Strategi Pengembangan Program Intervensi Komunikasi - GWL-INA

advertisement
Strategi Pengembangan
Program Intervensi Komunikasi
Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas
Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program
di tingkat LSM & organisasi berbasis
komunitas
Modul ini dikembangkan oleh:
Jaringan Gaya Warna Lentera Indonesia
Strategi Pengembangan
Program Intervensi Komunikasi
Perubahan Perilaku (KPP)
U ntuk Peningkatan Kualitas
Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM
& organisasi berbasis komunitas
Dengan dukungan:
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
1
"Penyusunan modul ini difasilitasi oleh Yayasan
Siklus Indonesia".
Tahun 2015
Strategi Pengembangan Program
Intervensi Komunikasi Perubahan
Perilaku (KPP) untuk Peningkatan
Kualitas Outreach pada komunitas
GWL
Pendahuluan
Proses penjangkauan di lapangan harus didukung manajemen program yang baik di tingkat
lembaga, dalam hal ini direktur program, manajer program dan koordinator lapangan.
Ketiga pihak ini bertanggung jawab untuk merencanakan program secara keseluruhan,
mensupervisi, mengevaluasi dan melakukan penyesuaian atau pengembangan strategi
sesuai situasi dan kebutuhan lapangan.
Perencanaan, supervisi dan evaluasi program relatif lebih mungkin dilakukan karena
lembaga donor mitra biasanya telah menyediakan kerangka kerja untuk melakukan ketiga
hal tersebut. Namun penyesuaian dan pengembangan strategi program sering harus
bottom-up, dimulai dari bawah, dari para pelaksana program, baru kemudian dibakukan
oleh lembaga donor mitra. Di sini kemampuan para pelaksana program untuk
memformulasikan penyesuaian dan pengembangan strategi diperlukan.
Sampai saat ini tidak ada panduan yang baku untuk melakukan penyesuaian dan
pengembangan strategi program. Sebab hal ini berlangsung sangat dinamis dan tidak sama
untuk semua lapangan atau jenis intervensi. Kemampuan memformulasikan pengalaman
supervisi dan menganalisis data-data evaluasi menjadi salah satu kunci untuk dapat
melakukannya.
Satu tahap lebih maju dari kemampuan tersebut, adalah memformulasikan rencana
perubahan dan pengembangan strategi serta memberi alasan mengapa hal itu perlu
dilakukan. Pada titik ini manajemen program di tingkat OBK masih sering sulit
melakukannya.
Buku ini bermaksud memberikan panduan dan tips praktis bagaimana peran-peran
manajemen program dapat dilakukan lebih efektif, apa saja yang perlu dilakukan dan yang
terpenting bagaimana cara melakukannya terutama dalam hal melakukan penyesuaian dan
pengembangan strategi program KPP.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
i
Daftar Isi
Pendahuluan ............................................................................................................................. i
Daftar Isi ................................................................................................................................... ii
Bagian 1 ......................................................................................................................... 1
Mendefinisikan Penjangkauan ...............................................................................................1
A. Outreach dan Intervensi ............................................................................................1
B. Penjangkauan Sebagai Intervensi ..............................................................................1
C. Penjangkauan Sebagai Outreach ...............................................................................2
D. Definisi Outreach .......................................................................................................2
E. Peran Petugas Lapangan Dalam Outreach ................................................................3
F. Catatan Praktek-Praktek Outreach Saat Ini Terkait Dengan Definisi Outreach ........4
Bagian 2 ......................................................................................................................... 6
IPP, KPP dan Outreach ............................................................................................................6
A. IPP dan KPP ................................................................................................................6
B. Kaitan dan Perbedaan IPP dan KPP ...........................................................................7
C. Kaitan IPP, KPP dan Outreach ....................................................................................8
D. Kekuatan dan Kelemahan Outreach Dalam IPP dan KPP ..........................................8
Bagian 3 ....................................................................................................................... 10
Strategi Perubahan Perilaku & Outreach Berbasis Setting Hotspot ..................................10
A. Strategi Perubahan Perilaku ....................................................................................10
B. Outreach Berbasis Setting Hotspot .........................................................................11
Bagian 4 ....................................................................................................................... 13
Strategi Pencapaian dan Penyesuaian Target ......................................................................13
Bagian 5 ....................................................................................................................... 16
Strategi Pengembangan Kapasitas Petugas Lapangan ........................................................16
1. Pengembangan Kapasitas Tidak Harus Pelatihan ....................................................16
2. Benarkah Pelatihan Jawabannya? ...........................................................................17
3. Tahapan Pengembangan Pelatihan .........................................................................17
4. Pengelolaan Pelatihan .............................................................................................18
5. Mendesain Pelatihan ...............................................................................................19
6. Melakukan Pelatihan ...............................................................................................20
7. Mengevaluasi Pelatihan...........................................................................................22
ii
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola Program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Bagian 6 ....................................................................................................................... 24
Strategi Memfokuskan Peran dan Kinerja Petugas Lapangan ............................................24
1. Persiapan .................................................................................................................24
2. Pelaksanaan .............................................................................................................25
3. Mempertahankan kinerja ........................................................................................25
Bagian 7 ....................................................................................................................... 28
Strategi Meningkatkan Keterampilan Komunikasi Petugas Lapangan ...............................28
Menggunakan Media Sosial sebagai Metode Komunikasi Inovatif ...............................30
Bagian 8 ....................................................................................................................... 32
Strategi Penempatan Petugas Lapangan..............................................................................32
Bagian 9 ....................................................................................................................... 35
Strategi Mengembangkan Hotzone Prioritas .......................................................................35
Bagian 10 ..................................................................................................................... 37
Strategi Mengembangkan Peer Outreach ............................................................................37
Bagian 11 ..................................................................................................................... 40
Strategi Mengembangkan Internet Outreach ......................................................................40
A. Tentang Internet Outreach ......................................................................................40
B. Persiapan Internet Outreach ...................................................................................41
C. Memilih dan Mengkombinasiskan Berbagai Fitur Online .......................................42
Bagian 12 ..................................................................................................................... 45
Strategi Penyediaan dan Penggunaan Bahan Kontak dan Alat Bantu Outreach ................45
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
iii
iv
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola Program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Bagian 1
Mendefinisikan Penjangkauan
A. Outreach dan Intervensi
Kejelasan atas definisi dapat menjadi salah satu cara paling sederhana untuk
mengembangkan program penjangkauan yang berkualitas. Definisi yang jelas akan
menuntun arah program yang jelas pula.
Penjangkauan dapat dimaknai:
Secara umum sebagai intervensi, dan
Secara khusus sebagai outreach.
Kita dapat berbicara penjangkauan pada dua level tersebut.
B. Penjangkauan Sebagai Intervensi
Jika kita bicara penjangkauan sebagai intervensi, maka penjangkauan hanya salah satu
tipe intervensi dari banyak tipe intervensi lain yang ada dan dapat dijalankan. Dalam
konteks ini, penjangkauan tidak berdiri sendiri. Dia adalah bagian dari intervensi
secara keseluruhan.
Meskipun penjangkauan sering menjadi tulang punggung sebuah intervensi/program,
namun penjangkauan tetap tidak dapat berdiri sendiri. Telah dibuktikan di berbagai
studi dan pengalaman program di berbagai negara, bahwa intervensi yang berhasil
selalu merupakan kombinasi dari berbagai tipe intervensi dengan jenis-jenis kegiatan
yang spesifik. Tidak ada intervensi yang berhasil dengan kegiatan tunggal.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
1
Dua tipe besar intervensi yakni intervensi perilaku dan intervensi biomedis.
Penjangkauan termasuk ke dalam intervensi perilaku. Intervensi perilaku sendiri dapat
menyasar 3 level:
Intervensi perilaku level individu
Intervensi perilaku level kelompok
Intervensi perilaku leval komunitas
Penjangkauan umumnya merupakan intervensi perilaku pada level individu dan
kelompok. Sementara itu, intervensi biomedis biasanya dijalankan oleh layanan
kesehatan antara lain melalui diagnosis dan pengobatan IMS, HIV dan pengobatan IO.
C. Penjangkauan Sebagai Outreach
Kita lebih sering bicara penjangkauan sebagai outreach (berasal dari kata serapan
Bahasa Inggris, out = keluar, reach = menjangkau). Outreach sebenarnya mempunyai
dua makna:
Contact, yaitu kontak/penjangkauan
Encounter, yaitu pendampingan
Pendampingan mensyaratkan adanya kontak berulang atau penjangkauan yang
diulang kepada orang yang sama. Oleh karena itu, kata yang tepat untuk menyebut
penjangkauan sebenarnya adalah outreach. Jika diterjemahkan secara bebas dalam
Bahasa Indonesia maka tepatnya adalah ‘penjangkauan dan pendampingan’. Tidak
bisa hanya penjangkauan saja. Karena outreach mengandung dua makna tersebut
sekaligus.
Buku ini akan lebih banyak bicara penjangkauan sebagai outreach daripada sebagai
intervensi. Dalam buku ini, kita akan menggunakan istilah outreach atau jika
diterjemahkan ke dalam Bahasa Indonesia adalah penjangkauan dan pendampingan,
bukan hanya penjangkauan saja, agar makna dasarnya tidak hilang.
D. Definisi Outreach
Dalam konteks penanggulangan HIV dan AIDS, outreach didefinisikan sebagai:
“Kontak dan kontak berulang secara tatap muka, baik secara individual maupun
kelompok kecil (biasanya 2-6 orang), kepada mereka yang mempunyai perilaku
berisiko tinggi terinfeksi HIV yang dilakukan langsung di tempat mereka biasanya
berada untuk memberikan informasi, memotivasi perubahan perilaku, mengajarkan
keterampilan dan menyediakan sumber daya yang mendukung perubahan perilaku
berisiko ke perilaku lebih aman”.
Dalam definisi ini ada beberapa kata kunci yang sekaligus menjadi kriteria apakah
suatu kegiatan disebut outreach atau tidak:
Adanya kontak dan yang lebih penting lagi adalah kontak berulang
2
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Dilakukan secara langsung, tatap muka
Menggunakan pendekatan individual atau kelompok kecil
Sasarannya ditetapkan secara spesifik, dalam hal ini populasi kunci yang berisiko
tinggi
Dilakukan langsung di tempat KD biasa berada (hotspot, lokasi, tongkrongan)
Melakukan paling tidak kegiatan-kegiatan pemberian informasi, memotivasi
perubahan perilaku, mengajarkan keterampilan dan menyediakan sumber daya
pendukung perubahan perilaku
E. Peran Petugas Lapangan Dalam Outreach
Sesuai dengan definisinya, maka petugas lapangan dalam konteks outreach
mempunyai peran inti untuk:
Memberikan informasi, misalnya:
o Informasi dasar IMS, HIV dan AIDS
o Informasi layanan kesehatan
Memotivasi perubahan perilaku, misalnya:
o Mengidentifikasi tahapan perubahan perilaku KD
o Memberikan informasi dan dukungan perubahan perilaku KD sesuai tahapa
perubahan perilakunya
o Menggunakan teknik-teknik komunikasi motivatif dan persuasif untuk
mendorong perubahan perilaku KD
Mengajarkan keterampilan, misalnya:
o Keterampilan memperoleh kondom dan pelicin, membawa/menyimpan,
dan menggunakannya
o Keterampilan negosiasi pemakaian kondom dan perilaku seks lebih aman
lainnya
o Keterampilan mengakses layanan kesehatan yang dibutuhkan
Menyediakan sumber daya pendukung perubahan perilaku, misalnya:
o Menyediakan/mendistribusikan kondom dan pelicin
o Menyediakan/mendistribusikan Media KIE
o Menyediakan/mendistribusikan kartu rujukan ke layanan kesehatan
o Menyediakan diri menjadi pendamping/pengantar ke layanan kesehatan
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
3
o Mengorganisir pelaksanaan mobile services langsung ke hotspot
Peran petugas lapangan sangat banyak dan beragam bergantung pada desain
program yang ada. Namun dalam konteks outreach, empat peran inti inilah yang
harus dijalankan.
