BAB VII - Bappeda Kota Pekanbaru

BAB VII
KEBIJAKAN UMUM DAN
PROGRAM PEMBANGUNAN
DAERAH
Bab ini menggambarkan arah kebijakan umum yang dituangkan ke dalam
program-program pembangunan daerah. Sasaran, strategi dan arah kebijakan
beserta indikator (outcome) dinyatakan dalam bentuk matrik yang akan menjadi
capaian kerja selama 5 tahun dalam bentuk yang terukur dan relatif komprehensif.
Perhatian khusus dalam upaya ini, diwujudkan dalam langkah-langkah yang
diarahkan secara langsung pada perluasan akses masyarakat terhadap sumber daya
pembangunan dengan disertai penciptaan peluang-peluang bagi masyarakat
dilapisan bawah untuk berpartisipasi secara aktif dalam proses pembangunan
sehingga mampu mengatasi kondisi keterbelakangan dan memperkuat posisi daya
saing ekonomi.
Diperlukan kebijakan umum dalam upaya mempersiapkan sumber daya
manusia lainnya yang terampil, siap pakai dan berkarakter serta penggalian
potensi sumber daya alam.
Arah kebijakan umum pembangunan diupayakan mendorong percepatan
perubahan struktur perekonomian rakyat sehingga memperkuat kedudukan dan
peran ekonomi kerakyatan. Perubahan struktur ini meliputi proses perubahan dari
ekonomi tradisional ke ekonomi yang kuat dan tangguh, yang tidak hanya
memihak kepada golongan bermodal kuat.
Pembangunan infrastruktur diarahkan pada pemerataan pembangunan,
penataan ruang dan pemanfaatan lahan yang efektif, dan ramah lingkungan dan
menciptakannya lingkungan kota yang metropolitan yang madani, melalui
peningkatan pelayan masyarakat yang prima, bersih, santun dan
bertanggungjawab terjangkau bagi masyarakat.
Adapun Arah Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kota
Pekanbaru Jangka Menegah yang meliputi sasaran, strategi, indikator dan capaian
kinerja pembangunan Kota Pekanbaru 2012-2017 dapat dilihat pada tabel 7.1.
berikut :
VII - 1 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Tabel 7.1
Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kota Pekanbaru
Misi
Sasaran
Strategi dan Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
Program
Pembangunan
Daerah
Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) yang memiliki kompetensi tinggi, bermoral, beriman dan bertaqwa serta
mampu bersaing di tingkat lokal, nasional dan internasional
Meningkatnya pemerataan
Pengembangan sekolah murah
88.317
97.149
Pendidikan
- Jumlah peserta didik yang
dan jangkauan akses
dasar
menerima
bantuan
- Pengembangan BOS,
pelayanan pendidikan
keperluan
pribadi
siswa
Beasiswa dan Beasiswa siswa
- APK
tidak mampu
107,78
107,78
SD/MI
99,27
99,27
SMP/MTs
89,45
89,45
SMA/MA/SMK
- APM
93,28
97,23
SD/MI
90,12
95,00
SMP/MTs
63,26
70,16
SMA/MA/SMK
- Angka pendidikan yang di
tamatkan
16.432
21.432
SD/MI
11.846
16.846
SMP/MTs
13.081
63.08
SMA/MA/SMK
- Angka Partisipasi Sekolah
(APS)
113
95
SD/MI
111
80
SMP/MTs
96
75
SMA/MA/SMK
Meningkatnya kualitas
pendidikan
Pengembangan kualitas layanan
pendidikan
- Subsidi satuan pendidikan
sampai dengan pendidikan
menengah
- Meningkatnya relevansi dan
VII - 2 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
- Jumlah sekolah yang
menerima subsidi
SD
SMP
SMA
SMK
187
36
14
7
198
47
16
11
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Pendidikan
Disdik
Misi
Sasaran
Strategi dan Arah Kebijakan
daya saing pendidikan
menengah umum dan
kejuruan
Indikator Kinerja (outcome)
- Guru yang memenuhi
kualifikasi :
S1
SD/MI
SMP/MTs
SMA/MA/SMK
S2
SD/MI
SMP/MTs
SMA/MA/SMK
Meningkatnya prosentase
Pengembangan pendidikan
kualitas dan kuantitas
formal dan non formal
sarana prasarana pendidikan - Peningkatan prasarana dan
umum dan kejuruan
sarana pendidikan formal
VII - 3 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
2.688
2.630
3.275
5.188
5.130
10.775
44
95
200
69
170
275
- Jumlah guru bersertifikat
pendidik
SD
SMP
SMA
SMK
- Rasio guru dengan peserta
didik
SD/MI
SMP/MTs
SMA/MA/SMK
1.477
1.066
633
327
8.977
8.566
8.133
7.827
1 : 42
1 : 40
1 : 40
1 : 36
1 : 36
1 : 36
- Rasio peserta didik per
kelas
SD
SMP
SMA
SMK
1 : 42
1 : 40
1 : 40
1 : 40
1 : 36
1 : 36
1 : 36
1 : 36
- Rasio SMA : SMK
70 : 30
60 : 40
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Misi
Sasaran
Meningkatnya peran
serta aktif generasi muda
dalam pembangunan
Meningkatnya budaya
olahraga masyarakat
Meningkatnya pencapaian
prestasi olahraga
Strategi dan Arah Kebijakan
Peningkatan kualitas kegiatan
kepemudaan
- Fasilitasi penguatan
kelembagaan dan kegiatan
kepemudaan
- Fasilitasi pengembangan
kesadaran berbangsa dan
bernegara
- Pengembangan jiwa
kepeloporan dan kemandirian
pemuda
Peningkatan kualitas dan
kuantitas sarana dan prasarana
olahraga
- Fasilitasi pengembangan
sarana dan prasarana olahraga
berstandar nasional dan
internasional (sport centre)
Memasyarakatkan olahraga
- Fasilitasi pengembangan
olahraga masyarakat
Pembinaan atlit dan pelaku
olahraga
- Fasilitasi dan partisipasi
event-event olahraga.
