Uploaded by User90447

buku dasar-dasar-keselamatan-dan-kesehatan-kerja

advertisement
DASAR-DASAR
KESELAMATAN DAN
KESEHATAN KERJA
Oleh:
ANITA DEWI PRAHASTUTI SUJOSO
DASAR-DASAR KESELAMATAN
DAN KESEHATAN KERJA
Diterbitkan oleh
UPT Penerbitan UNEJ
Jl. Kalimantan 37 Jember 68121
Telp. 0331-330224, Psw. 319, Fax. 0331-339029
E-mail: [email protected]
Hak Cipta @ 2012
Cover/layout: Noerkoentjoro W.D.
Happy Febriyanti
Perpustakaan Nasional RI – Katalog Dalam Terbitan
613.6
SUJ
d
SUJOSO, Anita Dewi Prahastuti
Dasar-dasar Keselamatan dan Kesehatan
Kerja/oleh Anita Dewi Prahastuti Sujoso.-Jember: Jember University Press, 2012
viii, 176 hlm. ; 23 cm.
ISBN: 978-602-9030-39-6
1. KESEHATAN DAN KESELAMATAN
I. Judul
Hak Cipta dilindungi Undang-Undang. Dilarang memperbanyak tanpa
ijin tertulis dari penerbit, sebagian atau seluruhnya dalam bentuk apapun,
baik cetak, photoprint, maupun microfilm.
PRAKATA
Puji Syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT hanya dengan
rahmat-Nyalah penulisan Buku Ajar Dasar-Dasar Kesehatan dan
Keselamatan Kerja dapat selesai. Buku ini disusun untuk memenuhi
kebutuhan mahasiswa akan buku ajar dalam perkuliahan Dasar- Dasar
Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K3). Mengingat Buku tentang K3
masih relatif sedikit sehingga buku ini diharapkan bisa digunakan sebagai
tambahan referensi bagi mahasiswa.
Sebagai buku ajar, maka organisasi buku ini sengaja disusun
dengan menampilkan secara berurutan tentang : Kompetensi Dasar yang
harus dikuasai bagi seseorang yang mempelajari K3, Indikator
Pencapaian Hasil Belajar, Materi, Ringkasan dan Pertanyaan atau Tugas
sebagai umpan balik dalam mempelajari buku ajar ini.
Buku ini berisikan materi perkuliahan mengenai konsep K3,
keselamatan kerja, kesehatan kerja, kecelakaan kerja, penyakit akibat
kerja, fisiologi kerja, toksikan, perilaku manusia dalam bekerja, dan
pendekatan manajemen dalam menyelesaikan permasalahan K3.
Penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah
memberikan dorongan dan bantuannya sehingga buku ini dapat terwujud,
terutama kepada Prof. Dr. Ir. Tedjasari, M.Sc., yang telah meluangkan
waktu untuk menyunting naskah buku ini sehingga lebih mudah dipahami
oleh pembaca. Dengan penuh rasa cinta kupersembahkan karya kecil ini
kepada Kedua orang tua bapak dan ibu Soejoso Adi Poerwanto Kedua
mertua Bapak dan ibu (almh) Santosa Hardiatmodjo Dan suami tercinta
Hendrawan Santosa Putra.
Penulis menyadari bahwa buku ini masih perlu untuk diadakan
perbaikan, mengingat luasnya materi yang dipelajari dan keterbatasannya
kepustakaan tentang K3 yang ada. Oleh karena itu maka penulis
mengharapkan adanya saran atau kritik yang membangun dari pembaca
dan pemakai buku ini untuk perbaikan yang akan datang. Mudahmudahan buku ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dalam memahami
kesehatan keselamatan kerja.
Penulis
Anita Dewi Prahastuti Sujoso
iii
DAFTAR ISI
Halaman
Prakata ..............................................................................................
Daftar Isi ...........................................................................................
Daftar Gambar ..................................................................................
Daftar Tabel ......................................................................................
BAB I
BAB II
BAB III
iii
iv
vii
viii
KONSEP KESEHATAN DAN
KESELAMATAN KERJA .............................................
1.1 Pengertian K3 .........................................................
1.2 Tujuan K3 ...............................................................
1.3 Dasar Keilmuan K3 ................................................
1.4 Filosofi K3 ..............................................................
1.5 Ringkasan ...............................................................
1.6 Rujukan Pengayaan .................................................
1.7 Pertanyaan Diskusi .................................................
1.8 Peta Ingatan (Mind Map) ........................................
1
2
3
8
8
8
9
9
13
KESELAMATAN KERJA DAN
KECELAKAAN KERJA ...............................................
2.1 Beberapa Terminologi K3 ......................................
2.2 Teori Kecelakaan Kerja ..........................................
2.3 Statistik Kecelakaan Kerja ......................................
2.4 Ringkasan ...............................................................
2.5 Rujukan Pengayaan .................................................
2.6 Pertanyaan Diskusi .................................................
2.7 Peta Ingatan (Mind Map) ........................................
15
15
18
27
31
31
31
34
KESEHATAN KERJA DAN PENYAKIT
AKIBAT KERJA ............................................................
3.1 Pengertian Kesehatan Kerja ....................................
3.2 Definisi Penyakit Akibat Kerja ...............................
3.3 Penyebab Penyakit Akibat Kerja ............................
3.4 Diagnosis Penyakit Akibat Kerja ............................
3.5 Program Kesehatan Kerja .......................................
3.6 Ringkasan ...............................................................
3.7 Rujukan Pengayaan .................................................
35
35
35
36
42
43
49
49
iv
3.8 Pertanyaan Diskusi .................................................
3.9 Peta Ingatan (Mind Map) ........................................
50
53
BAB IV
LINGKUNGAN KERJA ................................................
4.1 Lingkungan Kerja Fisik ..........................................
4.2 Lingkungan Kerja Kimia ........................................
4.3 Lingkungan Kerja Biologi ......................................
4.4 Lingkungan Kerja Fisiologi Ergonomi ...................
4.5 Lingkungan Kerja Psikologi dan Perilaku ..............
4.6 Ringkasan ...............................................................
4.7 Rujukan Pengayaan ................................................
4.8 Pertanyaan Diskusi .................................................
4.9 Peta Ingatan (Mind Map) ........................................
55
55
63
66
67
69
69
69
71
72
BAB V
FISIOLOGI KERJA .......................................................
5.1 Metabolisme Energi ................................................
5.2 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Performa
Kerja .......................................................................
5.3 Homeostatis ............................................................
5.4 Beban Kerja ............................................................
5.5 Organisasi Kerja .....................................................
5.6 Ringkasan ...............................................................
5.7 Rujukan Pengayaan ................................................
5.8 Pertanyaan Diskusi .................................................
5.9 Peta Ingatan (Mind Map) ........................................
73
73
TOKSIKAN DI TEMPAT KERJA ................................
6.1 Azas Umum Toksik ................................................
6.2 Toksikokinetik ........................................................
6.3 Efek Toksik Suatu Zat ............................................
6.4 Penilaian Toksisita ..................................................
6.5 Ringkasan ...............................................................
6.6 Rujukan Pengayaan ................................................
6.7 Pertanyaan Diskusi .................................................
6.8 Peta Ingatan (Mind Map) ........................................
93
93
100
103
106
107
107
107
110
BAB VII PERILAKU MANUSIA DALAM BEKERJA
DAN PSIKOLOGI DALAM K3 ....................................
7.1 Latar Belakang Psikologi dalam K3 .......................
7.2 Seleksi dan Penempatan Karyawan ........................
7.3 Pendidikan, Pelatihan dan Pengembangan .............
7.4 Motivasi Kerja ........................................................
7.5 Sikap Kerja dan Perspektif Psikis ...........................
v
111
111
112
114
117
121
BAB VI
78
80
85
87
89
89
89
92
7.6 Kepuasan Kerja .......................................................
7.7 Kepemimpinan ........................................................
7.8 Komunikasi dan Interaksi dalam Bekerja ............
7.9 Peran Psikologi dalam K3 ....................................
7.10 Ringkasan .............................................................
7.11 Rujukan Pengayaan ..............................................
7.12 Pertanyaan Diskusi ...............................................
7.13 Peta Ingatan (Mind Map) ......................................
121
122
124
124
125
125
126
129
BAB VIII PENGENDALIAN BAHAYA/HAZARD
CONTROL .....................................................................
8.1 Konsep Pengendalian Bahaya ..............................
8.2 Langkah-langkah Pengendalian Baya ..................
8.3 Subtitusi ................................................................
8.4 Pemisahan ............................................................
8.5 Ventilasi ...............................................................
8.6 Pengendalian Adminsitratif ..................................
8.7 Penggunaan Alat Pelindung Diri (APD) ..............
8.8 Penerapan Langkah Pengendalian ........................
8.9 Pengawasan ..........................................................
8.10 Ringkasan .............................................................
8.11 Rujukan Pengayaan ..............................................
8.12 Pertanyaan Diskusi ...............................................
8.13 Peta Ingatan (Mind Map) ......................................
131
131
132
135
136
136
139
140
144
145
146
146
147
149
BAB IX
MANAJEMEN KESEHATAN DAN
KESELAMATAN KERJA (MK3) .................................
9.1 Latar Belakang Manajemen dalam K3 .................
9.2 Pengertian SMK3 .................................................
9.3 Tujuan Penerapan SMK3 .....................................
9.4 Penerapan Manajemen dalam SMK3 ...................
9.5 Manfaat Penerapan SMK3 ...................................
9.6 Prinsip Penerapan SMK3 .....................................
9.7 Audit SMK3 .........................................................
9.8 Ringkasan .............................................................
9.9 Rujukan Pengayaan ..............................................
9.10 Pertanyaan Diskusi ...............................................
9.11 Peta Ingatan (Mind Map) ......................................
151
151
151
152
152
153
154
155
162
163
163
165
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................
INDEKS .........................................................................................
167
171
vi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1
Gambar 2.2
Gambar 2.3
Gambar 2.4
Gambar 2.5
Gambar 3.1
Gambar 5.1
Gambar 5.2
Gambar 5.3
Gambar 5.4
Gambar 6.1
Gambar 6.2
Gambar 6.3
Gambar 6.4
Gambar 6.5
Gambar 6.6
Gambar 7.1
Gambar 7.2
Gambar 7.3
Gambar 8.1
Gambar 8.2
Gambar 9.1
Teori Domino Heinrich .............................................
Teori Domino Heinrich dalam Mencegah
Kecelakaan ................................................................
Modifikasi Teori Domino
(ILCT Teori Frank E-Bird) .......................................
Fenomena Gunung Es Kecelakaan Kerja ..................
Rasio Kecelakaan Kerja ............................................
Sistem Informasi Manajemen Kesehatan Kerja ........
Diagram Singkat Tiga Tahap Pemecahan Bahan
Makanan yang Complex Menjadi Molekul yang
Lebih Sederhana ........................................................
Glycolisis ...................................................................
Tahap 1 asam laktat diokisdiasi kembali
menjadi piruvat dan disalurkan ke siklus asam
laktat dalam sel yang meproduksinya. Tahap 2.
Asam laktat dikeluarkan dari dalam sel
yang memproduksina dan dimetabolime oleh
sel tetangga. Tahap 3asam laktat dikleuarkan
dan diangkut oleh aliran darah ke beberapa sel
tujuan, tergantung kebutuhan dan
kapasitas metabolism, in ibisa digunakan
sebagai sumber energi atau mengubahnya
menjadi glukosa melalui suatu proses yang
dinamakan gluconeogenesis ......................................
Faktor yang Mempengaruhi Performa Kerja .............
Zat Kimia dalam Tubuh Manusia ..............................
Mekanisme Efek Toksik Intrasel ...............................
Mekanisme Toksi Ekstrasel ......................................
Wujud Efek Toksik ...................................................
Sifat Efek Toksik .......................................................
Hubungan Antara Asas Umum Toksikologi .............
Proses dalam Motivasi ..............................................
Dimensi Kinerja ........................................................
Hirarki Kebutuhan Menurut Maslow ........................
Diagram Alir Pengendalian Bahaya ..........................
Tahap Penentuan Alat Pelindung Diri .......................
Bagan Elemen SMK3 Permenaker 5 Tahun 1996 .....
vii
19
20
21
26
27
45
75
76
77
79
94
95
96
98
99
100
117
118
119
132
143
154
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 5.1
Tabel 6.1
Tabel 6.2
Tabel 6.3
Tabel 7.1
Tabel 7.2
Tabel 7.3
Tabel 7.4
Tabel 7.5
Tabel 9.1
Nilai Ambang Batas Kebisingan ..................................
Intensitas Pencahayaan di Tempat Kerja .....................
Nilai Pantulan/refletctan ..............................................
Pajanan Iklim Kerja dan Beban Kerja ..........................
Persentase Cardiovaskulair Load (CVL) dan
Indikasi Kelelahan .......................................................
Efek Toksik Berdasarkan Waktu dan Tempat .............
Efek Toksik Berdasarkan Skala Waktu dan Lama
Paparan .........................................................................
Kategori Bahan Kimia Berdasarkan Sifat
Karsinogen ...................................................................
Proses Seleksi dan Penempatan Antara Sistem
atau Sub Sistem ............................................................
Enam Strategi Seleksi ..................................................
Perbedaan Pelatihan dan Pendidikan ...........................
Perbedaan Pelatihan dan Pengembangan .....................
57
59
59
61
86
103
104
106
112
113
115
116
Perbedaan Teori Motivasi pada Motivation Hygiene
Factor ...................................................................................
119
Prinsip Dasar, Pedoman Penerapan dan Elemen
Audit SMK3 .................................................................
155
viii
BAB 1 KONSEP KESEHATAN DAN KESELAMATAN
KERJA
Kompetensi Dasar
Mahasiswa mampu
keselamatan kerja (K3).
menjelaskan
konsep
kesehatan
dan
1.1 Pengertian K3
Sebelum masuk pada filosofi K3, perlu dipahami mengenai
pengertian kesehatan dan keselamatan kerja atau sering disingkat dengan
K3. Pengertian K3 yang akan dibahas adalah menurut World Health
Organization (WHO) dan International Labour Organization (ILO).
Menurut International Labour Organization (ILO) kesehatan
keselamatan kerja atau Occupational Safety and Health adalah
meningkatan dan memelihara derajat tertinggi semua pekerja baik secara
fisik, mental, dan kesejahteraan sosial di semua jenis pekerjaan,
mencegah terjadinya gangguan kesehatan yang diakibatkan oleh
pekerjaan, melindungi pekerja pada setiap pekerjaan dari risiko yang
timbul dari faktor-faktor yang dapat mengganggu kesehatan,
menempatkan dan memelihara pekerja di lingkungan kerja yang sesuai
dengan kondisi fisologis dan psikologis pekerja dan untuk menciptakan
kesesuaian antara pekerjaan dengan pekerja dan setiap orang dengan
tugasnya
Definisi K3 yang disampaikan oleh ILO berbeda dengan yang
disampaikan oleh Occupational Safety Health Administrasi (OSHA).
Pengertian K3 menurut OSHA adalah kesehatan dan keselamatan kerja
adalah aplikasi ilmu dalam mempelajari risiko keselamatan manusia dan
properti baik dalam industri maupun bukan. Kesehatan keselamatan kerja
merupakan mulitidispilin ilmu yang terdiri atas fisika, kimia, biologi dan
ilmu perilaku dengan aplikasi pada manufaktur, transportasi, penanganan
material bahaya. .
Berdasarkan kedua pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa
perbedaan definisi K3 menurut WHO-ILO dan OSHA. Pertama,
pendekatan yang dilakukan WHO-ILO mengarah pada perlindungan
kesehatan masyarakat pekerja melalui upaya promotif, prefentif, kuratif
dan rehabilitasi. Sasarannya pekerja. Sedangkan OSHA lebih menekankan
pada pengendalian lingkungan kerja fisik, kimia, biologi dan ergonomi
psikologi yang dapat mengganggu status kesehatan dan keselamatan
pekerja. Sasarannya lingkungan kerja. Perbedaan yang kedua adalah
2|Dasar Kese la ma tan dan Kese hata n Kerja
WHO-ILO menekankan pada kesehatan kerja sedangkan OSHA pada
keselamatan kerja. Namun demikian perlu digarisbawahi, bahwa masalah
K3 tidak bisa dipisahkan antara masalah kesehatan atau keselamatan,
karena keduanya saling berkaitan.
1.2 Tujuan K3
Dari uraian mengenai definisi di atas, K3 dapat dirumuskan
tujuan K3. Tujuan utama pelaksanaan K3 ada dua. Pertama, menciptakan
lingkungan kerja yang selamat dengan melakukan penilaian secara
kualitatif dan kuantitatif. Kedua, menciptakan kondisi yang sehat bagi
karyawan, keluarga dan masyarakat sekitarnya melalui upaya promotif,
preventif, kuratif dan rehabilitatif.
Penilaian lingkungan kerja secara kualitatif meliputi lingkungan
kerja fisik, kimia, biologis dan psikologi ergonomi (akan dibahas lebih
mendalam pada Bab 4 Lingkungan Kerja).Sedangkan secara kuantitatif,
penilaian lingkungan kerja dengan parameter yang telah ditentukan dan
dibandingkan dengan nilai standar yang ada. Beberapa pedoman standar
yang sering digunakan bersumber dari Kementerian Tenaga Kerja
Transmigrasi dan Koperasi dan Standar Nasional Indonesia. Sedangkan
beberapa parameter lingkungan kerja yang belum ada standar nasional
masih mengacu standar yang dikeluarkan oleh NIOSH (National Institute
of Occupational Safety and Health) dan ACGIH (American Conference of
Govermental and Industrial Hygienist).
Promosi kesehatan di tempat kerja menurut WHO adalah
berbagai kebijakan dan aktifitas di tempat kerja yang dirancang untuk
membantu pekerja dan perusahaan di semua level untuk memperbaiki dan
meningkatkan kesejahteraan dengan melibatkan partisipasi pekerja,
manajemen dan stakeholder lainnya. Promosi K3 bisa juga diartikan
sebagai suatu usaha merubah perilaku seseorang dalam hal ini pekerja
untuk bertindak ke arah yang diinginkan oleh promosi itu. Upaya
promotif
K3 dilakukan dengan peningkatan kesehatan (health
promotion) dan perlindungan khusus (spesific protection). Peningkatan
kesehatan di tempat kerja dilakukan melalui pendidikan dan pelatihan
dengan berbagai metode dan media yang intraktif. Misalnya diklat
manajemen risiko, diklat tanggap darurat bencana, penyuluhan giJi kerja,
penyuluhan tuberkulosis di tempat kerja dan berbagai kegiatan lainnya
sesuai skala prioritas perusahaan. Sedangkan perlindungan khusus
(spesific protection) adalah upaya promosi K3 dalam mencapai tujuan
tertentu. Perlindungan khusus ini misalnya pemberian vaksin bagi pekerja
yang akan bertugas ke daerah dengan endemik penyakit tertentu,
Konsep Kesehatan dan Keselamatan Kerja
|3
pengendalian lingkungan kerja secara teknis, administrasi dan pemakaian
alat pelindung diri, penyesuaian antara manusia dengan lingkungan kerja.
Usaha preventif di tempat kerja dilakukan dengan diagnosis awal
dan pengobatan dini. Diagnosis adalah serangkaian pemeriksaan yang
dilakukan oleh seorang dokter untuk mengenali adanya suatu penyakit.
Diagnosis dilakukan dengan penapisan (screening), pemantauan,
pemeriksaan kesehatan. Misalnya pada kasus paparan bahaya debu
terhadap fungsi paru. Pada penapisan ini petugas kesehatan kerja
termasuk dokter perusahaan dan perawat harus mengetahui kriteria yang
ditemukan pada pekerja yang terpapar. Dari hasil penapisan dapat
diketahui kelompok pekerja yang mengalami gangguan kelainan fungsi
paru dan yang tidak, dibandingkan dengan kelompok pekerja yang tidak
terpajan. Pengobatan awal dapat diberikan apabila diperlukan setelah
dilakukan pemeriksaan kesehatan pekerja. Pemeriksaan kesehatan
dilakukan sebelum bekerja, berkala dan pemeriksaan kesehatan khusus.
Kesehatan kerja kuratif yaitu upaya yang dilakukan untuk
membatasi terjadinya kecacatan karena penyakit akibat kerja atau
kecelakaan kerja. Secara harfiah, kesehatan kerja kuratif berarti
memberikan pengobatan. Pengobatan yang tepat bertujuan untuk
menghentikan penyakit dan mencegah komplikasi dan cacat menetap.
Adanya kepastian jaminan kesehatan kerja juga merupakan usaha
kesehatan kerj kuratif.
Rehabilitatif
atau
pembatasan
kecacatan
bertujuan
mengoptimalkan fungsi-fungsi yang masih ada. Pekerja yang mengalami
kecacatan akibat kecelakaan kerja atau penyakit akibat kerja masih bisa
bekerja secara penuh.
1.2.1 Sejarah dan Perkembangan K3
Sejarah perkembangan K3 di dunia dimulai dari jaman pra-sejarah
sampai dengan jaman modern. Pada masing-masing jaman berkembang
teknologi yang kelak menjadi ilmu-ilmu K3.
Jaman Pra-Sejarah. Pada jaman batu dan goa (Paleolithic dan
Neolithic) manusia yang hidup pada jaman ini telah mulai membuat kapak
dan tombak yang mudah untuk digunakan serta tidak membahayakan bagi
mereka saat digunakan. Desain tombak dan kapak yang mereka buat
umumnya mempunyai bentuk yang lebih besar proporsinya pada mata
kapak atau ujung tombak. Hal ini adalah untuk menggunakan kapak atau
tombak tersebut tidak memerlukan tenaga yang besar karena dengan
sedikit ayunan momentum yang dihasilkan cukup besar. Desain yang
4|Dasar Kese la ma tan dan Kese hata n Kerja
mengecil pada pegangan dimaksudkan untuk tidak membahayakan bagi
pemakai saat mengayunkan kapak tersebut.
Jaman Bangsa Babylonia (Dinasti Summeria) di Irak. Pada era
ini masyarakat sudah mencoba membuat sarung kapak agar aman dan
tidak membahayakan bagi orang yang membawanya. Pada masa ini
masyarakat sudah mengenal berbagai macam peralatan yang digunakan
untuk membantu pekerjaan mereka. Semakin berkembang setelah
ditemukannya tembaga dan suasa sekitar 3000-2500 BC. Pada tahun 3400
BC masyarakat sudah mengenal konstruksi dengan menggunakan batubata
yang dibuat proses pengeringan oleh sinar matahari. Pada era ini
masyarakat sudah membangunan saluran air dari batu sebagai fasilitas
sanitasi. Pada tahun 2000 BC muncul suatu peraturan “Hammurabi” yang
menjadi dasar adanya kompensasi asuransi bagi pekerja.
Jaman Mesir Kuno. Pada masa ini terutama pada masa
berkuasanya Fir’aun banyak sekali dilakukan pekerjaan-pekerjaan raksasa
yang melibatkan banyak orang sebagai tenaga kerja. Pada tahun 1500 BC
khususnya pada masa Raja Ramses II dilakukan pekerjaan pembangunan
terusan dari Mediterania ke Laut Merah. Disamping itu Raja Ramses II
juga meminta para pekerja untuk membangun “temple” Rameuseum.
Untuk menjaga agar pekerjaannya lancar Raja Ramses II menyediakan
tabib serta pelayan untuk menjaga kesehatan para pekerjanya.
Jaman Yunani Kuno. Pada Jaman romawi kuno tokoh yang
paling terkenal adalah Hippocrates. Hippocrates berhasil menemukan
adanya penyakit tetanus pada awak kapal yang ditumpanginya.
Jaman Romawi. Para ahli seperti Lecretius, Martial, dan Vritivius
mulai memperkenalkan adanya gangguan kesehatan yang diakibatkan
karena adanya paparan bahan-bahan toksik dari lingkungan kerja seperti
timbal dan sulfur. Pada masa pemerintahan Jendral Aleksander Yang
Agung sudah dilakukan pelayanan kesehatan bagi angkatan perang.
Abad Pertengahan. Pada abad pertengahan sudah diberlakukan
pembayaran terhadap pekerja yang mengalami kecelakaan sehingga
menyebabkan cacat atau meninggal. Masyarakat pekerja sudah mengenal
akan bahaya vapour di lingkungan kerja sehingga disyaratkan bagi pekerja
yang bekerja pada lingkungan yang mengandung vapour harus
menggunakan masker.
Abad ke-16. Salah satu tokoh yang terkenal pada masa ini adalah
Phillipus Aureolus Theophrastus Bombastus von Hoheinheim atau yang
kemudian lebih dikenal dengan sebutan Paracelsus mulai memperkenalkan
penyakit-penyakit akibat kerja terutama yang dialamai oleh pekerja
tambang. Pada era ini seorang ahli yang bernama Agricola dalam bukunya
Konsep Kesehatan dan Keselamatan Kerja
|5
De Re Metallica bahkan sudah mulai melakukan upaya pengendalian
bahaya timbal di pertambangan dengan menerapkan prinsip ventilasi.
Abad ke-18. Pada masa ini ada seorang ahli bernama Bernardino
Ramazzini (1664 – 1714) dari Universitas Modena di Italia, menulis dalam
bukunya yang terkenal : Discourse on the diseases of workers, (buku
klasik ini masih sering dijadikan referensi oleh para ahli K3 sampai
sekarang). Pada jaman ini melihat bahwa dokter-dokter pada masa itu
jarang yang melihat hubungan antara pekerjaan dan penyakit, sehingga ada
kalimat yang selalu diingat pada saat dia mendiagnosa seseorang yaitu “
What is Your occupation ?”. Ramazzini melihat bahwa ada dua faktor
besar yang menyebabkan penyakit akibat kerja, yaitu bahaya yang ada
dalam bahan-bahan yang digunakan ketika bekerja dan adanya gerakangerakan janggal yang dilakukan oleh para pekerja ketika bekerja
(ergonomic factors).
Era Revolusi Industri (Traditional IndustrialiJation). Pada era
ini hal-hal yang turut mempengaruhi perkembangan K3 adalah :
penggantian tenaga hewan dengan mesin-mesin seperti mesin uap yang
baru ditemukan sebagai sumber energi, penggunaan mesin-mesin yang
menggantikan tenaga manusia, pengenalan metode-metode baru dalam
pengolahan bahan baku (khususnya bidang industri kimia dan logam).
Pada masa ini berkembang pula pengorganisasian kerja dalam cakupan
yang lebih besar. Perkembangan teknologi ini menyebabkan mulai muncul
penyakit-penyakit yang berhubungan dengan pemajanan karbon dari
bahan-bahan sisa pembakaran.
Era Industrialisasi (Modern IdustrialiJation). Sejak era revolusi
industri di atau sampai dengan pertengahan abad 20 maka penggunaan
teknologi semakin berkembang sehingga K3 juga mengikuti
perkembangan ini. Perkembangan pembuatan alat pelindung diri, safety
devices. dan interlock dan alat-alat pengaman lainnya juga turut
berkembang.
Era Manajemen dan Manjemen K3. Perkembangan era
manajemen modern dimulai sejak tahun 1950-an hingga sekaran.
Perkembangan ini dimulai dengan teori Heinrich (1941) yang meneliti
penyebab penyebab kecelakaan bahwa umumnya (85%) terjadi karena
faktor manusia (substandar act) dan faktor kondisi kerja yang tidak aman
(substandar condition). Pada era ini berkembang sistem automasi pada
pekerjaan untuk mengatasi masalah sulitnya melakukan perbaikan
terhadap faktor manusia. Namun sistem otomasi menimbulkan masalahmasalah manusiawi yang akhirnya berdampak kepada kelancaran
pekerjaan karena adanya blok-blok pekerjaan dan tidak terintegrasinya
6|Dasar Kese la ma tan dan Kese hata n Kerja
masing-masing unit pekerjaan. Sejalan dengan itu Frank Bird dari
International Loss Control Institute (ILCI) pada tahun 1972
mengemukakan teori Loss Causation Model yang menyatakan bahwa
faktor manajemen merupakan latar belakang penyebab yang menyebabkan
terjadinya kecelakaan. Berdasarkan perkembangan tersebut serta adanya
kasus kecelakaan di Bhopal tahun 1984, akhirnya pada akhir abad 20
berkembanglah suatu konsep keterpaduan sistem manajemen K3 yang
berorientasi pada koordinasi dan efisiensi penggunaan sumber daya.
Keterpaduan semua unit-unit kerja seperti safety, health dan masalah
lingkungan dalam suatu sistem manajemen juga menuntut adanya kualitas
yang terjamin baik dari aspek input proses dan output. Hal ini ditunjukkan
dengan munculnya standar-standar internasional seperti ISO 9000, ISO
14000 dan ISO 18000.
Era Mendatang. Perkembangan K3 pada masa yang akan datang
tidak hanya difokuskan pada permasalahan K3 yang ada sebatas di
lingkungan industri dan pekerja. Perkembangan K3 mulai menyentuh
aspek-aspek yang sifatnya publik atau untuk masyarakat luas. Penerapan
aspek-aspek K3 mulai menyentuh segala sektor aktifitas kehidupan dan
lebih bertujuan untuk menjaga harkat dan martabat manusia serta
penerapan hak asasi manusia demi terwujudnya kualitas hidup yang tinggi.
Upaya ini tentu saja lebih banyak berorientasi kepada aspek perilaku
manusia yang merupakan perwujudan aspek-aspek K3.
Sejarah K3 di Indonesia. Secara pasti tidak dapat diketahui
kapan awal perkembangan K3 di Indonesia. Namun demikian diyakini
bahwa metode pengobatan Indoenesia asli sudah diterapkan. Untuk
menolong korban kecelakaan yang terjadi pada para petani, buruh industri
atau korban perang antar kerajaan pada masa itu. Secara ringkas sejarah
K3 di Indonesia dimulai pada masa sebelum abad 17, masa penjajahan
Belanda, masa penjajahan Jepang, masa kemerdekaan, orde lama, orde
baru dan orde reformasi.
Masa sebelum abad 17 (kerajaan di Indonesia). Pada masa ini
tidak diketahui secara pasti. Namun demikian penggunaan bahan alamiah
yang digunakan sebagai obat untuk prajurit yang terluka dan pengenalan
beberapa bahan toksikan alamiah untuk senjata merupakan awal
pengenalan K3.
Masa penjajahan Belanda. Perkembangan K3 pada masa
Belanda berbeda dengan makna K3 sesungguhnya. K3 pada masa
Belanda ditujukan untuk kesehatan dan keselamatan militer Belanda, dan
tidak ditujukan untuk Indonesia. Termasuk juga beberapa produk
peraturan tentang K3 yang dikeluarkan pada masa itu bertujuan untuk
Konsep Kesehatan dan Keselamatan Kerja
|7
memelihara peralatan, mesin dan karyawan Belanda supaya tetap sehat
dan terpelihara keselamatannya
Masa penjajahan Jepang. Pada masa ini bisa dikatakan tidak
ada perkembangan K3.
Masa kemerdekaan.Pada masa kemerdekaan ini ditandai dengan
adanya dasar hukum yang jelas berdirinya sebuah negara, yaitu UUD
1945. Pada pasal 27 ayat 2 UU yang menyebutkan bahwa ” Tiap-tiap
warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi
kemanusiaan ”.Ini mengandung pengertian bahwa pekerjaan yang
dilakuan harus sesui dengan norma-norma kemanusiaan, termasuk juga
adanya jaminan kesehatan dan keselamatan kerja.
Masa Orde Lama – Orde Baru. Pada masa ini pemerintah
Indonesia mulai memberi perhatian yang lebih besar terhadap
ketenagakerjaan terutama pentingnya upaya K3. Pada tahun 1957
Departemen Perburuhan dan Jawatan Keselamatan Kerja yaitu dengan
UU No 14 Tahun 1969 Tentang Ketenagakerjaan. Kemudian pada
tanggal 12 Januari 1970, lahirlah Undang-undang Keselamatan Kerja.
Pada masa ini juga berdiri beberapa lembaga yang bergerak di bidang K3
yaitu Dinas Higiene Perusahaan dan Sanitasi Umum, dan berbagai
seminar tentang Higiene perusahaan. Dilihat dari istilah higiene yang
dipakai, penekanannya lebih pada lingkungan kerja dan kesehatan
pekerja, unsur keselamatan kerja belum menonjol. Tanggung jawab
dalam pelaksanaan K3 lebih besar pada Departemen Tenaga Kerja,
meskipun pada awal tahun 2000an yaitu 2003 K3 mulai mendapat
perhatian dari Departemen Kesehatan. Mulai berkembang K3 berbasis
manajemen dengan adanya Sistem Manajemen K3.
Era Reformasi. Pada masa ini seiring dengan semangat otonomi
daerah, maka perhatian terhadap K3 yang selama ini menjadi tanggung
jawab pemerintah pusat, pemerintah daerah pun memiliki kewajiban
untuk memberikan jaminan K3. Semua tempat kerja wajib
menyelenggarakan upaya kesehatan dan keselamatan kerja. K3 mulai
berkembang tidak hanya di perusahaan namun juga di tempat kerja
lainnya, misalnya rumah sakit. Perkembangan K3 di dunia yang
menekankan manajemen juga banyak berkembang disini, mulai
mengikuti standar internasional.
Masa mendatang. Perkembangan K3 di dunia pada masa
mendatang juga ikut mempengaruhi di Indonesia. Implementasi K3 yang
masih berorientasi pada kepatuhan terhadap aturan, pada masa mendatang
lebih menekankan pada kesadaran berperilaku yang selamat dan sehat.
8|Dasar Kese la ma tan dan Kese hata n Kerja
1.3 Dasar Keilmuan K3
Perkembangan K3 tidak terlepas dari perkembangan ilmu-ilmu
kesehatan kerja, keselamatan kerja, higiene industri dan ergonomi.
Kesehatan kerja (Occupational Health). Kesehatan kerja adalah
promosi dan pemeliharaan kesehatan fisik, mental dan sosial setinggitingginya di semua jenis pekerjaan dengan melakuan pengendalian risiko,
dan penyesuaian pekerjaan dengan tenaga kerja, dan sebaliknya.
Keselamatan kerja (Occupational Safety). Safety adalah ilmu dan
seni yang terdiri dari serangkaian metoda-metoda dalam melakukan
intervensi terhadap sistem kerja sehingga menjamin keamanan setiap
sistem kerja yang dijalankan baik bagi pekerjaan, peralatan, maupun bagi
lingkungan.
Higiene Industri (industrial hygiene). Higiene industri adalah
ilmu dan seni yang dalam mengantisipasi, mengevaluasi dan
pengendalian faktor atau tekanan lingkungan yang timbul di tempat kerja
yang dapat menyebabkan sakit, menganggu kesehatan dan secara
signifikan mempengaruhi ketidaknyamanan pekerja
Ergonomi adalah ilmu yang mempelajari penyesuaian antara
manusia dengan pekerjaan dan sebaiknya. Ergonomi adalah aplikasi ilmu
biologi manusia yang berinteraksi dengan ilmu teknik yang mempelajari
manusia dan lingkungan kerja, sehingga akan tercapai kepuasan
maksimum pekerja dan produktifitas.
1.4 Filosofi K3
Dari beberapa pemahaman di atas dapat disimpulkan bahwa K3
mengandung beberapa nilai :
a. K3 merupakan hak asasi manusia/ pekerja. Bahwa tiap pekerja berhak
mendapatkan perlindungan tentang kesehatan dan keselamatan
kerjanya
b. K3 merupakan usaha untuk mengendalikan haJard/ bahaya di tempat
kerja.
1.5 Ringkasan
Kesehatan dan Keselamatan Kerja merupakan salah satu bagian
dari kesehatan masyarakat yang melakukan upaya preventif atau
pencegahan terhadap timbulnya penyakit akibat kerja atau kecelakaan
kerja. Sasaran kesehatan masyarakat adalah masyarakat luas dalam suatu
batasan wilayah tertentu. Sedangkan sasaran dari K3 lebih khusus yaitu
masyarakat pekerja.
Konsep Kesehatan dan Keselamatan Kerja
|9
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) sangat berperan dalam
menjamin adanya perlindungan terhadap pekerja/tenaga kerja.
Perlindungan terhadap tenaga kerja meliputi aspek-aspek yang cukup luas,
yaitu perlindungan atas keselamatan, kesehatan, pemeliharaan moral kerja
serta perlakuan yang sesuai dengan martabat manusia dan moral agama.
Ruang lingkup K3 meliputi K3 di bidang industri formal dan informal.
Beberapa keilmuan yang diperlukan dalam penguasaan bidang K3 adalah
kesehatan kerja, teknik keselamatan kerja, ergonomi, psikologi industri,
toksikologi industri dan higiene perusahaan.
1.6 Rujukan Pengayaan
Suma’mur, 2009. Keselamatan Kerja dan Pencegahan Kecelakaan,
Sagung Seto. Jakarta.
Tillman, Cherylin, 2007. Principles of Occupational Health and Hygiene
an Introduction. Australian Institute of Occupational Hygienist.
Australia.
Waldron. 1989. Occupational Health Practice Third Edition. Anchor
Press. London.
1.7 Pertanyaan Diskusi
1. Konsep K3 dipahami berbeda oleh WHO-ILO dan OSHA. Jelaskan
perbedaan konsep kesehatan dan keselamatan kerja (K3) menurut
WHO/ ILO dan OSHA!
Jawab :
Menurut International Labour Organisation (ILO) kesehatan
keselamatan kerja atau Occupational Safety and Health adalah
meningkatan dan memelihara derajat tertinggi semua pekerja baik
secara fisik, mental, dan kesejahteraan sosial di semua jenis
pekerjaan, mencegah terjadinya gangguan kesehatan yang
diakibatkan oleh pekerjaan, melindungi pekerja pada setiap pekerjaan
dari risiko yang timbul dari faktor-faktor yang dapat mengganggu
kesehatan, menempatkan dan memelihara pekerja di lingkungan kerja
yang sesuai dengan kondisi fisologis dan psikologis pekerja dan untuk
menciptakan kesesuaian antara pekerjaan dengan pekerja dan setiap
orang dengan tugasnya.
Definisi K3 yang disampaikan oleh ILO berbeda dengan yang
disampaikan oleh Occupational Safety Health Administrasi (OSHA).
10 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Pengertian K3 menurut OSHA adalah kesehatan dan keselamatan
kerja adalah aplikasi ilmu dalam mempelajari risiko keselamatan
manusia dan properti baik dalam industri maupun bukan. Kesehatan
keselamatan kerja merupakan mulitidispilin ilmu yang terdiri atas
fisika, kimia, biologi dan ilmu perilaku dengan aplikasi pada
manufaktur, transportasi, penanganan material bahaya.
Berdasarkan kedua pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa
perbedaan definisi K3 menurut WHO-ILO dan OSHA. Pertama,
pendekatan yang dilakukan WHO-ILO mengarah pada perlindungan
kesehatan masyarakat pekerja melalui upaya promotif, prefentif, kuratif
dan rehabilitasi. Sasarannya pekerja. Sedangkan OSHA lebih
menekankan pada pengendalian lingkungan kerja fisik, kimia, biologi
dan ergonomi psikologi yang dapat mengganggu status kesehatan dan
keselamatan pekerja. Sasarannya lingkungan kerja. Perbedaan yang
kedua adalah WHO-ILO menekankan pada kesehatan kerja sedangkan
OSHA pada keselamatan kerja. Namun demikian perlu digarisbawahi,
bahwa masalah K3 tidak bisa dipisahkan antara masalah kesehatan
atau keselamatan, karena keduanya saling berkaitan.
2. Jelaskan keterkaitan sub keilmuan K3 dan perannya dalam
mendukung perkembangan ilmu K3!
Jawab:
Ilmu K3 memiliki sub keilmuan yang saling berkaitan, yaitu ilmu
kesehatan kerja, keselamatan kerja, higiene industri dan ergonomi.
Kesehatan kerja adalah promosi dan pemeliharaan kesehatan fisik,
mental dan sosial setinggi-tingginya di semua jenis pekerjaan dengan
melakuan pengendalian risiko, dan penyesuaian pekerjaan dengan
tenaga kerja, dan sebaliknya. Keselamatan kerja (Occupational
Safety) adalah ilmu dan seni yang terdiri dari serangkaian metodametoda dalam melakukan intervensi terhadap sistem kerja sehingga
menjamin keamanan setiap sistem kerja yang dijalankan baik bagi
pekerjaan, peralatan, maupun bagi lingkungan. Higiene Industri
(industrial hygiene) adalah ilmu dan seni yang dalam mengantisipasi,
mengevaluasi dan pengendalian faktor atau tekanan lingkungan yang
timbul di tempat kerja yang dapat menyebabkan sakit, menganggu
kesehatan dan secara signifikan mempengaruhi ketidaknyamanan
pekerja. Ergonomi adalah ilmu yang mempelajari penyesuaian antara
manusia dengan pekerjaan dan sebaiknya. Ergonomi adalah aplikasi
ilmu biologi manusia yang berinteraksi dengan ilmu teknik yang
mempelajari manusia dan lingkungan kerja, sehingga akan tercapai
kepuasan maksimum pekerja dan produktifitas kerja.
Konsep Kesehatan dan Keselamatan Kerja
| 11
3. Ilmu K3 sudah mulai ada sejak jaman pra sejarah dan mengalami
perkembangan yang pesat pada jaman revolusi industri. Pada masingmasing jaman, K3 membawa perkembangan sub keilmuan sendiri.
Sebutkan ilmu-ilmu yang berkembang sesuai dengan sejarahnya!
Jawab:
Jaman/ Masa
Perkembangan
Jaman pra sejarah
(jaman batu dan goa)
Jaman Bangsa
Babylonia (Dinasti
Summeria) di Irak
Jaman Mesir Kuno
Jaman Yunani Kuno
Jaman Romawi
Abad pertengahan
Ilmu yang Berkembang
Desain tombak dan kapak yang
dibuat umumnya mempunyai bentuk
yang lebih besar proporsinya pada
mata kapak atau ujung tombak,
sehingga tidak memerlukan tenaga
yang besar. (ergonomi)
Pada era ini masyarakat sudah
mencoba membuat sarung kapak
agar aman dan tidak membahayakan
bagi orang yang membawanya
(keselamatan kerja)
Untuk menjaga agar pekerjaannya
lancar Raja Ramses II menyediakan
tabib serta pelayan untuk menjaga
kesehatan para pekerjanya (kesehatan
kerja).
Hippocrates berhasil menemukan
adanya penyakit tetanus pada awak
kapal yang ditumpanginya (kesehatan
kerja).
para ahli seperti Lecretius, Martial,
dan Vritivius mulai memperkenalkan
adanya gangguan kesehatan yang
diakibatkan karena adanya paparan
bahan-bahan toksik dari lingkungan
kerja seperti timbal dan sulfur
(toksikologi industri).
sudah
diberlakukan
pembayaran
terhadap pekerja yang mengalami
kecelakaan (kesehatan kerja/ asuransi
kesehatan).
Ramazzini melihat bahwa ada dua
12 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Era Revolusi Industri
faktor besar yang menyebabkan
penyakit akibat kerja, yaitu bahaya
yang ada dalam bahan-bahan yang
digunakan ketika bekerja dan adanya
gerakan-gerakan
janggal
yang
dilakukan oleh para pekerja ketika
bekerja (ergonomi faktor).
Mulai berkembang berbagai penyakit
yang disebabkan lingkungan kerja.
Pada era revlusi ini perkembangan
ilmu K3 sangat pesat (kesehatan kerja,
keselamatan kerja hygiene industri,
dan ergonomi)
Konsep Kesehatan dan Keselamatan Kerja
| 13
1.8 Peta Ingatan/ Mind Map
ILO
1. Pengertian
WHO
Promotif
2. Tujuan K3
Prevetif
Kuratif
Rehabilitatif
PENGANTAR
Dunia
a. Jaman Prasejarah
b. Jaman Babylonia
3. Sejarah Singkat
K3
c. Jaman Mesir
Kuno
d. Jaman Romawi
Indonesia
e.Abad Pertengahan
f. Abad 16
f. Mendatng
a.Sebelum Abad 17
g. Abad 18
b. Penjajahan Belanda
c. Jepang
4. Sub Keilmuan
K3
e.Orla/ Orba
d. Kemerdekaan
h. Revolusi Industri
i.Industrialisasi
a.Kesh.kerja
j. Manajemen K3
b. Kesl.kerja
k. Mendatang
c..Higiene
5. Filosofi K3
d. Ergonomi
14 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
BAB 2 KESELAMATAN KERJA DAN KECELAKAAN
KERJA
Kompetensi Dasar
Mahasiswa
determinannya
dapat
menjelaskan
keselamatan
kerja
dan
2.1 Beberapa Terminologi K3
Sebelum memahami tentang penyebab kecelakaan kerja dan
kaitannya dengan keselamatan kerja, perlu diketahui beberapa terminologi
yang akan sering ditemui dalam keselamatan kerja. Terminologi yang
dimaksud adalah 1) bahaya/ hazard, 2) Kecelakaan/ accident, 3) Kejadian
hampir celaka/ near miss/ near accident, 4) Risiko/ risk, 5) Kerugian/ loss
dan 6) Keselamatan/ safety.
Bahaya/ hazard. Bahaya adalah suatu sumber yang berpotensi
menimbulkan kerusakan misalnya cidera, sakit, kerusakan properti,
lingkungan atau gabungan dari semuanya. Bahaya merupakan suatu
karakteristik yang menjadi satu atau melekat pada suatu bahan, kondisi,
sistem dan peralatan. Penting untuk memahami konsep bahaya.
Pemahaman yang keliru mengenai konsep bahaya akan mengakibatkan
bentuk pengendalian bahaya yang tidak efektif. Bahaya juga berkaitan
dengan keberadaan energi. Supaya dapat menimbulkan kecelakaan, maka
harus terjadi kontak dengan energi atau substansi.
Incident is usually the result of contact with source of energy (i.e
kinetic,electrical, chemical, thermal,etc)above the threshold limit of the
body or structure (Frank E Bird-Loss Control Management).
Bila merujuk pada pengertian ini, bahaya merupakan bentuk
energi. Jenis-jenis bahaya atau energi yang dapat membahayakan dapat
diklasifikasikan menjadi: a) Bahaya mekanis, b) Bahaya listrik, c) Bahaya
fisik, d) Bahaya biologis, e) Bahaya kimia.
Bahaya mekanis. Bahaya mekanis bersumber dari peralatan mesin
yang bergerak secara mekanis. Contoh bahaya mekanis adalah mesin
pemotong kayu, mesin pengepakan, penggergajian, mesin gerindra. Jenis
karyawan yang berkaitan dengan bahaya mekanis antara lain karyawan
pemotong kayu, karyawan di proses produksi.
Bahaya listrik. Bahaya listrik berasal dari energi listrik. Contoh
bahaya listrik hubungan singkat, kebakaran, sengatan listrik
Bahaya fisik. Sumber bahaya fisik ini misalnya kebisingan,
getaran mekanis, temperatur yang ekstrim, radiasi, tekanan udara.
16 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Karyawan yang berkaitan dengan sumber bahaya ini adalah karyawan di
unit radiologi, bengkel kereta api, karyawan di pabrik pengalengan ikan,
dan penyelam.
Bahaya biologis. Sumber bahaya biologis ini bisa berupa
keberadaan virus, bakteri, jamur, protoza yang berada di lingkungan kerja.
Sumber bahaya biologis banyak terdapat di rumah sakit,laboratorium.
Karyawan sering terpapar bahaya biologis yaitu mereka yang bekerja di
penyamakan kulit, penyembelihan hewan, laboratorium.
Bahaya kimia. Sumber bahaya kimia adalah bahan-bahan kimia
dengan karakteristik yang dimiliki. Karakteristik bahaya bahan kimia
adalah korosif, mudah meledak, iritasi, mutagen, karsinogen. Contoh
bahan kimia timbal (Pb), H2SO4, karbonmonoksida (CO2), amonia (NH3).
Kecelakaan/ accident. Kecelakaan adalah suatu kejadian yang
tidak diinginkan yang dapat menyebabkan kerugian baik pada manusia,
properti dan proses produksi. Berdasarkan jenisnya, kecelakaan dapat
dibedakan menjadi dua, yaitu : a) kecelakaan umum/ community accident
dan kecelakaan kerja /industrial accident.
Kecelakaan umum / community accident. Kecelakaan umum
adalah suatu kejadian yang tidak diinginkan yang dapat menyebabkan
kerugian dan tidak merujuk selain ketentuan di atas. Contoh kecelakaan
yang umum adalah kecelakaan lalu lintas, peristiwa kebakaran di rumah
tangga, seoarang anak yang tidak sengaja menelan mainannya dan
keracunan makanan.
Kecelakaan kerja. Kecelakaan kerja adalah suatu kejadian yang
tidak diinginkan yang dapat menyebabkan kerugian dan terjadi pada saat
jam kerja dan di tempat kerja. Suatu kecelakaan dapat juga disebut
kecelakaan kerja meskipun tidak terjadi di tempat kerja, namun
kejadiannya ada di jalur rutin yang biasa dilewati dari dan ke tempat kerja.
Beberapa contoh kasus kecelakaan kerja misalnya kasus pertama,
seorang mekanik sedang bekerja di bengkel. Pintu dan jendela dalam
kondisi tertutup karena cuaca dingin. Mesin kendaraan yang berada di
samping mekanik yang sedang bekerja dalam keadaan hidup. Udara yang
mengandung karbonmonoksida memenuhi ruangan. Akibantnya mekanik
tersebut mengalami sesak nafas, apabila terjadi dalam waktu yang lama
dapat berakibat pingsan dan pada akhirnya berakibat fatal. Kasus kedua,
seorang montir listrik sedang bekerja pada tegangan tinggi. Ketika sedang
menikmati karyawanannya, obeng yang dipakainya terjatuh dan mengenai
koneksi listrik yang terbuka. Akibatnya montir tersebut tersengat listrik,
dan terjadi kebakaran. Kasus ketiga, seorang teknisi sedang membawa
indikator aliran cairan yang telah dikalibrasi untuk dipasang di tempat
K e s e l a m a t a n K e r j a d a n K e c e l a k a a n K e r j a | 17
kerja. Tanpa sengaja, teknisi tersebut terpeleset karena lantai yang
dilewatinya licin, dan menyebabkan alat yang di bawahnya jatuh dan
rusak.
Kejadian hampir celaka /near miss/ near accident/ incident. Jika
pengertian kecelakaan adalah suatu kejadian yang tidak diinginkan dan
dapat menimbukan kerugian, kejadian hampir celaka atau near miss/ near
accident/ incident adalah kejadian yang tidak diinginkan, namun tidak
sampai menimbulkan kerugian. Contoh kejadian hampir celaka adalah
sesorang sedang mengecat bangunan lantai atas, tanpa disadari kakinya
menyenggol suatu benda dan menyebabkan tergelincir. Namun karena
orang tersebut memkai sabuk pengaman, maka bisa selamat.
