafik 5. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan 32 24 20 10 7 4 SD SMA SMP Sarjana Diploma 3 Tidak Tidak jwb Sekolah Sumber: hasil penelitian, 2015 4.5 SEBARAN JENIS PEKERJAAN Berdasarkan jenis pekerjaannya, sebarakan responden didominasi oleh Petani sebanyak 29 persen, ibu rumah tangga sebanyak 13 persen, dan Pegawai Negeri Sipil sebanyak 12 persen. Sektor pertanian ini memang merupakan mata pencaharian utama masyarakat Kabupaten Mesuji secara umum. Sebanyak 77,62 persen masyarakat Kab. Mesuji bekerja di sektor pertanian (BPS Kab. Mesuji, 2014). Sebaran selengkapnya dapat di lihat pada grafik di bawah ini KPUD Mesuji & LAB AKP | 28 Grafik 6. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan 29 13 12 8 8 8 6 5 4 4 3 Sumber: hasil penelitian, 2015 Berdasarkan tabel karakteristik responden yang telah dipaparkan sebelumnya, dalam penelitian ini yang menjadi responden adalah masyarakat Kabupaten Mesuji dengan mengambil lokasi di Kecamatan Tanjung Raya. Dari hasil penelitian tersebut diketahui bahwa responden dalam penelitian ini mayoritas berjenis kelamin laki-laki sebanyak 55 persen; mayoritas berada pada kelompok umur 27 – 36 tahun sebanyak 27 persen; sebanyak 80 persen berstatus menikah; dan berpendidikan paling tinggi adalah Sekolah Dasar sebanyak 32 persen, serta jenis pekerjaan mayoritas adalah petani dengan angka 29 persen. Selanjutnya responden masyarakat Kabupaten Mesuji dalam penelitian ini didistribusikan menurut kelompok umur, tingkat pendidikan, dan pekerjaan. Pendistribusian menurut kelompok umur, tingkat pendidikan, dan pekerjaan digunakan untuk mengetahui karakteristik masyarakat sebagai objek dari tingkat partisipasi politik warga. KPUD Mesuji & LAB AKP | 29 BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN Dalam sub bab ini akan jabarkan hasil penelitian yang telah dilakukan pada masyarakat Kabupaten Mesuji mengenai tingkat partisipasi politik dalam Pilada Kabupaten Mesuji . Dalam menganalisis data digunakan data yang berasal dari jawaban responden atau kuesioner yang telah dikumpulkan oleh tim peneliti pada tanggal 05 Juni 2015. Untuk menentukan masing-masing variabel kedalam kategori sangat setuju, setuju, cukup setuju, tidak setuju dan sangat tidak setuju, dilakukan dengan melihat total skor yang dikumpulkan oleh masing-masing masyarakat melalui kuesioner yang telah diajukan, interval ditentukan sesuai dengan yang telah disebutkan pada bab sebelumnya. Untuk mengetahui tingkat partisipasi politik masyarakat Kabupaten Mesuji, peneliti menentukan indikator dari variabel. Indikator tersebut kemudian diturunkan kembali menjadi beberapa item yang dioperasionalkan menjadi pertanyaan-pertanyaan kuesioner. Penentuan tingkat partisipasi politik masyarakat Kabupaten Mesuji ditentukan oleh indikator sebagai berikut: a. Partispasi dalam kegiatan sosialisasi pilkada b. Partispasi dalam kegiatan sosialisasi kampanye c. Partispasi dalam kegiatan pemungutan suara d. Partispasi dalam kegiatan perhitungan suara 5.1 SOSIALISASI PILKADA Pemilihan Kepala Daerah secara langsung yang merupakan amanat dari Amandemen UUD 1945. Pemilihan ini membuka ruang kepada masyarakat luas yang telah mencukupi persyaratan untuk berpartisipasi dalam keseluruhan KPUD Mesuji & LAB AKP | 30 rangkaian kegiatan pilkada. Masyarakat yang cerdas, memiliki kesadaran, kegairahan serta kapasitas politik yang baik akan mendorong untuk berpartispasi aktif dalam kegiatan pemilihan kepala daerah. Menjadi tugas panitia pemilihan kepala daerah, partai politik, calon kepala daerah dan tim suksesnya, serta lembaga-lembaga independen untuk bersama-sama mendorong masyarakat Kabupaten Mesuji dalam partisipasi politik. Secara umum kegiatan sosialisasi pilkada merupakan salah satu upaya dalam menyeragamkan persepsi dan pemahanan tentang substansi kedaulan di tangan rakyat. Artinya masyarakat harus diberi ruang selebar mungkin untuk mengetahui seluruh hal ihwal baik teknis maupun ideologis tentang rangkaian kegiatan pilkada. Tahap awal kegiatan Pilkada ada tahap sosialisasi yang dilakukan oleh KPUD. Sosialisasi ini bisa berkaitan dengan pendaftaran calon, aturan-aturan berkampanye, tata cara pemilihan dan lain-lain. Grafik 7. Kesediaan Hadir dalam Sosialisasi Pilkada 68 31 1 Ya Tidak Tdk jwb Sumber: hasil penelitian, 2015 Dari grafik di atas, sejumlah 100 responden yang diwawancarai oleh tim peneliti, 68 % menjawab mereka bersedia menghadiri acara sosialisasi pilkada, sebanyak 31 % menjawab mereka tidak bersedia hadir, dan sisanya 1 % tidak menjawab. KPUD Mesuji & LAB AKP | 31 Selain mendapatkan informasi dari lembaga-lembaga resmi penyelenggara Pilkada, masyarakat juga dapat mendapatkan informasi dari pihak-pihak lain, baik yang memiliki kepentingan terhadap Pilkada maupun pihak ketiga yang secara sukarela atau tidak sengaja menyebarkan informasi tentang Pilkada. Sumber informasi yang paling banyak diakses oleh responden adalah televisi (43 %), tim sukses (25 %), Ketua RT/RK (13 %), koran (9 %), media sosial (4 %), dan lain-lain (selengkapnya lihat grafik di bawah ini). Grafik 8. Sumber Informasi Pilkada 43 25 13 9 4 Televisi Tim sukses Ketua RT/RK Koran Media sosial 