- Penguatan organisasi dan
manajemen pengelolaan
olahraga;
- Fasilitasi pengkaderan atlit;
- Fasilitasi kelompok dan atlit
berprestasi
VII - 4 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Indikator Kinerja (outcome)
- Jumlah organisasi pemuda
- Jumlah kegiatan
kepemudaan
- Jumlah kegiatan olahraga
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
64
94
44
148
4
7
0
1
5
8
4
7
masyarakat
- Gelanggang/balai remaja
-
(selain milik swasta)
Lapangan olahraga
- Jumlah even yang diikuti
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Pengembangan
Kepemudaan
Pemuda dan
olahraga
Dispora
Peningkatan
budaya
olahraga
masyarakat
Pemuda dan
olahraga
Dispora
Pemuda dan
olahraga
Dispora
Misi
Sasaran
Meningkatnya derajat
kesehatan masyarakat
Kota Pekanbaru
Strategi dan Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Pemerataan pelayanan
kesehatan masyarakat
- Peningkatan mutu pelayanan
kesehatan
Penyuluhan kesehatan pada
masyarakat dan penanaman
kebiasaan hidup sehat dan
lingkungan sehat
- Penyehatan lingkungan sehat
melalui pemberdayaan
- masyarakat yang sadar
lingkungan
- Perlindungan konsumen
melalui pemberdayaan Balai
Pengawasan Obat dan
Makanan
- Pemberdayaan perempuan,
alim ulama
- Pemberantasan penyakit
menular melalui program
promotif dan preventif
Pengembangan standarisasi
pelayanan kesehatan
berdasarkan pengembangan
ilmu dan teknologi
- Peningkatan kualitas pelayanan
kesehatan yang terstandarisasi
dengan mengikuti
perkembangan Ilmu dan
teknologi
Pembangunan dan
pemeliharaan gedung
puskesmas dan jarainganya
serta pemenuhan sarana
- Cakupan ketersediaan obat
dan perbekalan kesehatan
- Cakupan pelayanan
kesehatan dasar pasien
mayarakat miskin
- Cakupan pelayanan
kesehatan rujukan pasien
masyarakat miskin
- Target penduduk yang
dicover jamkesda
- Cakupan pelayanan gawat
darurat level 1 yang harus
diberikan sarana kesehatan
(RS) dikab kota
- Cakupan masyarakat
miskin yang mendapat
pelayanan
- Jumlah parameter
pemeriksaan air minum
- Jumlah parameter
pemeriksaan air bersih
- Cakupan desa //kelurahan
mengalami KLB yang
dilakukan penyelidikan
epidemiologi< 24 jam
- Cakupan Penjaringan
kesehatan siswa SD dan
setingkat
- Cakupan Penjaringan
kesehatan siswa SMP
setingkat
- Cakupan Penjaringan
kesehatan siswa SMA dan
setingkat
VII - 5 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
45%
100%
21.85%
16%
17.64%
2%
30%
100%
100%
100%
100%
100%
22 bh
30 bh
18 bh
26 bh
100%
100%
90%
100%
80%
90%
80%
90%
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Program
peningkatan
pelayanan
kesehatan
Kesehatan
Dinas
Kesehatan
Misi
Sasaran
Strategi dan Arah Kebijakan
prasarananya
- Peningkatan performan sarana
Puskesmas dan jaringannya
yang nyaman
Pembangunan Rumah sakit
Type C di Kota Pekanbaru
- Terciptanya pelayanan
kesehatan kuratif dan
rehabilitatif untuk masyarakat
- Terpeliharanya sarana
prasarana rumah sakit
- Terpenuhinya persyaratan
UKL dan UPL
Peningkatan pelayanan
kesehatan terutama pada
masyarakat yang memiliki
Asuransi kesehatan
- Terbentuknya Badan
Pemeliharaan Jaminan Sosial
(BPJS)
Meningkatkan kesehatan dan
kualitas gizi anak balita melalui
pendidikan dan pemberdayaan
masyarakat sadar Gizi
- Peningkatan kesehatan dan
kualitas gizi bayi,balita dan ibu
melalui pendidikan dan
pemberian makanan tambahan
Indikator Kinerja (outcome)
-
VII - 6 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Angka usia harapan hidup
Cakupan Rumah sehat
Cakupan sarana air bersih
Cakupan sarana
pembuangan air limbah
Cakupan pengelolaan
Peptisida dan mobil tinja
Cakupan tempat-tempat
umum dan
tempatpengolahan makanan
Promosi Kesehatan dan
Pemberdayaan Masyarakat
Cakupan Desa siaga aktif
Cakupan rumah tangga ber
PHBS
Cakupan penemuan dan
penanganan penderita
PenyakitTBC BTA
Cakupan penemuan dan
penanganan penderita
penyakit DBD
jumlah penemuan kasus
HIV (kumulatif)
Cakupan pengamatan
penyakit emergyng desease
Cakupan pengamatan
penyakit menular dantidak
menular
jumlah penemuan kasus
AIDS (kumulatif)
Cakupan aplikasi sikda
antara dinas , puskesmas
dan IFK serta kementrian
Cakupan pelaksanaan
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
70,7
70%
80%
70%
71
90%
88%
90%
55%
80%
80%
90%
34.48%
43.1%
45.90%
65%
33.87%
70%
100%
100%
303
600
100%
100%
100%
100%
428
750
0
100%
0
100%
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Misi
Sasaran