Risiko/ risk. Risiko adalah kombinasi antara kemungkinan dan
keparahan. Besarnya risiko dapat diketahui melalui suatu pengukuran
risiko (risk assessment). Penilaian risiko meliputi dua tahapan proses yaitu
analisis risiko (risk analisis) dan mengevaluasi risiko (risk evaluation).
Kerugian/loss.Sebagai akibat dari peristiwa kecelakaan adalah
kerugian. Dari gambaran definisi kecelakaan kerja, kerugian yang paling
terlihat adalah cidera pada manusia, kerusakan properti dan hilangnya
waktu proses produksi. Secara tidak langsung mengurangi performa dan
berkurangnya keuntungan. Kerugian yang diakibatkan kecelakaan kerja
berupa : cidera pada manusia yang dapat menyebabkan hilangnya waktu
kerja karyawan, bahkan meninggal dunia, hilangnya waktu kerja rekan
kerja, dan supervisor. Selain waktu kerja yang hilang, kerugian akbiat
kecelakaan kerja berupa kerusakan properti dan terhambatnya proses
produksi.
Hilangnya waktu kerja karyawan. Tingkat keparahan cidera yang
dialami karyawan akan menentukan banyaknya hari kerja yang hilang.
Karyawan yang mengalami kecelakaan akan menyebabkan jam kerjanya
berkurang dan hal ini tidak dapat digantikan oleh kompensasi karyawan.
Hilangnya waktu kerja rekan kerja. Jam kerja karyawan lainnya
juga bisa berkurang oleh karena membantu korban berobat. Jam kerja juga
bisa berkurang karena mengungkapkan simpati, mendiskusikan kasus,
menceritakan kejadian yang sama, saling menukar informasi yang
seharusnya tidak dilakukan saat jam kerja. Selain itu berkurangnya jam
kerja karyawan lainnya karena membereskan tempat kejadian,
mengumpulkan donasi untuk keluarga.
Hilangnya waktu kerja supervisor. Jam kerja pengawas dapat
bertambah karena kecelakaan. Hal ini karena pengawas menginvestigasi
kecelakaan, menyusun kesinambungan kerja, mencari material baru,
menyeleksi dan melatih karyawan baru, termasuk mendapatkan calon
18 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
karyawan, mempersiapkan laporan investigasi kecelakaan dan terlibat
dalam pembahasan kasus kecelakaan yang terjadi.
Kerugian umum. Waktu produksi berkurang karena berbagai
respon karyawan lainnya, mesin yang berhenti, cidera atau cacat yang
dialami karyawan. Selain itu tempat kerja perlu memberikan kompensasi
terhadap karyawan yang mengalami kecelakaan.
Kerugian properti. Kerusakan properti mengakibatkan pengeluaran
belanja properti, biaya perbaikan, dan biaya yang digunakan untuk
tindakan-tindakan koreksi mengalami kenaikan.
Kerugian lainnya. Kerugian lainnya berupa denda bagi perusahaan
atau tempat kerja yang menyebabkan kecelakaan kerja, proses hukum dan
ditariknya beberapa penghargaan yang pernah diterima.
Selamat / safety. Selamat mengandung arti terbebas dari kerugian,
kondisi aman dari cidera, sakit atau kerugian (free from loss). Definisi lain
yang diungkapkan oleh ILCI lebih fungsional. Pengertian berkaitan dengan
cidera, keluhan, kerusakan properti dan berkurangya waktu produksi/
proses. Keselamatan kerja adalah keselamatan yang berkaitan dengan
mesin, peralatan, dan suatu sistem kerja. Sasaran keselamatan kerja adalah
mesin, peralatan, proses produk si dan sistem kerja.
Dari beberapa istilah di atas maka dapat ditarik sebuah pengertian
bahwa keselamatan kerja adalah suatu upaya pengendalian bahaya supaya
tidak menyebabkan kecelakaan kerja yang dapat menimbulkan kerugian
dan memberikan jaminan karyawan dan sistem kerja aman.
2.2 Teori Kecelakaan Kerja
Kecelakaan kerja dapat dicegah bila diketahui penyebabnya.
Penyebab kecelakaan kerja dapat dijelaskan melalui beberapa teori. Teori
kecelakaan kerja yang pertama adalah Teori Domino yang dikemukakan
oleh Heirich, dan kedua adalah modifikasi teori domino yang
dikemukakan oleh Frank E Bird dari International Loss Control Institute, yang nantinya akan dikenal sebagai dasar manajemen K3.
Teori kecelakaan kerja Heinrich/ Teori Domino. Teori ini
digunakan secara meluas sebagai salah satu prinsip pencegahan
kecelakaan dan pengendalian kerugian. Heinrich mengadopsi domino
untuk menjelaskan terjadinya kecelakaan kerja. Berikut ilustrasinya
K e s e l a m a t a n K e r j a d a n K e c e l a k a a n K e r j a | 19
Gambar 2.1 Teori Domino Heinrich
Penjelasan
Keturunan/ herediter. Keturunan atau herediter dalam hal ini
adalah karakteristik atau kondisi yang dimiliki oleh seseorang yang
berisiko celaka. Misalnya keras kepala, ceroboh, lalai.
Perilaku tidak aman. Perilaku tidak aman adalah kebiasaan yang
berisiko terjadi kecelakaan. Misalnya tidak memakai alat pelindung anti
radiasi ketika bekerja di instalasi radiologi, bekerja melebihi jam kerja,
atau kerja lembur pada malam hari tanpa istirahat yang cukup.
Kondisi tidak aman. Kondisi tidak aman adalah keadaan yang
berisiko menimbulkan kecelakaan. Misalnya mesin dibiarkan tanpa
penutup, ruang kerja tanpa ventilasi cukup, pencahayaan yang tidak
memenuhi standar.
Kecelakaan. Pada penjelasan sebelumnya telah didefinisikan
dengan tegas tentang kecelakaan kerja.
Kerugian. Pada penjelasan sebelumnya telah didefiniskan dengan
tegas tentang kerugian.
Menurut Heinrich, kecelakaan bisa dicegah dengan ”mengambil”
salah satu domino, misalnya domino nomer 2, yaitu kondisi tidak aman.
Kondisi tidak aman ini diperbaiki, dipelihara sehingga aman. Misalnya
pencahayaan yang kurang terang atau terlalu silau diganti dengan yang
lebih baik. Mesin gerindra yang dibiarkan tanpa penutup, ditutup sehingga
lebih aman. Tidak harus domino 2 (kondisi tidak aman), pencegahan bisa
pula dengan memperbaiki perilaku. Memperbaiki perilaku misalnya
dengan pendidikan dan pelatihan bagi karyawan mengenai suatu objek,
sehingga pengetahuan dan ketrampilannya meningkat. Secara ringkas teori
20 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Domino ini menjelaskan bahwa kecelakaan kerja bisa dicegah dengan
memperbaiki salah satu faktor penyebabnya.
Gambar 2.2. Teori Domino Heinrich dalam Mencegah Kecelakaan
Teori kecelakaan kerja Frank E Bird/ ILCI. Teori Domino
telah digunakan secara meluas di banyak negara dalam menjelaskan
terjadinya kecelakaan kerja dan upaya pengendaliannya. Namun dalam
perkembangnya muncul berbagai pendapat yang mengungkapkan bahwa
kecelakaan kerja tidak bukan disebabkan satu faktor saja, melainkan
interaksi multifaktor yang merupakan refleksi dari manajemen. Salah satu
orang yang mengungkapkan hal ini adalah Frank E Bird. Frank E Bird
memodifikasi Teori Domino. Teori ini bisa dilihat dari ilustrasi di bawah
ini.
K e s e l a m a t a n K e r j a d a n K e c e l a k a a n K e r j a | 21
Gambar 2.3 Modifikasi Teori Domino (ILCI Teori Frank E Bird)
Penjelasan
Pertama, lemahnya manajemen pengendalian (lack of control).
Pengendalian merupakan salah satu dari empat fungsi dari manajemen.
Fungsi ini berkaitan dengan manajer di semua lini administrasi,
pemasaran, quality control, teknik, pemesanan, keselamatan. Supervisor /
pimpinan/ manajemen harus menerapkan funsgi manajamen ini. Seorang
manajer yang profesional mengetahui program pengendalian bahaya;
mengetahui standar;merencanakan dan merancang standar kerja;
mendorong
karyawan
untuk
memenuhi
standar;mengukur
kinerja;mengevaluasi hasil dan kebutuhan. Ini semua merupakan
manajemen pengendalian. Tanpa manajemen pengendalian yang memadai,
kecelakaan penyebab dan akibatnya akan terjadi. Ada tiga hal yang
termasuk lemahnya manajemen pengendalian, yaitu 1)program tidak
memadai, 2)standar program tidak memdai, 3)ketidakpatuhan terhadap
standar. Penjelasannya sebagai berikut:
Program tidak memadai. Program K3 tidak memadai karena
terlalu sedikit. Program K3 seharusnya dirancang sesuai dengan lingkup
dan karakteristik perusahaan, kebiasaan, berdasarkan hasil penelitian yang
bermakna dan mengambil pengalaman berharga dari perusahaan sejenis.
Sasaran program K3 yang baik seharusnya meliputi kepemimpinan dan
22 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
administrasi, pelatihan manajemen, inspeksi, investigasi kecelakaan,
observasi tugas, tanggap darurat, analisis kecelakaan, pelatihan karyawan,
alat pelindung diri, pelayanan kesehatan, sistem evaluasi, komunikasi
personal, promosi, penempatan kerja.
Standar program tidak memadai. Secara umum, penyebab
kegagalan dalam menerapkan program K3 adalah standar yang tidak
spesifik, tidak cukup jelas atau cukup tinggi. Secara ringkas contoh standar
yang memadai adalah adanya kepastian dari manajemen tentang
pengenalan peraturan terhadap karyawan baru dan memastikan bahwa
karyawan tersebut memahami dan melaksanakan; adanya tindakan atau
kondisi yang berbahaya yang ditemukan oleh karyawan segera
ditindaklnjuti dengan cepat dan dilaporkan pada sistem pelaporan bahaya.
Perusahaan yang menerapkan manajemen K3 dengan baik, memberikan
kepastian adanya pedoman K3. Masing –masing karyawan mendapatkan
penjelasan tentang uraian pekerjaan mereka dan memastikan ada pedoman
K3 yang rutin disampaikan sehingga K3 dapat diterapkan sebagai budaya
kerja sebagai refleksi tanggung jawab pekerjaan. Contoh refleksi tanggung
jawab K3 sebagai buday misanya setiap karyawan memakai alat pelindung
diri secara tepat dan selalu termotivasi untuk memakainya selama bekerja;
setiap kejadian kecelakaan kerja selalu dilaporkan dan diinvestigasi
dengan segera.
Ketidakpatuhan terhadap standar. Ketidak patuhan terhadap
standar merupakan masalah umum yang sering terjadi. Pada perusahaan
yang telah menerapkan K3 dengan baik dijamin adanya kepastian reward
dan punisihment. Ketidakpastian dalam penerapan aturan, membuka
peluang kegagalam dalam menerapakn sistem K3 yang baik.
Penyebab dasar (Basic causes). Penyebab dasar ini terdiri atas
faktor manusia (personal factor) dan faktor pekerjaan (job factor). Faktor
manusia meliputi tidak memadainya: a) Kemampuan fisik/ fisiologi, b)
Kemampuan mental, c) Tekanan fisik, d) Tekanan psikis, e) Pengetahuan
rendah, f) Ketrampilan rendah, g) Motivasi kurang. Sedangkan faktor
pekerjaan meliputi a) Kepemimpinan dan pengawasan, b) Teknik tidak
tepat, c) Pemesanan barang, d) Perawatan, e) Alat dan peralatan, dan f)
Standar kerja.
Kemampuan fisik meliputi tidak seimbangnya tinggi badan, berat
badan, kekuatan, jangkauan terbatasnya gerakan tubuh. Terbatasnya
kemampuan untuk menopang posisi tubuh, sensitif dan alergi terhadap
suatu zat sensitif terhadap rangsangan ekstrim (misalnya temperatur,
suara), penglihatan kabur, pendengaran kabur, lemahnya pancaindra
(menyentuh, mengecap, membau, keseimbangan) juga merupakan
K e s e l a m a t a n K e r j a d a n K e c e l a k a a n K e r j a | 23
kemampuan fisik yang dapat mempengaruhi kondisi karyawan.
Pemeriksaan kesehatan pra karya terhadap calon karyawan dapat
membantu perusahaan untuk mendapatkan karyawan dengan kondisi fisik
yang sesuai dengan pekerjaan yang akan diberikan.
Kemampuan mental
meliputi ketakutan dan fobia,
ketidakseimbangan emosi, gangguan jiwa, tingkat intelegensi, kemampuan
memahami rendah, kemampuan dalam mengambil keputusan rendah,
lemahnya koordinasi, waktu reaksi lamban, bakat mekanik rendah,
kemampuan belajar rendah, kegagalan memori. Kemampuan mental calon
karyawan dapat diketahui dengan serangkaian tes mental.
Tekanan fisik/ fisiologi, adalah disebabkan oleh cidera atau sakit,
kelelahan karena beban kerja dan durasi kerja panjang, kelelahan karean
tidak cukup istirahat, terpajan bahaya terhadap kesehatan, terpajan
temperatur ekstrim, kurang oksigen, tekanan atmosfer yang bervariasi,
gerakan-gerakan yang terpaksa, asupan gula darah kurang, penggunaan
obat-obatan.
Tekanan psikis, disebabkan oleh beban emosi berat,kelelahan
mental, pengambilan keputusan yang ekstrim, rutinitas, monoton,
kewaspadaan yang luar biasa, karyawan dengan tuntutan konsentrasi,
aktivitas yang tidak berarti, arahan yang membingungkan, memiliki
masalah di luar pekerjaan, frustasi.
Pengetahuan rendah, disebabkan oleh kurang pengalaman,orientasi
tidak memadai, pelatihan awal tidak cukup, pelatihan penyegaran untuk
tidak cukup, arahan tidak dimengerti.
Ketrampilan rendah, disebabkan instruksi awal tidak jelas, praktik
tidak memadai, lemahnya pelatihan, motivasi kurang, disebabkan oleh
kinerja yang tidak tepat justru mendapat penghargaan, kinerja yang bagus
jutru mendapat sangsi, kurangnya insentif yang diterima, frustasi yang
berlebihan, perbuatan agresi yang tidak tepat, usaha yang tidak tepat dalam
mengurangi ketidaknyamanan, usaha yang tidak tepat dalam mencari
perhatian, tekanan dari rekan kerja, pemberian contoh dari supervisor yang
tidak tepat, umpan balik kinerja yang tidak tepat.
Kepemimpinan/ pengawasan adalah kemampuan pimpinan dalam
mengelola sumber daya yang ada untuk mencapai keberhasilan tujuan K3
dalam perusahaan. Kepemimpinan yang baik diperlukan untuk mengurangi
ketidakjelasan atau konflik yang mengganggu hubungan kerja. Pemimpin
yang baik dapat mendelegasi orang dengan tepat, membuat kebijakan,
prosedur, standar, praktik dan rencana program yang benar disertai
instruksi orientasi dan pemberian pelatihan yang sesuai. Pengawasan
sangat diperlukan untuk memastikan seluruh kegiatan dilakukan sesuai
24 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
dengan prosedur. Ketersediaan dokumen rujukan, pedoman dan petunjuk
serta publikasi kegiatan K3 merupakan bagian dari kepemimpinan dan
pengawasan. Kepemimpinan membutuhkan pemimpin yang memiliki
pengetahuan K3 yang luas.
Teknik tidak tepat dalam hal pengukuran kerugian, pertimbangan
faktor manusia/ ergonomi, standar yang digunakan, spesifikasi dan kriteria
desain, monitoring kosntruksi, penilaian kesiapan operasi, monitoring
kesiapan operasi awal, evaluasi perubahan.
Pemesanan barang, dalam hal spesifikasi dan pengambil alihan
peruntukan materi/ perlatan, spesifikasi penjual, moda pengiriman barang,
pemeriksaan penerima, data K3, penanganan material, penyimpanan
material, pengangkutan material, identifikasi bahaya.
Perawatan, dalam hal penilaian kebutuhan perawatan (jarang
dilakukan), pembeian pelumas, perakitan, pembersihan, jadwal
penggunaan.
Alat dan peralatan, dalam hal penilaian kebutuhan dan risiko,
pertimbangan faktor manusia/ ergonomi, standar/ spesifikasi, ketersediaan,
perawatan/ reparasi, penggantian barang-barang yang tidak sesuai.
Standar kerja, dalam hal pengembangan standar tidak memadai
(inventarisasi dan evaluasi paparan dan kebutuhan, rancangan proses,
keterlibatan karyawan, ketidakkonsistenan standar/ prosedur/ aturan.
komunikasi standar kerja (publikasi, disribusi, alih bahasa, penguatan
dengan menggunakan tanda, peringatan, kode warna. Perawatan standar,
upadating, monitoring standar
Kesalahan dalam hal perencanaan, pengembangan, inspeksi dan
monitoring, perawatan, penggunaan yang salah.
Penyebab utama (immediate causes).Penyebab utama meliputi a)
Praktik di bawah standar (sub standard action) dan b) Kondisi di bawah
standar (sub standard condition). Praktik/ tindakan di bawah standar (sub
standar action) adalah tindakan karyawan yang dilakukan tanpa suatu
prosedur yang benar. Sedangkan kondisi di bawah standar (substandar
condition) adalah keadaan di tempat kerja meliputi mesin, peralatan,
material, proses yang tidak memiliki pedoman keselamatan kerja.
Praktik/ tindakan di bawah standar (sub standar action) meliputi
pengoperasian mesin tanpa wewenang, kegagalan dalam memberi aba-aba,
kegagalan dalam pengamanan, pengoerasian mesin dengan kecepatan yang
tidak tepat, penggunaan peralatan keamanan yang tidak dapat diperasikan,
memindakan peralatan keamanan, penggunaan alat pelindung diri yang
telah cacat atau rusak, penggunaan alat pelindung diri yang tidak tepat,
kegagalan menggunakan alat pelindung diri yang sesuai, pembebanan yang
K e s e l a m a t a n K e r j a d a n K e c e l a k a a n K e r j a | 25
tidak tepat, penempatan yang tidak tepat, pengangkutan yang tidak tepat,
perbaikan peralatan saat sedang dioperasikan, berkelakar saat bekerja,
bekerja di bawah pengaruh alkohol. Tindakan yang tidak standar ini bisa
dikurangi jika perusahaan memberikan pendidikan dan pelatihan pada
karyawannya.
Kondisi-kondisi di bawah standar meliputi tidak memadainya
pelindung mesin, tidak memadainya alat pelindung diri, alat, peralatan
dalam kondisi rusak, terdapat penghalang, sehingga pekerjaan tidak lancar,
sistem kewaspadaan tidak bekerja dengan baik, bahaya kebakaran dan
ledakan, ketatarumahtanggaan tempat kerja buruk, lingkungan kerja
berbahaya (gas, debu, asap, fume dan uap), paparan kebisingan, paparan
radiasi, paparan temperatur ekstrim, pencahayaan tidak memadai, ventilasi
tidak memadai. Untuk menurunkan bahaya karena kondisi yang tidak
standar dilakukan inspeksi tempat kerja secara teratur.
Kecelakaan/incident contact with energy or substance. Mengacu
pada definisi yang sudah dipelajari sebelumnya, kecelakaan/ accident/
incident adalah kotak dengan energi atau zat. Apabila jumlah energi yang
dipidahkan jumlahnya terlampau besar atau dengan kata lain melebihi
batas penerima maka akan terjadi kerusakan. Kerusakan ini bisa berupa
cidera, sakit, kerusakan properti, dan berkurangnya waktu kerja.
Kerugian/loss. Hasil dari sebunah kecelakaan adalah berupa
kerugian. Beberapa kerugian yang timbul sebagai akibat terjadinya
kecelakaan kerja telah dijelaskan pada materi di atas. Kerugian yang
diakibatkan oleh kecelakaan kerja bisa diibaratkan sebagai sebuah
fenomena gunung es.
26 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Gambar 2.4. Fenomena Gunung Es Kecelakaan Kerja
Sumber. ILCI.1990. Accredited Safety Auditors-Pre Course
Reading, Georgia
Frank E Bird menggambarkan rasio kecelakaan kerja berdasarkan
akibat yang terjadi yaitu kecelakaan kerja yang berakibat serius/ mayor,
cidera ringan, kerusakan properti dan insiden yang tidak terlihat dengan
menggunakan rasio1: 10 : 30 : 600. Lihat ilustrasi di bawah ini.
K e s e l a m a t a n K e r j a d a n K e c e l a k a a n K e r j a | 27
Gambar 2.5. Rasio Kecelakaan Kerja
Sumber. ILCI.1990. Accredited Safety Auditors-Pre Course
Reading, Georgia.
2.3 Statistik Kecelakaan Kerja
Statististik adalah suatu alat dalam pengumpulan data,
pengolahan data dan interpretasi data sehingga data bisa diolah menjadi
informasi yang berguna. Dalam K3, penggunaan statistik bertujuan untuk
menilai kinerja program K3 dalam upaya penurunan kecelakaan kerja dan
penyakit akibat kerja. Beberapa ukuran yang sering dipakai untuk menilai
program K3 adalah: a) Rerata kekerapan kecelakaan (frequency rate), b)
rerata keparahan kecelakaan (severity rate, c) persentase kejadian
kecelakaan kerja (incident rate, d)rerata hilangnya waktu kerja (average
time lost injury/ ATLR) dan e) Perbandingan kinerja K3 pada tahun
berjalan dan tahun sebelumnya (Safe T Score).
Rerata kekerapan kecelakaan (frequency rate).Frekuensi Rate
(FR) digunakan untuk mengidentifikasi jumlah cidera yang menyebabkan
tidak bisa bekerja per sejuta orang karyawan. Data yang digunakan untuk
menganalisis FR, yaitu jumlah jam kerja hilang akibat kecelakaan kerja
(lost time injury); dan jumlah jam kerja orang yang telah dilakukan (total
person-hours worked/ man hours). Rumus :
jumlah cidera yang menyebabkan hilangnya waktu kerja x 1.000.000
FR =
jumlah jam kerja orang yang telah dilakukan
28 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Contoh soal
Suatu tempat kerja memiliki karyawan sebanyak 500 orang,jumlah jam
kerja yang dicapai 1.150.000 juta jam kerja orang. Pada saat yang sama
cidera yang menyebabkan hilangnya waktu kerja sebanyak 46. Berapa
nilai FR?
Jawab :
FR = (46 x 1.000.000) / 1.150.000\
FR = 40
Nilai frekuensi 40 ini berarti bahwa pada periode orang kerja
tersebut terjadi hilangnya waktu kerja sebesar 40 jam per sejuta orang
kerja. Angka ini tidak bisa mengidikasikan tingkat keparahan kecelakaan
kerja. Angka ini mengindikasikan bahwa karyawan tidak berada di
tempat kerja.
Rerata keparahan kecelakaan (severity rate). Severity rate
(SR) digunakan sebagai indikator hilangnya hari kerja untuk per sejuta
jam kerja orang. Data yang digunakan untuk menganalisis SR adalah
hilangnya hari kerja akibat kecelakaan kerja dan jumlah jam kerja orang
yang telah dilakukan (man hours). Rumus:
jumlah hari kerja hilang x 1.000.000
SR =
jumlah jam kerja orang yang telah dilakukan
Contoh soal
Sebuah tempat kerja telah mengkaryawankan karyawan dengan jumlah
jam kerja 365.000 jam orang.Selama setahun telah terjadi 5 kasus
kecelakaan kerja yang menyebabkan hilangnya hari kerja sebanyak 175
hari. Berapa nilai SR?
Jawab:
SR = (175 x 1.000.000/ 365.000)
SR = 479
Nilai SR = 479 mengindikasikan bahwa selama kurun waktu terbeut
berarti telah terjadi hilangnya waktu kerja sebesar 479 hari per sejuta jam
kerja orang.
Persentase kejadian kecelakaan kerja (incident rate)/. Incident rate (IR)
digunakan untuk
menginformasikan mengenai persentase jumlah
K e s e l a m a t a n K e r j a d a n K e c e l a k a a n K e r j a | 29
kecelakaan kerja yang terjadi di tempat kerja. Data yang digunakan untuk
menganalisis IR adalah a)Jumlah kasus, b)Jumlah tenaga kerja terpapar.
Rumus:
jumlah kasus x 100
IR =
jumlah tenaga kerja yang terpapar
Contoh soal
Suatu tempat kerja dengan tenaga kerja 500 orang, jumlah jam kerja yang
terlah dicapai 1.150.000 juta jam kerja orang dan Lost Time Injury (LTI)
sebesar 46. Berapakah nilai IR ?
Jawab:
IR = 46 x 100/ 500
IR = 9,2%
Rerata hilangnya waktu kerja (average time lost injury/ ATLR).
Ukuran indikator ini sering juga disebut duration rate, digunakan untuk
mengindikasikan tinkat keparahan suatu kecelakaan. Penggunaan ALTR
yang dikombinasikan dengan FR akan lebih menjelaskan hasil kinerja
program K3. ALTR dihitung dengan membagi jumlah hari yang hilang
akinbat kecelakan kerja dengan jumlah jam kerja yang hilang (LTI).
Contoh soal
Suatu tempat kerja dengan tenaga kerja sebanyak 500 orang,
jumlah jam kerja yang telah dicapai 1.150.000 juta jam kerja orang dan
Lost Time Injury (LTI) sebesar 46. Misalkan dari laporan kecelakaan kerja
selama 6 bulan diperoleh informasi sebagai berikut: terdapat 10 kasus
hilang waktu kerja selama 3 hari sekali = 30; terdapat 8 kasus hilang waktu
kerja selama 6 hari sekali = 48, terdapat 12 kasus hilang waktu kerja
selama 14 hari sekali = 168, terdapat 4 kasus hilang waktu kerja selama 20
hari sekali= 80, terdapat 10 kasus hilang waktu kerja selama 28 hari sekali
= 280, terdapat 2 kasus hilang waktu kerja selama 42 hari sekali =
84, Dari keseluruhann kasus total waktu kerja hilang = 690. Sehingga
rerata hilangnya waktu kerja yaitu 690/ 46 = 15.
Informasi ini memberi gambaran mengenai hilangnya waktu kerja
kecelakaan sebesar 40 tiap sejuta jam kerja orang dengan rata-rata
menyebabkan 15 hari tidak masuk kerja.
30 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Perbandingan kinerja K3 pada tahun berjalan dan tahun
sebelumnya (Safe T Score). Safe T Score adalah nilai indikator untuk
menilai tingkat perbedaan antara dua kelompok yang dibandingkan. Nilai
signifikansi perbedaan ini dalamn statistik disebut t-test. Perbedaan ini
dipakai untuk menilai kinerja yang telah dilakukan.
Rumus
Safe T Score
FR sekarang - FR sebelumnya
=
√ (FR sebelumnya/ juta jam kerja sekarang)
Interpretasi hasil:
Skor positif mengindikasikan jeleknya rekam kejadian, sebaliknya skor
negatif menunjukkan peningkatan rekam sebelumnya. Secara lebih
lengkap:
Safe T Score
di antara +2 hingga -2, artinya tidak ada perbedaan
bermakna
Safe T Score ≥ +2, menunjukkan penurunan kinerja
Safe T Score ≤ -2, menunjukkan peningkatan kinerja
Contoh soal.
tempat kerja
A
tahun lalu
tahun
sekarang
tempat kerja
B
tahun lalu
tahun
sekarang
kasus
kecelakaan
10
15
jam
kerja
orang
10.000
10.000
FR
kasus
kecelakaan
1.000
1.100
jam
kerja
orang
1.000.000
1.000.000
FR
1.000
1.500
1.000
1.000
Nilai FR pada lokasi A meningkat 50 %, sedangkan pada lokasi B
meningkat 10 %. Apakah nilai FR lokasi A dan B bermakna ?
Lokasi A
Safe T score
= (1.500-1.000)/ √(1000/0,01)
= 500/317
= + 1,58
K e s e l a m a t a n K e r j a d a n K e c e l a k a a n K e r j a | 31
Artinya peningkatan FR 50% pada lokasi A tidak bermakna.
Lokasi B
Safe T score = (1.100-1.000)/ √(1.000/0,01)
= 100/317
= +3,17
Artinya peningkatan 10% pada lokasi B ini ada perbedaan yang bermakna,
yaitu penurunan kinerja yang perlu mendapatkan perhatian.
2.4 Ringkasan
Keselamatan kerja adalah suatu upaya pengendalian bahaya
supaya tidak menyebabkan kecelakaan kerja yang dapat menimbulkan
kerugian dan memberikan jaminan karyawan dan sistem kerja aman.
Terjadinya kecelakaan kerja dapat dijelaskan melalui teori Domino, teori
ILCI. Kecelakaan kerja dapat dihitung dengan statistik kecelakaan. Untuk
menganalisis kecelakaan kerja yang terjadi dapat digunakan beberapa
kriteria, yaitu Rerata kekerapan kecelakaan kerja (frequency rate), Rerata
keparahan (severity rate), Persentase kejadian kecelakaan kerja (incident
Rate), rerata hilangnya waktu kerja (average time lost injury/ ATLR).
2.5 Rujukan Pengayaan
ILCI, 1990. Accredited Safety Auditors-Pre Course Reading, ILCI,
Georgia
Ramli, Soehatman, 2010. Manjemen Risiko dalam Perspektif K3 OHS Risk
Managemen. Jakarta. Dian Rakyat.
Ramli, Soehatman, 2010. Pedoman Praktis Manjemen Bencana (Disaster
Manjemen. Jakarta. Dian Rakyat.
Ramli, Soehatman, 2010. Sistem manajemen Keselamatan & Kesehatan
Kerja: OHSAS 18001, Jakarta. Dian Rakyat.
Ridley, John, 2004. Health and Safety in Brief Third Edition. England.
Ridley, John, 2004. Ikhtisar Kesehatan dan Keselamatan Kerja Edisi
Ketiga. Erlangga. Jakarta.
Suardi, Rudi, 2005. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja.
Penerbit PPM. Jakarta
2.6 Pertanyaan Diskusi
1. Berkaitan dengan K3 ada beberapa istilah yang sering dijumpai yaitu
accident, incident, near miss/ near incident, risk dan loss. Jelaskan
dengan singkat dan berikan contoh !
Jawab :
32 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Accident. Accident atau kecelakaan adalah peristiwa yang tidak
diinginkan yang terjadi dan menimbulkan kerugian pada manusia,
material, waktu kerja dan proses produksi. Kecelakaan kerja terjadi
karena interaksi antar energi. Contoh pekerja mengalami peristiwa
tersengat listrik ketika sedang memperbaiki instalasi listrik tanpa
menggunakan peralatan pelindung.
Incident. Istilah insiden merujuk pada kejadian kecelakaan kerja
namun tidak sampai menimbulkan kerugian. Dalam bidang
epidemiologi, incident adalah kasus yang pertama kali terjadi pada
waktu tertentu. Misalnya kasus penumoloniosis yang terjadi pada
bulan Februari 2012.
Near miss/ near accident. Near miss/ near accident adalah peristiwa
hampir celaka. Kejadian yang tidak diinginkan, tidak terduga sudah
terjadi, namun tidak sampai menimbulkan kerugian, karena pekerja
dapat mengendalikan Risk. Risk atau risiko merujuk pada
kemungkinan suatu peristiwa (kecelakaan) terjadi. Risiko dapat
diketahui dengan melakukan penilaian risiko. Contoh risiko
kebakaran, risiko meledak, risiko keracunan.
Loss atau kerugian adalah akibat yang terjadi karena peristiwa
kecelakaan. Kerugian yang diakibatkan oleh kecelakaan bisa berupa
cidera atau bahkan kematian, kerugian terhentinya proses produksi,
kerusakan properti dan hilangnya jam kerja.
2. Kecelakaan kerja terjadi oleh karena interaksi antara energi atau zat.
Energi bisa dalam bentuk energi listrik, mekanis, kimia. Jelaskan
dengan singkat bahwa kecelakaan kerja merupakan kontak dengan
energi atau zat, dan berikan contoh!
Jawab :
Kecelakaan kerja bisa terjadi karena adanya kontak atau interaksi
manusia dengan energi yang melebih batas toleran yang bisa diterima
oleh struktur tubuh manusia. Misalnya kontak dengan energi mekanis.
Energi mekanis akan menimbulkan getaran mekanis. Bila getaran
mekanis ini ditransmisikan melewati tubuh manusia, maka tubuh
manusia ikut merasakan resonansi. Ini akan menyebabkan organ
tubuh yang seharusnya berada pada posisi tenang, menjadi bergetar.
Bila pajanan getaran ini dari segi energinya besar dan terpajan cukup
lama maka akan timbul gangguan kesehatan. Timbulnya penyakit
akibat kerja karena pajanan getaran juga merupakan suatu peritiwa
yang tidak diinginkan.
K e s e l a m a t a n K e r j a d a n K e c e l a k a a n K e r j a | 33
3. Bila merujuk pada pengertian bahaya, bahaya merupakan bentuk
energi. Jenis-jenis bahaya atau energi yang dapat membahayakan
dapat diklasifikasikan menjadi: a) Bahaya mekanis, b) Bahaya listrik,
c) Bahaya fisik, d) Bahaya biologis, e) Bahaya kimia. Jelaskan dan
berikan contoh!
Jawab :
Bahaya mekanis. Bahaya mekanis bersumber dari peralatan mesin
yang bergerak secara mekanis. Contoh bahaya mekanis adalah mesin
pemotong kayu, mesin pengepakan, penggergajian, mesin gerindra.
Jenis karyawanan yang berkaitan dengan bahaya mekanis antara lain
karyawan pemotong kayu, karyawan di proses produksi.
Bahaya listrik. Bahaya listrik berasal dari energi listrik. Contoh
bahaya listrik hubungan singkat, kebakaran, sengatan listrik
Bahaya fisik. Sumber bahaya fisik ini misalnya kebisingan, getaran
mekanis, temperatur yang ekstrim, radiasi, tekanan udara.
Karyawanan yang berkaitan dengan sumber bahaya ini adalah
karyawan di unit radiologi, bengkel kereta api, karyawan di pabrik
pengalengan ikan, dan penyelam.
Bahaya biologis. Sumber bahaya biologis ini bisa berupa keberadaan
virus, bakteri, jamur, protoza yang berada di lingkungan kerja.
Sumber bahaya biologis banyak terdapat di rumah sakit,laboratorium.
Karyawan sering terpapar bahaya biologis yaitu mereka yang bekerja
di penyamakan kulit, penyembelihan hewan, laboratorium.
Bahaya kimia. Sumber bahaya kimia adalah bahan-bahan kimia
dengan karakteristik yang dimiliki. Karakteristik bahaya bahan kimia
adalah korosif, mudah meledak, iritasi, mutagen, karsinogen. Contoh
bahan kimia timbal (Pb), H2SO4, karbonmonoksida (CO2), amonia
(NH3).
4. Terjadinya kecelakaan kerja dapat dijelaskan melalui teori kecelakaan
kerja. Teori kecelakaan kerja menurut Domino dan modifikasi teori
domino Farank E Bird. Jelaskan perbedaan kedua teori tersebut!
Jawab :
Teori domino mengemukakan bahwa kecelakaan kerja diakibatkan
oleh faktor yang diilustrasikan seperti kartu domino yang berjejer
yaitu faktor keturunan, kesalahan manusia, kondisi tidak aman yang
pada akhirnya menyebabkan kecelakaan dan kerugian. Supaya tidak
terjadi kecelakaan kerja, salah satu kartu harus diambil, dalam hal ini
dikendalikan. Hampir sama dengan teori Domino Frank E Bird
memodifikasi teori domino. Dikatakan kecelakaan kerja tidak
34 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
diakibatkanoleh salah satu faktor saja, melainkan seluruh faktor.
Pengendalian dilakukan dengan mengelola faktor penyebab
kecelakaan dalam sebuah managemen. Teori Frank E Bird ini
dianggap sebagai peletak dasar manajemen K3.
2.7 Peta Ingatan (Mind Map)
BAB 3 KESEHATAN
KERJA
AKIBAT KERJA
DAN
PENYAKIT
Kompetensi Dasar
Mahasiswa dapat menjelaskan konsep kesehatan kerja dan
penyakit akibat kerja.
3.1 Pengertian Kesehatan Kerja
Definisi kesehatan kerja menurut WHO tahun 1950 adalah
kesehatan kerja adalah suatu upaya untuk mempertahankan dan
meningkatkan derajat kesejahteraan fisik, mental dan sosial yang setinggitingginya bagi semua pekerja pada semua pekerjaan dari risiko akibat
faktor yang merugikan kesehatan, penempatan dan pemeliharaan pekerja
dalam suatu lingkungan kerja yang diadaptasikan dengan kapabilitas
fisiologi dan psikologi dan diringkaskan sebagai adaptasi pekerjaan
manusida dan setiap manusia terhadap pekerjaan. Definsi tersebut
mengalami perubahan, sehingga pada tahun 1995 oleh gabungan WHO
dan ILO mendefinisikan kesehatan kerja pada tiga fokus yang berbeda,
yaitu: 1) Pemeliharaan dan promosi kesehatan karyawan dan kapasitas
kerja, 2) Peningkatan lingkungan kerja dan pekerjaan yang kondusif
terhadap K3 karyawan dan 3) Pengembangan, pengorganisasian kerja dan
budaya kerja ke arah yang mendukung kesehatan dan keselamatan di
tempat kerja dan dalam mengerjakan yang demikian itu juga meningkatkan
suasana sosial yang positif dan operasi yang lancar dan dapat
meningkatkan produktivitas perusahaan.
Konsep budaya kerja yang dimaksudkan dalam kerangka ini
adalah suatu refleksi dari sistem nilai pokok yang diadopsi oleh
perusahaan tertentu. Budaya yang demikian itu diwujudkan dalam praktek
sebagai sistem manajemen, kebijakan personalia, prinsip partisipasi,
kebijakan pelatihan dan manajemen mutu dari perusahaan.
3.2 Definisi Penyakit Akibat Kerja
Penyakit akibat kerja adalah penyakit yang disebabkan oleh
pekerjaan. Ditinjau dari definisinya penyakit pada karyawan dapat
dikategorikan menjadi tiga, yaitu: 1) Penyakit umum (general diseases),2)
Penyakit akibat hubungan kerja (Work related disease/ Disease afeecting
Working Populations), dan 3) Penyakit akibat kerja (Occupational
Disease).
36 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Penyakit Akibat Kerja (Occupational Disease).Penyakit akibat
kerja didefinisikan sebagai semua kelainan atau/ penyakit yang disebabkan
oleh lingkungan kerja atau pekerjaan. Penyakit ini mempunyai penyebab
secara spesifik atau mempunyai hubungan yang kuat dengan pkerjaan,
yang ada umumnya terdiri dari satu gen penyebab yang sudah diakui.
Penyakit yang Berhubungan Dengan Pekerjaan (Work Related
Disease).Adalah penyakit yang mempunyi bebrapa agen penyebab. Faktor
pada pekerjaan memegang peranan bersama dengan faktor risiko lainnya
dalam perkembangan penyakit yang mempunyai etiologi kompleks.
Penyakit yang Mengenai Populasi Pekerja (Occupational
Disease/ Disease Affecting Working Populations). Penyakit yang terhadi
pada pupulasi pekerja tanpa adanya agen penyebab di tempat kerja, namun
dapat diperberat oleh kondisi pekerjaanyang buruk bagi kesehatan. Di
beberapa negara istilah penyakit akibat kerja, bukan penyakit akibat kerja
dana penyakit yang berhubungan dengan pekerjaan diberlakukan sama
sebagai penyakit akibat kerja.
Ada dua elemen dalam mengidentifikasi penyakit akibat kerja
yaitu 1) Adanya hubungan antara pajanan yang spesifik dengan penyakit
dan 2) Adanya fakta bahwa frekuensi kejadian penyakit pada populasi
pekerja lebih tinggi daripada masyarakat umum.
Di negara berkembang termasuk Indonesia, laporan resmi tentang
penyakit akibat kerja sampai saat ini masih sangat terbatas, dan data-data
tentang penyakit akibat kerja yang telah ada biasanya diperoleh dari
lembaga pemerintah melalui berbagai studi lapangan.
3.3 Penyebab Penyakit Akibat Kerja
Penyakit akibat kerja adalah setiap penyakit yang disebabkan oleh
pajanan lingkungan kerja. Lingkungan kerja adalah kondisi sekitar pekerja
atau karyawan terbuka maupun tertutup, baik di dalam ruangan maupun di
lapangan. Pajanan sumber bahaya yang berasal dari lingkungan kerja bisa
bersumber dari faktor fisik, kimia, biologis dan ergonomi psikologi.
Faktor Fisik. Fakto fisik lingkungan kerja terdiri dari kebisingan,
getaran pencahayaan, radiasi, tekanan udara dan iklim kerja.
Kebisingan. Kebisingan adalah suara yang tidak dikehendaki
Pada tingkat intensitas suara yang tinggi, pemaparan bising yang berulang
dan menahun akan menyebabkan tuli syaraf (sensory neural deafness)
yang sulit/ tidak dapat disembuhkan. Kebisingan tingkat tinggi dapat
menyebabkan efek jangka pendek dan jangka panjang pada pendengaran.
Kebisingan dengan intensitas tinggi dapat menyebabkan : hilangnya
pendengaran, sementara atau permanen, pusing, kantuk, tekanan darah
Kesehatan Kerja dan Penyakit Akibat Kerja
| 37
tinggi, tegang dan stress, yang diikuti oleh sakit maag, kesulitan tidur dan
sakit jantung, hilangnya konsentrasi, alarm atau teriakan peringatan tidak
terdengar.
Tingkat kerusakan pada telinga dapat diukur dengan tes
pendengaran yang disebut “audiogram”. Kehilangan pendengaran pada
batas suara percakapan manusia (antara 2000 sampai 4000 Hertz) dapat
terjadi secara temporer atau permanen.
Noise Induced Hearing Loss (NIHL) umumnya terjadi setelah 10
tahun atau lebih. NIHL biasanya terjadi secara perlahan-lahan sehingga
penderita biasanya tidak menyadari bahwa dirinya telah menderita
ketulian. Terdapat berbagai faktor yang mempengaruhi terjadinya ketulian
permanenen akibat kebisingan faktor tersebut adalah : tingkat intensitas
suara (sound pressure level), lamanya pemaparan (duration of exposure)
dan spectrum atau komposisi frekuensi, pola pemaparan (temporal atau
intermitten), kerentanan individu ( individual susceptibility).
Getaran. Getaran yang dimaksud pada bab ini adalah getaran
yang bersumber dari penggunaan alat-alat mekanis dan sebagian dari
kekuatan mekanis ini disalurkan kepada tubuh karyawan dalam bentuk
getaran mekanis. Efek mekanis ini menyebabkan sel-sel jariangan dapat
rusak atau metabolismenya terganggu. Efek mekanis yang ditimbulkan
dapat dikategorikan menjadi 2 yaitu: 1) Whole body vibration dan 2)
Segmented vibration/ hand arm vibration.
Pemaparan yang menahun terhadap getaran seluruh tubuh (Whole
Body Vibration) dapat menyebabkan perubahan-perubahan pada struktur
tulang (osteoarthritis) pada sendi-sendi tulang belakang, gangguan
pencernaan (sekresi dan motilitas), prostatitis, perubahan-perubahan pada
kecepatan konduksi syaraf (nerve conduction velocity), motion sickness
dan getaran ini pada frekuensi 60 -90 Hertz (frekuensi resonansi bola
mata) akan menyebabkan gangguan penglihatan.
Getaran setempat (tool hands vibration/ segmented vibration)
sering dialami oleh para operator chain saw, chipping hammer, dan
pneumatic tool. Pemaparan pada getaran ini pada frekuensi yang rendah
(40 Hz) dapat menyebabkan kerusakan pada tulang-tulang persendian bahu
dan siku. Pada frekuensi antara 40 dan 300 Hz, penggunaan alat-alat
(vibration hands tool) terutama chain saw di tempat-tempat kerja yang
dingin akan menyebabkan penyempitan pada pembuluh darah yang
dikenal sebagai Dead Head : Vibration White Finger (VWF) atau
Traumatic Vasopatic Disease. Penyakit ini ditandai dengang gejala-gejala
misalnya hilang kontrol otot, menurunnya kepekaan terhadap suhu dan
rasa sakit serta terjadinya borok pada ujung-ujung jari. Pada stadium lanjut
pemaparan terhadap segmental vibration dapat menimbulkan cacat pada
38 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
tangan yang permanen (permanen dissability). Efek –efek lain pada
getaran ini yang sering pula ditemukan pada pemaparan yang menahun
adalah tenosynovitis, terbentuknya kista-kista pada tulang pergelangan
tangan, menurunnya kekuatan menggenggam (grips strengh) dan
dupuytren’s contractures.
Radiasi. Radiasi adalah energi yang ditransmisikan, dikeluarkan
aau diabsorbsi dalam bentuk partikel berenergi atau gelombang
elektromagnetik. Radiasi yang berada di lingkungan kerja serta dapat
mengganggu pelaksanaan pekerjaan terdiri dari 1) Radiasi elektromagnetik
dan 2) Radiasi radioaktif. Radiasi elektromagnetik yaitu gelombang mikro
(microwaves), radiasi laser, radiasi panas, sinar infra merah, sinar ultra
violet, (sinar ungu) dan sinar X (Ro) dan sinar gama. Radiasi radioaktif,
yaitu radiasi atau sinar dari zat radioaktif.
Radiasi ultraviolet. Mata merupakan organ tubuh yang paling peka
terhadap radiasi ultraviolet. Pada mata, pemaparan radiasi ultraviolet
dapat menyebabkan peradangan pada kornea (fotokeratitis) dan selaput
mata konjunctivitis.. Pada kulit, radiasi ultraviolet dapat menyebabkan
luka bakar (skin burn/ sun burn), solar elatosis, (hipo/hiper) pigmentasi.
Radiasi infra merah. Pengaruh radiasi inframerah terutama adalah
pada mata dan kulit. Radiasi ini dapat menyebabkan denaturasi protein
lensa mata (katarak), setelah pemaparan 10-15 tahun pada intensitas 0.080,4 w/cm². Pada kulit pemaparan radiasi inframerah akan menyebabkan
vasodilatasi dan perubahan pigmentasi kulit (hipo/hiper) pigmentasi. Luka
bakar pada kulit dapat terjadi bila suhu kuli meningkat sampai 45 ºC.
Radiasi sinar tampak (visible light). Radiasi elektromagnetik ini
relatif kurang berbahaya karena mata kita dapat mendeteksinya sehingga
pada pemaparan cahaya yang sangat kuat, secara gerak refleks pupil akan
menyempit dan kelopak mata akan menutup. Pada intensitas yang sangat
tinggi, visible light ini akan menyebabkan kebutaan (flash blindness) yang
sifatnya irreversible.
Radiasi gelombang mikro (microwafe). Pada pemaparan radiasi
gelombang mikro, kerusakan-kerusakan organ-organ tubuh terutama
disebabkan oleh efek termis radiasi ini. Pada mata radiasi ini dapat
menyebabkan katarak. Pada sistem reproduksi, gelombang mikro (pada
intensitas pemaparan yang sangat tinggi) dapat menyebabkan degenerasi
sel-sel tubulus seminiferus dan kemandulan yang sifatnya tidk dapat pulih
lagi ( reversible). Pada pemaparan yang berulang dan menahun (10-20)
tahun, gelombang mikro dapat menyebabkan gangguan – gangguan
neurologis, fisiologis dan perilaku dengan tanda-tanda dangejala-gejala
klinis misalnyasakit kepala, mudah tersinggung/ marah, nafsu makan
Kesehatan Kerja dan Penyakit Akibat Kerja
| 39
berkurang, depresi, hipotensi, sering berkeringat, bradikardi dan kadar
histamin dalam darah meningkat.
Radiasi ionisasi. Pengaruh radiasi ionisasi terutama adalah pada
sel-sel darah dan limfosit. Baik sel darah maupun sel limfosit merupakan
sel darah yang paling radiosensitif. Sel-sel tubuh lainnya yangjuga peka
terhadap radiasi ini berturut-turut adalah sel-sel epitel testis (basal cells),
usus, endhothelium, tubulus ginjal, tulang syaraf, otak dan otot. Pada dosis
yangtinggi, pemaparan radiasi ini akan menyebabkan acute radiation
syndrome dengan gejala-gejala klinis yaitu anorexia (nafsu makan
kurang), mual, muntah dan badan lemah. Pada dosis rendah pemaparan
radiasi ini akan menyebabkan katarak lensa mata dan kemandulan.
Tekanan udara. Bahaya tekanan udara ada dua, yaitu tekanan
udara tinggi (hiperbarik exposure) dan tekanan udara rendah (hipobarik
exposure).
Tekanan udara tinggi (Hiperbarik Exposure). Tekanan udara yang
terlalu tinggi dapat berbahaya bagi kesehatan tenaga kerja. Tekanan udara
yang tinggi ditemui di bawah laut. Pekerja yang sering terpapar oleh
tekanan udara tinggi ini adalah penyelam mutiara, penggali tambang di
bawah tanah (confined space). Semakin dalam dari permukaan laut maka
tekanan udara semakin tinggi. Akibat tekanan udara yang meningkat akan
menyebabkan terjadinya compresion sickness.
Gejala sesuai dengan peningkatan tekanan udara. Gejala tersebut
dibagi menurut penyebab primer dan sekunder. Primer oleh karena tekanan
atau yang dinamakan barosinusitis. Barosinusitis bisa berupa:
barodontolgia, barotitis (telinga), atelektatis (paru). Sedangkan gejala
sekunder berupa keracunan oksigen keracunan nitrogen dan decompresion
sickness.
Keracunan oksigen (pada tekanan 2 atm), menyebabkan: gangguan
penglihatan, gangguan akustik konvulsi (kejang), konstruksi otot (terutama
otot muka), vertigo, mual, kejang dan eplipetis. Keracunan Nitrogen (N2
Narkosis). Hal ini dapat terjadi karena peningkatan tekanan udara maka
gas Nitrogen dalam tubuh akan berubah menjadi cair dan akan trerlarut
dalam darah,shingga akan dapat terjadi keracunan Nitrogen. Oleh karena
Nitrogen ini bersifat narkosis (membius), maka akan timbul gejala-gejala
seperti orang terbius (euforia, kemampuan kerja menurun, terjadi pada
ketinggian 4 atm atau 100 kaki di bawah permukaan laut.
