Uploaded by faisaldgmangngatti

LaporanPendahuluan RAAT SDA Toli2 EDIT

advertisement
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2018
DAFTAR ISI
I
PENDAHULUAN .................................................................................................................................. I-1
I.1 LATAR BELAKANG .................................................................................................................................... I-1
I.2 MAKSUD DAN TUJUAN ............................................................................................................................. I-2
I.3 DASAR HUKUM ....................................................................................................................................... I-2
II
GAMBARAN UMUM LOKASI PEKERJAAN ................................................................................... II-1
II.1
II.2
II.3
II.4
II.5
II.6
II.7
II.8
LETAK GEOGRAFIS, BATAS ADMINISTRATIF DAN DEMOGRAFI .................................................................. II-1
KONDISI FISIK ....................................................................................................................................... II-2
PEMERINTAHAN ..................................................................................................................................... II-9
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH (DPRD) ............................................................................... II-10
PEGAWAI NEGERI ................................................................................................................................ II-11
ADMINISTRASI PEMERINTAH................................................................................................................. II-11
DEMOGRAFI ......................................................................................................................................... II-12
KETENAGAKERJAAN .............................................................................................................................. II-13
III PENDEKATAN TEKNIS DAN METODOLOGI............................................................................. III-14
III.1 PENDEKATAN TEKNIS .................................................................................................................... III-14
III.1.1 Prinsip dasar dan prioritas Penyediaan/Pengalokasian Air ......................................... III-14
III.1.2 Inventarisasi Pemanfaat SDA ......................................................................................... III-18
III.1.3 Jenis Perencanaan Alokasi Air ........................................................................................ III-20
III.1.4 Sosialisasi Kegiatan Pengelolaan Alokasi Air ................................................................ III-22
III.1.5 Pengertian istilah .............................................................................................................. III-23
III.1.6 Perhitungan Ketersediaan Air dengan model MockWyn-UB ..................................... III-26
III.1.7 Teknik Penyusunan Rencana alokasi air ......................................................................... III-7
III.1.8 Penyusunan dan Penetapan Rencana Alokasi Air Tahunan (RAAT) ......................... III-10
III.2 METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................................. III-11
III.2.1 Pengumpulan data lapangan .......................................................................................... III-11
III.2.2 Analisa data ........................................................................................................................ III-14
III.2.3 Penetapan Prioritas penggunaan air. ................................................................................. III-18
III.2.4 Penyusunan model AA ....................................................................................................... III-19
III.2.5 Simulasi Neraca Air dengan model ..................................................................................... III-19
III.2.6 Uji coba model .................................................................................................................. III-20
III.2.7 Penyusunan Dokumen RAAT dan Rekomendasinya pada Forum TKPSDA .............. III-21
III.2.8 Mekanisme Penyusunan RAAT ........................................................................................... III-22
III.2.9 Penetapan Rencana Alokasi Air Tahunan ..................................................................... III-24
III.3 KEGIATAN PELAPORAN DAN DISKUSI ........................................................................................ III-26
IV ORGANISASI DAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN.....................................................IV-1
IV.1 ORGANISASI PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................................................. IV-1
IV.2 JADWAL PENUGASAN PERSONIL .............................................................................................................. IV-4
IV.3 JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................................................................................................ IV-8
V
PENUTUP .......................................................................................................................................... V-10
LAPORAN PENDAHULUAN |
i
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2018
DAFTAR TABEL
Tabel 1 :
Tabel 2:
Tabel 3:
Tabel 4:
Tabel 5:
Tabel 6:
Tabel 7:
Tabel 8:
Tabel 9:
Tabel 10:
Tabel 11:
Tabel 12:
Tabel 13:
Tabel 14:
Tabel 15.
Tabel 16.
Tabel 17.
Tabel 18.
Tabel 19.
Tabel 20.
Luas Kelas Lereng (Kemiringan Tanah) Tiap Kecamatan di Kabupaten Tolitoli
(Ha)
Luas Kedalaman Efektif Tanah Tiap Kecamatan di Kabupaten Tolitoli
Luas Tekstur Tanah (Ha) Menurut Kelompok dan Kecamatan di Kabupaten
Tolitoli
Luas Penggunaan Tanah Tiap Kecamatan di Kabupaten Tolitoli (Ha)
Luas Penggunaan Tanah Tiap Kecamatan di Kabupaten Tolitoli (Ha)
(Lanjutan)
Jarak dari Ibukota Kabupaten ke Ibukota Kecamatan di Kabupaten Tolitoli
Rata-rata Suhu Udara, Kelembaban, Tekanan Udara, Arah Angin, Kecepatan
Angin, Curah Hujan, dan Penyinaran Matahari, 2012-2016
Suhu Udara Rata-rata Maksimum, Rata-rata Minimum, dan Rata-rata Menurut
Bulan di Stasiun Meteorologi Lalos, 2016
Kelembaban Udara Rata-rata Menurut Bulan di Stasiun Meteorologi Lalos, 2016
Jumlah Curah Hujan dan Banyaknya Hari Hujan Menurut Bulan di Stasiun
Meteorologi Lalos, 2016
Rata-rata Tekanan Udara, Arah Angin, Kecepatan Angin, dan Penyinaran
Matahari Menurut Bulan di Stasiun Meteorologi Lalos, 2016
Banyaknya Desa, Kelurahan, Lingkungan, Dusun Menurut Kecamatan di
Kabupaten Tolitoli, 2016
Nama Ibukota Kecamatan, Banyaknya Desa dan Kelurahan Menurut
Kecamatan di Kabupaten Tolitoli, 2016
Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk Menurut Kecamatan di
Kabupaten Tolitoli, 2010, 2015, dan 2016
Perbedaan antara jenis perhitungan alokasi air (Tahap Pola, RAAT, RAAR)
Data dan informasi yang perlu dikumpulkan untuk menyusun RAAT
Pejabat yang berwenang untuk menetapkan RAAT
Komposisi tim dan penugasan
Jadwal penugasan personil
Jadwal pelaksaan pekerjaan
LAPORAN PENDAHULUAN |
II-4
II-5
II-5
II-5
II-6
II-6
II-7
II-7
II-8
II-8
II-9
II-10
II-10
II-12
III-21
III-12
III-24
5
7
IV-9
ii
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2018
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Gambar
Grafik 3
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
1 : Peta Administrasi Kabupaten Sigi Dan Lokasi Kegitan
2 : Persentase Luas Wilayah Kabupaten Tolitoli Menurut Kecamatan Tahun 2016
: Curah Hujan di Kabupaten Tolitoli Menurut Bulan,
3. Contoh Peta skematis pengalokasian air sistim tata air
4. Proses dari masing-masing jenis perencanaan alokasi air.
5. Output alokasi air pada perencanaan pola
6. Algoritma trend iklim dan proyeksi perubahannya
7. Tangki model penelitian
8. Pengembangan model FJ. Mock (MockWyn-UB)
9. Bagan alir model ketersediaan air MockWyn-UB
10. Bagan alir kegiatan pengalokasian air
11. Bagan Alir Penyusunan dan Penetapan RAAT
12. Skematik sistem tata air
13. Pola Operasi waduk
14. Karakteristik waduk
15. Struktur organisasi proyek
16. Struktur organisasi konsultan
LAPORAN PENDAHULUAN |
II-1
II-3
II-4
III-18
III-20
III-22
III-28
III-31
III-32
33
III-7
7
III-14
III-16
III-17
IV-2
IV-3
iii
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2018
BAB I
I
PENDAHULUAN
I.1
Latar Belakang
Air merupakan kebutuhan utama manusia, langsung maupun tidak langsung
yang setiap tahunnya semakin meningkat sesuai laju peningkatan sosial –
ekonomi masyarakat
baik
secara kwantitas
maupun
kualitas, sementara
ketersediaan air jumlahnya tetap. Dengan demikian perlu diatur dengan sistem
pengalokasian air sesuai kebutuhan dan ketersediaan air dari sumbernya.
Dalam UU No. 11/ 1974, telah dijelaskan bahwa pengelolaan air permukaan
didasarkan pada wilayah sungai dimana pemerintah mempunyai wewenang dan
tanggung jawab dalam menetapkan rencana dan melaksanakan pengelolaan,
operasi dan pemeliharaan sumber daya air pada wilayah sungai yang menjadi
wewenangnya. Berdasarkan pelimpahan pemerintah pusat oleh Ditjen Sumber
Daya Air, Balai Besar Wilayah Sungai Pompengan Jeneberang berperan sebagai
operator dan pemeliharaan sumber daya air pada wilayah sungai, dimana pada
alokasi air merupakan bagian dari kegiatan operasi dan pemeliharaan sumber
daya air.
Alokasi air adalah penjatahan air permukaan untuk berbagai keperluan pada
suatu Daerah Aliran Sungai dalam memenuhi kebutuhan air bagi para pengguna
air dari waktu ke waktu dengan memperhatikan kuantitas dan kualitas air
berdasarkan
atas
asas
kelestarian,
keseimbangan,
kemanfaatan
umum,
keterpaduan dan keserasian, keadilan, kemandirian serta transportasi dan
akuntabilitas.
Dalam Penjatahan air permukaan tersebut perlu diperhatikan hak guna air,
yaitu hak untuk memperoleh dan memakai atau mengusahakan air untuk
berbagai keperluan. Hak guna air ini merupakan bagian hak yang tak terpisahkan
dengan alokasi air.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB I-1
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
I.2
2018
Maksud dan Tujuan
Maksud dari dilakukannya kegiatan Pengelolaan alokasi air pada Daerah
Aliran Sungai adalah untuk memberikan sarana dalam menyelenggarakan
perencanaan, Tata cara penyiapan data alokasi air, pemantauan evaluasi dan
pengendalian alokasi air
Tujuan dari dilakukannya kegiatan Pengelolaan alokasi air adalah untuk
memperoleh besaran alokasi air dalam rangka pemenuhan kebutuhan air dan
pemeliharaan sungai berdasarkan asas kemanfaatan umum, keseimbangan dan
pelestarian
Sasaran dilakukannya kegiatan Pengelolaan alokasi air ini adalah:
a) Mengoptimalisasikan
pemanfaatan
dan
penggunaan
air
untuk
berbagai
kepentingan
sehingga pelaksanaan alokasi air di Daerah Aliran Sungai agar dapat terlaksana
dengan baik dan berkelanjutan.
b) Memastikan
bahwa
semua
kegiatan
yang
terkait
dengan
pelaksanaan
pengelolaan alokasi air dilaksanakan secara efektif dan efisien
c) Meningkatkan kinerja petugas pelaksana alokasi air dalam melaksanakan
tuganya.
I.3

Dasar Hukum
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11 Tahun1974 tentang Pengairan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3046);

Peraturan Pemerintah N0. 22 Tahun 1982 tentang Tata Pengaturan Air (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1982 Nomor 37, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 3225);

Peraturan Pemerintah No. 121 Tahun 2015 tentang Pengusahaan Sumber Daya Air
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 344, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5801);

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 63/PRT/1993 tentang Garis Sempadan
Sungai,
Daerah
Manfaat
Sungai,
Daerah
Penguasaan
Sungai
dan Bekas Sungai.

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 04/PRT/M/2015
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB I-2
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
tentang
Kriteria
dan
Penetapan
Wilayah
Sungai
(Berita
Negara
2018
Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 429);

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 06/PRT/M/2015
tentang Eksploitas dan Pemeliharaan Sumber Air dan Bangunan Pengairan
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 531);

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor : 09/PRT/M/2015
tentang
Penggunaan
Sumber
Daya
Air
(Berita
Negara
Republik
Indonesia
Tahun 2015 Nomor 534);

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor : 10/PRT/M/2015
tentang
Rencana
Pengairan
dan
Rencana
(Berita
Negara
Teknis
Tata
Republik
Pengaturan
Air
dan
Indonesia
Tata
Tahun
2015 Nomor 535);

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor : 01/PRT/M/2016
tentang
Tata
Cara
Perizinan
Pengusahaan
Sumber
Daya
Air
dan
Penggunaan Sumber Daya Air.

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor : 04/PRT/M/2015
tentang Kriteria dan Penetapan Wilayah Sungai

