NASKAH AKADEMIK Revisi Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: PER/19/M.PAN/10/2008 Tentang Jabatan Fungsional Penyuluh Perikanan Dan Angka Kreditnya KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN 2017 LATAR BELAKANG REVISI No DASAR PEMIKIRAN ALASAN REVISI PENJELASAN 1. Terbitnya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Pemerintahan Daerah Seluruh sub sistem penyuluhan perikanan (kelembagaan, ketenagaan, penyelenggaraan, sarana prasarana, pembiayaan, pembinaan dan pengawasan) menjadi kewenangan yang hanya dimiliki oleh Pemerintah Pusat 2. Tambahan Tupoksi Penyuluh Perikanan sebagai mandat peraturan perundangundangan UU No. 31/2014 jo. UU No. 45/2009 tentang Perikanan (Pasal 60): 1. Penumbuhkembangan kelompok 2. Penumbuhkembangan koperasi perikanan UU No.16/2006 tentang SP3K (Pasal 4): 3. Akses ke sumber modal, informasi dan teknologi 4. UMKM 5. Kelestarian lingkungan UU No. 18/2012 tentang Pangan (Pasal 18): 6. Pemenuhan kebutuhan pangan yang bersumber dari sumber hayati produk perikanan LATAR BELAKANG REVISI No 2. 3. DASAR PEMIKIRAN ALASAN REVISI PENJELASAN Tambahan Tupoksi Penyuluh Perikanan sebagai mandat peraturan perundangundangan UU No. 6/2014 tentang Desa (Pasal 112): 7. Pemberdayaan masyarakat Desa Butir-butir kegiatan sebelumnya terlalu rinci, nilai angka kreditnya kecil, dan belum mengacu SKP a. Penyederhanaan butir-butir kegiatan dan angka kredit yang proporsional, serta mengacu kepada SKP b. Penambahan butir-butir kegiatan baru yang belum terakomodir sebelumnya c. Memudahkan pelaksanaan tugas d. Memudahkan penilaian dan pembinaan kinerja UU No. 7/2016 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Nelayan, Pembudi Daya Ikan, dan Petambak Garam (Pasal 12): 8. Kemitraan usaha 9. Penguatan kelembagaan LATAR BELAKANG REVISI TUJUAN REVISI 1 Melakukan penyesuaian substansi Penyuluhan Perikanan sesuai dengan peraturan yang berlaku 2 Meningkatkan dan membangun sistem karier agar pejabat fungsional Penyuluh Perikanan bisa berkinerja lebih baik 3 Optimalisasi kinerja penyuluh perikanan sesuai dengan program prioritas KKP TUGAS DAN FUNGSI PENYULUH 1 LISTING & SAMPLING DATA PELAKU UTAMA/USAHA 2 3 KARTU KUSUKA Sosialisasi, pendampingan dan fasilitas mendapatkan kartu KUSUKA Data Produksi, akses modal, teknologi, informasi pasar, dll PENDAMPINGAN KELOMPOK/PELAKU UTAMA PENERIMA BANTUAN PEMERINTAH Penumbuhan dan Pengembangan Kelembagaan Kelompok/Pelaku Utama agar meningkat kelasnya, menjadi UMKM dan Koperasi sektor KP, dan mandiri 4 SOSIALISASI PERATURAN DAN PERUNDANGUNDANGAN TENTANG PERIKANAN Sosialisasi Legislasi KP terkini Kepada Pelaku Utama/Pelaku Usaha HARAPAN ADANYA REVISI Program Prioritas KKP belum seluruhnya terakomodir dalam uraian/butir kegiatan penyuluh perikanan Pembagian jenjang tugas jabatan fungsional Penyuluh Perikanan masih belum sesuai dengan wilyah kerjanya Penyuluh perikanan mampu mendukung program prioritas KKP melalui uraian/butir kegiatannya Pelaksanaan tugas dan fungsinya belum berbasis output dan masih berbasis proses Butir-butir kegiatan terlalu rinci dan nilai angka kreditnya kecil, serta belum mengacu kepada Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) Penempatan Penyuluh Perikanan pada wilayah kerja kecamatan potensi perikanan KONDISI YANG DIHARAPKAN Angka kredit yang proposional dan mengacu kepada SKP Penyuluh Perikanan dalam melaksanakan tugas dan fungsinya harus berbasis output KERAGAAN PENYULUH PERIKANAN P EN Y UL UH P ERIK AN AN BERDAS ARK AN JEN JAN G JABAT AN P EN Y UL UH P ERIK AN AN B ERDAS ARK AN P EN DIDIK AN 2500 1128 1200 2192 1000 2000 800 654 600 398 400 200 1500 389 225 261 106 0 1000 0 448 415 500 0 0 SD SLTP 100 6 0 0 P EN Y UL UH P ERIK AN AN BERDAS ARK AN JEN IS K EL AMIN SLTA D1/D2 D3/SM S1/D4 S2 S3 P EN Y UL UH P ERIK AN AN B ERDAS ARK AN US IA 800 755 2500 700 2086 600 2000 551 513 500 414 1500 1075 400 329 306 293 300 1000 200 500 100 0 0 LAKI LAKI PEREMPUAN <=30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 >=56 PROGRAM PRIORITAS PEMBANGUNAN KELAUTAN DAN PERIKANAN 1. Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) 2. Kawasan Industri Prioritas (KIP) 3. Daerah Tertinggal UU No 39/2009 ttg KEK Perpres No 58/2017 ttg Perubahan atas Perpres No.3/2016 ttg Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional Perpres No131/2015 ttg Penetapan Daerah Tertinggal Tahun 2015-2019 1. SKPT PRIORITAS KKP 2. Peningkatan Produksi (33,53 Juta Ton) 3. Peningkatan Konsumsi Ikan dalam Negeri (50,65 kg/kap/thn) 1. Biofloc 2. Minapadi 3. Proses Produksi Garam Berkualitas 4. Alat Tangkap Ramah Lingkungan 5. Pakan mandiri 6. Pelatihan Pelaku Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) 7. Dll KAWASAN EKONOMI KHUSUS INDONESIA KONSEP REVISI 1. PENYESUAIAN JENJANG JABATAN PER/19/M.PAN/10/2008 Jenjang Jabatan Fungsional Penyuluh Terampil: a. Penyuluh Perikanan Pelaksana Pemula b. Penyuluh Perikanan Pelaksana c. Penyuluh Perikanan Pelaksana Lanjutan d. Penyuluh Perikanan Penyelia KONSEP REVISI Perikanan Jenjang Jabatan Fungsional Keterampilan: a. Penyuluh Perikanan Pemula b. Penyuluh Perikanan Terampil c. Penyuluh Perikanan Mahir d. Penyuluh Perikanan Penyelia Jenjang Jabatan Fungsional Penyuluh Perikanan Ahli: a. Penyuluh Perikanan Pertama b. Penyuluh Perikanan Muda c. Penyuluh Perikanan Madya d. Penyuluh Perikanan Utama Penyuluh Perikanan Jenjang Jabatan Fungsional Penyuluh Perikanan Ahli: a. Penyuluh Perikanan Ahli Pertama b. Penyuluh Perikanan Ahli Muda c. Penyuluh Perikanan Ahli Madya d. Penyuluh Perikanan Ahli Utama KONSEP REVISI 2. URAIAN KEGIATAN DAN HASIL KERJA NO SUB UNSUR URAIAN KEGIATAN 1 Perencanaan 1. Melakukan identifikasi potensi wilayah, ekosistem perairan, atau Data/Monografi permasalahan individu, kelompok, maupun masyarakat perikanan 2. Menyusun analisa kebutuhan metode dan/atau materi Laporan penyuluhan perikanan 3. Menyusun Programa Penyuluhan Perikanan 2 dan/atau Rencana HASIL KERJA/OUTPUT Kerja Tahunan Programa/Rencana Tahunan/SKP Kerja Pelaksanaan 4. Menyusun materi penyuluhan perikanan dalam bentuk media Leaflet/folder/poster/ tercetak booklet/brosur/banner/ modul 5. Menyusun materi penyuluhan perikanan dalam bentuk media Bahan Tayang/sound slide/ tertayang artikel blog/film/video 6. Menyusun materi penyuluhan perikanan dalam bentuk media Siaran Radio/jingle terdengar 7. Menumbuhkan kelembagaan kelompok perikanan Laporan URAIAN KEGIATAN DAN HASIL KERJA NO 2 SUB UNSUR Pelaksanaan URAIAN KEGIATAN 8. Melakukan kelompok kunjungan/tatap muka pembinaan HASIL KERJA/OUTPUT Laporan 9. Melakukan perorangan kunjungan/tatap muka pembinaan Laporan 10. Melakukan pertemuan penyuluhan (temu wicara/temu teknis/temu lapang/temu karya/temu usaha/sekolah lapang/mimbar sarasehan) Laporan 11. Memfasilitasi studi banding pelaku utama dan/atau pelaku usaha perikanan Laporan 12. Mendampingi kegiatan magang dan/atau pelaku usaha perikanan utama Laporan kelautan Laporan 13. Melakukan perikanan percontohan 14. Melakukan demonstrasi cara pelaku penyuluhan Laporan URAIAN KEGIATAN DAN HASIL KERJA NO 2 SUB UNSUR Pelaksanaan 15. Melakukan perikanan URAIAN KEGIATAN penumbuhan unit usaha HASIL KERJA/OUTPUT ekonomi Laporan 16. Pendampingan peningkatan produksi Laporan 17. Pengembangan kelompok perikanan Laporan 18. Melakukan kewirausahaan penyuluh perikanan Laporan 19. Melakukan pendampingan penyusunan proposal Laporan dan pemanfaatan bantuan pemerintah 20. Melakukan listing dan sampling data produksi dan Data dan laporan harga Lanjutan 4.3. URAIAN KEGIATAN DAN HASIL KERJA ........ NO 3 SUB UNSUR Evaluasi dan Pelaporan URAIAN KEGIATAN 21. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan penyuluhan perikanan 22. Melakukan evaluasi penyuluhan perikanan 4 Pengembangan Penyuluhan Perikanan dampak HASIL KERJA/OUTPUT hasil Laporan pelaksanaan Laporan 23. Melakukan Penyusunan Norma, Standar, Prosedur, Konsep NSPK Kriteria (NSPK) di bidang penyuluhan perikanan