Decompresion Sickness. Decompresion sickness adalah penurunan
tekanan mendadak dari tekanan udara tinggi ke keadaan tekanan udara
rendah. Hal ini dapat terjadi pada penuelam mutiara tradisional, yang tak
memakai peralatan menyelam untuk membantu pernafasan selama berada
di bawah air, sehingga mereka harus cepat-cepat muncul ke permukaan.
40 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Perubahan tekanan mendadak dari tekanan tinggi ke tekanan rendah
menyebabkan terjadinya perubahan wujud dari zat yangada dalam darah
kita, yang semula berada dalam bentuk cair karena menyelam, kembali ke
dalam bentuk gas (gelembung gas). Pembentukan gelembunggas
tergantung pada : jumlah gas terlarut (sesuai dengan tekanan udara/
kedalaman) serta cepatnya waktu naik (waktu dekompresi). Akibat
dekompresi akan muncul gejala chokes (nyeri sub strenal, diikuti batukbatuk paroxymal dan shock, bends (nyeri sendi, tulang, otot, yangterjadi
kira-kira 4-6 jam setelah selesai menyelam/ sudah didaratan), lumpuh
(paraplegia, monoplegia), kerusakan otak dan nekrosis tulang,
Tekanan udara rendah (hipobarik exposure). Dengan
meningkatnya ketinggian, maka akan terjadi konversi energi oleh karena
paparan udara dingin (9,8 ºC/km ketinggian), intensitas radiasi sinar UV
meningkat di daratan setinggi laut, sinar UV diserap oleh bumi, tekanan
atmosfer yang menurun akan menyebabkan masalah fisiologis oleh karena
2 hal yang berhubungan yaitu jumlah molekul O2 / unit volume turun dan
tekanan parsia O2 yang menurun. Sama halnya di daerah dengan tekanan
udara tinggi, pekerjaan yang dilakukan di daerah dengan tekanan udara
rendah juga mempertimbangkan kapasitas kerja. Kapasitas kerja
tergantung pada oksidasi bahan makanan untuk menghasilkan energi otot.
Beban kerja di daerah tinggi membutuhkan oksigen yang sama jika
dilakukan pada tekanan 1 atm. Agar pekerjaan dapat berlangsung dengan
baik, maka molekul oksigen dapat mencapai sel-sel otot secara kontinyu.
Sebagai contoh pada ketinggian 5500 m, tekanan partial oksigen turun
hingga 50 %, sebagai kompensasinya akan menyebabkan respiratori dan
kardiovaskuler meningkat.
Kapasitas kerja di ketinggian tergantung dari: 1) ketinggian (low,
moderate, high) dan 2) lama waktu pajanan. Performace fisik relatif turun
dan aklimatisasi cepat terjadi pada low altitude (1000-2000 m di atas
permukaan air laut). Sedangkan pada moderete altitude (2000-3000 m di
atas permukaan laut), masih jarang penelitian. Pada high altitude (lebih
3000 m di atas permukaan air laut) terutama pada ketinggian 3500 m di
atas permukaan air laut, terjadi reaksi sistem syaraf pada paparan awal
sehingga menimbulkan gejala: altitude sickness dan kinerja menurun.
Lama waktu papar akut dan kronis. Akut, kapasitas kerja menurun
(tergantung dari faktor individu dan waktu naik, pada 3500 m di atas
permukaan laut terjadi hypoxia dan kronis. Pada beberapa minggu
aklimatisasi mulai terjadi, tetapi kinerja dan kapasitas masih kurang.
Indikasi terjadi aklimatisasi jika kapasitas fifik kembali normal.
Iklim kerja. Temperatur ekstrim di tempat kerja sangat
mempengaruhi kesehatan pekerja. Temperatur Disebabkan pemaparan
Kesehatan Kerja dan Penyakit Akibat Kerja
| 41
panas yang sangat ekstrim. Penyakit karena terpapar tekanan panas yaitu
berupa heat stroke, heat cramps, heat hyperpyrexia, heat rash dan heat
syncope.
Heat Stroke. Heat stroke jarang terjadi dalam industri, namun bila
terjadi sangat hebat, biasanya yang terkena adalah laki-laki, belum
teraklimatisasi. Penyebab kegagalan pengatur suhu tubuh.Tanda dan gejala
kulit kering, panas, suhu meningkat hingga 45,5 ºC, kesadaran turun, bila
pengobatan terlambat penderita meninggal.
Heat Cramps. Penyebab heat cramps antara lain tubuh kehilangan
cairan garam akibat keringat yang berlebihan, terjadinya pengenceran
cairan elektrolit. Tanda dan gejala kejang pada otot lengan, tungkai bawah,
abdomen pada saat sehabis kerja
Heat Hyperpyrexia. Penyebab :kegagalan (partial failure) pusat
pengatur suhu tubuh. Tanda & gejala suhu tubuh tdk terlalu tinggi seperti
pada heat stroke, kelainan otak tidak begitu berat dan penderita masih
dapat berkeringat.
Heat Rash. Penyebab penyumbatan saluran kelenjar keringat oleh
keringat dan kelenjar tersebut meradang/ inflamasi. Gejala timbul vesikula
berwarna kemerahan pada kulit dan biasanya pada daerah punggung, keher
dan dada
Heat Exhaustion. Penyebabnya adalah dehidrasi akibat defisiensi
air atau garam (NaCl), menurunnya volume darah, gangguan sirkulasi
darah ke organ-organ tubuh sbg akibat meningkatnya aliran darah ke
tubuh. Gejala lelah, mual, denyut meningkat, dingin, pucat, suhu oral
normal atau turun, suhu rectal naik 37-38 derajat C.
Heat Syncope. Penyebabnya penimbunan darah di pembuluhpembuluh darah kulit bagian bawah. Gejala/ tanda : Pingsan saat penderita
berdiri tegap dan tidak bergerak di bawah sinar matahari
Faktor Kimia. Penyakit akibat kerja oleh karena faktor kimia ini
lebih jelasnya akan dibahas pada sub bab toksikologi.
Faktor Biologi. Penyakit akibat kerja faktor biologis disebabkan
oleh virus, bakteria, protozoa, jamur, cacing, kutu, pinjal bahkan mungkin
pula hewan atau tumbuhan besar. Penyakit oleh karena virus yaitu FAMD,
Foot And Mouth Disease, penyakit mulut dan kuku yang banyak
menyerang pada peternak. Sporotrichosis adalah salah satu contoh
penyakit akibat kerja yang disebabkan oleh jamur. Candida albicans
adalah penyakit yang biasanya menyerang pekerja yang berada pada
daerah lembab. Parasit cacing misalnya Ancylostoma banyak menyerang
pekerja pertambangan.
Faktor Fisiologi-Ergonomi. Penyakit akibat kerja oleh karena
penerpana ergonomis yang tida memadai dapat dikelompokan menjadi dua
yaitu yang terjadi karena akumulasi jangka panjang dan terjadi secara
mendadak. Beberapa diantaranya adalah tendonitis, carpal tunnel
42 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
syndrome, tennis elbow,neck and back injuries, strains /sprains, bursitis,
thoracic outlet syndrome dan trigger finger.
Faktor Psikologi. Penyakit akibat kerja pada faktor psikologis ini
akan dibahas lebih lanjut pada Bab 3 Perilaku dan Psikologi Kerja.
3.4 Diagnosis Penyakit Akibat Kerja
Diagnosis atau identifikasi penyakit akibat kerja yang terjadi pada
suatu populasi pekerja dapat dilakukan dengan menggunakan dua
pendekatan, yaitu pendekatan epidemiologis dan pendekatan klinis.
Pendekatan Epidemiologis. Pendekatan ini terutama digunakan
apabila ditemukan adanya gangguan kesehatan atau keluhan pada
sekelompok pekerja. Pendekatan ini diperlukan untuk mengidentifikasi
adanya hubungan / kausal antara suatu pajanan dengan penyakit. Sebagai
hasil dari berbagai penelitian epidemiologis makin banyak berhasil
diidentifikasikan pajanan yang dapat menyebabkan penyakit. Identifikasi
tersebut mempertimbangkan 1) kekuatan asosiasi, 2) konsistensi, 3)
spesifitas, 4) adanya hubungan waktu dengan kejadian penyakit, 5)
hubungan dosis dan 6) penjelasan patofisiologis.
Pendekatan Klinis (Individual). Pendekatan ini perlu dilakukan
untuk menentukan apakah seseorang menderita penyakit yang disebabkan
oleh pekerjaannya atau tidak. Langkah-langkah yang harus dilakukan
adalah menentukan diagnosis klinis, menentukan pajanan yang dialami
oleh individu tersebut dalam pekerjaan, menentukkan apakah ada
hubungan antara pajanan dengan penyakit, menentukan apakah pajanan
yang dialami cukup besar, menentukan apakah ada faktor-faktor individu
yang berperan, menentukan diagnosis penyakit akibat kerja/hubungan
kerja.
Untuk menegakkan diagnosis suatu penyakit akibat kerja langkahlangkah yang perlu diambil (secara berurutan) adalah wawancara dengan
pekerja. Tujuan dari wawancara adalah untuk mengetahui riwayat
pekerjaan dan riwayat penyakit dari penderita. Tentang riwayat penyakit
harus ditanyakan waktu timbulnya penyakit, gejala penyakit,
perkembangan penyakit, pekerjaan yang pernah dilakukan, dan
pemeriksaan klinis.
Pemeriksaan bertujuan untuk menemukan tanda-tanda dan gejalagejala yang sesuai dengan sindroma atau penyakit akibat kerja. Sebagai
contoh pada kercunan timah hitam (Pb) seperti anemia, garis hita pada
gusi, kolik usus, wrist syndrome dan lain-lain. Untuk mengetahui apakah
penyebab suatu penyakit akibat kerja terdapat dalam tubuh manusia, maka
pemeriksaan laboratorium ini harus dilakukam baik secara kualitatif
Kesehatan Kerja dan Penyakit Akibat Kerja
| 43
maupun kuantutatif. Sebagai contoh bila ditemukan kadar Pb dalam darah
> 80 mikro gram/ 100 cc darah tanpa disertai dengan gejala-gejala klinis,
maka hal ini tidaklah berarti bahwa seseorang telah keracunan timah
hitam. Hasil pemeriksaan darah tersebut hanya menunjukkan adanaya
absorbsi timah hitam yang berlebihan.
Pemeriksaan radiologis. Pemeriksaan radiologist terutama penting
untuk menegakkan diagnosis penyakit paru kerja yangdisebabkan oelh
penimbunan debu-debu di dalam paru. Perlu diperhatikan bahwa untuk
diagnosis Pneumoconiosis, film yang digunakan harus berukuran besar dan
sesduai dengan standar yang dikeluarkan oleh ILO.
Evaluasi lingkungan kerja. Tujuan dari evaluasi lingkungan kerja
ini adalah untuk mengetahui ada tidaknya faktort penyebab penyakit di
tempat kerja, tetapi yang terpenting adalah penilaian faktor penyebab
penyakit tersebut yaitu dengan pengukuran-pengukuran yang hasilnya
dipergunakan untuk menyimpulkan apakah dosis pemaparan tersebut telah
cukup atau tidak untuk dapat menyebabkan penyakit akibat kerja Sebagai
contoh bila kadar timah hitam dalam udara tempat kerja terukur 0,05
mg/m³, maka kadar tersebut tidak akan menyebabkan keracunan, kecuali
jika terdapat asosiasi dengan cara lain.
Hubungan antara bekerja/ tidak bekerja dengan gejala penyakit.
Pada umumnya gejala- gejala penyakit akibat keja akan berkurang dan
bahkan kadang-kadang akan menghilang bila penderita tidak masuk kerja.
Gejala-gejala tersebut sering timbul atau menjadi lebih lanjut bila
penderita bekerja kembali. Hal ini akan menjadi lebih jelas terlihat pada
penyakit kulit akibat kerja dan Byssinosis.
3.5 Program Kesehatan Kerja
Untuk memastikan program kesehatan kerja berjalan dengan baik
perlu ada program kesehatan kerja. Beberapa program kesehatan kerja
antra lain surveilens kesehatan kerja, Sistem Informasi Kesehatan dan
Keselamatan Kerja (SIMKK), pelayanan kesehatan kerja, pemeriksaan
kesehatan kerja dan promosi kesehatan di tempat kerja.
Surveilens Kesehatan Kerja. Surveilens kesehatan kerja adalah
suatu proses pengamatan secara terus menerus dan sistematik terhadap
kesehatan seluruh karyawan serta kondisi di lingkungan kerja yang
meningktkan resiko terjadinya Penyakit Akibat Kerja (PAK), Penyakit
Akibat Hubungan Kerja (PAHK) dan Kecelakaan Akibat Kerja (KAK)
dengan cara pengumpulan data, analisis dan penyebaran informasi serta
tindak lanjut upaya untuk menguraikan, memantau suatu peristiwa
kesehatan sehingga dapat dilakukan pencegahan efektif terjadinya penyakit
44 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
dan upaya perbaikan kondisi lingkungan kerja. Tujuan surveilens
kesehatan kerja adalah tersedianya data atau informasi epidemiologi
sebagai dasar penelitiankesehatan kerja dan manajemen kesehatan kerja
untuk pengambilan keputusan dalam perencanaan, pelaksanaan,
pemantauan dan evaluasi programkesehatan kerja serta peningkatan
kewaspadaan terhadap terjadinya penyakit akibat kerja, penyakit akibat
hubungan kerja dan kecelakaan kerja.
Pengembangan program kesehatan kerja dalam Sistem Kesehatan
Nasional (SKN) akan efektif dengan diciptakannya Sistem Informasi
Managemen Kesehatan Kerja (SIMKK) yang merupakan subsistem
SIKNAS. Penerapan yang efektif di semua perusahaan bertujuan
mencegah penyakit akibat kerja (PAK) yang dilakukan dengan koordinasi
harmonis dan kemitraan yang melibatkan pemerintah, dunia usaha dan
organisasi profesi untuk menjabarkan kebijakan SIMKK.
Sumber informasi dan data surveilens kesehatan keja diawali
dengan kuesioner tentang riwayat kesehatan dan pekerjaansebelumnya dan
dilengkapi dengan pemeriksaan kesehatan sebelum kerja. Informasi dan
data ini dipakai sebagai data dasar untuk pembanding dengan informasi
dan data kesehatan yang akan datang. Kegunaan informasi dan data
surveilens kesehatan kerja yang diperoleh adalah : 1)Sebagai data
pembanding terhadap data yang diperoleh di masa yang akan datang, 2)
Peningkatan kewaspadaan terhadap terjadinya PAK, PAHK, KAK, 3)
Sebagai perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi program
kesehatan kerja, 4) Untuk perencanaan program promosi kehatan utama.
Sistem Informasi Manajemen Kesehatan Kerja (SIMKK).
Untuk pengembangan program kesehatan kerja di Indonesia yang efektif
dan efisien, diperlukan data dan informasi yang akurat, tepat waktu dalam
sistem informasi kesehatan kerja (SIMKK) yang terintegrasi dan lengkap
untuk mendukung proses perencanaan di bidang kesehatan kerja serta
menentukan langkah-langkah kebijakan selanjutnya.
Kesehatan Kerja dan Penyakit Akibat Kerja
Ditjen
Binamas
| 45
Ditjen
Yanmed
Dinkes Provinsi
BTKL/ KKP
Rumah sakit
Provinsi
Dinkes Kab/ Kota
Rumah sakit
Kab/ Kota
Puskesmas
BKKM/BKTK
Balai pengobatan/ Poli
klinik perusahaan
Keterangan
alur pelaporan
umpan balik
Gambar 3.1. Sistem Informasi Manajemen Kesehatan Kerja
46 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Pelayanan Kesehatan Kerja. Beberapa elemen penting dalam
pelayanan kesehatan kerja adalah 1) Pelaksanaan tugas pokok pelayanan
dan 2) Penyelenggaraan pelayanan kesehatan kerja.
Tugas pokok pelayanan kesehatan kerja. Tugas pokok pelayanan
kesehatan kerja meliputi 1) pemeriksaan kesehatan sebelum kerja, berkala
dan khusus, 2) pembinaan dan pengawasan/ pekerjaan, 3) pembinaan dan
pengawasan terhadap lingkunan kerja, 4) Pembinaan dan pengawasan
perlengkapan sanitair, 5) Pencegahan dan pengobatan terhadap penyakit
umum dan penyakit akibat kerja, 6) Pendidikan kesehatan untuk tenaga
kerja, 7) Memberikan nasehat mengenai perencanaan dan pembuatan
tempat kerja, pemilihan alat pelindung diri.
Penyelenggaraan pelayanan kesehatan kerja. Pembentukan dan
cara penyelenggaraan pelayanan kesehatan kerja tergantung dari jumlah
tenaga kerja dan tingkat bahaya di tempat kerja.
Jumlah tenaga kerja lebih 500 orang, pelayanan kesehatan
berbentuk klinik. Klinik ini harus dipimpin seorang dokter yang praktek
tiap hari kerja.
Jumlah tenaga kerja 200-500 orang dengan tingkat bahaya rendah,
pelayanan kesehatan berbentuk klinik. Klinik wajib buka tiap hari kerja,
dilayani oleh paramedis,dan dipimpin oleh seorang dokter. Dokter
perusahaan yang praktik tidak diharuskan dada tipa hari, namun minimal
praktek dua hari sekali.
Jumlah tenaga kerja 200-500, tingkat bahaya tinggi orang,
pelayanan kesehatan berbentuk klinik dipimpin oleh seorang dokter.
Dokter diwajibkan praktek tiap hari kerja.
Jumlah tenaga kerja 100-200 orang, tingkat bahaya rendah
pelayanan kesehatan berbentuk klinik, buka tiap hari kerja, dilayani oleh
paramedis dipimpin oleh seorang dokter. Dokter perusahaan bisa praktek
tiap tiga hari sekali.
Jumlah tenaga kerja 100-200 orang, tingkat bahaya tinggi
pelayanan kesehatan berbentuk klinik, buka tiap hari kerja, dilayani oleh
paramedis, dipimpin oleh seorang dokter, praktek dua hari sekali. Jumlah
tenaga kerja kurang dari 100, pelayanan kesehatan bersama-sama dengan
perusahaan lain.
Pemeriksaan Kesehatan. Pemeriksaan ini bertujuan agar tenaga
kerja yang diterima berada pada kondisi kesehatan yang setinggitingginya, tidak mempunyai penyakit menular yang dapat menularkan
penyakitnya pada tenaga kerja lainnya, dan untuk menyerasikan tenaga
kerja dengan pekerjaan yang akan dilakukan demikian sehingga kesehatan
dan keselamatan dari pekerjaan atau lingkungan kerja. Pemeriksaan
Kesehatan Kerja dan Penyakit Akibat Kerja
| 47
kesehatan kerja dilakukan sebelum kerja, berkala atauperiodik dan
pemeriksaan kesehatan kerja dengan tujuan khusus.
Pemeriksaan kesehatan sebelum kerja (pre health examination).
Pemeriksaan kesehatan sebelum kerja meliputi pemeriksaan fisik lengkap,
kesegaran jasmani, radiologis dan laboratorium rutin serta pemeriksaan
lain yang dianggap perlu menurut jenis pekerjaan yang akan dilakukan.
Pemeriksaan kesehatan berkala (periodic health examination).
Pemeriksaan kesehatan ini bertujuan untuk menilai sedini mungkin adanya
pengaruh-pengaruh dari pekerjaan atau lingkungan kerja. Selain itu
pemeriksaan kesehatan dalam jangka waktu yang berkala bertujuan pula
untuk menilai efektifitas dari usaha pencegahan yang telah dilakukan
perusahaan. Pemeriksaan kesehatan berkala hendaknya diselenggarakan
minimal setahun sekali. Bilamana di tempat kerja ditemukan resiko bahaya
kesehatan yang besar, maka pemeriksaan ini harus diselenggarakan dalam
periode waktu yang lebih pendek.
Pemeriksaan kesehatan khusus (spesific health examination).
Pemeriksaan kesehatan khusus ini perlu diselenggarakan bagi tenaga kerja
yang baru sembuh dari penyakit atau kecelakaan yang memerlukan
perawatan lebih dari seminggu, tenaga kerja wanita, tenaga kerja cacat dan
tenaga kerja yang berusia muda yang melakukan pekerjaan tertentu. Selain
itu pemeriksaan kesehatan kerja khusus diberikan pula pada tenaga kerja
yang kesehatannya mulai terganggu, tenaga kerja yang akan memasuki
usia pensiun dengan tujuan untuk mengetahui ada tidaknya gangguan
kesehatan akibat kerja.
Promosi kesehatan kerja. Menurut WHO (1996) fokus program
promosi kesehatan kerja di tempat kerja, bermanfaat selain untuk
meningkatkan derajat kesehatan dan kebugaran atau kapasitas kerja, juga
dapat mencegah penyakit degeneratif kronik seperti misalnya penyakit
jantung koroner, stroke, kanker, penyakit paru obstruksi kronik dan lainlain. Bahkan penyakit degeneratif kronik itu,kini telah menjadi penyebab
kematian nomor satu pekerja usia prima melebihi kematian yang
disebabkan oleh kecelakaan kerja, penyakit akibat kerja maupun penyakit
menular.
Pelayanan kesehatan kerja tidak cukup hanya melindungi
kesehatan pekerja dari pengaruh buruk yang ditimbulkan oleh pemajanan
dengan bahaya /hazard kesehatan yang berasal dari lingkungan kerja dan
pekerjaan. Akan tetapi kesehatan kerja masa kini harus memprioritaskan
program promosi kesehatan pekerja di tempat kerja yang merupakan
bagian dari pelayanan kesehatan kerja yang melaksanakan upaya
perbaikan derajat kesehatan fisik, mental dan sosial pekerja serta dalam
rangka pencegahan penyakit yang jelas tinggi prevalensinya diantara
48 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
pekerja, selain mendukung sumber daya manusia dalam mencapai kinerja,
jenjang karir dan produktivitas organisasi atau tempat kerja yang setinggitingginya.
Promosi kesehatan di tempat kerja dilaksanakan dengan beberapa
strategi, yaitu advokasi dan sosialisasi, diagnosis komunitas, musyawarah
mufakat karyawan, kegiatan, pemantauan, evaluasi, dan pembinaan atau
pengembangan.
Advokasi & sosialisasi. Advokasi secara umum ialah suatu bentuk
komunikasi yang berlangsung dari pihak yang lemah kepada yang lebih
kuat (berkuasa). Dalam hal tempat kerja dapat dianalogikan dengan
komunikasi antara pekerja dengan pihak manajemen tempat kerja, dengan
tujuan agar hak-hak pekerja atas promosi kesehatan dapat diperoleh atau
terpenuhi. Sosialisasi adalah kegiatan mendiseminasikan pesan ke semua
arah (horizontal), yang dalam konteks tempat kerja adalah pada semua
pekerja di semua tingkatan, agar semua pekerja mengetahui, memahami
dan mengamalkan pesan yang diprogramkan oleh manajemen tempat
kerja. Jadi lebih jauh lagi agar semua pekerja berpartisipasi sesuai dengan
apa yang diharapkan melalui pesan tersebut.
Telaah mawas diri (worker’s community diagnosis). Telaah mawas
diri sebenarnya merupakan ajang diagnosis masalah oleh masyarakat
pekerja terhadap kondisi kesehatan kerja mereka. Secara singkat dapat
digambarkan bahwa masyarakat pekerja diajak untuk mengenali keadaan
kesehatan kerja mereka sendiri, disamping mendeteksi potensi yang ada di
sekeliling mereka. Atas dasar kedua hal ini (masalah dan potensi),
dibuatlah diagnosis masalah kesehatan kerjanya. Dalam hal ini, kewajiban
bagi manajemen tempat kerja adalah mencarikan cara yang tepat agar
mempermudah mereka dalam mengenali masalah dan menggali potensi
yang mereka miliki.
Musyawarah masyarakat pekerja (worker’s community
prescription). Musyawarah masyarakat pekerja merupakan kegiatan
‘worker’s community prescription’ untuk mengatasi segala yang
berhubungan dengan kesehatan kerja yang mereka alami. Tentu saja
penyelesaian masalah ini diutamakan dengan menggunakan potensi
setempat. Resep ini belum tentu rasional, oleh karena itu adalah kewajiban
manajemen tempat kerja untuk menuntun mereka membuat resep yang
rasional. Wujudnya berupa rencana kegiatan yang sederhana, dapat
dijangkau dengan sumber daya setempat, tetapi memberi sumbangan besar
pada upaya mengatasi masalah kesehatan kerja setempat.
Pelaksanaan kegiatan (worker’s community treatment). Dalam hal
ini, masyarakat pekerja menjalankan upaya penanggulangan masalah.
Serangkaian kegiatan yang disusun diharapkan dapat secara bertahap
Kesehatan Kerja dan Penyakit Akibat Kerja
| 49
mengatasi masalah-masalah kesehatan kerja yang mereka hadapi,
sekaligus membuktikan apakah ‘resep’ mereka sudah tepat. Namun perlu
dipantau agar bila ternyata ada kekeliruan, bisa segera diperbaiki.
Pemantauan. Selama program promosi kesehatan di tempat kerja
berlangsung, pemantauan perlu dilakukan. Setiap perubahan perilaku yang
terjadi perlu diperhitungkan, dan perubahan lingkungan baik yang positif
(mendukung) maupun yang negatif (menghambat) perlu diketahui,
diantisipasi dan dihadapi secara tepat. Dengan demikian program promosi
kesehatan dapat berjalan terus, berkembang dan mencapai sasarannya.
Evaluasi. Pada akhirnya setelah program dijalani sesuai rencana,
maka dilakukan evaluasi ; apakah proses pelaksanaan berlangsung sesuai
dengan rencana?, apakah ada perubahan perilaku pekerja kearah positif?,
apakah perubahan keadaan sehubungan dengan promosi kesehatan yang
dilakukan?
Pembinaan dan pengembangan. Kegiatan pembinaan dan
pengembangan merupakan siklus lanjut dari lingkaran pemecahan
masalah-masalah kesehatan kerja. Pada satu periode akhir kegiatan, tahap
selanjutnya adalah ‘worker’s community development’ yang kemudian
berputar kembali ke langkah ‘worker’s community diagnosis’, ‘worker’s
community prescription’ dan ‘worker’s community treatment’,
‘Inspection/adaptation’’, ‘evaluation’ sebab akan timbul problematik baru
yang lebih tinggi tingkatnya. Bila ini berjalan, maka akan terjadi proses
pembinaan dan pengembangan sesuai dengan tingkat perkembangan
masalahnya.
3.6 Ringkasan
1. Penyakit akibat kerja adalah penyakit yang diakibatkan oleh lingkungan
kerja atau didapatkan karena suatu pekerjaan. Penyakit akibat kerja
mempunyai karakteristik menimpa pada pekerja suatu lingkungan kerja
tertentu.
2. Penyakit akibat kerja disebabkan oleh faktor fisik, kimia, biologis,
fisiologis, m psikologis.
3. Untuk menegakkan diagnosis terhadap suatu penyakit akibat kerja ada
beberapa tahap yang harus dilalui yaitu wawancara, pemeriksaan klinis,
laboratoris dan rontgen.
3.7 Rujukan Pengayaan
FK UI, 2009. Bunga Rampai Penyakit Paru Kerja dan Lingkungan. EGC
Penerbit Buku Kedokteran. Jakarta.
50 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Harrington, J.M, 2005. Buku Saku Kesehatan Kerja. EGC Penerbit Buku
Kedokteran. Jakarta.
Ridley, John, 2004. Ikhtisar Kesehatan dan Keselamatan Kerja Edisi
Ketiga. Erlangga. Jakarta.
WHO,1999. Deteksi Dini Penyakit Akibat Kerja. EGC Penerbit Buku
Kedokteran. Jakarta.
3.8 Pertanyaan Disksusi
1. Kesehatan kerja mendapat perhatikan khusus dari badan kesehatan
dunia (WHO), sehingga WHO memperjelas konsep dan tujuannya
dalam keberhasilan penerapan K3 di tempat kerja. Jelaskan konsep dan
tujuan kesehatan kerja menurut WHO !
Jawab :
Kesehatan kerja adalah suatu upaya untuk mempertahankan dan
meningkatkan derajat kesejahteraan fisik, mental dan sosial yang
setinggi-tingginya bagi semua pekerja pada semua pekerjaan dari
risiko akibat faktor yang merugikan kesehatan, penempatan dan
pemeliharaan pekerja dalam suatu lingkungan kerja yang
diadaptasikan dengan kapabilitas fisiologi dan psikologi dan
diringkaskan sebagai adaptasi pekerjaan manusida dan setiap manusia
terhadap pekerjaan.
2. Interaksi antara manusia dengan pekerjaan di lingkungan kerja selain
bertujuan mencapai produktifitas, juga memiliki pengaruh negatif
terhadap kesehatan, apalagi jika pajanan tersebut berlangsung dalan
jangka waktu yang lama. Jelaskan berbagai gangguan kesehatan pada
pekerja dan berikan contoh !
Jawab :
Gangguan kesehatan / penyakit pada karyawan akibat pekerjaan di
lingkungan kerja dapat dikelompokkan menjadi penyakit
umum,penyakit akibat hubungan kerja dan penyakit akibat kerja.
Misalnya demam, influeza, batuk. Penyakit yang mengenai popoulasi
pekerja (occupational disease/ disease affecting working populations).
Penyakit yang terjadi pada pupulasi pekerja tanpa adanya agen
penyebab di tempat kerja, namun dapat diperberat oleh kondisi
pekerjaan yang buruk bagi kesehatan. Misalnya seorang pekerja yang
memiliki riawayat penyakit asma sejak kecil. Pekerjaan yang dilakukan
berada pada lingkungan yang berdebu. Hal ini akan memperparah
asma yang dideritanya. Di beberapa negara istilah penyakit akibat
Kesehatan Kerja dan Penyakit Akibat Kerja
| 51
kerja, bukan penyakit akibat kerja dan penyakit yang berhubungan
dengan pekerjaan diberlakukan sama sebagai penyakit akibat
kerja.Penyakit akibat kerja didefinisikan sebagai semua kelainan atau/
penyakit yang disebabkan oleh lingkungan kerja atau pekerjaan.
Penyakit ini mempunyai penyebab secara spesifik atau mempunyai
hubungan yang kuat dengan pkerjaan, yang ada umumnya terdiri dari
satu gen penyebab yang sudah diakui. Penyakit yang berhubungan
dengan pekerjaan (work related disease), adalah penyakit yang
mempunyi bebrapa agen penyebab. Faktor pada pekerjaan memegang
peranan bersama dengan faktor risiko lainnya dalam perkembangan
penyakit yang mempunyai etiologi kompleks. Misalnya penyakit
antraks. Penyakit ini hanya diderita oleh mereka yang bekerja di
industri penyamakan kulit.
3. Penyakit akibat kerja disebabkan oleh paparan lingkungan kerja yang
berlangsung pada waktu yang cukup lama. Apa saja faktor lingkungan
kerja yang dimaksud?
Jawab :
Lingkungan kerja terdiri dari lima faktor yaitu faktor fisik, kimia,
biologis, biologis dan ergonomi psikologi. Faktor fisik lingkungan
kerja terdiri dari kebisingan, getaran pencahayaan, radiasi, tekanan
udara dan iklim kerja. Faktor kimia sangat dipengaruhi oleh
karakteristik bahan kimia dan toksisitasnya. Faktor biologi disebabkan
oleh virus, bakteria, protozoa, jamur, cacing, kutu, pinjal bahkan
mungkin pula hewan atau tumbuhan besar. Penyakit akibat kerja pada
faktor psikologis timbul karena interaksi antar manusia di tempat kerja
dan beban kerja psikis. Penyakit akibat kerja oleh faktor ergonomis
yang tidak memadai dapat dikelompokan menjadi dua yaitu yang
terjadi karena akumulasi jangka panjang dan terjadi secara mendadak.
4. Menegakkan diagnosis penyakit akibat kerja tidak mudah Diperlukan
suatu pendekatan yang jelas dan sistematis. Pendekatan yang sering
digunakan untuk menegakkan diagnosis penyakit akibat kerja adalah
pendekatan epidemiologis dan pendekatan klinis. Jelaskan apa yang
dimaksud dengan pendekatan epidemiologis dan pendekatan klinis!
Jawab :
Pendekatan epidemiologis. Pendekatan ini terutama digunakan apabila
ditemukan adanya gangguan kesehatan atau keluhan pada sekelompok
pekerja. Pendekatan ini diperlukan untuk mengidentifikasi adanya
hubungan / kausal antara suatu pajanan dengan penyakit. Sebagai
hasil dari berbagai penelitian epidemiologismakin banyka berhasil
diidentifikasikan pajanan yang dapat menyebabkan penyakit.
52 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Identifikasi tersebut mempertimbangkan 1)kekuatan asosiasi, 2)
konsistensi, 3)spesifitas, 4) adanya hubungan waktu dengan kejadian
penyakit, 5) hubungan dosis dan 6) penjelasan patofisiologis.
Pendekatan klinis (individual). Pendekatan ini perlu dilakukan untuk
menentukan apakah seseorang menderita penyakit yang disebabkan
oleh pekerjaannya atau tidak. Langkah-langkah yang harus dilakukan
adalah menentukan diagnosis klinis, menentukan pajanan yang dialami
oleh individu tersebut dalam pekerjaan, menentukkan apakah ada
hubungan antara pajanan dengan penyakit, menentukan apakah
pajanan yang dialami cukup besar, menentukan apakah ada faktorfaktor individu yang berperan, menentukan diagnosis penyakit akibat
kerja/hubungan kerja.
5. Salah satu program penting dalam mencapai keberhasilan program
kesehatan kerja adalaha promosi kesehatan di tempat kerja. Jelaskan
apa yang dimaksud dengan promosi kesehatan di tempat kerja!
Jawab :
Promosi kesehatan di tempat kerja adalah suatu kegiatan yang
sistematis dan mengarah yang bertujuan untuk mengubah perilaku
(perilaku sehat dan selamat) pekerja ke arah yang mendukung
terciptanya kondisi sehat dan selamat dengan kesadaran pekerja
sendiri. kesehatan kerja masa kini harus memprioritaskan program
promosi kesehatan pekerja di tempat kerja yang merupakan bagian
dari pelayanan kesehatan kerja yang melaksanakan upaya perbaikan
derajat kesehatan fisik, mental dan sosial pekerja serta dalam rangka
pencegahan penyakit yang jelas tinggi prevalensinya diantara pekerja,
selain mendukung sumber daya manusia dalam mencapai kinerja,
jenjang karir dan produktivitas organisasi atau tempat kerja yang
setinggi-tingginya. Promosi kesehatan di tempat kerja dilaksanakan
dengan beberapa strategi, yaitu advokasi dan sosialisasi, diagnosis
komunitas, musyawarah mufakat karyawan, kegiatan, pemantauan,
evaluasi, dan pembinaan atau pengembangan.
Kesehatan Kerja dan Penyakit Akibat Kerja
3.9 Peta Ingatan (Mind Map)
| 53
54 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
BAB 4 LINGKUNGAN KERJA
Kompetensi Dasar
Menganalisis sumber bahaya lingkungan
ditimbulkannya.
kerja dan efek yang
4.1 Lingkungan Kerja Fisik
Lingkungan kerja fisik yang akan dibahas pada bab ini terdiri dari
kebisingan, pencahayaan, getaran mekanis, dan radiasi.
Kebisingan. Definisi kebisingan oleh beberapa ahli mengatakan,
antara lain: a) Bising adalah suara yang timbul dari getaran – getaran yang
tidak teratur (Dennis), b) Bising adalah suara yang kompleks yang
mempunyai sedikit ataupun tidak mempunyai periodik, bentuk gelombang
tak dapat diikuti atau diproduksi lagi dalam waktu tertentu , c)Bising
adalah suara yang tidak mempunyai kualitas musik, d) Bising adalah suara
yang tidak dikehendaki kehadirannya oleh yang mendengar dan
mengganggu, dan e) Kebisingan didengar sebagai rangsangan-rangsangan
pada telinga oleh getran-getaran melalui media elastis, dan manakala
bunyi-bunyi tersebut tidak dikehendaki, maka dinyatakan sebagai
kebisingan.
Suara dapat dihasilkan bila suatu sumber bunyi menggerakkan
udara sekitarnya dalam gerakan gelombang. Gerakan akan menyebar ke
partikel-partikel udara yang jauh dari sumber bunyi. Bunyi merambat di
udara dengan kecepatan 340 m/detik. Kecepatan merambat dalam cairan
dan zat padat lebih besar dibandingkan dengan di udara. Sebagai gambaran
1500 m/detik di dalam air, dan 5000 m/detik di dalam baja.
Kebisingan
menurut
KEP.MENAKAER
NOMOR:KEP51/MEN/1999 adalah semua suara yang tidak dikehendaki yang bersumber
dari alat-alat proses produksi atau alat-alat kerja yang pada tingkat tertentu
dapat menimbulkan gangguan pendengaran.
Ada dua hal yang menentukan kualitas suatu bunyi, yaitu frekuensi
dan intensitasnya. Frekuensi dari gelombang bunyi dinyatakan dalam
banyaknya geteran perdetik, dan diukur dalam satuan Hertz (Hz). Bunyi
dapat ditemukan dalam range frequensi yang besar. Bunyi yang dapat
didengar oleh manusia antara 16 Hz sampai 20.000 Hz. Biasanya suatu
kebisingan terdiri dari campuran sejumlah gelombang-gelombang
sederhana dari beraneka frekuensi. Nada dari kebisingan ditentukan oleh
frekuensi-frekuensi yang ada.
56 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Intensitas atau arus energi persatuan luas biasanya dinyatakan
dalam suatu logaritmis yang disebut desibel (dB) dengan
memperbandingkannya dengan kekuatan dasar 0,0002 dyne/cm2 yaitu
kekuatan dari bunyi dengan frekuensi 1.000 Hz yang tepat dapat didengar
oleh telinga normal, dalam rumus:
dB = 2010 log
p
po
p = tegangan suaru yang bersangkutan.
Po = tegangan suara standard (o,0002 dyne/cm2)
Klasifikasi kebisingan menurut sumbernya kebisingan dapat
dibedakan menjadi beberapa: a)Kebisingan tetap (steady noise),
b)Kebisingan dengan frekuensi terputus (discrete frequency noise), c)
Broad band noise, d) Kebisingan tidak tetap (unsteady noise), e)
Kebisingan fluktuatif (fluctuatif noise), dan e) Intermitten noise.
Kebisingan tetap (steady noise) adalah kebisingan dengan
frekuensi tetapini. Kebisingan dengan frekuensi terputus adalah kebisingan
berupa nada-nada murni pada frequency yang beragam. Contohnya suara
mesin, suara kipas dan sebagainya,. Kebisingan dengan frequensi terputus
dan broad band noise sama-sama dogolongkan sebagai kebisingan tetap
(steady noise). Perbedaannya adalah broad band noise terjadi pada
frekuensi yang lebih bervariasi. Kebisingan fluktuatif (fluctuatif noise),
kebisingan yang selalu berubah-ubah menurut rentang waktu tertentu.
Intermitten noise, sesuai dengan terjemahannya, intermitten noise adalah
kebisingan yang terputus-putus dan besarnya dapat berubah-ubah,
contohnya kebisingan lalu lintas. Impulsive Noise, kebisingan impulsif
dihasilkan oleh suara-suara berintensitas tinggi (memekakkan telinga) dan
dalam waktu yang relatif singkat,misalnya suara ledakan senjata api dan
alat-alat sejenisnya.
Pengukuran batas pajanan dapat dilakukan dengan 2 cara, yaitu
dengan cara sederhana dan cara langsung.
Dengan cara sederhana, dengan sebuah Sound Level Meter biasa
diukur tingkat tekanan bunyi dB (A) selama 10 menit untuk tiap
pengukuran. Pembacaan dilakukan setiap 5 detik. Sedangkan cara
langsung dengan sebuah integrating Sound Level Meter yang mempunyai
fasilitas pengukuran LTMS, yaitu Leq dengan waktu ukur setiap 5 detik,
dilakukan pengukuran selama 10 menit.
Kebisingan dapat menyebabkan efek baik efek terhadap
pendengaran (auditory effect )maupun bukan pendengaran (non auditory
Lingkungan Kerja
| 57
effect). Pada karyawan efek kebisingan bisa diakibatkan oleh salah satu
atau keduanya.
Pengaruh kebisingan pada pekerja bisa terjadi secara langsung
(akut) dan terjadi dalam jangkapanjang (kronis). Efek kebisingan pada
fungsi pendengaran bisa dikategorikan menjadi 3, yaitu 1) trauma akustik,
2) temporary threshold shift, 3)Permanent threshold shift.
Trauma akustik. Trauma aksutik adalah hilangnya pendengaran
yang umumya karena pengaruh exposure tunggal atau beberapa exposure
dari kebisingan dengan intensitas yang sangat tinggi dalam waktu yang
singkat seperti ledakan.
Ketulian sementara. Ketulian sementara/temporary threshold
shift (ketulian sementara) yaitu bila memasuki ruangan yang sangat bising,
maka pendengaran akan berkurang dan pulih kembali sekitar 3 – 7 x 24
jam.
Ketulian menetap. Ketulian menetap atau permanen threshold
shift (ketulian menetap) yaitu hilang pendengaran secara perlahan-lahan,
oleh karena kerusakan sensorneural sebagai akibat pemaparan kebisingan
yang lama dengan intensitas tinggi
Sedangkan pengaruh kebisingan bukan pada pendengaran bisa
berupa gangguan kenyamanan bekerja, gangguan konstrasi dan perhatian,
gangguan emosional, gangguan tidur, gangguan komunikasi, kelelahan
(fatigue). Gangguan pada non pendengaran pada akhirnya dapat
menyebabkan produktivitas yang menurun, perubahan moral kerja yang
buruk, tingginya ketidakhadiran bekerja atau mengalami sakit, kesalahan
dalam menginterpretasi perintah, kecenderungan mengalami kecelakaan.
Selain akibat buruk yang terjadi, dampak lain dari kebisingan (extrauditory
effects)bisa berupa gangguan pencernaan (nausea =mual), keadaan tubuh
terasa lemas atau rasa tidak enak (Malaisea), dan sakit kepala (Headache).
Tabel 4.1. Nilai Ambang Batas Kebisingan
No
1
2
3
4
5
6
7
8
Waktu Pemajaman
8 Jam
4 Jam
2 Jam
1 Jam
30 menit
15 Menit
7,5 Menit
3,75 Menit
Intensitas Kebisingan dBA
85
88
91
94
97
100
103
106
58 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1,88 Menit
0,94 Menit
28,12 detik
14,06 Detik
7,03Detik
3,52 Detik
1,76 Detik
0,88 Detik
0,44 Detik
0,22 Detik
0,11 Detik
109
112
115
118
121
124
127
130
133
136
139
Sumber : KEP MENAKER NOMOR : KEP-51/MEN/1999
Pencahayaan. Pencahayaan atau cahaya adalah gelombang
elektromagnetik yang sensitif terhadap mata manusia. Definisi lainnya
cahaya adalah energi yang merambat seperti gelombang elektromagnetik.
Pada saat melihat atau mengamati suatu benda kita menggunakan mata,
mata dapat melihat karena menerima rangsangan yang berasal dari cahaya
atau sinar yang dating dari benda tersebut, baik yang di pancarkan
langsung maupun yang dipantulkan dari sumber penerangan (cahaya) yang
mengenai benda- benda tersebut.
Cahaya yang dapat dilihat oleh mata adalah radiasi spektrum
elektromagnetik yang terletak diantara segmen- segmen infra merah dan
ultra violet. Cahaya mempunyai gelombang sebesar (106 s/d 10-7) cm dan
frekwensi sebesar ( 3 x 10-14 s/d 3 x 1015 ) elektron volt sehingga dapat
menimbulkan ionisasi pada atom- atom atau molekul- molekul.
Berdasarkan sumbernya, cahaya dibedakan menjadi dua, yaitu
pencahayaan alami, dan pencahyaan buatan. Pencahayaan alami, yang
berasal dari sinar mata hari (bulan pada malam hari). Pencahayaan buatan
yang berasal dari lampu pijar, lampu minyak tanah, lampu fluorscent dan
lilin yang menyala.
Sedangkan
berdasarkan,
jenisnya
pencahayaan
adalah
pencahayaan lokal dan pencahaayn umum. Pencahayaan local (khusus)
adalah cahaya yang dipancarkan langsung dari sumber kepermukaan
bidang tempat kerja tenaga kerja melakukan aktivitasnya. Pencahayaan
general (umum) adalah rata-rata intensitas pencahayaan yang terdapat
dalam lingkungan tempat kerja terutama tempat yang dilalui oleh tenaga
kerja. Selain intensitas cahaya, perlu diukur pula nilai pantulan (nilai
Lingkungan Kerja
| 59
reflektan). Pantulan cahaya bila tidak tepat akan menyebabkan pandangan
menjadi kabur dan dapat menyebabkan kecelakaan kerja.
Untuk medapatkan pencahayaan yang optimal diperlukan
pengukuran. Tujuan dalam pengukuran pencahayaan adalah untuk
mengetahui 1) Intensitas pencahayaan bersumber dari pencahayaan alami,
2) Intensitas pencahayaan umum., 3) Pencahayaan khusus., 4) Nilai
pantulan (reflectan) dinding, 5) Nilai pantulan (reflectan) lantai.
Standar Pengukuran dan batas pajanan. Evaluasi pengukuran
berdasarkan Peraturan Menteri Perburuhan No. 07 Tahun 1964 Tentang
Syarat Kesehatan, Kebersihan serta Penerangan Dalam Tempat Kerja,
sebagai berikut:
Tabel 4.2 Intensitas Pencahayaan di Tempat Kerja
Tempat kerja
Penerangan darurat
Halaman dan jalan perusahaan
lux.
Pekerjaan membedakan benda
kasar
Pekerjaan membedakan benda
kecil sepintas lalu
Pekerjaan membedakan barang
kecil agak teliti
Pekerjaan membedakan yang
teliti dari barang kecil dan halus
Pekerjaan membedakan barang
halus dengan konstras sedang
dan dalam waktu lama
pekerjaan membedakan barang
sangat halus dengan kontras
yang sangat kurang dan dalam
waktu lama
Intensitas
5 lux.
20 lux
50 lux
100 lux
200 lux
300 lux
500 lux – 1.000 lux
1.000 lux.
Sumber: Peraturan Menteri Perburuhan No. 07 Tahun 1964
Tabel 4.3 Nilai Pantulan/refletctan
Jenis permukaan
Langit-langit
Dinding
Nilai Pantulan (%)
80-90
40-60
60 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Lantai
Peralatan
Mesinb dan perlengkapan
20-40
25-45
30-50
Sumber: Peraturan Menteri Perburuhan No. 07 Tahun 1964
Getaran Mekanis. Getaran adalah gerakan bolak balik suatu
massa melalui keadaan seimbang terhadap suatu titik acuan. Pemaparan
getaran terhadap pekerja merupakan efek dari peralatan mekanik yang
digunakan tersebut memberikan dampak yang beraneka ragam sesuai
dengan jenis, posisi dan frekwensi dan lama paparan getaran pada tenaga
kerja.Pemaparan getaran mekanis terhadap pekerja terdapat pada pekerja
pertanian (traktor, grinder pada pemisahan gabah padi dan chain saw),
transportasi dan pekerjaan umum (trailer, jack hammer untuk memahat
tanah dan memotong aspal, truk), industri (mesin-mesin, gerinda, dan
gergaji).
Secara garis besar getaran dibagi menjadi tiga jenis, yaitu 1)
Getaran vulkanis (geologis) getaran yang timbul akibat gejala alam berupa
letusan gunung berapi dan pergerakan permukaan kulit bumi., 2) Getaran
mekanis adalah getaran yang ditimbulkan karena pengoperasian peralatan
mekanis, 3) Getaran kejut atau getaran yang terjadi seketika karena
terhempas atau terjatuh dari ketinggian. Diantara ketiga jenis getaran di
atas, getaran di tempat kerja merupakan jenis getaran mekanis. Getaran
mekanis dapat diklasifikasikan menjadi 3, yaitu: 1) Getaran pada seluruh
tubuh (whole body vibration. Getaran jenis ini adalah pajanan getaran yang
bersumber dari mesin dan ditransmisikan ke seluruh tubuh pekerja.
Pekerjaan dengan potensi bahaya getaran seluruh tubuh misalnya
pengemudi, masinis dan 2)Getaran pada sebagian tubuh (segmented
vibration). Getaran jenis ini adalah pajanan getaran yang bersumber dari
mnesin, namun hanya ditransmisikan di sebagian tubuh, misalnya lengan.
Oleh karena itu jenis getaran ini dinamakan juga hand and armss
vibration. Pekerjaan dengan potensi bahaya getaran setempat adalah
pekerja perata jalan, penggergaji, 3) Getaran pada mesin.
Segmented vibration. Di Indonesia ambang batas getaran yang ada
adalah pajanan getaran dengan jenis segmented vibration,yaitu diatur pada
SNI yaitu 4m/dt 2. Segmented vibration diukur pada bagian tubuh yang
mengalami getaran. Sedangkan jenis getaran whole body vibration dan
getaran pada mesin masih mengikuti standar internasional.
Whole Body Vibration (Whole Body Vibration (WBV atau getaran
pada seluruh tubuh. Pengukuran getaran pada seluruh tubuh. Pengukuran
dilakukan pada bagian yang menopang ubuh tenaga kerja. Bila tenaga
kerja duduk pada alas duduknya dan sandarnnya, bila tenaga kerja berdiri
pada lantainya atau bagian bawah mesin. Standar : berdasarkan ISO 2631,
Lingkungan Kerja
| 61
dibagi menjadi 3 kategori, yaitu : mengganggu kenyamanan,
meningkatkan kelelahan, mengganggu kesehatan (batas pemaparan).
Getaran mesin. Pengukuran getaran pada mesin dilakukan
terhadap mesin yang terpajan getaran, yaitu pada dasar mesin. Satuan
getaran pada mesin adalah m/s2 atau mm/s2. RMS efektif. Berdasarkan ISO
2372, getaran pada mesin dibagi menjadi 4 kategori yaitu : a) Baik (good),
b) Dapat diterapkan (acceptable), c)Masih diijinkan (still permisible),
d)Berbahaya (dangerous).
Mesin dikelompokkan menjadi 4 kelompok, yaitu :a)Grup K
(small machine) yaitu mesin dengan daya kecil (<15 Kwt), b) Grup M
(medium machines) yaitu mesin dengan daya sedang (15 -75 Kwt), dan
Grup G (large Machines) mesin dengan daya berat (75 Kwt).
Iklim Kerja. Iklim kerja panas merupakan meteorologi dari
lingkungan kerja, sangat erat kaitannya dengan suhu udara, kelembaban,
kecepatan gerakan udara dan panas radiasi. Untuk mengetahui pengaruh
panas lingkungan kerja pada suhu tubuh maka dilakukan metoda
pengkuran sederhana yang mencakup pengaruh faktor lingkungan (suhu
udara, kelembaban, gerakan aliran udara dan radiasi), yang dinyatakan
dalam bentuk skala atau indeks.