Peraturan Gubernur Sulawesi Tengah Nomor : 29 Tahun 2013 tentang Uraian, Tugas,
Fungsi, dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis di Lingkungan Dinas Sumber Daya Air
Daerah Provinsi Sulawesi Tengah.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB I-3
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
BAB II
II
GAMBARAN UMUM LOKASI PEKERJAAN
II.1 Letak Geografis, Batas Administratif dan Demografi
Kabupaten Tolitoli merupakan salah satu Kabupaten di Propinsi Sulawesi Tengah.
Dalam
peta
Pulau
Sulawesi,
Kabupaten
Tolitoli
nampak
memanjang
dari timur ke barat, terletak di sebelah utara garis khatulistiwa dalam koordinat 0,35
- 1,20 lintang utara dan 120 - 122,09 bujur timur, serta empunyai batas-batas
sebagai berikut :
1. Sebelah Utara : dengan Laut Sulawesi
2. Sebelah Timur : dengan Kabupaten Buol
3. Sebelah Selatan : dengan Kabupaten Donggala dan Parigi Moutong
4. Sebelah Barat : dengan Selat Makassar yang memisahkan Pulau Sulawesi
dengan Pulau Kalimantan
Lokasi Kegiatan
Gambar 1 : Peta Administrasi Kabupaten Sigi Dan Lokasi Kegitan
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB II-1
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
II.2 Kondisi Fisik
Kabupaten Tolitoli terletak pada ketinggian 0 – 2.500 meter dari permukaan
laut, dengan keadaan topografis dasar hingga pegunungan sedang dataran
rendah yang umumnya tersebar di sekitar pantai dan letaknya bervariasi. Dari
hasil perhitungan luas peta ketinggian, ternyata daerah dengan ketinggian
100–500 meter dari permukaan laut adalah yang paling luas yaitu sebesar
192.748 ha (47,24%) dan tersebar di seluruh wilayah kecamatan. Sedangkan
daerah yang berada pada ketinggian >1.000 meter dari permukaan laut
adalah paling kecil yaitu 16.887 ha (4,14 %). Untuk luas kelas lereng tanah,
daerah
dengan
kemiringan
15–40%
memiliki
persentase
terbesar,
yaitu43,35% dan daerah dengan kemiringan 0–2% mempunyai persentase
terkecil,yaitu 13,73 %. (Lihat Tabel. 1) Sedang untuk luas kedalaman efektif
tanah, kedalaman >90 cm seluas 103.474 ha (25,36%), dan untuk kedalaman
<30 cm mempunyai persentase yang terkecil yakni 28.761 ha (7,03%).
Sementara itu, luas kedalaman efektif yang terbesar adalah 60–90 cm yaitu
sebesar 44,43%. Untuk luas tekstur tanah, tekstur tanah sedang adalah
81,43% (332.227 ha), yang mana datadata tersebut sangat dibutuhkan dalam
pelaksanaan pertanian. Iklim Iklim Kabupaten Tolitoli dipengaruhi oleh dua
musim secara tetap yaitu musim Barat yang basah dan musim Utara yang
kering. Angin barat bertiup antara bulan Oktober sampai bulan Maret dan
pada periode ini Kabupaten Tolitoli ditandai dengan musim penghujan. Sedang
angin utara bertiup antara bulan April sampai bulan September, yang pada
periode ini di Kabupaten Tolitoli terjadi musim kemarau. Tipe iklim di
Kabupaten Tolitoli menurut Schmidt dan Ferguson, yang didasarkan pada
perbandingan bulan kering (0–60 mm) sebulan dan bulan basah (lebih dari
100 mm) sebulan adalah sebagai berikut : Bangkir dan sekitarnya tipe D,
Tolitoli dan sekitarnya tipe A. Suhu udara rata-rata maksimum di Kabupaten
Tolitoli tahun 2016 sedikit meningkat bila dibandingkan dengan tahun 2015
yaitu dari 31,65ºC menjadi 32,17ºC dengan suhu maksimum tertinggi
mencapai 33,3ºC yang terjadi pada bulan April 2016 Sementara itu suhu
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB II-2
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
minimum ratarata tercatat 23,65ºC, lebih rendah bila dibandingkan dengan
tahun 2015 yang encapai 23,71ºC dengan suhu terendah 23,4ºC yang terjadi
pada bulan Februari, Maret, April dan September 2016. Rata-rata kelembaban
udara pada tahun 2016 lebih rendah jika dibandingkan dengan tahun 2015,
yaitu dari 82,1% menjadi sebesar 78,03%. Curah hujan di suatu tempat
antara lain dipengaruhi oleh keadaan geograf dan perputaran/pertemuan arus
udara. Kabupaten Tolitoli dengan luas wilayah 4.079,77 km2 mempunyai
ketinggian 100 – 500 meter dari permukaan laut dengan derajat kemiringan
lebih 15 – 40 %. Pada musim hujan, angin bertiup agak menurun
dibandingkan dengan keadaan angin pada musim kering. Pada tahun 2016 di
Kabupaten Tolitoli kecepatan angin rata-rata adalah 2 knots, sedangkan arah
angin terbanyak adalah 110. Untuk lebih jelasnya kecepatan dan arah angin
dapat dilihat pada Tabel 7 dan table 8. Curah hujan sepanjang tahun 2016 di
lokasi stasiun pengamat Lalos Kabupaten Tolitoli tercatat 226 hari hujan
dengan curah hujan sebesar 1475,6 mm. Sehingga rata-rata hari hujan per
bulan adalah 18 hari dengan rata-rata curah hujan sebesar 122,96 mm. Untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 10.
Gambar 2 : Persentase Luas Wilayah Kabupaten Tolitoli Menurut
Kecamatan Tahun 2016
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB II-3
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Grafik 3 : Curah Hujan di Kabupaten Tolitoli Menurut Bulan,
Tahun 2016
Tabel 1 :
Luas Kelas Lereng (Kemiringan Tanah) Tiap Kecamatan di
Kabupaten Tolitoli (Ha)
Kecamatan
010. Dampal Selatan
020. Dampal Utara
030. Dondo
031. Ogodeide
032. Basidondo
040. Baolan
041. Lampasio
050. Galang
060. Tolitoli Utara
061. Dako Pemean
Kab. Tolitoli
0–2%
2 – 15 %
15 – 40 %
>40 %
Jumlah
8.541
4.042
14.028
164,85
142,2
17.364
220,3
5.858
5.626
...1
1.080
914
37.799
144,66
123
20.896
213,2
3.527
7.311
...1
4.810
6.968
40.137
72,3
92,1
50.817
198
37.181
36.588
...1
24.836
6.364
36.300
30,32
84
9.026
94,5
13.210
13.125
...1
39.267
18.288
128.314
412,13
441,3
98.103
726
59.776
62.650
...1
56.036
72.008
176.863
103.070
407.977
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB II-4
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Tabel 2: Luas Kedalaman Efektif Tanah Tiap Kecamatan di Kabupaten
Tolitoli
Kecamatan
Lebih Dari 90
Cm
60 - 90 Cm
30 - 60 Cm
Kurang Dari 30
Cm
Jumlah
9664
2706
41001
110,1
94,2
30559
220,7
10843
8276
...1
103474
7594
2034
59700
130
121
57518
212,5
29571
24378
...1
181259
20886
1666
27226
82
86
10026
195,5
19362
14998
...1
94528
1123
11880
387
90,03
140,1
97,3
14998
...1
28716
39267
18288
128314
412,13
441,3
98103
726
59776
62650
...1
407977
010. Dampal Selatan
020. Dampal Utara
030. Dondo
031. Ogodeide
032. Basidondo
040. Baolan
041. Lampasio
050. Galang
060. Tolitoli Utara
061. Dako Pemean
Kab. Tolitoli
Tabel 3:
Luas Tekstur Tanah (Ha) Menurut Kelompok dan Kecamatan
di Kabupaten Tolitoli
Kecamatan
010. Dampal Selatan
020. Dampal Utara
030. Dondo
031. Ogodeide
032. Basidondo
040. Baolan
041. Lampasio
050. Galang
060. Tolitoli Utara
061. Dako Pemean
Kab. Tolitoli
Sedang/
Halus/
Kasar/
Jumlah/
4.516
124.919
164,85
142
89.558
212
56.775
55.940
...1
28.586
187
2.468
144,66
123
7.466
221
1.710
2.074
...1
6.165
18.101
909
102,62
176,3
1.079
293
1.291
4.636
...1
39.267
18.288
128.314
412,13
441,3
98.103
726
59.776
62.650
...1
332.227
42.997
32.753
407.977
Tabel 4: Luas Penggunaan Tanah Tiap Kecamatan di Kabupaten Tolitoli
(Ha)
Kecamatan
010. Dampal Selatan
020. Dampal Utara
030. Dondo
031. Ogodeide
032. Basidondo
040. Baolan
041. Lampasio
050. Galang
060. Tolitoli Utara
061. Dako Pemean
Kab. Tolitoli
Perkampung
an
Sawah
Pertanian
126
183
490
22,1
23,1
688
24,5
376
250
...1
2410
410
2547
60,36
64
1441
96,2
2330
1641
...1
1422
591
3032
62
36
656
92
642
746
...1
Perkebunan Tanah
Kering
4571
4112
8545
108,62
160
7483
220,3
9806
4606
...1
2183
11000
7279
39611
Alang- alang
Hutan Rawa
& Lainnya
Jumlah
289
135
911
54,85
16
2406
14
297
889
...1
30449
12857
112789
104,2
142,2
85429
279
46325
54518
...1
39267
18288
128314
412,13
441,3
98103
726
59776
62650
...1
5012
342892
407977
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB II-5
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Tabel 5: Luas Penggunaan Tanah Tiap Kecamatan di Kabupaten Tolitoli
(Ha) (Lanjutan)
Kecamatan
010. Dampal Selatan
020. Dampal Utara
030. Dondo
031. Ogodeide
032. Basidondo
040. Baolan
041. Lampasio
050. Galang
060. Tolitoli Utara
061. Dako Pemean
Wilayah Tanah Usaha Utama
Wilayah Tanah Usaha Terbatas
WTUU
WTUU
WTUU II 500- WTUT I 1000 WTUT II 0-7
WTUT III
1a,b,c,7-M
1d,100- 500M 1000 M (Ha) M 40 % (Ha)
M (Ha)
(PPA) (Ha)
(Ha)
10462
2300
400
14148
300
11657
6110
4852
5958
200
1168
19375
59650
3740
20580
3410
21559
74,32
70,34
164,85
102,62
53,02
70,05
92
84
142,2
21875
35700
4835
15155
1150
19028
120,2
92,5
220,3
94,5
198,5
33666
9375
8125
4070
4540
33366
29690
8125
3125
11250
400
10060
...1
...1
...1
...1
...1
...1
Kab. Tolitoli
Tabel 6:
97135
118985
16647
71810
6121
97280
Jumlah
39267
18288
128314
412,13
441,3
98103
726
59776
62650
...1
407977
Jarak dari Ibukota Kabupaten ke Ibukota Kecamatan di
Kabupaten Tolitoli
Ibukota Kabupaten
Tolitoli
Ibukota Kecamatan
01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
Bangkir
Ogotua
Tinabogan
Bilo
Kayulompa
Baru
Sibea
Lalos
Laulalang
Galumpang
Darat (Km)
Laut (Mil)
172
149
93
52
62
27
12
79
24
60
42
30
6
30
14,5
LAPORAN PENDAHULUAN |
Dapat
ditempuh
dengan
Darat/
Laut
land/sea
Darat/
Laut
land/sea
Darat/
Laut
Darat/
laut
Darat/
land
Darat/
land
Darat/
land
Darat/
land Laut
Darat/
Land/
Land/sea
sea
BAB II-6
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Rata-rata Suhu Udara, Kelembaban, Tekanan Udara, Arah
Angin, Kecepatan Angin, Curah Hujan, dan Penyinaran
Matahari, 2012-2016
Tabel 7:
Uraian
Rata-Rata Suhu/
2012
2013
2014
2015
2016
27,1
26,97
27,1
27,01
27,5
83,85
84,33
82,1
78,03
82,45
1008,7
1009,6
1009,8
1010,6
1010,4
109
90
90
90
110
2
2
2
3
2
127,87
206,67
150,24
80,66
122,96
69,21
64,5
67,4
72,72
61,36
TemperatureAverage (0 C)
Rata-Rata Kelembaban Udara
Relative HumidityAverage (%)
Tekanan Udara/
Atmospheric Pressure (mb)
Arah Angin Terbanyak/
At Most Wind Direction
Kecepatan Angin Rata-rata/
Avarage Wind Velocity (Knots)
Rata-rata Curah Hujan
Precipitation (mm2 )
Penyinaran Matahari/
Duration of Sunshine (%)
Tabel 8:
Suhu Udara Rata-rata Maksimum, Rata-rata Minimum,
dan Rata-rata Menurut Bulan di Stasiun Meteorologi
Lalos, 2016
Suhu Udara/Temperature (0C)
Bulan
Januari/January
Pebruari/February
Maret/March
April/April
Mei/May
Juni/June
Juli/July
Agustus/August
September/September
Oktober/October
Nopember/November
Desember/December
Rata-rata Maksimum
Rata-rata Minimum
Rata-Rata
30,6
32,2
33
33,3
33,1
31,9
32,1
32,1
32,1
32
32,1
31,5
23,8
23,7
24,2
24,2
24,7
24,1
32,5
23,5
23,5
23,6
24,1
24,2
26,5
27,1
28,2
28,5
28,4
27,3
27,1
27,7
27
27,4
27,6
27,2
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB II-7
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Kelembaban Udara Rata-rata Menurut Bulan di Stasiun
Meteorologi Lalos, 2016
Tabel 9:
Bulan
Januari/January
Pebruari/February
Maret/March
April/April
Mei/May
Juni/June
Juli/July
Agustus/August
September/September
Oktober/October
Nopember/November
Desember/December
Tabel 10:
Kelembaban Udara (%)
Rata-Rata
82,5
83,6
80,7
79,2
81,2
82,9
84,9
83
83,5
83,5
82,1
82,3
Jumlah Curah Hujan dan Banyaknya Hari Hujan Menurut
Bulan di Stasiun Meteorologi Lalos, 2016
Bulan
Januari/January
Pebruari/February
Maret/March
April/April
Mei/May
Juni/June
Juli/July
Agustus/August
September/September
Oktober/October
Nopember/November
Desember/December
Curah Hujan (mm)
Banyaknya Hari Hujan
(Hari)
72,6
84,7
32,2
24,3
76,5
158,5
213,2
78,8
357,9
162,5
56,1
158,3
17
14
8
15
23
27
27
14
22
22
17
20
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB II-8
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Rata-rata Tekanan Udara, Arah Angin, Kecepatan Angin,
dan Penyinaran Matahari Menurut Bulan di Stasiun
Meteorologi Lalos, 2016
Tabel 11:
Bulan
Januari/January
Pebruari/February
Maret/March
April/April
Mei/May
Juni/June
Juli/July
Agustus/August
September/September
Oktober/October
Nopember/November
Desember/December
Penyinaran
Tekanan Udara
Kecepatan Angin
Arah Angin Terbanyak
Matahari
Atmospheric Pressure
Terbesar Wind Velocity
Most Wind Direction
Duration of
(mb)
(Knots)
Sunshine
1011,8
110
12
65
1011,2
110
12
67
1011,6
110
13
79
1010,3
110
10
77
1009,7
110
10
33
1010,3
110
11
52
1010,4
110
10
60
1010,1
110
14
66
1010
110
18
55
1010,2
100
18
63
1010,1
100
13
72
1010,1
100
18
49
II.3 Pemerintahan
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 28 Tanggal 30 Oktober 1959 Kabupaten
Buol-Tolitoli ditetapkan sebagai salah satu daerah tingkat II
di Propinsi
Sulawesi Tengah dan setelah dipisahkan dengan Kabupaten Buol, kini
Kabupaten Tolitoli mempunyai wilayah yang
terdiri
dari
10
kecamatan
dan terdiri dari 6 kelurahan dan 103 daerah pedesaan. Nama kecamatan dan
ibukotanya serta jumlah daerah pedesaan dan kelurahan di setiap kecamatan
disajikan pada Tabel 12. Dan Tabel 13.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB II-9
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Tabel 12:
Banyaknya Desa, Kelurahan, Lingkungan, Dusun Menurut
Kecamatan di Kabupaten Tolitoli, 2016
Kecamatan
Desa
010. Dampal Selatan
020. Dampal Utara
030. Dondo
031. Ogodeide
032. Basidondo
040. Baolan
041. Lampasio
050. Galang
060. Tolitoli Utara
061. Dako Pemean
Tabel 13:
13
12
16
11
10
4
9
14
10
4
Kelurahan
Lingkungan
Dusun
RW/RK*
RT
6
-
-
-64
-16
-16
-36
-39
-18
-37
-60
-38
-15
29
6
1
58
23
11
29
13
89
49
64
65
64
220
98
62
106
21
Nama Ibukota Kecamatan, Banyaknya Desa dan
Kelurahan Menurut Kecamatan di Kabupaten Tolitoli,
2016
Kecamatan
010. Dampal Selatan
020. Dampal Utara
030. Dondo
031. Ogodeide
032. Basidondo
040. Baolan
041. Lampasio
050. Galang
060. Tolitoli Utara
061. Dako Pemean
Ibukota Kecamatan
Bangkir
Ogotua
Tinabogan
Bilo
Kayulompa
Tolitoli
Sibea
Lalos
Laulalang
Galumpang
Desa
Kelurahan
Jumlah
13
12
16
11
10
4
9
14
10
4
6
-
13
12
16
11
10
4
9
14
10
4
II.4 Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)
Anggota DPRD Kabupaten Tolitoli tahun 2016 berjumlah 30 orang yang
terdiri dari Komisi A (9 orang), Komisi B (9 orang), Komisi C (9 orang)
dan Pimpinan Dewan (3 orang). Banyaknya keputusan DPRD Kabupaten
Tolitoli pada tahun 2016 sebanyak 51 keputusan atau naik bila
dibandingkan pada tahun 2015 yaitu 32 putusan.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB II-10
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
II.5 Pegawai Negeri
Pegawai Negeri Sipil yang berada di bawah Pemerintah Daerah Kabupaten
Tolitoli
sebanyak
5.860,
terdiri
dari 2.745 (47%) pegawai laki-laki
dan 3.115 (53%) perempuan. Jika dirinci menurut golongan ruang yaitu
golongan I sebanyak 105 pegawai (1,79%), golongan II sebanyak 1.707
pegawai (29,13%), golongan III sebanyak 3.241 pegawai (55,31%) dan
golongan IV sebanyak 807 pegawai (13,77%). Jumlah Pegawai Negeri
Sipil dari instansi vertikal yang ada di Kabupaten Tolitoli sebanyak 533
pegawai, terdiri dari 358 (67,17 persen) pegawai laki-laki dan 175 (32,83
persen) pegawai perempuan. Jika dirinci menurut golongan ruang yaitu
golongan I sebanyak 8 pegawai (1,50 persen), golongan
167
II
sebanyak
pegawai (31,33 persen), golongan III sebanyak 299
pegawai
(56,10
persen).
persen)
dan golongan IV sebanyak 59 pegawai (11,07
II.6 Administrasi Pemerintah
Banyaknya akta kelahiran yang dikeluarkan selama tahun 2016 di
Kabupaten
Tolitoli