Sebelum melakukan peran inti, petugas lapangan harus melakukan beberapa peran
pendukung, antara lain:
Melakukan pemetaan untuk mengetahui dimana hotspot KD dan jumlahnya
Melakukan pendekatan awal untuk membuka akses dan membangun kepercayaan
KD
F. Catatan Praktek-Praktek Outreach Saat Ini Terkait Dengan
Definisi Outreach
Saat ini praktek outreach dilakukan hampir oleh semua OBK (Organisasi Berbasis
Komunitas) yang bergerak di bidang penanggulangan HIV dan AIDS pada populasi GWL
di Indonesia. Berikut beberapa catatan yang dapat menjadi petunjuk bagi direktur
program, manajer program dan koordinator lapangan untuk melakukan penyesuaian
dan pengembangan strategi outreach lebih lanjut.
Catatan pertama yang perlu diberikan adalah bahwa tidak semua kegiatan turun
lapangan (turlap) dapat disebut outreach. Proses turun lapangan ke hotspot bisa
karena berbagai tujuan dan kegiatan.
Sekretariat
OBK
Turlap ke
Hotspot
Penyuluhan
Outreach
Pemetaan
Survey
Lainnya?
Catatan kedua adalah bahwa outreach itu sebuah proses. Idealnya dalam sekali kontak
maka semua peran inti PL dapat dijalankan sekaligus. Namun yang sering terjadi,
dalam sekali kontak tidak semua hal tersebut dapat dilakukan. Oleh karena itu,
outreach memerlukan beberapa kali kontak baik untuk memberikan informasi,
memotivasi perubahan perilaku, mengajarkan keterampilan dan menyediakan sumber
daya pendukung perubahan perilaku. Maksimal dalam 4 kali kontak 4 peran inti PL
dapat dijalankan meskipun tidak harus selalu berurutan.
4
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Memberikan
informasi
Memotivasi
perubahan
perilaku
Mengajarkan
keterampilan
Menyediakan
sumber daya
Catatan ketiga adalah PL tidak selalu mengetahui secara pasti jenis, kedalaman dan
cara melakukan peran inti yang harus dilakukannya di lapangan. Manajemen program
perlu tegas dan berulang-ulang memahamkan:
Jenis informasi apa yang wajib di sampaikan, seberapa dalam/detil dan dengan cara
seperti apa
Motivasi apa saja yang perlu dilakukan, seberapa dalam, dengan cara seperti apa
Keterampilan apa saja yang perlu diajarkan, seberapa dalam dan dengan cara
seperti apa
Sumber daya apa saja yang perlu disediakan, seberapa banyak dan dengan cara
seperti apa
Manajemen program perlu mendesain paket minimum/esensial yang perlu dilakukan
PL untuk setiap peran inti yang dijalankannya.
Catatan keempat adalah bahwa outreach memang harus tatap muka. Ada jenis
outreach lain yang tidak harus tatap muka, tetapi melalui perantara media. Untuk
outreach ini biasanya menggunakan nama baru, tidak outreach saja, misalnya:
Outreach melalui dunia maya, mempunyai nama baru dan sering disebut sebagai
cyber-space outreach, virtual outreach atau internet-based outreach.
Outreach melalui media telepon, mempunyai nama baru misalnya outreach pasif,
hotline, helpline dll. Outreach jenis ini jarang sekali disebut outreach, tetapi
biasanya langsung disebut hotline atau semacamnya.
Catatan kelima adalah bahwa kegiatan kelompok (misalnya 15 orang sekaligus) sering
masih dikategorikan juga sebagai outreach. Rasanya hal ini sangat sulit dilakukan
apalagi harus melakukan 4 peran inti seperti disebutkan di atas. Untuk pertemuan
dengan 15 orang sekaligus mungkin strategi yang tepat adalah diskusi kelompok atau
penyuluhan. Pasca kegiatan ini, PL dapat melakukan outreach ke beberapa orang
secara individual untuk tindak lanjut dan pendalaman.
Catatan keenam adalah outreach mempunyai keterbatasan. Tidak semua hal dapat
dilakukan melalui outreach. Misalnya, jika kita menginginkan perubahan perilaku di
level kelompok besar atau komunitas, maka strategi yang tepat mungkin bukan
outreach melainkan intervensi struktural, advokasi publik, atau mobilisasi komunitas.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
5
Bagian 2
IPP, KPP dan Outreach
A. IPP dan KPP
Intervensi HIV dan AIDS adalah ‘suatu kegiatan (atau serangkaian paket kegiatan) yang
bertujuan untuk mengubah pengetahuan, sikap, keyakinan, perilaku atau tindakan individu
maupun populasi untuk mengurangi perilaku berisikonya. Sebuah intervensi memiliki
proses yang jelas, apa yang ingin kita capai, dan protokol yang memuat petunjuk mengenai
tahap-tahap implementasinya. Intervensi HIV dan AIDS salah satunya dapat dijalankan
dengan pendekatan Intervensi Perubahan Perilaku’.
Intervensi Perubahan Perilaku/IPP (Behavior Change Intervention/BCI) adalah ‘suatu
kombinasi berbagai kegiatan yang terencana secara strategis berkaitan dengan kebutuhan
KD dan dikembangkan bersama KD untuk membantu mengurangi perilaku berisiko dan
rentan pada HIV dengan menciptakan lingkungan yang mendukung untuk perubahan
individu dan kolektif’.
Komponen IPP termasuk: Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP), advokasi, mobilisasi
komunitas, jaringan ke layanan dan komoditas kesehatan yang aksesibel dan tepat dan
lainnya. IPP tidak hanya fokus pada perubahan perilaku individu, tetapi juga
mengusahakan transformasi lingkungan sosial di tempat dimana perubahan akan dilakukan.
IPP merupakan pendekatan strategis yang luas terhadap perubahan perilaku.
Komunikasi Perubahan Perilaku/KPP (Behavior Change Communication/BCC) adalah ‘suatu
proses interaktif yang melibatkan KD dan komunitas untuk merancang beragam pesan
menggunakan berbagai macam media dan saluran untuk mempromosikan, mengubah,
mengembangkan dan memelihara perilaku positif’.
6
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
B. Kaitan dan Perbedaan IPP dan KPP
IPP lebih merupakan pendekatan umum, kerangka program sekaligus merupakan
kombinasi berbagai kegiatan/tipe intervensi spesifik dengan tujuan masing-masing
yang spesifik untuk mencapai tujuan besar program. Misalnya, dalam IPP kita memiliki
kegiatan spesifik bernama outreach, diskusi kelompok, penyuluhan, penilaian risiko
individu, penilaian risiko kelompok dll.
KPP lebih merupakan isi pesan, media dan saluran komunikasi yang digunakan dalam
setiap jenis kegiatan IPP. Apa yang harus dikatakan dan dilakukan PL dalam outreach
harusnya mempunyai spesifikasi tersendiri dengan apa yang harus dikatakan dan
dilakukan PL ketika melakukan penyuluhan atau penilaian risiko kelompok. Demikian
juga media yang digunakan dan saluran komunikasinya. Spesifikasi itu bisa berupa
ragam pesannya, kedalaman pesannya, variasi media dan saluran yang digunakan.
KPP membahas apa pesan yang paling efektif untuk disampaikan kepada KD agar KD,
misalnya, mau melakukan tes HIV, serta melalui media dan saluran apa pesan tersebut
paling baik disampaikan. Dan ini bergantung pada jenis kegiatan yang dilakukan.
Perbedaan IPP dan KPP
Meskipun IPP dan KPP saling mendukung, seperti ibu dan anak, namun keduanya tetap
berbeda. Satu perbedaan paling utama adalah pada tujuan yang ingin dicapai oleh
keduanya.
Tujuan IPP
Tujuan KPP
Meningkatkan
praktek/perilaku
seksual yang aman
dari risiko penularan
IMS termasuk HIV
Meningkatkan
perilaku pencarian
layanan kesehatan
yang benar
Meningkatkan pengetahuan tentang IMS, HIV
dan AIDS
Meningkatkan persepsi terhadap risiko
Meningkatkan kepercayaan diri untuk
menggunakan kondom
Meningkatkan ’demand’/permintaan/kebutuhan terhadap layanan
Meningkatkan kepercayaan diri untuk
mengakses layanan kesehatan terkait HIV dan
AIDS
Tujuan KPP lebih sebagai perantara yang memungkinkan tujuan IPP tercapai. Jika
tujuan KPP tercapai, maka kemungkinan besar, diperkuat faktor pendukung lain, tujuan
IPP akan tercapai.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
7
C. Kaitan IPP, KPP dan Outreach
Kaitan ketiganya dapat digambarkan melalui diagram berikut ini:
Outreach
KPP
IPP
Intervensi HIV
& AIDS
Lainnya?
Lainnya?
Lainnya?
Pada dasarnya intervensi HIV dan AIDS dapat dijalankan dengan berbagai pendekatan.
Salah satu pendekatan yang umum adalah IPP. IPP salah satunya dapat dijalankan
dengan KPP. Di dalam KPP, outreach menjadi salah satu tipe intervensi yang
memungkinkan berbagai pesan dan media digunakan.
D. Kekuatan dan Kelemahan Outreach Dalam IPP dan KPP
Seperti telah dibahas, outreach pada dasarnya merupakan salah satu jenis kegiatan
pada intervensi level individu dan kelompok kecil. Sementara itu, banyak sebab yang
membuat KD terus berada pada posisi berisiko terinfeksi HIV karena faktor-faktor pada
kelompok besar, komunitas dan sistem. Misalnya adalah stigma dan diskriminasi,
kebijakan yang tidak mendukung atau sistem jaminan kesehatan yang belum
sepenuhnya memperhitungkan populasi kunci yang marginal.
Sebagai pendekatan individual dan kelompok kecil, outreach memerlukan waktu lama
untuk dapat memapar semua KD dalam sebuah wilayah secara efektif. Oleh karena itu
pendekatan yang efektif adalah kombinasi dari berbagai kegiatan yang mampu
menyasar KD secara individual, kelompok kecil, kelompok besar dan komunitas secara
keseluruhan.
Kelemahan ini sekaligus menjadi kekuatan outreach. Untuk KD GWL yang sering
terisolasi secara sosial, nilai, geografis dan bahkan budaya, outreach hampir menjadi
satu-satunya cara untuk bisa menemui mereka dalam kondisi yang dirasakan KD tidak
“mengancam” atau nyaman. Untuk melakukan ini, outreach memang harus tatap muka
secara individual atau kelompok kecil, bertahap dan langsung di tempat dimana
mereka biasa berada/hotspot.
Pendekatan individual atau kelompok kecil memungkinkan PL membangun kedekatan
dan kepercayaan. Dalam konteks mempengaruhi perubahan perilaku, pendekatan
individual menjadi jauh lebih intens daripada pendekatan kelompok besar atau
komunitas.
8
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Agar efektif, outreach dan IPP serta KPP, harus mempunyai kejelasan struktur, isi dan
konteksnya.
Struktur adalah perumusan seberapa intensitas yang diperlukan untuk mengubah
perilaku KD, bentuknya seperti apa, cara penyampaiannya seperti apa. Ini soal meramu
dosis paparan/intervensi yang tepat.
Isi menyangkut soal cara-cara yang dianggap efektif yang pernah dilakukan dan
kemampuan mengadaptasikannya dalam konteks wilayah dan karakteristik KD di
daerah intervensi masing-masing OBK.
Sementara konteks menyangkut seberapa akurat dan banyak informasi/aspirasi yang
dapat kita gali dari KD untuk membantu kita menyesuaikan dan mengembangkan
kegiatan yang cocok dan mampu mempengaruhi perubahan perilaku mereka.
Lainnya, misalnya menyangkut urutan dan tahapan informasi/kegiatan outreach.
Informasi/kegiatan apa yang perlu dilakukan terlebih dahulu sebelum kegiatan lain
dilakukan.
Komponen yang Mempengaruhi Efektivitas Outreach, KPP dan IPP
Struktur
Lainnya?
IPP/KPP/Outreach
Isi
Konteks
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
9
Bagian 3
Strategi Perubahan Perilaku &
Outreach Berbasis Setting Hotspot
A. Strategi Perubahan Perilaku
Tujuan banyak program pencegahan HIV adalah mengubah perilaku berisiko menjadi
perilaku lebih aman dari penularan HIV. Intinya adalah perubahan perilaku. Banyak
studi dan pengalaman di berbagai daerah di Indonesia menunjukkan bahwa KD yang
terpapar beberapa jenis intervensi lebih mungkin untuk berubah perilakunya.
KD yang terjangkau oleh program pencegahan melalui PL dan mendapat paparan
intervensi biomedis melalui tes HIV oleh petugas kesehatan cenderung mengubah
perilaku berisiko mereka. Oleh karena itu menjangkau KD dan merujuknya ke layanan
kesehatan menjadi sebuah formula bagi upaya perubahan perilaku yang berhasil.