Pengukuran dan batas pajanan indeks perhitungan tekanan panas
berupa pengukuran a) Heat stressiIndex (HSI)/ ITP, b)Predicted Four
Hour Rate (P4HR), dan c) Wet Bulb Globe Temperature Index (Index
WBGT) atau Indeks Suhu Bola Basah (ISBB). Peralatan yang digunakan
untuk mengukur adalah thermometer suhu basah (thermometer Fahrenheit
dan labu Erlenmeyer), Psycrometer Arsman, Termometer globe
(termometer fahrenheit dan bola hitam/globe).
Untuk perhitungan ini menggunakan rumus
ISBB (in door) = 0,7 tnwb + 0,3 tg
ISBB (out door) = 0,7 tnwb + 0,2 tg + 0,1 ta
Standar pajanan iklim kerja dan beban kerja diatur dalam Surat Keputusan
Menteri Tenaga Kerja Nomor : Kep-51/MEN/1999 seperti pada tabel di
bawah ini :
Tabel 4.4 Pajanan Iklim Kerja dan Beban Kerja
Pengaturan Waktu Kerja Setiap jam
Waktu Kerja
Beban kerja terus
menerus (8 jam/hari)
75%
50%
25%
Waktu Istrahat
25% istrahat
50% istrahat
75% istrahat
Indeks Suhu Basah dan Bola (ISBB)
O
C
Beban Kerja
Ringan
Sedang
Berat
30,0
26,7
25,0
28,0
29,4
32,2
28,0
29,4
31,1
25,9
27,9
30,0
Sumber: Surat Keputusan Menteri Tenaga Kerja Nomor : Kep51/MEN/1999
62 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Radiasi. Radiasi dibedakan menjadi dua macam energi
elektromagnetik yaitu: a) Radiasi mengion (ionozing radiation) dan b)
Radiasi Non Ionisasi.
Radiasi mengion (Ionizing Radiation). Ionisasi adalah proses saat
sebuah atom atau molekul keholangan atau memperoleh elektron sehingga
terbetuk partikel-partikelyang bermuatan listrik. Partikel-partikel yang
bermuatan ini dikenal sebagai ion-ion. Bersamaan dengan proses ionisasi
akan terjadi pemindahan energi ke material dimana ion-ion akan terbentuk.
Radiasi Non Ionisasi (Non Ionizing Radiation).
Radiasi
Non Ionisasi terbagi menjadi : a)Radiasi ultraviolet, b) Radiasi inframerah,
c) Radiasi cahaya tampak, d) Radiasi gelombang mikro, dan e) Radiasi
LASER.
Radiasi ultraviolet. Ultraviolet mempunyai panjang gelombang
160 – 40 nm. Secara alami radiasi ini dapat ditemukan pada cahaya
matahari. Dua pertiga dari ultraviolet yang secara biologis adalah aktif
terdapat antara jam 10.00 hingga 14.00. Radiasi ini akan lebih banyak
ditemukan pada daerah dimana tekanan udara atmosfirnya rendah (daerah
pegunungan). Selain itu radiasi ultraviolet dari cahaya matahari yang
mengenai bumi akan disebarkan ke semua arah. Banyaknya radiasi yang
disebarkan kurang lebih 50 %, sehingga topi-topi atau payung-payung
hanya dapat mereduksi intensitas radiasi paling banyak sebesar 50 %.
Sebagai sumber radiasi buatan adalah lampu-lampu merkuri
bertekanan rendah dan tinggi, lampu pembunuh hama (germicidal lamps)
dan pada pengelasan terutama las listrik.
Radiasi infra merah. Panjang gelombang inframerah berkisar
750nm – 1mm. Sumber radiasi ini adalah matahari, semua benda yang
berpijar atau logam yang dipanaskan, lampu-lampu pijar/ filament, tungkutungku/ dapur pijar, bunga api yang dihasilkan pada pengelasan listrik dan
lain-lain.
Energi yang terkandung dalam inframerah ini adalah rendah
sehingga tidak menyebabkan ionisasi pada jaringan tubuh.
Radiasi Cahaya Tampak (Visible Light ).
Visible
light
adalah sebagai suatu bagian dari spektrum magnetik mempunyai
gelombang 400 – 760 nm. Energi ini tidak berbahaya bagi mata karena
mata akan mendeteksinya sehingga bila terpapar cahaya yang sangat kuat
secara refleks pupil akan menyempit dan kelopak mata akan menutup
sehingga pemaparan radiasi yang berlebihan akan dapat dicegah.
Radiasi Gelombang Mikro. Gelombang mikro/ microwave
adalah suatu gelombang elektromagnetik yang mencakup suatu kisaran
panjang gelombang yang luas (1 mm sampai 1 m) dan frekuensi radiasi ini
berkisar antara 300 Mhz sampai 300 Ghz. Sumber gelombang mikro ini
Lingkungan Kerja
| 63
antara lain rdar, televisi, berbagai peralatan medis (microwave diathermy),
rumah tangga (microwave oven), peralatan navigasi, telekomunikasi dan
lain-lain.
Laser. Laser merupakan singkatan dari Light Amplification by
Stimulating Emission of Radiation. Laser merupakan suatu alat untuk
mengkonsentrasikan visible light yang memiliki panjang gelombang yang
bermacam-macam dan yang memancarkan cahaya ke segala arah sehingga
terbentuk cahaya yang mempunyai panjang gelombang yang sama,
melintas dalam udara menurut satu arah, cahaya yang dipancarkan adalah
sempit dan monomkromatik sehingga sinar laser ini dikenal sebagai
coherent light.
4.2 Lingkungan Kerja Kimia
Bahan kimia adalah unsur kimia dan senyawanya dan
campurannya, baik yang bersifat alami maupun sintesis. Untuk mengetahui
bahaya bahan kimia, bahan kimia dapat dikelompokkan berdasarkan sifat
fisik racun, sifat kimia, dan tipe bahan kimia.
Berdasarkan Sifat Fisik Racun. Berdasarkan sifat racun bahan
kimia dikelompokkan menjadi 1) Gas, 2)Uap, 3)Debu, 4)Kabut, 5)Fume,
6) Awan dan 7) Asap.
Gas adalah bentuk wujud zat yang tidak mempunyai bangun
sendiri, melainkan mengisi ruang tertutup pada keadaan suhu dan tekanan
normal. Tingkat wujudnya bisa dirubah menjadi cair atau padat hanya
dengan kombinasi meninggikan tekanan dan menurunkan suhu. Sifat-sifat
gas pada umumnya tidak terlihat, dalam konsentrasi rendah tidak terlihat,
tidak berbau, dan berdifusi mengisi ruangan. Contoh gas adalah O2, COx,
NOx, Sox.
Uap. Uap adalah bentuk gas dari zat yang dalam keadaan biasa
berbentuk zat padat atau cair dan yang dapat dikembalikan kepada wujud
semula, baik dengan menaikkan tekanan atau dengan menurunkan suhu
saja. Sifat uap umumnya tidak kelihatan dan berdifusi mengisi seluruh
ruang.
Debu. Debu adalah partikel-partikel zat padat yang disebabkan
oleh kekuatan alami atau mekanis seperti pengolahan, penghancuran,
peledakan, pengepakan yang cepat, dan lain-lain dari bahan baik organik
maupun anorganik, misalnya batu, kayu, bijih logam, logam, butiranbutiran zat, dan sebagainya. Contoh debu : debu batu, debu kayu, debu
logam, debu asbes, dan lain-lain. Sifat-sifat debu ini tidak berflokulasi,
kecuali oleh gaya tarik elektrik, tidak berdifusi, dan turun oleh gaya
gravitasi bumi.
64 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Kabut. Kabut adalah titik cairan halus dalam udara yang terjadi
karena kondensasi bentuk uap atau dari pemecahan zat cair menjadi
tingkat dispersi dengan cara splashing, foaming, dan lain-lain.
Fume. Fume adalah partikel zat padat yang terjadi karena adanya
kondensasi dari bentuk gas, biasanya sesudah penguapan benda padat yang
dipijarkan dan lain-lain, biasanya disertai dengan oksidasi kimiawi,
sehingga terjadi zat-zat seperti : ZnO, PbO, dan lain sebagainya.
Awan. Awan adalah partikel-partikel cair sebagai hasil kondenasi
dari fase gas. Sifat fume dan awan adalah berflokulasi; kadang bergumpal;
ukuran partikel-partikel dibawah 1 mikron, yaitu antara 0,10-1 mikron.
Asap. Asap biasanya dianggap partikel-partikel zat karbon yang
ukurannya kurang dari 0,5 mikron, sebagai akibat dari pembakaran tidak
sempurna dari bahan-bahan yang mengandung karbon.
Keadaan fisik zat-zat tersebut diatas dapat digolongkan menjadi
padat, cair dan gas. Tergolong zat padat ialah fume, asap dan debu.
Termasuk zat cair ialah awan/kabut dan kabut. Sedangkan yang termasuk
zat gas adalah uap. Selain itu partikel-partikel yang ada di udara juga
dapat digolongkan menjadi : a)Bahan-bahan bersifat partikel, yaitu debu,
awan, kabut, fume, b)Bahan-bahan tidak bersifat partikel yaitu gas dan
uap. Bahan-bahan partikel yang ada di udara dapat juga digolongkan
menurut sifat-sifatnya yaitu : a) Perangsang, misalnya kapas, sabun, bubuk
beras, dan lain-lain, b)Toksik, misalnya partikel Pb, AS, Mn, dan lain-lain,
c) Bahan yang menyebabkan fibrosis, misalnya debu kwarts, asbes, dan
lain-lain, d) Bahan yang menyebabkan alergi, misalnya tepung sari, kapas
dan lain-lain, e) Bahan yang menimbulkan demam, misalnya fume, ZnO,
dan lain-lain, f)Bahan yang bersifat inert, misalnya aluminium, kapur, dan
lain-lain.
Sedangkan bahan-bahan yang tidak bersifat partikel, yaitu gas dan
uap dapat digolongkan berdasarkan sifat-sifatnya menjadi a) Asphyxiants,
misalnya methan, N2CO2, Helium, dan lain-lain, b)Perangsang, misalnya
amoniak, HCl, H2S, dan lain-lain, c) Racun anorganik atau organic,
misalnya AsH3, TEL, Nikelcarbonyl, dan lain-lain, d) Bahan kimia mudah
menguap, yang digolongkan juga menurut pengaruhnya terhadap pekerja,
yaitu bahan yang memiliki efek anastesi, misalnya tricholretiline, bahan
yang dapat merusak alat-alat tubuh misalnya CCl4, bahan yang dapat
merusak susunan darah, misalnya Benzene, dan bahan yang dapat merusak
susunan syaraf, misalnya Parathion.
Berdasarkan Tipenya. Berdasarkan tipenya bahan kimia
dikelompokkan menjadi bahan kimia mudah terbakar, bahan kimia mudah
meledak, bahan kimia reaktif terhadap air, reaktif terhadap asam, bahan
Lingkungan Kerja
| 65
kimia korosif, bahan kimia iritan, bahan kimia beracun, bahan kimia
bertekanan dan karsinogen.
Bahan kimia mudah terbakar. Bahan kimia mudah terbakar ini
diklasifikasikan menjadi tiga, yaitu: 1) Zat padat mudah terbakar dan 2)
Zat cair mudah terbakar,dan 3) Gas mudah terbakar. . Zat padat mudah
terbakar adalah bahan yang mudah bereaksi dengan oksigen dan
menimbulkan kebakaran. Contoh zat padat yang mudah terbakar adalah
belerang, batubara, kayu. Zat cair mudah terbakar banyak ditemukan di
industri berupa pelarut (solvent). Contoh bahan pelarut adalah alkohol,
benzen, toluene, metanol. Gas mudah terbakar adalah gas yang mudah
bereaksi dengan oksigen dan mudah terbakar. Bentuk gas yang sering
digunakan misalnya hidrogen, asetilen, etil oksida.
Bahan kimia mudah meledak. Bahan kimia mudah meledak
(eksplosive) adalah bila reaksi bahan menghasilkan jumlah dan tekanan
yang besar serta suhu yang tinggi, sehingga menghasilkan kerusakan yang
ada di sekelilingnya. Bahan mudah meledak biasanya juga peka terhadap
panas dan gesekan. Contoh bahan yang mudah meledak belerang, karbon.
Bahan kimia reaktif terhadap air. Bahan reaktif adalah bahan yang
bila bereaksi dengan air akan mengeluarkan panas dan gas yang mudah
terbakar. Contoh bahan kimia yang reaktif terhadap air misalnya alkali,
logam.
Bahan kimia reaktif terhadap asam. Bahan reaktif terhadap asam
akan menghasilkan panas dan gas yang mudah terbakar atau gas –gas yang
beracun dan korosif. Bahan-bahan yang reaktif terhadap asam misalnya
kalium permangant, asam kromat,kalium perklorat.
Bahan kimia korosif. Bahan kimia korosif adalah bahan yang
karena reaski kimia dapat merusak logam. Bahan kimia korosif misalnya
asam sulfat, asam nitrat, asam klorida, natrium hidroksida, kalsium
hidroksida.
Bahan kimia iritan. Bahan kimia iritan adalah bahan yang karena
reaksinya dapat menimbulkan kerusakan atau peradangan atau sensitisasi
bila kontak dengan permukaan tubuh. Bantuk bahan kimia iritan dalam
dikelompokkan menjadi bahan iritan padat, bahan iritan cair dan bahan
iritan gas. Bahan iritan padat, timbul apabila kontak dengan kulit atau
mata. Bahan iritan cair, timbul apabila kontak dengan kulit atau mata, yang
menyebabkan proses pelarutan atau denaturasi protein. Misalnya asam
sulfat, asam format. Bahan iritan gas dikelompokkan berdasarkan
kelarutannya dalam air. Gas amat larut air, merusak saluran pernafasan
atas, misalnya amonia. Gas dengan kelarutan sedang, merusakkan saluran
pernafasan bagian atas dan bagian dalam. Misalnya sulfur dioksida. Gas
66 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
dengan kelarutan kecil, merusakkan alat pernafasan bagian dalam.
Misalnya ozon, fosgen.
Bahan kimia beracun. Didefinisikan sebagai bahan yang dalam
jumlah kecil menimbulkan keracunan pada manusia atau mahkluk hidup
lainnya. Suatu bahan dikatakan beracun tergantung dari dosis, lama
pajanan, dan kerentanan individu.
Bahan kimia karsinogen. Bahan kimia karsinogen adalah bahan
kimia yang bersifat menyebabkan perubahan struktur genetik manusia,
mutagen, teratogen.
Berdasarkan Sifat-sifat Kimia Bahan. Dilihat dari sifatnya,
bahan kimia dapat dikelompokkan berdasarkan 1) Jenis persenyawaan,
2)Besar molekul dan 3)Konsentrasi, 4) Derajat kelarutan.
Jenis persenyawaan. Salah satu masalah dalam toksikologi
terutama toksikologi industri adalah seringkali dalam penggunaan bahan
kimia secara umum dalam bentuk campuran atau persenyawaan. Dalam
hal ini persenyawaan zat bisa menguntungkan ataupun merugikan, akibat
persenyawaan ini secara toksisitas zat di bagi dua.
Port d’entrée (jalan masuk) kedalam tubuh manusia. Pada
umumnya jalur masuk toksikan pada tubuh manusia melalui tiga cara,
yaitu : 1)Melalui pernapasan, untuk bahan kimia di udara,2) Melalui
pencernaan, untuk bahan kimia yang di udara yang melekat di tenggorokan
dan tertelan, atau bentuk cair dan padat, dan 3) Melalui kulit, untuk bahanbahan cair, atau bahan-bahan di udara yang mengendap di kulit.
4.3 Lingkungan Kerja Biologi
Bahaya atau hazard yang sering ditemukan di tempat kerja dalam
bentuk virus, bakteri, jamur, parasit dan lain-lain. Sedangkan berdasarkan
trasnsmisinya, mikroorganisme dapat digolongkan menjadi:
Bahaya kontak dengan individu terinfeksi. Bahaya akibat
kontak dengan individu yang terinfeksi, atau kontak dengan sekresi,
ekskresi atau jaringan tubuh manusia yang terinfeksi. Tempat kerja yang
berisiko ada bahaya ini adalah laboratorium, rumah sakit. Contoh bahaya
biologi ini adalah needle stick injury. Needle stick injury adalah suatu
kejadian yang tidak diinginkan berupa tertusuk jarum suntik bekas injeksi.
Menjadi masalah besar bila ternyata suntikan tersebut mengandung
mikroorganisme patogen, misalnya hepatitis atau HIV. Kontak dengan
individu misalnya kontak dengan penderita TB.
Bahaya akibat penularan dari binatang. Bahaya ini terjadi
karena pekerja atau karyawan terinfeksi oleh sekresi atau melalui kontak
dengan sekresi atau jaringan tubuh binatang yang terinfeksi, atau melalui
Lingkungan Kerja
| 67
transmisi vektor intervertebrata nyamuk, kutu dan lain sebagainya,
misalnya leptospirosis, antraks, dan toksoplasmosis. Pekerjaan yang
berisiko terinfeksi secafra langsung ini misalnya pada pet shop, petani.
Bahaya kerja biologi yang terjadi akibat polusi udara. Bahaya
in terjadi pada lingkungan kerja yang udaranya mengandung
mikroorganisme. Pajanan ini sering terjadi pada tempat kerja yang
menggunakan AC terpusat. Secara umum, bahaya biologi oleh karena
polusi terdiri dari 1) Inhalation fever, yaitu pemajanan polusi berat
misalnya karena uap logam, uap pelarut dan 2)Alergi, misalnya asma
akibat kerja.
4.4 Lingkungan Kerja Fisiologi Ergonomi
Ergonomi yaitu ilmu yang mempelajari perilaku manusia dalam
kaitannya dengan pekerjaan mereka. Sasaran penelitian ergonomi ialah
manusia pada saat bekerja dalam lingkungan. Secara singkat dapat
dikatakan bahwa ergonomi ialah penyesuaian tugas pekerjaan dengan
kondisi tubuh manusia ialah untuk menurunkan stress yang akan dihadapi.
Upayanya antara lain berupa menyesuaikan ukuran tempat kerja dengan
dimensi tubuh agar tidak melelahkan, pengaturan suhu, cahaya dan
kelembaban bertujuan agar sesuai dengan kebutuhan tubuh manusia. Ada
beberapa definisi menyatakan bahwa ergonomi ditujukan untuk “fitting the
job to the worker”, sementara itu ILO antara lain menyatakan, sebagai
ilmu terapan biologi manusia dan hubungannya dengan ilmu teknik bagi
pekerja dan lingkungan kerjanya, agar mendapatkan kepuasan kerja yang
maksimal selain meningkatkan produktivitasnya”. Secara garis besar
sumber bahaya lingkungan kerja oleh karena penerapan ergonomi yang
tida tepat dibedakan menjadi tiga, yaitu ergonomi kognitif, ergonomi fisik
dan ergonomi organisasi.
Sumber Bahaya Fisiologi Ergonomi. Sumber bahaya ergonomi
bisa dikelompokkan menjadi ergonomi fisik, ergonomi kognitif dan
ergonomi organisasi. Ergonomi fisik, meliputi sikap, aktivitas mengangkat
beban, gerakan repetitif, penyakit muskuloskelatal akibat kerja, tata letak
tempat kerja, kesehatan dan keselamatan kerja. Ergonomi kognitif,
meliputi beban mental, pengambilan keputusan, penampilan kerja,
interaksi manusia dengan mesin, pelatihan yang berhubungan dengan
sistem perencanaan. Ergonomi organisasi, meliputi komunikasi,
manajemen sumber daya pekerja, perencanaan tugas, perencanaan waktu
kerja, kerja sama tim kerja dan manajemen kualitas.
Metode Ergonomi. Metode ergonomi adalah sebuah metode yang
digunakan untuk menganalisis onterkasi antara manusia dengan
68 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
lingkungan kerja termasuk mesin, peralatan kerja dan sebaliknya. Langkah
yang dilakukan secara bertahap dimulai dari diagnosis, treatment dan
follow up.
Diagnosis. Diagnosis dapat dilakukan melalui wawancara dengan
pekerja,inspeksi
tempat
kerja
penilaian
fisik
pekerja,
uji
pencahayaan,ergonomik checklist dan pengukuran lingkungan kerja
lainnya. Variasinya akan sangat luas mulai dari yang sederhana sampai
kompleks.
Treatment. Treatment dalam hal ini pemecahan masalah ergonomi
akan tergantung data dasar pada saat diagnosis. Kadang sangat sederhana
seperti merubah posisi meubel, letak pencahayaan atau jendela yang
sesuai. Membeli furniture sesuai dengan demensi fisik pekerja.
Follow-up. Follow up dengan evaluasi yang subyektif atau
obyektif, subyektif misalnya dengan menanyakan kenyamanan, bagian
badan yang sakit, nyeri bahu dan siku, keletihan, sakit kepala dan lain-lain.
Secara obyektif misalnya dengan parameter produk yang ditolak, absensi
sakit, angka kecelakaan dan lain-lain.
Aplikasi Ergonomi. Aplikasi ergonomi adalah penerapan teknik
penyesuaian antara pekerja dengan lingkungannya. Secara umum aplikasi
ergonomi meliputi posisi kerja, proses kerja, tata letak, cara kerja termasuk
cara mengangkat beban, dan organisasi kerja.
Posisi kerja. Posisi kerja terdiri dari posisi duduk dan posisi
berdiri, posisi duduk dimana kaki tidak terbebani dengan berat tubuh dan
posisi stabil selama bekerja. Sedangkan posisi berdiri dan posisi tulang
belakang vertikal dan berat badan tertumpu secara seimbang pada dua
kaki.
Proses kerja. Para pekerja dapat menjangkau peralatan kerja sesuai
dengan posisi waktu bekerja dan sesuai dengan ukuran anthropometrinya.
Harus dibedakan ukuran anthropometri barat dan timur.
Tata letak . Display harus jelas terlihat pada waktu melakukan
aktivitas kerja. Sedangkan simbol yang berlaku secara internasional lebih
banyak digunakan daripada kata-kata.
Mengangkat beban. Bermacam-macam cara dalam mengangkat
beban yakni, dengan kepala, bahu, tangan, punggung dan sebagainya.
Beban yang terlalu berat dapat menimbulkan cedera tulang punggung,
jaringan otot dan persendian akibat gerakan yang berlebihan.
Menjinjing beban. Beban yang diangkat tidak melebihi aturan
yang ditetapkan ILO adalah untuk laki-laki dewasa 40 kg, wanita dewasa
15-20 kg, Laki-laki dengan usia 16-18 th, beban maksimumn yang
Lingkungan Kerja
| 69
diangkat 15-20 kg, wanita usia 16-18 tahun, beban maksimum yag
diangkat 12-15 kg.
Organisasi kerja. Organisasi kerja meliputi pengaturan jam kerja,
jam istirahat dan kerja lembur. Jam kerja nornalnya adalah 8 jam sehari,
dan 40 jam seminggu. Pada tempat kerja yang mengharuskan proses
produksi berjalan 24 jam sehari, maka diharuskan membuat jadwal shift
kerja.
Metode mengangkat beban. Semua pekerja harus diajarkan
mengangkat beban. Metode kinetik dari pedoman penanganan harus
dipakai yang didasarkan pada dua prinsip : 1) Otot lengan lebih banyak
digunakan dari pada otot punggung, 2) Untuk memulai gerakan horizontal
maka digunakan momentum berat badan. Metoda ini termasuk 5 faktor
dasar, yaitu 1)Posisi kaki yang benar, 2)Punggung kuat dan kekar, 3)
Posisi lengan dekat dengan tubuh, 4) Mengangkat dengan benar, 5)
Menggunakan berat badan.
Supervisi medis. Semua pekerja secara kontinyu harus mendapat
supervisi medis teratur. Pemeriksaan sebelum bekerja untuk menyesuaikan
dengan beban kerjanya. Pemeriksaan berkala untuk memastikan pekerja
sesuai dengan pekerjaannya dan mendeteksi bila ada kelainan.
Pemeriksaan kesehatan khusus diberikan kepada tenaga kerja yang pasca
trauma kecelakaan kera, wanita, tenaga kerja yang akan bertugas ke luar
negeri, daerah endemik tertentu, dan tenaga kerja menjelang purna tugas.
Kelelahan Kerja. Topik yang sering menjadi bahan diskusi dalam
ergonomi dan fisiologi kerja adalah kelelahan kerja. Beberapa ahli
membedakan/membaginya menjadi a) Kelelahan fisik, b) Kelelahan
patologis, c) Kelelahan psikologis dan emosional.
Kelelahan fisik. Kelelahan fisik akibat kerja yang berlebihan,
dimana masih dapat dikompensasi dan diperbaiki performansnya seperti
semula. Kalau tidak terlalu
berat kelelahan ini bisa hilang setelah
istirahat dan tidur yang cukup. Kelelahan yang patologis. Kelelahan ini
tergabung dengan penyakit yang diderita, biasanya muncul tiba-tiba dan
berat gejalanya. Psikologis dan emotional fatique kelelahan ini adalah
bentuk yang umum. Kemungkinan merupakan sejenis “mekanisme
melarikan diri dari kenyataan” pada penderita psikosomatik. Semangat
yang baik dan motivasi kerja akan mengurangi angka kejadiannya di
tempat kerja.
4.5 Lingkungan kerja psikologi dan perilaku
Bahaya yang bersumber dari lingkungan kerja biologis ini berupa
berupa interaksi antara manusia atau karyawan dengan pekerjaan, interaksi
antara karyawan dengan karyawan dan interaksi antara karyawan dengan
70 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
atasan. Interaksi antara karyawan dan pekerjaannya, yang sering menjadi
sumber tekanan psikis berupa: a) Pengaturan jam kerja dan jam istirahat,
b) Beban atau volume pekerjaan, c) Pajanan lingkungan kerja, d)
Tanggung jawab, e) Budaya organisasi dan f) Kerja monoton.
Pengaturan jam kerja dan jam istirahat. Jam kerja perlu diatur
sesuai dengan kemampuan manusia bekerja. Rata-rata jam kerja normal
adalah 8 jam sehari atau 40 jam seminggu. Apabila melebihi jam ini maka
dihitung sebagai kerja lembur. Pekerja yang melaksanakan kerja lembur
harus diberikan kompensasi sesuai dengan haknya. Kerja dengan shift
malam juga perlu diberi perhatian kaitannya dengan kemampuan
fisiologisnya. Pekerja shift malam harus cukup istirahat dan diatur
pergantian shift yang baik sehingga meminimalkan terjadinya kelelahan
kerja.
Beban atau volume pekerjaan. Beban kerja atau volume pekerjaan
harus diatur sesuai dengan kapasitas kerja karyawan. Beban kerja terlalu
besar daripada kapasitas kerja (overload) akan menimbulkan performa
kerja yang tidak baik, sedangkan beban kerja yang kurang menyebabkan
rendahnya motivasi kerja.
Pajanan lingkungan kerja. Lingkungan kerja yang telah diceritakan
pada sub lainnya dapat memberikan pengaruh secara tidak langsung
terhadap kondisi psikis karyawan. Kondisi bising, menyebabkan sulit
fokus pada pekerjaan, sehingga pekerjaan yang mudah tidak diselesaikan
sesuai dengan target.
Tanggung jawab. Setiap karyawan memiliki tanggung jawab pada
pekerjaan Seringkali dalam pelaksanaannya target harus dicapai dengan
waktu penyelesaian yang singkat. Semakin tinggi posisi jabatan karyawan
menuntut tanggung jawab yang besar.
Budaya organisasi. Organisasi yang menerapkan suasana kerja
kekerluargaan lebih memberikan kenyamanan bekerja dibandingkan
dengan tempat kerja yang kaku. Kondisi kerja seperti ini akan memacu
karyawan dalam berprestasi dan mengurangi risiko stres kerja.
Kerja monoton. Kerja monoton dapat menimbulkan kebosanan,
pada akhirnya produktifitas turun.
4.6 Ringkasan
Sumber bahaya di lingkungan kerja dikategorikan menjadi bahaya
fisik, kimia, biologi, fisiologi dan ergonomi. Masing-masing memiliki
karaktersitik dan batas pajanan yang diperkenankan.
Lingkungan Kerja
| 71
4.7 Rujukan Pengayaan
Budiono, AM. Sugeng, 2003. Buku Saku Hiperkes dan KK. Badan Penerbit
Undip. Semarang.
Cahyono, Achadi, 2004. Keselamatan Kerja Bahan Kimia di Industri.
Gadjah Mada University Press. Yogyakarta.
Djojodibroto, Darmanto, 1999. Kesehatan Kerja Di Perusahaan. PT
Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Ester, 2000. Bahaya Bahan Kimia pada Lingkungan.2005 EGC Penerbit
Buku Kedokteran. Jakarta.
4.8 Pertanyaan Diskusi
1. Lingkungan kerja menyimpan potensi bahaya baik membahayan
kesehatan maupun keselamatan karyawan atau orang lain yang berada
di tempat kerja Sebutkan sumber bahaya yang dimaksud dan berikan
contoh!
Jawab :
Sumber bahaya lingkungan kerja berasal dari faktor fisik, kimia,
biologis, psikologi dan ergonomi. Faktor fisik misalnya kebisingan,
getaran, radiasi, pencahayaan, iklim kerja dan tekanan udara. Faktor
biologis bersumber dari virus, bakteri, parasit dan cacing. Faktor
kimia bersumber dari penggunaan bahan-bahan kimia di tempat kerja.
Faktor ergonomi berasal dari interaksi antara manusia dengan
lingkungan kerja termasuk mesin, peralatan dan proses produksi.
2. Lakukanlah survei lingkungan kerja di suatu perusahaan dan
identifikasi bahaya yang ditemukan di tempat kerja tersebut.
72 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
4.9 Peta Ingatan (Body Map)
BAB 5 FISIOLOGI KERJA
Kompetensi Dasar
Mahasiswa mampu menjelaskan konsep fisiologi dalam K3
5.1 Metabolisme Energi
Sumber energi utama untuk bekerja berasal dari makanan yang
dimakan, namun energi dalam makanan terlalu lambat untuk digunakan
secara langsung oleh aktifitas otot. Oleh karena itu, energi disajikan dalam
bentuk ikatan kimia nutrisi yang diubah menjadi energi umum dan beredar
dalam bentuk Adenosin Tri Phospat (ATP). Proses ini secara umum
disebut metabolisme energi.
Berbagai proses di dalam sel memerlukan peran suplai ATP,
termasuk juga kontraksi otot. Kerja otot saat kontraksi pada dasarnya
adalah mengubah energi kimia menjadi energi kinetik. Proses ini mirip
dengan pembakaran pada mobil. Pada mesin pembakaran, gasoline dan
udara masuk ke dalam silinder. Bunga api yang dihasilkan mengawali
adanya pembakaran campuran gas. Pemuaian gas akan memaksa piston
untuk bergerak, energi kimia dalam gasoline akan dikonversi menjadi
energi kinetic dan panas. Mesin dapat didinginkan dengan cairan atau
udara untuk mencegah panas yang berlebih, dan sisa pembakaran akan
dibuang.
Energi yang digunakan untuk kontraksi otot juga dikonversikan
menjadI panas, yang akan diambil oleh darah dan diangkut ke kulit,
dihamburkan ke lingkungan. Karbondioksida yang dihasilkan dari
metabolisme diangkut menuju paru dan berakhir di sini, apabila ada air
yang berlebih akan dikeluarkan melalui keringat, urine, tergantung dari
kondisi lingkungan, kelembaban dan temperatur. Pembakaran mesin
kendaraan maupun otot membutuhkan ketersediaan bahan bakar untuk
dapat bekerja dengan tepat. Namun di sini ada satu hal yang penting, yaitu
bila mesin dapat diisi bahan bakar dengan penuh atau bahkan dikosongkan
sama sekali, namun tidak demikian dengan otot. Meskipun dalam kondisi
yang sangat lelah sekalipun, masih ada sisa ATP untuk digunakan
pertahanan supaya otot tetap hidup. Untuk memahami metabolism energi
yang terjadi, perlu diketahui proses perubahan energi otot, berbagai
sumber energi untuk otot yang terdiri dari glukosa, lemak dan protein.
74 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Proses Perubahan Energi Otot. Perubahan energi otot dapat
melalui dua proses, yaitu proses anaerob dan proses aerob. Kedua proses
perubahan ini sangat tergantung dari jensi aktifitas yang dilakukan.
Anaerob. Proses anaerob yaitu perubahan ATP menjadi ADP dan
energi tanpa bantuan oksigen. Dalam proses ini simpanan glukosa dalam
otot, yaitu glikogen terpecah menjadi energi dan membentuk asam laktat.
Pembentukan asam laktat memberikan indikasi bahwa jumlah oksigen
kurang karena suplai darah yang dipompa dari jantung menurun. Selain itu
jika dikaitkan dengan kerja, posisi kerja yang statis akan menyebabkan
aliran darah tidak cukup mensuplai oksigen dan glikogen, sehingga akan
terjadi pembentukan asam laktat.
Aerob. Proses anaerob yaitu perubahan ATP menjadi ADP dan
energi dengan bantuan oksigen. Asam laktat yang terbentuk oleh kontraksi
otor akan dioksidasi kembali dengan cepat menjadi karbondioksida dan air
dalam kondisi aerob. Proses aerobik akan mendukung pekerjaan dengan
beban kerja ringan, dan bisa dilakukan dengan durasi yang lebih lama.
Glukosa Sebagai Sumber Energi. Glukosa adalah sumber
energi utama sel, satu-satunya yang dapat dipecah secara anaeron.
Lemak dan protein hanya dapat dipecah secara aerobic seperti yang
ditunjukkan pada bagan Gambar 5.1.
Tahap pertama adalah katabolisme (pemecahan) aglukosa dari
glukosa menjadi asam piruvat. Proses ini dinamakan glikolisis. Glikolisis
selalu dalam proses anaerob Pada proses ini oksigen tidak tersedia.
Satu-satunya perbedaan adalah cara sel membagi molekul untuk
mengurangi coenzyme nicotinamide adenine dinucleotida (NADH) yang
dihasilkan dari tahap jalur glikolitik. Pada saat oksigen tersedia, NADH
dioksidasi kembali menjadi NAD oleh mitokondria. Bila ketersediaan
oksigen kurang NADH dioksidasi oleh enzim asam laktat dehidrogenase
(LDH) dalam reaksi kimia yang mengubah asam piruvat menjadi asam
laktat, sekaligus menyimpan NAD yang diperlukan untuk proses glikolosis
yang sedang berjalan (Gambar 5.1).
F i s i o l o g i K e r j a | 75
Gambar.5.1 Diagram singkat tiga tahap pemecahan bahan makanan yang
complex menjadi molekul yang lebih sederhana. Tahap 1.
Makanan diubah menjadi ukuran yanglebih kecil dan masuk
melalui saluran pencernaan. Pada tahap ini tidak ada energio
yang didapatkan. Tahap 2, utamanya terjadi di sitosol,
penyediaan ATP dalam jumlah yang terbatas. Tidak ada
konsumsi oksigen pada tahap ini, oleh karena prosesnya
tidakmembutuhkan oksigen karena kondisi anaerob. Tahap 3,
berada di mitokondria tersedia oksigen.
76 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Sumber. Astrand, Rodahl.2003.Textbook of Work Physiology
Gambar 5.2 Glycolisis. Di bawah kondisi aerob, pengurangan
nicotinamide adenine dinucleotide (NADH) bergerak selama
proses glikolisis dioksidasi kembali menjadi NAD oleh
mitokondria. Pada saat oksigen tidak ada, mitokondria tidak
bisa mengerjakan. Saat sel membutuhkan NAD untuk
menjaga jalur glikolisis bekerja dan ketersediaan NAD
sedikit di dalam sel, NADH dioksidasi kembali menjadi asam
piruvat menjadi asam laktat. Konversi piruvat menjadi laktat
untuk mencegah penumpukkan asam laktat, sel harus
mengeluarkannya atau mengubahnya kembali menjadi asam
piruvat dan menyalurkannya dalam siklus asam sitrat saat
oksigen tersedia kemnbali di dalam sel
Sumber. Astrand, Rodahl.2003.Textbook of Work Physiology
Meskipun proses glikolis memungkinkan sel berfungsi di bawah
kondisi anaerob, tapi tidak berfungsi sebagai tenaga yang efektif. Hanya
dua molekul ATP yang dihasilkan dari pemecahan masing-masing molekul
glukosa, dan dua molekul asam laktat yang menyertainya. Sebagai
perbandingan, pemecahan secara lengkap satu molekul glukosa
menghasilkan 36 molekul ATP, ditambah dengan air (H2O) dan CO2,
namun, paling penting disini tidak dihasilkan asam laktat.
Asam lakat, dianggap tidak baik oleh awam, karena asam laktat
diduga sebagai penyebab kelelahan otot. Dalam hal ini anggapan tersebut
tepat, namun perlu dipahami lebih lanjut mengenai asam laktat. Pertama,
F i s i o l o g i K e r j a | 77
asam laktat merupakan hasil tengah metabolisme, bukan produk akhir,
karena sebagian besar yang energi berasal dari molekul glukosa masih
lengkap. Kedua, glukosa pada intraseluler dan hasil metabolisme antara
pada jalur glikolisis tidak bisa melintasi sel membrane otot karena terjadi
phosporisasi, sehingga fungsi asam laktat menjadi penting sebagai transfer
energi. Ini bisa dilepaskan oleh serat otot yang sedang bekerja secara
anaerob dan kemudian dibawa dan dimetabolisme oleh serat otot lainnya
yang sedang bekerja secara aerob. Ini adalah satu-satunya cara energi
dapat ditransfer dari satu sel ke sel lainnya. (Gambar 5.3)
Gambar 5.3. Tahap 1 asam laktat diokisdiasi kembali menjadi piruvat dan
disalurkan ke siklus asam laktat dalam sel yang meproduksinya.
Tahap 2. Asam laktat dikeluarkan dari dalam sel yang
memproduksina dan dimetabolime oleh sel tetangga. Tahap 3asam
laktat dikeluarkan dan diangkut oleh aliran darah ke beberapa sel
tujuan, tergantung kebutuhan dan kapasitas metabolism, ini bisa
digunakan sebagai sumber energi atau mengubahnya menjadi
glukosa melalui suatu proses yang dinamakan gluconeogenesis.
Sumber. Astrand, Rodahl.2003.Textbook of Work Physiology
78 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Sumber Energi Lemak dan Protein. Meskipun glukosa
merupakan sumber energi yang paling banyak tersedia untuk serat otot,
baik lemak maupun protein juga bisa digunakan sebagai sumber energi
untuk aktifitas otot. Munculnya lemak sebagai sumber energi yang penting
bagi otot atau sel lainnya tidak dalam jumlah yang sedikit, karena tidak
seperti halnya dengan karbohidrat, lemak dapat disiman dalam jumlah
yang hampir tidak terbatas di dalam tubuh. Lemak merupakan cara yang
efisien dalam penyimpanan energi.
Penyimpanan lemak dengan jumlah yang sama dengan karbohidrat
akan menaikkan berat badan. Namun harus dipertimbangkan kerugiannya,
karena penyimpanan lemak sebagai energi, tidak bisa siap digunakan
sebagaimana energi karbohidrat yang disimpan. Penyimpanan lemak yang
utama berada di subkutan jaringan lemak di bawah kulit yaitu
triacylglycerol yang harus dipecah menjadi glycerol dan asam laktat bebas
(FFA) oleh triacylglycerol lipase. Di dalam darah, FFA akan diikat dan
diangkut menjadi albumin, dan meskipun enzim berada pada jaringan yang
berbeda, reaksi triacylglycerol lipase adalah reaksi penggerakkan flux
untuk oksidasi asam lemak. Walaupun ketersediaan lemak melimpah, tidak
bisa memenuhi kebutuhan energi selama aktifitas aerobik dengan
intensitas tinggi. Oleh karena itu, saat cadangan karbohidrat habis, oksidasi
lemak sendiri hanya akan menyediakan 50% VO2 maksimum.
Protein, bukanlah bahan bakar utama bagi sel otot, saat asam
amino digunakan untuk kebutuhan energi, kelompok asam amino harus
dilepas. Ini terjadi di liver. Karbon skeleton akan diubah menjadi acetyl
coenzyme A( acetyl Co A) dan dapat masuk dalam siklus asam sitrat atau
dikonversi menjadi glukosa dalam proses glukoneogenesis.
5.2 Faktor yang Mempengaruhi Performa Kerja
Untuk menghasilkan kinerja dan kapasitas kerja yang baik
dipengaruhi oleh banyak faktor yang beragam, baik internal maupun
eksternal, yang harus dipertimbangkan. Kemampuan untuk menghasilan
performa kerja fisik yanag baik ditentukan dari kemampuan sel otot untuk
mengubah energi kimia makanan menjadi energi otot untuk bekerja.
Perubahan ini tergantung dari kapasitas fungsi layanan yang mengangkut
bahan bakar dan oksigen untuk menggerakan otot, status gizi, kualitas
pencernaan, penyerapan makanan, uptake oksigen, termasuk ventilasi paru,
tenaga jantung, pelepasan oksigen dan mekanisme syaraf dan hormonal
yang mengatur fungsi-fungsi ini.
Fungsi layanan ini tergantung dari jenis kelamin, usia, dimensi
tubuh dan status kesehatan. Selain itu, penampilan fisik juga dipengaruhi
lebih besar lagi oleh faktor psikologi, motivasi, sikap kerja dan
F i s i o l o g i K e r j a | 79
kemampuan menggerakkan sumber daya yang dimiliki untuk
menyelesaikan pekerjaan. Beberapa diantaranya dipengaruhi oleh
pelatihan dan kemampuan adaptasi.
Gambar 5.4 Faktor yang Mempengaruhi Performa Kerja
Sumber. Astrand, Rodahl.2003.Textbook of Work Physiology
Kemampuan fisik juga dipengaruhi oleh faktor eksternal
lingkungan secara langsung maupun tidak langsung. Jadi, polusi udara
mempengaruhi kemampuan fisik kerja secara langsung dengan
meningkatkan daya tahan saluran pernafasan dan ventilasi paru, yang
80 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
secara tidak langsung akan menyebabkan sakit. Kebisingan dapat
merupakan tidak hanya pada organ pendengaran, namun juga
meningkatkan irama denyut jantung dan mempengaruhi parameter fisik
yang dapat menurunkan performa fisik. Cuaca dingin yang buruk, dapat
mengurangi performa fisik karena tangan mati rasa dan menurunkan
temperatur badan. Panas yang sangat ekstrim, dapat menurunkan daya
tahan karena mekanisme sirkulasi volume darah lebih tercurah untuk
transportasi panas dibandingkan dengan transportasi oksigen, selain itu
pengeluaran keringat juga dapat menyebabkan dehidrasi. Gas bertekanan
tinggi, sering ditemui pada pekerjaan di bawah laut yang berhubungan
dengan eksplorasi kilang minyak, merupakan masalah baru fisiologi.
Pekerjaan di ruang angkasa merupakan salah satu masalah yang perlu
diperhatikan kaitannya dengan pengaruh lingkungan terhadap performa
kapasistas fisik.
Performa kerja terpisah dari intensitas dan durasi kerja penting
ditentukan saat mempertimbangkan kemampuan individu dalam bertahan
terhadap stres kerja yang panjang. Hal ini disebabkan semua fungsi secara
umum terdiri memiliki irama, kerja otot dinamis saat kerja dan istirahat,
kontraksi dan relaksasi otot yang kurang lebih teratur dengan interval
cukup singkat. Ini merupakan cara yang cukup baik untuk melihat
kemampuan kerja fisik. Mirip dengan kerja fisik, posisi tubuh saat bekerja
juga penting. Posisi kerja dengan berdiri lebih banyak membutuhkan
sirkulasi dibandingkan dengan posisi kerja dengan duduk. Sebaliknya
posisi kerja dengan berdiri memungkinkan pekerja bergerak leluas, dengan
demikian beban otot yang menopang individu berubah-ubah sehingga otot
yang bekerja pun juga bergantian. Kerja monoton juga dapat menyebabkan
stres pada sesorang, nmaun bagi orang lain tidak. Tempo performa kerja
juga sangat menentukan dan dapat menyebabkan stres pada individu. Oleh
karena itu, jadwal kerja, termasuk shift kerja, merupakan masalah yang
perlu mendapat perhatian lebih.
5.3 Homeostatis
Homeosatatis adalah suatu perasaaan atau kondisi yang merujuk
pada keadaan keseimbangan, tetap atau ekuilibrium. Mempertahankan
lingkungan internal yang stabil membutuhkan monitoring dan pengaturan
yang tetap terhadap respon perubahan dari luar. Pengaturan sistem
fisiologis di dalam tubuh ini dinamakan homeostatis. Homeostatis terdiri
dari tiga mekanisme, yaitu: 1)receptor, 2)pusat pengendali, 3)effektor.
Receptor menerima informasi tentang perubahan sesuatu di lingkungan.
Pusat pengendali bertugas menerima dan memproses informasi dari
F i s i o l o g i K e r j a | 81
receptor. Terakhir, effektor merespon komando pusat pengendali untuk
melawan maupun memperbaiki stimulus. Oleh karena lingkungan dalam
dan luar tubuh selalu berubah secara konstant dan memerlukan pengaturan
untuk bisa bertahan, homeostatis bisa dikatakan sebagai suatu
keseimbangan dinamis atau dynamic equilibrium.
Variasi mekanisme homesotatis memelihara lingkungan internal
dengan batas-batas yang dapat diterima. Artinya homeostatis akan
mempertahankan melalui serangkaian mekanisme pengendalian, dengan
kata lain bila mekanisme ini tidak bisa akan timbul penyakit. Ketika sel
tubuh tidak berfungsi, keseimbangan homestatis menjadi kacau, pada
akhirnya akan sakit dan malfungsi sel. Kondisi sakit, atau malfungsi sel
dana diakibatkan oleh dua cara utama. Pertama, defisiensi. Defisiensi
adalah keadaan sel tidak dapat memenuhi kebutuhannya. Kedua, toksisitas.
Toksisitas yaitu sel diracuni oleh sesuatu yang tidak dibutuhkan oleh sel.
Saat homeostatis mengkacaukan sel, ada beberapa pola untuk mengoreksi
atau memperbaiki masalah ini. Dalam mekanisme pengendalian ini,
terdapat pengaruh faktor luar yang utamanya berasal dari pola hidup dan
pajanan lingkungan yang dapat memberikan pengaruh terhadap
kemampuan tubuh untuk bertahan tetap sehat.
Gizi. Apabila asupan gizi yang masuk ke dalam tubuh kurang,
maka fungsi sel akan lemah, dan memungkinkan untuk terjadinya
penyakit. Contoh, seorang wanita yang sedang menstruasi dengan asupan
diet zat besi yang kurang akan menyebabkan anemia. Kekurangan
hemoglobin, molekul yang membutuhkan besi akan menghasilkan
kemampuan angkut oksigen kurang. Gejalanya misalnya lelah, namun
apabilan anemia sudah parah maka akan meningkatkan denyut jantung,
jantung berdebar dan berkeringat hingga jantung gagal berdetak. Pada
pekerja wanita, anemia merupakan masalah yang harus mendapatkan
perhatian.
Toxin. Toksin adalah suatu zat yang mengganggu funsi sel,
menyebabkan malfungsi sel. Racun dapat masuk melalui berbagai macam
cara melalui kiulit, pencernaan dan pernafasan. Sumber racun berasal dari
insektisida, industri, lingkungan kerja lainnya. Pada intinya semua zat
adalah racun. Hal yang membedakan apakah suatu zat itu racun atau bukan
adalah dosis.
Psikologi. Kesehatan psikis dan mental tidap dapat dipisahkan.
Emosi dan pikiran dapat menyebabkan perubahan kimia, misalnya stres.
Fisik. Pertahanan fisik penting untuk sel dan tubuh. Istirahat
cukup, paparan sinar matahari yang cukup, dan olah raga yang memadai
adalah contoh mekanisme fisik yang mempengaruhi homeostatis. Waktu
82 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
tidur yang kurang akan menyebabkan gangguan seperti irama jantung yang
tidak teratur, kelelahan, kecemasan dan pusing. Pekerja dengan shift kerja
malam hari harus lebih memperhatikan adanya kemungkinan waktu
istirahat yang tidak cukup.
Genetik/ reproduksi. Gen, adakalanya berubah oleh karena faktor
eksternal lingkungan, namun perubahan gen oleh eksternal lingkungan bisa
sedikit dikendalikan untuk mengurangi terjadinya penyakit. Awalnya,
penyakit disebabkan gen mengalami mutasi. Contoh kanker dapat
disebabkan adanya mutasi gen karena paparan radiasi.
Medis. Melalui kedokteran modern, tubuh diberikan anti bodi
untuk melawan infeksi atau kemoterapi untuk mengobati sel kanker. Bila
dosis yang diberikan salah, homeostatis dapat memperbaikinya. Trial and
error pengobatan medis dapat berpotensi bahaya.
Homeostatis Tubuh. Masing-masing organ berkontribusi
terhadap homeostatis organ lainnya. Tidak ada sistem dalam tubuh yang
bekerja sendiri, semua saling kerjasama. Saling bargantung satu dengan
lainnya. Gangguan yang dialami oleh organ yang satu memiliki
konsekuensi pada beberapa sistem tubuh. Kontribusi berbagai sistem tubuh
terhadap homeostatis berdasarkan sistem tubuh yaitu sistem saraf, sistem
endokrin, sistem skeletal, sistem otot, sistem kardiovaskuler, sistem
limfatik, pernafasan, sistem pencernaan, sistem urinari, dan sistem
reproduksi.
Sistem saraf. Sistem saraf, dengan sistem endokrin, berfungsi
sebagai pusat pengendali kerja tubuh di bawah sadar. Contoh, kelenjar
hipotalamus di otak, adalah pengatur suhu. Hipotalamus juag merangsang
kelenjar pituaitary untuk melepaskan berbagai hormon yang digunakan
untuk mengendalikan metabolisme dan perkembangan tubuh. Bagian saraf
simpatik dan parasimpatik pada sistem saraf berfungsi merangsang atau
mengendaliakn berbagai respon (misalnya denyut jantung, irama
pernafasan, dan sebagainya) pada level yang seimbang. Saraf ini juga
mengendalikan kontraksi otot dan gerakan tubuh. Sistem saraf juga
mengatur sistem lainnya, misalnya pernafasan (mengendalikan saat
menarik dan menghembuskan nafas), sistem kardiovaskuler
(mengendalikan irama jantung dan tekanan darah), organ endokrin
(menyebabkan sekresi ADH dan oksitosin), sistem pencernaan (mengatur
pergerakan saluran pencernaan dan sekeresi), dan sistem pembuangan
(membantu pengaturan tekanan darah di ginjal dan juga mencegah
perdarahan). Sistem saraf juga terlibat dalam perilaku dan fungsi seksual.