mengalami penurunan jika dibandingkan dengan
tahun 2015, yaitu sebanyak 5.622 akta. Sedangkan banyaknya Kartu
Tanda Penduduk (KTP) yang dikeluarkan pada tahun 2016 adalah 7.148
KTP Elektronik. Sementara
dikeluarkan
selama
itu,
banyaknya
tahun 2016
di
Kabupaten
Surat Nikah
Tolitoli
yang
mengalami
penurunan jika dibandingkan dengan tahun 2015, yaitu sebanyak 1.962
surat. Demikian juga dengan banyaknya Sertifikat
Tanah
yang
dikeluarkan selama tahun 2016, mengalami peningkatan, yaitu dari 2.505
sertifikat pada 2015 menjadi 2.754 sertifikat pada tahun 2016. Indonesia
adalah
negara
hukum yang bercita-cita tertib hukum berdasarkan
Pancasila dan Undang- undang Dasar 1945 sebagi sumber dari segala
sumber hukum. Selama tahun 2016, perkara yang diselesaikan pada
Pengadilan Agama Tolitoli sebanyak 437 perkara. Perkara yang paling
banyak diselesaikan adalah perkara cerai gugat, sebanyak 258 perkara
(59 persen) dari 437
perkara
yang
diselesaikan
di Pengadilan
Agama Tolitoli. Perkara yang diselesaikan di Pengadilan Negeri Tolitoli
selama Tahun 2016 sebanyak 159 perkara, terdiri dari 140 perkara
pidana
dan
19
perkara
perdata.
Jumlah
terdakwa/tertuduh
yang
diselesaikan Pengadilan Negeri Kabupaten Tolitoli selama tahun 2016
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB II-11
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
sebanyak 152 orang, terdiri
dari
145
orang
laki-laki
dan
7 orang
perempuan.
II.7 Demografi
Informasi tentang kependudukan sangat diperlukan dalam merencanakan
program dan kebijakan pembangunan. Berdasarkan proyeksi penduduk,
jumlah penduduk Kabupaten Tolitoli pada tahun 2016 sebanyak 228.496
jiwa dengan tingkat kepadatan 55 orang per km2
(Tabel 14).
perkembangan penduduk pada wa pada tahun 2000 jumlah penduduk
Kabupaten Tolitoli tercatat 173.525 jiwa, angka ini bertumbuh menjadi
211.296 jiwa pada tahun 2012. Dengan demikian tercatat pertumbuhan
penduduk Kabupaten Tolitoli selang sepuluh tahun mencapai rata-rata
pertahunnya mencapai 1,26 % (SP2012).
Tabel 14:
Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk
Menurut Kecamatan di Kabupaten Tolitoli, 2010, 2015,
dan 2016
Dari tabel terseut juga terlihat bahwa keragaman laju pertumbuhan
penduduk di Kabupaten Tolitoli menurut kecamatan hasil Sensus
Penduduk 2011 menunjukkan bahwa kecamatan Basidondo mempunyai
laju pertumbuhan
yang
terbesar
yaitu
1,96 %, sedangkan laju
pertumbuhan terkecil terjadi di kecamatan Lampasio yaitu sebesar
0,45
%. Komposisi penduduk Tolitoli pada tahun 2016 terdiri dari 115.205
jiwa penduduk
laki-laki
dan
110.670
jiwa penduduk perempuan.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB II-12
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Dengan demikian rasio jenis kelamin di Kabupaten Tolitoli sebesar 104,1
dengan kata lain perbandingan laki-laki dan perempuan adalah 104
berbanding 100. Pada tahun 2016, umur perkawinan pertama yang paling
banyak adalah di kelompok umur 19-24 tahun (62,55 persen). Yang perlu
mendapat perhatian adalah masih cukup tingginya usia perkawinan di
bawah 17 tahun (10,35 persen). Hal tersebut tentu akan memicu
meningkatnya laju pertumbuhan penduduk, dikarenakan semakin muda
usia perkawinan tentu akan semakin panjang rentang waktu perempuan
untuk melahirkan atau mempunyai anak.
II.8 Ketenagakerjaan
Tenaga kerja merupakan salah satu masalah yang sulit dipecahkan pada
saat sekarang. Karena semakin banyaknya jumlah tenaga atau pencari
kerja, baik itu dari tingkat SLTA maupun tingkat sarjana, akan tetapi
lowongan atau kesempatan kerja itu sendiri semakin berkurang. Akibat
dari perbedaan ini, maka terjadilah perpindahan penduduk dari suatu
daerah yang padat penduduknya ke daerah-daerah yang masih kurang
penduduknya.
Perpindahan
penduduk ini dipengaruhi oleh adanya
program pemerintah yakni transmigrasi yang dilakukan dalam upaya untuk
lebih meratakan distribusi penduduk. Kabupaten Tolitoli yang temasuk
salah
satu
kabupaten
di
Sulawesi Tengah
yang
menerima
para
transmigrasi telah merasakan dampak positifnya. Tanah subur telah mulai
dimanfaatkan untuk pencetakan sawah- sawah baru yang hasilnya telah
dapat mencukupi kebutuhan pangan daerah sekitarnya.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB II-13
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
BAB III
III
PENDEKATAN TEKNIS DAN METODOLOGI
III.1 PENDEKATAN TEKNIS
III.1.1 Prinsip dasar dan prioritas Penyediaan/Pengalokasian Air
Sebagaimana
diketahui
ketersediaan
air
sangat
diperlukan
untuk
menopang
kelangsungan hidup manusia dan makhluk hidup lainnya. Dari tahun ke tahun jumlah
kebutuhan air terus meningkat seiring dengan peningkatan jumlah penduduk,
peningkatan taraf kehidupan, sedangkan sesuai dengan fenomena siklus hidrologi
seperti tersebut diatas menunjukkan jumlah air di daratan dapat dikatakan konstan
dan volume air sangat tergantung pada cuaca musiman. Agar dapat memenuhi
kebutuhan air untuk berbagai jenis keperluan, misalnya untuk kebutuhan pokok rumah
tangga, pertanian, perikanan dan peternakan, industri, dan untuk pembangkit tenaga
listrik, air cenderung menjadi benda yang diperebutkan oleh para penggunanya dan
inilah awal munculnya persoalan/sengketa dalam penggunaan air.
Berdasarkan hal tersebut diatas, serta memperhatikan alinea keempat Pembukaan
UUD 1945 yang antara lain menyatakan bahwa negara berkewajiban melindungi
segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan
kesejahteraan umum, maka menjadi sangat relevan jika Negara berkewajiban
melakukan tindakan campur tangan untuk
memenuhi kebutuhan air bagi
masyarakatnya. Bentuk tindakan campur tangan Negara atas air, kita temukan di
dalam Pasal 33 ayat (3) UUD 1945 yang menyatakan bahwa: “Bumi, air dan kekayaan
alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan sebesarbesar untuk kemakmuran rakyat”.
Telah ditafsirkan dalam Mahkamah Konstitusi, hak kekuasaan negara adalah hak
kekuasaan pengaturan yang di dalamnya terkandung kewajiban negara yang bertujuan
untuk menghormati, melindungi dan memenuhi hak asasi rakyat dalam memperoleh
akses terhadap air.
Kekuasaan atas air oleh negara ini kemudian diamanatkan penyelenggaraannya
kepada pemerintah melalui UUNo 11/1974 tentang Pengairan. Karena alasan inilah
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-14
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Pemerintah selaku pemegang amanat penguasaan negara atas air, berkewajiban
melakukan tindakan pengaturan dan pengelolaan air dan sumber air agar kebutuhan
manusia akan air dapat dihormati, dilindungi dan dipenuhi.
Dengan pengelolaan air dan sumber air yang profesional diharapkan dapat menjamin
ketersediaan air pada jaringan sumber air (sungai, danau, telaga, waduk, rawa, dan
cekungan air tanah) dan dapat mendayagunakan secara adil, berkelanjutan, dan
terkendali baik kuantitas maupun kualitasnya.
Dengan tujuan agar dapat mencegah atau mengurangi resiko kerugian yang timbul
baik pada musim kemarau maupun musim penghujan. Tujuan utama pengelolaan
alokasi air adalah memberikan pelayanan agar air tidak menjadi terlalu sedikit
(langka), terlalu banyak, dan terlalu kotor.
Penghormatan, perlindungan dan pemenuhan air tidak hanya menyangkut kebutuhan
sekarang tetapi harus mampu menjamin kesinambungan pelayanan di masa depan
karena hal ini secara langsung menyangkut eksistensi manusia.
Dengan demikian pemerintah harus siap berperan aktif dalam perencanaan dan
pelaksanaan penyediaan air bagi masyarakat yang berkelanjutan.
Perencanaan tersebut meliputi: usaha konservasi sumber air, penyediaan dan
pengalokasian air sesuai dengan urutan prioritas yang telah ditetapkan pada setiap
wilayah sungai (WS).
Pengalokasian air merupakan rangkaian tindakan yaitu meliputi: tindakan untuk
mengatur jatah/kuota air yang sesuai dengan jenis penggunaan air, upaya agar
senantiasa dapat memenuhi jumlah dan mutu air yang sesuai dengan hak yang dijamin
oleh negara.
Keperluan pokok hidup sehari-hari dan usaha pertanian rakyat di dalam sistem irigasi
merupakan prioritas utama, serta hak para pengguna air lainnya yang diperoleh
berdasarkan perizinan penggunaan air, dimana telah ditetapkan jumlah/volume air
yang boleh diambil dari suatu jaringan sumber air untuk suatu keperluan usaha.
Dengan
pengalokasian
air
tersebut
diharapkan
dapat
mencegah
terjadinya
pelanggaran yang dapat mengakibatkan gangguan terhadap hak asasi orang atau
pihak lain.
Dalam rangka pelaksanaan wewenang dan tanggung jawab pengelolaan air dan
sumber air termasuk urusan penyediaan dan pengalokasian air, sejak tahun 2005
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-15
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Pemerintah (Pusat) membentuk Unit Pelaksana Teknis (UPT) Pengelolaan Sumber
Daya Air untuk melaksanakan tugas dan bertanggung jawab terhadap pengelolaan air
dan sumber air di setiap Wilayah Sungai (WS) yang menjadi kewenangan Pusat,
dengan nama Balai Besar Pengelolaan Wilayah Sungai (BBWS/BWS) dan merupakan
organ pelaksana Pemerintah (Pusat).
Demikian pula pada beberapa provinsi Dinas PU setempat telah membentuk UPT
dengan nama Balai Pengelolaan Sumber Daya Air (BPSDA) yang bertugas dan
bertanggung jawab dalam pelaksanaan kegiatan pengelolaan air dan sumber air pada
WS yang menjadi kewenangan provinsi dan berada dalam wilayah kerjanya.
Dan pengelolaan air dan sumber air pada WS yang menjadi kewenangan pemerintah
kabupaten/kota, dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang
dibentuk oleh pemerintah kabupaten/kota yang bersangkutan.
Pengalokasian air adalah proses penjatahan air untuk berbagai jenis penggunaan yang
besarnya
disesuaikan
dengan
ketersediaan
air
yang
terdapat
pada
suatu
sumber/lokasi, dan sesuai dengan UU No.11/1974, pasal 11 ayat 1.
Sesuai dengan perkembangan manajemen alokasi air, perencanaan alokasi air harus
menyeluruh dari hulu hingga ke hilir dan berbasis wilayah sungai (WS) atau setidaknya
dalam skala DAS, dan dengan prinsip dasar pengelolaan alokasi air harus berdasarkan
Permen PUPR no 06/PRT/M/2015, pasal 9 yaitu dalam mengalokasikan air dan sumber
air untuk kegiatan operasi prasarana sumber daya air harus dilakukan berdasarkan
prinsip:
a. mengutamakan alokasi air untuk pemenuhan kebutuhan pokok sehari-hari dan
irigasi bagi pertanian rakyat pada sistem irigasi yang sudah ada;
b. menjaga kelangsungan alokasi air untuk pemakai air lain yang sudah ada;
c. memperhatikan alokasi air untuk pemenuhan kebutuhan pokok sehari-hari bagi
penduduk yang berdomisili di dekat sumber air dan/atau sekitar jaringan
pembawa air.
Perencanaan alokasi air pada tingkat WS ataupun tingkat DAS merupakan upaya
menyeluruh yang dilandasi pada kebijakan yang bertujuan untuk menegakkan lima
prinsip sebagai berikut:
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-16
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
1) Keadilan; yaitu mengalokasikan air dengan adil dan proporsional di antara
kelompok jenis penggunaan, keadilan antar wilayah administrasi, serta keadilan
antara daerah hulu dan hilir.
2) Perlindungan lingkungan; yaitu mengalokasikan sejumlah air tawar untuk
kebutuhan ekosistem dan termasuk untuk mengakomodasi kebutuhan sedimen
transport, resapan air tanah, penguraian limbah dan kelestarian ekosistem di
muara.
3) Prioritas pembangunan; mengalokasikan air untuk mendukung kebutuhan
pembangunan ekonomi dan sosial, diantaranya untuk mendukung prioritas
strategis dan melindungi dependensi kebutuhan yang sudah ada.
4) Keseimbangan
antara
pasokan
dan
permintaan
air;
yaitu
menyeimbangkan pasokan air dengan tuntutan kebutuhan yang bersifat
dinamis, khususnya untuk mengelola variabilitas pasokan alami air, dan untuk
menghindari atau mencegah seringnya terjadi defisit air yang tak terduga.
5) Mempromosikan efisiensi penggunaan air; yaitu mempromosikan secara
terus menerus kepada para pengguna air agar mereka tergerak dan mampu
berprakarsa melakukan efisiensi dalam penggunaan air
Prinsip dasar tersedut diatas wajib diperhatikan baik oleh pihak yang berwenang dalam
melakukan penyediaan dan pengalokasian air maupun para pengguna air.
Berdasarkan
prinsip
dasar
tersebut
dan
sesuai
dengan
Permen
PUPR
no
06/PRT/M/2015 pasal 10, penetapan proritas penyedian air adalah sbb:
- Prioritas utama alokasi sumber daya air ditujukan untuk memenuhi kebutuhan
pokok sehari-hari dan untuk memenuhi kebutuhan irigasi bagi pertanian rakyat
dalam sistem irigasi yang sudah ada.
- Bilamana ketersediaan sumber daya air tidak mencukupi, maka alokasi sumber
daya air untuk memenuhi kebutuhan pokok sehari-hari lebih diutamakan.
- Prioritas alokasi sumber daya air untuk kebutuhan lain pada setiap wilayah
sungai ditetapkan berdasarkan hasil penetapan zona pemanfaatan sumber air,
peruntukan air, dan kebutuhan air pada wilayah sungai yang bersangkutan.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-17
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
III.1.2 Inventarisasi Pemanfaat SDA
Seluruh pemanfaat SDA yang berada pada sistem tata air perlu diinventarisasi dan
masing-masing pemanfaat air tersebut di plot dalam peta skematis alokasi air, seperti
terlihat pada contoh gambar dibawah ini
Gambar 4. Contoh Peta skematis pengalokasian air sistim tata air
Data yang perlu diinventarisasi tersebut diantaranya meliputi sbb:
- Lokasi pemanfaat SDA (secara administrasi, dan posisi/koordinat agar bisa di plot
dalam peta digital)
- Lokasi, kondisi (operasional/tidak), pengelola pos hidrologi (Pos duga air, pos
penakar curah hujan, dan pos klimatologi), tipe alat (telemetri, otomatis,
manual)
- Tipe bangunan pengambilan
- Legalitas pemanfaat SDA (khusus untuk pemanfaat non irigasi (PDAM dan
Industri), meliputi data : Nama Perusahaan, No SIPA, lokasi pengambilan, batas
volume air yang di ijinkan, tujuan pengambilan air, jadwal dan teknologi/metode
pengambilan air, masa berlakunya SIPA, dll)
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-18
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
- Untuk penggunan air yang ilegal, selain diinventarisasi lokasi, perlu didata
besarnya debit yang diambil, jadwal dan teknologi/cara pengambilan air, tujuan
pengambilan air.
- Lokasi dan luas areal daerah irigasi dengan pompanisasi langsung dari sungai
- Identifikasi dan inventarisasi penggunaan air di masing-masing titik pengambilan
meliputi data antaralain:
o Irigasi, meliputi data antara lain: Luas DI, tipe irigasi (teknis, semi teknis,
sederhana, desa), Nama dan jabatan petugas jaringan irigasi.
o
Perikanan, meliputi data diantaranya: jenis dan luas perikanan yang dikelola
(air deras/semi air deras/tradisional), metode/cara pengambilan air.
o PLTA meliputi data antaralain: debit minimal yang diperlukan, legalitas
pengambilan air, rencana pembangunan/peningkatan yad.
o
Industri meliputi data diantaranya: besarnya debit yang dibutuhkan, tujuan
penggunaan air.
o
Pelayaran/sarana transportasi sungai data diantaranya data mengenai:
ketinggian air minimum yang diperlukan agar perahu/kapal bisa beroperasi.
Inventarisasi keberadaan bangunan ukur