3 Lainya 2 Radio 1 Tdk jawab Televisi sebagai media elektronik yang dimiliki oleh hampir seluruh masyarakat Indonesia menjadi sarana yang cukup efektif dalam kegiatan-kegiatan penyebaran informasi publik. Namun, dalam konteks Pilkada, perlu diperhatikan kemampuan sumber dana yang dimiliki KPUD Kab. Mesuji maupun calon kepala daerah untuk melakukan sosialisasi via televisi. Sebab, masyarakat lebih banyak memilih siaran atau chanel televisi nasional sedangkan televisi lokal kurang mendapat perhatian. Agen sosialisasi lain yang lebih menjangkau masyarakat yaitu pamong desa dan Ketua RT/RK dapat dimanfaatkan secara maksimal. Dari temuan di lapangan, sebanyak 13 persen responden mengisikan Ketua RT/RK pada pilihan bebas sebagai sumber informasi hal ihwal terkait penyelenggaraan Pilkada. KPUD Mesuji & LAB AKP | 32 Komunikasi tidak hanya bicara soal input dan proses namun juga out put. Jika kita perumpamakan proses sosialisasi pilkada ada sebuah rangkaian kegiatan komunikasi, maka siapa receiver/penerima pesan yang harus dituju. Informasiinformasi itu bisa disampaikan pada saudara dekat, orang tua, tetangga, teman dekat dan siapa saja yang mereka temui dalam kehidupan sehari-hari. Pada siapa berita dan informasi pilkada ini disampaikan dapat dilihat pada grafik di bawah ini. Grafik 9. 57 61 Sasaran Sosialisasi Pilkada 62 63 76 Tidak Ya 43 Saudara 39 Ortu 38 Tetangga 37 Teman dekat 24 Siapa saja Sumber: hasil penelitian, 2015 Selain dalam bentuk pasif sebagai pihak yang menerima informasi, hasil penelitian terhadap 100 responden di Kabupaten Mesuji menunjukkan bahwa mereka juga bersedia meneruskan informai terkait Pilkada Kabupaten Mesuji pada pihak lain. Meskipun, tidak ada pihak ketiga yang mencapai angka lebih dari setengah, sebagai pihak untuk berbagi informasi hal ihwal terkait Pilkada. Infromasi tentang Pilkada akan diteruskan lagi pada saudara (43 %), orang tua (39 %), tetangga (38 %), teman dekat (37 %) dan siapa saja yang mereka temui (24 %). Bentuk lain dari komunikasi adalah komunikasi searah, misalnya melalui radio, televisi maupun media cetak atau secara umum disebut sebagai media massa. Tidak hanya sebagai narasumber, masyarakat yang hendak memberikan opini, KPUD Mesuji & LAB AKP | 33 saran, pendapat, dan kritik dalam pelaksanaan pilkada bisa menyampaikan melalui media massa ini. Ketika ditanya kesediaan responden untuk memberikan opininya di media massa, jawaban yang diberikan tergambar lengkap pada grafik berikut ini. Grafik 10. Kesediaan Memberikan Opini di Media Massa 45 27 14 Bersedia Tidak bersedia Cukup bersedia 10 Sangat bersedia 4 Sangat tidak bersedia Sumber: hasil penelitian, 2015 Grafik sebelumnya menunjukkan kesediaan responden untuk berpartisipasi memberikan opini di media massa terkait dengan pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Mesuji. Kesediaan responden tersebut dapat dirangkum dalam dua kategori besar, yaitu bersedia dan tidak bersedia. Responden yang bersedia aktif berpartisipasi memberikan opini sebanyak 69 persen, sedangkan yang tidak bersedia memberikan opini sebesar 31 persen. Lebih rinci, dari 100 responden yang diwawancarai sebanyak 45 persen menyatakan “bersedia”, “tidak bersedia” sebanyak 27 persen, “cukup bersedia” sebanyak 14 persen, “sangat bersedia” sebanyak 10 persen, dan “sangat tidak bersedia” sebanyak 4 persen. Berdasarkan jawaban responden pada pertanyaan-pertanyaan pada indikator partisipasi politik masyarakat dalam pelaksanaan sosialisasi Pilkada Kabupaten Mesuji, secara umum dapat disimpulkan masyarakat bersedia turut serta berpartisipasi pada tahapan sosialisasi ini. KPUD Mesuji & LAB AKP | 34 5.2 KEGIATAN KAMPANYE Tahap selanjutnya dalam penyelenggaraan Pilkada adalah rangkaian kegiatan kampanye. Setiap pasangan calon kepala daerah membentuk tim kampanye yang akan mensosialisasikan visi, misi dan program-program unggulan yang akan „dijual‟ ke masyarakat. Pada masa kampanye ini masyarakat baik yang memiliki hak pilih maupun tidak, harus dapat membuka wacana secara luas dan sebebas mungkin untuk mengkaji setiap gagasan atau inovasi dan ide-ide kreatif calon kepala daerahnya dalam merumuskan kegiatan pembangunan. Hal ini ditujukan untuk menghindari salah pilih pemimpin yang akan berdampak pada suatu daerah pada lima tahun ke depan. Bentuk partispasi dalam kegiatan kampanye ini dapat dibagi ke dalam dua bentuk, yaitu positif dan negatif. Dalam bentuk positif diantaranya menghadiri kampanye, kesediaan menjadi tim sukes, kesediaan menjadi juru kampanye. Adapun bentuk yang negatif berupa ajakan pada pihak lain untuk tidak ikut berpartisipasi dalam pilkada. Bentuk aktif pertama yaitu hadir dalam kegiatan kampanye. Kesediaan hadir seorang ke lokasi kampanye merupakan bentuk partisipasi yang harus menjadi perhatian. Pada kondisi normal, masyarakat dihadapkan pada kegiatan seharihari, keterbatasan sumber daya untuk mencapai lokasi kampanye, dan lingkungan keamanan yang terkadang tidak aman. Pada grafik berikut ini, terlihat responden bersedia menghadiri kampanye cukup tinggi, yaitu sebanyak 61 persen. Sedangkan mereka yang tidak pernah hadir kampanye sebesar 38 persen, dengan satu persen responden