Sistem endokrin. Sistem endokrin terdiri dari kelenjar hormon
dalam aliran darah. Masing-masing hormon mempunyai pengaruh satu
F i s i o l o g i K e r j a | 83
dengan lainnya sesuai dengan organ sasaran. Pada jalan ini, sistem endorin
mengatur metabolisme dan perkembangan tubuh sel dan sistem tubuh.
Lebih khusus, sistem endokrin memiliki hormon seks yang mengaktifkan
kelenjar sebacea, terlibat dalam perkembangan kelenjar susu, merubah
aliran darah dan melepaskan lemak dari jaringan adiposa dan MSH dapat
merangsang melanosit di kulit. Pertumbuhan tulang diatur oleh beberapa
hormon, sistem endokrin membantu menggerakkan kalsitonin dan kalsium.
Pada otot, sistem hormon mengatur metabolisme otot, produksi energi dan
pertumbuhan. Pada sistem hormon hormon mempengaruhi metabolisme
neural, mengatur aliran/ keseimbangan elektrolit dan membantu hormon
reproduksi yang memperngaruhi perkembangan CNS dan perilaku. Pada
sistem kardiovaskuler diperlukan hormon yang mengatur produksi RBC’s,
yang menaikkan dan menurunkan tekanan darah.
Sistem skeletal. Sistem kerangka berfungsi sebagai cadangan
mineral penting. Contoh, bila kadar kalisum atau magnesium darah kurang
dan mineral tidak tersedia cukup dalam makanan, akan diambil dari tulang.
Dengan kata lain, sistem skeletal menyediakan kalsium yang dibutuhkan
untuk kontraksi otot. Limfosit dan sel lainnya yang berkaitan dengan
respon kekebalan diproduksi dan disimpan dalam sumsum tulang. Sistem
skeletal dalam melindungi sistem saraf, organ endokrin, dada dan daerah
pelvis seluruhnay merupakan organ penting.
Sistem otot. Sistem otot memiliki tanggung jawab yang lebih
besar dalam menjadi temperatur tubuh melalui produksi panas. Sistem otot
juga berperan dalam keseimbangan penyimpanan energi seperti glikogen.
Dalam sistem saraf, sistem otot membantu memantau posisi tubuh. Otot
juga membantu melindungi kelenjar endokrin dan organ pencernaan. Otot
juga mengendalikan kontraksi selama kegiatan seksual. Otot juga
merupakan alat dalam menggerakkan darah melalui vena.
Sistem kardiovaskuler. Sistem kardiovasuler, berperan dalam
pemeliharaan sistem tubuh lainnya dengan mengangkut hormon dan zat
gizi, membawa keluar produk sisa, menyediakan semua kebutuhan sel
dengan menyulai oksigen dan memindahkan karbondioksida. Homestatis
akan terganggu bila sistem kardivaskuler tidak berfungsi dengan benar.
Kulit, tulang, otot, sistem saraf, sistem endokrin, sistem limpa, peru, sistem
pencernaan menggunakan sistem kardiovaskuler sebagai jalan untuk
mendistribusikan segala sesuatu yang dibutuhkan oleh tubuh.
Sistem limfatik. Sistem ini memiliki tiga peran. Pertama,
memelihara volume darah dan jaringan. Kelebihan cairan yang melewati
kapiler saat berada di bawah tekanan akan meyebabkan pembengkakan.
Kedua, sistem limfa menyerap asam lemak dan trigliserida dari pencernaan
84 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
lemak, sehingga komponen makanan tidak masuk secara langsung ke
dalam aliran darah. Ketiga, sistem limfa terlibat dalam pertahanan tubuh
dalam melawan masuknya mikroba dan respon kekebalan. Sistem ini
membantu pemeliharaan misalnya memperbaiki tulang dan otot setelah
ada cidera. Sistem pertahanan lainnya, membantu pemeliharaan pH urin
untuk melawan infeksi dalam sistem urin. Tonsil tubuh membantu
pertahanan untuk melawan infeksi dan racun yang diserap melalui
makanan dari saluran pencernaan.
Sistem pernafasan. Sistem pernafasan bekerja bersama dengan
sistem kardiovaskuler untuk menyediakan oksigen bagi sel dan setiap
sistem untuk metabolisme seluler. Sistem pernafasan juga mengganti
karbondioksida. Ketika CO2 sebagai zat utama yang diangkut di dalam
plasma sebagai ion bikarbonat, bertindak sebagai buffer kimia, sistem
pernafasan juga membantu menjaga kadar pH darah tepat,merupakan bukti
pentingnya homeostatis. Sebagai hasil hiperventilasi, jumlah CO2
berkurang di pembuluh darah. Ini menyebabkan pH darah meningkat. Bila
kadar asam darah meningkat sekitar 7,45 pernafasan bersifat alkali.
Dengan kata lain, bila terlalu banyak CO2 menyebabkan pH menurun
sampai 7,35 maka pernafasan akan asam. Sistem pernafasan juga
membnatu sistem limfa dengan menjebak penyebab penyakit dan
melindungi jaringan yang lebih dalam.
Sistem pencernaan. Tanpa asupan energi dan nutrisi yang teratur
dari sistem pencernaan seluruh sistem dalam tubuh akan menderita. Sistem
pencernaan menyerap zat organik, vitamin, ion dan air yang diperlukan
oleh selurug tubuh. Di kulit, sistem pencernaan menyediakan lemak untuk
disimpan dalam lapisan subkutan. Dengan catatan bahwa makanan melalui
tiga tahap pemrosesan dalam tubuh:dicerna, diserap dan dibatasi. Apabila
salah satu dati ketiga tahap tidak bekerja, maka akan terjadi masalah.
Teknik mencerna makanan dapat berlangsung secara kimiawi, gerakan,
menelan, menyerap dan membatasi. Dalam menjaga kesehatan dan
efisiensi sistem pencernaan, harus diingat komponen yang terlibat.
Sistem urinari. Sisa racun nitrogen berkumpul sebagai protein
dan asam nukleat yang dipecah dan digunakan untuk tujuan lainnya.
Sistem urin ini membersihkan tubuh dari sisa tadi. Sistem urin juga secara
langsung terlibat dalam memelihara volume darah (secara tidak langsung
tekanan darah) secara tepat dan kosnetrasi ion di dalam darah. Salah satu
kontribusinya adalah ginjal memproduski hormon (erythropoeitein) yang
merangsang produksi sel darah merah. Ginjal juga berperan penting dalam
memelihara kadar air dalam tubuh dan komposisi garam secara tepat
dalam cairan ekstraseluler.
F i s i o l o g i K e r j a | 85
Sistem reproduksi. Sistem reproduksi ini unik, sistem ini
memiliki peran yang kecil dalam homeostatis. Dibandingakan dengan
homeostatis, sistem ini lebih berperan dalam memelihara kelangsungan
organisme. Hormon seks mempengaruhi sistem tubuh lainnya,
ketidaseimbangan hormon akan berpengaruh terhadap terjadinya gangguan
(misalnya wanita yang memiliki gangguan ovarium lebih berisiko
menderita osteoporosis).
5.4 Beban Kerja
Beban kerja adalah sejumlah pekerjaan yang dikerjakan. Beban
kerja fisik adalah kerja yang memerlukan energi fisik otot manusia sebagai
sumber tenaganya. Secara umum, pekerjaan yang menimbulkan beban
kerja yang dilakukan oleh manusia dapat dikategorikan menjadi beban
kerja fisik dan beban kerja mental.
Beban Kerja Fisik. Beban kerja fisik disebut juga manual
operation yaitu kondisi performans kerja sepenuhnya akan tergantung
pada manusia yang berfungsi sebagai sumber tenaga ataupun pengendali
kerja. Kerja fisik juga dapat dikonotasikan denga kerja berat atau kerja
kasar karena kegiatan tersebut memerlukan usaha fisik manusia yang kuat
selama periode kerja berlangsung. Dalam kerja fisik konsumsi energi
merupakan faktor utama yang dijadikan tolok ukur penentu berat atau
ringannya suatu pekerjaan. Kerja fisik akan mengakibatkan perubahan
fungsi pada alat tubuh yang dapat dideteksi melalui beberapa parameter.
Parameter tersebut adalah konsumsi oksigen, denyut jantung, peredaran
udara dalam paru-paru, temperatur tubuh, konsentrasi asam laktat dalam
darah, komposisi kimia dalam darah dan air seni.
Beban kerja fisik dapat diukur secara objektif dengan metode
langsung dan metode tidak langsung. Metode pengukuran langsung yaitu
dengan cara 1) Mengukur energi yang dikeluarkan (energy expenditure),
dan 2) Penilaian beban kerja berdasarkan kebutuhan kalori, berdasarkan
penghitungan denyut nadi.
Mengukur energi yang dikeluaran (energy expenditure) melalui
asupan oksigen selama bekerja. Semakin berat beban kerja semakin
banyak energi yang dikonsumsi atau dikeluarkan. Metode ini lebih akurat,
namun hanya dapat mengukur waktu kerja yang singkat dan metode ini
memerlukan peralatan yang cukup mahal. Metode pengukuran tidak
langsung adalah dengan menghitung denyut nadi selama bekerja.
Penilaian beban kerja berdasarkan kebutuhan kalori. Semakin
berat pekerjaan, semakin besar energi yang dibutuhkan untuk bekerja.
Berdasarkan hal itu maka besarnya jumlah kalori digunakan sebagai
petunjuk untuk menentukan berat ringannya beban kerja. Berkaitan dengan
hal tersebut, Menteri Tenaga Kerja melalui Keputusan Nomor 51 Tahun
1999 menetapkan kategori beban kerja menurut kebutuhan kalori. Untuk
86 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
beban kerja ringan dibutuhkan kalori sebesar 100-200 kilo kalori/jam,
beban kerja sedang dibutuhkan kalori >200-350 kilo kalori/jam dan untuk
beban kerja berat dibutuhkan kalori >350-500 kilo kalori/jam.
Penilaian beban kerja berdasarkan denyut nadi kerja. Pengukuran
denyut nadi selama bekerja merupakan metode untuk menilai
cardiovasculair strain. Salah satu peralatan yang dapat digunakan untuk
menghitung denyut ndai adalah telemteri dengan menggunakan
rangsangan Elecvtrocardiograph (ECG). Apabila peralatan terbeut tidak
tersedia maka dapat dicatat sebagai manual dengan memakai stopwatch
dengan metode 10 denyut. Metode tersebut dapat dihitung denyut nadi
kerja sebagai berikut :
Denyut nadi (denyut/ menit) = (10 denyut/ waktu penghitungan)x 60
Peningkatan denyut nadi mempunyai petan yang sangat penting
dalam peningkatan cardiac output istirahat sampai kerja maximum.
Manuaba (1996) menentukan klasifikasi beban kerja dengan denyut nadi
maksimum karena beban kardiovaskuler (cardiovasculair load= %CVL)
yang dihitung dengan rumus sebagai berikut :
100 x (denyut nadi kerja-denyut nadi istirahat)
%CVL =
denyut nadi maksimum – denut nadi istirahat
Estimasi indeks beban kerja fisik menurut Grandjean terdiri dari
beberapa jenis yang didefinisikan sebagai berikut a) Denyut nadi
istirahat,yaitu rerata denyut nadi sebelum pekerjaan dimulai, b) Denyut
nadi kerja, yaitu rerata denyut nadi selama bekerja, c) Nadi kerja, yaitu
selisih antara denyut nadi istirahat dan denyut nadi kerja, d) Denyut nadi
masksimum : wanita = 200-usia, laki-laki = 220-usia. Hasil perhitungan %
CVL tersebut kemudian dibandingkan dengan klasifikasi pada Tabel 5.1
berikut:
Tabel 5.1 Persentase Cardiovaskulair Load (CVL) dan Indikasi Kelelahan
Persentase
Indikasi Kelelahan
CVL
X ≤ 30%
Tidak terjadi kelelahan
30 < X < 60%
Diperlukan perbaikan
60< X ≤ 80%
kerja dalam waktu singkat
80< X ≤ 100%
diperlukan tindakan segera
X > 100%
tidak diperbolehkan beraktivitas
Sumber; Gradjean (2003), Fitting The Task To The Human
F i s i o l o g i K e r j a | 87
Beban Kerja Mental. Beban kerja mental adalah suatu istilah
yang menggambarkan suatu pekerjaan mengolah informasi melalui
pikiran. Beban kerja mental ini lebih memeras otak karena dalam proses
berpikir memerlukan usaha-usaha kreatif untuk dapat memutuskan
sesuatu. Faktor yang menentukan adalah pengetahuan, pengalaman,
kecerdasan mental atau emosional, dan kemampuan dalam berpikir dan
menformulasikan ide-ide baru. Contoh beban kerja mental: merancang
sebuah konstruksi mesin, merencanakan suatu proses produksi,
mempelajari file atau dokumen-dokumen dan menyaring informasi dari
dokumen tersebut, meringkas dan menyampaikan kembali, memberi
perintah dan menulis sebuah laporan.
Beban kerja mental di tempat kerja ditentukan oleh beberapa
faktor. Aktifitas mental membutuhkan konsentrasi dan kewaspadaan yang
tinggi dalam periode kerja yang panjang. Beban kerja mental ini juga
muncul saat aktifitas memerlukan keputusan yang berat dengan melibatkan
tanggung jawab yang besar untuk menjaga kualitas produk dan
keselamatan kerja karyawan dan pabrik. Beban mental akan lebihterasa
pada pekerjaan yang cenderung monoton. Interaksi antar karyawan dengan
atasan yang kurang juga menyebabkan beban kerja mental.
5.5 Organisasi Kerja
Organisasi kerja berkaitan dengan pengaturan waktu kerja dan
waktu istirahat, termasuk juga kerja malam dan shift kerja. Dalam fisiologi
kerja waktu kerja mempengaruhi performa kerja, sehingga perlu
ditentukan waktu kerja yang tepat tidak terlalu panjang atau terlalu pendek.
Waktu kerja yang terlalu panjang akan menyebabkan kelelahan kerja
sedangkan waktu kerja yang terlalu pendek menyebabkan pekerjaan tidak
dapat terselesaikan dengan baik.
Jam Kerja. Di Indonesia jam kerja maksimal 8 jam sehari atau 40
jam seminggu. Ada perbedaan penerapan hari kerja dari empat hari kerja
dan lima hari kerja. Beberapa tempat kerja menemukan bahwa perubahan
hari kerja dari enam hari ke lima hari dapat mengurangi absenteisme.
Pengalaman memperlihatkan bahwa secara umum karyawan khususnya
wanita lebih menyukai lima hari kerja.
Jam Istirahat. Ada jam kerja, dan ada jam istirahat. Setiap fungsi
fisiologis tubuh memiliki irama seimbang antara konsumsi energi dan
pergantian energi, sehingga ada kerja dan ada istirahat. Jenis istrirahat
bervariasi tergantung dari keadaan sekitarnya. Empat tipe ini bisa
dibedakan menjadi 1) Istirahat spontan, 2) Istirahat tidak terduga, 3)
Istirahat setelah bekerja, 4) Istirahat yang diatur oleh manajemen.
88 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Istirahat spontan. Istirahat spontan merupakan istirahat yang
langsung dilakukan karena inisiatif karyawan sendiri. Biasanya tidak lama,
namun dilakukan sering, sifat pekerjaan ini mengerahkan energi cukup
besar.
Istirahat tidak terduga. Istirahat ini berfungsi sebagai relaksasi dari
konsentrasi terhadap pekerjaan. Mayoritas istirahat adalah istirahat tidak
terduga, misalnya membersihkan mesin, bersandar pada kursi yang lebih
nyaman, meninggalkan tempat kerja untuk bertemu rekan kerja.
Istirahat setelah selesai bekerja. istirahat yang diatur oleh
manajemen. Jenis istirahat ini karena sistem kerja, misalnya mesin
berhenti.
Shift Kerja. Shift kerja adalah jam kerja yang bergilir. Adakalanya
shift kerja diperlukan karena proses produksi harus selalu berjalan selama
24 jam terus menerus tanpa berhenti.Pekerjaan yang memerlukan proses
produksi terus menerus antara lain berkaitan dengan fungsi pelayanan
umum, misalnya rumah sakit, keamanan/ polisi, hotel, dan berkaitan
dengan beberapa industri. Apabila proses produksi menyertakan manusia
sebagai tenaga pekerja dan harus berlangsung terus-menerus, maka kondisi
ini akan mengacaukan sistem homeostatis tubuh, sehingga akan timbul
sakit. Hal ini karena tenaga manusia terbatas. Oleh karena itu, untuk
menjembatani kondisi ini diperlukan kerja gilir atau shift kerja. Terdapat 5
faktor utama yang harus diperhatikan dalam merancang shift kerja,yaitu: 1)
Jenis shift (pagi, siang, malam), 2) Panjang waktu tiap shift, 3) Waktu
dimulai dan diakhirinya shift, 4)Distribusi waktu istirahat, 5)Arah transisi
shift. Sedangkan dalam merancang sebuah shift kerja ada 5 kriteria
penting, yaitu: a) Jarak minimal 11 jam antar shift, b)Hanya bekerja 5 hari,
dan istirahat 2 hari, c) Tersedia waktu di akhir pekan (minimal 2 hari), d)
Rotasi shift mengikuti matahari, e) Jadwal sederhana.
Shift kerja dan circadian rhythm. Kerja shift sebenarnya tidak
terlalu menjadi masalah dalam K3, asalkan komponen di atas diperhatikan.
Diantara jadwal shift pagi, siang dan malam hari secara umum yang paling
berpengaruh adalah shift kerja malam hari. Pada shift kerja malam,
manusia harus siaga untuk mengerjakan pekerjaan yang menjadi tanggung
jawabnya, waktu yang seharusnya dipakai untuk istirahat. Disinilah letak
permasalahannya. Manusia adalah makhluk circadian rhythm. Circa dies =
kira-kira satu hari. Istilah ini mengandung pengertian bernacam-macam
fungsi tubuh berfluktuasi selama 24 jam. Manusia pada pagi dan siang hari
beraktifitas, dan malam hari beristirahat. Kalau dibalik, maka homeostatis
akan kacau. Sehingga dalam hal ini supaya menjaga kondisi homeostatis
pengaturan shift kerja harus tepat, tidak terlalu panjang atau pendek dan
memberi kesempatan tubuh untuk istirahat.
F i s i o l o g i K e r j a | 89
Secara garis besar ada dua pola shift kerja, yaitu pola 2-2-2
(metropolitan role) dan pola 2-2-3 (continental role). Dalam penyusunan
shift perlu diperhatikan pekerja sebaiknya berusia 25-50 tahun, pekerja
yang memiliki penyakit pada gastrointestinal dan emosi yang tidak stabil
disarankan untuk tidak ditempatkan di shift malam, pekerja yang tinggal
jauh dari tempat kerja tidak boleh masuk pada shift malam, rotasi pendek
lebih baik daripada rotasi panjang. Artinya bila pergantian shift tiap
minggu lebih baik daripada bulanan, setelah shift kerja malam hari harus
diganti dengan istirahat paling sedikit 3 x 24 jam, perencanaan shift
malam harus memperhatikan libur akhir pekan, minimal 2 hari. Hal ini
memberi kesempatan untuk berlibur dengan keluarga dan aktivitas sosial.
5.6 Ringkasan
Fisiologi kerja mempelajari tentang fungsi sistem pada tubuh
manusia yang berkaitan dengan pekerjaan. Dalam tubuh manusia terdapat
suatu homesotatis, yaitu kondisi untuk mempertahankan keseimbangan
fungsi tubuh dalam menghadapi respon dari luar lingkungan. Faktor
pekerjaan termasuk juga lingkungan kerja merupakan faktor yang berasal
dari luar yang dapat menngacaukan sistem homeostatis. Sebaliknya, sistem
homesotatis perlu dijaga supaya dalam melakukan pekerjaan manusia
berada pada kondisi kesehatan yang optimal. Perlu pula dipahami masingmasing fungsi sistem yang mendukung pekerjaan.
5.7 Rujukan Pengayaan
Nurmianto, Eko. 2000. Ergonomi, Konsep Dasar dan Aplikasinya,
Penerbit Binaman Pressindo. Surabaya.
Wignjosoebroto, Sritomo. 2008. Ergonomi, Studi Gerak dan Waktu.
Penerbit Widya Guna. Surabaya.
Astrand, Rodahl. 2003. Textbook of Work Physiology Psychology Bases
Exercises.
Grandjean.2003. Fitting The Task to The Man A text Book of Occupational
Ergonomics. Taylor and Francis.
5.8 Pertanyaan Diskusi
1. Saat melakukan aktifitas bekerja, secara fisiologis terjadi metabolisme
perubahan energi dalam tubuh. Jelaskan dengan singkat metabolisme
yang terjadi !
Jawab :
Proses metabolismen ini terjadi di dalam sel memerlukan peran suplai
ATP, termasuk juga kontraksi otot. Proses Perubahan Energi Otot.
90 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Perubahan energi otot dapat melalui dua proses, yaitu proses anaerob
dan proses aerob. Kedua proses perubahan ini sangat tergantung dari
jensi aktifitas yang dilakukan. Proses anaerob yaitu perubahan ATP
menjadi ADP dan energi tanpa bantuan oksigen. Dalam proses ini
simpanan glukosa dalam otot, yaitu glikogen terpecah menjadi energi
dan membentuk asam laktat. Pembentukan asam laktat memberikan
indikasi bahwa jumlah oksigen kurang karena suplai darah yang
dipompa dari jantung menurun. Selain itu jika dikaitkan dengan kerja,
posisi kerja yang statis akan menyebabkan aliran darah tidak cukup
mensuplai oksigen dan glikogen, sehingga akan terjadi pembentukan
asam laktat. Proses anaerob yaitu perubahan ATP menjadi ADP dan
energi dengan bantuan oksigen. Asam laktat yang terbentuk oleh
kontraksi otor akan dioksidasi kembali dengan cepat menjadi
karbondioksida dan air dalam kondisi aerobic. Proses aerobik akan
mendukung pekerjaan dengan beban kerja ringan, dan bisa dilakukan
dengan durasi yang lebih lama
2. Untuk menghasilkan kinerja dan kapasitas kerja yang baik dipengaruhi
oleh banyak faktor yang beragam, baik internal maupun eksternal, yang
harus dipertimbangkan. Apa saja determinan yang mempengaruhi
performa fisik seseorang?
Jawab :
Performa kerja dipengaruhi oleh banyak variabel. Variabel tersebut
adalah faktor somatis faktor layanan, faktor psikis, lingkungan dan
kebiasaan kerja.Faktor somatis yaitu kondisi sehat atau sakit, usian
muda atau tua,dan perbedaan individu. Faktor psikis meliputi motivasi
kerja, sikap postof dan negative, beban kerja. Faktor lingkungan
meliputi lingkungan fisik, kimia, biologis, ergonomi dan psikologi.
Faktor layanan meliputi asupan, penyimpanan, uptake oksigen),
ventilasi paru, cardiac output, volume tekanan, denyut jantung bahan
bakar.
3. Mempertahankan lingkungan internal yang stabil membutuhkan
monitoring dan pengaturan yang tetap terhadap respon perubahan dari
luar. Pengaturan sistem fisiologis di dalam tubuh ini dinamakan
homeostatis. Jelaskan homeostatis tubuh!
Jawab :
Masing-masing organ berkontribusi terhadap homeostatis organ
lainnya. Tidak ada sistem dalam tubuh yang bekerja sendiri, semua
saling kerjasama. Dan saling bargantung satu dengan lainnya.
Gangguan yang dialami oleh organ yang satu memiliki konsekuensi
pada beberapa sistim tubuh. Kontribusi berbagai sistem tubuh
terhadap homeostatis berdasarkan sistem tubuh yaitu sistem saraf,
F i s i o l o g i K e r j a | 91
sistem endokrin, sistem skeletal, sistem otot, sistem kardiovaskuler,
sistem limfatik, pernafasan, sistem pencernaan, sistem urinari, dan
sistem reproduksi.
4. Beban kerja adalah sejumlah pekerjaan yang dikerjakan. Beban kerja
bisa dikelompokkan menjadi beban kerja fisik dan beban kerja psikis.
Jelaskan keduanya!
Jawab :
Beban kerja fisik disebut juga manual operation yaitu kondisi
performan kerja sepenuhnya akan tergantung pada manusia yang
berfungsi sebagai sumber tenaga ataupun pengendali kerja. Kerja fisik
juga dapat dikonotasikan denga kerja berat atau kerja kasar karena
kegiatan tersebut memerlukan usaha fisik manusia yang kuat selama
periode kerja berlangsung. Beban kerja mental adalah suatu istilah
yang menggambarkan suatu pekerjaan mengolah informasi melalui
pikiran. Beban kerja mental ini lebih memeras otak karena dalam
proses berpikir memerlukan usaha-usaha kreatif untuk dapat
memutuskan sesuatu. Faktor yang menentukan adalah pengetahuan,
pengalaman, kecerdasan mental atau emosional, dan kemampuan
dalam berpikir dan menformulasikan ide-ide baru.
5. Dalam fisiologi kerja, waktu kerja mempengaruhi performa kerja,
sehingga perlu ditentukan waktu kerja yang tepat tidak terlalu panjang
atau terlalu pendek. Waktu kerja yang terlalu panjang akan
menyebabkan kelelahan kerja sedangkan waktu kerja yang terlalu
pendek menyebabkan pekerjaan tidak dapat terselesaikan dengan baik.
Untuk membuat jadwal kerja terutama kerja shift perlu
dipertimbangkan manusia sebagai makhluk circadian rhythm. Jelaskan
apa yang dimaksud dengan circadian rhythm!
Jawab :
Manusia adalah makhluk circadian rhythm. Circa-dies = kira-kira satu
hari. Istilah ini mengandung pengertian bernacam-macam fungsi tubuh
berfluktuasi selama 24 jam. Manusia pada pagi dan siang hari
beraktifitas, dan malam hari beristirahat. Kalau dibalik, maka
homeostatis akan kacau. Sehingga dalam hal ini supaya menjaga
kondisi homeostatis pengaturan shift kerja harus tepat, tidak terlalu
panjang atau pendek dan memberi kesempatan tubuh untuk istirahat.
92 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
5.9 Peta Ingatan (Mind Map)
BAB 6 TOKSIKAN DI TEMPAT KERJA
Kompetensi Dasar
Mahasiswa dapat menjelaskan penggunaan bahan-bahan kimia yang
bersifat toksik di tempat kerja.
6.1 Asas Umum Toksik
Pada Bab sebelumnya, yaitu Bab Lingkungan Kerja sudah
diketahui mengenai hazard atau bahaya dari lingkungan kerja terhadap
kesehatan. Bahaya akan masuk dalam tubuh dan akan menimbulkan
ketidakseimbangan homesotastis (Baca lagi Bab 2). Lingkungan pada
umumnya termasuk lingkungan kerja tidak lepas dari pajanan zat ya kimia.
Oleh karena itu, sebaiknya dipelajari sifat-sifat yang ada
disekitarnya supaya dapat memanfaatkan secara baik dan dapat terhindar
dari dampak buruknya. Zat kimia masuk ke dalam tubuh secara sengaja
atau tidak sengaja melalui kulit, inhalasi dan oral. Untuk mempelajari hal
di atas diperlukan suatu ilmu yaitu Toksikologi. Toksikologi adalah ilmu
yang mempelajari tentang aksi bahaya kimia atas jaringan biologi dan
dampaknya. Definisi ini mengandung arti bahwa dalam jaringan biologi
(tubuh), dalam kondisi tertentu, zat kimia dapat berinterksi menimbulkan
efek berbahaya, kondisi, mekanisme, wujud dan sifat efek toksik suatu zat.
Dengan memahami kondisi, mekanisme, wujud dan sifat efek toksis suatu
zat, dapat diketahui cara mengevaluasi bahaya zat.
Kondisi Efek Toksik. Perjalanan zat kimia dalam tubuh diawali
dari masuknya zat tersebut ke dalam tubuh melalui intravaskuler (injeksi,
intrakardial, intraarteri) atau ekstarvaskuler (oral, inhalasi, intramuskuler,
rektal). Selanjutnya zat masuk ke dalam sirkulasi sistemik dan
didistribusikan ke seluruh tubuh. Proses distribusi memungkinkan zat atau
metabolitnya sampai pada tempat kerjanya (reseptor).
94 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Gambar 6.1 Zat Kimia dalam Tubuh Manusia
Sumber: Priyanto. 2009. Toksikologi Mekanisme,Terapi Anitidotum,
Penilaian Risiko
Zat kimia di tempat kerjanya atau reseptornya berinteraksi dan
damoaknya akan menimbulkan efek. Interaksi dari zat kimia atau
metabolitnya yang berlebihan dapat menghasilkan efek toksik. Jadi
penentu ketoksikan suatu zat kimia adalah sampainya zat kimia utuh atau
metabolit aktifnya di sel sasaran daalm jumlah yang berlebihan. Pada sisi
lain zat kimia dapat mengalami metabolisme menjadai senyawa non aktof
dan diekskresikan (eliminasi) yang dapat mengurangi sampainya atau
jumlah zat kimia dalam sel sasarannya. Dengan demikian, timbulya efek
toksik dipengaruhi oleh selisih antara absorbsi dan distribusi dengan
eliminasinya. Timbulnya toksik akan dipengaruhi oleh absorbsi, distribusi,
metabolisme dan eksresi. Absorbsi, distribusi, metabolisme dan eksresi
suatu zat ke dalam tubuh dapat dilihat pada bagan di Gambar 6.1.
Mekanisme Efek Toksik. Keberadaan zat kimia dapat
menimbulkan toksik melalui dua cara, berinteraksi secara langsung (toksik
intrasel) dan secara tidak langsung (toksik ekstrasel).
Toksikan di Tempat Kerja
| 95
Toksik intrasel adalah toksisitas yang diawali dengan interaksi
langsung antara zat kimia atau metabolistne dengan reseptornya. Toksisitas
ekstra sel terjadi secara tidak langsung dengan mempengaruhi lingkungan
sel sasasrn tetapi dapat berpengaruh pada sel sasaran.
Mekanisme efek toksik intrasel. Zat kimia atau metabolitnya
yangtelah masuk pada sel sasaran dapat menyebabkan gangguan sel atau
organelnya melalui pendesakan, pengikatan, substitusi (antimetabolita)
atau peroksidasi. Gangguan yang ditimbulkan akan direspon oleh sel untuk
mengurangi dampaknya, dan sel akan beradaptasi atau melakukan
perbaikan. Namun bila respon pertahanan tidak mampu mengeliminir
gangguan yang ada akanterjadi efek toksik. Dampaknya terjadi perubahan
atau kekacauan bikimiawai, fungsional atau struktural yang bersifat
reversibel atau irreversibel.
Gambar 6.2 Mekanisme Efek Toksik Intrasel
Sumber: Priyanto. 2009. Toksikologi Mekanisme,Terapi
Penilaian Risiko
Anitidotum,
Mekanisme efek toksik ekstrasel. Kelangsungan hidup suatu sel
sangat bergantung pada lingkungannya, yang diperlukan untuk memenuhi
kebutuhan sel. Adanya zat di lingkungan sel yang dapat mengganggu
aktivitas sel, mungkin akan menimbulkan perubahan struktur atau
96 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
gangguan fungsi sel. Untuk kelangsungan hidup sel, minimal dibutuhkan
oksigen, zat makanan, dan cairan ekstrasel (elektrolit dan asam-basa) yang
optimal.
Gambar 6.3 Mekanisme Toksi Ekstrasel
Sumber: Priyanto. 2009. Toksikologi Mekanisme,Terapi Anitidotum,
Penilaian Risiko
Oksigen. Oksigen diperlukan untuk produksi energi. Oksigen
masuk ke dalam tubuh melalui saluran pernapasan, berdifusi dari alveoli
ke pambuluih darah, eritrosit, dibawa oleh sistem kardiovaskuler untuk
keperluan sel. Semua proses di atas merupakan sasaran dari zat toksi untuk
mengganggu sampainya oksigen ke dalam sel yang membutuhkannya.
Toksikan di Tempat Kerja
| 97
Suplai zat makanan. Zat makanan diperlukan sel agar proses
metabolisme dapat berjalan normal, sehingga keperluan energi dapat
tercukupi dan proses pertumbuhan dapat berlangsung. Kecukupan zat
makanan dangat tergantung pada proses-proses seperti ingesti, digesti dan
absrpsi dan transppornya ke lingkungan sel. Dengan demikian banyak
tempat/ proses yang dapat diganggu oleh suatu zat yang berkaitan dengan
suplai zat makanan
Suplai cairan. Cairan, keseimbangan elektrolit, keseimbangan
asam basa, dan proses ekskresi untuk mempertahankan posisi cairan
merupakan sasarn potensial dari suatu zat. Gangguan cairan seperti retensi
cairan (edema), dehidrasi dan asidosis dapat berbahaya bagi kehidupan sel
jika tidak segera diperbaiki. Gangguan seperi di atas dapat terjadi karena
banyak faktor, misalnya kelebihan natrium, diare, hiperglikemia atau
karena adanya zat-zat tertentu.
Bentuk Efek Toksik. Bentuk efek toksik berupa perubahan atau
gangguan biokimiawi, fungsional atau struktural sel. Namun demikian,
bentuk efek toksik tidak sepenhnya dapat dipisahkan menjadi seperti di
atas. Seringkali kerusakan sek meruakan ganbungan dua atau tiga hal di
atas. Misalnya perubahan struktural sel umumnya merupakan akibat dari
adanaya perubahan biokimiawai atau perubahan fungsi sel. Perubahan
biokimiawi sel dapat menyebabkan perubahan fungsional.
Sifat Efek Toksik. Sifat efek toksik bisa dikelompokkan
berdasarkan perubahan biokimiawi sel, perubahan fungsional, perubahan
struktural dan kemampuan untuk pulih.
Perubahan biokimiawi sel. Efek dari zat dalam tubuh mungkin
akan menyebabkan perubahan kimiwai dari sel. Seperti peningkatan atau
pengurangan aktivitas transpor elektron, sintesis protein dan gangguan
sistem hormonal. Perubahan ini pada awalnya akan diminimalisir oleh
pertahanan tubuh jika dapat pulih atau terjadi adaptasi, maka tidak akan
terjadi cidera atau efek toksik.
Perubahan fungsional. Interaksi antata zat toksi dengan rereptor
dapat mempengaruhi fungsi organ-organ tertentu, seperti terjadinuya
anoksia, gangguan pernafasan, ganggaun sistem saraf pusat, hipotensi,
hipertensi dan diper atau hipoglikemia. Perubahan fungsional atau
biokimaiwai sering merupakan tahap awal dari terjadinya perubahan
struktural
98 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Gambar 6.4 Wujud Efek Toksik
Sumber: Priyanto. 2009. Toksikologi Mekanisme,Terapi Anitidotum,
Penilaian Risiko
Perubahan struktural. Perubahan struktural bisa terjadi dalam
bentuk degenerasi, proligferasi dan inflamasi. Degenerasi adalah
pengecilan sel atau pengurangan jumlah organel dalam sel, seperti atropi
atau nekrosis, Atropi adalah berkurangnya jumlah sel yang dapat
menyebabkan penyusutan jaringan atau organ. Kekurangan zat makanan
atau hormon tertenyu dapat menyebabkan atropi. Proliferasi awalnya juga
merupakan respon homeostatis adaptif yang dapat diikuti proliferasi yang
irreversible oleh sekelompok populasisel, yang dikenal dengan sebutan
kanker. Proliferasi dapat dibedakan menjadi hipertrofi atau hiperplasia.
Hipertropi adalah respon proliferasi yang berkaitan dengan pembesaran
sel, sedangkan hiperplasia berkaitan dengan pertambahan jumlah sel.
Inflamasi atau peradangan adalah merupakan sustu proses yang dinamis,
yang berat dan ringannya sangat tergantung dari zat yang menyebabkan
dan resspon tubuh. Perubahan yang terjadi mulai dari kemerah-merahan,
Toksikan di Tempat Kerja
| 99
edema,nyeri dan selanjutnya sampai menyebabkan kehilangana fungsi
pada organ yang mengalami inflamasi.
Gambar 6.5 Sifat Efek Toksik
Sumber: Priyanto. 2009. Toksikologi Mekanisme,Terapi Anitidotum,
Penilaian Risiko
Sifat efek toksik berdasarkan kemampuan tubuh untuk pulih bisa
dikelompokkan menjadi dua, yaitu efek yang bisa pulih (reversible) dan
tidak bisa pulih (irreversible). Efek yang bisa pulih (reversible) memiliki
ciri bila jumlah zat toksik dalam tempat kerjanya atau reseptor telah habis,
maka reseptor akan kembali seperti keadaan semula. Efek toksik yang
diabaikan akan cepat hilang atau kembali ke normal. Toksisitas sangat
bergantung pada dosis, kecepatan absorpsi, distribusi, dan eliminasi zat
racun. Sedangkan efek toksik yang tidak bisa pulih memiliki ciri kerusakan
bersifat permanen. Paparan berikutnya akan menimbulkan kerusakan yang
sifatnya sama sehingga memungkinkan terjadinya akumulasi efek toksik.
Paparan dengan takaran sangat kecil dalam jangka panjang akan
menimbulkan efek toksik yang sama efektifnya dengan yang ditimbulkkan
oleh paparan dosis besar jangka pendek. Ini menunjukkan zat yang dapat
100 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
menimbulkan efek toksik irreversible adalah zat racun yang terakumulasi
atau sangat sukar dieliminasi.
Kondisi efek toksik akan menentukan keberadaan zat toksi dalam
sel sasaran, karena berbagai kondisi efek toksi akan mempengaruhi
efektivitas/ translokasi zat dalam tubuh. Dalam tubuh atau dalam sel
sasaran zat toksik akan berintertaksi dengan reseptornya baik secara
langsung atau tidak langsung. Efek negatif dari hasil interaski jika tidak
dapat dielminir atau diadaptasi dapat menyebakan gangguan fungsional,
bikimiawai atau gangguan struktural.
Gambar 6.6 Hubungan Antara Asas Umum Toksikologi
Sumber: Priyanto. 2009. Toksikologi Mekanisme,Terapi Anitidotum,
Penilaian Risiko
6.2 Toksikokinetik
Toksikokinetik adalah ilmu yang mempelajari kinetika suatu zat
toksi yang mempelajari pengaruh tubuh terhadap zat toksik. Kinetika zat
toksi merupakan faktor yang penting terjadinya interaksi antara xenobiotik
dengan sel targetnya. Toksikokinetik akan mempelajari tantang bagaimana
suatu zat xenobiotik masuk ke dalam tubuh dan apa yang akan terjadi
terhadap zat tersebut dalam tubuh. Ada empat proses yang terlibat dalam
toksikokinetik, yaitu absorpsi, distribusi, metabolisme atau biotransformasi
dan ekskersi zat.
Toksikan di Tempat Kerja
| 101
Absorpsi. Absorpsi adalah proses masuknya xenobiotik kedalam
tubuh atau tepatnya ke sirkulasi sistemik. Tempat absorpsi dapat terjadi di
mukosa saluran penceranaan, pernapasan atau mukosa kulit. Untuk dapat
menimbulkan efek toksik sistemik, zat harus dapat menembus sel tempat
absorpsi dan masuk ke sirkulasi sistemik atau sirkulasi darah. Tetapi untuk
dapat menimbulkan efek toksik lokal (iritasi atau merusak jaringan) suatu
zat tidak perlu diabsorpsi terlebih dahulu. Beberapa faktor yang
berpengaruh pada jumlah dan kecepatan suatu zat untuk dapat diabsorbsi
adalah a) Rute pemberian atau jalur paparan, b) Konsentrasi dan lamanya
kontak dengan tempat absorbsi dan c) Sifat fisik dan sifat kimia.
Rute pemberian atau jalur paparan. Rute masuknya xenobiotyik ke
dalam tubuh dapat melalui saluran pernafasan, pencernaa, kulit atau rute
lain seperti injeksi, inflantasi dan instilasi pada mata. Sduatu xenobiotik
diurutkan berdasarkan rute paparan, karena rute mempengaruhi absorpsi.
Suatu zat mungkin masuk dalam kategori relatif tidak toksik melalui
paparan tertentu, tetapi masuk dalam kategori yang sanat toksik bila masuk
dalam jalur paparan yang lain.
Konsentrasi dan lamanya kontak dengan tempat absorpsi.
Kebanyakan zat xenobiotik menembus membran melalui mekanisme difusi
pasif. Oleh karena itu, kecepatan absorpsi sangat dipengaruhi oleh
perbedaan konsentrasi, luas permukaan tempat absorpsi, dan lamanya
kontak dengan tempat absorpsi. Sebaliknya, semakin kecil perbedaan
konsentrasi, semakin sempit tempat absorpsi dan semakin singkat kontak
dengan tempat absorpsi maka jumlah dan kecepatan zat yang menembus
membran akan relatif sedikit.
Sifat fisik dan sifat kimia. Timbulnya efek toksik karena suatu
xenobiotik diawali dengan masuknya zat tersebut ke dalam tubuh. Untuk
masuk ke dalam tubuh atau meninggalkan tubuh atau pindah sel/jaringan,
xenobiotik harus dapat menembus membran. Membran sel adalah barier
yanghebat dan merupakan alat pertahanan utama dalam mencegah
masuknya zat asing ke dalam tubuh. Dalam keadaan normal, sel-sel
penyusunan jaringan seperti pada kulit atau membarn mukosa paru atau
membran intestinal adalah begitu kompak atau rapat yang menyebabkan
berbbagai zat tidak dapat menembusnya.
Membran sel atau sering disebut membran plasma adalah suatu
selaput yag mengelilingi sel dengan struktur dasar dan penyusun yang
relatif sama, yaitu lipid bi layer atau phospholipid bi layer. Masing-masing
fosfolipid mengandung fosfat sebagai kepala yang bersifat polar dan
ekornya meruoakan asam lemak yang bersifat non polar. Karena sifat
membran sel yang demikian itu akan menyebabkan zat tertentu mudah
menembusnya dan zat-zat lain sukar menembus atau bahkan tidakdapat
sama sekali. Xenobiotik umumnya menembus membran melalui difusi
pasif. Cara lain adalah tranpor terfasilitasi, transport aktif dan endositosis
(fagositosis atau pinositosis). Sifat-sifat dari zat yang mudah menembus
102 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
membran melalui difusi pasif adalah relatif larut dalam lemak, ukuran
partikelnya kecil, dan relatif tidak terionisasi
Distribusi. Distribusi adalah suatu peristiwa saat xenobiotik yang
terabsorpsi berpindah dari tempat ke bagian lain tubuh. Ketika xenobiotik
diabsorpsi, mereka menembus lapisan sel tempat absorpsi (kulit, paru atau
pencernaan), lalu masuk pada cairan interstisiel (antar sel atau sekitar sel)
dari suatu organ. Xenobiotik bergerak meninggalkan cairan intersisiel
dengan cara masuk ke dalam sel, masuk ke pembuluh darah kapiler dan
sirkulasi darah, atau masuk ke sistem limfatik. Jika xenobiotik masuk ke
dalam pembuluh darah, ia akan beredar ke seluruh tubuh dalam bentuk
bebas atau dalam bentuk terikat oleh protein plasma. Jika dalam
peredarannya bertemu jaringan yang mempunyai afinitas yang tinggi,
bentuk bebas dari xenobiotik akan berpindah ke tempat tersebut atau
terdistribusi.
Untuk dapat sampai pada jaringan atau tempat tertentu, xenobiotik
harus dapat sampai pada jaringan atau tempat tertentu, xenobiotik haris
dapat menembus beberapa membran sebagaimana telah dijelaskan pada
sub bab sebelumnya.
Metabolisme/Biotransformasi.
Biotrans
formasi
atau
metabolisme didefinisikan sebagai perubahan xenobiotik yang dikatalisis
oleh suatu enzim tertentu dalam sel hidup. Metabolisme umumnya
berlangsung di hepar karena di hepar banyak terdapat enzim-enzim
pemetabolisme. Tujuan biotransformasi adalah membuat senyawa
xenobiotik (induk) menjadi lebih polar sehingga lebih mudah dieksresikan
dan menjadi kurangtoksik atau kuranfg aktif. Oleh karena itu, proses
biotransformasi sering pula disebut biodetoksifikasi. Namun, ada senyawa
tertentu yang setelah mengalami biotransformasi menjadi lebih aktif atau
toksik sehingga peristiwanya disebut sebagai bioaktivasi. Dengan
demikian, perlambatan atau percepatan pada proses metabolisme suatu zat
akan meningkatkan atau menurunkan sifat toksiknya.
Ekskresi. Eksresi zat merupakan faktor penentu dari toksisitasnya.
Jika xenobiotik atau metabolitnya dengan cepat diekskresi dari tubuh,
xenobiotik tersebut relatif tidak toksik. Hal ini terjadi karena bagi zat yang
mudah diekskresikan akan suli mencapai kadar efek toksik minimal dan
kemungkinan terjadi akumulasi lebih kecil. Padahal penentu ketoksikan
adalah sampainya suatu zat di sel sasaran dengan kadar mencapai kadar
efek toksik minimal. Oleh karena itu strategi dalam mengurangi toksisitas
suatu zat dilakukan dengan penghambatan absorpsi dan percepatan
ekskresi.
6.3 Efek Toksik Suatu Zat
Efek toksik yang ditimbulkan oleh suatu zat akibatnya sangat
bevariasi, tergantung dari zat, target organ, mekanisme aksi dan reaksi
dosis. Semua efek toksik yang terjadi dimulai adanya interaksi biokimiawi
Toksikan di Tempat Kerja
| 103
antara zat toksik dengan metabolit aktifnya dengan bagian tertentu dari
mahkluk hidup atau reseptornya.
Bagian tertentu itu seperti enzim, protein, lemak, asam nukleat,
organela sel, membran sel atau bahkan berupa jaringan. Interaksi
bikimiawi dapat bersifat non spesifik seperti zat-zat korosif yang dapat
meruksak kulit atau jaringan ketika terjadi kontak. Tetapi toksisitas lebih
sering terjadi melalui interaksi zat toksik dengan struktur spesifik atau
dengan reseptornya. Jika efek toksik terjadi ketika kontak pertama kali
dengan bagian tubuh, disebut efek toksik lokal, tetapi jika diawali dengan
absorpsi pada tempat kontak dan masuk sirkulasi sistemik lalu terdistribusi
ke tempat kerja/ sasaran lalu timbul efek, maka disebut efek sistemik. Efek
toksik dapat diklasifikasikan berdasarkan target dan organ, waktu dan
tempat terjadinya dan skala waktu timbulnya efek toksik atau lamanya
paparan.
Tabel 6.1 Efek Toksik Berdasarkan Waktu dan Tempat
Paparan
Akut
Tempat
Lokal
Efek
Penyebab
Iritasi kulit
Metilamin
Cedera paru
Hidrogenm klorida
Sistemik
Cedera ginjal
Fenasetin
Hemolisis
Arsen
Campuran Methemoglobin Nitrogen oksida
Berulang
Lokal
Sensitisasi kulit Etik diamin
jangka
Sensitisasi paru Toluene
pendek
Sistemik
Neurotoksik
Akrilamid,arsenic
Iritasi saluran
Piridin
Campuran Pernafasan dan
neurobehaviour
Kronik
Lokal
Bronchitis
Sulfur dioksida
Karsinoma
Nitrogen mustard
laring
Sistemik
Leukimia
Benzena
angiosarkoma
Vinill klorida
Empisema dan
cidera ginjal
Campuran Pneumositis dan Cadmium,amangan
neurotoksik
Sumber: Priyanto. 2009. Toksikologi Mekanisme,Terapi Anitidotum,
Penilaian Risiko
104 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Tabel 6.2 Efek Toksik Berdasarkan Skala Waktu dan Lama Paparan
Skala waktu
Persisten (tetap)
Efek
Penyebab
Luka testikuler
Dibromokloropropan
Jaringan
parut Zat korosif
pada kulit dan
mata
Mesothelia plural
Asbestos
Transien (temporer)/ Narkosis
Pelarut organik
sesaat
Iritasi sensorik
Asetaldehide
Kumulatif
(paparan Metaplasia
Zat iritan (misalnya
berikutnya
akan squamous
formaldehide)
meningkatkan
Fibrosis hati
Etanol
toksisitas dari paparan
sebelumnya)
Laten (onzet yang Udem paru
Fosgen
lambat,
toksisitas Neuropati perifer
Organofosfat
(anti
terjadi tetapi gejala
ChE)
tidak terlihat setelah Fibrosis paru
Paraquat
paparan
Sumber: Priyanto. 2009. Toksikologi Mekanisme,Terapi Anitidotum,
Penilaian Risiko
Efek toksik suatu zat tergantung pada banyak faktor diantaranya
adalah sifat fisiko kimia zat, biotransformasi, kondisi paparan dan daya
tahan tubuh. Daya tahan tubuh meliputi induksi enzim, mekanisme
perbaikan DNA, dan fagositosis. Faktor-faktor tersebut jika mengalami
gangguan atau melemah akan menyebabkan timbulmya gangguan
morfologu ataupun biokimiawi. Gangguan morfologi atau biokimiawai
dapat menyebabkan inflamasi, nekrosis, penghambatam enzim,
biochemical uncoupling, sintesis yang mematikan, peroksidasi lipid,
terbentuknya ikatan kovalen, neoplasma dan toksisitas reproduksi.
Inflamasi. Biasanya merupakan reaski lokal terhadap zat kimia
iritan ataupun karenaefek sistemik dari zat yang menyebabkan cidera
jaringan. Ciri-ciri inflamasi ditandai dengan rasa gatal/panas, kemerahmerahan, sakit atau udem atau hilangnya fungsi dari baian yang
mengalami inflamasi.
Nekrosis. Kematian jaringan atau sel merupakan akibat dari
bermacam-macam proses patologi yang diinduksi oleh zat kimia. Nekrosis
Toksikan di Tempat Kerja
| 105
dapat terjadi karena korosi, hipoksia, kerusakan membran, adanya
antimetabolit, penghambatan sintesis protein dan kerusakan kromosom.
Penghambatan enzim. Hambatan enzim oleh suatu zat kimia
mungkin dapat menghambat jalur metabolisme vital yang dapat
menhambat jalur metabolisme vital yang dapat menyebabkan gangguan
fungsional. Toksisitas dapat terjadi karena penumpukan suatu zat, atau
kurangnya satu zat atau fungsi zat yang hilang. Sebagai contoh insektisida
yang mengikat enzim asetikolinesterase menyebabkan bertumpuknya Ach
pada sinap dan neuromuscular junction menyebabkan efek kolinergik yang
berlebihan.