Namun demikian, menggerakkan KD dari tidak mau pergi ke layanan menjadi mau
pergi ke layanan tidak bisa hanya dijalankan dengan outreach. Apalagi jika urusannya
menggerakkan ribuan KD. Tiga strategi perubahan perilaku idealnya dijalankan secara
bersamaan, yakni:
Pendidikan
"Paksaan"
10
Regulasi
KD akan pergi ke layanan kesehatan jika dia
mengetahui alasan mengapa harus pergi ke
sana (merasa berisiko, merasa mampu pergi ke
layanan,
mendapat
dukungan
teman/pasangan untuk pergi dll) dan tahu
informasi tentang layanan (dimana bisa
periksa,
berapa
biayanya,
bagaimana
prosedurnya, apakah layanan ramah). KD perlu
mendapat pendidikan kesehatan semacam itu.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Namun demikian, upaya pendidikan ini tampaknya memerlukan waktu beberapa lama
sampai KD secara sadar dan sukarela pergi ke layanan kesehatan memeriksakan diri.
Oleh karenanya pendekatan pendidikan kesehatan (yang selama ini telah dijalankan
oleh berbagai OBK dengan ujung tombak PL yang melakukan outrerach) perlu
didampingi dengan strategi yang lain, regulasi.
Regulasi bisa sangat kompleks misalnya UU, Peraturan Pemerintah, Kepres, Peraturan
Menteri, Perda, Instruksi Dinas dll. Namun regulasi di sini juga bisa sangat sederhana:
regulasi komunitas, regulasi penyedia layanan, atau regulasi kelompok.
Regulasi di tingkat kelompok atau komunitas tampaknya masih dalam area pengaruh
dan area kemampuan OBK yang menjalankan program pendidikan kesehatan melalui
outeach untuk diwujudkan. Namun demikian, tetap memerlukan penyesuaian tugas PL
dari melakukan outreach untuk merujuk KD ditambahkan menjadi outreach untuk
meyakinkan tokoh-tokoh kelompok/komunitas GWL dan anggotanya untuk membuat
“regulasi tingkat kelompok/komunitas”, misalnya kesepakatan untuk tes HIV berkala
bagi semua anggota kelompok GWL tertentu.
Langkah jangka pendek yang dapat dilakukan adalah mendampingi strategi perubahan
perilaku melalui pendidikan dan regulasi dengan strategi “paksaan” atau enforcement.
Paksaan yang dimaksud di sini lebih merupakan paksaan positif, yakni memanfaatkan
dinamika kelompok untuk saling mengingatkan, mengajak, memberikan “sanksi sosial
kelompok”, memberikan “reward kelompok” dan semacamnya. Ini adalah bentuk
rekayasa dinamika kelompok.
Pendekatan ini juga memerlukan penyesuaian tugas PL dari hanya merujuk langsung
KD ke layanan menjadi mendorong anggota kelompok-kelompok kecil GWL saling
“memaksa” satu sama lain demi kesehatan bersama.
B. Outreach Berbasis Setting Hotspot
Tiga strategi perubahan perilaku tersebut di atas, mensyaratkan bahwa meskipun
pendekatan individual dan kelompok kecil melalui outreach masih diperlukan, tetapi
pendekatan baru perlu diadopsi.
Outreach saat ini tidak cukup menyasar individu-individu dalam sebuah hotspot, tetapi
perlu menyasar hotspot itu sendiri sebagai suatu kesatuan. Dengan cara seperti ini
outreach dapat berperan lebih banyak memanfaatkan pendekatan regulasi dan
“paksaan”. Ini yang kita sebut dengan hotspot-based outreach, outreach berbasis
hotspot.
Hotspot untuk GWL bisa berupa tempat nongkrong (mall, warnet, lapangan terbuka),
tempat kerja (panti pijat, lokasi nyebong Waria) atau tempat tinggal (rumah kost
bersama GWL). Masing-masing jenis hotspot ini bisa berbeda cara pendekatannya.
Outreach pada setting ini memerlukan pendekatan ke gatekeeper (misalnya pemilik
panti pijat, satpam mall) dan key opinion leader (tokoh-tokoh kunci komunitas,
misalnya mami Waria, tokoh senior di kalangan LSL).
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
11
Mungkin langkah pragmatis yang bisa diambil OBK untuk merespon kebutuhan ini
adalah menugaskan beberapa PL dan KL senior untuk menjalankan peran-peran
advokator komunitas/kelompok. Unit intervensi mereka bukan individu atau orang per
orang, tetapi hotspot dengan sistem sosial atau kelompoknya. PL dan KL senior ini
melakukan outreach khusus ke gatekeeper dan key opinion leader agar mampu tercipta
regulasi kelompok atau “paksaan” kelompok.
12
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Bagian 4
Strategi Pencapaian dan Penyesuaian
Target
Strategi pencapaian dan penyesuaian target adalah cara untuk memperoleh hasil yang
memuaskan dari target yang telah ditetapkan. Target siapa yang menetapkan? Target
ditetapkan bisa dari lembaga donor yang memiliki kepentingan untuk melihat cakupan
program. Selain donor, lembaga sendiri juga bisa menentukan target yang akan dijangkau
berdasar situasi prevalensi HIV dan Infeksi Menular Seksual (IMS), yang dikeluarkan oleh
Kementerian Kesehatan atau Dinas Kesehatan setempat.
Target yang dimiliki oleh lembaga yang berkerja di isu GWL, misalnya:
1. Jumlah orang yang dijangkau
2. Jumlah orang yang dilatih, dan terlibat di pertemuan.
3. Jumlah yang melakukan tes HIV dan
4. Jumlah yang tes dan periksa IMS.
Untuk jumlah orang yang dilatih dan jumlah orang yang terlibat pertemuan kadang kala
tidak menemui banyak kesulitan untuk dicapai. Jumlah yang ditargetnya biasanya sedikit
dan lembaga bisa mencapai dengan mudah misalnya dalam kurun 6 bulan sampai 1 tahun.
Kecuali untuk target jangkauan populasi kunci seperti Lelaki Seks Lelaki (LSL), biasanya
lembaga mengalami berbagai tantangan. Tantangannya apa saja:
1. Menentukan lokasi “nongkrong” atau hotspot,
2. Menentukan cara menjangkau dan memberi informasi,
3. Mengelola petugas lapangan
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
13
4. Mengajak ke layanan tes HIV.
Berkaitan dengan target, biasanya lembaga hanya menerima begitu saja jumlah yang
telah ditetapkan. Namun demikian perlu adanya suatu waktu untuk membicarakan
bagaimana sebuah target ditentukan sehingga staf lapangan memahaminya. Bila staf
memahami, akan berdampak baik untuk program dan lembaga.
Bagaimana target ditetapkan? Target ditetapkan salah satunya adalah melalui estimasi
jumlah populasi kunci yang dikeluarkan oleh Kemenkes. Informasi ini bisa diperoleh
dari website baik dari Kemenkes atau Komisi Penanggulangan AIDS Nasional (KPAN). Di
dalam estimasi akan disebutkan berapa populasi kunci (misalkan LSL) di wilayah sebuah
kabupaten tertentu. Sebagaimana istilah yang digunakan adalah estimasi yaitu
perkiraan jumlah, maka bisa saja yang telah ditentukan dalan rujukan informasi
tersebut bisa rendah dan tinggi estimasi jumlahnya bila dihadapkan dengan situasi di
lapangan.
Lembaga yang bekerja untuk GWL akan melakukan pemetaan lebih dahulu di lapangan
sehingga jumlah yang terdapat dalam estimasi adalah rujukan informasi utama.
Bagaimana menjalankan pemetaan? Pemetaan adalah upaya untuk mendapat
informasi akurat dari lapangan yang paling terbaru. Pemetaan dilakukan dengan turun
langsung ke hotspot dan melakukan penghitungan jumlah populasi kunci yang akan
dijangkau. Misalnya di café A, di sebuah kota setelah dipetakan jumlah LSL yang berada
di café tersebut tiap malam adalah 20 orang. Setelah digabung dengan café dan
hotspot lainnya, maka jumlah terkumpul 150 orang LSL yang akan dijangkau. Data hasil
pemetaan tersebut bisa saja lebih kecil dari estimasi, namun demikian bukan hanya
menerima saja jumlah yang ada di lapangan, mungkin kemudian menjadi pekerjaan
tersendiri dari PL dan koordinator untuk membuka hotspot lain di tempat lain.
Bagaimana bernegosiasi terhadap target yang tinggi atau rendah? Berhadapan dengan
target yang terlalu tinggi, sebagai pengelola program perlu bertindak cermat. Jumlah
yang tinggi perlu disiasati dengan:
1. Melihat kembali ketajaman PL untuk membuka hotspot setiap waktu.
2. Kemampuan pemetaan lembaga di lokasi yang terpilih
3. Menembus orang kunci untuk mendapat akses.
4. Mengindentifikasi populasi kunci yang memiliki jaringan luas di komunitas
5. Selalu memonitor situasi lapangan secara berkala
Bila berhadapan dengan target yang terlalu rendah, seorang pengelola program perlu
berpikir kritis, yakni:
1. Apakah betul perkiraan dan target di lokasinya rendah, di awali dengan
mengadakan pemetaan kembali.
2. Mengurangi jumlah PL di sebuah wilayah yang rendah jumlah populasi kuncinya
untuk diarahkan ke hotspot yang banyak jumlahnya
14
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
3. Kemudian mencari informasi di lapangan mengenai situasi terkini untuk mencari
strategi penjangkauan.
Bagaimana bila lembaga tidak bisa mencapai target. Kadang lembaga berhadapan
dengan situasi tidak mencapai target yang direncanakan. Dalam kondisi ini, seorang
pengelola program sudah harus mengetahui di awal bulan program. Sehingga tidak
terjadi penumpukan kekosongan target tiap bulan. Langkah yang mudah adalah
dengan memeriksa rekap data laporan jangkauan PL dari koordinatornya masingmasing. Bila terjadi terus menerus kekosongan target berarti sangat mungkin di akhir
bulan evaluasi (misalnya tahunan) akan terjadi gap antara jumlah yang direncanakan
dengan yang dicapai. Tips yang bisa digunakan antara lain:
1. Cek kemampuan koordinator lapangan mengelola PL.
2. Cek kemampuan PL pada masing-masing hotspot.
3. Cek hubungan PL dengan komunitas, tidak dipungkiri terjadi konflik antar PL atau
PL dengan komunitas sehingga PL tidak bisa menembus jangkauan.
4. Adakan pengayaan berkala materi kepada PL supaya menambah informasi dan
keterampilan menjangkau
Bagaimana bila target yang dijangkau melebihi dari yang direncanakan. Situasi
demikian adalah situasi yang bisa ditemui oleh lembaga. Bila target telah ditetapkan
secara kaku oleh donor, maka kelebihan target akan menjadi bonus yang baik untuk
program. Namun demikian sebagai lembaga yang bertanggung jawab bersama
stakeholder lain, hal ini merupakan suatu pencapaian bersama untuk mendorong
semakin tingginya akses layanan tes HIV ke komunitas.
Sebagai penutup pada bagian 5 ini, tidak kalah penting juga lembaga memikirkan
bagaimana memberikan apresiasi/penghargaan kepada PL atau koordinator yang
mampu bekerja dengan baik. Tentunya ukurannya tidak hanya tercapainya target yang
ditetapkan namun juga kontribusinya dalam kepada lembaga. Lembaga perlu
menyiapkan hadiah dalam bentuk apapun bagi petugas lapangan atau koodinator yang
handal, giat, rajiin dan inovatif dalam bekerja.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
15
Bagian 5
Strategi Pengembangan Kapasitas
Petugas Lapangan
1. Pengembangan Kapasitas Tidak Harus Pelatihan
Pengembangan kapasitas dapat dilakukan dengan berbagai cara. Cara itu tidak harus
pelatihan. Bergantung pada kebutuhan yang ada, pengembangan kapasitas dapat
dilakukan secara individual dan kelompok.