Kegiatan pengelolaan air dalam suatu sistem tata air dapat dilaksanakan secara
merata dan optimal bagi seluruh pemanfaat SDA apabila dilapangan didukung
dengan
fasilitas
bangunan
ukur
sehingga
besarnya
debit
air
yang
diberikan/dipergunakan oleh masing-masing pemanfaat SDA dapat diukur
secara tepat sesuai dengan Rencana Pemberian Air (RAAR).

Dengan demikian maka keberadaan dan kondisi dari setiap bangunan uur
disetiap pemanfaat air menjadi sangat penting untuk diinventarisasi dan perlu
disusun
program
pelaksanaan
perbaikan/pembangunan
baru
bilamana
bangunan tersebut dalam kondisi tidak ada/rusak/perlu rehabilitasi.

Debit pengambilan pada bangunan ukur tersebut yang perlu dimonitor, dicatat
dan dilaporkan kepada pengelola SDA secara rutin, dan disusun program untuk
melakukan kalibrasi secara berkala.
Bangunan ukur perlu ditempatkan/dibangun pada setiap lokasi pemanfaat SDA, dan
pada titik kontrol ruas sungai yang dipandang perlu, misalnya pada perbatasan
Kabupaten/kota.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-19
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
III.1.3 Jenis Perencanaan Alokasi Air
Perencanaan alokasi air merupakan salah satu kegiatan penunjang dalam rangka
pengelolaan SDA yang perlu dilakukan disetiap UPT (B/BWS, BPSDA/Dinas Kab/Kota).
Kegiatan ini perlu diawali dengan Penyusunan Pola PSDA, pada tahap ini kegiatan
perencanaan alokasi air masih bersifat global dan ditinjau per WS seperti terlihat pada
gambar dan tabel dibawah ini.
Gambar 5. Proses dari masing-masing jenis perencanaan alokasi air.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-20
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2018
Tabel 15. Perbedaan antara jenis perhitungan alokasi air (Tahap Pola,
RAAT, RAAR)
Jenis Alokasi
Pola*)
Air
Alokasi Air Tahunan**)
Alokasi Air Rinci**)
Nama lain
Strategic Plan
RTTG/RAAG
RAAD, Real-time
Kurun waktu
5 s/d 20 tahun
Setahun
10/15 hari/1 bulan
Wilayah Sungai
Daerah Aliran Sungai
Daerah Aliran Sungai
Lingkup
wilayah
Berdasarkan data debit
Ketersediaan
Air
Global dalam WS
Q80% di masing-masing
saat ini, diperkirakan debit
titik pengambilan per
yang akan terjadi untuk
periode selama satu tahun
periode yad (10/15 hari/1
bln mendatang)
- Irigasi disetiap Daerah
Irigasi,
- RKI (rumah tangga, kota,
Kebutuhan
industri)
Global dalam WS
Air
- kebutuhan air lainnya
per periode selama satu
- Irigasi disetiap Daerah
Irigasi
- RKI
- Kebutuhan air lainnya
untuk periode yad
tahun
Upaya pemenuhan
Sasaran
- Penetapan rencana tata
kebutuhan air
tanam dari masing-
Pelaksanaan alokasi air
- fisik melalui pembangunan
masing DI (Jadwal,
berdasarkan hasil simulasi
tanam, Jenis dan luas
perhitungan ketersediaan
tanaman) untuk periode
dan kebutuhan air pada
tahun mendatang
saat ini
waduk
Alokasi Air
- nonfisik dengan melakukan
pengaturan pola tanam,
instrument hemat air, dll
- Penetapan RAAT
Software
yang sering
DSS-Ribasim
Ms-Excel
Ms-Excel atau WRMM
digunakan
Catatan:
*)
Hasil output dari Perencanaan Alokasi air dapat dilihat pada gambar 1.4 dibawah
ini.
**) Dibahas secara detail pada bab 2 dan 3
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-21
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Gambar 6. Output alokasi air pada perencanaan pola
III.1.4 Sosialisasi Kegiatan Pengelolaan Alokasi Air
Keberhasilan kegiatan pengelolaan Alokasi air dalam satu sistem tata air sangat
tergantung dari kepedulian, kesadaran, partisipasi dan ketaatan dari seluruh pengguna
air di dalam sistem tata air tersebut.
Agar supaya seluruh pengguna air mempunyai visi dan misi yang sama dalam kegiatan
pengelolaan air perlu dilakukan sosialisasi pengelolaan alokasi air dan selanjutnya perlu
melakukan:
- membangun sistem komunikasi intensif dengan para pemanfaat air agar terjamin
kelancaran informasi mengenai kondisi aktual air yang tersedia dan volume
penggunaan air termasuk pada saat terjadi krisis air (neraca air defisit) dan
- peningkatan partisipasi dari para pengguna agar secara aktif mereka dapat
melaporkan bila terdapat penggunaan/pengambilan air liar/ilegal.
Materi yang perlu sosialisasikan kepada seluruh pengguna antaralain tentang:
- Maksud dan tujuan pengelolaan alokasi air
- Keterlibatan dari beberapa Instansi pengelola
- Ruang lingkup kegiatan pengelolaan alokasi air (proses pengumpulan data
dapangan, simulasi model, pelaksanaan kegiatan alokasi air, dantindakanbila
terjadi neraca air defisit)
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-22
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
- Institusi yang dapat dihubungi untuk menyampaikan komplain bilamana terdapat
ketidaksesuaian
III.1.5 Pengertian istilah
1)
Sumber daya air (SDA) adalah air, sumber air, dan daya air yang terkandung di
dalamnya.
2)
Air adalah semua air yang terdapat pada, di atas, ataupun di bawah permukaan
tanah termasuk dalam pengertian ini air permukaan, air tanah, air hujan, dan air
laut yang berada di darat.
3)
Sumber air adalah tempat atau wadah air alami dan/atau buatan yang terdapat
pada, di atas, ataupun di bawah permukaan tanah.
4)
Daya air adalah potensi yang terkandung dalam air danatau pada sumber air yang
dapat memberikan manfaat ataupun kerugian bagi kehidupan dan penghidupan
manusia serta lingkungannya.
5)
Daerah Aliran Sungai (DAS) adalah suatu wilayah daratan yang merupakan satu
kesatuan dengan sungai dan anak-anak sungainya, yang berfungsi menampung,
menyimpan, dan mengalirkan air yang berasal dari curah hujan ke danau atau ke
laut secara alami, yang batas di darat merupakan pemisah topografis dan batas di
laut sampai dengan daerah perairan yang masih terpengaruh aktivitas daratan.
6)
Cekungan air tanah (CAT) adalah suatu wilayah yang dibatasi oleh batas
hidrogeologis, tempat semua kejadian hidrogeologis seperti proses pengimbuhan,
pengaliran, dan pelepasan air tanah berlangsung
7)
Wilayah Sungai (WS) adalah kesatuan wilayah pengelolaanSDA dalam satu atau
lebih DAS, dan/atau pulau-pulau kecil.
8)
Pulau kecil adalah pulau yang luasnya kurang dari atau seluas 2.000 km2.
9)
Penggunaan air konsumtif adalah kegiatan mengambil atau menggunakan air dari
suatu sumber air dan sebagian atau seluruh volume air yang diambil tidak lagi
teralirkan kembali ke sumber air yang bersangkutan.
10) Penggunaan air non konsumtif adalah kegiatan menggunakan air di tempat pada
suatu sumber air, misalnya untuk keperluan navigasi, persyaratan aliran instream,
kelangsungan hidup ikan, rekreasi, dan pembangkit listrik tenaga air.
11) Aliran untuk lingkungan adalah aliran yang menggambarkan kuantitas, waktu, dan
kualitas air yang diperlukan untuk mempertahankan kemanfaatan ekosistem
perairan sumber air.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-23
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
12) Pengalokasian air adalah proses penjatahan volume total air yang tersedia dalam
area pengelolaan air untuk berbagai jenis penggunaan menurut tempat dan waktu
penggunaan.
13) Penyediaan air adalah pemenuhan volume air per satuan waktu untuk memenuhi
kebutuhan air dan daya air serta memenuhi berbagai keperluan sesuai dengan
kualitas dan kuantitas.
14) Penyediaan air irigasi adalah penentuan volume air per satuan waktu yang
dialokasikan dari suatu sumber air untuk suatu daerah irigasi yang didasarkan
waktu, jumlah, dan mutu sesuai dengan kebutuhan untuk menunjang pertanian
dan keperluan lainnya.
15) Kebutuhan air adalah volume air yang dibutuhkan oleh para pengguna air sesuai
dengan kebutuhan yang diinginkan.
16) Pengguna air adalah seseorang atau kelompok, lembaga, instansi atau badan
hukum tertentu yang menggunakan air dari suatu sumber air.
17) Pencemaran air adalah memasukkan atau dimasukkannya makhluk hidup, zat,
energi, dan atau komponen lain ke dalam air oleh kegiatan manusia sehingga
kualitas air turun sampai ke tingkat tertentu yang menyebabkan air tidak dapat
berfungsi sesuai dengan peruntukannya.
18) Pemeliharaan preventif adalah tindakan pencegahan yang dilakukan secara terus
menerus atau periodik yang bertujuan agar suatu properti dapat berfungsi secara
optimal sesuai dengan tingkat kinerja layanan yang direncanakan.
19) Pemeliharaan korektif adalah tindakan perbaikan terhadap properti yang
mengalami kerusakan berat, ataupun tindakan penyempurnaan atas kurang
sempurnanya fungsi yang terdapat pada suatu properti tanpa merubah tujuan dan
tingkat kinerja properti yang bersangkutan.
20) Pemeliharaan darurat adalah tindakan mendesak yang harus segera dilakukan
terhadap suatu properti atau suatu bagian/komponen properti yang mengalami
perubahan atau gangguan mendadak, dengan spesifikasi pekerjaan yang benarbenar darurat guna mencegah terjadinya eskalasi atau peningkatan kerusakan
atau gangguan yang lebih parah terhadap lingkungan.
21) Irigasi adalah usaha penyediaan, pengaturan, dan pembuangan air irigasi untuk
menunjang pertanian yang jenisnya meliputi irigasi permukaan, irigasi rawa, irigasi
air bawah tanah, irigasi pompa, dan irigasi tambak.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-24
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
22) Sistem
irigasi
meliputi
prasarana
irigasi,
air
irigasi,
manajemen
irigasi,
kelembagaan pengelolaan irigasi, dan sumber daya manusia.
23) Pengaturan air irigasi adalah kegiatan yang meliputi pembagian, pemberian, dan
penggunaan air irigasi.
24) Pembuangan air irigasi, selanjutnya disebut drainase, adalah pengaliran kelebihan
air yang sudah tidak dipergunakan lagi pada suatu daerah irigasi tertentu.
25) Daerah irigasi adalah kesatuan lahan yang mendapat air dari satu jaringan irigasi.
26) Masyarakat petani adalah kelompok masyarakat yang bergerak dalam bidang
pertanian, baik yang telah tergabung dalam organisasi perkumpulan petani
pemakai air maupun petani lainnya yang belum tergabung dalam organisasi
perkumpulan petani pemakai air.
27) Perkumpulan petani pemakai air adalah kelembagaan pengelolaan irigasi yang
menjadi wadah petani pemakai air dalam suatu daerah pelayanan irigasi yang
dibentuk oleh petani pemakai air sendiri secara demokratis, termasuk lembaga
lokal pengelola irigasi.
28) Pemerintah Pusat, selanjutnya disebut Pemerintah, adalah Presiden Republik
Indonesia yang memegang kekuasaan Pemerintahan Negara Republik Indonesia
sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945.
29) Pemerintah Provinsi adalah Gubernur dan perangkat daerah provinsi lainnya
sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah.
30) Pemerintah Kabupaten/Kota adalah bupati/walikota dan perangkat daerah
kabupaten/kota lainnya sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah.
31) Hak guna air untuk irigasi adalah hak untuk memperoleh dan memakai atau
mengusahakan air dari sumber air untuk kepentingan pertanian.
32) Hak guna pakai air untuk irigasi adalah hak untuk memperoleh dan memakai air
dari sumber air untuk kepentingan pertanian.
33) Hak guna usaha air untuk irigasi adalah hak untuk memperoleh dan
mengusahakan air dari sumber air untuk kepentingan pengusahaan pertanian.
34) Komisi irigasi kabupaten/kota adalah lembaga koordinasi dan komunikasi antara
wakil pemerintah kabupaten/kota, wakil perkumpulan petani pemakai air tingkat
daerah irigasi, dan wakil pengguna jaringan irigasi pada kabupaten/kota.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-25
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
35) Komisi Irigasi Provinsi adalah lembaga koordinasi dan komunikasi antara wakil
pemerintah provinsi, wakil perkumpulan petani pemakai air tingkat daerah irigasi,
wakil pengguna jaringan irigasi pada provinsi, dan wakil komisi irigasi
kabupaten/kota yang terkait.
36) Komisi irigasi antar provinsi adalah lembaga koordinasi dan komunikasi antara
wakil pemerintah kabupaten/kota yang terkait, wakil komisi irigasi provinsi yang
terkait, wakil perkumpulan petani pemakai air, dan wakil pengguna jaringan irigasi
di suatu daerah irigasi lintas provinsi.
37) TKPSDA WS merupakan adalah wadah koordinasi pengelolaan sumber daya air
tingkat wilayah sungai yang keanggotaan berasal dari unsur pemerintah dan non
pemerintah dalam jumlah yang seimbang atas dasar prinsip keterwakilan.
38) Menteri adalah Menteri yang membidangi sumber daya air.
39) Dinas adalah instansi pemerintah provinsi atau pemerintah kabupaten/kota yang
membidangi irigasi.
40) Operasi jaringan irigasi adalah upaya pengaturan air irigasi dan pembuangannya,
termasuk kegiatan membuka-menutup pintu bangunan irigasi, menyusun rencana
tata tanam, menyusun sistem golongan, menyusun rencana pembagian air,
melaksanakan kalibrasi pintu/bangunan, mengumpulkan data, memantau, dan
mengevaluasi.
41) Pemeliharaan jaringan irigasi adalah upaya menjaga dan mengamankan jaringan
irigasi agar selalu dapat berfungsi dengan baik guna memperlancar pelaksanaan
operasi dan mempertahankan kelestariannya.
42) Rehabilitasi jaringan irigasi adalah kegiatan perbaikan jaringan irigasi guna
mengembalikan fungsi dan pelayanan irigasi seperti semula.
III.1.6
Perhitungan Ketersediaan Air dengan model MockWyn-UB
Model debit yang dirancang untuk penelitian ini merupakan model keseimbangan
air/ water balance simulasi iklim hujan aliran berdasarkan pengembangan dari model
FJ. Mock yang diberi nama model MockWyn-UB. Nama ini diambil dari Dr. FJ. Mock
(Mock), peneliti saat ini I Wayan Sutapa (Wyn), dan tempat peneliti studi S3 di
Universitas Brawijaya (UB). Penelitian ini dilakukan dengan memasukan fenomena
alam yang terjadi saat ini sebagai hal kebaruan pada penelitian ini seperti perubahan