Biochemical uncoupling. Adanya suatu zat yang mempengaruhi
sintesis molekul ATP tanpa mempengaruhi tranport eletron (normal) dapat
menyebabkan liberasi energi sehingga menghasilkan panas. Biochemical
coupling menyebabkn konsumsi oksigen mnngkat dan hipertermia.
Sintesis mematikan. Sintesis yang menyebabkan kematuan dapat
terjadi ketika suatu zat yang mempunyai struktur yang mirip dengan zat
endogen (substrat biologi normal) bergabung pada jalur metabolisme dan
menghasilkan metabolit toksik atau menghambat pembentukan suatu zat
essensial bagi orgnaisme.
Peroksidasi lipid. Peroksidasi membran sel oleh radikal bebas
mengawali proses reaksi berantai yang menyebabkan tidak berfungsi dan
kematian sel. Reaksi berantai meliputi oksidasi poly unsaturated fatty acid
(PUFA) membentuk lipid hidroperoksida.
Terbentuknya ikatan kovalen. Adanya gangguan fungsional atau
biokimiawi dapat menyebabkan pertahanan sel terhadap zat toksik
berkurang. Zat elektrofilik reaktif dapat membentuk ikatan kovalen dengan
makromolekul nukleofilik yang dapat menyebabkan genotoksik,
karsinogenik, tetratogenik, atau imunosupresif.
Neoplasma. Neoplasma merupakan akibat dari gangguan
pertumbuhan sel atau jaringan dan kontrok pembelahan sel yag
menyebabkan proliferasi dan pertumbuhan abnormal. Neoplasma dapat
terjadi karena terpapar berulang-ulang oleh suatu xenobiotik.
Toksisitas reproduksi. Toksisitas reproduksi dapat terjadi pada
organ reproduksi, neural, dan sistem endokrin. Toksisitas dapat terjadi
mulai dari proses konsepsi (pembentukan zigot), inflantasi hasil zigot,
pembentukan organ, proses, perkembangan janin di uterus dan periode
neonatal. Toksisitas yang ekstrem dapat terjadi karena hilngnya inflantasi,
reabsorbsi embrio dan aborsi. Pekanya embrio terhadap zat kimia
dibandingkan pada orang dewasa berkaitan dengan jumlah sel lebih sedikit
dan dalam kondisi sedang membelah cepat, sebagin besar sel yang sedang
106 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
membelah masih rendah kemampuan daya tahannya, kapasitas
metabolisme yang masih terbatasnya dan
perkembangan sistem
immunologi yang belum sempurna.
6.4 Penilaian Toksisitas
Toksisitas suatu bahan beracun ditentukan melalui berbagai cara.
Melalui percobaan binatang, ditentukan secara kualitatif dan kuantatif
toksisitas suatu racun. Penetapan Lethal Dose (LD)50 menunjukkan dosis
dalam miligram tiap kilogram berat badan yang menyebabkan kematian
setengah (50%) dari populasi binatang percobaan pada waktu tertentu.
Sedangkan Lethal Concetrate (LC)50 menggambarkan jumlah konsentrasi
suatu zat, dalam satuan miligram tiap meterkubiknya. Suatu zat toksik
dengan nilai LD50 lebih kecil menunjukkan bahwa zat tersebut relatif
lebih beracun, demikian sebaliknya.
Kaitannya dengan kesehatan dan keselamatan kerja, American
Conference of Govermental and Industrial Hygiene (ACGIH)
mengembangkan suatu konsep nilai ambang batas bahan toksikan yang
menunjukkan batas suatu kadar yang manusia dapat menghadapinya secara
fisiologi tanpa terganggu kesehatannya. Menurut ACGIH, terdapat 3
kategori Nilai Ambang Batas (NAB) atau Threshold Limit Value (TLV):a)
NAB rata-rata selama jam kerja atau TLV-TWA (Threshold Limit ValueTime Weighted Average), yaitu kadar bahan kimia di udara tempat kerja
selama 8 jam sehari atau 40 jam seminggu yang hampir semua tenaga
kerja dapat terpajan berulang kali sehari-hari dalam melakukan pekerjaan
tanpa terganggu kesehatannya, b) NAB batas pemajanan singkat atau
TLV-STEL (Threshold Limit Value-Short Term Exposure Limit) atau PSD
(Pemajanan Singkat yang Diperkenankan), yaitu kadar bahan kimia yang
diperkenankan untuk pemajanan tidak lebihdari 15 menit atau tidak lebih
dari 4 kali pemajanan per hari. Interval antara dua periode tidak boleh
kurang dari 60 menit, d) NAB tertinggi atau TLV-C (Threshold Limit
Value-Ceiling), yaitu kadar tertinggi bahan kimia di udara tempat kerja
yang tidak boleh dilewati selama melakukan pekerjaan. Sering disebut
juga dengan KTD (Kadar Tertinggi yang Diperkenankan).
Pada bahan kimia yang bersifat karsinogenik, terdapat kategori
seperti pada Tabel 6.3 di bawah ini.
Toksikan di Tempat Kerja
| 107
Tabel 6.3 Kategori Bahan Kimia Berdasarkan Sifat Karsinogen
Kategori Bahan Kimia
A-1
A-2
A-3
A-4
Sifat
terbukti karsinogen pada manusia
(confirmed human carsinogen)
diperkirakan karsinogen pada manusia
(suspected human carcinogen)
karsinogen terhadap binatang (animal
carcinogen)
tidak diklasifikasikan karsinogen pada
manusia (not suspected as human
carcinogen)
6.5 Ringkasan
Keberadaan bahan kimia atau zat toksik di lingkungan kerja merupakan
faktor bahaya yang dpata menyebabkan gangguan kesehatan maupaun
kecelakaan kerja. Namun demikian bisa diminimalkan dengan mengetahui
sifat –sifat kimianya.
6.6 Rujukan Pengayaan
Ester. 2000. Bahaya Bahan Kimia pada Lingkungan. EGC Penerbit Buku
Kedokteran. Jakarta.
Frank C.Lu. 1995. Toksikologi Dasar, Asas Organ Sasaran dan Penilaian
Risiko.UI Press. Jakarta.
Lestari, Fatma. Bahaya Kimia Sampling dan Pengukuran Kontaminan di
Udara. EGC Penerbit Buku Kedokteran. Jakarta.
Priyanto. 2009. Toksikologi Mekanisme, Terapi Antidotum dan Penilaian
Risiko. Penerbit Leskonfi. Depok.
6.7 Pertanyaan Diskusi
1. Interaksi manusia dengan bahan kimia dapat menimbulkan masalah
kesehatan, karena bahan kimia umumnya bersifat toksik Jelaskan
mekanisme efek toksik pada manusia !
Jawab :
Perjalanan zat kimia dalam tubuh diawali dari masuknya zat tersebut
ke dalam tubuh melalui intravaskuler (injeksi, intrakardial, intraarteri)
atau ekstarvaskuler (oral, inhalasi, intramuskuler, rektal). Selanjutnya
108 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
zat masuk ke dalam sirkulasi sistemik dan didistribusikan ke seluruh
tubuh. Proses distribusi memungkinkan zat atau metabolitnya sampai
pada tempat kerjanya (reseptor). Keberadaan zat kimia dapat
menimbulkan toksik melalui dua cara, berinteraksi secara langsung
(toksik intrasel) dan secara tidak langsung (toksik ekstrasel). Toksik
intrasel adalah toksisitas yang diawali dengan interaksi langsung
antara zat kimia atau metabolisme dengan reseptornya. Toksisitas
ekstra sel terjadi secara tidak langsung dengan mempengaruhi
lingkungan sel sasasrn tetapi dapat berpengaruh pada sel sasaran.
Mekanisme efek toksik intrasel. Zat kimia atau metabolitnya yangtelah
masuk pada sel sasaran dapat menyebabkan gangguan sel atau
organelnya melalui pendesakan, pengikatan, substitusi (antimetabolite)
atau peroksidasi. Gangguan yang ditimbulkan akan direspon oleh sel
untuk mengurangi dampaknya, dan sel akan beradaptasi atau
melakukan perbaikan. Namun bila respon pertahanan tidak mampu
mengeliminir gangguan yang ada akanterjadi efek toksik. Dampaknya
terjadi perubahan atau kekacauan biokimiawai, fungsional atau
struktural yang bersifat reversibel atau irreversibel.
2. Kinetika zat toksi merupakan faktor yang penting terjadinya interaksi
antara xenobiotik dengan sel targetnya. Toksikokinetik akan
mempelajari tantang bagaimana suatu zat xenobiotik masuk ke dalam
tubuh dan apa yang akan terjadi terhadap zat tersebut dalam tubuh. Ada
empat proses yang terlibat dalam toksikokinetik, yaitu absorpsi,
distribusi, metabolisme atau biotransformasi dan ekskersi zat. Jelaskan
dengan singkat masing-masing proses !
Jawab :
Absorpsi. Absorpsi adalah proses masuknya xenobiotik kedalam tubuh
atau tepatnya ke sirkulasi sistemik. Tempat absorpsi dapat terjadi di
mukosa saluran penceranaan, pernapasan atau mukosa kulit. Untuk
dapat menimbulkan efek toksik sistemik, zat harus dapat menembus sel
tempat absorpsi dan masuk ke sirkulasi sistemik atau sirkulasi darah.
Distribusi. Distribusi adalah suatu peristiwa saat xenobiotik yang
terabsorpsi berpindah dari tempat ke bagian lain tubuh. Ketika
xenobiotik diabsorpsi, mereka menembus lapisan sel tempat absorpsi
(kulit, paru atau pencernaan), lalu masuk pada cairan intersisil (antar
sel atau sekitar sel) dari suatu organ. Biotransformasi atau
metabolisme didefibisikan sebagai perubahan xenobiotik yang
dikatalisis oleh suatu enzim tertentu dalam sel hidup. Metabolisme
umumnya berlangsung di hepar karena di hepar banyak terdapat
enzim-enzim pemetabolisme. Tujuan biotransformasi adalah membuat
senyawa xenobiotik (induk) menjadi lebih polar sehingga lebih mudah
dieksresikan dan menjadi kurang toksik atau kurang aktif.Eksresi zat
merupakan faktor penentu dari toksisitasnya. Jika xenobiotik atau
metabolitnya dengan cepat dieksresi dari tubuh, xenobiotik tersebut
relatif tidak toksik. Hal ini terjadi karena bagi zat yang mudah
Toksikan di Tempat Kerja
| 109
diekskresikan akan suli mencapaikadar efek toksik minimal dan
kemungkinan terjadi akumulasi lebih kecil.
3. Efek toksik yang ditimbulkan oleh suatu zat akibatnya sangat bevariasi,
tergantung dari zat, target organ, mekanisme aksi dan reaksi dosis.
Semua efek toksik yang terjadi dimulai adanya interkasi biokimiawi
anatara zat toksik dengan metabolit aktifnya dengan bagian tertentu dari
mahkluk hidup atau reseptornya. Jelaskan efek toksi suatu zat kimia
berdasarkan waktu terjadinya dan tempat.
Jawab :
Efek toksik berdasarkan waktunya terbagi menjadi efek toksik akut,
berulang jangka pendek dan kronis. Sedangkan efek yang ditimbulkan
pada masing-masing jensi wkatu paparan bisa dibedakan menjadi efek
yang sifatnya lokal, sistemik dan campuran.
4. Toksisitas suatu bahan beracun ditentukan melalui berbagai cara.
Melalui percobaan binatang, ditentukan secara kualitatif dan kuantatif
toksisitas suatu racun. Menurut ACGIH, terdapat 3 kategori Nilai
Ambang Batas (NAB) atau Threshold Limit Value (TLV) yaitu a)NAB
rata-rata/ TLV-TWA, b) NAB batas pajanan singkat / TLV-STEL, c)
NAB tertinggi atau TLV-C (Threshold Limit Value-Ceiling). Jelaskan
apa batasan dari masing-masing NAB di atas!
Jawab :
NAB rata-rata selama jam kerja atau TLV-TWA (Threshold Limit
Value-Time Weighted Average), yaitu kadar bahan kimia di udara
tempat kerja selama 8 jam sehari atau 40 jam seminggu yang hampir
semua tenaga kerja dapat terpajan berulang kali sehari-hari dalam
melakukan pekerjaan tanpa terganggu kesehatannya.
NAB batas pemajanan singkat atau TLV-STEL (Threshold Limit
Value-Short Term Exposure Limit) atau PSD (Pemajanan Singkat yang
Diperkenankan), yaitu kadar bahan kimia yang diperkenankan untuk
pemajanan tidak lebihdari 15 menit atau tidak lebih dari 4 kali
pemajanan per hari. Interval antara dua periode tidak boleh kurang
dari 60 menit.
NAB tertinggi atau TLV-C (Threshold Limit Value-Ceiling), yaitu
kadar tertinggi bahan kimia di udara tempat kerja yang tidak boleh
dilewati selama melakukan pekerjaan. Sering disebut juga dengan KTD
(Kadar Tertinggi yang Diperkenankan).
110 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
6.8 Peta Ingatan (Mind Map)
BAB 7 PERILAKU MANUSIA DALAM BEKERJA
DAN PSIKOLOGI DALAM K3
Kompetensi Dasar
Mahasiswa mampu menjelaskan konsep interaksi manusia dalam
bekerja kaitannya dengan K3 dan psikologi industri.
7.1 Latar Belakang Psikologi dalam K3
Manusia merupakan makhluk yang sangat komplek. Manusia
ditakdirkan memiliki pikiran, perasaan dan kehidupan sosial yang tidak
mungkin hidup sendiri. Setiap manusia mempunyai persepsi keinginan
berbeda terhadap pekerjaan. Demikian pula respon manusia terhadap
lingkungan kerjanya, baik positif maupun negatif. Respon positif berupa
motivasi kerja yang tinggi, kepuasan kerja meningkat, kenyamanan dalam
bekerja. Sedangkan respon negatif dapat berupa ketidakpuasan dalam
bekerja, angka absenteisme atau mangkir kerja meningkat adanya rasa
kekhawatiran ataupun stres. Respon yang diberikan karyawan akan
berpengaruh terhadap perkembangan organisasi.
Latar belakang manusia bekerja adalah memiliki beberapa alasan
yaitu pemenuhan kebutuhan dasar, manusia sebagai mahkluk sosial,
pemenuhan kebutuhan hidup, bagian dari status sosial, dan ibadah. Dalam
teori motivasi berbagai dorongan dan alasan manusia bekerja akan menjadi
skala prioritas seseoarang dalam bekerja.
Pemenuhan kebutuhan dasar. Kebutuhan dasar manusia berupa
makan, minum, pakaian, tempat tinggal. Menurut teroi motivasi Maslow
kebutuhan dasar manusia harus terpenuhi terlebih dahulu supaya manusia
bisa eksis. Setelah kebutuhan dasar sebagai syarat kehidupan dan
berlangsung terpenuhi, manusia bekerja untuk memnuhi kebutuan
sekundernya. Misalnya rumah yang bagus, pakaian yang mengikuti tren
dan makanan yang bervariasi.
Manusia bekerja karena manusia sebagai makhluk sosial. Manusia
adalah mahkluk sosial yang tidak bisa hidup sendiri untuk memenuhi
kebutuhan hidupnya. Sebagai mahkluk sosial manusia berinteraksi dengan
manusia lain untuk bekerja sama.
Bekerja adalah suatu cara untuk mencapai tujuan pemenuhan
kebutuhan hidup. Dengan bekerja akan terjalin interaksi secara ekonomi,
menghasilkan produk berupa barang dan jasa.
112 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Bekerja juga memiliki nilai status sosial. Dengan bekerja status
sosial seseorang akan meningkat. Pekerjaan yang membutuhkan ilmu
pengetahuan lebih tinggi cenderung mendapatkan status sosial yang tinggi
pula.
Bekerja juga merupakan sarana untuk beribadah kepada Allah
SWT. Kaitannya dengan kesehatan dan keselamatan kerja, psikologis
pekerja harus berada pada kondisi yang optimal untuk menghindari adanya
human error dalam kecelakaan kerja. Beberapa elemen psikologis yang
akan dibahas pada bab ini meliputi seleksi dan penempatan karyawan,
pendidikan dan pelatihan, motivasi, sikap kerja, kepuasan kerja,
kepemimpinan dan peran psikologi dalam K3.
7.2 Seleksi dan Penempatan Karyawan
Sebagai sebuah sistem suatu organisasi secara terus menerus
dalam suatu proses interaksi, suatu proses pertukaran dengan
lingkungannya dan dengan sistem-sistem lainnya. Dalam proses interaksi
ini satu sistem dibatasi oleh sistem lainnya, mempengaruhi dan
dipengaruhi oleh sistem lainnya. Pengaruh dari satu sistem ke sistem
lainnya dinamakan rentang batas. Seleksi merupakan fungsi batas atau
fungsi dari komponen rentang batas dari sistem. Tabel berikut menujukkan
lokasi dari proses seleksi dan penempatan antara sistem dan antara sub
sistem.
Tabel 7.1 Proses Seleksi dan Penempatan Antara Sistem atau Sub
Sistem
Lingkungan/ sistem
lain/ sub sistem 1
Masukan
Komponen batas
dari sistem/ sub
sistem 2
Proses
Pelamar atau tenaga
kerja
Seleksi dan
penempatan
Sistem atau
subsistem 2
Keluaran/
masukan
Tenaga kerja yang
memenuhi syarat
Sumber: Yuwono. 2005. Psikologi Industri dan Organisasi
Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa seleksi adalah suatu
rekomendasi atau suatu keputusan untuk menerima atau menolak
seseorang calom untuk pekerjaan tertentu berdasarkan suatu dugaan
tentang kemungkinan-kemungkinan dari calon untuk menjadi tenaga kerja
yang berhasil pada pekerjaannya.
Perilaku Manusia dalam Bekerja
| 113
Tugas seleksi adalah menilai sebanyak mungkin calon untuk
memilih seseorang atau sejumlah orang (sesuai dengan jumlah orang yang
diperlukan) yang paling memenuhi persyaratan pekerjaan yang telah
ditetapkan semula untuki menditribusikan para calon pada pekerjaannya
yang berbeda-beda berdasarkan suatu dugaan tentang kemungkinankemungkinan dari calon untuk berhasil pada setiap pekerjaan yang
berbeda.
Strategi Seleksi. Strategi seleksi berdasarkan pengumpulan data
dan pengolahan data dibedakan menjadi mekanikal dan klinikal.
Pengumpulan data secara mekanikal ialah jika data dikumpulkan
berdasarkan pedoman-pedoman, peraturan-peraturan dan prosedur yang
telah ditetapkan semula.
Pengumpulan data secara klinika ialah jika data dikumpulkan
dengan cara yang fleksibel, dalam arti kaya bahwa macam data yang
dikumpulkan dari seseorang berbeda dangan data yang dikumpulkan dari
orang lain. Dari dua cara tersebut secara lebih skematis sebagai berikut:
Tabel 7.2 Enam Strategi Seleksi
Pengumpul
an data secara
Pengolahan data secara
Klinikal
Interpretasi
Mekanikal
profit
Klinika
Mekanikal
Statistikal
murni
Klinikal
Pengharkat
an murni
Mekanikal
Gabungan
Gabungan
dan Klinikal
klinikal
mekanikal
Sumber: Yuwono. 2005. Psikologi Industri dan Organisasi
murni
Interpretasi profit. Data dikumpulkan secara mekanikal dan diolah
secara klinikal. Dalam hal ini seorang psikolog tanpa mengadakan
wawancara/ observasi, namun hanya menafsirkan ”profil” skor yang
diperoleh dari seperangkat tes.
Statistikal murni. Data dikumpulkan dan diolah secara mekanikal.
Suatu contoh dari strategi ini adalag penggunaan informasi biografikal dan
skor tes dalam suatu persamaan regresi ganda untuk meramalkan prestasi
kerja.
Klinikal murni. Pengumpulan dan pengolahan data berlangsung
secara klinikal. Di sini seorang ahli klinik mendasarjkan peramalannay
114 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
pada wawancara atau observasi perilaku tanpa menggunakan informasi
objektif.
Pengharkatan murni. Pengumpulan data dilaksanakan secara
klinikal sedangkan penmgolahannya dilakukan secara mekanikal. Seorang
psikolog setelah mengobservasi perilaku atau setelah emwawancarinya
meringkas kesan-kesan dalam bentuk pengharkatan pada satu atau lebih
skala.
Gabungan klinikal. Pengumpulan data dilakukan secaramekanikal
dan klinikal sedangkan pengolahannyasecara klinikal. Hal ini merupakan
situasi klinik yang paling sering ditemui. Semua informasi, wawancara,
observasi dan skor tes dipadukan oleh seseorang atau satu tim ahli untuk
mengembangkan satu wawasan perilaku seorang calon.
Gabungan mekanikal. Data dikumpulkan secara mekanikal dan
klinikal. Metode ini berbeda dari gabungan klinikal hanya dalam
penggunaan dari aturan-aturan yang telah ditetapkan semula.
Kaitan Seleksi dan K3. Seleksi yang baik diharapkan akan
mendapatkan hasil yang baik pula, yaitu the right man on the right job.
Suatu pekerjaan bila dilakukan oleh orang yang memenuhi persyaratan
pengetahuan, ketrampilan dan wewenang diharapkan meminimalkan
terjadinya human error.
7.3 Pendidikan, Pelatihan dan Pengembangan
Pendidikan, pelatihan dan pengembangan personil di suatu tempat
kerja atau organisasi adalah suatu kegiatan yang direncanakan bertujuan
menfasilitasi proses belajar karyawan untuk mencapai kompetensi dalam
pekerjaannya. Kompetensi ini meliputi pengetahuan, ketrampilan dan
perilaku untuk mencapai kinerja yang tinggi.
Tujuan pendidikan, pelatihan dan pengembangan adalah karyawan
dapat menguasai pengetahuan, ketrampilan dan perilaku sehingga dapat
diaplikasikan dalam pekerjaan mereka sehari-hari.
Perbedaan Pendidikan dan Pelatihan. Pendidikan adalah suatu
aktivitas yang bertujuan untuk mengembangkan pengetahuan, ketrampilan
dan nilai-nilai moral dan pemahaman yang dibutuhkan dalam seluruh
aspek kehidupan. Tujuan pendidikan adalah memberikan suatu kondisi
yang pentingbagi peserta didik untuk mengembangkan suatu pengertian
tentang tradisi, nilai-nilai moral dan budaya, pengetahuan, ide-ide yang
mempengaruhi masyarakat dalam kehidupan bersama.
Pendidikan memberi tujuan yang lebih luas dibandingkan dengan
pelatihan. Pendidikan adalah suatu proses penanaman informasi atau
pengetahuan. Pelatihan seringkali menyentuh area yang lebih sempit
Perilaku Manusia dalam Bekerja
| 115
dibandingkan pendidikan. Pelatihan membantu orang untuk melakukan
sesuatu dengan lebih baik dan ketrampilan meningkat pada tugas tertentu.
Pada pelatihan biasanya hasil yang diharapkan lebih mudah untuk
didefinisikan atau diukur. Pelatihan lebih fokus pada pengembangan
ketrampilan dan perubahan perilaku. Perbedaan pendidikan dan pelatihan
disajikan pada bagan berikut ini.
Tabel 7.3 Perbedaan Pelatihan dan Pendidikan
Pelatihan
Pelatihan adalah proses
peningkatan ketrampilan pada
tugas atau pekerjaan tertentu.
Menekankan pada kegiatan
Menekankan pada pencapaian
ketrampilan pada tingkat
tertentu.
Menekankan pada perspsektif
sistem tertutup: ada cara
khusus yang benar dan salah
dalam ketrampilan.
Menekankan pada performa
pada masing-masing level
untuk pekerjaan tertentu.
Pendidikan
Pendidikan adalah proses
penanaman pengetahuan dan
informasi.
Menekankan pada pengetahuan,
menekankan pada perbandingan
prestasi dan tingkat pengetahuan
dengan yang lainnya
Menekankan pada sistem
perspektif terbuka: ada beberapa
cara untuk mencapai tujuan:
kreativitas dan berpikir
dianjurkan.
Menekankan pengetahuan tentang
informasi secara umum.
Menekankan pada pendekatan
tiada henti untuk mencapai tujuan;
tidak setia proses selalu
digambarkan.
Menekankan ketrampilan
menyeluruh yang
dipersyaratkan untuk perilaku
khusus; masing-masing
langkah digambarkan dengan
jelas
Sumber: Yuwono. 2005. Psikologi Industri dan Organisasi
Perbedaan Pendidikan dan Pengembangan. Perbedaan antara
pelatihan dan pengembangan dapat diketahui dari pengertian tentang
konsep pengembangan yang bermakna pertumbuhan atau realisasi dari
116 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
kemampuan seseorang melalui proses belajar yang disadari atau tidak
disadari. Program pengembangan biasanya meliputi elemen pelajaran yang
direncanakan, pengalaman atau seringkali didukung oleh fasilitas
konseling. Perbedaan pelatihan dan pengembangan digambarkan dalam
bagan berikut ini.
Tabel 7.4. Perbedaan Pelatihan dan Pengembangan
Fokus
Penggunaan
pengalaman kerja
Tujuan
Pelatihan
Sekarang
Rendah
Pengembangan
Masa depan
Tinggi
Persiapan
untuk Persiapan untuk
pekerjaan sekarang
perubahan
Partisipan
Personil
yang Sukarela
memenuhi persyaratan
Sumber: Yuwono. 2005. Psikologi Industri dan Organisasi
Dari tabel di atas dapat diketahui, bahwa secara tradisional
pelatihan terfokus pada upaya meningktkan kinerja individu dalam
mengerjakan tugasnya saat ini. Sedangkan pengembangan membantu
menyiapkan karyawan untuk menempati posisi lain dalam perusahaan,
baik yang disebabkan oleh teknologi baru, perubahan desain pekerjaan,
tuntutan pelanggan, maupun pemasaran produk. Karena pelatihan sering
terfokus pada peningkatan kinjerja karyawan, maka kehadiaran karyawan
pada program pelatihan merupakan suatu keharusan.
Pada program pengembangan, inisiatif karyawan lebih
diutamakan. Terkecuali pada organisasi yang telah mengidentifikasi
karyawan yang memiliki kemampuan manajerial, maka program
engembangan kadang bersiufat perintah. Baik pelatihan maupun
pengembangan akan dituntut dan fokus pada kebutuhan perusahaan dan
karyawan baik di saat ini maupun di masa mendatang.
Kaitan Pendidikan, Pelatihan dan Pengembangan dengan K3.
Tenaga kerja atau karyawan yang memiliki kapasitas sesuai dengan
tuntutan tugas akan bekerja lebih efektif, mengurangi kelelahan kerja dan
secara tidak langsung akan meningkatkan produktifitas organisasi.
7.4 Motivasi Kerja
Motivasi kerja adalah satu topik yang sering dibahas dalam
psikologi industri. Beberapa definisi mengenai motivasi antara lain
motivasi mengandung pengertian: energization, guidance, and
Perilaku Manusia dalam Bekerja
| 117
maintenance, motivasi adalah energizes, directs and sustains behaviour.
Motivasi mengandung pengertian individual variability in behavior not
due to differences in ability Menurut Greenberg & Baron (1997):
Motivation as a set of process that arouse, direct, and maintain human
behaviour toward attaining some goal. Dari beberapa istilah di atas
motivasi adalah konsep yang menguraikan tentang kekuatan – kekuatan
yang ada dalam diri karyawan yang memulai dan mengarahkan perilaku.
Motivasi adalah dorongan dalam melakukan sesuatu. Proses yang yang
terjadi dalam motivasi digambarkan dalam bagan di bawah ini:
Gambar 7.1. Proses dalam Motivasi
Ada dua hal penting yang perklu diperhatikan dalam motivasi,
yaitu kosnep abstrak, dan multifaceted. Motivasi merupakan konsep yang
abstrak, tidak dapat terlihat tapi dapat disimpulkan dari perilaku yang
terlihat. Motivasi merupakan sesuatu yang multifaceted. Artinya seseorang
dapat saja memiliki beberapa motivasi yang bekerja dalam satu* waktu.
Konsep motivasi telah mendapat perhatian yang besar. Motivasi
akan memberikan pengaruh terhadap kinerja individu, sebagaimana
tampak pada hubungan di bawah ini:
118 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Gambar 7.2 Dimensi Kinerja
Motivasi akan mempengaruhi kinerja organisasi, kalau kinerja
individu memenuhi kriteria satdar organisasi, maka kinerja organisasi akan
baik.
Teori-teori Motivasi. Secara umum teori-teori motivasi dapat
dikelompokkan menjadi dua teori, yaitu Content Theory dan Process
Theory.
Content theory mengasumsikan bahwa faktor-faktor yang
membangkitkan, mengarahkan dan mempertahankan perilaku berada
dalam diri individu. Pendekatan ini memfokuskan pada upaya
mendidentifikasi elemen internal yang penting dan menjelaskan bagaimana
elemen in diprioritaskan dalam diri individu. Content theory dalam
motivasi lebih menekankan pada pertanyaan “apa” yang menyebabkan
seseorang termotivasi. Teori motivasi yang termasuk content theory
adalah Teori Motivasi Maslow, Teori ERG Alderfer, Teori Model
motivator-hygiene Herzberg dan Teori motivasi Mc Clelland.
Teori hirarki kebutuhan Maslow. Menurut Maslow, motivasi
seseorang akan bertingkat, apabila kebutuan dasarnya yang paling rendah
sudah terpenuhi, maka seseorang akan termotivasi untuk memenuhi
kebutuhan yang ada di tingkat di atasnya. Namun demikian teori Maslow
ini menemui pembantahan, yaitu: a) Tidak ada bukti penelitian bahwa
kebutuhan manusia terdiri dari 5 kategori berbeda dan hirarki, b) Hasil
penelitian berbeda-beda atas pengujian proposisi kebutuahn yang tidak
terpuaskan yang akan membuat individu terfokus dan c)Tidak ada bukti
yang menunjukkan kebutuhan terpuaskan akan kebutuhannya.
Teori ERG Alderfer. Menurut Alderfer, teori motivasi Maslow
dapat diringkas menjadi tiga yaitu Existance, Relatedness, dan Growth.
Existence, adalah kebutuhan terkait dengan eksitensi manusia (mirip
fisiologis dan aman Maslow). Relatedness adalah kebutuhan terkait dengan
interpersonal dunia kerja (belonginess). Growth adalah kebutuhan
Perilaku Manusia dalam Bekerja
| 119
pengembangan potensi manusia (aktualisasi). Perbedaan teori motivasi
Alderfer dengan Maslow, dalam hal Satisfaction-progression, dan
frustation-regression. Pada ERG, tiap kebutuhan tidak harus terpenuhi
sebelum mencapai.
Gambar 7.3 Hirarki Kebutuhan Menurut Maslow
Model motivator-hygiene Herzberg. Teori ini mungkin
merupakan teori yang paling kontroversial dalam teori motivasi kerja. Hal
yang paling kuat pada teori ini adalah adanya efek yangkuat dalam
menstimulasi pemikiran dan peningkatan motivasi pekerjaan. Secara
skematis, maka teori Herzberg dapat dilihat dalam diagram berikut ini:
Tabel 7.5 Perbedaan Teori Motivasi pada Motivation Hygiene Factor
Motivation
Hygiene Factor
Achievment
Working condition
Recognition
Supervision
Advancement
Welfare benefits
Responsibility
Interest
Sumber: Yuwono. 2005. Psikologi Industri dan Organisasi
120 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Teori motivasi Mc Clelland. Menurut McClelland, individu
memperoleh sejumlah kebutuhan dari budaya masyarakat yang dipelajari
melalui sesuatu yang mereka lihat secara alami khususnya di masa awal
kehidupan. Ada empat kebutuhan yang dipelajari seseorang dari
lingkungan,yaitu kebutuhan berprestasi, berkuasa, berafiliasi dan
berotonom.
Sedangkan pada Process Theory dari motivasi, berusaha untuk
menggambarkan bagaimana perilaku dibangkitkan, diarahkan dan
dipertahankan. Teori ini memfokuskan pada proses psikologis tertentu
yang mendasari perilaku. Process theory lebih berusaha mencari jawaban
atas pertanyaan ”mengapa” seseorang termotivasi. Beberapa teori motivasi
yang termasuk Process Theory adalah teori Expectancy Victor Broom,
teori Equity dan teori Reinforcment.
Exectancy Theory . Expectancy theory, dikemukakan oleh Victor
Vroom. Vroom mendasarkan teorinya pada tiga konsep penting, yakni
:harapan (expectancy), nilai (value) dan pertautan (instrumentality).
Harapan adalah suatu kesempatan yang diberikan terjadi karena perilaku.
Harapan mempunyai nilai yang berkisar dari nol yang menunjukkan tidak
ada kemungkinan bahwa suatu hasil akan muncul sesudah perilaku atau
tindakan tertentu, sampai angka positif satu yang menunjukkan kepastian
bahwa hasil tertentu akan mengikuti suatu tindakan atau perilaku. Harapan
dinyatakan dalam probabilitas (kemungkinan). Nilai (valence) adalah
akibat dari prilaku tertentu mempunyai nilai/ martabat tertentu (daya atau
nilai memotivasi) bagi setiap individu tertentu. Pertautan (instrumentality).
Pertautan adalah persepsi dari individu bahwa hasil tingkat pertama akan
dihubungkan dengan hasil tingkat kedua.
Equity Theory.Setiap manusia selalu mendambakan keadilan
dalam pemberian hadiah maupun hukuman terhadap setiap prilaku yang
relatif sama. Bagaimana prilaku bawahan dinilai atasan, akan
mempengaruhi semangat kerja mereka. Keadilan merupakan daya
penggerak yang memotivasi semangat kerja seseorang, dimana seorang
atasan harus bertindak adil terhadap semua bawahannya. Jika dasar
keadilan diterapkan dengan baik oleh atasan, maka gairah kerja bawahan
cenderung meningkat.
Reinforcement Theory. Teori ini didasarkan atas hubungan sebab
dan akibat dari prilaku dengan pemberian kompensasi. Misalnya, promosi
tergantung dari prestasi yang selalu dapat dipertahankan. Bonus kelompok
tergantung pada tingkat produksi kelompok. Sifat ketergantungan tersebut
bertautan dengan hubungan antara prilaku dan kejadian yang mengikuti
Perilaku Manusia dalam Bekerja
| 121
perilaku itu. Reinforcement theory terdiri dari positive reinforcement dan
negative reinforcement.
Positive reinforcement (pengukuhan positif), yaitu bertambahnya
frekuensi prilaku, terjadi apabila pengukuh positif diterapkan secara
bersyarat. Negative reinforcement (pengukuhan negatif), yaitu
bertambahnya frekuensi prilaku, terjadi apabila pengukuh negatif
dihilangkan secara bersyarat.
Kaitan Motivasi dengan K3. Motivasi penting dipelajari dalam
K3. Sikap selamat dan aman merupakan motivasi yang paling dasar dari
hirarki kebutuhan manusia. Mengetahui tentang teori motivasi akan
memudahkan memberikan pendekatan yang lebih bersifat humanistik
untuk selalu mengedepankan perilaku aman dalam bekerja.
7.5 Sikap Kerja dan Perspektif Psikis
Sikap kerja menurut beberapa ahli adalah a) Determinan paling
penting dalam kerja (K3) Ashfal (1995), b)Merupakan konstruk hipotetik
yang tidak dapat diukur langsunghanya dapat diukur melalui respon
pengukuran yang diamati (kognitif, afektif, konatif) Ajsen (1991),
c)Kognitif, menggambarkan persepsi dan informasi tentang obyek sikap ,
d)Afektif, menggambarkan penilaian dan perasaan terhadap obyek sikap,
e)Konatif, kecenderuang periaku, komitmen dan tindakan yang
berhubungan dengan obyek sikap Saifuddin Azwar.Faktor-faktor yang
mempengaruhi pembentukan sikap yaitu pengalaman pribadi,
kebudayaan,, orang lain yang dianggap penting, media massa, institusi atau
lembaga agama, dan emosi .
Sikap kerja yang telah terbentuk dapat diukur melalui beberapa
cara. Ada beberapa cara untuk melihat dan mengukur sikap wawancara
langsung, metode observasi (melihat langsung) perilaku apa yang
ditampilkan individu dalam menghadapi obyek-obyek tertentu, skala sikap
: suatu perangkatpernyataan atau butir-butir pernyataan yang berhubungan
dengan obyek tertentu dimana individu berespon atau memberikan
penilaiann
Kaitan Sikap Kerja dengan K3. Sikap kerja dalam K3 adalah
sikap kerja sejalan dengan tujuan organisasi dan sekaligus sikap yang
mengedepankan keselamatan kerja.
7.6 Kepuasan Kerja
Definisi kepuasan kerja menurut beberapa tokoh, kepuasan kerja
adalah Is the way on employee feels about his/her job (Wexley), penilaian
dari pekerja mengenai seberapa jauh pekerjaannya secara keseluruhan
122 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
memuaskan kebutuhannya (Hoppeck), refleksi dari job attitude yang
bernilai positip (Vroom), berhubungan erat dengan sikap karyawan
terhadap pekerjaannya. (Tiffin), sikap umum yang merupakan sikap
khusus terhadap faktor pekerjaan penyesuaian diri dan hubungan sosial
individual di luar kerja (Blum).
Teori kepuasan kerja. Beberapa teori kepuasan kerja antara lain
Discrepancy theori, Equity theory, Two factor theori. Discrepancy Theory,
yaitu selisih antara yang seharusnya dengan kenyataan yang dirasakan.
Equity Theory, yaitu adanya keadilan antara dirinya dengan org lain.
Elemen-elemen kepuasan meliputi input, outcomes, comparison person,
equity-inequity, Two Factor Theory, yaitu kepuasan kerja dan
ketidakpuasan kerja merupakan dua hal yang berbeda
Kaitan Kepuasan Kerja dengan K3. Apabila karyawan puas
dengan pekerjaan dan lingkungan kerja, maka akan memberikan dampak
positif terhadap organisasi.
7.7 Kepemimpinan
Kepemimpinan adalah kemampuan mempengaruhi suatu
kelompok ke arah pencapaian tujuan. Pemimpin adalah orang yang mampu
mempengaruhi orang lain dan yang memiliki otoritas manajerial. Seorang
manajer idealnya adalah pemimpin. Kepemimpinan (leadership) adalah
suatu proses mempengaruhi orang lain untuk mencapai tujuan yang telah
ditetapkan.
Unsur-unsur Kepemimpinan. Unsur-unsur kepemimpinan
meliputi pemimpin /atasan, anggota, visi misi dan tujuan target. Pimpinan
mempunyai wewenang untuk memimpin dan mendelegasikan tugas.
Anggota / Subordinate / Bawahan. Anggota bertugas untuk membantu
pemimpin sesuai tugasnya. Misi – Tujuan – Target. Tiga unsur ini
direalisasi sesuai landasan budaya/filosofi organisasi. Kepemimpinan
seseorang dengan yang lainya berbeda, hal ini disebut sebagai gaya
kepemimpinan. Gaya kepemimpinan akan mempengaruhi perkembangan
organisasi.
Gaya kepemimpinan. Berbagai gaya kepemimpinan akan
mempengaruhi kefektifan seorang pemimpin dalam memimpin. Gaya
kepemimpinan antara lain memaksa (autocratic, otoriter), terpimpin
(democratic, consultative), dan bebas (free-rein, partisipatif). Otoriter
mempunyai ciri-ciri pemimpin mengambil keputusan, dan anggota harus
mentaatinya. Gaya kepemimpinan seperti ini sesuai untuk untuk anggota
baru, staf tidak disiplin, dan saat kondisi prestasi menurun serta untuk
memulai usaha baru atau usaha dalam kondisi kritis. Terpimpin
Perilaku Manusia dalam Bekerja
| 123
(democratic, consultative). Karateristik dari gaya kepemimpinan ini adalah
pemimpin dan anggota bersama-sama membuat pemecahan masalah.
Anggota mengungkapkan gagasan, pemimpin mengarahkan.Sedangkan
gaya kepemimpinan bebas (free-rein, participative) memiliki karaktersitik
anggota diberi kebebasan mengembangkan kreasinya. Gaya seperti ini
sesuai untuk anggota berketrampilan tinggi, cerdas, bermotivasi tinggi
Corak Kepemimpinan. Corak kepemimpinan secara garis besar
dibagi menjadi 2 yaitu kepemimpinan transaksional dan kepemimpinan
transisional. Kepemimpinan transaksional pemimpin berinteraksi dengan
bawahannya dengan proses transaksi. Macamnya: a) Contingen reward,
b)Management by exception active, c) Management by exception passive,
d) Laissez-faire. Contingent reward yaitu jika bawahan melakukan
pekerjaan untuk kepentingan perusahaan, maka akan dijanjikan imbalan.
Management by exception active, bila manajer secara aktif dan ketat
memantau pelaksanaan tugas pekerjaan agar tidak membuat kesalahan .
Jika timbul kesalahan, manajer membantu. Management by exception
passive, saat manajer baru bertindak jika kegagalan bawahan untuk
mencapai tujuan, atau setelah benar-benar timbul masalah serius. LaissezFaire yaitu manajer membiarkan bawahannya melakukan tugas pekerjaan
tanpa ada pengawasan dari dirinya.
Kepemimpinan Transformasional. Interaksi antara pemimpin dan
pengikutnya, manajer dengan bawahannya ditandai oleh pengaruh
pemimpin dan manajer untuk mengubah perilaku pengikutnya. Gaya
kepemimpinan transformasional yaitu a) Attributed charisma,
b)Insirational leadership, c)Intellectual stimulation, d)Individualized
concideration, e) Idealized influence.
Atrributed charisma yaitu pemimpin mendahulukan kepentingan
perusahaan daripada kepentingan sendiri. Inspirational leadership
pemimpin menimbulkan inspirasi pada bawahannya. Intellectual
stimulation yaitu gaya kepemimpinan bawahan merasa bahwa pimpinan
mendorong mereka untuk memikirkan kembali cara kerja mereka.
Individualized consideration bawahan merasa diperhatikan dan
diperlakukan secara khusus oleh pimpinanya. Pemimpin menimbulkan
rasa mampu pada bawahannya Idealized influence pemimpin berusaha
melalui pembicaraan, mempngearuhi bawahannya dengan menkenankan
pentingnya nilai-nilai dan keyakinan
Ciri-ciri Pemimpin yang Baik. Pemimpin yang baik mempunyai
ciri memiliki kecerdasan cukup tinggi, memiliki kecakapan
berkomunikasi, memiliki kecakapan mendidik, emosi terkendali, memiliki
motivasi berprestasi, memiliki kepercayaan diri, memiliki ambisi.
124 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
7.8 Komunikasi dan Interaksi dalam Bekerja
Komunikasi adalah pertukaran informasi antara pengirim dan
penerima, dan kesimpulan (persepsi) makna antara individu-individu yang
terlibat. Proses pertukaran informasi dua arah yang berisi elemen-elemen
yang dihubungkan berurutan
Kaitan Komunikasi dan K3. Ilmu komunikasi diperlukan dalam
K3 dalam penyampaian pesan-pesan K3. Penting dipelajari disini karean
untuk menyampaikan pesan tentang K3 yang efektif maka diperlukan
pengetahuan berbagai macam media, dan saluran komunikasi yang tepat.
7.9 Peran Psikologi dalam K3
Psikologi dalam keselamatan kerja adalah suatu ilmu yang
berusaha mempelajari tingkah laku individu dalam berinteraksi dengan
lingkungan kerja yang secara khusus berhubungan dengan terbentuknya
perilaku aman yang dapat meningkatkan keselamatan dan kesehatan kerja
dan mempelajari terbentuknya perilaku tidak aman dalam bekerja yang
dapat menyebabkn kecelakaan kerja.
Dalam sub bab ini yang akan dibahas adalah mengenai perilaku
berbahaya, kesadaran terhadap bahaya, sikap terhadap keselamatan kerja
dan sumber stres di tempat kerja.
Perilaku Bahaya. Beberapa definisi perilaku berbahaya/ unsafe
act menurut beberapa ahli adalah perbuatan berbahaya yang merupakan
terjemahan dari unsafe act. (Silalahi). Beberapa contoh tindakan yang
berbahaya adalah kegiatan tidah sah, sikap yang tidak selamat. Definisi
lain dari perilaku berbahaya adalah perbuatan tidak memakai peralatan
keselamatan kerja secara tidak tepat, kurangnya ketrampilan dan kegagalan
dalam mendetekksi waktu (Mc Cormick danTiffin). Perilaku berbahaya
adalah kegagalan (human failure) dalam mengikuti persyaratan dan
prosedur-prosedur kerja yang benar sehingga menyebabkan terjadinya
kecelakaan kerja (Kavnian).
Perilaku berbahaya dari sudut pandang psikologi bisa
dikelompokkan menjadi kesalahan, pelanggaran, human error,
management error, technical error, dan beyond error.
Kesalahan (error). Kesalahan bisa dibedakan menjadi slipes dan
lapses, dan mistakes. Slipes dan lapses. Slipes dan lapses memiliki
persamaan, yaitu keduanya merupakan kegagalan dalam melaksankan
pekerjaan (failure in execution). Slipes merupakan tindakan-tindakan salah
yang tidak terencanakan yang dapat diamati, sedangkan lapses adalah
kesalahan yang melibatkan ingatan, dan yang tahu adalah orang yang
Perilaku Manusia dalam Bekerja
| 125
mengalaminya. Slipes menggambarkan kesalahan urutan-urutan tindakan,
sedangkan lapses menggambarkan kegagalan dalam melakukan tindakan
yang secara langsun dapat dihubungkan dengan kegagalan memori, atau
disebabkan oleh kelupaan (forgetfulness). Mistakes adalah kesalahan
dalam memformulasikan maksud-maksud yang benar dan dapat dihasilkan
dari kelemahan atau kekurangan dalam persepsi, memori dan kognisi.
Pelanggaran (violance). Faktor penting dalam kesalahan selain
slipe dan lapses adalah pelanggaran terhadap norma atau aturan.
Pelanggaran adalah kesalahan yang terjadi karena seseorang mengetahui
apa yang harus dikerjakan tetapi memutuskan untuk tidak melakukan
seperti apa yang diketahuinya.
Human error. Human error adalah kesalahan yang dilakukan oleh
manusia oleh karena faktor manusia (pengetahuan, ketrampilan) dan
slipesi dan lapses.
Management error. Meskipun tidak berperan secara langsung
dalam kejadian kecelakaan namun faktor manajemen memiliki kosntribusi
yang sangat vital dalam kecelakaan. Lingkungan kerja yang penuh
tekanan, tidak nyaman, peralatan yang digunakan usang, pengaturan jam
kerja dan pembagian kerja yang tidak mengindahkan keterbatasan manusia
dan lain-lain bersumber dari kemauan manajemen.
Technical error. Technical error adalah kesalahan oleh karena
faktor teknis. Faktor teknis bisa berupa kondisi mesin atau peralatan yang
tidak memadai.
Beyond error. Beyond error merupakan kesalahan yang
diakibatkan oleh sebab yang diluar jangkauan manusia.
7.10 Ringkasan
Ilmu psikologi diperlukan dalam K3 sebagai alat untuk
mempelajari perilaku manusia dalam bekerja dan bahaya yang ditimbulkan
secara psikis yang berdampakpada kinerja seseorang.
7.11 Rujukan Pengayaan
Anoraga, Panji. 2006. Psikologi Industri. Asdi Mahastya. Jakarta
Berry. 1998. Psychology at Work. Mc Graw Hill. Singapore
Munandar. AS.2001. Psikologi Industri dan Organisasi. UI Press. Jakarta
Surabaya.
Winarsunu. 2008. Psikologi Kesehatan Kerja. UMM Press. Malang.
126 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Yuwono.dkk. 2005. Psikologi Industri dan Organisasi. Airlangga
University Press. Surabaya.
7.12 Pertanyaan Diskusi
1. Interaksi antara manusia di tempat kerja baik antar manusia dan
manusia dengan lingkungan seringkali menimbuulkan tekanan. Apa
peran psikologi kerja dalam mengantisipasi hal ini, jelaskan!
Jawab :
Psikologi dalam keselamatan kerja adalah suatu ilmu yang berusaha
mempelajari tingkah laku individu dalam berinteraksi dengan
lingkungan kerja yang secara khusus berhubungan dengan
terbentuknya perilaku aman yang dapat meningkatkan keselamatan dan
kesehatan kerja dan mempelajari terbentuknya perilaku tidak aman
dalam bekerja yang dapat menyebabkn kecelakaan kerja.
2. Seleksi merupakan salah satu proses untuk mendapatkan tenaga kerja.
Seleksi adalah suatu rekomendasi atau suatu keputusan unyuk
menerima atau menolak seseorang calom untuk pekerjaan tertentu
berdasarkan suatu dugaan tentang kemungkinan-kemungkinan dari
calon untuk menjadi tenaga kerja yang berhasil pada pekerjaannya. Apa
kaitan seleksi dengan K3 ?
Jawab :
Tugas seleksi adalah menilai sebanyak mungkin calon untuk memilih
seseorang atau sejumlah orang (sesuai dengan jumlah orang yang
diperlukan) yang paling memenuhi persyaratan pekerjaan yang telah
ditetapkan semula untuki menditribusikan para calon pada
pekerjaannya yang berbeda-beda berdasarkan suatu dugaan tentang
kemungkinan-kemungkinan dari calon untuk berhasil pada setiap
pekerjaan yang berbeda.
Seleksi yang baik diharapkan akan
mendapatkan hasil yang baik pula, yaitu the right man on the right job.
Suatu pekerjaan bila dilakukan oleh orang yang memenuhi persyaratan
pengetahuan, ketrampilan dan wewenang diharapkan meminimalkan
terjadinya human error.
3. Motivasi adalah konsep yang menguraikan tentang kekuatan – kekuatan
yang ada dalam diri karyawan yang memulai dan mengarahkan
perilaku. Motivasi adalah dorongan dalam melakukan sesuatu. Motivasi
akan mempengaruhi kinerja organisasi, kalau kinerja individu
memenuhi kriteria satdar organisasi, maka kinerja organisasi akan baik.
Jelaskan teori motivasi yang berkembang!
Perilaku Manusia dalam Bekerja
| 127
Jawab :
Secara umum teori-teori motivasi dapat dikelompokkan menjadi dua
teori, yaitu Content Theory dan Process Theory. Content theory
mengasumsikan
bahwa
faktor-faktor
yang
membangkitkan,
mengarahkan dan mempertahankan perilaku berada dalam diri
individu. Pendekatan ini memfokuskan pada upaya mendidentifikasi
elemen internal yang penting dan menjelaskan bagaimana elemen in
diprioritaskan dalam diri individu. Content theory dalam motivasi lebih
menekankan pada pertanyaan “apa” yang menyebabkan seseorang
termotivasi. Teori motivasi yang termasuk content theory adalah Teori
Motivasi Maslow, Teori ERG Alderfer. Sedangkan pada Process
Theory dari motivasi, berusaha untuk menggambarkan bagaimana
perilaku dibangkitkan, diarahkan dan
dipertahankan.