Metode pengembangan kapasitas dapat dilakukan dengan pelatihan, magang,
kunjungan lapangan, observasi kegiatan dan mentoring. Pikirkan jumlah orang yang
memerlukan pengembangan kapasitas dan metode yang paling tepat dan paling
memungkinkan:
Level Pengembangan Kapasitas
Individual
Kelompok kecil (2-5 orang)
Kelompok sedang (6-14 orang)
Kelompok besar (15-30)
Metode
Mentoring, magang
Observasi kegiatan, kunjungan lapangan, on
the job training
Diskusi rutin model aksi-refleksi
Pelatihan
Manajemen program tidak bisa menunggu jumlah orang yang membutuhkan
pengembangan kapasitas menjadi banyak baru kemudian dilakukan. Selain menjadi
terlambat, hal ini bisa menjadi mahal.
Staf yang telah mengikuti pelatihan pengembangan kapasitas secara individual, dapat
diikutkan dalam pengembangan kapasitas kelompok kecil, kelompok sedang maupun
kelompok besar atau sebaliknya. Pengetahuan dan keterampilan sering tidak dikuasai
16
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
melalui satu kali kegiatan pengembangan kapasitas. Pengulangan memungkinkan
penguasaan lebih akurat dan dalam.
Apapun intervensi yang akan kita lakukan untuk meningkatkan kapasitas, harus
berbasis pada kinerja apa yang diharapkan untuk dilakukan oleh staf yang
bersangkutan. Dengan cara ini, pengembangan kapasitas menjadi bagian dari
intervensi menyelesaikan masalah yang ada.
2. Benarkah Pelatihan Jawabannya?
Sekali lagi ingin ditekankan bahwa tidak semua kelemahan kinerja staf disebabkan oleh
kurangnya pengetahuan dan keterampilan. Oleh karena itu jawaban atas rendahnya
kinerja staf tidak selalu pelatihan. Bagaimana memastikannya?
Lakukan Performance Need Assessment (PNA) atau penjajakan kebutuhan kinerja. PNA
dapat mengidentifikasi kesenjangan kinerja atau masalah dan memberikan informasi
yang kita perlukan untuk menentukan apa yang bisa dilakukan untuk meningkatkan
kinerja staf.
Tujuan utama PNA adalah mengidentifikasi kesenjangan kinerja/masalah dan
menentukan intervensi paling tepat untuk meningkatkan kinerja ini.
Langkah-Langkah
Penjelasan
Tentukan kinerja yang
diharapkan
Ambil dari dokumen job des atau dokumen program. Jika tidak
terlalu menggambarkan, tanyakan secara langsung ke staff: apa
pekerjaan yang diharapkan dijalankan, apa output yang
diharapkan.
Gambarkan kinerja aktual
saat ini
Fokuskan pada kinerja individual atau tim. Gali situasi pelaksanaan
kinerja saat ini. Perbedaan antara kinerja yang diharapkan dan
kinerja aktual disebut dengan kesenjangan kinerja.
Lakukan analisis akar
masalah
Kumpulkan informasi mengapa kesenjangan kinerja terjadi, tanya
sebanyak mungkin sumber termasuk staf sendiri, supervisor atau
bahkan KD.
Pilih intervensi untuk
peningkatan kinerja
Jika sebab rendahnya kinerja adalah kurangnya pengetahuan dan
keterampilan, maka pelatihan adalah intervensi yang tepat.
3. Tahapan Pengembangan Pelatihan
Jika pelatihan bersama/kelompok adalah jawaban atas rendahnya kinerja, maka
pelatihan perlu direncanakan secara baik. Apa yang membuat sebuah pelatihan lebih
baik dari yang lainnya? Perencanaan pelatihan yang efektif dapat membantu
meningkatkan kualitas pelatihan dan kinerja staf seperti yang diharapkan.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
17
Keputusan bahwa
training diperlukan
Performance
Need Assessment
Mendesain
Training
Pengeloaan
Training
Melakukan
Training
Mengevaluasi
Training
Berikut penjelasan apa yang perlu dilakukan pada setiap tahapan pengelolaan pelatihan
tersebut.
4. Pengelolaan Pelatihan
Pengelolaan pelatihan berjalan sebelum pelatihan dilakukan, selama pelatihan dan
setelah pelatihan. Berikut beberapa hal kunci yang harus dikelola:
Pastikan PNA telah dilakukan dan pelatihan memang akan menutup kesenjangan
kinerja yang ada.
Rencanakan, dapatkan dan kelola sumber daya untuk mencapai tujuan pelatihan.
o
Biaya, alat dan bahan, tempat pelatihan, pelatih adalah beberapa hal utama
yang perlu disiapkan dan disesuaikan dengan rencana pelatihan yang ada.
Tentukan tim yang akan mendesain pelatihan, yang akan melakukan pelatihan.
o
Tim ini bisa sama atau berbeda, meskipun lebih direkomendasikan orang yang
sama.
Kelola logistik pelatihan sesuai dengan desain pelatihan yang dirumuskan.
18
o
Logistik pelatihan bisa sangat standar namun bisa sangat variatif dan kreatif
bergantung pada desain pelatihan.
o
Ada beberapa pelatihan yang mungkin memerlukan pengembangan alat
bantu audio-visual, ada yang perlu menyiapkan lokasi praktek lapangan, ada
yang membutuhkan alat peraga khusus untuk digunakan dalam pelatihan dan
lainnya.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
o
Semua logistik ini harus disiapkan secara baik demi tercapainya tujuan
pelatihan dan disesuaikan pula dengan sumber dana yang tersedia.
Komunikasikan hasil PNA dan tujuan pelatihan kepada peserta dan supervisor
mereka sebelum pelatihan dilakukan.
o
Peserta tidak cukup hanya menerima undangan pelatihan. Paling tidak
sebuah TOR yang menggambarkan hasil PNA, desain dan tujuan pelatihan
perlu dibuat.
o
Kriteria peserta perlu terus di-update sesuai dengan desain dan tujuan
pelatihan.
Sediakan dukungan lanjutan setelah pelatihan kepada peserta dan supervisor
mereka.
o
Pelatihan yang baik memikirkan apa yang terjadi pada peserta pasca
pelatihan dan mengalokasikan anggaran dan sumber daya untuk membuat
dukungan lanjutan kepada peserta setelah pelatihan.
5. Mendesain Pelatihan
Desain pelatihan dilakukan sebelum pelatihan dilakukan dan setelah PNA dilakukan.
Langkah-langkah praktisnya kurang lebih adalah sbb:
Verifikasi lebih lanjut kesenjangan kinerja yang telah teridentifikasi dan tujuan
pelatihan untuk memastikan telah sejalan dan sesuai dengan situasi yang ada.
o
Jika tim yang mendesain pelatihan menemukan ada hasil-hasil PNA yang
kurang jelas, maka perlu diklarfikasi lebih lanjut kepada pelaksana PNA atau
calon peserta langsung.
Kumpulkan informasi latar belakang peserta dan identifikasi pengetahuan, sikap
dan keterampilan yang mereka butuhkan.
o
Informasi karakter demografis dan pengalaman kerja serta pengalaman
pelatihan yang pernah diikuti peserta dapat membantu mendesain pelatihan
dengan lebih baik.
o
Setelah PNA, tim yang mendesain pelatihan perlu menyiapkan lembar
penjajakan pengetahuan, sikap dan keterampilan yang saat ini telah dimiliki
dan perlu dimiliki lagi ke depan untuk memastikan apa yang sebaiknya menjadi
materi pelatihan.
Identifikasi sumber-sumber isi pelatihan/modul, kembangkan atau adaptasi materimateri pelatihan.
o
Usahakan tidak mengembangkan isi/modul/materi pelatihan baru karena
mungkin telah ada dan hanya perlu diadaptasi. Langkah ini akan menghemat
biaya, waktu dan sumber daya yang ada dan mungkin menghasilkan isi materi
yang lebih baik karena pernah digunakan sebelumnya.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
19
Kembangkan tujuan pembelajaran di setiap materi/sesi.
o
Tujuan pembelajaran di setiap sesi/materi perlu SMART (specific, measurable,
achievable, realistic, time-bound (spesifik, dapat diukur, mungkin dicapai,
realistis dan sesuai durasi yang waktu yang tersedia).
o
Tujuan pembelajaran tidak boleh hanya mencakup meningkatkan pengetahuan,
tapi juga harus berorientasi meningkatkan sikap positif dan keterampilan.
Buat perencanaan pelatihan.
o
Perencanaan pelatihan yang paling sederhana adalah dalam bentuk jadwal
pelatihan. Jadwal pelatihan yang baik perlu dibuat dalam 2 versi: untuk peserta
dan untuk pelatih dan panitia.
o
Jadwal untuk pelatih dan panitia harus memuat tidak saja waktu dan kegiatan
yang akan dilakukan, namun juga tujuan pembelajaran di tiap kegiatan, output
yang diharapkan, jenis dan jumlah alat bantu yang diperlukan dan penanggung
jawabnya.
o
Jadwal seperti ini adalah versi lebih ringkas dari modul pelatihan yang dapat
menjadi rujukan cepat.
o
Perencanaan pelatihan yang lebih advance mencantumkan apa yang akan
dilakukan pasca pelatihan untuk melihat dampak pelatihan dan penguatan
lebih lanjut kepada peserta.
Kembangkan atau adaptasi instrumen/tool evaluasi pelatihan.
o
Jika sudah ada model evaluasi pelatihan, sebaiknya adaptasi model tersebut,
daripada mengembangkan yang baru.
6. Melakukan Pelatihan
Tahap ini dilakukan selama Hari H pelatihan. Apa yang harus dilakukan adalah:
Setiap panitia dan pelatih perlu terus menjaga kredibiltas diri dan proses pelatihan
yang dilakukan agar peserta melihat profesionalisme pelaksanaan pelatihan.
20
o
Banyak pelatihan “rusak” karena hal ini. Pelatih dan panitia perlu terus
berkolaborasi menjaga ritme dan suasana pelatihan kondusif dan profesional.
o
Termasuk ke dalam hal ini adalah menomorsatukan kepentingan peserta
selama proses pelatihan dan memfasilitasinya semaksimal mungkin.
o
Membaurkan diri dalam komunikasi informal di luar sesi dengan peserta juga
dapat meningkatkan nilai tambah pelatihan baik bagi pelatih, panitia maupun
peserta.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Lakukan pelatihan dengan cara yang responsif sesuai kebutuhan peserta dan
mengembangkan kolaborasi sejajar dengan peserta pelatihan. Belajar adalah
kolaborasi.
o
Pelatihan adalah proses belajar yang dipercepat. Hal ini akan lebih berhasil jika
ada proses kolaborasi antara peserta, panitia dan pelatih.
o
Termasuk ke dalam sikap responsif adalah menanggapi keluhan peserta atas
materi dan metode pelatihan dan menyesuaikannya di sesi/hari berikutnya,
merancang bagaimana peserta ‘diam’ dapat terlibat dan peserta ‘dominan’
dapat berbagi waktu dengan yang lainnya.
Sediakan umpan balik yang konstruktif bagi peserta.
o
Proses pelatihan juga upaya menginisiasi sikap-sikap individu yang lebih baik.
Sediakan umpan balik baik terkait materi atau sikap secara konstruktif.
o
Gunakan model sandwich ketika memberikan umpan balik: beri umpan balik
positif, sampaikan kritik dan saran, beri lagi umpan balik positif. Dengan cara ini
umpan balik akan lebih fair karena menyampaikan dua sisi positif maupun
negatif dari peserta yang perlu ditingkatkan.
Gunakan teknik komunikasi dan presentasi yang efektif.
o
Apa yang paling penting, sampaikan terlebih dahulu
o
Apa yang paling esensial, sampaikan terlebih dahulu
o
Cara ini akan menjaga fokus kita pada topik utama
Gunakan teknik fasilitasi yang efektif.
o
Gunakan semua teknik verbal yang kita kuasai untuk melakukan fasilitasi
proses pelatihan. Teknik verbal berfokus pada apa yang harus dikatakan
seorang pelatih, antara lain: seni bertanya/asking question, seni membuat
ikhtisar/paraphrasing, seni menggali informasi/ pendapat/probing, seni
mendorong
orang
bicara/encouraging,
seni
membuat
rangkuman/kesimpulan/summarizing.
o
Gunakan semua teknik nonverbal yang kita kuasai untuk melakukan fasilitasi
proses pelatihan. Teknik nonverbal berfokus pada apa yang harus dilakukan
seorang pelatih, antara lain: seni mengamati/observing, seni menyimak/active
listening, seni memberikan perhatian, seni memberikan semangat, mengolah
bahasa tubuh/body language, suara wajah dan menghindari kebiasaan buruk,
Sediakan insentif yang memotivasi dan kata-kata untuk penguatan semangat
peserta yang positif.
o
Insentif yang memotivasi bisa verbal (memberi pujian, ucapan terima kasih,
menjadikan peserta sebagai contoh, menjadikan peserta sebagai narsum
kedua) dan nonverbal (tepuk tangan, acungan jempol dll), namun bisa juga
berapa reward barang-barang kecil seperti permen, coklat dll.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
21
Sediakan kesempatan/waktu untuk aplikasi praktis pengetahuan dan keterampilan
yang dipelajari. Misalnya role play, praktek lapangan dll.