tidak menjawab. KPUD Mesuji & LAB AKP | 35 Grafik 11. Kesediaan Masyarakat Menghadiri Kampanye 41 38 15 5 1 Sumber: hasil penelitian, 2015 Grafik sebelumnya menunjukkan persebaran jawaban responden untuk menghadiri kegiatan kampanye. Sebanyak 41 persen responden menjawab “kadang-kadang” menghadiri kampanye. Ditempat kedua yaitu jawaban bahwa mereka “tidak pernah” menghadiri kegiatan kampanye sebesar 38 persen. Sisanya 15 persen menjawab “sering”, lima persen menjawab “selalu” dan satu persen tidak menjawab. Hasil wawancara dengan responden terungkap alasan mereka tidak pernah menghadiri kegiatan kampanye adalah karena jarak lokasi kampanye dengan tempat tinggal mereka cukup jauh. Dengan fakta bahwa sebagian besar responden adalah petani, maka ada juga dugaan mereka lebih mementingkan kegiatan mereka di sawah/ladang/kebun dari pada mendatangi lokasi kampanye yang menghabiskan waktu, tenaga, dan dana. Selain menghadiri kampanye, kegiatan positif lain dari keikutsertaan masyarakat adalah pada level yang lebih aktif, yaitu menjadi tim sukses dan menjadi juru kampanye calon kepala daerah. Pada item pertanyaan kesediaan menjadi tim sukses, 64 persen tidak bersedia menjadi tim sukses, dan hanya 36 yang bersedia berpartisipasi dalam tim sukses. Grafik berikut ini menunjukkan sebaran yang lebih rinci tentang derajat kesediaan – ketidaksediaan responden menjadi tim sukses. KPUD Mesuji & LAB AKP | 36 Grafik 12. Kesediaan menjadi Tim Sukses 58 23 7 Tidak bersedia Bersedia Cukup bersedia 6 Sangat bersedia 6 Sangat tidak bersedia Sumber: hasil penelitian, 2015 Grafik sebelumnya menunjukkan derajat kesediaan responden menjadi tim sukses. Sebanyak 58 persen responden menjawab “tidak bersedia” untuk terlibat aktif sebagai tim sukses. Sebanyak 23 persen responden menyatakan “bersedia” untuk terlibat sebagai tim sukses, sisanya tujuh persen menyatakan “cukup bersedia”, sebanyak enam persen menyatakan “sangat bersedia” dan enam persen menyatakan “sangat tidak bersedia”. Selain sebagai tim sukses, bentuk partisipasi positif lain adalah menjadi juru kampanye. Pada tahap ini, seseorang secara terang-terangan menyatakan dukungannya untuk calon tertentu. Dari 100 responden yang diwawancarai, mayoritas yaitu sebesar 78 persen menyatakan “tidak bersedia” menjadi juru kampanye, sedangkan hanya 20 persen yang menyatakan diri “bersedia”, serta dua persen “tidak menjawab”. Selengkapnya dapat dilihat pada grafik berikut ini: KPUD Mesuji & LAB AKP | 37 Grafik 13. Kesediaan menjadi Juru Kampanye 78 20 2 Tidak Ya Tdk jawab Sumber: hasil penelitian, 2015 Bentuk negatif dari kampanye salah satunya adalah mempengaruhi orang lain untuk tidak memilih atau berpartisipasi dalam memberikan suara. Baik karena alasan ideologis maupun teknis, tidak memberikan suara saat pemilihan dilaksanakan dikategorikan ke dalam golongan putih (gol-put). Grafik 14. Mempengaruhi Orang Lain untuk tidak Memilih 61 23 13 2 Tidak setuju Sangat tidak setuju Setuju Sangat setuju 1 Cukup setuju Sumber: hasil penelitian, 2015 KPUD Mesuji & LAB AKP | 38 Grafik di atas menunjukkan tanggapan responden terhadap pernyataan mereka memengaruhi orang lain untuk tidak memilih dalam pilkada. Sebanyak 61 persen menyatakan mereka “tidak setuju” terhadap pernyataaan tersebut, sebanyak 23 persen menyatakan “sangat tidak setuju” dan 13 persen menyatakan “setuju”. Sedangkan sisanya dua persen menyatakan “sangat setuju” dan hanya satu persen menyatakan “cukup setuju”. Dari hasil tersebut disimpulkan bahwa responden secara umum memahami bahwa mengarahkan dan mempengaruhi orang lain untuk tidak memberikan hak suara saat pelaksaan pilkada ada tindakan yang berlawanan dengan semangat demokrasi. Berdasarkan jawaban yang diberikan oleh responden pada indikator partisipasi dalam kegiatan kampanye, secara umum dapat disimpulkan bahwa responden berpartisipasi aktif. Responden tidak memberikan jawaban positif pada item pertanyaan kesediaan menjadi juru kampanye dan tim sukses. Hal ini dapat dimaklumi karena sebagian besar responden yang tidak bersedia adalah petani dan PNS yang dilarang aktif dalam kegiatan politik praktis. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut ini: Tabel 5. Tabulasi Silang Jenis Pekerjaan – Kesediaan jadi Jurkam No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Pekerjaan % Kesediaan Jadi Jurkam Ya Tidak Tidak jawab 4 Petani 1 PNS 3 IRT 1 Tidak jawab 2 Pegawai Swasta 3 Wiraswasta 1 Buruh 2 Pedagang 1 Pelajar/Mhswa 1 Tdk/Blm Bekerja 1 Honorer Total 20 Sumber: hasil penelitian, 2015 25 11 9 6 6 5 4 4 3 3 2 78 1 1 2 KPUD Mesuji & LAB AKP | 39 5.3 PEMUNGUTAN SUARA Kegiatan yang cukup krusial dan menjadi salah satu indikasi kesuksesaan pelaksanaan pilkada adalah partisipasi dalam pemungutan suara, baik sebagai panitia maupun pemilih yang datang memberikan suara. Netralitas panitia pemungutan suara oleh beberapa lembaga pemantau pemilu menjadi titik yang cukup sentral untuk diamati. Sejak proses pendataan Pemilih, penyusunan Daftar Pemilih Tetap, hingga menyebarkan undangan dilakukan oleh panitia lokal di tingkat TPS atau pamong setempat. Panitia tingkat TPS ini bisa menjadi ujung tombak dan pro aktif