Strategi dan Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
rakerkes
- Cakupan ketersediaan SOP
dinas , PKM, dan IFK
- Rasio Puskesmas,
Poliklinik, Pustu per satuan
penduduk
- Cakupan Puskesmas
- Cakupan Puskesmas
Pembantu
- Pembangunan RS Kota
Pekanbaru
- Rasio rumah sakit
persatuamn penduduk
- Cakupan pelayan an
ASKES sosial (PNS)
- Rasio Tenaga Medis per
satuan Penduduk
- Rasio dokter persatuan
penduduk
- Cakupan Kelurahan UCI
- Cakupan kunjungan bayi
- Cakupan neonatus dengan
komplikasi yang ditangani
- Jumlah kematian bayi
- Rasio posyandu
- Cakupan komplikasi
kebidanan yang ditangani
- Cakupan pertolongan
persalinan oleh tenaga
kesehatan yang memiliki
kompetensi kebidanan
- Cakupan kunjungan ibu
hamil K4
- Cakupan pelayanan nifas
VII - 7 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
0
100%
0.02//0.04
0.03//0.05
166.67%
59%
291.67%
60%
0
100%
0.03
0.03
100 %
100%
3
3
1
1
94.8%
80.05%
82.82%
100%
100%
100%
59%
30%
70%
85%
79.27%
85%
80.3
95
79.27
90
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Misi
Sasaran
Terwujudnya Perpustakaan
Berbasis Otomasi dan
digitalisasi
Strategi dan Arah Kebijakan
Meningkatkan minat baca
masyarakat
- Pengembangan managemen
perpustakaan modern
Meningkakan pelestarian dan
koleksi bahan pustaka
- Pengembangan sarana dan
prasarana perpustakaan
berbasis Otomasi dan
digitalisasi
Terwujudnya efisiensi serta Pengembangan jaringan dan
efektivitas penyelenggaraan sistem informasi managemen
pemerintahan daerah
tekhnologi informatika
- Fasilitasi pelayanan public
berbasis digital govermen
service
- Pengembangan system
informasi manajemen
pemerintahan yang
terintegrasi
Peningkatan PAD dan sumbersumber pendapatan yang syah
- Intensifikasi dan
VII - 8 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Indikator Kinerja (outcome)
- Cakupan peserta KB aktif
- Jumlah Kematian ibu
- Persentase Balita Gizi
Buruk
- Cakupan Balita gizi buruk
mendapat perawatan
- Cakupan pemberian
makanan pendamping ASI
pada anak usia 6-24 bulan
keluarga miskin
- Jumlah perpustakaan
- Jumlah pengunjung
perpustakaan
- Koleksi buku yang tersedia
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
29.8
12 org
0.004%
70
2 org
<1 %
100
100
0
100
4
24.596
8
122.980
427
5000
- Jumlah penyertaan modal
- Persentase pemilih dalam
pemilu
- Jumlah MOU/perjanjian
kerjsama
-
Program
Pembangunan
Daerah
Pengembangan Perpustakaan
pelayanan
perpustakaan
Reformasi
birokrasi
48,5%
75%
0
3
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Kantor
Perpustakaan
dan Arsip
- Pemerintahan
Umum
- Setda
- Kesbang
- Kesbang Pol
- Perencanaan
- Bappeda
Pembangunan
Misi
Sasaran
Strategi dan Arah Kebijakan
ekstensifikasi sumber-sumber
PAD
- Pembinaan dan penyehatan
BUMD
Peningkatan manajemen
pengelolaan kepegawaian
- Pengembangan system
informasi kepegawaian
- Peningkatan pelayanan
administrasi kepegawaian
Peningkatan kompetensi
aparatur
- Peningkatan kualitas dan
kuantitas pendidikan dan
pelatihan aparatur
- Penguatan kelembagaan
pendidikan dan pelatihan
Pengembangan kerjasama
daerah dengan berbagai pihak
baik tingkat lokal, nasional
maupun internasional
- Penguatan hubungan antara
pusat dan daerah dalam
pelaksanaan otonomi daerah
- Melaksanakan hubungan
kerjasama antara Swasta,
Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota lain ,
Provinsi ,Pusat dan Luar
Negeri
- Fasilitasi pengembangan
- CSR
Penanaman rasa cinta tanah air
dan wawasan kebangsaan
VII - 9 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Misi
Sasaran
Peningkatan kesiagaan
pemerintah dan masyarakat
dalam penanggulangan
bencana
Terwujudnya reformasi
birokrasi dan
profesionalisme aparat
dengan penekanan pada
perubahan sikap dan
perilaku aparat pemerintah
daerah yang bermoral,
beretika, dan berwibawa
serta anti korupsi, kolusi
dan nepotisme, responsif,
transparan dan akuntabel
Strategi dan Arah Kebijakan
- Fasilitasi pendidikan politak
dan wawasan kebangsaan
Pengembangan infrastruktur
politik
- Fasilitasi peran dan fungsi
lembaga legislative
- Penguatan kemampuan SDM
anggota legislative
Aksi penanggulangan bencana
daerah
- Kepedulian masyakrat dalam
menghadapi bencana
Peningkatan kualitas kebijakan
pemerintah
- Fasilitasi dan penguatan
pelayanan kebijakan Kepala
Daerah dan Wakil Kepala
Daerah
- Penguatan kelembagaan dan
ketatalaksanaan
- Peningkatan kualitas
Pelayanan Publik
