laporan layanan informasi publik tahun 2016

LAPORAN
LAYANAN INFORMASI PUBLIK
TAHUN 2016
PPID KPU KOTA CIREBON
Jl. Palang Merah No. 6 Cirebon
Telp. (0231) 232089, 233050 – Fax. (0231) 221323
Website : www.kpu-cirebonkota.go.id
e-mail : [email protected]
KATA PENGANTAR
Berdasarkan
Undang-Undang
Nomor
14
Tahun
2008
tentang
Keterbukaan Informasi Publik, bahwa Informasi merupakan kebutuhan pokok
setiap orang bagi pengembangan pribadi dan lingkungan sosialnya serta
merupakan bagian penting bagi ketahanan nasional. Hak memperoleh informasi
merupakan hak asasi manusia dan keterbukaan informasi publik merupakan
sarana dalam mengoptimalkan pengawasan publik terhadap penyelenggaraan
negara dan Badan Publik lainnya dan segala sesuatu yang berakibat pada
kepentingan publik.
KPU Kota Cirebon sebagai salah satu Badan Publik yang fungsi dan
tugas
pokoknya
berkaitan
dengan
penyelenggaraan
Negara
berkewajiban
menyediakan, memberikan dan/atau menerbitkan Informasi Publik yang berada
di bawah kewenangannya dengan akurat, benar dan tidak menyesatkan.
Tahun
2016
merupakan
tahun
ke-2
bagi
KPU
Kota
Cirebon
melaksanakan pengelolaan dan pelayanan Informasi Publik. Diawali dengan
pembentukan Struktur PPID, pembuatan Daftar Informasi Publik (DIP), penataan
database, hingga mengoptimalkan sarana dan prasarana yang ada untuk
menunjang kelancaran pelayanan Informasi Publik.
Dengan segala kerendahan hati, kami selaku PPID KPU Kota Cirebon
menyadari bahwa masih terdapat kekurangan dalam upaya memberikan
pelayanan Informasi Publik. Untuk itu kami terbuka menerima kritik dan saran
yang bersifat konstruktif sehingga ke depan dapat memberikan pelayanan yang
lebih baik lagi.
Cirebon, 30 Desember 2016
Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi
Komisi Pemilihan Umum
Kota Cirebon,
R. Dony Santosa
Laporan Layanan Informasi Publik Tahun 2016 – PPID KPU Kota Cirebon
i
DAFTAR ISI
Kata Pengantar …………………………………………………..........
i
Daftar Isi ………………………………………………………………….
ii
I
Gambaran Umum Kebijakan Pelayanan Informasi Publik
di KPU Kota Cirebon………………………………………………
II
Gambaran Umum Pelaksanaan Pelayanan Informasi
Publik Tahun 2016………………………………………………..
III
VI
6
Rincian Penyelesaian Sengketa Informasi Publik KPU
Kota Cirebon Tahun 2016 ………………………………………
V
3
Rincian Pelayanan Informasi Publik KPU Kota Cirebon
Tahun 2016 …………….................................................
IV
1
8
Kendala Eksternal dan Internal Dalam Pelaksanaan
Layanan Informasi Publik……………………………………….
8
Rekomendasi dan Rencana Tindak Lanjut ..……………….
8
Laporan Layanan Informasi Publik Tahun 2016 – PPID KPU Kota Cirebon
ii
LAPORAN LAYANAN INFORMASI PUBLIK
TAHUN 2016
I. Gambaran Umum Kebijakan Pelayanan Informasi Publik di KPU
Kota Cirebon
Hak memperoleh informasi merupakan hak asasi manusia dan
keterbukaan informasi publik merupakan salah satu ciri penting Negara
demokratis yang menjunjung tinggi kedaulatan rakyat untuk mewujudkan
penyelenggaraan Negara yang baik. Sebagai badan publik yang bertugas
meyelenggarakan Pemilu, KPU Kota Cirebon menyadari keterbukaan informasi
publik
merupakan
sarana
dalam
mengoptimalkan
pengawasan
publik
terhadap penyelenggaraan Negara dan badan publik serta segala sesuatu yang
berakibat pada kepentingan publik. Keterbukaan informasi publik mendukung
terciptanya tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih (good governance).