mensosialisasikan tahapan-tahapan pilkada pada warganya. Adapun kesediian responden untuk menjadi panitia pilkada Kabupaten Mesuji dapat dilihat pada grafik berikut ini: Grafik 15. Bersedia menjadi Panitia Pilkada Kab. Mesuji 57 27 8 Tidak bersedia Bersedia Cukup bersedia 5 Sangat bersedia 2 1 Sangat tidak bersedia Tdk jawab Sumber: hasil penelitian, 2015 Berdasarkan jawaban responden, diperoleh fakta bahwa sebagian besar dari mereka tidak bersedia (59 persen) menjadi panitia pemungutan suara dan 40 persen menyatakan kesediaannya, sisanya satu persen tidak menjawab. Hasil penelusuran pada tabulasi silang, jenis pekerjaan responden yang tidak bersedia menjadi pantia adalah petani (24 persen) dan IRT (9 persen). secara rinci jawaban responden atas kesediaan menjadi pantia pemungutan suara KPUD Mesuji & LAB AKP | 40 yaitu tidak bersedia sebesar 57 persen, bersedia sebesar 27 persen, cukup bersedia sebesar delapan persen, sangat tidak bersedia sebesar lima persen, sangat tidak bersedua sebesar dua persen, dan sisanya satu persen tidak menjawab. Tahap akhir dari pelaksanaan pilkada ada menggunakan hak pilih di TPS. Dari seratus respoden yang memberikan jawaban, 97 persen menyatakan mereka akan memberikan suara di TPS. Sisanya hanya satu persen yang tidak memberikan suara dan dua persen tidak menjawab (selengkapnya lihat grafik di bawah). Angka ini sangat baik, karena masyarakat bersedia mendatangi bilik suara pada saat hari pencoblosan. Namun seluruh stakeholder yang berkepentingan tetap harus berperan aktif dalam mensosialisasikan tahapan pilkada, visi-misi dan program unggulan para kandidat calon kepala daerah. Sebab, jawaban ini adalah kondisi saat survey dilakukan yang dapat berubah sesuai dengan kondisi sosial politik hingga pilkada Kab. Mesuji nanti digelar. Grafik 16. Menggunakan Hak Pilih dalam Pilkada Kab. Mesuji 97 1 Ya 2 Tidak Tdk jawab Sumber: hasil penelitian, 2015 Apa yang menjadi motivasi seseorang pemilih memberikan suaranya pada kandidat tertentu? Secara umum dari hasil kajian pustaka yang dilakukan dapat dibagi menjadi tiga macam: memilih karena adanya kesamaan atribut dengan KPUD Mesuji & LAB AKP | 41 calon, memilih karena ada keuntungan yang didapat, dan memilih karena faktor daya tarik calon. Pada kategori kesamaan atribut ada empat item pernyataan, yaitu hubungan keluarga, kesamaan suku, kesamaan organisasi, dan kesamaan ideologi. Pada grafik berikut ini ditampilkan jawaban responden atas pertanyaan memilih karena hubungan keluarga. Grafik 17. Alasan Mimilih karena Hubungan Keluarga 48 26 13 8 Tidak setuju Setuju Cukup setuju Sangat setuju 5 Sangat tidak setuju Sumber: hasil penelitian, 2015 Memiliki hubungan keluarga dengan salah satu pasangan kandidat kepala daerah tidak serta merta membuat responden selaku pemilih untuk menentukan pilihan pada kandidat tersebut. Namun secara umum perbedaan antara pro dan kontra terhadap pernyataan ini cukup tipis yaitu 47 : 53 (pro : kontra). Secara spesifik responden “tidak setuju” jika hubungan keluarga menjadi pertimbangan utama untuk memilih kandidat kepala daerah (sebesar 48 persen); sebanyak 26 persen menyatakan “setuju”; sebanyak 13 persen menyatakan “cukup setuju” dan sebanyak delapan persen menyatakan “sangat setuju”. Sisanya sebanyak lima persen menyatakan “sangat tidak setuju”. Selain hubungan keluarga, kesamaan suku bangsa juga kerap kali menjadi isuisu entosentrisme dalam pemilihan kepala daerah. Identifikasi kesamaan asal KPUD Mesuji & LAB AKP | 42 usul atau isu putra daerah kerap kali dimainkan untuk menarik simpati pemilih. Isu kesamaan suku ini jika diuji pada 100 responden di Kab. Mesuji maka akan menghasilkan jawaban sebagai tergambar pada grafik berikut ini: Grafik 18. Alasan Memilih karena Hubungan Suku 54 25 9 Tidak setuju Setuju Cukup setuju 6 Sangat tidak setuju 6 Sangat setuju Sumber: hasil penelitian, 2015 Berdasarkan hasil jawaban responden, sebesar 54 persen menyatakan “tidak setuju” dengan pernyataan bahwa pilihan kandidat kepala daerah didasarkan pada kesamaan suku, sedangkan enam persen menyatakan “sangat tidak setuju”. Selebihnya 40 persen menyatakan persetujuanya pada pernyataan tersebut, terdiri dari “setuju” sebanyak 25 persen; “cukup setuju” sebanyak sembilan persen, dan “sangat setuju” sebanyak enam persen. Dari jawaban tersebut menggambarkan bahwa responden dalam penelitian ini sebagian besar tidak tersulut isu-isu yang bersifat kesukuan. Isu berikutnya yang dapat dijadikan isu pemersatu atau memecah belah adalah kesamaan organisasi. Namun isu cukup berimbang antara pendukung dan penyanggahnya yaitu 50:50. Kesamaan organisasi ini tidak menjadi isu yang cukup sentral dalam memilih kandidat. Berdasarkan hasil penelitian, sebanyak 47 persen responden “tidak setuju”, sedangkan 30 persen responden menyatakan “setuju”. Sisanya 15 persen responden menyatakan “cukup KPUD Mesuji & LAB AKP | 43 setuju”, lima persen menyatakan “sangat setuju” dan tiga persen menyatakan “sangat tidak setuju”. Selengkapnya dapat dilihat pada grafik berikut ini: Grafik 19. Alasan Memilih karena Kesamaan Organisasi 47 30 15 5 Tidak setuju Setuju Cukup setuju Sangat setuju 3 Sangat tidak setuju