- Pembentukan Unit pengadaan
barang dan jasa
- Penyusunan, penetapan dan
pemberlakuan SOP SKPD
- Pembudayaan Zona Integritas
dan WBK
Meningkatkan sistem
pengawasan internal
pengendalian pelaksanaan
VII - 10 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Indikator Kinerja (outcome)
- Dokumen rencana aksi
penanggulangan bencana
daerah
- Tingkat partisipasi satgas/
relawan dalam
penanggulangan bencana
- SOP SKPD
- Tigkat kepatuhan SKPD
terhadap sisdur keuangan
daerah (%)
- Regulasi pengelolaan
keuangan daerah
- Unit layanan pengadaan
- Persentase temuan yang
ditindak lanjuti
- Persentase aset tanah yang
disertifikasi
- Apraisal terhadap aset
- sistem informasi pelayanan
perizinan dan non Non
Prizinan
- Lamanya proses perizinan
- Master Plan pendidikan
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
Tdk ada
Ada
55%
90%
Tidak ada
100%
ada
100%
3
4
Tidak ada
50%
ada
90%
20%
50%
tdk ada
24
ada
136
90%
sesuai
SOP
0
100%
sesuai
SOP
1
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
- Kesatuan
Bangsa
- Badan
Kesbang
Pollimas
- Pemerintahan
Umum
- Setda
- BPT
- Perencanan
pembangunan
- Bappeda
Misi
Sasaran
Strategi dan Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
kebijakan KDH
- Pemerintahan - Setda
4
9
umum
- Tersedianya sistem
- Peningkatan dan
informasi manajemen
pengembanagn system
pemerintah kota
akutansi keuangan daerah
- BPT
- Peningkatan dan
- Dispenda
- Perencanaan
pengembangan isban
- BKD
Pembangunan
pengelolaan asset daerah
- Kependudukan - Bappeda
Penguatan kapasitas
dan capil
kelembagaan perencana
- Pendidikan
- Fasilitasi proses perencanaan
- Ketenaga
strategis bidang pemerintahan,
Kerjaan
sosial budaya, ekonomi,
- Disdukcapil
- Tersedianya dokumen
perencanaan pengembangan
tdk ada
ada
- Perencanaan
RPJMD
wilayah, infrastruktur dan
Pembangunan - Disdik
Tersedianya
RKPD
sumberdaya.
tdk
ada
ada
- Pengembangan keterbukaan
- Disnaker
informasi perencanaan
- Pengembangan data dan
informasi daerah berbasis IT
- Peningkatan publikasi dan
- Bappeda
dokumentasi produk-produk
perencanaan.
Mewujudkan masyarakat berbudaya melayu, bermartabat dan bermarwah yang menjalankan kehidupan beragama, memiliki iman dan taqwa, berkeadilan tanpa
perbedaan satu dengan yang lainnya serta hidup rukun dan damai
Terciptanya keamanan dan Meningkatkan sarana
Keamanan,
- Kesbang
- Badan
ketertiban umum dan
prasarana keamanan dan
ketertiban dan
Pollinmas
Kebang
tegaknya hukum serta
ketertiban yang memadahi,
perlindungan
Pollinmas
terselenggaranya
masyarakat
- Kantor
- Peningkatan partisipasi
perlindungan dan
Satpol PP
masyarakat dalam
pengayoman terhadap
pengamanan lingkungan dan
masyarakat
asset daerah
VII - 11 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Misi
Sasaran
Menurunnya angka
penyalahgunaan Narkoba
dan penyakit masyarakat
(Pekat)
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Strategi dan Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Pengembangan pengamanan
swakarsa
- Penguatan kelembagaan dan
SDM Perlindungan
masyarakat dan Ketentraman
dan ketertiban masyarakat
- Persentase penurunan
penggunaan narkoba dan
penyakit masyarakat
10%
50%
- Kesbang
Pollinmas
- Badan
Kebang
Pollinmas
- Kantor
Satpol PP
- Rasio linmas dengan
penduduk
- Rasio pos kamling dengan
kelurahan
- Persentase pos kamling
yang aktif
2 : 10.000
3 : 10.000
- Kesbang
Pollinmas
1 : 10
1 : 30
- Badan
Kebang
Pollinmas
50%
70%
- Jumlah grup kesenian yang
dibina
- Penyelenggaraan festival
seni dan budaya
- Perda perlindungan benda/
karya seni dan budaya
86
115
5
10
0
3
- Angka kekerasan terhadap
perempuan dan anak
738
100
Meningkatnya kemampuan Pengembangan budaya disiplin,
perlindungan masyarakat
tertib dan aman
(Linmas)
- Penyuluhan Masyrakat
tentang Kamtibmas
- Operasi penegakan isba dan
peraturan
- Pelaksanaan kepastian isba
daerah
Meningkatnya kesadaran
Peningkatan kecintaan terhadap
dan pemahaman masyarakat seni dan budaya lokal
dalam pelestarian seni dan - Penguatan penggunaan
kekayaan budaya melayu
simbol-simbol budaya melayu
- Fasilitasi penyelenggaraan
seni dan event-event
kebudayaan lokal
- Meningkatnya sarana dan
prasarana pelestarian budaya
melayu
Menurunnya angka
Meningkatkan dan memulihkan
kekerasan terhadap
kemandirian penyamdang
perempuan dan anak
masalah kesejahteran sosial
VII - 12 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Pengembangan - Kebudayaan