Badan publik yang secara optimal menerapkan good governance di lingkungan
instansinya akan meraih kepercayaan yang tinggi dari publik.
Guna menjamin hak warga Negara untuk memperoleh informasi yang
berkaitan dengan kepentingan publik dan mewujudkan penyelenggaraan
Negara yang transparan, efektif dapat dipertanggungjawabkan, pada tahun
2008 pemerintah menetapkan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang
Keterbukaan
Informasi
Publik
(UU
KIP).
Selanjutnya
di
tahun
2010
pemerintah menetapkan Peraturan Pemerintah Nomor 61 tentang Pelaksanaan
Undang- Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi
Publik, diikuti dengan Peraturan Komisi Informasi Nomor 1 tahun 2010
tentang Standar Layanan Informasi Publik. UU KIP tersebut tidak hanya
mengatur keterbukaan informasi pada lembaga Negara saja, tetapi juga pada
organisasi non pemerintah yang sebagian atau seluruh dananya bersumber
dari dana publik, baik APBN/APBD, sumbangan masyarakat, maupun sumber
luar negeri.
Sebagai bentuk apresiasi dan dukungan Komisi Pemilihan Umum
terhadap keterbukaan informasi publik dan wujud pernyataan kepatuhan
kepada UU KIP maka Komisi Pemilihan Umum mengimplementasikan UU KIP
tersebut di lingkungan Komisi Pemilihan Umum. Implementasi UU KIP
tersebut diawali dengan penetapan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor
1 Tahun 2016 tentang Pengelolaan dan Pelayanan Informasi Publik di
Laporan Layanan Informasi Publik Tahun 2016 – PPID KPU Kota Cirebon
1
Lingkungan Komisi Pemilihan Umum. Hal tersebut diimplementasikan pula
oleh KPU Kota Cirebon melalui penetapan Keputusan KPU Kota Cirebon
Nomor
01/Kpts/KPU-Kota-011329166/2016
tentang
Penetapan
Struktur
Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi di Lingkungan Komisi Pemilihan
Umum Kota Cirebon, sebagaimana telah diubah dengan Keputusan KPU Kota
Cirebon Nomor 06/Kpts/KPU-Kota-011329166/2016.
PEMBINA PPID
TIM PERTIMBANGAN
PELAYANAN
INFORMASI
ATASAN PPID
PPID
DESK PELAYANAN
INFORMASI DAN
DOKUMENTASI
TIM PENGHUBUNG
PENYEDIA
INFORMASI DAN
DOKUMENTASI
Gambar 1.
Struktur PPID KPU Kota Cirebon
Secara
umum
PPID
bertanggung
jawab
melakukan
penyediaan,
penyimpanan, pendokumentasian, pelayanan, dan pengamanan informasi
publik. Dalam menjalankan tugas fungsinya, PPID dibantu oleh Desk
Pelayanan Informasi dan Dokumentasi serta Tim Penghubung Penyedia
Informasi dan Dokumentasi.
Laporan Layanan Informasi Publik Tahun 2016 – PPID KPU Kota Cirebon
2
II. Gambaran Umum Pelaksanaan Pelayanan Informasi Publik Tahun 2016
Tahun 2016 adalah tahun ke-2 KPU Kota Cirebon menjalankan
pelayanan Informasi Publik. Seiring dengan semakin tingginya tuntutan publik
di era keterbukaan terhadap kemudahan dan kecepatan akses layanan
informasi
memacu
Komisi
Pemilihan
Umum
melakukan
inovasi
mengembangkan layanan berbasis web.
Berikut ini adalah gambaran umum sarana dan prasarana pelayanan
Informasi Publik yang dimiliki KPU Kota Cirebon :
1. Sarana dan prasarana pelayanan Informasi Publik.
Sebagai sarana pelayanan Informasi Publik secara online, saat ini
telah
tersedia
website
resmi
KPU
Kota
Cirebon
yaitu
www.kpu-
cirebonkota.go.id. Sebagai tindak lanjut standar layanan Informasi Publik
yang
dipersyaratkan
Komisi
Informasi,
KPU
Kota
Cirebon
telah
menyediakan alamat surat elektronik yaitu [email protected].