Terus monitor proses pelatihan dan lakukan penyesuaian jika diperlukan.
o
Jika memungkinkan perlu ada seorang MOT (master of training) yang bertindak
seperti MC dalam sebuah event, yang mengamati, mengatur, memberikan
umpan balik kepada pelatih apa yang harus ditingkatkan lagi.
o
Jika tidak ada MOT, maka seorang training director atau koordinator
training/pelatih bisa menjalankan fungsi-fungsi MOT.
o
Bagian dari monitoring proses pelatihan adalah menggali perasaan dan
pendapat peserta baik secara formal (menjadi bagian dari agenda pelatihan)
maupun secara informal (dalam percakapan informal dengan peserta di luar
sesi).
o
Termasuk proses monitoring pelatihan adalah membiasakan adanya review
harian bersama diantara pelatih dan panitia untuk perbaikan di hari berikutnya.
7. Mengevaluasi Pelatihan
Evaluasi pelatihan dapat dilakukan pada akhir pelatihan atau setelah pelatihan selesai
dilakukan. Berikut beberapa cara praktisnya:
Lakukan pengukuran kepuasan peserta atas pelatihan yang diikuti
o
Kepuasan peserta bisa diukur dengan model skala 1 -5 misalnya, dimana 1
sangat tidak puas dan 5 sangat puas.
o
Beberapa hal utama yang bisa ditanyakan adalah kepuasan terhadap metode
yang digunakan, kepuasan terhadap materi yang diberikan, kepuasan terhadap
bahan pembelajaran/handout yang diberikan dan kepuasan terhadap kualitas
pelatih.
o
Kepuasan yang lain dapat ditanyakan bergantung kepada kebutuhan: kepuasan
terhadap akomodasi dan konsumsi, training kit, tempat pelatihan dll.
Lakukan pengukuran apakah peserta telah mencapai tujuan pembelajaran yang ada
dengan memberikan skoring pengetahuan dan keterampilan
o
Metode yang umum dilakukan adalah dengan memberikan soal pre dan post
test.
o
Metode kualitatif dapat digunakan, misalnya peserta diminta membuat
diari/jurnal harian tentang apa yang diperoleh setiap hari, bagaimana
perasaannya, apa yang dirasakan paling bermanfaat. Diakhir pelatihan jurnal
harian ini bisa dikumpulkan untuk dianalisis.
Perbaiki pelatihan berdasarkan masukan dan hasil evaluasi pelatihan oleh peserta.
o
22
Hal ini bisa dilakukan secara harian atau berguna untuk pelatihan selanjutnya.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Monitor dan evaluasi kinerja dalam pekerjaan sehari-hari peserta pasca pelatihan.
o
Praktek ini paling jarang dilakukan. Padahal masih menjadi bagian dari kegiatan
pelatihan yakni bagian monev pelatihan.
o
Tim pelatih perlu mendapat alokasi waktu dan pendanaan untuk melakukan
field visit ke lokasi kerja peserta yang dilatih dan mengamati atau melakukan
wawancara tentang manfaat pelatihan yang berguna dalam mendukung
pekerjaan mereka sehari-hari.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
23
Bagian 6
Strategi Memfokuskan Peran dan
Kinerja Petugas Lapangan
Strategi memfokuskan peran dan kinerja Petugas Lapangan (PL) adalah upaya untuk
mengefektifkan kinerja Petugas lapangan oleh pengelola program. Lembaga tidak bisa
mencapai tujuan bila tidak memiliki PL yang baik. Oleh karenanya pengelola proram perlu
memfokuskan peran dan kinerja PL.
Pengelola program perlu cerdik untuk memfokuskan peran dan kinerja PL. Terdapat 3
langkah dalam upaya ini, yakni:
1. Persiapan
Tahapan pertama berkaitan dengan bagaimana pengelola program mempersiapkan
program. Pengelola sudah harus menyiapkan proses mencari PL selain aspek program
lainnya. PL yang direkrut perlu sesuai dengan isu program.
Dalam isu GWL, maka PL yang berasal dari komunitas atau yang berpihak pada isu GWL
akan sangat mempengaruhi peran dan kinerjanya. Syarat yang harus ditetapkan oleh
pengelola program harus jelas berkaitan dengan program GWL.
Komitmen awal untuk bergabung bersama lembaga harus jelas dipahami. Karena selain
sekedar masalah gaji atau uang transport bulanan tapi juga berkaitan dengan
kesesuaian hati terhadap program ini (Passion).
Setelah PL diterima di lembaga maka orientasi program terhadap PL perlu diberikan.
Orientasi ini untuk memahamkan isu GWL dan hubungan dengan isu HIV. Orientasi
juga bertujuan untuk memberikan pengenalan terhadap lapangan. Pengenalan yang
24
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
penting lagi adalah deskripsi kerja yang kadang justru dilupakan karena dianggap sudah
memahami.
2. Pelaksanaan
Setelah PL dibekali berbagai bahan dan informasi. Tahap selanjutnya berkaitan dengan
pelaksanaan di lapangan. Sangat dipahami PL akan bertemu situasi yang mungkin
berbeda dengan konsep di awal. Atau biasanya orientasi hanya akan menjawab 50%70% situasi lapangan.
Fokus kerja PL yang sudah ditentukan di awal, seperti menjangkau, memberi informasi
dan merujukkan ke layanan tes HIV. Ketika diberikan dalam orientasi bisa dipahami
secara lengkap oleh PL. namun demikian di lapangan, pengelola program akan
mengetahui bahwa PL akan menemui beragam tantangan.
Tantangan yang ada seperti kesulitan mencari jangkauan, bahan kontak seperti
kondom atau lembar informasi yang terbatas, serta kemungkinan sulitnya jangkauan
diajak ke layanan testing HIV.
Monitoring berkala misalnya tiap minggu dan bulanan dalam metode pertemuan
kelompok dan diskusi individual diharapkan bisa membantu PL untuk lebih fokus dan
meningkat kinerja. 4 pertanyaan sederhana untuk membantu monitoring sederhana:
1. Apa yang dilakukan PL di lapangan?
2. Siapa yang dirujuk oleh PL?
3. Hotspot mana yang dijangkau PL?
4. Orang kunci yang diketahui PL?
Pertanyaan sederhana di atas pada tiap sesi pertemuan, akan membantu PL maupun
pengelola program untuk refleksi diri dan melihat situasi lingkungan untuk mendapat
hasil yang maksimal.
3. Mempertahankan kinerja
Ketika PL sudah mendapat informasi melalui orientasi serta telah diturunkan ke
lapangan. Banyak kejadian yang akan ditemui oleh PL yang nantinya akan bermanfaat
dalam peningkatan kinerja PL. Perkara yang tidak mudah adalah upaya pengelola
program untuk mempertahankan kinerja dari PL.
Pengelola program untuk mempertahankan kinerja perlu mengembangkan panduan
berisi apa yang harus dilakukan PL di program GWL. Misalnya dikembangkan buku
panduan yang nantinya akan membuat PL selalu bisa merujuk panduan yang telah
disiapkan pengelola program.
Pengayaan yang berkala, untuk PL perlu dijadikan jadual rutin di lembaga oleh
pengelola program. Pengayaan ini bertujuan untuk mempertahankan pengetahuan
serta keterampilan yang dimiliki oleh PL. Pengayaan bisa dibuat tidak mahal dengan
cara dilakukan dengan mengundang secara bergilir sebagai narasumber tiap PL atau
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
25
koordinator lapangan. Sewaktu-waktu bisa juga mengundang narasumber dari luar
untuk pendalaman materi.
Contoh Jadual Pengayaan Rutin di Lembaga untuk 1 semester:
No
Tanggal
1 1-Jan-2016
2
1-Feb-2016
3
1-Mar-2016
4
1-April-2016
5
1-Mei-2016
6
1-Juni-2015
Materi
Mengelola situasi
sulit di lapangan
Strategi menghadapi
tokoh kunci
Mengajak KD ke
layanan testing HIV
Membuka komunikasi
hal-hal sensitif.
Mempersiapkan
bahan kontak dan
alat bantu outreach
Mengelola bekerja di
bawah tekanan
mengejar target
Fasilitator/Narasumber
Keterangan
Strategi memfokuskan peran dan kinerja PL, bukan suatu tindakan sekali jadi.
Maksudnya adalah bahwa strategi akan dijalankan terus sepanjang program berjalan.
Untuk mengantisipasi, diperlukan menu khusus bagi PL semacam modul untuk dipelajari
terus menerus. Setelah dipelajari kemudian dipraktekkan ke lapangan atau hotspot.
Dalam mendukung kinerja PL, pengelola juga memperhatikan bekal yang harus dimiliki
oleh PL, antara lain:
1. Lembaga menyediakan deskripsi tugas dan peran yang jelas kepada petugas
lapangan. Diskripsi meliputi:
a. Jam kerja yang disesuaikan kegiatan populasi kunci.
b. Tugas petugas lapangan untuk merujuk ke layanan tes HIV.
c. Rencana dan target kerja di lapangan.
d. Material KIE (komunikasi, informasi, dan edukasi) yang perlu dibawa.
e. Diskripsi tugas dan peran, termasuk di dalamnya adalah kode etik yang berisi
apa yang boleh dan tidak boleh dilakukan bagi petugas lapangan.
2. Lembaga menyediakan panduan yang jelas kepada petugas lapangan dalam
menjalankan tugas, misalnya dalam memberikan informasi, jenis informasi, dan cara
merujuk ke layanan kesehatan. Sehingga proses menjalankan tugas di lapangan
selalu terarah dan terukur.
26
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
3. Lembaga melakukan pendampingan secara berkala kepada petugas lapangan. Di
awal kegiatan petugas lapangan perlu didampingi sehingga bisa menjalankan
tugasnya di lapangan secara baik. Lama pendampingan dilakukan selama 1 bulan
awal masa tugas di lapangan.
4. Bagi petugas lapangan yang menghadapi kendala, lembaga menugaskan koordinator
lapangan untuk membantu petugas lapangan memecahkan masalah. Petugas
lapangan yang mampu memecahkan masalah di lapangan akan menaikkan
kepercayaan dari jangkauan kepada petugas lapangan.
5. Lembaga melakukan monitoring dan evaluasi program secara berkala.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
27
Bagian 7
Strategi Meningkatkan Keterampilan
Komunikasi Petugas Lapangan
Strategi meningkatkan keterampilan komunikasi untuk petugas lapangan (PL) adalah salah
satu strategi penting dalam pengelolaan program khususnya program GWL. Dikatakan
penting karena dasar dari keberhasilan program salah satunya adalah efektifitas
komunikasi. Efektifitas komunikasi yang sebetulnya tidak hanya menjadi kebutuhan dari PL
namun juga menejemen pengelola program.
Keterampilan komunikasi dalam fokus program GWL, berkaitan dengan efektifitas PL
merujuk dan mendampingi jangkauan ke layanan testing HIV. Keterampilan komunikasi
tidak bisa dibentuk langsung jadi, butuh selain pemahaman konsep juga praktek terus
menerus oleh PL untuk memperoleh hasil maksimal.
Komunikasi dalam situasi saat ini juga tidak hanya menggunakan metode sederhana dan
langsung seperti percakapan atau dialog, namun teknologi telah membawa pada tahap
yang sangat inovatif.
Pertanyaan selanjutnya, bagaimana pengelola program meningkatkan keterampilan
komunikasi untuk PL? ada beberapa tahap yang dilakukan, yakni:
1. Komunikasi dimaknai sebagai pesan disampaikan kepada penerima pesan dengan
baik, dalam hal ini komunikasi yang diharapkan adalah keterampilan komunikasi
yang bisa digunakan oleh PL untuk merujuk ke layanan tes HIV
2. Pengelola program menyiapkan modul untuk membahas keterampilan komunikasi,
bisa dalam sekali pelatihan atau beberapa tahapan pertemuan berkala.