dan pelestarian
seni dan
budaya daerah
Kesetaraan
gender,
perlindungan
perempuan dan
anak
Sosial
- Disbudpar
Dinsoskam
Misi
Sasaran
Strategi dan Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Meningkatkan infrastruktur daerah baik prasarana jalan, air bersih, energi listrik, penanganan limbah, yang sesuai dengan kebutuhan daerah terutama infrastruktur
pada kawasan industri, pariwisata serta daerah pinggiran kota
Terbukanya akses jalan
Menetapkan arah perencanaan
Tdk ada
ada
Peningkatan
Pekerjaan
Dinas PU
- Master plan jaringan jalan
baru yang terencana dengan jaringan jalan baru
49%
56,7%
kualitas dan
Umum
- Rasio Panjang jalan Kondisi
baik dan terintegrasi
kuantitas
Baik dibandingkan panjang
- Membuat rencana induk
jaringan jalan
jalan seluruhnya
jaringan jalan
8 km
28,6 km
- Luas lahan yang dibebaskan
Meningkatkan pembangunan
jalan baru
- Membangun akses jalan baru
ke daerah pinggiran dan
kawasan strategis
Meningkatnya kualitas
jalan dan rasio panjang
jalan
Peningkatan akses
transportasi wilayah yang
dibatasi oleh sungai
Berkurangnya jumlah titik
genangan di Kota
Pekanbaru
Peningkatan kualitas jalan dan
rasio panjang jalan
- Pembangunan jalan
Meningkatkan akses
transportasi antar wilayah yang
dibatasi sungai
- Membangun jembatan baru
yang menghubungkan
wilayah yang dibatasi sungai
Menyiapkan Rencana
Pembangunan Drainase dan
waduk
- Penyusunan DED Drainase
Kota Pekanbaru
- Pembebasan lahan untuk
waduk / embung
- Menyusun DED Waduk/
embung
Penetapan lokasi-lokasi
prioritas Pembangunan drainase
VII - 13 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
- Rasio jalan tanah yang
dibangun dibandingkan total
jalan tanah
- Rasio jembatan yang
dibangun/total jumlah
jembatan
3,5%
4,9%
Pekerjaan
Umum
Dinas PU
2,6
5,3
Pekerjaan
Umum
Dinas PU
- DED Drainase/waduk
- rasio panjang drainase yang
dibangun / luas wilayah kota
pekanbaru
- Jumlah waduk yang
dibangun
- Rasio luas waduk
berbanding volume
genangan retensi
Tdk ada
15,5
Ada
83,6
Pekerjaan
Umum
Dinas PU
1
3
0,48
0,9
Pengendalian
banjir
Misi
Sasaran
Tersebarnya pusat-pusat
pertumbuhan di Kota
Pekanbaru
Meningkatnya penataan
kawasan Daerah Aliran
Sungai (DAS)
Terciptanya permukiman
yang sehat dan asri
Strategi dan Arah Kebijakan
- Membangun jaringan drainase
yang terpadu
- Membangun waduk/embung
Penetapan kawasan-kawasan
pertumbuhan baru
- Penyusunan Masterplan Pusat
Perkantoran Kota Pekanbaru
di Kec. Tenayan Raya Kota
Pekanbaru.
- Review Masterplan Water
Front City
- Review Masterplan Kawasan
Industri Tenayan
- Pembebasan lahan
- Pembangunan Kawasan
Perkantoran Kota Pekanbaru
- Pembangunan Kawasan Water
Front City
Melaksanakan penataan
kawasan DAS
- Sosialisasi
- Pembangunan turab
- Normalisasi sungai
Indikator Kinerja (outcome)
- Dokumen master plan
kawasan pertumbuhan baru
- Luas lahan perkantoran
- Kawasan perkantoran
terpadu
- Kawasan water front city
- Rasio panjang turab yang
dibangun
- Rasio panjang sungai yang
dibersihkan isbanding
panjang sungai yang
melintasi kota dengan base
line
Penataan Kawasan kumuh yang - Dokumen perencanaan
ada di kota Pekanbaru
penataan kawasan kumuh
- Penyusunan rencana penataan - Jumlah kawasan kumuh
yang ditata
kawasan kumuh
- Rumah layak huni yang
- Menata Kawasan kumuh di
dibangun
kota Pekanbaru
- Pembangunan jalan dan
Penyediaan sarana dan
saluran lingkungan
prasarana permukiman sehat
VII - 14 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
tdk ada
Ada
0 ha
0
300 ha
1
1
1
5%
10%
0,1%
0,23%
Tdk ada
Ada
0
10
0
1000
12 Kec
12 Kec
Program
Pembangunan
Daerah
Penataan dan
pengembangan
kawasan
perkotaan
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Pekerjaan
Umum
Pemerintahan
umum
Dinas PU
Setda
Koservasi
Pekerjaan
sumber daya air Umum
Dinas PU
Penataan
lingkungan
pemukiman
Dinas PU
Pekerjaan
Umum
Lingkungan
hidup
DKP
Misi
Sasaran
Meningkatnya akses air
minum bagi masyarakat
dengan sistem perpipaan
Terlayaninya supply air
minum untuk wilayah
Pekanbaru Selatan
Tersedianya sarana
sanitasi bagi masyarakat
berpenghasilan rendah
Strategi dan Arah Kebijakan
- Pembangunan sarana dan
prasarana permukiman sehat
- Penyusunan norma estándar
dan manual
Peningkatkan kualitas rumah
masyarakat berpenghasilaan
rendah
- Fasilitasi pembangunan rumah
layak huni bagi masyarakat
berpenghasilan rendah
Tersedianya rencana makro
penanganan air minum di kota