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-26
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
iklim, intersepsi tajuk, sebaran hujan berdasarkan tata guna lahan, jenis tanah dan
karakteristik tanah. Analisis yang digunakan meliputi:
1.
Penentuan ada tidaknya perubahan/trend iklim di daerah penelitian akibat
terjadinya pemanasan global
2.
Penentuan proyeksi perubahan iklim akibat terjadinya pemanasan global
3.
Penentuan bentuk model debit sebagai dampak terjadinya perubahan iklim
4.
Penentuan keakuratan model penelitian dalam menghasilkan debit aliran apabila
dibandingkan dengan debit observasi
Kerangka pemikiran pengaruh perubahan iklim terhadap pemodelan debit dibagi
dalam 4 (empat) bagian, yaitu: trend iklim & proyeksi perubahannya, vegetasi tutupan
lahan/ landuse, pembuatan model debit dan skenario perubahan iklim.
1. Trend iklim & proyeksi perubahannya
Beberapa hal yang dikaji pada bagian ini antara lain ada tidaknya trend iklim,
proyeksi perubahan iklim dan evapotranspirasi. Trend iklim dianalisis untuk
mengetahui ada tidaknya trend/kecenderungan dari faktor-faktor iklim (temperatur,
hujan, kecepatan angin, kelembaban udara, penyinaran matahari). Trend iklim
dianalisis dengan metode Mann-Kendall. Proyeksi perubahan iklim dianalisis untuk
mengetahui proyeksi perubahan iklim untuk beberapa tahun ke depan, dianalisis
dengan metode Sens. Evapotranspirasi potensial dianalisis dengan metode Penman
Monteith dengan bantuan software Cropwat-8 for Windows.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-27
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Gambar 7. Algoritma trend iklim dan proyeksi perubahannya
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-28
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2.
Vegetasi tutupan lahan/ landuse
Perhitungan luas DAS, jenis tanah dan vegetasi tutupan lahan ditetapkan
berdasarkan peta rupa bumi skala 1 : 50.000, peta skala tanah skala 1 : 50.000
dan citra satelit Landsat tahun 2010. Kemudian dengan menggunakan program
PCI-Geometric yang biasa dipakai untuk penginderaan jauh atau Sistim Informasi
Geografi (SIG) dilakukan langkah-langkah sebagai berikut:
1. Ortho retrifikasi, yaitu membuat kartografi yang ada pada citra satelit atau
ortho photo agar mempunyai koordinat sama dengan letak di bumi. Hal ini
dilakukan dengan cara overlay pada peta rupa bumi skala 1 : 50.000
2. Luas DAS ditetapkan dengan program PCI-Geometric berdasarkan ortho photo
skala 1 : 20.000 yang sudah di ortho retrifikasi.
3. Luas masing-masing jenis tanah ditetapkan berdasarkan peta tanah skala 1 :
50.00 yang sudah di overlay dengan citra satelit Landsat.
4. Klasifikasi ”supervised” dengan menggunakan training area yang dapat
menggambarkan contoh karakteristik warna penutupan lahan. Kemudian
dilakukan extrapolasi training area untuk mendapatkan karakteristik warna
penutupan lahan. Selanjutnya dengan program PCI-Geometric secara otomatis
dapat dihitung luas masing-masing tutupan lahan yang hasilnya berupa peta
tata guna lahan.
5. Luas penutupan lahan yang di overlay pada jenis tanah, juga ditetapkan
dengan program PCI-Geometric sehingga menghasilkan Satuan Peta Lahan
(SPL).
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-29
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
3.
Pembuatan model debit
Model debit yang digunakan dalam penelitian ini dapat dijelaskan sebagai berikut:
a. Hujan yang jatuh ke bumi sebagian diterima daun tumbuh-tumbuhan dan
disimpan pada daun tumbuh-tumbuhan yang disebut interception storage,
selanjutnya air hujan tersebut melalui stomata daun mengalami penguapan
sebagai transpirasi. Sedangkan air hujan yang jatuh ke permukaan sebagian
akan diuapkan kembali ke atmosfer sebagai evaporasi. Pada kondisi nyata di
lapangan sangat sulit membedakan antara evaporasi dan transpirasi jika
tanahnya tertutup oleh tumbuh-tumbuhan karena kedua proses tersebut saling
berkaitan sehingga dinamakan evapotranspirasi.
b. Air hujan yang tersimpan pada daun tumbuh-tumbuhan sebagian akan jatuh ke
permukaan tanah secara menetes (drip) dan sebagian mengalir turun ke tanah
merambat melalui batang tumbuhan (throughfall).
c. Air hujan yang jatuh ke permukaan tanah pada kondisi belum jenuh akan
meresap ke lapisan permukaan tanah sebagai infiltrasi. Apabila pada lapisan
permukaan tanah (root zone) terus menerus terjadi penambahan air untuk
mengisi pori-pori tanah, maka lapisan tanah akan mencapai kapasitas lapang
(field capacity). Setelah lapisan tanah permukaan mengalami kondisi jenuh atau
air berlebihan, maka air hujan lebih banyak mengalir di permukaan tanah
menjadi aliran permukaan (direct runoff).
d. Pada lapisan air tanah, sebagian air tanah yang disimpan menjadi
simpanan air tanah (ground water storage) akan mengalir secara
kontinyu ke arah horizontal sebagai aliran dasar (baseflow)
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-30
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Tangki model penelitian sebagai pengembangan dari tangki FJ. Mock disajikan
pada Gambar 3.2.
Gambar 8. Tangki model penelitian
Selanjutnya
secara
skematis
model
penelitian
disajikan
pada
Gambar
9.
Pengembangan model FJ. Mock (MockWyn-UB) pengembangan model FJ. Mock) dan
gambar 3.4 (bagan alir model debit penelitian).
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-31
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Gambar 9. Pengembangan model FJ. Mock (MockWyn-UB)
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-32
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Gambar 10. Bagan alir model ketersediaan air MockWyn-UB
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB 33
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2018
Model simulasi iklim-hujan-aliran merupakan pengembangan dari model FJ. Mock
dengan memasukan beberapa parameter input yang tidak diperhitungkan pada model Mock
sehingga dapat dibuat beberapa perbedaannya seperti berikut:
Tabel 3.1. Perbedaan input antara model FJ. Mock dengan model MockWyn-UB (penelitian)
Berdasarkan berapa perbedaan asumsi input antara model Mock dan model MockWynUB, maka dapat dinyatakan keunggulan model penelitian sebagai berikut:
1. Model menggunakan asumsi yang lebih realitis karena sesuai dengan keadaan kondisi
fisik DAS, siklus hidrologi dan fisika tanah
2. Model menggunakan input data lapangan dari hasil pengukuran sehingga mendekati
kondisi sesungguhnya
3. Kalibrasi model lebih mudah dilakukan karena tidak ada input yang dilakukan dengan cara
coba-coba.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-1
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2018
Langkah pertama adalah melakukan analisis perubahan/trend iklim di daerah
penelitian dengan menggunakan Mann-Kendall analisis. Penentuan ada tidaknya trend
tergantung pada tingkat signifikan yang diambil. Langkah kedua, melakukan analisis proyeksi
perubahan iklim dengan metode Sens. Langkah selanjutnya adalah pembuatan model debit,
dimulai dari penentuan luas tata guna lahan dengan cara overlay antara peta jenis tanah dan
peta tata guna lahan sehingga didapat satuan peta lahan (SPL). Berdasarkan hasil SPL akan
diketahui luas masing-masing lahan yang digunakan sebagai input intersepsi tajuk tanaman.
Dengan memasukan input data hujan bulanan, evapotranspirasi potensial dan luas
vegetasi tutupan lahan, maka debit simulasi model penelitian (MockWyn-UB) dapat dihitung
(model ke-1). Model ke-2 dilakukan dengan memasukkan skenario perubahan iklim (hujan
dan suhu). Model ke-3 dilakukan dengan mengkalibrasi model ke-2 dengan debit observasi.
Langkah-langkah perhitungan model debit penelitian dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Deteksi ada tidaknya trend iklim, menggunakan persamaan 2.5 sampai 2.7
Data yang digunakan adalah data iklim (suhu, kelembaban udara relatif, kecepatan angin,
penyinaran matahari), hujan, evapotranspirasi potensial dan debit historis.
2. Proyeksi perubahan iklim, menggunakan persamaan 2.8 sampai dengan 2.10
Data yang digunakan adalah data iklim (suhu, kelembaban udara relatif, kecepatan angin,
penyinaran matahari), hujan, evapotranspirasi potensial dan debit historis.
3. Curah hujan
Data curah hujan yang dipakai adalah data historis bulanan untuk dua stasiun hujan
(stasiun Bangga atas dan Bangga bawah) yang ada di lokasi penelitian dengan metode
rerata hitung.
Curah hujan diperhitungkan berdasarkan luas tata guna lahan.
PHT = (LHT/LDAS) x PDAS
(3.1)
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-2
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
PKC = (LKC/LDAS) x PDAS
(3.2)
PLT = (LLT/LDAS) x PDAS
(3.3)
2018
Dimana:
-
PHT, PKC, PLT , PDAS = curah hujan pada lahan hutan, kebun campuran, lahan terbuka
dan hujan total pada DAS
-
LHT, LKC, LLT = luas pada lahan hutan, kebun campuran dan lahan terbuka
-
LDAS = luas DAS total
4. Curah hujan netto (PNT)
Curah hujan netto didasarkan pada vegetasi tutupan lahan dan intersepsi tajuk dengan
menggunakan hasil penelitian Dunne dan Leopold (1978).
-
PNTHT = 0,886P + 0,088
(3.4)
-
PNTKC = 0,925P + 0,333
(3.5)
-
PNTLT = PLT
(3.6)
-
TPN = PNTHT + PNTKC + PNTLT
(3.7)
Dimana:
PNTHT, PNTKC, PNTLT, TPN = hujan netto pada hutan, kebun campuran, lahan terbuka dan
total hujan netto
5. Evapotranpirasi potensial (ETo)
Evapotranspirasi potensial untuk tiap bulannya dihitung dari persamaan 2.11 dengan
menggunakan data klimatologi stasiun Bora.
6. Evapotranspirasi aktual (ETa)
Evapotranspirasi aktual dibagi dua bagian yaitu:
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-3
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
-
Jika TPN > ETo maka ETa = ETo
-
Jika TPN < ETo, maka ETa = TPN + ΔSM
2018
(3.8)
(3.9)
Dimana:
-
ΔSM = perubahan kelembaban tanah
7. Selisih antara TPN dengan ETo tiap bulan, S = TPN – ETo
(3.10)
8. Akumulasi hilangnya air potensial (Accumulated Potential Water Loss,APWL)
- Pada bulan-bulan kering atau nilai TPN < ETo, dilakukan dengan cara menjumlahkan
nilai selisih (TPN – ETo) setiap bulannya dengan nilai (TPN – ETo) bulan sebelumnya.
- Pada bulan-bulan basah (TPN > ETo), maka nilai APWL sama dengan nol
Kelembaban tanah (Soil Moiasture, SM)
9.
-
Pada bulan-bulan basah (TPN > ETo), nilai SM untuk tiap bulannya sama dengan
kapasitas lapang (field capacity)
- Pada bulan-bulan kering atau nilai TPN < Eto, nilai SM dihitung dengan persamaan
(Nasution dan Djazim Syaifullah, 2005):
SM = SMC. e-(APWL / SMC)
(3.10)
dimana:
SMC = Soil Moisture Capacity, kapasitas kelembaban tanah
e = 2,7183
10. Perubahan kelembaban tanah tiap bulannya (ΔSM)
11. Water surplus (WS) atau kelebihan air
Kelebihan air terjadi pada bulan-bulan basah (TPN > ETo),diperoleh dengan Jika
SM < SMC, maka WS = 0 dan jika tidak maka WS = S
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-4
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2018
12. Simpanan air tanah (ground water storage)
Nilai runoff dan ground water besarnya tergantung dari keseimbangan air dan
kondisi tanahnya. Data yang diperlukan adalah:
Koefisien infiltrasi ( I ), nilainya 0,2 – 0,5
Faktor resesi aliran air tanah (k), nilainya 0,4 – 0,7
I = WS x In
(3.12)
Vn = k . Vn-1 + 0,5 (1 + k). I
ΔVn
=
(3.13)
Vn-1
-
Vn
(3.14)
Dimana:
I = infiltrasi, volume air yang masuk ke dalam tanah
Vn = volume air tanah
Vn-1 = volume air tanah bulan ke (n-1)
ΔVn = perubahan volume air tanah
In = koefisien infiltrasi
k = faktor resesi aliran air tanah
13. Faktor hujan lebat, Storm Run Off, SR)
Pengalaman menunjukkan bahwa, meskipun dalam bulan tertentu
tidak ada
kelebihan air (WS), beberapa aliran langsung terjadi selama hujan lebat. Nilai SR
ini diambil beberapa persen dari hujan netto.
Simulasi kelebihan air WSα dengan ketentuan:
1. Nilai tertinggi WS dikurangi nilai tertingi SR
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-5
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2018
2. Nilai tertinggi ke-2 WS dikurangi nilai tertinggi ke-2 SR
3. Demikian seterusnya
Untuk diluar ketentuan di atas, maka nilai WSα = WS
SR = x%. TPN
(3.15)
14. Aliran Sungai
Aliran dasar, Base Flow (BF) = I + ΔVn
Limpasan langsung, Direct Run Off (DR) = WS – I
Limpasan, Run OFF (RO) = BF+ DR
Debit tersedia (Q) = RO x luas DAS (A)
(3.16)
(3.17)
(3.18)
(3.19)
15. Masukan αP (alfa perubahan hujan) dan αT (alfa perubahan suhu) ke masingmasing variabel. Hitung debit alirannya
16. Kalibrasi model hasil penelitian (model MockWyn-UB) dengan data AWLR DAS
penelitian.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-6
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
III.1.7
2018
Teknik Penyusunan Rencana alokasi air
Rencana Alokasi Air Tahunan (RAAT) pada dasarnya adalah rancangan alokasi air tahunan
berdasarkan neraca air yang seimbang antara ramalan kemungkinan (probabilitas)
ketersediaan air dengan rencana penggunaan air untuk periode satu tahun kedepan.
Penyelenggaran alokasi air merupakan suatu lingkaran kegiatan yang saling terkait seperti
digambarkan dalam gambar 7 berikut ini
Gambar 11. Bagan alir kegiatan pengalokasian air
Kegiatan Perencanaan pada gambar 7, diatas merupakan kegiatan awal dalam kegiatan
pengelolaan alokasi air yaitu Penyusunan Rencana Alokasi air Tahunan (RAAT) dan terdiri
atas kegiatan :
o
Penyusunan skenario alokasi air tahunan dan
o
Penetapan rencana alokasi air tahunan
Proses penyelenggaraan Pengelolaan Alokasi Air Tahunan (RAAT) secara menyeluruh dapat