Sumber: hasil penelitian, 2015 Atribut berikutnya yang melekat pada pasangan kandidat adalah ideologi. Responden menilai bahwa ideologi yang sama merupakan faktor yang dipertimbangkan dalam memilih kepala daerah. Sebanyak 77 persen respoden menyetujui dan sebanyak 22 responden menyanggah pernyataan tersebut, dengan satu persen tidak menjawab. Selengkapnya lihat grafik berikut ini: KPUD Mesuji & LAB AKP | 44 Grafik 20. Alasan Memilih karena Kesamaan Ideologi 41 23 20 13 2 Setuju Tidak setuju Sangat setuju Cukup setuju Sangat tidak setuju 1 Tdk jawab Sumber: hasil penelitian, 2015 Pada grafik di atas terlihat sebanyak 41 persen responden “setuju” bahwa kesamaan ideologi menjadi pertimbangan dalam memilih kandidat kepala daerah. Sedangkan 23 persen responden “tidak setuju”, sebanyak 20 persen responden “sangat setuju”, responden menyatakan “cukup setuju” sebanyak 13 persen, dan menyatakan “sangat tidak setuju” sebanyak dua persen, sisanya satu persen responden tidak menjawab. Selain atribut-atribut yang melekat pada calon kepala daerah, ada alasan yang berasal dari sisi personal pemilih, diantaranya: mendapatkan keuntungan pribadi, mendapatkan keuntungan untuk kelompok, mendaptakan imbalan materi, dan mendapatkan imbalan jasa (non materi). KPUD Mesuji & LAB AKP | 45 Grafik 21. Alasan Memilih karena Kepentingan Pribadi 63 16 11 9 1 Tidak setuju Sangat tidak setuju Sangat setuju Setuju Cukup setuju Sumber: hasil penelitian, 2015 Hasil penelitian menunjukkan, mayoritas (mencapai angka 79 persen) responden tidak menyetujui pernyataan bahwa alasan mereka memilih kandidat kepala daerah karena kepentingan pribadi. Lebih rinci, sebaran jawaban responden yaitu “tidak setuju” sebanyak 63 persen; “sangat tidak setuju” sebanyak 16 persen; “setuju” sebanyak sembilan persen; dan sisanya satu persen menyatakan “cukup setuju”. Selain motiv kepentingan pribadi, memilih kandidat kepala daerah tertentu dapat dilandasi oleh kepentingan kelompok. Kelompok dapat diartikan sebagai organisasi formal maupun komunitas atau perkumpulan yang bersifat non formal. KPUD Mesuji & LAB AKP | 46 Grafik 22. Alasan Memilih karena Kepentingan Kelompok 51 18 16 12 2 Tidak setuju Sangat setuju Sangat tidak setuju Setuju 1 Cukup setuju Tidak setuju Sumber: hasil penelitian, 2015 Berdasarkan data yang diperoleh di lapangan, responden mayoritas menunjukkan ketidaksetujuannya terhadap motiv kepentingan kelompok ini. Lima puluh satu persen (mayoritas) responden menyatakan “tidak setuju” atas pernyataan ini. Diurutan kedua, yaitu 18 persen menyatakan “sangat setuju” pada motiv kepentingan kelompok. Di tempat ketiga sebanyak 16 peren menyatakan “sangat tidak setuju”, kemudian sebanyak 12 persen menyatakn “setuju”, sebanyak dua persen menyatakan “cukup setuju” dan sisanya satu persen menyatakan “tidak setuju”. Pada item pernyataan lain, responden diminta memberikan pendapatnya tentang setuju atau tidak mereka pada alasan memilih kandidat kepala daerah karena alasan mendapatkan imbalan materi (uang). Istilah yang lebih populer adalah money politics. Praktek money politics ini sudah jamak terjadi pada setiap Pilkada atau Pemilu. Bentuknya dari yang berbentuk „halus‟ misalnya pemberian sembako, souvenir, hingga pemberian mahar yang bernilai milyaran kepada partai politik. Berikut ini hasil pendapat responden terhadap pernyataan tersebut: KPUD Mesuji & LAB AKP | 47 Grafik 23. Alasan Memilih karena Mendapat Imbalan Materi 58 32 7 Tidak setuju Sangat setuju Sangat tidak setuju 2 1 Setuju Cukup setuju Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, 58 persen responden menyatakan “tidak setuju” terhadap pernyataan menerima imbalan materi sebagai alasan memilih kandidat kepala daerah. Namun, 38 persen diantara mereka menyatakan “sangat setuju”, tujuh persen menyatakan “sangat tidak setuju”, dua persen menyatakan “setuju” dan satu persen menyatakan “cukup setuju”. Jika dikelompokkan pada kategori yang diametral, yaitu setuju – tidak setuju, maka 65 persen responden “tidak setuju” dan 35 persen menyatakan “setuju”. Meskipun angkanya hanya 35 persen, namun kelompok yang setuju ini menjukkan partisipasi yang terjadi karena adanya mobilisasi politik uang. Pada negara demokrasi yang sudah maju, selayaknya masyarakatnya sudah menyadari bahwa politik uang ini tidak membangun demokrasi yang sehat. Selain imbalan materi, pada kasus-kasus tertentu imbalan non-materi (jasa) juga bisa terjadi dalam transaksi politik praktis. Misalnya dalam bentuk proyek, jabatan-jabatan struktural di pemerintahan, dan jabatan-jabatan politik serta imbalan-imbalan dalam bentuk lainnya. Berikut ini sebaran jawaban responden atas pernyataan tersebut. KPUD Mesuji & LAB AKP | 48 Grafik 24. Alasan Memilih karena Imbalan Jasa 55 25 13 4 Tidak setuju Sangat setuju Sangat tidak setuju Setuju 2 1 Cukup setuju Tidak menjawab Sumber: hasil penelitian, 2015 Berdasarkan hasil penelitian di lapangan, sebanyak 55 persen responden menyatakan “tidak setuju” terhadap pernyataan memilih kandidat kepala daerah karena mendapatkan imbalan jasa. Namun, ada 25 persen responden yang menyatakan “sangat setuju” terhadap pernyataan ini; sedangkan sebanyak 13 