Pekanbaru
- Menyusun Rencana
Pengelolaan air minum di kota
Pekanbaru
- Penyediaan sarana air bersih
terutama bagi masyarakat
miskin (SPAM mini)
- Pemeliharaan sarana dan
prasarana air bersih
Penetapan jangkauan wilayah
pelayanan air minum
Pekanbaru Selatan
- Fasilitasi pembangunan
instalasi dan jaringan air
bersih Pekanbaru Selatan
Menyediakan sarana dan
prasarana dasar sanitasi bagi
masyarakat berpenghasilan
rendah
VII - 15 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
- Dokumen norma estándar
dan manual
Tdk ada
Ada
- Dokumen rencana induk
sistem pengolahan air
minum
- Pembangunan SPAM mini
Tkd ada
Ada
2
5
- Kelompok kerja air minum
pekanbaru selatan
0
1
- MCK ++
- rasio jumlah MCK plus
telah terbangun dengan
jumlah KK kota pekanbaru
15
0,002
25
0,006
Program
Pembangunan
Daerah
Peningkatan
pelayanan air
bersih
Pengelolaan
limbah dan
sanitasi
perkotaan
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Pekerjaan
Umum
Dinas PU
Pekerjaan
Umum
Dinas PU
Pekerjaan
Umum
Dinas PU
Misi
Sasaran
Tersedianya sarana
pengolahan limbah secara
terpadu
Terciptanya sistem
transportasi perkotaan
yang baik
Strategi dan Arah Kebijakan
- Membangun sarana dan
prasarana dasar sanitasi bagi
masyarakat berpenghasilan
rendah
Memfasilitasi teresedianya
sarana Pengolahan limbah
secara terpadu
- Memelihara prasarana dan
sarana air limbah yang ada
- Memfasilitasi pembangunan
IPAL sistim terpusat maupun
komunal dan pendukungnya
Meningkatkan akses pelayanan
transportasi massal dan moda
transportasi lainnya
- Penetapan jangkauan moda
trasportasi
- Pembangunan Prasarana dan
Fasilitas Perhubungan
- Peningkatan Pengelolaan
Terminal Angkutan Sungai,
Danau dan Penyeberangan
Meningkatkan manajemen
angkutan umum, dan
manajemen rekayasa lalu lintas
- Penetapan kawasan-kawasan
prioritas tertib lalu lintas
Peningkatan kesadaran
masyarakat dalam mewujudkan
tata tertib berlalu lintas
- Penyuluhan tertib lalu lintas
kepada pelaku transportasi
VII - 16 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Indikator Kinerja (outcome)
- DED sambungan rumah dan
DED IPLT
- rasio jumlah KK yang
terlayani per IPLT
terbangun dibandingkan
jumlah KK
- Rasio jumlah sambungan
rumah/ kapasitas sambungan
rumah
- Cakupan pelayanan
(koridor)
- Penduduk yang
menggunakan angkutan
massal perkotaan (orang)
- Rasio jumlah kendaraan
penumpang umum masuk
terminal/ total jumlah
kendaraan penumpang
umum yang ada
- Jumlah uji KIR angkutan
umum
- Lama pengujian kelayakan
angkutan umum
- Pemasangan rambu-rambu
lalu lintas
- Pemasangan rambu sungai
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
Tdk ada
Ada
0%
0,135
0%
50%
2
7
6000
50000
32%
39%
56 %
68%
45 Menit
45 Menit
146
177
16%
60%
Program
Pembangunan
Daerah
Pembangunan
sistem
transportasi
perkotaan
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Pekerjaan
Umum
Dinas PU
Perhubungan
Dishub
kominfo
Misi
Sasaran
Terpenuhinya kebutuhan
listrik untuk masyarakat
Kota Pekanbaru
Strategi dan Arah Kebijakan
Koordinasi dalam penyediaan
kebutuhan listrik bagi
masyarakat
- Memfasilitasi pembangunan
pembangkit listrik di Kota
Pekanbaru
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
- Rasio ketersediaan daya
listrik
- Persentase rumah tangga
yang menggunakan listrik
Mewujudkan penataan ruang dan pemanfaatan lahan yang efektif, dan pelestarian lingkungan hidup dalam mewujudkan
pembangunan yang berkelanjutan
Tersedianya Rencana Tata Menyediakan dokumen
1
6
- Perda tata ruang
Ruang dan Pedoman
pedoman tata ruang
Penataan Ruang
- Penetapan dokumen pedoman
tata ruang
Terciptanya ruang kota
Meningkatkan pengendalian
1
6
- Perda, Perwako
yang aman, nyaman,
pemanfaatan ruang
pemanfaatan, pegendalian
produktif, dan
pemanfaatan ruang
- Pengaturan pemberian
berkelanjutan
perizinan sesuai tata ruang
Tersedianya menara
Memperluas jangkauan jaringan - Kajian Penataan Tower
0
1
telekomunikasi yang
pelayanan melalui komunikasi
Telekomunikasi Bersama
dimanfaatkan secara
dan informasi yang luas sampai
bersama dengan tatanan
ke pelosok kota
yang teratur dalam ruang
wilayah kota
Meningkatnya cakupan
Meningkatkan prasarana dan
49%
79%
- Persentase pengangkutan
pelayanan penanganan
sarana persampahan
timbulan sampah
persampahan
30%
65%
- Persentase pengangkutan
- Penambahan prasarana dan
sampah
sarana persampahan sesuai
dengan kebutuhan