Gambar 2
Pelayanan Informasi Publik Melalui Website
Selain itu terdapat aplikasi e-PPID KPU Kota Cirebon yang telah
terhubung langsung dengan website KPU Kota Cirebon. e-PPID merupakan
sarana pelayanan online bagi publik untuk mengajukan permohonan
informasi, mengajukan keberatan, dan mengetahui status permohon
informasi. e-PPID juga menyajikan informasi berdasarkan kategori Wajib
Diumumkan Berkala, Wajib Diumumkan Serta Merta, dan Wajib Tersedia
Setiap Saat. Sampai dengan saat ini, KPU Kota Cirebon masih dalam
Laporan Layanan Informasi Publik Tahun 2016 – PPID KPU Kota Cirebon
3
proses pengumpulan data/bahan informasi untuk kemudian dilakukan
pengunggahan pada aplikasi e-PPID.
Gambar 3
Aplikasi e-PPID KPU Kota Cirebon
KPU Kota Cirebon saat ini telah memiliki ruangan khusus sebagai
sarana untuk memperlancar pelayanan Informasi Publik yang telah
dilengkapi
perangkat
pendukung
layanan
Informasi
Publik
seperti
Komputer, Pesawat Telepon, Meja, Kursi dan fasilitas lainnya.
Gambar 4
Sarana PPID KPU Kota Cirebon
Laporan Layanan Informasi Publik Tahun 2016 – PPID KPU Kota Cirebon
4
Sehubungan dengan kondisi sarana sebagaimana tersebut diatas,
pemohon dapat mendatangi langsung ke kantor KPU Kota Cirebon yang
beralamat di Jalan Palang Merah No. 6, Lemahwungkuk, Cirebon.
2. Sumber Daya Manusia Pelayanan Informasi Publik
Pelayanan Informasi Publik di KPU Kota Cirebon dilaksanakan oleh
sebuah tim yang ditetapkan melalui Keputusan KPU Kota Cirebon Nomor
01/Kpts/KPU-Kota-011329166/2016 tentang Penetapan Struktur Pejabat
Pengelola Informasi dan Dokumentasi di Lingkungan Komisi Pemilihan
Umum Kota Cirebon, sebagaimana telah diubah dengan Keputusan KPU
Kota
Cirebon
Nomor
06/Kpts/KPU-Kota-011329166/2016.
Struktur
Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi, yaitu :
a. Pembina Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) adalah
seluruh Anggota KPU Kota Cirebon
b. Tim Pertimbangan Pelayanan Informasi terdiri dari :
1. Anggota KPU Kota Cirebon Divisi SDM dan Parmas
2. Sekretaris KPU Kota Cirebon
3. Kepala Sub Bagian Teknis dan Hupmas
4. Kepala Sub Bagian Program dan Data
5. Kepala Sub Bagian Keuangan, Umum dan Logistik
6. Kepala Sub Bagian Hukum
c. Atasan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) adalah
Sekretaris KPU Kota Cirebon.
d. Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi adalah Kepala Sub Bagian
Teknis dan Hupmas.
e. Desk Pelayanan Informasi dan Dokumentasi adalah Staf Fungsional
Umum pada Sub Bagian Teknis dan Hubungan Partisipasi Masyarakat.
f. Tim Penghubung penyedia informasi dan dokumentasi adalah staf
Fungsional Umum pada masing-masing Sub Bagian Sekretariat KPU
Kota Cirebon.
3. Anggaran Pelayanan Informasi Publik
Berdasarkan DIPA APBN KPU Kota Cirebon Tahun Anggaran 2016
tidak terdapat alokasi anggaran untuk kegiatan pelayanan Informasi
Publik,
baik
untuk
Honor
Output
Kegiatan,
Belanja
Barang
Persediaan/Modal maupun Belanja Perjalanan Dinas. Namun demikian,
KPU Kota Cirebon tetap berusaha secara optimal untuk memberikan
Laporan Layanan Informasi Publik Tahun 2016 – PPID KPU Kota Cirebon
5
pelayanan Informasi Publik dengan memanfaatkan sarana dan prasarana
yang ada.