responden menyatakan “sangat tidak setuju”, empat persen responden menyatakan “setuju”, dua persen responden menyatakan “cukup setuju” serta satu persen responden “tidak menjawab”. Angka-angka tersebut jika diakumulasikan akan menghasilkan 68 persen responden menolak alasan memilih karena mendapatkan imbalasan jasa, dan 31 persen menerima alasan tersebut, serta satu persen sisanya tidak menjawab. Selain karena faktor atribut, faktor kepentingan/keuntungan untuk pemilih, ada alasan daya tarik dari kandidat kepala daerah. Beberapa diantaranya adalah popularitas kandidat, pengalaman kandidat, atau karena ikut dengan pilihan orang terdekat. Popularitas dan elektabilitas merupakan dua hal secara ilmiah bisa diukur dari waktu ke waktu. Sebelum rangkaian kegiatan pilkada dilakukan, tingkat popularitas ini biasanya sudah mulai didongkrak dengan penyebaran poster-poster dan baliho di berbagai sudut kota, tampil diberbagai kegiatan KPUD Mesuji & LAB AKP | 49 kemasyarakatan dan lain-lain. Selengkapnya dapat dilihat pada grafik berikut ini: Grafik 25. Alasan Memilih karena Popularitas 42 33 12 11 2 Tidak Setuju Setuju Sangat Setuju Cukup Setuju Sangat Tidak Setuju Sumber: hasil penelitian Popularitas dan elektabilitas tidak selalu seiring sejalan. Dalam survei yang dilakukan di Kabupaten Mesuji, 42 persen responden “tidak setuju” jika faktor popularitas menjadi alasan untuk memilih kandidat kepala daerah. Namun ada 33 persen responden menyatakan “setuju”, sebanyak 12 persen responden menyatakan “sangat setuju”, sebanyak 11 persen menyatakan “cukup setuju” dan dua persen menyatakan “sangat tidak setuju”. Jika diakumulasikan, maka perbandingan antara dukungan dan sanggahan terhadap pernyataan popularitas menjadi alasan memilih kandidat kepala daerah adalah 56 : 44. Sehingga disimpulkan responden sebagian besar masih mempertimbangkan popularitas kandidat kepala daerah dalam menentukan pilihan. Pengalaman kandidat kepala daerah dalam jajaran pemerintahan, partai politik, atau organisasi sosial kemasyarakatan lainnya dapat dijadikan referensi kualitas seorang calon pemimpin. Para pemilih perlu mendapatkan pencerahan tentang track record kepemimpinan para kandidat sebelumnya. Pihak ketiga, misalnya lembaga independen dapat menjadi sumber informasi karena tidak KPUD Mesuji & LAB AKP | 50 berpihak pada salah satu kandidat. Selengkapnya dapat dilihat pada grafik berikut ini: Grafik 26. Alasan Memilih karena Pengalaman 49 34 8 7 1 Setuju 1 Sangat Setuju Cukup Setuju Tidak Setuju Tidak jawab Sangat Tidak Setuju Sumber: hasil penelitian, 2015 Berdasarkan hasil penelitian, sebanyak 49 persen responden menyatakan “setuju” jika alasan mereka memilih karena faktor pengalaman yang dimiliki kandidat kepala daerah. Selebihnya, 34 responden menyatakan “sangat setuju”, sebanyak delapan persen menyatakan “cukup setuju”, sisanya tujuh persen menyatakan “tidak setuju” dan satu persen menyatakan “sangat tidak setuju” serta satu persen sisanya “tidak menjawab”. Pada pernyataan ini, jika kita sejajarkan maka antara dukungan dan sanggahan cukup signifikan perbedaanya, yaitu dukungan sebesar 91 : 8 sanggahan , dengan 1 sisanya adalah tidak menjawab. Berdasarkan jawaban responden ini, dapat dikatakan kesadaran responden tentang kualitas calon pemimpin Pengaruh orang terdekat dalam memberikan masukan terhadap responden untuk memilih kandidat tertentu juga dapat dijadikan pertimbangan dalam memilih. Dalam keluarga yang patriarkhi, keputusan kepala keluarga (bapak) sering kali menjadi faktor penentu dalam memutuskan pilihan politik. Bagaimana dengan responden-responden yang menjadi narasumber penelitian KPUD Mesuji & LAB AKP | 51 ini? Grafik di bawah ini memperlihatkan hasil jawaban responden pada pernyataan pengaruh orang terdekat. Grafik 27. Alasan Memilih karena Pilihan Orang Dekat 47 26 14 10 2 Tidak Setuju Setuju 1 Sangat Tidak Cukup Setuju Sangat Setuju Tidak jawab Setuju Sumber: hasil penelitian, 2015 Berdasarkan grafik di atas, sebanyak 47 persen responden menyatakan “tidak setuju” jika pilihan mereka didasarkan pada pilihan orang terdekat. Sebanyak 26 persen responden menyatakan “setuju”, sedangkan 14 persen menyatakan “sangat tidak setuju”. Selebihnya 10 persen menyatakan “cukup setuju”, dua persen menyatakan “ sangat setuju” dan satu persen “tidak menjawab”. Jika kita sejajarkan, antara responden yang menudukung dan menyanggah pernyataan tersebut, maka diperoleh 38 : 61 menyatakan sanggahan, dan 1 tidak menjawab. Kesadaran responden bahwa pilihan politik bersifat hak azasi yang tidak bisa dintervensi ini mengindikasikan bahwa melek politik cukup merata. Terkait dengan sikap tidak peduli (apatis) responden, tim peneliti menggali informasi tentang ketidakpedulian pemilih terhadap calon yang terpilih. Didapatkan hasil bahwa responden menyatakan bahwa mereka “tidak setuju” dengan pernyataan tersebut sebesar 45 persen; sedangkan 35 persen menyatakan “setuju”; sebanyak delapan persen menyatakan “sangat setuju”, tujuh persen menyatakan “sangat tidak setuju”, dan empat peren menyatakan KPUD Mesuji & LAB AKP | 52 “cukup setuju”, sisanya satu persen “tidak menjawab”. Dari hasil ini