3. Materi yang bisa dipaparkan seperti konsep komunikasi dasar, komunikasi
perubahan perilaku, penggunaan saluran komunikasi modern sebagai alat
28
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
mendukung tugas di lapangan, seperti penggunaan media social (facebook, fanpage,
twitter).
4. Materi komunikasi tidak akan optimal, bila hanya diajarkan dalam ruangan, hal ini
perlu disiasati untuk digunakan dalam praktek lapangan oleh PL.
5. Bila pelatihan membutuhkan biaya yang besar, pengelola program juga bisa
melakukan pertemuan rutin tiap bulan bersama PL untuk membahas strategi
komunikasi.
Dengan bekal keterampilan dasar komunikasi, setidaknya PL bisa melakukan pendekatan
kepada KD secara efektif (mudah diterima). Sebagai contoh:
1. Materi awal di penjangkauan, seperti topik untuk menarik perhatian di lapangan.
2. Bagaimana berbicara masalah atau perihal isu sensitif seperti status HIV.
3. Keterbukaan orientasi seksual.
Masalah tersebut kadang sederhana ketika dipelajari namun ketika dipraktekkan butuh
keterampilan komunikasi yang baik.
Selain keterampilan memilih topik komunikasi, juga kemampuan komunikasi praktis,
seperti teknik bertanya. Misalnya:
1. Keterampilan mendengar aktif, walau hanya keterampilan mendengar namun
memiliki pengaruh besar dalam komunikasi. Karena pesan yang diterima dengan
baik pastinya menimbulkan respon yang baik juga.
Seperti apa mendengar aktif itu? Mendengar aktif adalah mendengar dengan seksama dan
beberapa kali mengulang dengan menggunakan bahasa kita sendiri (parafrase), untuk
menegaskan isi pembicaraan.
1. Melakukan probing, probing adalah menggali pertanyaan lebih mendalam supaya
memahami lebih dalam pesan yang dimaksud.
2. Melakukan parafrase, yakni mengulang kembali pernyataan dari pembicara dengan
menggunakan bahasa kita (bahasa pendengar).
Keterampilan komunikasi di atas harus selalu dipraktekkan atau roleplay supaya mencapai
hasil yang optimal.
Apa tips untuk mengasah keterampilan komunikasi PL? terdapat beberapa hal:
1. Komunikasi adalah kegiatan yang bisa dilakukan secara harian, sehingga dalam
tugasnya PL bisa melakukan ujicoba terus menerus dengan tim PL.
2. Coba menyampaikan pesan, seperti topik yang menarik kepada komunitas atau
populasi kunci, kemudian secara berkala mendapat umpan balik dari anggota tim
PL.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
29
3. Bila terjadi kendala dalam komunikasi, minta seorang supervisor mengamati cara
PL melakukan komunikasi yang baik. Bisa kepada komunitas atau juga kepada
stakeholder.
4. Cara mengasah berkomunikasi yang lain adalah menggunakan bahasa daerah
(lokal) di area kerja. Kadang bisa membantu menjadi cara komunikasi yang efektif.
Karena sudah saling memahami konteksnya.
Namun bagi PL dari luar daerah, gunakan bahasa Indonesia untuk mengawali sebuah
proses komunikasi yang efektif, bila tetap akan mencoba dengan kombinasi bahasa daerah
setempat (lokal), agar meminta dampingan dari PL lain yang menguasai bahasa lokal.
Pengelola program juga perlu membekali PL, 2 bentuk komunikasi selain komunikasi
langsung yang individual juga yang sifatnya kelompok. PL di lapangan akan bertemu
dengan kelompok yang perlu diajak diskusi. Kemampuan memperhatikan semua anggota
kelompok ketika melakukan fasilitasi sangat diperlukan. Ketika melakukan fasilitasi
kelompok, PL juga perlu mengelola mimik muka, gerak dan bahasa tubuh yang positif.
Menyampaikan berita baik dengan nada yang datar membuat lawan bicara tidak tertarik.
Atau mengajak komunikasi dalam kelompok namun dengan nada yang tinggi untuk
mengajak ke layanan testing HIV juga bisa membuat komunitas justru takut bukan tertarik.
Gerak tubuh juga perlu diperhitungkan, berbicara dengan memasukkan jari di saku celana
atau menaruh di pinggang tidak menunjukkan kita respek atau mengghargai lawan bicara
atau kelompok.
Perilaku ini, buka tidak dipahami, hanya kadang dilupakan karena sudah terbiasa. Sehingga
untuk meningkat kemampuan komunikasi sekali lagi pengelola program bisa menempat
sepasang PL untuk melakukan umpan balik terus menerus sehingga dicapai hasil yang
maksimal.
Komunikasi menarik lainnya adalah model presentasi, kadangkala PL akan diminta untuk
menyampaikann topik bahasa seputar HIV di kelompok populasi kunci. Keterampilan
berbicara ditengah peserta yang lebih dari 10 orang membuat PL harus mengeluarkan
ekstra keterampilan komunikasi. Penggunaan 10-15 slide dalam presentasi dan
menyampaikan dalam bahasa yang jelas menjadikan pendengar memahami konteks dan
pesan komunikasinya.
Menggunakan Media Sosial sebagai Metode Komunikasi
Inovatif
Saat ini yang menjadi pembicaraan adalah penggunakan saluran komunikasi media sosial
seperti facebook atau twitter. Pesan kesehatan seperti tes HIV bisa diantarkan melalui
media sosial tersebut. Lembaga perlu mengembangkan pesan dalam media sosial seperti
facebook.
PL diminta untuk menjalankan komunikasi berbasis internet ini. PL yang memiliki kesukaan
dalam bidang media sosial, bisa menjadi ujung tombak layanan informasi ini. Dalam hal
melakukan aktivitas media sosial, tetap diutamakan bahwa nantinya bagi yang bisa
dijangkau melalui media sosial tetap diarahkan untuk bisa mendatangi layanan kesehatan
30
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
yang terdekat. Petugas lapangan lain atau yang
mendampingi di layanan kesehatan bila dibutuhkan.
menjalankan media sosial bisa
Banyak pengalaman yang menujukkan bahwa media ini menjadi sarana komunikasi untuk
melakukan tes HIV dan pemeriksaan kesehatan lainnya.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
31
Bagian 8
Strategi Penempatan Petugas
Lapangan
Bagian strategi penempatan petugas lapangan, terdapat hubungannya dengan isu
penyesuaian target. Selain itu berkaitan dengan meningkatkan kinerja Petugas Lapangan
(PL) di lapangan. Apa pentingnya penempatan PL pada panduan pengelolaan program?
Yakni dimaksudkan untuk memberikan informasi bahwa pengelola program bisa saja
kesulitan mengatur jumlah PL dengan kebutuhan lapangan.
Sehingga yang dikhawatirkan adalah adanya gap di beberapa hotspot. Bila terjadi gap
maka jalannya program tidak efektif. Seperti misalnya PL akan mengalami tantangan ketika
mengatur waktu kunjungan ke lapangan, karena jaraknya berjauhan.
Untuk mengatasi ini, perlu ada monitoring penempatan petugas lapangan. Sebuah formulir
monitoring bisa digunakan oleh pengelola program, contoh:
Formulir 1. Pemetaan Posisi PL dan area Hotspot
No
1
2
3
4
5
Lokasi/Hotspot
Koordinator
Jumlah PL
Keterangan
Formulir ini akan membantu pemetaan posisi PL di tiap lokasi, dan bisa menjawab
kecukupan antara hotspot dengan jumlah PL.
Bila dari sisi jumlah sudah teratasi dengan metode di atas, terdapat pendekatan lain yang
bisa dilakukan berdasar keahlian PL.
32
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
1. PL yang memiliki kelebihan dalam bidang musik (misalnya) di tempatkan ke area
yang berkaitan dengan musik atau lagu. Supaya bisa menjangkau secara luas ke
komunitas yang suka musik.
2. PL yang memiliki keterampilan chatting atau aktif di media sosial bisa menjalankan
cyber outreach lembaga
3. PL yang hobi futsal, bisa ditempatkan hotspot yang berhubungan dengan dunia
olah raga.
Karena tidak semua bisa sesuai dengan hobi, maka unsur pemerataan juga diharus
diperhatikan. Maksudnya bahwa 2 hal penting yang dijadikan pertimbangan selain
kesukaan/hobi juga pemerataan distribusi PL.
Tidak dihindari bahwa akan terjadi perubahan situasi hotspot. Sehingga sangat mungkin
terjadi pergesaran dari PL ke tempat lain. Apa tantangan bila terjadi perubahan tempat
penugasan PL? Pengelola program akan berhadapan dengan situasi dimana PL sudah
cukup mapan di tempat tertentu sehingg sulit untuk di ubah posisinya. Atau situasi dimana
seorang PL yang tidak bisa dipaksakan masuk ke sebuah hotspot yang tidak sesuai
dengannya.
Apa yang bisa dilakukan pengelola program? Beberapa hal yang bisa dilakukan adalah:
1. Perubahan dimaknai sebagai penyegaran suasana bagi PL. Sehingga tiap orang bisa
terbuka untuk melakukan pergeseran.
2. Diyakinkan bahwa hotspot baru akan mendapatkan pengalaman baru dan berguna
untuk kemudian hari.
3. Bila masih ragu seorang PL di hotspot baru, kewajiban lembaga untuk
mengembangkan mekanisme pendampingan di awal (2 bulan pendampingan).
4. Seorang PL juga tidak hanya diturunkan, tiap waktu secara berkala perlu mendapat
umpan balik dari koordinator lapangan tentang kemajuan yang diperolehnya.
Untuk melakukan monitoring PL di hotspot baru, bisa dibantu dengan formulir monitoring,
sebagai berikut:
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
33
Formulir 2. Penilaian PL di Hotspot Baru
Nama PL: _______________________________
No
Aspek
Penilaian
Kurang
(1-2)
Cukup
(3-4)
Penilaian
Cukup Baik
(5-6)
Baik
(7-8)
Sangat Baik
(9-10)
1.
Kemampuan
membuka akses
2.
Kemampuan
mengenali
populasi kunci
3.
Kemampuan
menjalin relasi
dengan tokoh
kunci
4.
Kemampuan
memberi
informasi
5.
Kemampuan
merujuk dan
mendampingi ke
layanan
Formulir bisa digunakan oleh supervisor atau Koordinator lapangan untuk digunakan
sebagai bahan monitoring dan evaluasi berkala.
Dengan formulir monitoring, bisa dilihat apa seorang PL betul-betul tidak bisa melakukan
kegiatan atau hanya butuh dampingan di awal saja. Kemudian bisa menjalankan kegiatan
rutin dengan baik. Kadang PL tidak bersedia, hanya karena kurang percaya diri untuk
melakukan kegiatan tersebut. Lembaga perlu mendorong dan memberi dukungan yang
baik.
PL yang kemudian bisa menjalankan program secara ekfektif di tempat baru. Membuktikan
bahwa pengelola program berhasil membuka kemampuan PL. Selain secara program juga
berhasil melakukan perubahan posisi PL di hotspot. Keahlian seseorang bisa tergali lebih
dalam. Kadang keahlian lain tidak tergali karena hanya berkutat dengan kegiatan itu-itu
saja tiap waktunya.
34
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Bagian 9
Strategi Mengembangkan Hotzone
Prioritas
A. Hotzone Prioritas
Hotzone adalah sekumpulan hotspot dalam jarak yang saling berdekatan. Hotzone dapat
diciptakan sendiri oleh OBK dengan cara melakukan pengelompokkan atas hotspot-hotspot
yang saling berdekatan dan diberi identitas. Identitas hotzone bisa berupa nama kawasan,
atau nomer atau yang lainnya.
Pertimbangan utama membuat hotzone adalah jarak yang berdekatan. Namun demikian
dapat dipertimbangkan pula karaketeristik hotspotnya, karakteristik GWL-nya dan
pertimbangan lain yang relevan.
Sebuah hotzone idealnya terdiri dari beberapa hotspot yang saling berdekatan dengan
karakteristik yang sama. Namun demikian ada beberapa hotzone yang mungkin hanya
terdiri dari satu hostpot (karena memang tidak ada hotspot lain di sekitarnya).