Teori ini memfokuskan pada proses psikologis tertentu yang mendasari
perilaku. Process theory lebih berusaha mencari jawaban atas
pertanyaan ”mengapa” seseorang termotivasi. Beberapa teori motivasi
yang termasuk Process Theory adalah teori Expectancy Victor Broom,
teori Equity dan teori ReinforcmentModel motivator-hygiene Herzberg
dan Teori motivasi Mc Clelland.
4. Kepemimpinan adalah kemampuan mempengaruhi suatu kelompok ke
arah pencapaian tujuan. Pemimpin adalah orang yang mampu
mempengaruhi orang lain dan yang memiliki otoritas manajerial.
Kepimpinan yang baik harus memernuhi unsur-unsur kepemimpinan.
Jelaskan apa saja unsur-unsur kepemimpinan itu ?
Jawab :
Unsur-unsur kepemimpinan meliputi pemimpin /atasan, anggota, visi
misi dan tujuan target. Pimpinan mempunyai wewenang untuk
memimpin dan mendelegasikan tugas. Anggota / Subordinate /
Bawahan. Anggota bertugas untuk membantu pemimpin sesuai
tugasnya. Misi – Tujuan – Target. Tiga unsur ini direalisasi sesuai
landasan budaya/filosofi organisasi. Kepemimpinan seseorang dengan
yang lainya berbeda, hal ini disebut sebagai gaya kepemimpinan. Gaya
kepemimpinan akan mempengaruhi perkembangan organisasi.
5. Perilaku berbahaya dari sudut pandang psikologi bisa dikelompokkan
menjadi kesalahan, pelanggaran, human error, management error,
technical error, dan beyond error. Jelaskan masing-masing istilah
tersebut !
Jawab :
Kesalahan (error). Kesalahan bisa dibedakan menjadi slipes dan
lapses, dan mistakes. Slipes dan lapses. Slipes dan lapses memiliki
128 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
persamaan, yaitu keduanya merupakan kegagalan dalam melaksankan
pekerjaan (failure in execution). Human error. Human error adalah
kesalahan yang dilakukan oleh manusia oleh karena faktor manusia
(pengetahuan, ketrampilan) dan slipes dan lapses. Management error.
Meskipun tidak berperan secara langsung dalam kejadian kecelakaan
namun faktor manajemen memiliki kosntribusi yang sangat vital dalam
kecelakaan. Lingkungan kerja yang penuh tekanan, tidak nyaman,
peralatan yang digunakan usang, pengaturan jam kerja dan pembagian
kerja yang tidak mengindahkan keterbatasan manusia dan lain-lain
bersumber dari kemauan manajemen. Technical error. Technical error
adalah kesalahan oleh karena faktor teknis. Faktor teknis bisa berupa
kondisi mesin atau peralatan yang tidak memadai.
Beyond error. Beyond error merupakan kesalahan yang diakibatkan
oleh sebab yang diluar jangkauan manusia.
Perilaku Manusia dalam Bekerja
7.13
Peta Ingatan (Mind Map)
| 129
130 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
BAB 8 PENGENDALIAN BAHAYA/HAZARD
CONTROL
Kompetensi Dasar
Pada materi ini mahasiswa diharapkan dapat menjelaskan pengendalian
bahaya di tempat kerja.
8.1 Konsep Pengendalian Bahaya
Pada bab sebelumnya telah diuraikan dengan jelas mengenai
konsep hazard/ bahaya dan klasifikasi bahaya di lingkungan kerja. Secara
garis besar, hazard dikelompokkan menjadi bahaya dari lingkungan,
pekerjaan dan manusia. Pada bab ini yang akan dibahas adalah
pengendalian bahaya yang berasal dari pekerjaan.
Dalam manajemen bahaya (hazard management) dikenal lima
prinsip pengendalian bahaya yang bisa digunakan secara
bertingkat/bersama-sama untuk mengurangi/menghilangkan tingkat
bahaya.
Lima
prinsip
pengendalian
bahaya
yaitu:
1)
Penggantian/substitution, juga dikenal sebagai engineering control, 2)
Pemisahan/separation (berupa pemisahan fisik/physical separation,
pemisahan waktu/time separation, pemisahan jarak/distance separation),
3)Penggunaan
Ventilasi/ventilation,4)
Pengendalian
administratif/administrative controls, dan 5) Perlengkapan perlindungan
personnel/Personnel Protective Equipment/PPE. Ada tiga tahap penting
(critical stages) di mana kelima prinsip tersebut sebaiknya
diimplementasikan, yaitu: 1) Pada saat pekerjaan dan fasilitas kerja sedang
dirancang, 2)Pada saat prosedur operasional sedang dibuat, 3)Pada saat
perlengkapan/peralatan kerja dibeli.
132 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
8.2 Langkah-langkah Pengendalian Bahaya
Gambar 8.1 Diagram Alir Pengendalian Bahaya
Pengenalan Lingkungan Kerja. Menurut Harrington dan Gill
(2003) seni mengenal bahaya diperoleh dengan melakukan survei jalan
lintas (walk- through survey), dan praktisi harus selalu waspada dengan
adanya potensi lingkungan kerja yang membahayakan kesehatan. Sekali
kemungkinan itu diketahui, besarnya bahaya harus dievaluasi. Dengan
demikian bahaya itu dapat dilenyapkan seandainya ancaman bahaya
Pengendalian Bahaya
| 133
belum pernah dikenali dalam penelitian atau diterima sebagaimana
adanya, ditambah dengan sedikit pengendalian.
Salah satu syarat utama untuk seseorang yang hendak melakukan
evaluasi bahaya di tempat kerja adalah mengunjungi dan melihat dengan
mata kepala sendiri. Upaya ini dilakukan dengan survei jalan lintas. Agar
hasil usaha kunjungan itu sempurna, pengamatan harus dilakukan secara
objektif, dengan menggunakan daftar isian (chek list) sebagai panduan.
Daftar isian itu dibuat berupa performa, yang kemudian diisi secara rinci
sejalan dengan perjalanan survei.
Penilaian dan Evaluasi Lingkungan Kerja. Merupakan tahap
penilaian karakteristik dan besarnya potensi-potensi bahaya yang
mungkin timbul, sehingga bisa untuk menentukan prioritas dalam
mengatasi permasalahan. Evaluasi bahaya yang tampak nyata dilakukan
dengan inspeksi, tetapi jika diperkirakan ada bahaya polusi udara, survei
higine kerja perlu dilakukan juga. Hasilnya harus dibandingkan dengan
rujukan standar yang pernah dipublikasikan. Jika ada bahaya kesehatan
yang berlanjut terus tapi masih dapat dikendalikan, perlu ada pengamatan
khusus pada pekerja (Harrington dan Gill, 2003).
Misalnya pada kegiatan pengendalian bahaya bahan kimia.
Langkah pertama adalah membuat daftar bahan yang ada di wilayah kerja
yang akan dievaluasi. Tahapan yang penting ini membantu membatasi
besarnya tugas. Jika daftar sangat banyak, wilayah kerja harus dibatasi
dan dibagi menjadi beberapa paket untuk lebih memudahkan.
Kedua, menentukan bahan yang sebenarnya dipakai. Evaluasi
pengendalian bahan yang membahayakan memberikan kesempatan untuk
membuang bahan tua dari tempat kerja yang mungkin sebagian lagi
berada dalam keadaan tidak stabil. Sebagian lainnya disimpan dalam
kaleng yang sudah rusak dan mungkin tak lama lagi menjadi ancaman
gangguan kesehatan dan keselamatan.
Ketiga, menentukan nama kimia sebenarnya dan/atau nomor
chemical abstracts series (CAS). Kebanyakan bahan berada di tempat
kerja dengan nama dagang dan nomor kode. Jika sifat beracun bahan
dalam teks buku standar harus ditentukan, nama identifikasi secara tepat
dapat ditentukan.
Keempat, langkah berikutnya adalah mendapatkan lembar data
dari pemasok. Dianjurkan untuk membuat surat standar untuk meminta
informasi ini dan sangat dianjurkan untuk mengirimkan surat susulan jika
yang pertama hilang.
Kelima mengevaluasi lembar data. Akan sangat bijak untuk
menilai keabsahan informasi yang tertuang dalam lembar data. Keenam
134 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
memeriksa data toksikologi yang diberikan dan menulis kembali
lembaran data. Begitu nama bahan diketahui, periksa apakah data
toksikologik yang disajikan benar. Lembar data harus ditulis kembali atau
disajikan sebagaimana saat bahan itu dipergunakan.
Ketujuh memeriksa semua tempat penanganan bahan. Tempat
yang memerlukan pemeriksaan adalah tempat bahan itu dipakai, supaya
modus pemajannnya diketahui dan resiko yang terjadi pada pekerja
diperkirakan. Pemakaian itu termasuk penyimpanan, pengangkutan ke
tempat pekerjaan, diaduk ketika proses, dan dibuang setelah dipakai.
Kedelapan, melakukan monitoring udara untuk bahaya yang
masuk melalui inhalasi.Bila bahan berdebu atau mudah menguap, atau
ditaruh dalam kaleng sehingga permukaannya udah menguap, inhalasi
merupakan cara masuk ke dalam tubuh. Dalam hal ini perlu pemeriksaan
kadar bahaya di sekitar wilayah pernapasan pekerja dan membandingkan
hasil itu dengan standar yang sudah dipublikasikan.
Kesembilan, melakukan pemeriksaan melalui kulit. Tidak ada cara
untuk mengukur derajat pemajanan, namun dengan mata telanjang dengan
mengetahui potensi bahaya bahan seseorang akan dapat menilai bahaya
itu.
Kesepuluh, memeriksa metode pengendalian. Keberhasilan upaya
pengendalian harus dievaluasi, dalm beberapa kasus, hal ini dapat
dilakukan melalui pengamatan, sementara beberapa kasus lainnya
memerlukan pengukuran ilmiah.
Kesebelas, menerapkan perbaikan-perbaikan sebelum evaluasi
akhir. Jika prosedur penilaian pendahuluan ini menunjukkan ada
kekeliruan, keadaan itu harus cepat dibenahi sebelum melakukan penilaian
akhir.
Pengendalian Bahaya Lingkungan Kerja. Dimaksudkan untuk
mengurangi atau menghilangkan pemajanan terhadap zat/bahan yang
berbahaya di lingkungan kerja. Kedua tahapan sebelumnya, pengenalan
dan evaluasi, tidak dapat menjamin sebuah lingkungan kerja yang sehat.
Jadi hanya dapat dicapai dengan teknologi pengendalian yang adekuat
untuk mencegah efek kesehatan yang merugikan di kalangan para
pekerja. Upaya dalam pengendalian bahaya antara lain melualui teknik
eliminasi/ substitusi, isolasi sumber bahaya, pengendalian secara teknik,
pengendalian secara adminsitratif dan penggunaan alat pelindung diri.
Potensi bahaya yang ada dieliminasi / substitusi. Jika telah
diketahui jenis bahayanya maka untuk upaya pengendalian dapat
dilakukan dengan pengendalian teknis yaitu dengan cara dieliminasi
potensi bahayanya atau substitusi dari bahan yang lebih berbahaya kepada
Pengendalian Bahaya
| 135
bahan yang kurang berbahaya atau tidak berbahaya sama sekali. Jika upaya
ini dapat mengurangi atau menghilangkan bahaya, maka upaya
pengendalian dapat dikatakan berhasil.
Isolasi sumber bahaya. Jika dirasa sumber bahaya belum bisa
hilang dengan proses eliminasi atau substitusi, maka upaya selanjutnya
adalah dengan melakukan proses isolasi, isolasi yang dapat dilakukan
adalah mengisolasi operasi atau proses dalam perusahaan yang
membahayakan. Jika upaya ini dapat mengurangi atau menghilangkan
bahaya, maka upaya pengendalian dikatakan berhasil.
Potensi bahaya masuk dikendalikan dengan peralatan teknis. Jika
sumber bahaya belum bisa hilang dengan proses isolasi, maka cara
pengendalian berikutnya yaitu dengan peralatan teknis. Peralatan teknis
yang dimaksud disini yaitu yang sesuai dengan hazard yang ada di
lingkungan kerja, misalnya saja jika hazard-nya berupa debu, asap, fumes
maka peralatan teknis yang dapat dipakai untuk mengurangi tingkat
konsentrasinya adalah ventilasi. Setelah dipilih peralatan teknis tersebut
maka keefektifan pengendalian itu harus ada evaluasi lagi dan mengulangi
proses evaluasi sebelumnya. Bila potensi bahaya dapat dikendalikan
berarti pengendalian bahaya dengan cara ini dikatakan berhasil.
Potensi bahaya masuk dikendalikan dengan cara administratif.
Namun, ketika pengendalian secara teknis belum bisa menghilangkan
hazard maka perlu ada upaya pengendalian secara administratif, tujuan
dari pengendalian ini adalah mengurangi pajanan potensi bahaya pada
pekerja, cara yang dapat diterapkan antara lain dengan rotasi pekerja,
pengurangan waktu kerja, pengaturan jam istirahat, dan sebagainya.
Setelah pengendalian ini diterapkan maka perlu ada evaluasi ulang
mengenai langkah ini, maka proses evaluasi seperti langkah sebelumnya
perlu dilakukan lagi. Jika hasil evaluasi menyatakan bahwa hazard telah
dapat dikendalikan, maka pengendalian dengan cara ini dikatakan telah
berhasil.
Penggunaan APD. Ketika pengendalian pada sumber transmisi
tidak mungkin dilakukan atau jika diperlukan upaya perlindungan
tambahan, maka pekerja harus dilindungi dengan alat pelindung diri
(APD).
8.3 Substitusi
Pengendalian secara substitusi adalah dengan mengganti proses
atau bahan yang berbahaya dengan yang kurang atau tidak berbahaya.
Pengendalian secara substitusi merupakan bagian dari pengendalian secara
136 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
teknis. Pengenalian teknis lebih difokuskan pada perubahan pada peralatan
atau pada pross guna mengurangi atau mengeliminasi bahaya.
Beberapa hal yang harus diperhatikan dalam substitusi antara lain:
a) Karakteristik bahan, b)Toksisitas dan c) Dampak terhadap kesehatan.
Sebelum menggunakan suatu bahan untuk sebuah proses produksi,
haruslah diketahui terlebih dahulu karakteristik bahan tersebut, apakah
akan menimbulkan bahaya/bagaimana sifat dan susunan kimianya
sehingga dapat diketahui potensi bahaya yang mungkin akan ditimbulkan.
Toksisitas. Toksisitas atau derajat racun dapat diketahui dari nilai LD 50
dan nilai LC 50. Dampak terhadap terhadap kesehatan. Dampak yang
dapat menggnggu kondisi kesehatan dari para pekerja yang dapat
diakibatkan oleh paparan bahan berbahaya dan beracun. Bahan kimia yang
digunakan dalam diusahakan yang mempunyai tingkat bahaya serendah
mungkin, sehingga bahan yang dianggap berbahaya diganti dengan bahan
lain yang berdasarkan penelitian terbaru dapat digunakan sebagai bahan
pengganti tanpa merubah kualitas maupun kuantitas hasil produksi suatu
perusahaan.
Substitusi dapat dilakukan dengan a)Penggunaan bahan kimia
berbahaya dengan yang lebih rendah tingkatan bahayanya, seperti
mengganti bahan kimia yang berbasis gas dengan yang cair, mengganti
toxic solvent dengan deterjen, b) Mengganti kaca dengan plastic, c)
Mengganti pedestal fan dengan ceiling fan dalam dapur, d) Mengganti
mesin-mesin lama dengan mesin baru dengan tingkat kebisingan yang
lebih rendah, e) Mengganti “jenis proses” mesin (dengan tingkat
kebisingan yang lebih rendah) dengan fungsi proses yang sama, contohnya
pengelasan digunakan sebagai penggantian proses riveting.
8.4 Pemisahan
Pengendalian dengan cara separation dilakukan dengan pemisahan
fisik/physical separation, pemisahan waktu/time separation, pemisahan
jarak/distance separation.
8.5 Ventilasi
Pengendalian udara dalam lingkungan kerja industri diperlukan
untuk menjaga agar kualitas udara memenuhi standard kualitas yang
ditetapkan bagi kesehatan pekerja, dan memenuhi syarat kondisi udara
yang seusia bagi proses produksi, lingkungan kerja mesin-mesin atau
peralatan yang digunakan dan penyimpanan barang atau hasil produksi.
Pengendalian Bahaya
| 137
Ventilasi industri atau pertukaran udara di dalam industri
merupakan suatu metode yang digunakan untuk memelihara dan
menciptakan udara sesuai dengan kebutuhan proses produksi atau
kenyamanan pekerja. Ventilasi ini juga digunakan untuk menurunkan
kadar suatu kontaminan di udara tempat kerja sampai batas yang tidak
membahayakan bagi keselamatan dan kesehatan kerja.
Tujuan Ventilasi. Pemasangan ventilasi dalam suatu industri
adalah bertujuan untuk mengontrol bahaya lingkungan kerja pada
sumbernya demi keselamatan, kesehatan, dan kenyamanan tenaga kerja,
mengendalikan kontaminan, mengendalikan panas dan kelembaban udara
untuk kenyamanan, mencegah bahaya kebakaran dan ledakan,
mengendalikan mikroorganisme, debu dan partikel lain.
Fungsi dari ventilasi. Fungsi ventilasi adalah menurunkan
konsentrasi kontaminan dalam udara ruang kerja dengan memasukkan
udara segar dan mengeluarkan udara terkontaminan sampai tingkat tidak
membahayakan. Selain itu ventilasi berfungsi pula memberikan
penyegaran udara dalam ruang pada suhu dan kelembaban tertentu untuk
kenyamanan pekerja, memberikan kondisi udara yang sesuai bagi proses
produksi, penyimpanan bahan dan hasil produksi, lingkungan kerja mesin
dan peralatan industri, menurunkan konsentrasi gas buangan yang dapat
menimbulkan kebakaran atau ledakan sampai dibawah batas ledak
terendah.
Jenis Ventilasi. Secara umum ventilasi dibagi menjadi 2 jenis,
yaitu ventilasi umum dan ventilasi lokal. Ventilasi umum dapat juga
diartikan dengan pengenceran, yaitu penurunan konsentrasi kontaminan
udara dalam ruang kerja sampai pada tingkat yang tidak membahayakan
kesehatan (NAB) dan keselamatan tenaga kerja. Ventilasi umum dapat
berlangsung dengan baik bila kadar kontaminan udara dalam ruang tidak
terlalu tinggi agar volume udara pengencer tidak terlalu besar, pekerja
berada cukup jauh dari sumber pengencer agar tidak terpengaruh
pencemaran, kadar kontaminan udara masih dibawah nilai ambang batas,
toksisitas kontaminan masih rendah dan pencemaran terjadi merata.
Ventilasi umum dapat dikategorikan menjadi ventilasi alamiah dan
buatan. Ventilasi alamiah adalah pemasukan dan pengeluaran udara dalam
ruang terjadi disebabkan adanya perbedaan tekanan udara luar dan dalam.
Udara akan mengalir dari udara bertekanan tinggi ke udara bertekanan
rendah. Perbedaan tekanan dapat terjadi karena adanya perbedaan suhu
udara dan mengakibatkan terjadinya perbedaan kerapatan udara atau berat
jenis udara. Udara panas dengan berat jenis rendah mengalir keatas,
sedang udara dingin dengan berat jenis tinggi akan mengalir kebawah.
138 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Pada ventilasi alamiah udara mengalir secara alamiah. Ada beberapa
macam ventilasi alamiah yaitu ventilasi vertikal dan ventilasi horizontal.
Ventilasi vertikal yaitu aliran udara terjadi karena perbedaan berat
jenis lapisan-lapisan udara luar dan dalam bangunan. Berat jenis kecil
udara mengalir keatas,berat jenis besar udara mengalir kebawah (efek
cerobong).
Ventilasi horizontal. Arus angin datang dari luar ruang secara
horizontal, dapat terjadi bila terdapat perbedaan suhu udara luar dan dalam
ruang atau antar ruang dalam bangunan. Agar ventilasi silang berfungsi
dengan baik maka pada dinding harus ada bukaan atau lubang seperti
pintu, jendela atau lubang angin. Aliran udara masuk kedalam ruangan
tidak terlalu kuat dan tidak terhambat, dan harus diarahkan ke bagianbagian ruang yang ditempati atau dipakai. Kemungkinan penempatan
lubang ventilasi Penempatan lubang ventilasi adalah penting untuk
pengarahan aliran udara dari lubang masuk (inlet) ke lubang keluar
(outlet).
Ventilasi Buatan. Penggantian udara terjadi dengan bantuan alat
mekanik seperti kipas angin (fan), penyedot udara (blower), exhauster.
Cara ini digunakan bila cara alamiah tidak mencukupi, misalnya ukuran
ruang luas. Ada dua jenis kipas angin yaitu sistem baling-baling dan sistem
sedot pompa sentrifugal. Kipas angin yang digunakan garis tengah besar
dengan putar per menit sekecil mungkin untuk memberikan kenyamanan.
Aliran udara dibuat merata dalam seluruh ruang, diletakkandekat sumber
kontaminan. Bila sumber kontaminan dekat dinding kipas angin berfungsi
sebagai pengisap kontaminan keluar (exhauster). Bila berat jenis
kontaminan lebih besar dari berat jenis udara, maka kipas dipasang dekat
lantai. Bila dipasang pada langit-langit, tinggi ruang harus lebih dari 3 m;
Kapasitas kipas ditentukan oleh volume ruang, jumlah pergantian udara
dalam ruang yang diperlukan. Contoh : bila volume ruang 90 m3 dan
dibutuhkan pergantian udara 30 kali per jam, maka kapasitas adalah :
30x90 = 2700 m3 / jam.
Ventilasi lokal. Pembuangan udara dilakukan langsung dari
sumber kontaminan melalui corong (hood) pengisap yang dipasang dan
ditempatkan dekat sumber kontaminan. Dari corong pengisap kontaminan
disalurkan dalam pipa (duct) menggunakan penyedot udara (blower)
kemudian kontaminan dipisahkan oleh system pembersih udara. Udara
bersih selanjutnya dibuang ke atmosfir.
Tipe corong penghisap dan sistem pemasangannya harus
disesuaikan dengan jenis kontaminan dan cara kerja operator sehingga
terhindar dari pengaruh kontaminasi dari hasil proses produksi. Kapasitas
Pengendalian Bahaya
| 139
penghisap harus kecil, sehingga pemakaian energi kecil dan ekonomi.
Kontaminan harus dapat diisap seluruhnya, jangan sempat menyebar
dalam ruang atau zona pernafasan operator. Kontaminan harus
terkonsentrasi dalam sistem ventilasi untuk dapat dipisahkan menjadi
udara bersih dan sisa buangan yang dapat dimanfaatkan selanjutnya.
8.6 Pengendalian Administratif
Tujuan pengendalian administratif adalah mengurangi pajanan
potensi bahaya pada pekerja dengan merotasi, mengganti atau memberi
jarak antara pekerja dan potensi bahaya. Misalnya dengan membatasi
akses pada area yang berpotensi bahaya. Pendekatan ini tidak efektif untuk
pekerja yang bekerja atau yang berada di area potensi bahaya secara
langsung (MMA, 2005).
Dalam tahap ini digunakan prosedur, standar operasi kerja (SOP)
atau panduan sebagai langkah untuk mengurangi risiko. Akan tetapi di
banyak kasus yang ditemui, pengendalian administrasi tetap membutuhkan
sarana pengendalian risiko lainnya. Contohnya jika peralatan mesin yang
bersifat otomatis digunakan sebagai pengganti pekerjaan manual yang
berisiko tinggi, operator tetap mendapatkan pelatihan dalam penggunaan
mesin baru tersebut. Pengendalian secara administratif dilakukan dengan
merumuskan persyaratan penerimaan tenaga kerja yang meliputi batas
umur, jenis kelamin, syarat kesehatan, pengaturan jam kerja, lembur dan
shift. Contoh mengurangi lamanya waktu yang harus dialami oleh seorang
bekerja untuk “berhadapan” dengan kebisingan. Rotasi pekerjaan dan
pengaturan jam kerja termasuk dua cara yang biasa digunakan.
Pengendalian secara administratif juga bisa dilakukan dengan menyusun
prosedur kerja tetap (Standard Operating Procedure) untuk masingmasing instalasi dan melakukan pengawasan terhadap pelaksanaannya.
Pelaksanaan prosedur keselamatan kerja (safety procedures) terutama
untuk pengoperasian alat-alat yang dapat menimbulkan kecelakaan (boiler,
alat-alat radiology, dll) dan melakukan pengawasan agar prosedur tersebut
dilaksanakan. Selain itu dilakukan pemeriksaan secara seksama penyebab
kecelakaan kerja dan mengupayakan pencegahannya, pemberian
kesempatan untuk mengikuti pelatihan dan pendidikan.
Administrasi kesehatan adalah salah satu pengendalian secara
administrative. Ini dilakukan dengan cara pengendalian melalui jalur
kesehatan (medical control). Admisnitrasi kesehatan merupakan suatu
upaya untuk menemukan gangguan sedini mungkin dengan cara mengenal
(recognition) kecelakaan dan penyakit akibat kerja yang dapat tumbuh
pada setiap jenis pekerjaan di unit pelayanan kesehatan dan pencegahan
140 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
meluasnya gangguan yang sudah ada baik terhadap pekerja itu sendiri
maupun terhadap orang disekitarnya. Ruang lingkup pemeriksaan disini
meliputi pemeriksaan umum dan pemeriksaan khusus seperti pada
pemeriksaan awal dan bila diperlukan ditambah dengan pemeriksaan
lainnya, sesuai dengan resiko kesehatan yang dihadapi dalam pekerjaan.
Dengan deteksi dini, maka penatalaksanaan kasus menjadi lebih cepat,
mengurangi penderitaan dan mempercepat pemulihan kemampuan
produktivitas masyarakat pekerja. Disini diperlukan system rujukan untuk
menegakkan diagnosa penyakit akibat kerja secara cepat dan tepat
(prompt-treatment).Pemeriksaan kesehatan pekerja dibagi menjadi tiga
yaitu pemeriksaan kesehatan awal, berkala dan khusus.
Pemeriksaan awal. Pemeriksaan kesehatan awal adalah
pemeriksaan kesehatan yang dilakukan sebelum seseorang calon/pekerja
(petugas kesehatan dan non kesehatan) mulai melaksanakan pekerjaannya.
Pemeriksaan ini bertujuan untuk memperoleh gambaran tentang status
kesehatan calon pekerja dan mengetahui apakah calon pekerja tersebut
ditinjau dari segi kesehatannya sesuai dengan pekerjaan yang akan
ditugaskan kepadanya. Anamnese umum pemeriksaan kesehatan awal ini
meliputi anamnese pekerjaan, penyakit yang pernah diderita, alergi,
imunisasi yang pernah didapat, pemeriksaan badan, pemeriksaan
laboratorium rutin pemeriksaan tertentu misalnya tuberkulin test, dan psiko
test.
Pemeriksaan berkala. Pemeriksaan berkala adalah pemeriksaan
kesehatan yang dilaksanakan secara berkala dengan jarak waktu berkala
yang disesuaikan dengan besarnya resiko kesehatan yang dihadapi. Makin
besar resiko kerja, makin kecil jarak waktu antar pemeriksaan berkala.
Pemeriksaan khusus. Pemeriksaan kesehatan khusus adalah
pemeriksaan kesehatan yang dilakukan pada khusus diluar waktu
pemeriksaan berkala, yaitu pada keadaan dimana ada atau diduga ada
keadaan yang dapat mengganggu kesehatan pekerja.
8.7 Penggunaan Alat Pelindung Diri (APD)
Definisi APD. Alat pelindung diri atau APD adalah seperangkat
alat yang digunakan oleh tenaga kerja untuk melindungi seluruh/sebagian
tubuhnya terhadap kemungkinan adanya potensi bahaya/kecelakaan kerja.
APD dipakai sebagai upaya terakhir dalam usaha melindungi tenaga kerja
apabila usaha rekayasa (engineering) dan administratif tidak dapat
dilakukan dengan baik atau tidak adekuat. Namun pemakaian APD
bukanlah pengganti dari kedua usaha tersebut, namun sebagai usaha
akhir.
Pengendalian Bahaya
| 141
Alat pelindung diri ini sangat disesuaikan dengan jenis pekerjaan
yang sedang dilaksanakan dan potential hazard yang ada. Itulah salah satu
fungsi Hazard Assessment. Dengan mengetahui potensial hazard, maka
penentuan cara menghidari dan melindungi diri dari hazard tersebut dapat
dilakukan. Dalam dunia industri sangat banyak ditemukan potensi bahaya.
Potensi bahaya tersebut meliputi, ketinggian, temperatur tinggi, tekanan
tinggi, bahan kimia berbahaya dan beracun, serta bahan-bahan yang mudah
terbakar dan lainnya. Perlu diingat bahwa tubuh manusia tidak sepenuhnya
tahan dengan semua kondisi yang ada tersebut. Oleh karena itu alat
pelindung diri atau personal protection equipment sangat diperlukan untuk
melindungi pekerja dari paparan bahaya yang ada di lingkungan kerja
tersebut.
Jenis APD. Jenis APD berdasarkan bagian tubuh yang dilindungi
adalah alat pelindung kepala berupa penutup rambut, topi dari berbagai
bahan, helm, alat pelindung muka dan mata, berupa perisai muka,
kacamata dari berbagai (goggles, safety spectacles, faceshield), alat
pelindung telinga: ear muff, ear plug, ear cup, alat pelindung pernafasan,
berupa respirator khusus, masker, alat pelindung tangan dan jari-jari,
berupa sarung tangan dari berbagai bahan alat pelindung berupa kaki
sepatu berbagai bahan, alat pelindung tubuh berupa pakaian kerja
berbagai bahan.
Penentuan Penggunaan APD. Penggunaan alat pelindung diri
mnerupakan pilihan terakhir jika pengendalian secara teknik dan
pengendalian secara administrasi tidak bisa mengurangi pajanan bahaya
lingkungan kerja. Mengidentifikasi potensi bahaya yang ada pada
lingkungan apakah melebihi ambang batas atau tidak, bagaimana
pajanannya terhadap pekerja, setelah itu dianalisis potensi bahaya tersebut
degan cara melakukan evaluasi membandingkan dengan standar.
Misalnya kebisingan apakah melebihi nilai ambang batas pekerja setelah
itu dianalisis apakah perlu APD untuk mengurangi potensi bhaya
tersebut.
Setelah dididentifikasi dan dianalisis maka tahap selanjutnya
adalah pemilihan APD yang sesuai dengan memperhatikan hazard yang
timbul serta bagian tubuh yang terpapar. Metode penentuan APD
memperhatikan beberapa hal antara lain melalui pengamatan operasi,
proses, dan jenis material yang dipakai, telaah data-data kecelakaan dan
penyakit, belajar dari pengalaman industri sejenis lainnya.
Contoh kasus: penentuan APD pada kebisingan. Misalnya
kebisingan kita memilih APD yang sesuai untuk mengurangi potensi
142 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
bahaya dengan menginventarisasi macam-macam APD untuk kebisingan
yaitu ear plug (sumbat telinga) dan ear muff (tutup telinga).
Sumbat telinga (ear pulg). Efektifitas sumbat telinga (ear plug)
dapat mengurangi intensitas suara 10 sampai dengan 15 dB. Sumbat
telinga yang baik menahan frekuensi tertentu saja, sedangkan frekuensi
untuk bicara biasanya (komunikasi) tak terganggu. Kelemahan APD ini
tidak tepat ukurannya dengan lubang telinga pemakai, kadang-kadang
lobang telinga kanan tak sama dengan yang kiri. Bahan APD sumbat
telinga adalah karet, plastik keras, plastik yang lunak, lilin, kapas.
Spesifikasi. APD dengan jenis jenis karet dan plastic lunak, karena bisa
menyesuaikan bentuk dengan lobang telinga, daya atenuasi (daya lindung)
25-30 dB, ada kebocoran dapat mengurangi atenuasi + 15 dB. Sedangkan
bahan dari lilin (bisa lilin murni),dilapisi kertas, kapas, kelemahan: kurang
nyaman, lekas kotor. Bahan dari kapas: daya atenuasi paling kecil antara 2
– 12 dB.
Tutup telinga (ear muff). Efektifitas. Tutup telinga apat
mengurangi intensitas suara 20 s/d 30 dB. Atenuasinya: pada frekuensi
2800–4000 Hz sampai 42 dB (35–45 dB). Untuk frekuensi biasa 25-30 dB.
Untuk keadaan khusus dapat dikombinasikan antara tutup telinga dan
sumbat telinga sehingga dapat atenuasi yang lebih tinggi; tapi tak lebih
dari 50 dB, karena hantaran suara melalui tulang masih ada.
Dari pemilihan tadi diuji APD yang sesuai dengan potensi hazard,
efektifitas dan kenyamanan pekerja dilakkan uji coba. Hasilnya bila Ya
berarti APD sesuai. Bila Tidak maka perlu kembali pada tahap awal guna
mengidentifikasi lebih detail.
Hasil dari tahap sebelumnya adalah kesesuaian APD yang dipilih
adalah pelatihan. Tujuan pelatihan meningkatkan pengetahuan, skill serta
kesadaran pekerja guna melindungi dirinya sendiri. Materi pelatihan
seputar jenis-jenis alat pelindung diri sesuai dengan hazard, jenis
pekerjaan dan anggota tubuh yang dilindungi, penggunaan APD yang
benar serta bagaimana merawat APD yang benar. Waktu pelatihan secara
periodik misalnya enam bulan sekali.
Pembelian APD sebaiknya tidak hanya sekedar memiliki jenis
APD tetapi APD yang dibeli telah melalui seleksi kebutuhan jenis
pekerjaan. Adanya hazard awareness, pelatihan dan perawatan secara
berkala. Adanya SOP penggunaan APD. Setelah APD digunakan untuk
mengetahu efektif tidaknya dilakukan monitoring. Hasil monitoring akan
dievaluasi. Beberapa pertanyaan yang sering digunakan dalam monitoring
APD antara lain: a)APD yang dipakai sesuai standar?, b)APD memberikan
perlindungan?, c)APD sesuai dengan tugas yang dikerjakan?, APD
nyaman dipakai terus menerus? Bagan berikut ini menggambarkan tahaptahap dalam penentuan APD.
Pengendalian Bahaya
Gambar 8.2 Tahap Penentuan Alat Pelindung Diri
| 143
144 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
8.8 Penerapan Langkah Pengendalian
Dalam menerapkan langkah-langkah pengendalian, diantaranya
ada beberapa hal yang harus dilaksanakan, yaitu: a)Pengembangan
prosedur kerja, b) Komunikasi, c) Penyediaan pelatihan, d) Pengawasan, e)
Pemeliharaan, f) Monitoring dan peninjauan.
Mengembangkan prosedur kerja. Prosedur bertujuan sebagai alat
pengatur dan pengawas terhadap bentuk pengendalian bahaya dan risiko
yang kita pilih, agar penerapan pengendalian bahaya potensial dapat
berjalan efektif. Tanggung jawab manajer, supervisor dan dan pekerja
harus jelas dinyatakan dalam prosedur tersebut. Contohnya: Manajer
bertanggung jawab dalam desain tempat kerja dan lingkungan kerja telah
sesuai dengan peraturan. Supervisor bertugas mengawasi pelaksanaan
kegiatan pekerja. Dalam kasus ini tidak ada pengawasan dari supervisor,
dan hanya dari sesama pekerja. Pekerja bertanggung jawab untuk
melaksanakan pembersihan sesuai prosedur yang ada
Komunikasi. Sosialisasi terhadap APD sangat diperlukan supaya
program perlindungan dengan APD berjalan efektif. Pekerja harus diberi
informasi mengenai penggunaan alat pengendali bahaya dan juga alasan
penggunaannya.
Menyediakan pelatihan. Pelatihan terutama bagi para pekerja
hendakny dilakukan secara berkesinambungan, sehingga dalam
menghadapi suatu permasalahan yang berhubungan dengan pekerjaan dan
lingkungan kerjanya dapat ditangani dengan baik oleh pekerja itu sendiri.
Pengawasan. Pengawasan dapat dilakukan dengan menggunakan
lembar isian atau formulir yang harus diisi oleh pekerja dan nantinya
digunakan untuk pemantauan. Pengawasan harus dijalankan secara rutin.
Pengawasa bisa berasal dari dalam perusahaan maupun dari luar
perusahaan.
Pemeliharaan. Pemeliharaan terhadap peralatan dan alat
pengendali bahaya merupakan hal penting yang harus dilakukan. Prosedur
kerja harus mencantumkan persyaratan pemeliharaan untuk memastikan
keefektifan penggunaan alat kendali tersebut.
Monitor dan tinjauan. Langkah terakhir dalam pengendalian
bahaya adalah memonitor dan meninjau efektivitas pengendalian (Suardi,
2007). Pemantauan dan tinjauan risiko harus dilakukan pada selang waktu
yang sesuai. Untuk menentukan periode monitoring dan tinjauan risiko
tergantung pada: sifat dan bahaya; besarnya risiko; perubahan operasi;
perubahan dari metode kerja dan perubahan peraturan dan organisasi
Pengendalian Bahaya
| 145
8.9 Pengawasan
Selain hirarki/ fase pengendalian bahaya dilakukan, pengawasan
secara terus menerus dan inspeksi dari petugas safety diharapkan dapat
mengetahui berbagai bahaya yang terjadi selama berlangsungnya tugas,
pekerjaan atau proyek baru. Empat macam bentuk inspeksi / pengawasan
adalah a) Informal workplace inspection, b) Formal workplace inspection,
c) Safety committee inspection, d) Local safety committee, dan e)Special
inspection.
Informal Workplace Inspections. Seluruh karyawan diharapkan
dapat menjaga kesadaran dan kepeduliannya secara terus-menerus
terhadap bahaya dan potensi bahaya yang ada dilingkungan kerjanya.
Berkaitan dengan ini, setiap pengawas yang diserahi tugas harus
melakukan peninjauan lapangan secara reguler pada area kerja yang
menjadi tanggungjawabnya dan mengecek lingkungan kerja karyawan
khususnya pada jam kerja dimulai. Tidak diperlukan laporan resmi pada
bentuk pengawasan ini, walaupun demikian, setiap bahaya yang terdeteksi
harus ditanggulangi secepatnya sesuai dengan kemampuan setiap
karyawan. Jika tidak, bahaya tersebut dicatat dan dilaporkan kepada
supervisor atau manajemen untuk koreksi.
Formal Workplace Inspections.Seluruh lingkungan kerja akan
diinspeksi setiap bulannya (disarankan pada hari dan waktu yang sama
setiap bulannya) oleh pengawas dan atau petugas pengawas lingkungan
kerja tersebut. Setiap pengawas yang terlibat dalam tugas ini akan
membuat checklist pemeriksaan sesuai dengan lokasi kerjanya. Checklist
ini akan dilengkapi setiap kali melakukan pemeriksaan dan beberapa
supervisor (pengawas) harus meninjau kembali secara rutin dan
memperbarui/update checklist yang diperlukan oleh bawahannya. Laporan
inspeksi yang telah lengkap akan diteruskan ke Departemen HSE untuk
ditinjau kembali. Selanjutnya Departemen HSE akan menyampaikan
ringkasan laporan tersebut ke atasan puncak dan Panitia Keselamatan
Daerah (Local Safety Committee) untuk ditinjau ulang. Supervisor area
kerja yang bersangkutan harus meyakinkan bahwa tindakan perbaikan
telah ditempuh sehingga bahaya yang ada telah dihilangkan atau
dikendalikan.
Safety Committee Inspections. Safety Committee Inspections
merupakan bentuk pemeriksaan yang dilakukan oleh anggota Local Safety
Committee.
Local Safety Committee dilakukan setidaknya setahun sekali.
Laporan hasil Pemeriksaan yang telah lengkap digandakan dan dikirim ke
supervisor area kerja yang bersangkutan dan Departemen HSE untuk
146 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
ditinjau ulang. Supervisor area kerja yang bersangkutan harus meyakinkan
bahwa tindakan perbaikan telah ditempuh sehingga bahaya yang ada telah
dihilangkan atau dikendalikan.
Special Inspections. Special inspections dilakukan secepat
mungkin sesudah terjadi kecelakaan, malfunction atau sesudah
dikeluarkannya prosedur kerja yang baru atau ketika dilakukan
penambahan mesin baru. Supervisor area kerja bersangkutan dan
perwakilan karyawan (disarankan yang menjadi anggota panitia
keselamatan) yang melakukan bentuk inspeksi ini. Laporan Inspeksi harus
dilengkapi dan dibagikan ke Departemen HSE dan local safety committee
untuk mendapatkan peninjauan kembali. Sebagai tambahan, untuk
beberapa kasus kecelakaan, dibutuhkan juga laporan Accident
Investigation. Petugas pengawas (supervisor) area kerja yang bersangkutan
harus meyakinkan kembali bahwa semua kondisi tidak aman yang ada
telah dikendalikan secara efektif sebelum dilakukan kegiatan. Investigasi
atau inspeksi harus dilakukan secara teratur.
8.10 Ringkasan
Pengendalian bahaya sebisa mungkin langsung pada sumbernya.
Pengendalian tahap pertama yaitu pengendalian secara teknik dengan
membatasi kontak dengan energi, mengganti bahan yang berbahaya
dengan yang tidak atau kurang berbahaya. Tahap terkahir dari
pengendalian bahaya adalah dengan penggunaan alat pelindung diri.
8.11 Rujukan Pengayaan
Maine Municipal, Association Risk Management Services. 2005. Best
Practices Guide For Personal Protective Equipment (PPE). Risk
Management Services, Loss Control Dept. .
Plog.A. Barbara. 2002. Fundamental of Industrial Hygiene. National
Safety Council. USA
Suardi, Rudi. 2007. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan
Kerja, Panduan Penerapan Berdasarkan OHSAS 18001 dan
Permenkes 05/1996. Penerbit PPM. Jakarta
Subaris, Heru dan Haryono. 2007. Hygiene Lingkungan Kerja.Mitra
Cendika. Yogyakarta
Suma’mur, PK, 2009. Higene Perusahaan dan Kesehatan Kerja, Sagung
Seto. Jakarta.
Pengendalian Bahaya
| 147
8.12 Pertanyaan Diskusi
1. Dalam manajemen bahaya (hazard management) dikenal lima prinsip
pengendalian bahaya yang bisa digunakan secara bertingkat/bersamasama untuk mengurangi/menghilangkan tingkat bahaya. Sebutkan dan
jelaskan apa saja kelima prinsip pengendalian yang dimaksud ?
Jawab :
Lima prinsip pengendalian bahaya yaitu: 1) Penggantian/substitution,
juga dikenal sebagai engineering control, 2) Pemisahan/separation
(berupa pemisahan fisik/physical separation, pemisahan waktu/time
separation, pemisahan jarak/distance separation), 3)Penggunaan
ventilasi/ventilation,4)
Pengendalian
administratif/administrative
controls, dan 5) Perlengkapan perlindungan personnel/Personnel
Protective Equipment/PPE. Ada tiga tahap penting (critical stages)
dimana kelima prinsip tersebut sebaiknya diimplementasikan, yaitu:
1)Pada saat pekerjaan dan fasilitas kerja sedang dirancang, 2)Pada
saat prosedur operasional sedang dibuat, 3)Pada saat
perlengkapan/peralatan kerja dibeli.
2. Ada tiga hal penting untuk memonitor lingkungan kerja. Ketiga
langkah itu yaitu pengenalan bahaya, penilaian dan pengendalian
bahaya lingkungan kerja. Jelaskan apa yang dimaksud pengenalan,
penilaian dan pengendalian lingkungan kerja!
Jawab :
Pengenalan bahaya diperoleh dengan melakukan survei jalan lintas
(walk- through survey), dan praktisi harus selalu waspada dengan
adanya potensi lingkungan kerja yang membahayakan kesehatan.
Sekali kemungkinan itu diketahui, besarnya bahaya harus dievaluasi.
Dengan demikian bahaya itu dapat dilenyapkan seandainya ancaman
bahaya belum pernah dikenali dalam penelitian atau diterima
sebagaimana adanya, ditambah dengan sedikit pengendalian.
Penilaian lingkungan kerja merupakan tahap penilaian karakteristik
dan besarnya potensi-potensi bahaya yang mungkin timbul, sehingga
bisa untuk menentukan prioritas dalam mengatasi permasalahan.
Evaluasi bahaya yang tampak nyata dilakukan dengan inspeksi, tetapi
jika diperkirakan ada bahaya polusi udara, survei higine kerja perlu
dilakukan juga
Pengendalian bahaya lingkungan kerja bertujuan untuk mengurangi
atau menghilangkan pemajanan terhadap zat/bahan yang berbahaya di
lingkungan kerja. Kedua tahapan sebelumnya, pengenalan dan
evaluasi, tidak dapat menjamin sebuah lingkungan kerja yang sehat.
148 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Jadi hanya dapat dicapai dengan teknologi pengendalian yang adekuat
untuk mencegah efek kesehatan yang merugikan di kalangan para
pekerja. Upaya dalam pengendalian bahaya antara lain melualui
teknik eliminasi/ substitusi, isolasi sumber bahaya, pengendalian
secara teknik, pengendalian secara adminsitratif dan penggunaan alat
pelindung diri.
3. Selain hirarki/ fase pengendalian bahaya dilakukan, pengawasan secara
terus menerus dan inspeksi dari petugas safety diharapkan dapat
mengetahui berbagai bahaya yang terjadi selama berlangsungnya tugas,
pekerjaan atau proyek baru. Empat macam bentuk inspeksi /
pengawasan adalah a) informal workplace inspection, b) formal
workplace inspection, c) Safety committee inspection, d) local safety
committee, dan e) special inspection. Jelaskan apa yang dimaksud
dengan keempat istilah di atas!
Jawab :
Formal workplace inspections adalah seluruh lingkungan kerja akan
diinspeksi setiap bulannya (disarankan pada hari dan waktu yang sama
setiap bulannya) oleh pengawas dan atau petugas pengawas
lingkungan kerja tersebut. Setiap pengawas yang terlibat dalam tugas
ini akan membuat checklist pemeriksaan sesuai dengan lokasi kerjanya.
Safety committee inspections merupakan bentuk pemeriksaan yang
dilakukan oleh anggota local safety committee.
Local safety committee dilakukan setidaknya setahun sekali. Laporan
hasil pemeriksaan yang telah lengkap digandakan dan dikirim ke
supervisor area kerja yang bersangkutan dan Departemen HSE untuk
ditinjau ulang.
Special inspections dilakukan secepat mungkin sesudah terjadi
kecelakaan, malfunction atau sesudah dikeluarkannya prosedur kerja
yang baru atau ketika dilakukan penambahan mesin baru.
Pengendalian Bahaya
8.13 Peta Ingatan/ Mind Map
| 149
150 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
BAB 9 MANAJEMEN KESEHATAN DAN
KESELAMATAN KERJA ( MK3 )
Kompetensi Dasar
Mahasiswa dapat menganalisis fungsi –fungsi manajemen dalam K3.
9.1 Latar Belakang Manajemen dalam K3
Era pasar bebas yang marak dengan berbagai persaingan, menuntut
penerapan manajemen K3 untuk dijalankan dengan baik dan terarah.
Proses industrialisasi merupakan "syarat mutlak" dalam pembangunan di
negeri ini. Pengalaman di negara-negara lain mewujudkan bahwa tren
suatu pertumbuhan dari sistem K3 adalah melalui fase-fase, yaitu
kesejahteraan, produktivitas kerja, dan toksikologi industri. K3
sebagaimana halnya aspek-aspek tentang pengaturan tenaga kerja,
terutama para buruh pada umumnya sedang berada pada fase
'kesejahteraan'. Setelah tercapainya kestabilan politik, hukum, dan
ekonomi, memulai menginjakkan kaki ke fase produktivitas kerja.
Sedangkan fase toksikologi industri, cepat lambatnya dicapai
tergantung kepada kemampuan untuk mengembangkan perindustrian pada
umumnya. Penerapan pengaturan perundang-undangan dan pengawasan
serta perlindungan para buruh merupakan prinsip dasar dalam sistem
manajemen ini. Kesehatan dan keselamatan kerja yang disesuaikan dengan
"sistem ergonomi" ( penyesuaian beban kerja/alat kerja dengan
kemampuan dan fisik pekerja), merupakan salah satu usaha untuk
mencetak para buruh yang produktif dengan peningkatan SDM yang
profesional dan handal.
Proses indutrialisasi selain berperan dalam produktifitas juga
berdampak pada kesehatan dan keselamatan kerja. Terjadinya kasus
kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja merupakan ancaman bagi
pekerja dan perusahaan. Teori penyebab terjadinya kecelakaan kerja
menyebutkan bahwa kecelakaan kerja diakibatkan tidak hanya oleh satu
faktor saja melainkan interkasi banyak faktor. Semua faktor penyebab
kecelakaan kerja terbeut bisa dikendalikan dengan menerapkan manajemen
K3 yang efektif.
9.2 Pengertian SMK3
SMK3 adalah bagian dari sistem manajamen perusahaan secara
keseluruhan yang dibutuhkan bagi pengembangan, penerapan, pencapaian,
152 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
pengkajian dan pemeliharaan kebijakan K3 dalam rangka pengendalian
resiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat
kerja yang aman, efisien dan produktif. Dasar Hukum SMK3 adalah
Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. 05/MEN/1996. Dalam penerapan
SMK3 perusahaan wajib melakaukan penetapan kebijakan K3 dan
menjamin komitmen, perencanaan K3, penerapan K3, pengukuran dan
evaluasi dan peninjauan ulang dan peningkatan SMK3 oleh manajemen.