mengindikasikan bahwa responden menyadari bahwa mereka peduli terhadap siapa yang akan memimpin mereka lima tahun mendatang. Grafik 28. Ketidakpedulian Pemilih terhadap Calon yang Terpilih 45 35 8 Tidak Setuju Setuju Sangat Setuju 7 4 Sangat Tidak Setuju Cukup Setuju 1 Tidak jawab Sumber: hasil penelitian, 2015 Secara umum, hampir sebagian besar responden menginginkan daerahnya lebih baik. Pilihan responden terhadap kandidat didasarkan pada pertimbangan tersebut, seperti yang tergambar pada grafik di bawah ini. Grafik 29. Memilih karena Ingin Daerahnya Lebih Baik 57 40 2 Sangat Setuju Setuju Cukup Setuju 1 Sangat Tidak Setuju Sumber: hasil peneltian, 2015 KPUD Mesuji & LAB AKP | 53 Berdasarkan hasil penelitian, sebanyak 57 persen menyatakan “sangat setuju”, sebanyak 40 persen menyatakan “setuju”, sebanyak dua persen menyatakan “cukup setuju” dan hanya satu persen yang menyatakan “sangat tidak setuju”. Dari hasil ini, tergambar bahwa responden sebanyak 99 persen mendukung pernyataan bahwa pilihan pada kandidat tertentu didasarkan pada keinginan untuk kebaikan daerahnya. Indikator partisipasi dalam kegiatan pemungutan suara secara umum didasari pada kesadaran responden bahwa mereka memegang peran penting dalam memilih kepala daerah. Responden menyadari bahwa pada atribut-atribut yang bersifat kedaerahan, kekeluargaan dan kepentingan-kepentingan yang bersifat pribadi tidak menjadi pijakan yang kuat dalam menentukan pilihan. Responden hampir bersepakat secara mayoritas bahwa pilihan terhadap kandidat kepala daerah harus didasari pada pengalaman, dan mereka juga peduli tentang siapa yang akan menjadi kepala daerah. 5.4 PERHITUNGAN SUARA Tahap terakhir dari kegiatan pemilihan kepala daerah adalah proses perhitungan suara. Partisipasi masyarakat untuk hadir dan menyaksikan proses ini juga dapat menjadi indikasi partisipasi masyarakat dalam berpolitik di daerah. Setelah masa pencoblosan, sebanyak 49 persen responden menyatakan mereka akan aktif menghadiri perhitungan suara, sedangkan 50 persen sisanya menyatakan tidak akan menghadiri proses perhitungan, sisanya satu persen tidak menjawab. KPUD Mesuji & LAB AKP | 54 Grafik 30. Aktif Menghadiri Perhitungan Suara Pilkada Ya; 49 Tidak; 50 Tidak jawab; 1 Sumber: hasil penelitian, 2015 Grafik di atas memperlihatkan bahwa perbandingan masyarakat yang berniat aktif menghadiri proses perhitungan dapat disimpulkan berimbang. Apa alasan responden tidak menghadiri perhitungan suara dapat dilihat pada grafik di bawah ini. Dari grafik terlihat 20 persen responden tidak menghadiri dengan alasan tidak peduli terhadap kegiatan politik (apolitis), sejajar dengan alasan jarak tempuh yang jauh dari rumah mereka ke TPS terdekat (yaitu 20 persen). Responden yang berpendapat bahwa proses perhitungan suara tersebut tidak berdampak pada kehidupan mereka sebesar 18 persen sehingga mereka merasa tidak perlu untuk datang ke TPS. Artinya partisipasi yang dilakukan hanya sebatas meramaikan pesta demokrasi saja. Alasan selanjutnya sebesar 16 persen responden meragukan kandidat-kandidat yang ikut dalam pemilukada, sebanyak 12 persen mengungkapkan ketidakjelasan tata cara sebagai alasan tidak menghadiri perhitungan suara. Alasan lainya yaitu minimnya informasi ( delapan persen), ketidakadaan dana untuk datang ke TPS ( dua persen) dan alasan lainya (empat persen). KPUD Mesuji & LAB AKP | 55 Grafik 31. Alasan Tidak Hadir Apolitis 20 Jarak 20 Tidak berdampak 18 Kualitas kandidat 16 Ketidakjelasan cara 12 Minim Info 8 Lain-lain Dana 4 2 Sumber: hasil penelitian, 2015 Dalam beberapa kasus pilkada tidak segera menghasilkan kepala daerah definitif, sebab ada pihak-pihak yang merasa dirugikan sehingga mengajukan gugatan hukum dan sebagainya. Sengketa pilkada ini dapat berlangsung beberapa bulan dan harus diselesaikan di tingkat pusat melalui Mahkamah Konstitusi (MK). Selain sengketa hukum, dampak sosial kemasyarakatan seperti kerusuhan, huru-hara, atau demonstrasi juga berpeluang terjadi setelah masa perhitungan suara selesai. Untuk itu, responden dimintai pendapatnya terhadap sengketa atau konflik pasca pilkada yang mungkin saja terjadi. Dari 100 responden tersebut, sebanyak 42 persen menyatakan “setuju” akan mengikuti perkembangan sengketa atau konflik yang kemungkinan terjadi. Namun sebanyak 29 persen responden menyatakan “tidak setuju” untuk mengikuti perkembangan sengketa atau konflik. Selebihnya, 14 persen menyatakan “sangat setuju”, sebanyak 13 persen menyatakan “cukup setuju” dan dua persen “tidak menjawab”. Selengkapnya dapat dilihat pada grafik berikut ini. KPUD Mesuji & LAB AKP | 56 Grafik 32. Mengikuti Perkembangan Sengketa Pilkada 42 Setuju 29 Tidak setuju 14 Sangat setuju 13 Cukup setuju Tidak jawab 2 Sumber: hasil penelitian, 2015 Jawaban responden pada indikator partisipasi pada saat perhitungan suara menunjukkan responden bersedia berpartisipasi pada proses perhitungan suara. Hampir sebagian responden akan datang ke TPS untuk menyaksikan perhitungan suara dan kurang lebih 69 persen diantaranya akan mengikuti perkembangan informasi dan berita jika dikemudian hari ada sengketa atau konflik pilkada yang terjadi. KPUD Mesuji & LAB AKP | 57 BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 6.1 KESIMPULAN Berdasarkan hasil pembahasan yang telah dipaparkan pada bab sebelumnya, kesimpulan yang bisa didapat dari penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Partisipasi pada tahap sosialisasi pelaksanaan Pilkada secara umum dapat disimpulkan respoden bersedia turut serta berpartisipasi pada tahapan sosialisasi ini dengan persentase di atas 50 persen. Responden juga bersedia meneruskan informasi dan memberikan opini di media massa sebagai bentuk sosialisasi pelaksanaan pilkada. 