Diantara semua hotzone yang diciptakan atau teridentifikasi, dapat dipilih beberapa
sebagai hotzone prioritas. Kriteria menjadi hotzone prioritas adalah:
Jumlah populasinya cukup besar dibandingkan yang lainnya
Ada struktur sosial formal/informal yang bekerja di hotzone tersebut
Cara ini akan memudahkan pengembangan strategi outreach berbasis hotspot dan
penggunaan pendekatan perubahan perilaku jenis regulasi dan “paksaan”. Hotzone
prioritas akan menjadi lokasi percontohan dan mendapat intervensi yang lebih intensif
karena memiliki jumlah populasi yang lebih banyak.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
35
B. Intervensi Pada Hotzone Prioritas
Intervensi atau kegiatan pada hotzone prioritas adalah menghadirkan dan menghidupkan 4
pilar PMTS dan komponen-komponen LKB-SUFA di hotzone tersebut.
Khusus untuk 4 pilar PMTS, maka sebuah hotzone prioritas yang berhasil, harus
mempunyai:
Gatekeeper dan key opinion leader sebagai pemangku kepentingan yang aktif
mendukung kegiatan pencegahan HIV dan rujukan tes HIV
Ada tokoh-tokoh komunitas sebagai kader dan navigator yang mengarahkan,
mengerahkan/memobilisasi dan mengingatkan komunitas untuk mengakses layanan
kesehatan. Tokoh komunitas sebagai kader dan navigator bisa sama dengan
gatekeeper dan key opinion leader.
Setiap hotspot dalam hotzone ini menjadi outlet kondom dan mempunyai akses
kondom yang tidak terputus
Mempunyai kerja sama, baik formal maupun informal, ke Puskesmas/klinik tertentu
untuk pemeriksaan kesehatan
Intervensi pada hotzone prioritas dilakukan oleh beberapa KL dan PL senior yang dibantu
PL di wilayah tersebut. Semua proses intervensi di hotzone prioritas akan memanfaatkan
struktur sosial formal/informal yang ada sehingga dampaknya lebih luas dan diharapkan
lebih langgeng.
36
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Bagian 10
Strategi Mengembangkan
Peer Outreach
Strategi mengembangkan peer outreach adalah menguatkan peran outreach untuk
menjangkau KD melalui peer/sebaya. Yakni memampukan komunitas untuk mendukung
komunitas. Komunitas menjangkau komunitas atau populasi kunci. Komunitas yang akan
mejangkau komunitasnya memerlukan pelatihan yang memadai.
Model Peer Outreach (PO), telah dilakukan di berbagai area program seperti di kelompok
waria, wanita penjaja seks (WPS), selain pada komunitas GWL untuk LSL. Pengelola
program juga perlu memahami bahwa komunitas GWL saat ini masih mengalami
diskriminasi dan stigma sehingga komunitas GWL juga akan sulit ditemui secara langsung.
Sehingga pendekatan peer outreach ini potensial diterapkan.
Beda peer outreach dan outreach sendiri, lebih ke arah siapa yang menjadi penjangkaunya.
Bila berada dari dalam komunitas akan disebut sebagai peer outreach. Bila dilakukan, dari
luar komunitas disebut sebagai outreach saja.
Tujuan dari kegiatan outreach tidak berbeda, yakni mendukung perubahan perilaku
khususnya tes HIV pada kelompok GWL. Namun demikian kelebihan dari peer outreach
terdapat beberapa hal, antara lain:
1. Tingkat kedekatan dengan komunitas sangat tinggi, karena peer outreach berasal
dari dalam komunitas.
2. Tingkat kepercayaan ketika dijangkau tinggi oleh peer outreach.
3. Mudah memahami situasi psiko-sosial komunitas
4. Mudah mengajak ke layanan karena merasa satu komunitas
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
37
5. Pengetahuan dan pemahaman yang sama mengenai HIV dan seputar informasi
seksualitas, memudahkan saling bertukar pikiran atau berdiskusi.
Tantangan peer outreach:
1. Keterbatasan jumlah dari anggota komunitas untuk dididik sebagai peer outreach
2. Tidak semua bersedia untuk terlibat dalam program HIV karena komunitas GWL
masih mengalami stigma dan diskriminasi.
3. Bila terjadi konflik di komunitas akan bisa bertambah rumit karena menyangkut
relasi individu di komunitas.
4. Keterbatasan waktu yang dimiliki.
5. Banyak yang bersedia lebih sebagai relawan tidak sebagai petugas lapangan
6. Peer outreach bisa menimbulkan tingkat kepercayaan yang tinggi khususnya pada
komunitas waria ketika informasi disampaikan. Namun demikian karena masalah
ego, kadang justru menimbulkan tingkat kepercayaan yang rendah atau kurang
terhadap informasi yang diberikan.
Bagaimana mana cara mengembangkan peer outreach? Karena pentingnya menggunakan
pendekatan peer outreach dalam program. Perlu diketahui cara mengembangkannya.
1. Cari informasi siapa dari komunitas yang selama ini dipercaya.
2. Jajagi melalui informasi berbagai sumber, untuk melakukan validasi atau cek silang
siapa calon peer yang tepat
3. Orang terkenal dalam peer tidak selalu akan menjadi peer educator karena yang
dipilih lebih kearah kepercayaan yang kesediaan untuk meluangkan waktu bekerja
di komunitas
4. Minta rekomendasi dari orang-orang kunci di komunitas
5. Bila sudah teridentifikasi, lakukan diskusi bersama atau diskusi individual untuk
memahami kenginan dan kebutuhan dari calon peer outreach dan kebutuhan
program
6. Tidak semua yang dijadikan calon bisa terpilih karena terbentur dengan
keterbatasan waktu atau kebutuhan program.
7. Bagi calon yang terpilih, jangan lupa untuk segera dilibatkan dalam orientasi
mengenai materi program.
8. Bagi calon yang belum terpilih, bila terbentur alasan waktu bisa, ditawarkan sebagai
relawan atau akan diundang dalam event-event tertentu.
38
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
9. Tetap lakukan orientasi lapangan, karena walau berasal dari komunitas, akan terasa
canggung karena berbeda status.
10. Sampaikan mengenai kode etik sebagai peer outreach dan tetap perlunya
kerjasama dengan petugas lapangan lain dari non peer.
Isu-isu seputar peer outreach yang perlu di perhatikan:
1. Karena kedekatan yang tinggi, akan cenderung tinggi pula potensi konflik yang ada.
Dalam situasi ini, pengelola program perlu memisahkan mengenai apakah konflik yang
muncul adalah masalah individu atau manejemen. Cara menyelesasikan juga perlu
direspon beda.
Konflik yang bermula dari individu, bisa lebih pelik karena akan menyangkut isu harga diri,
sehingga perlu dicari mekanisme yang disepakati.
Misalnya: isu hutang piutang, isu cemburu karena pacar, isu kesenjangan ekonomi
2. Peer outreach yang berasal dari komunitas, ketika terpilih akan mejadi terkenal dan
berpotensi muncul sebagai “selebritis”.
Dalam situasi ini, pihak koordinator lapangan dan manejemen perlu sensitif. Perlu
ditekankan kembali kode etik sebagai petugas lapangan yang tidak ada bedanya dengan
petugas lapangan lainnya.
Hak dan kewajiban sebagai peer outreach juga perlu untuk didiskusikan kembali, selain
berbicara mengenai diskripsi dari tugas di lapangannya sebagai peer outreach.
Kemudian karakteristik peer outreach yang berhasil:
1. Dipercaya
2. Dipercaya
3. Dipercaya
4. Jujur dan bersedia membantu komunitas
5. Bersedia bekerja dalam tim
Tiga kali penyebutan “percaya”, karena hal ini sangat penting sekali sebagai peer outreach
untuk bisa menggerakkan komunitasnya ke layanan tes HIV.
Kepercayaan komunitas sangat mahal harganya, karena sekali berbuat yang menimbulkan
kepercayaan luntur dari komunitas, maka tidak hanya secara individual terdampak, tapi
program secara luas juga akan terkena dampaknya.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
39
Bagian 11
Strategi Mengembangkan Internet
Outreach
A. Tentang Internet Outreach
Internet telah menjadi medium yang populer untuk mencari pasangan seks dan
informasi kesehatan di antara GWL, khususnya gay dan LSL lainnya. Pencarian
informasi kesehatan melalui internet umumnya menjadi bagian awal dari pengobatan
sendiri untuk memahami gejala atau keluhan yang dirasakan atau bagian dari mencari
“penjelasan tambahan” dari penjelasan resmi dokter.
Karena situasi tersebut, maka internet juga bisa menjadi alat untuk melakukan
outreach. Meskipun belum ada studi yang sistematis khususnya tentang dampak dan
efektifitas internet atau online outreach, namun dengan memperhatikan fakta semakin
banyaknya teknologi ini diakses dan digunakan serta observasi anekdotal bahwa lebih
banyak LSL yang tertutup yang mengakses internet, cara ini layak ditempuh.
Dokumen ini memuat langkah-langkah umum melakukan outreach untuk pencegahan
HIV dan aktivitas rekruitmen di internet dan melalui setting virtual seperti:
Chat room
Instant messaging
Social network site/situs jejaring sosial
Sexual network site/situs jejaring seksual
Bulletin board dan forum
E-mail group
40
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Media online lainnya
Internet outreach mempunyai banyak sebutan lain seperti virtual outreach, computer
outreach, online outreach atau cyber-space outreach. Untuk tujuan penulisan buku ini,
kita akan gunakan istilah internet outreach.
Internet outreach didefinisikan sebagai interaksi virtual antara PL dan individu atau
sekelompok orang yang berperilaku risiko tinggi terhadap HIV dengan tujuan
menyediakan: informasi dan pendidikan kesehatan, rujukan dan akses layanan,
rekruitmen untuk testing dan pengobatan serta dukungan bagi pengurangan risiko
terkait HIV (US NCSD, 2008).
Sama dengan outreach tradisional, internet outreach menjangkau GWL dimana mereka
berada, dalam kasus ini di dunia maya. Pendidik kesehatan yang terlatih dan PL dapat
menyediakan berbagai macam layanan melalui internet, termasuk:
Pendidikan pencegahan
Konseling pengurangan risiko
Rujukan ke web informasi yang terpercaya
Rujukan ke sumber-sumber lokal seperti tempat-tempat tes, pengobatan dan
kelompok dukungan
Rekruitmen ke dalam program pencegahan dan perawatan
Promosi perilaku pencarian kesehatan yang positif
Dukungan bagi komunitas berisiko di dunia maya.
Pesan-pesan kesehatan dapat dikirimkan ke kelompok-kelompok melalui chat rooms,
situs jejaring sosial, situs jejaring seksual, menggunakan instant messaging untuk
membeirkan informasi, diposting di dalam bulletin board atau kepada individu-individu
selama sesi pribadi satu lawan satu dan e-mail. Interaksi seperti ini tidak membutuhkan
perjanjian, dapat beragam durasi dan intensitasnya dan menemui orang-orang dimana
mereka berada – online.
B. Persiapan Internet Outreach
Penjajakan menjadi penting dilakukan, terutama untuk mengetahui segmen GWL
sepeti apa yang aktif di internet termasuk karakteristik demografi mereka,
pengetahuan-sikap-perilaku mereka terkait HIV dan AIDS, situs jejaring sosial dan
seksual yang digunakan GWL, termasuk website dan kebutuhan umum segmen ini
terkait HIV dan AIDS. Tempat-tempat online spesifik yang cocok untuk melakukan
internet outreach harus diputuskan, termasuk waktu dan hari efektif untuk
menjangkau mereka melalui internet.
Penetapan populasi sasaran perlu dilakukan berdasarkan hasil penjajakan di atas.
Semakin spesifik populasi sasaran akan semakin baik. Segmen mana yang paling bisa
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
41
dijangkau dan dilayani melalui internet outreach perlu ditentukan. Segmen yang
terpenting adalah LSL yang sering menggunakan internet sebagai sarana komunikasi,
mencari informasi dan mencari pasangan seks. Dan jika memungkinkan, segmen ini
memang yang selama ini tidak terjangkau melalui outreach konvensional.
Tim pelaksana internet outreach perlu ditentukan, baik sebagai PL khusus internet
outreach maupun sebagai merangkap dengan outreach konvensional. Jumlah PL yang
akan dilibatkan juga perlu ditentukan termasuk jam kerja mereka sampai cakupan
tugas mereka. Perlu dipikirkan juga apakah tim ini juga membutuhkan pelatuhan
khusus terkait internet outreach atau tidak. Kriteria PL yang terlibat dalam internet
outreach juga perlu ditetapkan, misalnya:
Sudah aktif menggunakan internet, mengakses web, chat room, situs jejaring
sosial/seksual, e-mail dan lainnya paling tidak 3 tahun terakhir.