VII - 17 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Penyediaan
layanan energi
listrik
Energi Sumber
Daya Mineral
Penataan ruang
perkotaan
Tata ruang
Distarbang
Tata ruang
Distarbang
Komunikasi
dan
informatika
Distarbang
Lingkungan
Hidup
DKP
Kecamatan
Kebersihan
lingkungan
Setda
Misi
Sasaran
Meningkatnya sistem
pengolahan persampahan
Tersedianya ruang terbuka
hijau
Tersedianya lampu yang
menerangi jalan, termasuk
lampu hias
Meningkatnya
pengendalian pencemaran
dan perusakan lingkungan
hidup
Terwujudnya lingkungan
perkotaan yang lestari
Strategi dan Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
Memperkuat program Reduce,
Reuse dan Recyicle (3R)
- Pemanfaatan teknologi
pengelolaan persampahan
Penetapan lokasi ruang terbuka
hijau
- Penyusunan rencana ruang
terbuka hijau
Meningkatnya kuantitas Ruang
Terbuka Hijau
- Menyediakan lahan ruang
terbuka hijau
- Persentase sampah yang
diolah
0,2%
1%
- Persentase Penataan dan
perawatan taman kota dan
taman bermain
3,12%
9,5%
Pelayanan penerangan jalan
umum secara merata
- Persentase penerangan
jalan umum yang
termeterisasi
- Persentase luas lahan yang
telah ditetapkan status
kerusakan lahan atau tanah
untuk produksi biomassa
yag diinformasikan
- Jumlah pengaduan
masyarakat akibat adanya
dugaan pencemaran/
perusakan lingkungan
hidup yang ditindaklanjuti
- Regulasi dibidang
perlindungan dan koservasi
sumberdaya alam
- Kampung sadar lingkungan
20%
Menyiapkan regulasi
pengendalian dampak
lingkungan
- Pengawasan pengendalian
dampak lingkungan
-
Melaksanakan perlindungan
dan konservasi sumberdaya air,
udara, hutan dan lahan
- Penetapan kawasan sadar
lingkungan dan konservasi
VII - 18 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Lingkungan
Hidup
DKP
Lingkungan
Hidup
DKP
100%
Lingkungan
Hidup
DKP
20%
100%
Lingkungan
Hidup
BLH
30%
100%
Tdk ada
ada
Lingkungan
Hidup
BLH
0
15
Penghijauan
kota
Misi
Sasaran
Strategi dan Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
Meningkatkan perekonomian daerah dan masyarakat dengan meningkatkan investasi bidang industri, perdagangan, jasa dan
pemeberdayaan ekonomi kerakyatan dengan dukungan fasilitas yang memadai dan iklim usaha yang kondusif
Meningkatnya Investasi
Peningkatkan Iklim Investasi
61
30
Peningkatan
- Jumlah Demonstrasi
- Kesbang
Bidang Industri,
yang kondusif
perekonomian
Polinmas
Perdagangan dan jasa
ada
Penyem- dan daya saing
- Perda PTSP
- Penerbitan Regulasi
purnaan
daerah
- Pemerintahan
kemudahan dalam
Umum
Berinvestasi
6 even
9 even
- Pameran Daerah
- Jaminan Keamanan
- Jumlah Investor &
Memperkuat fungsi Institusi
Investasi
- Penanaman
Pelayanan Terpadu satu pintu
333,05
536,07
PMA (milyar)
Modal
- Penerbitan Regulasi Tentang
4.923,14
7.928,77
PMDN (milyar)
PTSP
Penguatan Kerjasama &
Promosi Investasi
- Fasilitasi Kerjasama &
Promosi Investasi
Berkembangnya produksi
unggulan Daerah
Meningkatnya
Perlindungan terhadap
pasar tradisional
Terwujudnya BUMD
Sehat
Pembinaan terhadap Produksi
Unggulan daerah
- Pendataan & Penguatan
Produksi Unggulan Daerah
Mempertahankan Keberadaan
Pasar Tradisional & Pengaturan
pasar ritail Modern
- Revitalisasi Pasar Tradisional
& Pengendalian Pasar Ritail
Modren
Penataan / penertiban PKL
- Pengaturan Jenis & Kawasan
PKL
Perubahan manajemen
pengelolaan BUMD
- Memilih pimpinan BUMD
yang Fit & Proper
VII - 19 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
- Sentra Produk Unggulan
daerah
- City Branding
2
5
0
40
- Jumlah Pasar Tradisional
- Regulasi penataan PKL
0
1
- Kontribusi kepada PAD
(persentase dari laba) (%)
0%
- Badan
Kebang
polinmas
- BPT
- BPMP
- Perindustrian
- Disperindag
4
1
- Perdagangan
- Dinas Pasar
10%
- Pemerintahan
Umum
- Setda
Misi
Sasaran
Terciptanya iklim
berusaha dan prasarana
perdagangan & indusri
yang tertib dan aman
Meningkatnya kunjungan
wisata
Strategi dan Arah Kebijakan
Peningkatan kinerja dan
profesionalitas dalam
pengelolaan BUMD
- Menyediakan saranadan
prasarana yang dibutuhkan
BUMD
menyediakan dan memfasilitasi
prasarana dan sarana
perdagangan
- Pembangunan Pasar Induk
- Fasilitasi pembangunan
kawasan Bisnis/ Industri yang
representatif
Fasilitasi penyediaan lapangan
kerja
- Pemberian Informasi
- Pembangunan Balai Latihan
Kerja (BLK)
- melaksanakan pelatihan
tenaga kerja
Peningkatan sarana dan
prasarana pariwisata secara
efisien dan terpadu
- Pembangunan sarana dan
prasarana pariwisata.