9.3 Tujuan Penerapan SMK3
Tujuan penerapan sistem manajemen K3 adalah 1) Sebagai alat
ukur kinerja K3. Di Indonesia dengan melakukan audit SMK3, 2)
Sebagai pedoman implementasi K3 dalam organisasi, 3) Sebagai dasar
penghargaan. Beberapa penghargaan dalam SMK3 misalnya Sword of
Honour dari British Safety Council, Five Star Reating Safety dari
Netherland Safety Council dan penghargaan bagi perusahaan yang
menerapkan SMK3 dari Kementerian Tenaga Kerja Indonesia, 4) Sebagai
dasar pemberian sertifikasi. Sertfikasi SMK3 diberikan sebagai suatu
penghargaan dan pengakuan terhadap prestasi dalam implementasi
SMK3. Pengakuan secara internasional diberikan dalam bentuk OHSAS
18000 (18001 & 18002), 5) Menempatkan tenaga kerja sesuai dengan
harkat dan martabatnya sebagai manusia (pasal 27 ayat 2 UUD 1945), 6)
Meningkatkan komitment pimpinan perusahaan dalam melindungi tenaga
kerja, 7)Meningkatkan efisiensi dan produktivitas kerja untuk
menghadapi kompetisi perdagangan global, 8) Proteksi terhadap industri
dalam negeri, 9) Meningkatkan daya saing dalam perdagangan
internasional, 10) Mengeliminir boikot LSM internasional terhadap
produk ekspor nasional, 11) Meningkatkan pelaksanaan pencegahan
kecuali melalui pendekatan sistem, 12) Perlunya upaya pencegahan
terhadap problem sosial dan ekonomi yang tekait dengan penerapan K3.
9.4 Peran Manajemen dalam SMK3
Manajer memiliki peran yang penting dalam penerapan
SMK3,tanpa komitmen manajer SMK3 tidak dapat berjalan dengan baik.
Dalam penerapan SMK3 manajer berperan dalam 1) Menetapkan
kebijakan K3, 2) Membentuk P2K3, 3)Membentuk organisasi K3 secara
struktural yang bertanggung jawab mengawasi pelaksanaan K3,
4)Membuat kebijakan pihak manajemen.
Kebijakan yang harus diambil manajemen dalam bidang K3
diantaranya adalah a) Penyebarluasan kebijakan K3 untuk dipahami oleh
seluruh karyawan, b) Pemberian wewenang penuh pada organisasi
struktural/devisi K3 untuk mengawasi jalannya program K3, c) Penetapan
semua manajer harus melaksanakan program K3, d) Pengenalan dan
penilaian sumber bahaya, yang terdiri atas penentuan jenis proteksi yang
diperlukan berdasarkan risiko yang diperkirakan dapat diterima, penilaian
Menajemen Kesehatan
| 153
risiko pada tiap modifikasi atau penambahan instalasi, perencanaan
preventive maintenance, penggunaan Standard Operating Procedure
yang selamat untuk mengoperasikan mesin-mesin dan peralatan, e) Proses
penyeleksian kesehatan bagi karyawan baru dan medical check up secara
rutin bagi seluruh karyawan, penyediaan poliklinik, tenaga medis dan
rumah sakit rujukan, f) Pemilihan dan penempatan karyawan, penerimaan
karyawan dilakukan dengan seleksi yang ketat sesuai pekerjaan yang
akan dilakukan nanti, penempatan karyawan berdasarkan seleksi,
wawancara dan sesuai dengan lingkup pekerjaan suatu jabatan dan uraian
pekerjaan, g) Pendidikan ketrampilan, kesehatan kerja dan manajemen
meliputi pendidikan dan pelatihan K3 kepada karyawan dan kontraktor
jasa dan pelatihan P3K bagi karyawan secara berkala, h) Pemberian
motivasi dengan cara mengkampanyekan bahwa masalah K3 merupakan
tanggung jawab moral bersama, i) Pembelian dan kendali rekayasa, j)
Pembelian barang dan bahan-bahan kimia harus sesuai dengan prosedur
yang ditetapkan dan laporan analisis penyelidikan kejadian/kecelakaan
berdasarkan, penelitian atas suatu kecelakaan yang terjadi atau hampir
celaka secara seksama dan memberikan sangsi apabila diperlukan, l)
Pelaksanaan auditing dengan melakukan pemeriksaan secara rutin dan
terprogram seluruh area pabrik/non pabrik yang mencakup masalah
tindakan dan kondisi tidak aman dan audit dilakukan selain audit intern
juga oleh pihak luar. Melakukan review atas keberhasilan dan kegagalan
untuk dilakukan perbaikan, peningkatan yang diperlukan dalam
mengembangkan aspek-aspek K3 dalam seluruh kegiatan perusahaan agar
mencapai hasil yang optimal.
9.5 Manfaat Penerapan SMK3
Sistem manajemen K3 (SMK3) memberi manfaat baik kepada
organisasi tempat kerja dan pemerintah. Penerapan manajemen K3
bermanfaat bagi perusahaan dan pemerintah.
Bagi perusahaan penerapan K3 memberi manfaat 1) Mengetahui
pemenuhan perusahaan terhadap peraturan perundangan dibidang K3, 2)
Mendapatkan bahan umpan balik bagi tinjauan manajemen dalam rangka
meningkatkan kinerja SMK3, 3) Mengetahui efektifitas, efisiensi dan
kesesuaian serta kekurangan dari penerapan SMK3, 4) Mengetahui
kinerja K3 di perusahaan, 5) Meningkatkan image perusahaan yang pada
akhirnya akan meningkatkan daya saing perusahaan, 6) Meningkatkan
kepedulian dan pengetahuan tenaga kerja mengenai K3 yang juga akan
meningkatkan produktivitas perusahaan, 7) Terpantaunya bahaya dan
risiko di perusahaan, 8) Penanganan berkesinambungan terhadap risiko
yang ada diperusahaan, 9) Mencegah kerugian yang lebih besar kepada
perusahaan dan 10) Pengakuan terhadap kinerja K3 diperusahaan atas
pelaksanaan SMK3.
154 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Bagi pemerintah penerapan K3 memberi manfaat 1)Sebagai salah
satu alat untuk melindungi hak tenaga kerja di bidang K3,
2)Meningkatkan mutu kehidupan bangsa dan image bangsa di forum
internasional, 3) Mengurangi angka kecelakaan kerja yang sekaligus akan
meningkatkan produktifitas kerja/nasional, 4) Mengetahui tingkat
kepatuhan terhadap peraturan perundangan.
9.6 Prinsip Penerapan SMK3
Prinsip dasar dalam penerpan SMK3 ada lima, yaitu komitmen
dan kebijakan, perencanaan, penerapan, pengukuran dan evaluasi,
peninjauan ulang dan peningkatan manajemen, terakhir perbaikan
berkelanjutan. Secara skematis digambarkan dalam bagan berikut ini:
Gambar 9.1 Bagan elemen OHSAS 18001
Gambar 9.1 Bagan Elemen SMK3 Permenaker 5 Tahun 1996
Menajemen Kesehatan
| 155
9.7 Audit SMK3
Audit SMK3 ini diatur dalam Peraturan Menteri Tenaga Kerja No.
05/MEN/1996. Audit mengandung beberapa unsur, yaitu a) Alat untuk
mengukur besarnya keberhasilan pelaksanaan dan penerapan SMK3 di
tempat kerja, b) Pemeriksaan secara sistimatik, c) Audit dilakukan secara
independen, d) Audit SMK3 dilakukan oleh Badan Audit independen.
Dalam bentuk tabel Prinsip Dasar, Pedoman Penerapan dan
Elemen Audit SMK3 sebagai berikut:
Tabel 9.1 Prinsip Dasar, Pedoman Penerapan dan Elemen Audit SMK3
Prinsip Dasar
1. Penetapan Kebijakan K3
2. Perencanaan Penerapan
K3
3. Penerapan K3
4. Pengukuran,
Pemantauan, dan
Evaluasi Kinerja K3
5. Peninjauan secara
teratur untuk
meningkatkan kinerja
K3 secara
berkesinambungan
6. Penetapan Kebijakan K3
Pedoman Penerapan
1. Komitmen dan kebijakan
– Kepemimpinan dan
manajemen
– Initial review
– Kebijakan K3
2. Perencanaan
– Perenc ident bhy, penilaian
resiko dan pengend resiko
– Per. per uu dan persyart
lainnya
– Tujuan dan sasaran
– Indikator kinerja
– Perenc awal dan
perencanaan
– kegiatan yg berlangsung
3. Penerapan
– Jaminan kemampuan
– Kegiatan pendukung
– Identifikasi sumber bahaya,
penilaian dan pengendalian
resiko
4. Pengukuran dan Evaluasi
– Inspeksi dan pengujian
– Audit SMK3
– Tindakan perbaikan dan
pencegahan
5.Tinjauan ulang dan peningkatan
pihak manajemen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Elemen Audit
Pembangunan dan
Pemeliharaan Komitmen
Pendokumentasian
Strategi
Peninjauan Ulang Desain
dan Kontrak
Pengendalian Dokumen
Pembelian
Keamanan Bekerja
Berdasarkan SMK3
Standar Pemantauan
Pelaporan dan Perbaikan
Pengelolaan material dan
perpindahannya
Pengumpulan dan
penggunaan data
Audit SMK3
Pengembangan
Ketrampilan dan
Kemampuan
Pembangunan dan
Pemeliharaan Komitmen
Mekanisme Audit SMK3. Mekanisme audit SMK3 memiliki
beberapa unsur a) Untuk pembuktian penerapan SMK3, perusahaan
dapat melakukan audit melalui badan audit yg ditunjuk Menteri, b) Audit
SMK3 dilakukan meliputi 12 unsur, c) Perubahan atau penambahan unsur
sesuai perkembangan diatur oleh Menteri, d) Direktur berwenang
menetapkan perusahaan yang dinilai wajib untuk diaudit berdasarkan
pertimbangan tingkat resiko bahaya, e) Audit SMK3 dilaksanakan
156 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
sekurang-kurangnya 3 tahun sekali, f) Audit SMK3 dilakukan badan
audit, g) Badan audit membuat RTA, h) Menyampaikan RTA kepada
Menteri/Pejabat yang ditunjuk, pengurus tempat kerja, kantor tenaga
kerja setempat, i) Mengadakan koordinasi dengan kantor tenaga kerja
setempat, j) Perusahaan wajib menyediakan dokumen yang diperlukan
untuk pelaksanaan audit, k) Badan audit wajib menyampaikan laporan
audit lengkap kepada Direktur dengan tembusan kepada pengurus
perusahaan, l) Laporan tersebut menggunakan formulir yg telah
ditetapkan, m) Setelah menerima laporan audit, Direktur melakukan
evaluasi dan penilaian, n) Berdasarkan hasil evaluasi dan penilaian,
Direktur memberikan sertifikat dan bendera penghargaan sesuai tingkat
pencapaian, atau menginstruksikan kepada pegawai pengawas untuk
mengambil tindakan berdasarkan hasil temuan audit atas pelanggaran
perundang-undangan, o) Sertifikat ditandatangani Menteri dan berlaku
untuk waktu 3 tahun, p) Pembinaan dan pengawasan terhadap penerapan
SMK3 dilakukan oleh Menteri atau Pejabat yang ditunjuk, q) Biaya
pelaksanaan audit dibebankan kepadaperusahaan yang bersangkutan
Teknik Audit SMK3. Dalam pelaksanaan Audit SMK3 ada 12
elemen yang harus diaudit yaitu 1) Pembangunan dan Pemeliharaan
Komitmen, 2)Pendokumentasian Strategi, 3) Peninjauan Ulang Desain
dan Kontrak, 4) Pengendalian Dokumen, 5) Pembelian, 6) Keamanan
Bekerja Berdasarkan SMK3, 7)Standar Pemantauan, 8) Pelaporan dan
Perbaikan, 9) Pengelolaan material dan perpindahannya, 10)
Pengumpulan dan penggunaan data, 11) Audit SMK3 dan 12)
Pengembangan Ketrampilan dan Kemampuan.
Pembangunan dan pemeliharaan komitmen. Untuk dapat
menerapkan SMK3 dengan baik diperlukan komitmen yang kuat dari
manajer puncak. Bentuk komitemen manajer puncak dituangkan dalam
bentuk kebijakan K3 yang tertulis dan tertanggal, ditanda tangani
pengusaha/pengurus, disusun dengan proses konsultasi. Sebelum
diterapkan manajer harus mengkomunikasikan kebijakan dan bilsa
diperlukan dibuat kebijakan khusus untuk pelaksanaan. Secara periodik,
perlu peninjauan ulang kebijakan.
Komitmen manajemen juga harus dilakukan secara bertanggung
jawab. Tanggung jawab ini tidak hanya dibebankan pada manajemen
puncak, namun juga seluruh level manajemen. Setiap komitmen harus
disebarluaskan dan didokumentasikan, tidak hanya pada karyawan
perusahaan tapi juga terhadap kontraktor. Setiap kebijakan baru harus
dipelihara dan didistirsbusikan ke seluruh karyawan.
Menajemen Kesehatan
| 157
Kebijakan K3 sebaiknya selalau ditinjau supaya sesuai dengan
perkembangna ilmu pengetahuan dan teknologi dan dievaluasi. Hasil
tinjuan ulang dicatat dengan baik dan didokumentasikan, serta diupayakan
masuk dalam perencanaan tindakan manajemen.
Dalam membuat sebuah kebijakan perlu keterlibatan karyawan dan
ahli K3. Oleh karena itu, perlu dibentuk suatu panitia yang bertanggung
jawab terhadap pelaksanaan K3 di tempat kerja. Keanggotaan panitia
terdiri dari wakil tiap unit kerja dan ahli K3. Fungsi panitia ini adalah
pengendalian risiko. Panitia yang dimaksud adalah Panitia Pembina
Kesehatan dan Keselamatan Kerja (P2K3). Panitia secara rutin
mengadakan pertemuan dan hasilnya diumumkan keselutruh karyawan.
Strategi pendokumentasian. Strategi pendokumentasian terdiri
atas 1) Perencanaan rencana strategis K3, 2) Manual SMK3, 3)
Penyebaran informasi K3. Perencanaan rencana strategis ini bertujuan
untuk penetapan renstra K3 berdasarkan potensi bahaya, insiden, dan
catatan K3, rencana tujuan K3 dan penyediaan sumber daya. Manual
SMK3 meliputi kebijakan, tujuan, rencana, prosedur K3 untuk semua
tingkatan. Bila diperlukan dibuat manual khusus yg berkaitan dgn produk,
proses atau tempat kerja tertentu. Manual SM3K mudah didapat semua
personil perusahaan. Penyebaran informasi K3 meliputi nformasi kegiatan
dan masalah K3 disebarkan secara sistematis. Catatan informasi K3
dipelihara dan bersifat terbuka.
Peninjauan ulang perancangan (desain) dan kontrak.
Peninjauan ulang perancangan (desain) dan kontrak, terdiri atas 1)
Pengendalian perancangan dan 2) Peninjauan ulang kontrak. Adanya
prosedur yang terdokumentasi. Penting diperhatikan dalam pengendalian
perancangan. Prosedur dan instruksi kerja disusun selama tahap
perancangan. Verifikasi perancangan dilakukan oleh petugas yg kompeten.
Semua perubahan dan modifikasi perancangan yg berimplikasi terhadap
K3. Perubahan tersebut diidentifikasi, didokumentasikan, ditinjau ulang
dan disetujui oleh petugas yang berwenang. Peninjauan ulang kontrak
adalah prosedur yang mampu mengidentifikasi dan menilai potansi bahaya
K3, lingkungan dan masyarakat pada saat memasok barang dan jasa dalam
suatu kontrak. Identifikasi bahaya dan penilaian resiko dilakukan pada
tahap tinjauan ulang kontrak oleh personil yang kompeten. Kontrak
ditinjau ulang untuk menjamin pemasok dapat memenuhi persyaratan K3.
Catatan tinjauan ulang kontrak dipelihara dan didokumentasikan
Pengendalian dokumen. Pengendalian dokumen terdiri atas 1)
Persetujuan dan pengeluaran dokumen dan 2) Perubahan dan modifikasi
dokumen. Dalam persetujuan pengeluaran dokumen harus dilihat adanya
identifikasi status, wewenang, tanggal pengeluaran dan tanggal
modifikasi, tercantum penerima distribusi dokumen, dokumen edisi
terbaru disimpan secara sistematis pada tempat yang ditentukan.
158 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Dokumen usang disingkirkan, sedang dokumen usang yang disimpan
untuk keperluan tertentu diberi tanda khusus. Dalam hal perubahan dan
modifikasi dokumen, diperlukan adanya sistem untuk membuat dan
menyetujui perubahan dokumen K3,adanya catatan alasan perubahan
dalam dokumen atau lampirannya, adanya prosedur pengenalian
dokumen atau daftar seluruh dokumen yg mencantumkan status setiap
dokumen untuk mencegah penggunaan dokumen usang.
Pembelian. Pembelian, terdiri atas 1) Spesifikasi pembelian
barang dan jasa, 2) Sistem verifikasi untuk barang dan jasa yang dibeli, 3)
Kontrol barang dan jasa yang dipasok pelanggan. Dalam spesifikasi
pembelian barang dan jasa diperlukan adanya prosedur terdokumentasi
untuk menjamin spesifikasi dan informasi relevan dengan K3 telah
diperiksa sebelum keputusan membeli. Aspek pembelian harus sesuai
dengan peryaratan peraturan perundangan dan standar yang berlaku.
Dilakukan konsultasi dgn tenaga kerja yang potensial berpengaruh pada
saat keputusan pembelian dilakukan. Pertimbangan terhadap kebutuhan
pelatihan, pasokan alat pelindung diri dan perubahan prosedur kerja,
sebelum dilakukan pembelian. Sistem verifikasi untuk barang dan jasa
yang dibeli, artinya barang dan jasa yang dibeli diperiksa kesesuaiannya
dengan spesifikasi pembelian. Perlu dilakukan identifikasi bahaya dan
penilaian resiko terhadap barang dan jasa yang dipasok pelanggan
sebelum digunakan. Produk yang disediakan dapat diidentifikasi dengan
jelas dan catatan tentang barang terpelihara dengan baik.
Keamanan bekerja berdasarkan sistem manajemen K3.
Keamanan bekerja berdasarkan sistem manajemen K3 terdiri atas 1)
Sistem kerja, 2) Pengawasan, 3) Seleksi dan penempatan personil, 4)
Lingkungan kerja, 5) Pemeliharaan, perbaikan dan perubahan sarana
produksi, 6) Pelayanan, 7) Kesiapan menangani keadaan darurat dan 8)
Pertolongan pertama pada kecelakaan.
Dalam sistem kerja petugas kompeten telah melakukan
identifikasi bahaya potensial dan resiko dari suatu proses kerja. Upaya
pengendalian resiko telah ditetapkan. Terdapat prosedur kerja
terdokumentasi untuk tugas berisiko tinggi. Bila perlu dengan sistem ijin
kerja. Prosedur kerja atau petunjuk untuk mengelola resiko
terdokumentasi. Peraturan, standar, ketentuan pelakasanaan perlu
diperhatikan. Saat mengembangkan atau melakukan modifikasi prosedur
atau petunjuk kerja. Prosedur kerja dan instruksi kerja dibuat oleh petugas
kompeten dan disahkan pejabat yang ditunjuk. Penyediaan alat pelindung
diri yang benar dan digunakan dengan benar, selalu dalam kondisi layak.
Alat Pelindung Diri dipastikan dan dinyatakan laik pakai sesuai dengan
ketentuan. Upaya pengendalian resiko ditunjau ulang bila terjadi
perubahan proses kerja.
Menajemen Kesehatan
| 159
Pengawasan dilakukan terhadap pelaksanaan prosedur
dan
petunjuk kerja. Pengawasan dilakukan sesuai tingkat kemampuan dan
tingkat resiko tugas. Pengawas berperan dalam identifikasi bahaya dan
pembuatan upaya pengendalian. Pengawas diikutkan dalam pelaporan dan
penyelidikan kecelakaan dan penyakit akibat kerja. Pengawas ikut serta
dalam proses konsultasi.
Seleksi dan penempatan personil. Seleksi memerlukan persyaratan
tugas`tertentu, termasuk persyaratan kesehatan diidentifikasi dan dipakai
untuk menyeleksi dan menempatkan pekerja. Penugasan harus berdasarkan
kemampuan dan tingkat ketrampilan pekerja.
Lingkungan kerja. Dilakukan penilaian lingkungan kerja untuk
mengetahui daerah yang memerlukan pembatasan masuk. Termasuk juga
adanya pengendalian atas tempat-tempat dengan pembatasan ijin masuk.
Fasilitas dan layanan yang tersedia di tempatn kerja sesuai dengan standar
dan pedoman teknis. Rambu keselamatan dan pintu darurat harus dipasang
sesuai standar dan pedoman teknis.
Pemeliharaan, perbaikan dan perubahan sarana produksi. Dalam
hal pemeliharaan dilakukan penjadwalan pemeriksaan dan pemeliharaan
sarana produksi serta peralatan yang mencakup verifikasi peralatan
pengaaman sesuai peraturan, standar dan ketentuan. Catatan yang memuat
data kegiatan pemeriksaan, pemeliharaan, perbaikan dan perubahan yang
dilakukan disimpan dan dipelihara. Sarana produksi yang harus terdaftar
memliki sertifikat yang masih berlaku. Perawatan, perbaikan dan setiap
perubahan harus dilakukan personel yang kompeten. Perubahan sarana
produksi harus sesuai persyaratan peraturan. Terdapat prosedur untuk
permintaan pemeliharaan perlatan yg kondisi K3 nya kurang baik dan
perlu perbaikan. Terdapat sistem penandaan bagi alat yang tidak aman
atau yg sudah tidak digunakan. Bila diperlukan dilakukan penerapan
sistem penguncian pengoperasian (lock out system). Terdapat prosedur
persetujuan untuk menjamin peralatan produksi dalam kondisi aman untuk
dioperasikan.
Pelayanan. Pelayanan ini memastikan adanya prosedur untuk
menjamin bahwa pelayanan memenuhi persyaratan untuk menyediakan
pelayanan yang tunduk pada standar dan peraturan perundangan K3.
Adanya prosedur untuk menjamin bahwa pelayanan memenuhi
persyaratan, bila prh diberi pelayanan melalui kontrak
Kesiapan untuk menangani keadaan darurat dapat dilihat dari
beberapa parameter. Potensi keadaan darurat (di luar/di dalam tempat
kerja) telah diidentifikasi dan prosedur keadaan darurat didokumentasikan.
Prosedur diuji dan ditinjau ulang secara rutin oleh petugas yang kompeten.
Pekerja mendapat instruksi dan pelatihan yg sesuai tingkat resiko. Petugas
diberikan pelatihan khusus. Instruksi dan hubungan keadaan darurat
diperlihatkan secara jelas/mencolok dan diketahui seluruh pekerja. Alat
dan sistem diperiksa, diuji dan dipelihara secara berkala. Kesesuaian,
160 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
penempatan dan kemudahan untuk mendapatkan alat keadaan darurat telah
dinilai petugas yang kompeten.
Pertolongan pertama pada kecelakaan. Evaluasi alat P3K dan
menjamin sistem P3K yang ada memenuhi standar dan pedoman teknis.
Petugas P3K telah dilatih dan ditunjuk sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku
Standar pemantauan. Standar pemantauan ini meliputi 1)
Pemeriksaan bahaya dan 2) Pemantauan lingkungan kerja. Diperlukan
pelaksanaan inspeksi secara teratur. Pemantauan ini dilaksanakan
bersama oleh wakil pengurus dan pekerja yang telah dilatih. Salah satu
manfaat pemantauan adalah mencari masukan dari petugas di tempat
yang diperiksa. Pemantauan menggunakan cheklist. Setelah melakuakn
pemantauan wajib memberikan laporan inspeksi kepada pengurus dan
P2K3. Perlu dilakukan pemantaun tindakan kolektif untuk menentukan
efektifitasnya. Pemantauan lingkungan kerja dilaksanakan secara teratur
dan hasilnya dicatat dan dipelihara, meliputi faktor fisik, kimia, biologis,
radiasi dan psikologis.
Peralatan inspeksi, pengukuran dan pengujian memerlukan adanya
sistem terdokumentasi terhadap identifikasi, kalibrasi, pemeliharaan dan
penyimpanan alat pemeriksaan, ukur dan uji K3. Alat yang digunakan
dipelihara dan dikalibrasi petugas yang kompeten.
Pemantauan kesehatan. Pemantauan kesehatan dilakuan sesuai
peraturan perundangan. Dilakukan identifikasi keadaan saat pemeriksaan
kesehatan perlu dilakukan. Pemantauan kesehatan dilakukan oleh dokter
pemeriksa yang ditunjuk. Perlu dipastikan adanya pelayanan kesehatan
kerja sesuai peraturan perundangan yang berlaku. Catatan pemantauan
kesehatan dibuat sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku
Pelaporan dan perbaikan kekurangan. Pelaporan dan
perbaikan kekurangan meliputi 1) Pelaporan keadaan darurat, 2)
Pelaporan insiden, 3)Penyelidikan kecelakaan dan 4) Penanganan
masalah. Dalam pelaporan perlu adanya prosedur proses pelaporan
sumber bahaya dan diberitahukan setiap personil. Dalam pelaporan
insiden perlu adanya prosedur terdokumentasi yang menjamin semua
kecelakaan dan penyakit akibat kerja serta insiden dilaporkan. Selain itu
pelaporan kecelakaan kerja dan pernyakit akibat kerja.
Penyelidikan kecelakaan. Dalam hal penyelidikan terhadap
kecelakaan diperlukan adanya prosedur penyelidikan kecelakaan dan
penyakit akibat kerja. Kegiatan ini dilakukan oleh petugas atau ahli K3
yang telah dilatih. Laporan penyelidikan berisi saran dan jadwal
pelaksanaan perbaikan. Tindakan perbaikan diberikan kepada petugas
yang ditunjuk. Tindakan perbaikan didiskusikan dengan pekerja di tempat
terjadinya kecelakaan kerja. Pemantauan efektivitas tindakan perbaikan
dilakukan secara intensif.
Penangan masalah. Perlu adanya prosedur untuk menangani
masalah K3 sesuai perundang-undangan yang berlaku. Pekerja diberitahu
Menajemen Kesehatan
| 161
prosedur penanganan masalah K3 dan menerima informasi kemajuan
penyelesaiannya.
Pengelolaan material dan perindahannya. Pengelolaan material
dan perindahannya meliputi 1) Penanganan secara manual dan mekanis, 2)
Sistem pengangkutan dan, penyimpanan dan pembuangan, 3) Bahan-bahan
berbahaya.
Penanganan secara manual dan mekanis memerlukan adanya
prosedur mengidentifikasi potensi bahaya dan menilai resioko yang
berhubungan dengan penanganan secara manual dan mekanis.
Pengelolaan dilakukan oleh petugas yang kompeten. Perusahaan
menerapkan dan meninjau ulang cara pengendalian resiko. Metode
penanganan bahan meliputi metode mencegahan terhadap kerusakan, dan
tumpahan.
Dalam sistem pengangkutan dan, penyimpanan dan pembuangan
diperlukan adanya prosedur yang menjamin bahan disimpan dan
dipindahkan dengan cara yang aman sesuai peraturan perundangundangan. Adanya prosedur yang menjelaskan persyaratan pengendalian
bahan yang dapat rusak atau kedaluwarsa. Terdapat prosedur yang
menjamin bahan dibuang dengan cara aman sesuai peraturan.
Untuk menangani bahan-bahan berbahaya perusahaan harus telah
mendokumentasikan prosedur penyimpanan, penanganan dan pemindahan
bahan berbahaya sesuai peraturan perundang-undangan. MSDS yang
komprehensif harus dibuat. Terdapat sistem untuk mengidentifikasi dan
pelebelan bahan berbahaya. Rambu peringatan bahaya dipampang sesuai
persyaratan peraturan perundang-undangan dan standar. Terdapat prosedur
terdokumentasi penanganan secara aman bahan berbahaya. Pelatihan
terhadap petugas yang menangani.
Pengumpulan dan penggunaan data. Dalam pengumpulan dan
penggunaan data K3 di perusahaan yang perlu diperhatikan adalah 1)
Catatan K3, 2) Data dan pelaporan K3. Perusahaan harus mempunyai
prosedur untuk mengidentifikasikan, mengumpulkan, mengarsipkan,
memelihara dan menyimpan catatan K3. Undang-undang, peraturan,
standar dan pedoman teknis yg relevan dipelihara di tempat yang mudah
didapat. Terdapat prosedur yang menentukan persyaratan untuk menjaga
kerahasiaan catatan. Catatan untuk peninjauan ulang dan pemeriksaan
dipelihara. Catatan kompensasi kecelakaan dan rehabilitasi kesehatan
dipelihara. Data K3 yang terbaru dikumpulkan dan dianalisis. Laporan
rutin kinerja K3 dibuat dan diiformasikan
Audit SMK3. Audit SMK3 yang terjadwal dilaksanakan untuk
memeriksa kesesuaian kegiatan perencanaan dan menentukan apakah
kegiatan tersebut efektif. Dilakukan oleh petugas yg kompeten dan
independen di perusahaan. Laporan audit didistribusikan kepada
manajemen dan petugas lain yang berkepentingan. Kekurangan yang
ditemukan pada saat audit diprioritaskan dan dipantau untuk menjamin
dilakukan tindakan perbaikan.
162 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
Pengembangan ketrampilan dan kemampuan. Pengembangan
ketrampilan dan kemampuan meliputi 1) Strategi pelatihan, 2) Pelatihan
bagi manajemen dan supervisor, 3) Pelatihan bagi tenaga kerja, 4)
Pelatihan untuk pengenalan bagi pengunjung dan kontraktor, dan 5)
Pelatihan keahlian khusus.
Strategi pelatihan. Sebelum menentukan strategi pelatihan
perusahaan harus telah dilakukan analisis kebutuhan pelatihan K3.
Rencana pelatihan K3 disusun bagi semua tingkatan tingkat perusahaan.
Pelatihan harus mempertimbangkan perbedaan tingkat kemampuan dan
keahlian. Pelatihan dilakukan oleh orang atau badan kompeten dan
diakreditasi menurut ketentuan peraturan perundangan K3. Adanya
fasilitas dan sumber bahaya yang memadai untuk pelaksanaan pelatihan
yang efektif. Perusahaan mendokumentasikan dan menyimpan catatan
seluruh pelatihan. Evaluasi dilakukan pada setiap sesi pelatihan untuk
menjamin peningkatan secara berkelanjutan. Program pelatihan ditinjau
ulang secara teratur untuk menjamin agar tetap relevan dan efektif.
Pelatihan bagi manajemen dan supervisor.Anggota manajemen
eksekutif dan pengurus berperan dlm pelatihan yg mencakup penjelasan
tentang kewajiban hukum dan prinsip dan pelaksanaan K3.Manajer dan
supervisor menerima pelatihan yg sesuai dengan peran dan tanggung
jawab yang bersangkutan.
Pelatihan bagi tenaga kerja. Pelatihan diberikan kepada semua
pekerja termasuk pekerja baru dan yang dipindahkan. Pelatihan diberikan
bila terjadi perubahan sarana produksi. Bila diperlukan diberikan pelatihan
penyegaran kepada semua pekerja.
Pelatihan untuk pengenalan bagi
pengunjung dan kontraktor. Perusahaan mempunyai program pengenalan
kebijakan dan prosedur K3 untuk semua pekerja. Terdapat prosedur yang
menetapkan untuk memberikan taklimat (briefing) K3 kpd pengunjung dan
mitra kerja.
Pelatihan keahlian khusus. Perusahaan mempunyai sistem untuk
menjamin kepatuhan terhadap persyaratan lisensi atau kualifikasi sesuai
dengan peraturan. Untuk melaksanakan tugas khusus, melaksanakan
pekerjaan atau mengoperasikan peralatan.
9.8 Ringkasan
Penerapan manajemen K3 sangat penting untuk dijalankan dengan
baik dan terarah. Proses industrialisasi merupakan "syarat mutlak" dalam
pembangunan di negeri ini. Untuk menjalankan K3 dengan baik perlu
adanya suatu sistem yang baik pula dari manjemen suatu perusahaan.
SMK3 adalah bagian dari sistem manajamen perusahaan secara
keseluruhan yang dibutuhkan bagi pengembangan, penerapan, pencapaian,
pengkajian dan pemeliharaan kebijakan K3 dalam rangka pengendalian
resiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat
kerja yang aman, efisien dan produktif. Dasar Hukum SMK3 adalah
Menajemen Kesehatan
| 163
Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. 05/MEN/1996. Untuk mengetahui
penerapan SMK3 secara benar perlu adanya suatu audit. Terdapat 12
komponen dalam Audit SMK3.
9.9 Rujukan Pengayaan
Ramli, Soehatman. 2010. Manajemen Risiko dalam Perspektif K3 OHS
Risk Managemen. Penerbit Dian Rakyat. Jakarta.
Ramli, Soehatman. 2010. Manjemen Risiko dalam K3. Dian
Jakarta.
Rakyat
Ramli, Soehatman. 2010. Pedoman Praktis Manjemen Bencana (Disaster
Manajemen) Dian Rakyat. Jakarta.
Ramli, Soehatman. 2010. Sistem manajemen Keselamatan & Kesehatan
Kerja: OHSAS 18001. Dian Rakyat. Jakarta.
Silalahi, Bennet, dkk. 1995. Manajemen Keselamatan dan Kesehatan
Kerja. Sabdodadi Jakarta.
Suardi, Rudi. 2005. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja.
Penerbit PPM. Jakarta.
9.10 Pertanyaan Diskusi
1. Kecelakaan kerja tersebut bisa dikendalikan dengan menerapkan
manajemen K3 yang efektif. Di Indonesia, manajemen K3 ini
mendapatkan perhatian dengan diterbitkannya Sistem Manajemen K3
pada tahun 2006. Jelaskan apa yang dimaksud dengan Sistem
Manajemen K3!
Jawab :
SMK3 adalah bagian dari sistem manajamen perusahaan secara
keseluruhan yang dibutuhkan bagi pengembangan, penerapan,
pencapaian, pengkajian dan pemeliharaan kebijakan K3 dalam rangka
pengendalian resiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna
terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan produktif. Dasar
Hukum SMK3 adalah Peraturan Menteri Tenaga Kerja No.
05/MEN/1996. Dalam penerapan SMK3 perusahaan wajib melakaukan
penetapan kebijakan K3 dan menjamin komitmen, perencanaan K3,
penerapan K3, pengukuran dan evaluasi dan peninjauan ulang dan
peningkatan SMK3 oleh manajemen.
2. Apa peran penting yang dilakukan seorang manajer supaya SMK3
berjalan dengan baik?
Jawab:
Manajer memiliki peran yang penting dalam penerapan SMK3,tanpa
komitmen manajer SMK3 tidak dapat berjalan dengan baik. Dalam
penerapan SMK3 manajer berperan dalam 1) Menetapkan kebijakan
164 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
K3, 2) Membentuk P2K3, 3)Membentuk organisasi K3 secara
struktural yang bertanggung jawab mengawasi pelaksanaan K3,
4)Membuat kebijakan pihak manajemen.
3. Dalam penerpan SMK3 ada lima prinsip dasar. Apa saja prinsip
penerapan SMK3 , sebutkan!
Jawab :
Kelima prinsip tersebut adalah komitmen dan kebijakan,
perencanaan, penerapan, pengukuran dan evaluasi, peninjauan ulang
dan peningkatan manajemen, terakhir perbaikan berkelanjutan.
4. Sedangkan dalam pelaksanaan audit SMK3 ada dua belas elemen yang
diaudit. Sebutkan kedua belas elemen tersebut !
Jawab :
Kedua belas elemen yaitu 1) Pembangunan dan Pemeliharaan
Komitmen, 2)Pendokumentasian Strategi, 3) Peninjauan Ulang
Desain dan Kontrak, 4) Pengendalian Dokumen, 5) Pembelian, 6)
Keamanan Bekerja Berdasarkan SMK3, 7)Standar Pemantauan, 8)
Pelaporan dan Perbaikan, 9) Pengelolaan material dan
perpindahannya, 10) Pengumpulan dan penggunaan data, 11) Audit
SMK3 dan 12) Pengembangan Ketrampilan dan Kemampuan.
5. Penerapan Sistem Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja
(SMK3) memberi manfaat tidak hanya bagi perusahaan namun juga
bagi pemerintah. Jelaskan!
Jawab :
Bagi perusahaan penerapan K3 memberi manfaat 1) Mengetahui
pemenuhan perusahaan terhadap peraturan perundangan dibidang
K3, 2) Mendapatkan bahan umpan balik bagi tinjauan manajemen
dalam rangka meningkatkan kinerja SMK3, 3) Mengetahui efektifitas,
efisiensi dan kesesuaian serta kekurangan dari penerapan SMK3, 4)
Mengetahui kinerja K3 di perusahaan, 5) Meningkatkan image
perusahaan yang pada akhirnya akan meningkatkan daya saing
perusahaan, 6) Meningkatkan kepedulian dan pengetahuan tenaga
kerja mengenai K3 yang juga akan meningkatkan produktivitas
perusahaan, 7) Terpantaunya bahaya dan risiko di perusahaan, 8)
Penanganan berkesinambungan terhadap risiko yang ada
diperusahaan, 9) Mencegah kerugian yang lebih besar kepada
perusahaan dan 10) Pengakuan terhadap kinerja K3 diperusahaan
atas pelaksanaan SMK3.
Bagi pemerintah penerapan K3 memberi manfaat 1)Sebagai salah
satu alat untuk melindungi hak tenaga kerja di bidang K3,
2)Meningkatkan mutu kehidupan bangsa dan image bangsa di forum
internasional, 3) Mengurangi angka kecelakaan kerja yang sekaligus
akan meningkatkan produktifitas kerja/nasional, 4) Mengetahui
tingkat kepatuhan terhadap peraturan perundangan.
Menajemen Kesehatan
9.11 Peta Ingatan (Mind Map)
| 165
166 | D a s a r K e s e l a m a t a n d a n K e s e h a t a n K e r j a
DAFTAR PUSTAKA
Anies. 2005. Penyakit Akibat Kerja. Elex Media Computindo. Jakarta.
Anoraga, Panji. 2006. Psikologi Industri. Asdi Mahastya. Jakarta.
As’ad. 2003. Psikologi Industri. Liberty. Jakarta.
Astrand, Rodahl. 2003. Textbook of Work Physiology Psychology Bases
Exercises.
Azwar,Azrul.1999.Pengantar Epidemiologi. Binarupa Aksara. Jakarta.
Beaglehole R., R.Bonita T. Kjellstrom. 2006.Basic Epidemiology. WHO.
India.
Berry. 1998. Psychology at Work. Mc Graw Hill. Singapore.
Budiono, AM. Sugeng. 2003. Buku Saku Hiperkes dan KK. Badan Penerbit
Undip. Semarang.
Cahyono,Achadi. 2004.Keselamatan Kerja
Bahan
Industri.Gadjah Mada University Press, Yogyakarta.
Kimia
di
Djojodibroto, Darmanto. 1999. Kesehatan Kerja Di Perusahaan..PT
Gramedia Pustaka Utama.
Frank C.Lu. 1995. Toksikologi Dasar, Asas Organ Sasaran dan Penilaian
Risiko.UI Press. Jakarta.
Grandjean. 2003.Fitting The Task to The Man A text Book of Occupational
Ergonomics. Taylor and Francis.
Harrianto, Ridwan. 2010. BukuAjar Kesehatan Kerja. EGC. Jakarta.
Harrington, J.M.2005.Buku Saku Kesehatan Kerja.EGC. Jakarta.
ILCI.1990 Accredited Safety Auditors-Pre Course Reading, ILCI, Georgia.
Keman, Soedjajadi.2004. Suirveilence Kesehatan Kerja,
Surabaya.
makalah,
168 | D a s a r K e s e h a t a n d a n K e s e l a m a t a n K e r j a
Lestari, Fatma. Bahaya Kimia Sampling dan Pengukuran Kontaminan di
Udara. EGC. Jakarta.
Levy, et al.1995.Occupational Health, Recognizing and Preventing Work
Related Disesase, Boston.
Liverman. 2004.Toxicology and Environment
Resources. National Academic Press.USA.
Health
Information
Mukono. 2005.Toksikologi Lingkungan. Airlangga University Press.
Surabaya.
Munandar. AS.2001. Psikologi Industri dan Organisasi. UI Press. Jakarta.
Notoatmodjo, Sukidjo.2005. Promosi Kesehatan Kerja Teori dan
Aplikasi.Rineka Cipta. Jakarta.
Nurmianto, Eko.2003. Ergonomi, Konsep Dasar dan Aplikasinya. Penerbit
Binaman Pressindo. Surabaya.
Plog.A. Barbara. 2002. Fundamental of Industrial Hygiene. National
Safety Council. USA.
Priyanto. 2009. Toksikologi Mekanisme, Terapi Antidotum dan Penilaian
Risiko. Penerbit Leskonfi. Depok.
Ramli, Soehatman. 2010. Manjemen Risiko dalam K3. Jakarta: Dian
Rakyat.
Ramli, Soehatman. 2010. Sistem manajemen Keselamatan & Kesehatan
Kerja: OHSAS 18001. Dian Rakyat. Jakarta.
Ramli, Soehatman. 2010. Pedoman Praktis Manjemen Bencana (Disaster
Manajemen) Dian Rakyat. Jakarta..
Ridley, John. 2004. Ikhtisar Kesehatan dan Keselamatan Kerja Edisi
Ketiga. Erlangga. Jakarta.
Ramli, Soehatman. 2010. Manajemen Risiko dalam Perspektif K3 OHS
Risk Managemen. Dian Rakyat.Jakarta.
Daftar Pustaka
| 169
Santosa, Gempur. 2005. Manajemen Keselamatan dan Kesehatan
Kerja.Prestasi Pustaka Publisher. Jakarta.
Silalahi, Bennet, dkk. 1995. Manajemen Keselamatan dan Kesehatan
Kerja. Sabdodadi. Jakarta.
Silalahi, Rumondang, dkk.1995. Manajemen Kesehatan dan Keselamatan
Kerja, Harvarindo Jakarta.
Siswanto, A.1991. Kesehatan Kerja. Depnaker. Surabaya.
Siswanto, A. 1991.Kebisingan. Depnaker. Surabaya.
Siswanto, A.1991. Penerangan. Depnaker, Surabaya.
Siswanto, A.1991.Getaran. Depnaker, Surabaya.
Suardi, Rudi. 2005. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja.
Penerbit PPM. Jakarta.
Subaris, Heru. 2007. Hygiene Lingkungan Kerja. Mitra Cendekia
Jogjakarta. Jogjakarta.
Suma’mur. 1989. Higiene Perusahaan dan Kesehatan Kerja. CV Haji
Masagung, Jakarta.
Suma’mur. 2009. Keselamatan Kerja dan Pencegahan Kecelakaan,
Sagung Seto. Jakarta.
Tambunan. Tigor. 2007. Personal Protective Equipment. Graha Ilmu.
Jogjakarta.
Tarwaka. 2003. Ergonomi Untuk Keselamatan
Produktivitas.Uniba Press. Surakarta.
Kerja
dan
Tillman, Cherylin. 2007. Principles of Occupational Health and Hygiene
an Introduction. Australian Institute of Occupational Hygienist.
Australia.
Waldron. 1989. Occupational Health Practice Third edition. Anchor
Press. London.
170 | D a s a r K e s e h a t a n d a n K e s e l a m a t a n K e r j a
Wardhana AW. 2004. Dampak Pencemaran Lingkungan. Penerbit ANDI.
Yogyakarta.
Widowati,dkk. 2008. Efek Toksik Pada Logam Pencegahan dan
Penanggulangan Pencemaran. Penerbit ANDI . Yogyakarta.
WHO.1995. Deteksi Dini Penyakit Akibat Kerja. EGCPenerbit Buku
Kedokteran.Jakarta.
Wignjosoebroto, Sritomo. 2008. Ergonomi, Studi Gerak dan Waktu.
Penerbit Widya Guna.
Winarsunu. 2008. Psikologi Kesehatan Kerja. UMM Press. Malang.
Winder. 2004. Occupational Toxicology. CRS. Press. LLC. Canada.
Yuwono.dkk. 2005. Psikologi Industri dan Organisasi. Airlangga
University Press. Surabaya.
INDEKS
A
Absorpsi, 101, 109
Accident, 32, 147
ACGIH, 2, 107, 110
Advokasi, 49
Aerob, 74
Alat pelindung diri, 140, 141
Anaerob, 74
Asam laktat, 74, 77, 90
Asap, 63, 64
Awan, 63, 64
B
Babylonia, 4, 11
Bahaya fisik, 15, 16, 33
Bahaya listrik, 15, 16, 33
Bahaya mekanis, 15, 33
Bahaya, 15, 16, 33, 34, 39, 67, 68, 70, 71, 93, 108, 125, 131, 132,
134
Barosinusitis, 39
Basic causes, 23
Beban kerja fisik, 85, 91
Beban kerja mental, 87, 91
Beban kerja, 40, 62, 70, 85, 87, 91
Biotransformasi, 102, 109
D
Debu, 63, 64
Decompresion sickness, 40
Distribusi, 88, 102, 109
Domino, 18, 19, 20, 21, 31, 34
E
Efek toksik, 99, 103, 105, 110
Ekskresi, 102
172 | D a s a r K e s e h a t a n d a n K e s e l a m a t a n K e r j a
Ergonomi, 8, 11, 42, 67, 68, 90
Ergonomics, 90
F
Faktor biologi, 52, 71
Frank E Bird, 15, 19, 21, 27, 34
Fume, 63, 64
G
Gas, 63, 65, 66, 80
Getaran, 37, 60, 61
H
Hazard, 141
Heat stroke, 41
Heinrich
Heinrich, 5, 19, 20, 21
Homeostatis, 80, 82
I
Iklim kerja, 41, 61
ILCI, 6, 18, 21, 26, 27, 31
ILO, 1, 9, 10, 35, 43, 68, 69
Incident rate, 29
Incident, 15, 29, 32
Inflamasi, 98, 105
Intensitas pencahayaan, 59
Interaksi, 51, 70, 87, 94, 97, 103, 108, 124, 126
J
Jam kerja, 17, 18, 69, 70
K
Kabut, 63, 64
Kebisingan, 36, 55, 56, 57, 80
Kecelakaan kerja, 16, 18, 31, 32, 33
Kecelakaan, 9, 15, 16, 18, 20, 21, 25, 26, 27, 31, 32, 33, 44
Indeks
Kepemimpinan, 23, 24, 122, 123, 124, 128
Kerugian, 15, 17, 18, 20, 25, 32
Kesehatan kerja, 3, 8, 10, 51
Keselamatan kerja, 8, 10, 18, 31
Ketulian sementara, 57
Komunikasi, 124, 145
L
Loss, 6, 15, 19, 32, 37, 147
M
Metabolisme, 73, 102, 109
Motivasi kerja, 117
N
Near miss, 32
Nilai pantulan, 59
NIOSH, 2
O
Organisasi kerja, 69, 87
OSHA, 1, 9, 10
P
Pelatihan, 114, 115, 116, 117, 145
Pelayanan kesehatan kerja, 48
Pendidikan, 47, 114, 115, 116, 117
Pengembangan, 35, 44, 114, 116, 117, 145
Penyakit akibat hubungan kerja, 35
Penyakit akibat kerja, 35, 36, 42, 50, 52
Performa kerja, 80, 91
Perilaku tidak aman, 19
Promosi kesehatan kerja, 48
R
Radiasi infra merah, 38, 62
Radiasi ionisasi, 39
| 173
174 | D a s a r K e s e h a t a n d a n K e s e l a m a t a n K e r j a
Radiasi, 38, 39, 62, 63
Rehabilitatif, 3
Risk, 147
Risk, 31, 32
Romawi, 4, 12
S
Safe T Score, 27, 30
Safety, 1, 2, 8, 9, 10, 26, 27, 31, 32, 146, 147, 149
Segmented vibration, 37, 60
Seleksi, 112, 113, 114, 127
Severity rate, 28
Shift kerja, 88, 89
Sistem endokrin, 82
Sistem kardiovaskuler, 83
Sistem limfatik, 83
Sistem otot, 83
Sistem pencernaan, 84
Sistem pernafasan, 84
Sistem reproduksi, 85
Sistem skeletal, 83
Sistem urinari, 84
Sosialisasi, 49, 145
Substitusi, 135, 136
Surveilens, 44
T
Tekanan udara, 39, 40
Teori motivasi, 119, 120, 127
Toksik, 64, 93, 94, 95, 97, 98, 99, 103, 105, 109
Toksisitas, 81, 95, 99, 106, 107, 109, 110, 136
Trauma aksutik, 57
U
Uap, 63, 64
Indeks
V
Ventilasi, 131, 136, 137, 138
W
WHO, 1, 2, 9, 10, 35, 48, 51
Whole body vibration, 37
Work related disease, 35
X
Xenobiotik, 102
Y
Yunani Kuno, 4, 11
| 175
176 | D a s a r K e s e h a t a n d a n K e s e l a m a t a n K e r j a
BIOGRAFI PENULIS
Anita Dewi Prahastuti Sujoso,
S.KM, M.Sc. ini lahir di kota Madiun 10 Juli
1978. Menamatkan pendidikan sekolah dasar
di SD Negeri Madiun Lor IX-XII, sekolah
menengah SMP Negeri 1 Madiun dan SMU
Negeri 2 Madiun. Setelah tamat sekolah
menengah melanjutkan ke Diploma 3 (D3)
Hiperkes dan Keselamatan Kerja di Fakultas
Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga,
lulus pada tahun 2000 dan meneruskan ke jenjang strata 1 Sarjana
Kesehatan Masyarakat pada fakultas dan universitas yang sama dan
Lulus pada bulan Juli 2003. Pada bulan Agustus tahun 2006
mendapatkan beasiswa BPPS Dirjen Dikti Kemendiknas untuk
melanjutkan pendidikan Strata 2 (S2) Ilmu Kesehatan Kerja di
Fakultas Kedokteran Universitas Gadjah Mada Yogyakarta, dan
lulus pada bulan Juli 2008 dengan predikat cumlaude.
Pengalaman kerja, penulis mengawali karir sebagai pengajar
pada tahun 2003 setelah diterima sebagai dosen pada Bagian
Kesehatan Lingkungan dan Kesehatan Keselamatan Kerja Fakultas
Kesehatan Masyarakat Universitas Jember. Mengajar pada beberapa
mata kuliah K3, Dasar K3, Higiene Industri, Ergonomi, Manajemen
K3, Tanggap darurat dan mata kuliah K3 lainnya. Kegiatan
penelitian dan pengabdian kepada masyarakat yang pernah
dilakukan banyak berfokus pada keselamatan dan kesehatan kerja
(K3) pada lingkungan kerja informal, misalnya K3 pada penambang
belerang, K3 pada nelayan.
Terkait dengan pengalaman menulis karya tulis ilmiah, telah
menulis karya ilmiah yang dimuat pada beberapa jurnal dan sebagai
pemakalah pada beberapa forum ilmiah K3 dan kesehatan
masyarakat. Selain publikasi ilmiah lainnya tentang K3, buku ini
adalah buku pertama yang ditulis untuk menjawab kebutuhan
referensi K3 yang masih sangat kurang tersedia. Buku ini terutama
ditujukan untuk mahasiswa yang belajar tentang K3, utamanya
mahasiswa kesehatan masyarakat.
Download