III. Rincian Pelayanan Informasi Publik KPU Kota Cirebon Tahun 2016
Selama tahun 2016, PPID KPU Kota Cirebon menerima 19 (sembilan
belas) permohonan yang berasal dari berbagai kalangan antara lain Instansi,
Lembaga Non Kementerian, Partai Politik, Mahasiswa dan Masyarakat.
Gambar 4
Pelayanan Informasi Publik di KPU Kota Cirebon
Dari seluruh permohonan tersebut, 18 (delapan belas) permohonan
dikabulkan seluruhnya. Sementara itu 1 (satu) permohonan dikabulkan
sebagian karena ada sebagian informasi yang tidak dikuasai. Waktu rata-rata
pemenuhan layanan informasi yang ditangani per 1 (satu) permohonan
adalah 2 (dua) hari kerja.
Berdasarkan
data
sebagaimana
tersebut
di
atas,
maka
dapat
disimpulkan bahwa jumlah permohonan tahun 2016 mengalami peningkatan
dibandingkan tahun 2015. Jumlah permohonan pada tahun 2015 sebanyak
14 (empat belas) permohonan, namun tahun 2016 meningkat menjadi 19
Laporan Layanan Informasi Publik Tahun 2016 – PPID KPU Kota Cirebon
6
(sembilan
belas)
permohonan.
Kemudian
dari
aspek
waktu
rata-rata
pelayanan juga semakin baik. Semula di tahun 2015 waktu rata-rata
pelayanan adalah 6 (enam) hari kerja, di tahun 2016 menjadi 2 (dua) hari
kerja. Hal ini mengindikasikan bahwa pelayanan Informasi Publik oleh PPID
KPU Kota Cirebon semakin prima.
Waktu Rata-rata
Pelayanan
No.
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Bulan
Jumlah
Permohona
n
2
3
Januari
Februari
Maret
April
Mei
Juni
Juli
Agustus
September
Oktober
November
Desember
Total
2
4
6
1
2
3
1
19
(Hari Kerja)
4
Jml Permohonan Yg
Dikabulkan
Jml Permohonan Yg Ditolak
Tdk
Dikuasai/Blm LainSebagian Seluruhnya Dikecualikan
Didokumentasi- lain
kan
2
2
1
3
2
1
1
2
5
1
1
6
2
4
6
1
1
3
1
7
18
-
8
1
1
9
-
Tabel 1.
Rincian Pelayanan Informasi Publik KPU Kota Cirebon Tahun 2016
Gambar 5
Grafik Pelayanan Informasi Publik Tahun 2016
Laporan Layanan Informasi Publik Tahun 2016 – PPID KPU Kota Cirebon
7
IV. Rincian Penyelesaian Sengketa Informasi Publik KPU Kota Cirebon
Tahun 2016
Selama tahun 2016 tidak ada pengajuan keberatan/sengketa informasi
yang ditujukan kepada PPID KPU Kota Cirebon.
V. Kendala Eksternal dan Internal Dalam Pelaksanaan Layanan Informasi
Publik
Beberapa kendala dalam pelaksanaan layanan Informasi Publik di
lingkungan KPU Kota Cirebon adalah sebagai berikut :
1. Pemahaman terhadap Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik
belum optimal di seluruh unit teknis.
2. Tidak tersedianya alokasi anggaran pada DIPA APBN untuk kegiatan
layanan Informasi Publik.
3. Pengelolaan database sebagian masih bersifat manual dan belum tersusun
secara teratur dan sistemik di masing-masing unit teknis.
VI. Rekomendasi dan Rencana Tindak Lanjut
Rekomendasi dan rencana tindak lanjut untuk meningkatkan kualitas
pelayanan informasi PPID KPU Kota Cirebon adalah sebagai berikut :
1. Sosialisasi Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik kepada seluruh
unit teknis agar lebih ditingkatkan lagi.
2. Perlunya alokasi anggaran pada DIPA APBN untuk kegiatan layanan
Informasi Publik.
3. Penataan database fisik secara teratur, sistemik dan berkelanjutan.
4. Setiap database sebaiknya direkam secara digital.
5. Mempertahankan tingkat percepatan pemberian pelayanan Informasi
Publik.
Laporan Layanan Informasi Publik Tahun 2016 – PPID KPU Kota Cirebon
8