VII - 20 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Indikator Kinerja (outcome)
- Pasar induk
- Kawasan Industri
- Rasio penduduk yang
bekerja
- Angka partisipasi angkatan
kerja (%)
- Angka sengketa
pengusaha-pekerja per
tahun
- Tingkat partisipasi
angkatan kerja (%)
- Pencari kerja yang
ditempatkan (%)
- Tingkat pengangguran
terbuka (%)
- Keselamatan dan
perlindungan (%)
- Rasio lulusan S1/S2/S3
- Kunjungan wisata
- Kontribusi sektor
pariwisata terhadap PDRB
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
0
0
1
1
58,17
65,00
65,74
67,28
79 kasus
156 TK
0 kasus
0 TK
65,74
67,28
62,31
70,00
10,23
5,00
65
69
62,00
70,00
80.000
25,65%
120.000
26,50%
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
- Perindustrian
- Perdagangan
- Pekerjaan
umum
- Disperindag
- Dinas Pasar
- Dinas PU
- Ketenaga
Kerjaan
- Disnaker
- Pariwisata
- Pekerjaan
Umum
- Tata ruang
- Disbudpar
- Dinas PU
- Distarbang
Misi
Sasaran
Meningkatnya
produktifitas pertanian
yang berorientasi
agribisnis
Meningkatnya peran
Koperasi dan UMKM
serta lembaga keuangan
Mikro
Penanggulangan
Kemiskinan
Strategi dan Arah Kebijakan
Peningkatan daya saing potensi
wisata
- Meningkatkan promosi
pariwisata secara terpadu
Peningkatan Skil, informasi dan
teknologi pertanian
- Pelatihan Petani
Peningkatan kualitas lahan
pertanian
- Intensifikasi lahan
- Penyediaan akses pupuk dan
bibit unggul bagi petani
- Penyediaan informasi dan
penataan jaringan distribusi
pupuk dan bibit unggul
sampai ke kelompok petani
atau peternak
Pengembangan kelembagaan
koperasi
- Penerapan managemen
modern pada koperasi
- Penyuluhan koperasi
Pengembangan akses pelayanan
dan sumber pendanaan koperasi
dan UKM
- Fasilitsi permodalan koperasi
dan UMKM
- Peningkatan akses permodalan
masyarakat miskin
- Pendampingan usaha
produktif koperasi
Penanggulangan Kemiskinan
dengan Pendekatan
Pemberdayaan Masyarakat
VII - 21 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Indikator Kinerja (outcome)
- Kontribusi sektor pertanian
terhadap PDRB
- Cakupan bina kelompok
petani
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
0,68%
0,68%
6,37
37,15
- Persentase koperasi aktif
- Jumlah UKM non BPR/
LKM UKM
- Jumlah BPR/LKM
- Usaha Mikro dan Kecil
60%
58
85%
58
21
10.034
21
12.000
- Angka kemiskinan (kk)
- Cakupan bina masyarakat
10.304
700
6.800
3.500
Program
Pembangunan
Daerah
Ekonomi
kerakyatan
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
- Pertanian
- Dinas
Pertanian
- Koperasi &
UMKM
- Diskop dan
UMKM
- Pemerintahan
Umum
- Setda
Misi
Sasaran
Strategi dan Arah Kebijakan
- Pemberdayaan Masyarakat
melalui Program Pengentasan
Kemiskinan (PENTASKIN)
Kota Pekanbaru
mensinergikan kebijakan dan
program penanggulangan
kemiskinan.
- Merekapitulasi &
mengkoordinasikan Program
Program Pengentasan
Kemiskinan di SKPD
Kemandirian Masyarakat
Miskin Melalui Lembagalembaga Pengentasan
Kemiskinan
- Mengkoordinasikan dan
Mengoptimalkan Lembaga
lembaga pro poor untuk
pengentasan Kemiskinan
VII - 22 | RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017
Indikator Kinerja (outcome)
miskin (KK)
Capaian Kinerja
Tahun
Tahun
2012
2016
Program
Pembangunan
Daerah
SKPD/
Bidang Urusan Penanggung
Jawab
- Perencanaan
Pembangunan
- Pekerjaan
Umum
- Sosial
- Ketenagakerjaa
n
- Pemberdayaan
masyarakat
dan desa
- Pertanian
- Perindustrian
- Koperasi dan
UKM
- Bappeda
- Dinas PU
- Dinsos
- Disnaker
- BPMPKB
- Distan
- BKP4
- Disperindag
- Diskop dan
UMKM