dilihat pada bagan alir seperti terlihat pada gambar 8, pada gambar tersebut selain
menggambarkan bagan alir kegiatan, terlihat pula tugas dan tanggung jawab dari masingmasing pelaksana pengelolaan alokasi air.
Gambar 12. Bagan Alir Penyusunan dan Penetapan RAAT
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB III-7
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
III.1.8 Penyusunan dan Penetapan Rencana Alokasi Air Tahunan
(RAAT)
Batas waktu untuk penetapan Rencana Alokasi Air Tahunan (RAAT) seperti terlihat
pada gambar 9 dibawah ini, minimal 2 bulan sebelum dimulai periode dimulainya
Rencana Alokasi Air Rinci (RAAR)/Pelaksanaan Alokasi air.
Oleh karena kebutuhan air irigasi merupakan kebutuhan yang paling dominan dan
merupakan kebutuhan yang bervariasi maka awal pelaksanaan alokasi air (RAAR)
ditetapkan untuk dimulai pada saat Musim Tanam I (MT I) atau dapat dilihat seperti
tergambar pada gambar 9 dibawah ini.
Gambar 9
Penetapan batas waktu minimal untuk penetapan RAAT
Agar tidak terjadi penyimpangan antara rencana alokasi air tahunan (RAAT) dengan
pelaksanaan alokasi air yang terlalu besar maka perhitungan ketersediaan air dalam
penyusunan rencana alokasi air tahunan sebaiknya disesuaikan dengan hasil
peramalan dari BMKG tentang kondisi iklim tahun yad apakah termasuk dalam
kondisi iklim:
- tahun basah (kondisi curah hujan diatas kondisi normal/rata-rata historis curah
hujan tahunan),
- tahun normal dan
- tahun kering (kondisi curah hujan lebih kecil dari kondisi normal)
Berdasarkan hasil peramalan dari BMKG tersebut dan dengan memperhatikan asas
kelestarian lingkungan SDA, pertumbuhan ekonomi, kesejahteraan sosial, urutan
prioritas penyediaan air yang telah ditetapkan, dapat dirancang beberapa
alternatif,dan dengan melakukan perhitungan simulasi neraca air (keseimbangan
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-10
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
antara kebutuhan air dan jumlah air yang tersedia) dapat ditetapkan skenario yang
paling optimum.
Dengan perhitungan neraca air ini maka dapat diketahui apakah akan terjadi kondisi
kekurangan air, sehingga dapat mewaspadainya lebih awal sehingga dapat terhindar
dari kemungknan akan terjadinya kerawanan terhadap kekeringan.
Bilamana berdasarkan hasil simulasi neraca air menunjukkan adanya defisit
(kebutuhan air > ketersediaan air), berarti rencana kebutuhan air dalam sistem
tersebut tidak dapat dipenuhi seluruhnya (100%), dalam hal ini perlu dilakukan
penyesuaian rencana pemakaian air antara lain dengan memberlakukan faktor “K”
untuk pemberian air irigasi dan atau mempertimbangkan skala prioritas yang telah
disepakati.
Pembahasan untuk penetapan RAAT perlu melibatkan berbagai pihak yang terkait
dengan pemanfaatan SDA maupun kelestarian SDA, dengan demikian akan
melibatkan para pengguna air dan instansi pemerintah, untuk itu sangat dibutuhkan
keterlibatan TKPSDA-WS sebagai wadah koordinasi pengelolaan SDA, agar dapat
melakukan konsensus dan disepakati oleh berbagai pihak yang terkait .
Seperti terlihat pada Gambar 12. Bagan Alir Penyusunan dan Penetapan RAAT
diatas, urutan kegiatan pelaksanaan penyusunan RAAT dapat dirinci sbb:
a.
Pengumpulan data
b.
Analisa Data
c.
Pembuatan model
d.
Penetapan prioritas penggunaan air
e.
Simulasi Neraca Air dengan model
f.
Uji coba model dan sosialisasi
g.
Penyusunan dokumen RAAT untuk pembahasan di TKPSDA WS
h.
Penyiapan dokumen RAAT untuk penetapan RAAT
III.2 METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN
III.2.1 Pengumpulan data lapangan
Data yang perlu dikumpulkan untuk menyusun RAAT adalah sebagai berikut:
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-11
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Tabel 16. Data dan informasi yang perlu dikumpulkan untuk
menyusun RAAT
No
I
1
Data dan informasi yang diperlukan
Kegunaan
Data yang terkait dengan Penyusunan Sistem Alokasi Air
Peta topografi DAS/WS serta batas
Bahan dokumen RAAT
administrasi
2
Data lokasi jaringan hidrologi (termasuk
Untuk membangun skematik sistem AA
lokasi bendung teknis), lokasi pemanfaat
SDA (legal maupun ilegal) yang berada
dalam sistem tata air yang akan
dibangun.
3
Ploting seluruh lokasi tersebut diatas
Untuk menunjang peramalan
dalam peta topografi dan batas
debit/ketersediaan air
DAS/SubDAS
4
Luas catchment area dari masing-masing
Untuk menunjang perhitungan rainfall-
sub DAS (pada titik-titik pos duga air
runoff
maupun lokasi bangunan pemanfaat SDA) (jika diperlukan)
II
1
2
Data yang terkait dengan ketersediaan air
Data debit sungai dengan periode
Untuk menetapkan debit andalan
pengamatan panjang (>10 thn) pada
(dependable flow) atau debit kemungkinan
bangunan ukur maupun pos duga air
(probabilitas) lainnya
Data hujan periode pengamatan panjang
Untuk analisa hujan-limpasan (rainfall-
(>10 thn) serta data klimatologi
runoff) jika data debit tidak tersedia atau
data debit kurang panjang pengamatannya
(<10 thn)
3
Pola operasi waduk (bila terdapat waduk)
Untuk menghitung volume effektif waduk
yang dapat dimanfaatkan berdasarkan
skenario pola tahun basah, normal, kering
4
Ketersediaan air di waduk pada tahun ini
Untuk menetapkan skenario RAAT yang
dan prakiraan pada tahun berikutnya.
akan diterapkan pada tahun depan
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-12
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
No
III
1
2
3
Data dan informasi yang diperlukan
Kegunaan
Data yang terkait dengan kebutuhan air
Informasi mengenai rencana tanam yang
Mengetahui luas Daerah Irigasi (DI) dan
ditetapkan (RTTG)
kebutuhan air untuk irigasi pada setiap DI
Daftar penggunaan SDA yang ada, serta data
Mengetahui besarnya jatah air yang tercantum
permintaan alokasi air yang sedang diajukan
dalam izin, termasuk persyaratan kedalaman air
oleh pemohon izin.
untuk keperluan transportasi
Daftar Pemegang izin yang belum
Mencegah terjadinya over supply air pada titik
menggunakan air sesuai dengan jatah yang
pengambilan tertentu.
tercantum dalam surat izin (kapasitas
terpasang)
4
Daftar permohonan izin yang belum direspon.
Mengetahui besarnya kebutuhan air yang
sedang diajukan permohonan izin untuk
dialokasikan kebutuhan airnya.
5
Daftar pengambilan air ilegal dan estimasi
Mengetahui faktor kehilangan air pada suatu
besarnya kapasitas terpasang
jaringan sumber air akibat pengambilan air
ilegal, atau untuk dialokasikan kebutuhan
airnya karena secara de facto mereka
menggunakan air
6
7
Informasi penggunaan air non-konsumtif
Mengetahui saat terjadi beban puncak water
(misalnya PLTA dan pelayaran di sungai).
outflow dan besar aliran yang diperlukan.
Pola Pengelolaan SDA pada DAS terkait
Mengetahui saat dan volume air yang harus
dipasok dari suatu bangunan pengambilan.
8
Nilai satuan kebutuhan irigasi (sesuai dengan
Memperhitungkan besarnya kebutuhan air
pertumbuhan tanaman), perikanan, dll
III
Data terkait dengan penyiapan model/data pendukung
1
Karakteristik waduk
2
Kondisi, tipe dan akurasi dari bangunan ukur
3
Data/peta geologi dan land use
Mendapatkan data tentang kapasitas waduk
Air yang dialirkan dapat terukur dengan akurat
Menunjang perhitungan
peramalan/pembangkitan data ketersediaan air
4
Ketetapan pemerintah daerah atau konsensus
Salah satu dasar “rule” penetapkan prioritas
tentang :
pemberian air dalam model saat terjadi
- Prioritas penggunaan air saat kekurangan
kekurangan air.
air
- Penetapan Rencana Tata tanam
-Rencana Tata ruang
5
Peta Isohyet
Mengetahui tinggi curah hujan rata-rata di DAS
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-13
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Bilamana pada masing-masing bendung belum tersedia pola tata tanam, maka untuk
menunjang perhitungan kebutuhan air irigasi diperlukan data tentang :
- Penetapan jadwal tanam
Berdasarkan data Kalender Tanam (Katam) per-kecamatan yang diterbtkan
oleh Balitbang Pertanian untuk musim tanam yad, dapat ditetapkan jadwal
tanam di masing-masing bendung.
- Hasil peramalan curah hujan tiga bulanan dari BMKG
Peramalan ini diterbitkan setiap bulan, yaitu prediksi besarnya curah hujan
bulanan berdasarkan data dua (2) bulan yang lalu, dan peramalan tersebut
berlaku untuk bulan berjalan serta dua bulan yang akan datang (Prediksi tiga
bulanan) seperti terlihat pada gambar berikut ini, sehingga awal mulai
penanaman dapat disesuaikan dengan kondisi iklim.
III.2.2 Analisa data
Analisis data untuk penyusunan RAAT meliputi:
a)
Validasi dan uji konsistensi dari seri data hidrologi (data hujan, klimatologi
dan debit) yang tersedia, dan tabulasi untuk menunjang analisa selanjutnya.
Seluruh data hidrologi harus tersimpan dalam sistem database dan data
tersebut harus di-update.
b)
Berdasarkan hasil inventarisasi lokasi pemanfaat SDA serta jaringan pos duga
air maka dapat disusun skematik sistem alokasi air, seperti terlihat pada
Gambar dibawah ini
Gambar 13. Skematik sistem tata air
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-14
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
c)
Bilamana tidak tersedia data debit andalan pada lokasi pos duga air dan atau
di lokasi bendung yang terdapat dalam sistem, maka perlu melakukan
perhitungan debit andalan terlebih dahulu .
Peramalan ketersediaan air untuk memenuhi kebutuhan air irigasi dianjurkan
menggunakan
skenario
tahun
kering
(pesimistik)
dengan
mengambil
dependable flow Q80%, sedangkan untuk memenuhi kebutuhan air untuk
pemeliharaan sungai didasarkan atas Q95% atau berdasarkan hasil studi
lainnya.
Perhitungan ketersediaan air dapat dilakukan antara lain dengan
menggunakan:
Bilamana tersedia seri data debit dengan periode
−
> 10 tahun
perhitungan debit andalan dapat menggunakan perhitungan lengkung
kekerapan.
Bilamana tersedia seri data dengan periode <10 tahun, sebelum
−
melakukan analisa debit andalan dengan methode lengkung kekerapan,
perlu pembangkitan data terlebih dahulu yaitu dengan menggunakan
metode MockWyn-UB
d) Bilamana data debit andalan tidak tersedia di setiap titik simpul maka perlu
melakukan peramalan ketersediaan air tahunan per periode (bulanan/tengah
bulanan/dasarian – 10 harian) pada setiap titik simpul dalam sistem alokasi
air..
(Tatacara perhitungan ketersediaan airpada setiap titik simpul berdasarkan
data debit andalan yang tersedia di lokasi pos duga air/bendung pada sistem
yang ditinjau (metode regional) dapat dilihat pada annex 2)
e)
Menetapkan ketersediaan air waduk (bilamana dalam sistem tata air terdapat
waduk)
Rencana pengelolaan waduk perlu dilengkapi dengan pola operasi waduk,
yang terdiri atas:
- Pola Tahun Basah, merupakan batas atas dalam pengaturan volume
effektif waduk
- Pola Tahun Normal merupakan pola operasi normal
- Pola Tahun Kering merupakan batas bawah dalam pengaturan volume
effektif waduk untuk pemenuhan kebutuhan air
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-15
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Pola operasi waduk adalah kerangka dasar operasi waduk dan merupakan
acuan pembuatan dan pelaksanaan rencana operasi tahunan waduk, berisi
tentang tata cara pengeluaran air dari waduk sesuai dengan kondisi volume
dan/atau elevasi air waduk dan kebutuhan air serta kapasitas sungai di hilir
bendungan. Pola Operasi Waduk perlu ditetapkan tiap tahun oleh Instansi
pengelola.
Penyusunan pola operasi waduk ini disusun berdasarkan kondisi hujan sesuai
dengan hasil prediksi musim untuk tahun yad dari BMKG.
Untuk membuat pola operasi waduk diperlukan data-data sbb:
- Air yang masuk ke waduk (inflow)
- Air yang dilepas dari waduk (outflow)
- Tabel/curva hubungan antara volume waduk dengan elevasi muka air
- Tabel/curva hubungan antara luas muka air waduk dengan elevasi muka
air
Volume tampungan waduk (Volume effektif) sangat tergantung pada kondisi
pelimpah (apakah pelimpah dilengkapi dengan pintu atau tanpa pintu.
Contoh Pola operasi waduk untuk masing-masing skenario yaitu pola tahun
basah, normal dan kering dapat dilihat pada gambar 14 dibawah ini.
Gambar 14. Pola Operasi waduk
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-16
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Berdasarkan data karakteristik waduk (grafik hubungan antara Elevasi –
Volume) seperti terlihat pada Gambar 15. Karakteristik waduk dibawah ini,
ketersediaan air dari waduk yang dapat dimanfaatkan/dikeluarkan dari waduk
per setengah bulanan/dasarian dapat diketahui.
Perhitungan ketersediaan air pada segmen sungai di hilir waduk menjadi:
QAT = QA + QW
Dimana
QAT = Ketersediaan air pada segmen sungai dihilir waduk
QA=
Ketersediaan air di sungai (di hulu lokasi outflow waduk)
QW = Ketersediaan air yang dapat dikeluarkan dari waduk selama
setengah bulan mendatang
Gambar 15. Karakteristik waduk
f)
Menghitung rencana kebutuhan air irigasi dan non irigasi per periode
setengah bulanan/dasarian sepanjang tahun pada setiap titik simpul/node
yang dibangun dalam sistem skematis/model alokasi air.
Perhitungan kebutuhan air irigasi dapat berdasarkan kebutuhan air dari
rencana tata tanam global (RTTG) yang diusulkan, atau perhitungan
kebutuhan air berdasarkan luas, jenis serta umur tanaman sesuai dengan
data lapangan yang dikumpulkan dan koef tanaman yang berlaku di daerah
tersebut seperti dibahas dalam annex 1.
g)
Verifikasi data kebutuhan air irigasi dan non irigasi (baik yang punya ijin
maupun tidak mempunyai ijin) yang berada dalam sistem tata air tersebut
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-17
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