2. Partisipasi pada kegiatan kampanye secara umum responden bersedia untuk hadir dalam kegiatan kampanye, namun tidak bersedia untuk aktif sebagai tim sukses dan juru kampanye. Hal ini dapat dimaklumi karena sebagian besar responden yang tidak bersedia adalah petani dan PNS (yang dilarang aktif dalam kegiatan politik praktis). 3. Partisipasi pada saat pemungutan suara hampir seluruh (97 persen) responden bersedia memberikan suaranya pada saat hari pemilihan, namun kurang antusias saat ditanya kesediaanya menjadi panitia pemilihan (40 persen). Terkait dengan motivasi dalam memilih, sebagian besar responden tidak menjadikan atribut-atribut kandidat, kepentingan pribadi, dan kelompok sebagai bahan pertimbangan namun lebih mempertimbangkan kualitas kandidat dan kebaikan daerahnya. 4. Pada indikator partisipasi pada saat perhitungan suara menunjukkan responden bersedia berpartisipasi pada proses perhitungan suara. Hampir sebagian responden akan datang ke TPS untuk menyaksikan perhitungan suara dan kurang lebih 69 persen diantaranya akan KPUD Mesuji & LAB AKP | 58 mengikuti perkembangan informasi dan berita jika dikemudian hari ada sengketa atau konflik pilkada yang terjadi. 6.2 REKOMENDASI Berdasarkan hasil penelitian, beberapa rekomendasi yang dapat diberikan antara lain: 1. Untuk menjaga dan meningkatkan partisipasi masyarakat dalam kegiatan-kegiatan politik, baik yang bersifat resmi maupun tidak resmi, KPUD Kabupaten Mesuji perlu meningkatkan sosialisasi tentang arti penting partisipasi politik masyarakat dalam proses demokrasi dan pembangunan. 2. Faktor jarak tempuh menjadi kendala yang bisa menghambat partisipasi masyarakat dalam pemilukada terutama pada kegiatan-kegiatan yang bersifat pendukung. Misalnya terlihat keengganan masyarakat dalam mendatangi acara sosialisasi, kampanye dan perhitungan suara. Kondisi ini dapat menjadi perhatian tersendiri bagi KPUD Kabupaten Mesuji dalam menentukan titik-titik kegiatan agar partisipasi masyarakat dapat maksimal. 3. Terkait isu-isu yang bersifat kesukuan, putra daerah dan kepentingan kelompok harus mendapat perhatian dari seluruh stakeholder yang ada. Meskipun secara statistik masyarakat tidak memperhatikan isu-isu entosentrisme, namun KPUD dapat memfasilitasi menjalin komunikasi dan hubungan baik dengan para kandidat dan kelompok-kelompok kepentingan yang ada dalam manajemen isu-isu tersebut. KPUD Mesuji & LAB AKP | 59 DAFTAR PUSTAKA Buku: Alreck, Pamela L. dan Seetle, Robert B. 1985. The Survey Research Handbook. Illinois: Ricard D. Irwin, Inc. Badan Pusat Statistik Kabupaten Mesuji (2014a), Statistik Daerah Kabupaten Mesuji 2014, Mesuji: BPS. Badan Pusat Statistik Kabupaten Mesuji (2014b), Tanjung Raya Dalam Angka 2014, Mesuji: BPS. Basri (2011). Pengantar Ilmu Politik, Yogyakarta: Indie Book Corner Budihardjo, Mirriam (1998), Dasar-dasar Ilmu Politik, Jakarta: Gramedia Pustaka Utama Bolgherini, Silvia (2010), "Participation" dalam Mauro Calise and Theodore J. Lowi, Hyperpolitics: An Interactive Dictionary of Political Science Concept (Chicago: The University of Chicago, 2010). Djarwanto dan Subagyo, Pangestu (1994). Statistik Induktif. Yogyakarta: BPFE Yogyakarta Fink, Mitja Hafner (2012), “Political Participation, Democratitation, And Citizens‟ Values in Europe”, Teorija in Praksa let. 49, 3/2012. Fraenkel, J. & Wallen, N. 1993. How to Design and evaluate research in education. (2nd ed). New York: McGraw-Hill Inc. Huntington, Samuel P. dan Joan Nelson (1990), Partisipasi Politik di Negara Berkembang, Jakarta: Rineka Cipta. Sugiyono (2004). Metode Penelitian Administrasi. Bandung: Alfabeta. Sugiyono (1999). Statistik Untuk Penelitian, Bandung: Alfabeta Surbakti, Ramlan (1999). Memahami Ilmu Politik, Jakarta: Grasindo Dokumen Lain: UU No 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah UU No 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua UU No 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah UU No 49 Tahun 2008 tentang Pembentukan Kabupaten Mesuji di Provinsi Lampung Dokumen Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Mesuji KPUD Mesuji & LAB AKP | 60 Website: Rendahnya Partisipasi Pemilih Hantui Pemilu 2014, Lampung Post Edisi Sabtu, 05 Oktober 2013 dapat diakese pada http://lampost.co/berita/rendahnyapartisipasi-pemilih-hantui-pemilu-2014 Partisipasi Pemilih Lampaui Targetm KPU Klaim Keberhasilan Luar Biasa, Kompas, Edisi Sabtu 10 Mei 2014, dapat diakses pada http://nasional.kompas.com/read/2014/05/10/0543110/Partisipasi.Pemilih. Lampaui.Target.KPU.Klaim.Keberhasilan.Luar.Biasa www.mesujikab.go.id KPUD Mesuji & LAB AKP | 61