Mahir dan punya pengetahuan praktis berinternet
Punya keterampilan komputer paling tidak tingkat menengah
Memiliki keterampilan mengetik yang mahir dan akurat
Punya pengetahuan tentang kualitas suatu internet
Familiar dengan emoticon, electronic shorthand/tombol-tombol fungsi dan bahasabahasa online lain
Mempunyai pengetahuan dan keterampilan komunikasi (tertutama tertulis) dan
pendidikan IMS dan HIV
Memahami karakteristik segmen komunitas yang dilayani
Panduan bekerja di tempat-tempat online perlu dikembangkan oleh OBK yang
berencana melakukan internet outreach. Termasuk kebijakan lembaga tentang
penggunaan internet. Perlu dibedakan secara jelas penggunaan internet untuk
kepentingan pribadi dan untuk kepentingan program.
Membangun kerja sama dengan pemilik/admin website dan manajemen tempattempat online perlu dilakukan. Beberapa webiste atau tempat online mensyaratkan
kerja sama formal, beberapa tidak. Ijin dari mereka diperlukan untuk melakukan
internet outreach yang efektif. Tambahan lagi, beberapa website mungkin mengijinkan
kita membuat profil online, beberapa tidak. Yang lain mungkin mengijinkan kita masuk
ke dalam chat rooms yang disediakan, beberapa tidak. Banyak website yang tidak
mengijinkan OBK kesehatan untuk memberikan layanan apapun di webiste mereka.
C. Memilih dan Mengkombinasiskan Berbagai Fitur Online
Di sini akan dibahas 2 cara internet online yang dinggap paling efektif digunakan yakni
chat room dan instant messaging.
42
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Chat Room adalah tempat online dimana internet outreach dapat dilakukan. Chat
rooms di dunia maya mirip dengan bar, club, café, panti pijat atau tempat nongkrong
lain di dunia nyata. Anggota sebuah chat room, norma, perilaku dan sikap mereka bisa
berubah-ubah setiap hari bahkan setiap waktu dan antar room. Setiap chat room
mempunyai karakateristiknya sendiri dan karakteristik ini biasanya merefleksikan
karakteristik komunitas yang bergabung di room tersebut.
Chat room bisa sangat aktif dan bisa juga sepi meskipun anggota yang online di dalam
room tersebut penuh. Banyak fenomena “lurking” atau diam. Anggota chat room yang
diam adalah mereka yang sudah log in ke chat room dan tidak aktif. Mungkin mereka
sedang terlibat private chat dengan anggota lain. GAN, GIM, Boyz Forum, Gmaster,
Yogyakarta, Gay, Manjam adalah contoh beberapa chat room di Indonesia.
Untuk sukses melakukan internet outreach di chat room, PL perlu menggunakan
teknik-teknik yang berbeda di chat room yang berbeda untuk melibatkan individu
dalam diskusi tentang HIV/AIDS. Pertanyaan terbuka yang jelas, menarik dan membuat
penasaran dapat mengundang diskusi di chat room. Pada ujung diskusi, PL harus
pandai mengajak satu atau beberapa anggota chat room untuk berpindah ke private
chat untuk melakukan internet outreach lebih leluasa.
Proses outreach menggunakan chat room secara umum adalah:
Instant Messaging/IM adalah interaksi real-time yang kadang-kadang membutuhkan
software tertentu diunduh terlebih dahulu dan perlu membuat profil terlebih dahulu.
Berbeda dengan
Bergabung/jadi
guest di chat
room tertentu
Melemparkan
topik diskusi
Berpartispasi
dalam diskusi
mengajak
beberapa
member untuk
private chat
atmosfer kelompok pada chat room publik, IM menyediakan fasilitas bagi pembicaraan
satu lawan satu. Pembicaraan ini tidak dapat dilihat oleh yang lainnya pada chat room
publik.
Interaksi IM dapat digunakan untuk menjawab pertanyaan, mendiskusikan seks lebih
aman/teknik pengurangan risiko lainnya, membantu meningkatkan keterampilan
komunikasi atau negosiasi, merujuk ke sumber-sumber online lain atau sumber-sumber di
dunia nyata dan merekrut KD ke layanan pencegahan dan perawatan.
Secara umum ada 3 tipe IM. Program seperti Skype, AIM, MSN, Yahoo!, ICQ, Facebok,
Twitter, Grindr, Jack’D, Growl dan Hornet menawarkan program IM yang dapat diunduh,
diinstall dan digunakan untuk mengkontak orang lain yang menggunakan produk yang
sama (biasanya melalui screen name atau alamat email).
Tipe kedua IM adalah yang hanya tersedia di website tertentu dan secara khusus
digunakan oleh para anggota dalam website tersebut. Tipe IM ini biasanya link ke profil
anggota aktif di website tersebut. Website seperti Gay.com, Manhunt dan Myspace
menggunakan IM yang hanya tersedia di website ini dan terhubung dengan profil
penggunanya.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
43
Tipe ketiga IM adalah yang biasanya digunakan untuk private chat dan umumnya tersedia
hanya di chat room publik. GIM, GAN, GAY, GIM 4 MEDAN, Boyz Forum, Gmaster, Manjam
adalah contoh-contoh chat room publik/umum khusus untuk LSL dan dapat digunakan
untuk melakukan internet outreach. Pengguna chat room publik akan menggunakan
private chat sebagai cara untuk melakukan pembicaraan private. Pada banyak chat room
hal ini dilakukan hanya dengan klik ganda di screen name anggota untuk meminta private
chat.
Secara umum IM adalah komunikasi personal yang privat. Namun sebenarnya tidak 100%
aman dan private karena merupakan komunikasi antara jaringan komputer melalui
internet. Perlu diingat bahwa dibanyak kasus pembicaraan melalui IM dapay disimpan,
dicetak, di e-mail atau didistribusikan dengan cara lain. Selain itu, pembicaraan ini juga
dapat dilihat oleh staf IT/administrator webiste. Beberapa program IM mempunyai fitur
log yang secara otomatis dapat menyimpan pembicaraan dan memungkinkan kita
mencetaknya jika diperlukan.
44
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Bagian 12
Strategi Penyediaan dan Penggunaan
Bahan Kontak dan Alat Bantu Outreach
Apa itu bahan kontak dan alat bantu outreach. Bahan kontak bisa berupa materi KIE
(Komunikasi, Informasi, & Edukasi) dalam bentuk leaflet, lembar informasi, booklet,
majalah, paket kondom atau juga paket jarum suntik steril (digunakan program
penanggulangan HIV di kalangan pengguna narkoba suntik). Sedang alat bantu outreach
bisa berupa lembar balik yang berisi panduan informasi HIV dan IMS, buku saku petugas
lapangan, dan juga dildo (alat peraga penggunaan kondom)
Pembicaraan mengenai hal tersebut di atas, adalah komponen penting pengelola program
untuk mendukung peran PL di lapangan. Sebagai lembaga yang bergerak di isu GWL
materi-materi yang spesifik bisa dijadikan tambahan lembar informasi di lapangan.
Panduan pengelola program juga membicarakan mengenai penyediaan dan penggunaan
bahan kontak dan alat bantu outreach dimaksudkan supaya lembaga juga mengatur
ketersediaan dalam program. Isu ketersediaan ini bisa menjadi masalah bila tidak ada
menejemen pasokan (supply chain management) terhadap bahan kontak outreach.
Pengelola program bisa menggunakan formulir monitoring sederhana. Formulir digunakan
oleh lembaga untuk memonitor ketersediaannya seperti di bawah ini:
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
45
Formulir 1. Ketersediaan Bahan Kontak
No
Kegiatan
Barang masuk
Material KIE-leaflet
Diisi jumlah
Misal: menerima kiriman
barang dari lembaga pusat
(tulis tanggal terima&nama
penerima)
Barang keluar
Diisi jumlah
Jumlah sisa
Untuk bahan kontak lain seperti kondom bisa dibuatkan seperti halnya KIE. Contoh di
bawah.
Formulir 2. Ketersediaan Kondom
No
Kegiatan
Kondom diterima dari
lembaga pusat (tulis
tanggal terima & nama
penerima)
Barang masuk
Diisi jumlah
Barang keluar
Diisi jumlah
Jumlah sisa
Tiap bahan kontak bisa dibuatkan lembar formulir seperti demikian. Khusus untuk kondom
yang memiliki waktu kadaluarsanya, berikan catatan kotak atau dos dengan label tertentu
dan menggunakan tanggal diterima sebagai penunjuk untuk mengeluar barang paling awal.
Perlu diperhatikan prinsip FIFO (first in first out). Barang diterima lebih awal, wajib
dikeluarkan lebih dahulu.
Pengelola program selain memiliki formulir ketersediaan juga memiliki tim penanggung
jawab bahan kontak outreach. Buatkan jadual seperti tim kebersihan kelas, tapi untuk
bagian ini adalah sebagai penjaga ketersediaan bahan kontak. Terlampir contoh
pembagiannya.
Formulir 3. Jadual Tim Pengelola Bahan Kontak
Januari
(nama
PL/KL, bisa
terdiri 2-4
nama)
Juli
Februari
Maret
April
Mei
Juni
Agustus
September
Oktober
November
Desember
Adanya tim penjaga ketersediaan bahan kontak, selain antisipasi stok kosong juga
membuat PL peduli terhadap bahan kontak yang wajib dibawa setiap turun lapangan.
Jadual tersebut bisa ditempel di ruang PL dan dibicarakan ketersediaan tiap bulan dalam
pertemuan rutin.
46
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Berkaitan dengan alat bantu outreach, lembaga bisa memproduksi secara mandiri
kebutuhan outreach di lapangan. Kadang lembaga memiliki keterbatasan dalam
penyediaan karena harganya juga tidak tergolong murah untuk beberapa item. Bagi
program HIV beberapa lembaga seperti Komisi Penanggulangan AIDS Nasional (KPAN) dan
di daerah. Bisa menjadi informasi dari ketersediaan alat bantu outreach ini, apakah
lembaga bisa mendapatkan secara cuma-cuma.
Bagi lembaga yang memiliki sisi pendanaan memadai, saat ini bisa digunakan tab (laptop
kecil) untuk menjadi alat bantu PL. tab diisi berbagai materi dan simulasi tanya jawab
seputar isu HIV sehingga PL bisa menggunakan secara interaktif dengan komunitas.
Materi yang diisi bisa dikembangkan terus menerus sesuai inovasi dari lembaga masingmasing. Selain itu tab juga bisa diisi film-film menarik untuk mengajak komunitas datang ke
layanan testing. Khususnya untuk hotspot yang memiliki WIFI, seorang PL bisa melakukan
browsing berbagai informasi yang ditanyakan oleh komunitas namun kesulitan untuk
dijawab saat itu.
Serta juga seorang PL bisa memberikan informasi melalui foto-foto, mengenai layanan di
sebuah klinik testing HIV untuk GWL atau yang ramah terhadap komunitas.
Tips untuk memudahkan penggunaan bahan kontak:
1. Paketkan bahan kontak seperti materi KIE, kondom, dan pelicin. Satu paket bahan
kontak bisa berisi 2 buah materi KIE, 5 buah kondom dan 2 buah pelicin.
2. Letakkan paket di dalam ruang yang mudah dijangkau PL, seperti ruang kerja PL
(bila memiliki), atau ruang pertemuan, lebih baik bila ruang ber AC untuk menjaga
temperatur udara.
3. Tempelkan formulir pengambilan bahan kontak dekat dengan paket, untuk bisa
dituliskan oleh yang akan mengambil.
4. Letakkan paket di meja secara rapi dan berurutan, supaya mudah untuk diambil.
Kadang paket bahan kontak diletakkan di bawah meja sehingga kesulitan untuk
mengambil dan tidak menjadi perhatian utama.
5. Dalam memonitor sebaiknya dilakukan mingguan sambil melakukan koordinasi
lapangan bersama PL. Bila terdapat stok kosong di PL atau sudah menipis, PL
diminta segera memenuhi jumlah yang biasa dibawa, sehingga ketika ke lapangan
sudah lengkap kebutuhannya.
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
47
48
Strategi Pengembangan Program Komunikasi Perubahan Perilaku (KPP)
Untuk Peningkatan Kualitas Outreach Pada Komunitas GWL
Panduan untuk pengelola program di tingkat LSM & organisasi berbasis komunitas
Download