III.2.3 Penetapan Prioritas penggunaan air.
Bilamana terjadi neraca air (keseimbangan antara ketersediaan dan kebutuhan air)
defisit (kebutuhan > ketersediaan) maka diperlukan penetapan prioritas penggunaan
air.
Sesuai dengan Permen PUPR no 06/PRT/M/2015 Pasal 10, prioritas pengunaan air
yaitu sbb:
- Prioritas utama:
o
Penyediaan air untuk memenuhi kebutuhan pokok sehari-hari dan
o
Irigasi bagi pertanian rakyat dalam sistem irigasi yang sudah ada
- Prioritas alokasi sumber daya air untuk kebutuhan lain pada setiap wilayah
sungai ditetapkan berdasarkan hasil penetapan zona pemanfaatan sumber air,
peruntukan air, dan kebutuhan air pada wilayah sungai yang bersangkutan
Untuk menunjang kepentingan kelestarian ekosistem, sungai harus diberikan aliran
pemeliharaan sungai
Penetapan prioritas untuk kebutuhan air khusus seperti industri strategis/industri
dengan spesifikasi khusus dapat dilakukan melalui sidang komisi Pemanfaatan dan
Pendayagunaan SDA/Pokja TKPSDA WS dan atau konsensus dalam rapat diTKPSDA
WS.
Demikian pula bila terjadi neraca air defisit maka perlu dilakukan penetapan batas
toleransi yang masih dapat diijinkan untuk masing-masing pengguna.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-18
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
III.2.4 Penyusunan model AA
Tujuan penyusunan model adalah agar dapat melakukan simulasi neraca air dengan
cepat dan dapat menghasilkan rencana alokasi air yang optimal.
Penyusunan model dapat dilakukan oleh pihak ketiga.
Yang perlu diperhatikan dalam pembuatan model bila dilakukan oleh pihak ketiga
antara lain:
a. Model diusahakan memakai spresdsheet agar jika terpaksa terjadi perubahan
“rule” atau perlu untuk memodifikasi model maka staf Balai dapat melakukan
sendiri.
b. Mendiskripsikan dengan jelas prioritas penggunaan air.
c. Seluruh pemanfaat SDA/pengguna air baik yang legal maupun illegal, termasuk
rencana pembangunan pemanfaatan SDA dimasa yad, harus dimasukkan dalam
skematik sistem tata air dari model yang akan dibangun
d. Perhitungan ketersediaan air di masing-masing titik simpul/node selain
memperhitungkan air permukaan yang masuk dari masing-masing Sub-DAS
dan sisa air permukaan dari node dihulu, bila terdapat indikasi adanya aliran
kembali (return flow) dari daerah irigasi dan atau air buangan dari pabrik (air
hanya dimanfaatkan untuk pendinginan mesin), maka air return flow ini perlu
juga untuk diperhitungkan..
e. Perlu disiapkan kemungkinan untuk menyesuaikan parameter model seperti:
Luas tanam, kebutuhan air irigasi/non irigasi, faktor“k” irigasi, koefisien
pengurangan pemakaian air untuk non irigasi, faktor pengurangan luasan
tanam dll.
f. Bilamana pembuatan model dilakukan oleh Konsultan/pihak ketiga maka
konsultan/pihak ketiga tersebut harus memberi pelatihan tentang tatacara
pengoperasian model dan tatacara memodifikasi model kepada staf Balai.
III.2.5
Dengan
Simulasi Neraca Air dengan model
menggunakan
model
alokasi
air
yang
disiapkan
dan
dengan
mempertimbangkan ketiga skenario tersebut yaitu tahun basah, tahun normal, tahun
kering serta informasi hasil prediksi musim yad dari BMKG, dapat dilakukan simulasi
sehingga diperoleh hasil rencana alokasi air yang optimal.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-19
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Apabila dalam sistem tata air terdapat waduk maka perhitungan debit andalanQ80%
untuk segmen dihilir waduk, adalah :
Q
segmen=
Q
andalanpada segmen
+ Qinflow waduk
Bilamana dari hasil perhitungan neraca air menghasilkan neraca air deficit, maka
distribusi air ke masing-masing pemanfaat SDA tidak sesuai dengan data kebutuhan
air akan tetapi perlu perhitungan kebutuhan air yang disesuaikan dengan “rule”
prioritas yang telah disepakati/ditetapkan agar pendistribusian air dapat optimal.
III.2.6
Uji coba model
Uji coba model perlu dilakukan pada saat penyusunan model alokasi air, agar dapat
diketahui kesiapan sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan Alokasi Air dan
apakah output dari model alokasi air dapat dilaksanakan di lapangan, yaitu antaralain
meliputi:
• Apakah debit yang direncanakan untuk didistribusikan pada setiap lokasi
pemanfaat SDA dapat dilaksanakan sesuai dengan kondisi lapangan?
• Apakah ada komplain dari pemanfaat air tentang besarnya debit yang
didistribusikan?
• Tingkat keakurasian dari besarnya debit yang distribusikan ke masing-masing
pengguna air
• Tingkat kesiapan sarana dan prasarana operasional pelaksanaan Alokasi Air
Dengan demikian maka sebelum melakukan uji coba, terlebih dahulu perlu
melakukan pemeriksaan terhadap:
• Keberadaan/kesiapan para personil/petugas di pos yang telah ditentukan
• Kesiapan blangko-blangko yang akan dipergunakan.
• Kesiapan perangkat komunikasi yang akan digunakan untuk mengirimkan dan
mengklarifikasikan data dari lapangan ke kantor pengelola SDA ataau
sebaliknya.
• Kesiapan perangkat pengolah data dan operator pelaksana kegiatan Alokasi Air
• Kesiapan/akurasi dari alat ukur dan pintu pengatur
• Kesiapan peralatan dan jaringan komunikasi dari pos duga air serta pos
penakar curah hujan.
• Kesiapan dana operasional pelaksanaan Alokasi Air
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-20
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Pelaksanaan uji coba tersebut meliputi :
• uji coba hasil dari model alokasi air dapat dilaksanakan diapangan,
• tatacara pengisian dan penyampaian blangko,
• ketepatan penyampaian blangko sebagai data input untuk model,
• penggunaan peralatan komunikasi
• pelaksanaan pengalokasian air dilapangan,
• ketepatan dan akurasi debit yang didistribusikan ke masing-masing pemanfaat.
Dengan uji coba model ini, diharapkan dapat teridentifikasi permasalahan yang
timbul dalam pelaksanaan alokasi air, yangmengakibatkan pelaksanaan dilapangan
tidak dapat dilakukan sesuai dengan output model.
Umumnya hal ini terjadi akibat dari:
• ketidaktaatan pemanfaat SDA terhadap aturan/kesepakatan yang telah
disepakati,
• adanya pencurian air/kehilangan air yang belum dimasukkan dalam sistem,
• keterlambatan penyampaian data/blangko yang digunakan untuk input model,
dll.
Berdasarkan hasil uji coba ini maka dapat disusun rencana tindak lanjut yang perlu
dilakukan, diantaranya:
• Untuk meningkatkan kepedulian dan menghilangkan ketidaktaatan pemanfaat
SDA dan dalam penyampaian data lapangan, perlu dilakukan sosialisasi
• Ketidak-akuratannya dan atau tidak berfungsinya bangunan ukur, dengan
demikian bangunan ukur perlu direhabilitasi dan dikalibrasi.
III.2.7 Penyusunan Dokumen RAAT dan Rekomendasinya pada Forum
TKPSDA
Materi pembahasan yang diperlukan dalam rapat koordinasi tersebut antara lain:
a) Metodologi yang digunakan dalam melakukan analisa data, kegiatan
simulasi neraca air, termasuk skenario dan skematik tata air.
b) Usulan rencana alokasi air yang diusulkan untuk ditetapkan dan
merupakan hasil yang optimum dari beberapa skenario simulasi neraca
air/besarnya air yang dapat didistribusikan ke masing-masing pemanfaat
SDA termasuk scenario/alternatif bila terjadi kondisi yang ekstrim.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-21
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
c) Indentifikasi permasalahan yang akan terjadi dalam pelaksanaan alokasi
air serta pembagian tugas dan tanggung jawab dalam penyelenggaraan
kegiatan alokasi air.
d) Penetapan jadwal dan luas tanam serta pola tata tanam
e) Bilamana terjadi neraca air defisit maka perlu dilakukan koordinasi dengan
seluruh pihak yang terkait dan kesepakatan antaralain meliputi:
• penetapan rule/skala prioritas
• penetapan besarnya aliran untuk pemeliharaan sungai agar tetap dapat
mendukung kelestarian lingkungan dan hayati.
• penetapan nilai efisiensi/faktor kehilangan air untuk jaringan irigasi
dengan mempertimbangkan aspek kondisi sarana dan prasarana serta
sumber daya manusia.
• penetapan nilai satuan kebutuhan air untuk masing-masing pengguna
termasuk untuk keperluan khusus.
• penetapan saat penghentian aliran untuk pemeliharaan jaringan irigasi
dan yang terkait dengan pengambilan non irigasi di saluran irigasi.
f) Hal
lainnya
yang
dianggap
perlu
untuk
dikoordinasikan
dan
disepakati.dalam rapat TKPSDA WS.
III.2.8
Mekanisme Penyusunan RAAT
a. Jumlah dan waktu persidangan TKPSDA
Sidang dalam forum TKPSDA paling sedikit empat kali dalam satu tahun
sehingga untuk pembahasan dokumen RAAT harus selesai dalam waktu
yang ditetapkan.
Pembahasan Alokasi Air merupakan salah satu dari 6 tugas pokok dari
TKPSDA oleh karena itu agenda pembahasan ini perlu diperhitungkan
waktunya
oleh
Sekretariat
mengingat
dokumen
RAAT
ini
akan
dipergunakan antara lain sebagai dasar pelaksanaan Musim Tanam dalam
suatu Daerah Irigasi pada Daerah Aliran Sungai
Disarankan batas waktu penetapan Rencana Alokasi Air Tahunan (RAAT)
minimal tidak lebih dari waktu tertentu (± 2 bulan) sebelum dimulai
periode dimulainya Rencana Alokasi Air Rinci (RAAR)/Pelaksanaan Alokasi
air seperti
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-22
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
b. Pelaksanaan pembahasan dokumen RAAT dalam persidangan
Bilamana
dipandang
perlu
maka
pembahasan
dimulai
dengan
pembentukan POKJA pada komisi yang menanganinya yaitu Komisi
Pemanfaatan dan Pendayagunaan Sumber Daya Air.
Pada saat proses pembahasan, Sekretariat TKPSDA dapat menggunakan
Tenaga Ahli untuk memandu dan menjelaskan secara teknis analisa data
yang digunakan dan hasilnya.
Sebelum dirapatkan dalam sidang pleno TKPSDA-WS sebaiknya rancangan
RAAT tersebut telah disepakati terlebih dahulu oleh para anggota komisi
teknis dalam rapat Pokja dan atau rapat komisi
Pemanfaatan dan
Pendayagunaan Sumber Daya Air.
Kesepakatan dalam rapat komisi tersebut kemudian dibawa dalam sidang
pleno TKPSDA-WS untuk dipertimbangkan dan disusun rekomendasinya
oleh TKPSDA-WS.
Selanjutnya dokumen RAAT tersebut ditetapkan oleh Pejabat yang
berwenang.
c. Rekomendasi.
Rekomendasi hasil rapat pembahasan RAAT di sidang Pleno TKPSDA-WS
perlu dibuat dalam bentuk Berita Acara Rekomendasi RAAT dan ditanda
tangani oleh Ketua/Ketua Harian serta para Ketua Komisi seperti terlihat
pada lampiran 2.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-23
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
III.2.9 Penetapan Rencana Alokasi Air Tahunan
1. Pejabat yang berwenang untuk menetapkan RAAT
Selanjutnya setelah ada rekomendasi dari para pengguna, dokumen RAAT
dikirim oleh Pengelola Wilayah Sungai kepada Pejabat yang berwenang
seperti terlihat pada tabel dibawah ini
Tabel 17. Pejabat yang berwenang untuk menetapkan RAAT
No
1
Penyusun RAAT/
Tipe WS
Pengelola WS
Penetapan RAAT oleh
WS Lintas Negara
WS Lintas Provinsi
BBWS/BWS
Menteri PU
BPSDA
Gubernur
SKPD
Bupati/Walikota
WS Strategi Nasional
2
WS Lintas Kabupaten
dalam satu provinsi
3
WS
satu
kabupaten/kota
2. Out line laporan
Untuk keseragaman dalam pelaporan maka pada setiap Wilayah Sungai atau
Daerah Aliran Sungai, dokumen RAAT disusun dengan outline yang berisi
gambaran umum WS/DAS, rencana penggunaan air, rencana neraca air serta
rencana alokasi air tahunan
serta implementasi monitoring dan evaluasi
RAAT.
3. Mekanisme penetapan
Untuk memperoleh penetapan dari pejabat yang berwenang maka pada
tingkat Pusat/Propinsi/Kabupaten perlu dibentuk Tim Verifikasi yang diketuai
oleh minimal pejabat setingkat Eselon III dan anggotanya terdiri dari personel
ahli yang berpengalaman dalam bidang sumber daya air.
Tim verifikasi bertugas untuk mengkaji serta memeriksa kembali keabsahan
dokumen RAAT tersebut. Bila dipandang perlu, dapat meminta pengelola
sungai untuk menjelaskannya kembali sebelum ditetapkan oleh Menteri
/Gubernur/Bupati/Walikota
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-24
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Prosedur dan waktu yang diperlukan dalam penetapan tersebut diatas perlu
ditetapkan sesingkat mungkin kecuali bila ada permasalahan sehingga tidak
mengganggu pelaksanaan alokasi air (RAAR) nantinya.
RAAT yang telah ditetapkan tsb diatas hanya berlaku untuk satu tahun berjalan,
dan setiap tahun RAAT perlu ditinjau ulang.
Sesuai dengan Permen PUPR No 06/PRT/M/2015 pasal 13 ayat 3, RAAT yang
telah ditetapkan dapat diubah apabila terjadi:
a. perubahan ketersediaan air yang diakibatkan oleh peristiwa alam; atau
b. perubahan kondisi lingkungan hidup dan/atau kerusakan jaringan
sumber air yang tidak terduga.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-25
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
III.3 KEGIATAN PELAPORAN DAN DISKUSI
Konsultan berkewajiban untuk menyerahkan laporan-laporan pekerjaan sebagai
berikut :
1)
Laporan Pendahuluan (rangkap 5)
Laporan Pendahuluan berisi antara lain tentang rencana mobilisasi staf/karyawan dan
peraltan. Program kerja dan peta titik pengamatan, jalur pengukuran, jadwal kerja
personil dan peralatan serta formulir yang akan digunakan pada waktu survey dan
kurva S yang sudah disetujui oleh Direksi.
2)
Laporan Bulanan (rangkap 5)
Laporan ini harus memuat keterangan tentang kemajuan pekerjaan periode
sebelumnya, masalah yang dihadapi dan langkap yang perlu diambil serta pekerjaanpekerjaan yang akan dikerjakan pada periode berikutnya disertai dengan kurva S.
3)
Laporan Pekerjaan Lapangan
a. Laporan Lapangan (rangkap 5)
Meliputi laporan hasil survey lapangan yang berisikan data lapangan yang
sudah tersusun, sebelum dilakukan pada pengolahan data laporan pekerjaan
lapangan ini meliputi kegiatan-kegiatan :

Survey Pengukuran topografi (pemetaan situasi detail)

Survey Hidrologi & Hidrometri

Survey Mekanika Tanah

Survey Geologi
b. Laporan Pendukung (rangkap 5)
Laporan ini akan memuat data perhitungan, analisa dan gambar-gambar yang
merupakan lampiran dari Laporan Akhir (masing-masing aspek kegiatan
dalam butir 1).
4)
Nota Desain (rangkap 5)
Nota desain lengkap yang menunjukan semua metode rumus dan petunjuk yang
digunakan dalam pekerjaan desain, serta perhitungan model matematik.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-26
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
5)
Laporan Akhir meliputi antara lain :
a.
Konsep Laporan Akhir (rangkap 5)
Konsep Laporan Utama berisi rangkuman dari seluruh kegiatan survey yang telah
dilakukan, desain sistem tata air yang diusulkan beserta metode dan hasil-hasil
perhitungannya, perhitungan analisa ekonomi serta kesimpulan dan saran-saran
yang diusulkan. Konsep laporan ini harus didiskusikan dulu sebelum dicetak sebagai
laporan utama.

Laporan Spesifikasi Teknis (rangkap 5)

Laporan Pedoman O&P (rangkap 5)

Laporan Volume Pekerjaan (rangkap 5)

Laporan Perkiraan Biaya (rangkap 5)

Dokumen Tender (rangkap 5)
b.
Laporan Akhir (rangkap 5)
Laporan hasil perbaikan dari pembahasan konsep laporan akhir (seperti disebutkan
dalam konsep laporan utama) yang telah didiskusikan dengan pihak terkait,
c.
Ringkasan Laporan (rangkap 5)
Ringkasan Laporan merupakan seri dari Laporan Akhir beserta biaya yang dibutuhkan
untuk pelaksanaan dan hasil analisa ekonomi.
d.
Diskusi
Diskusi dilakukan beberapa tahap yaitu sebagai berikut :

Diskusi persiapan pekerjaan lapangan

Diskusi hasil pekerjaan lapangan

Diskusi Laporan Akhir
Diskusi / asistensi yang tidak dijadwalkan
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV III-27
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
BAB IV
IV
ORGANISASI DAN JADWAL PELAKSANAAN
PEKERJAAN
IV.1 Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan
Rencana kerja sangat diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan “Penyusunan Rencana
Alokasi Air DAS Kalangkangan ”, Kabupaten Tolitoli, Propinsi Sulawesi Tengah agar
pekerjaan tersebut dapat diselesaikan dengan baik dan tepat waktu serta ekonomis.
Dalam melaksanakan pekerjaan ini juga diperlukan hubungan kerja yang baik antara
Ketua Tim, Tenaga Ahli, Tenaga Sub-Profesional dan Tenaga Pendukung, oleh sebab
itu diperlukan struktur organisasi, uraian tugas dari masing-masing Tenaga Ahli dan
Staf Pendukung Lainnya, Rencana Kerja yang didukung pula dengan peralatan yang
cukup dari masing-masing kegiatan. Dengan rencana kerja yang baik, keterlambatan
pekerjaan dapat segera diketahui dengan melihat schedule pelaksanaan (kurva S)
dan segera membuat langkah-langkah untuk mengatasinya.
Konsultan juga akan bekerja sama sepenuhnya dengan Pemberi Tugas dan Instansi
terkait lainnya didalam melaksanakan pekerjaan perencanaan dengan penuh
tanggung jawab sesuai dengan kebijakan dan ketentuan–ketentuan yang telah
ditentukan dalam Dokumen Kontrak.
Agar kegiatan pekerjaan dapat berjalan lancar sesuai dengan yang diharapkan dalam
KAK/TOR, maka perlu perhatian terhadap beberapa berikut :
a) Persiapan pelaksanaan pekerjaan dilakukan secara teliti dan cermat sebelum
pekerjaan dilaksanakan, seperti halnya melengkapi persyaratan administrsi
kantor, lapangan, persiapan personil, peralatan, keuangan dan sebagainya.
b) Para petugas yang akan ditugaskan ke lapangan dibekali dengan pemahaman
tentang tugas dan tanggung jawab masing-masing selama melaksanakan
pekerjaan di lapangan.
. Berikut tabel susunan personil :
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV IV-1
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
NO
JABATAN
NAMA
MASA
PENUGASAN
(Bln)
TANGGAL
MOBILISASI
1
Team Leader / Ketua Tim
Faisal Dg. M, ST
3.00
08 JUNI 2018
2
Ahli Teknik Geodesi
Luluk Hariyadi., ST
3.00
08 JUNI 2018
3
Ahli Teknik Bangunan Air
Herni Narawati., ST
3.00
08 JUNI 2018
4
Asisten Ahli Geodesi
Atip Supriatna, ST
2.00
08 JUNI 2018
5
Ahli Teknik Bangunan Air
Arifianto, ST
1.00
08 JUNI 2018
6
CAD Drafter
To be Name
2.00
08 JUNI 2018
7
Administrasi / Keuangan
To be Name
3.00
08 JUNI 2018
8
Operator Komputer
To be Name
3.00
08 JUNI 2018
9
Surveyor
To be Name
1.00
08 JUNI 2018
10
Tenaga Lokal
To be Name
1.00
08 JUNI 2018
PPTK PSDA Wilayah I
Direksi Pekerjaan
2018
CV. Art Nouveau
Tenaga Administrasi
Operator Komputer
Ketua Team
Ahli Teknik Bangunan
Air
Ahli Teknik Geodesi
Asisten Ahli Teknik Bangunan
Asisten Ahli Teknik Geodesi
Cad Drafter
Surveyor
Tenaga Lokal
KETERANGAN:
Garis Koordinasi Pengawasan
Garis Perintah
Gambar 16. Struktur organisasi proyek
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV IV-2
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
Kepala Dinas Sumber Daya Air Prov.
Sulawesi Tengah
Ir. Saliman Simanjuntak, Dipl. HE
Nip : 19581225 198512 1 002
Kepala UPTD PSDA Wilayah I
Sukiman, ATP, M.Si.
Nip : 19630201 198403 1 009
PPTK PSDA Wilayah I
Voni Fitriani Kumaat,, ST, MM
Nip : 19790826 200604 2 013
Direksi
1. Ketua Direksi :
Arfandi, ST, MT
2. Pengawas Utama :
Sri Sundari, ST
3. Pembantu Pengawas
Susanto, ST
Gambar 17. Struktur organisasi Pengguna Jasa
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV IV-3
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
IV.2 Jadwal penugasan personil
Dalam pelaksanaan kegiatan “Penyusunan Rencana Alokasi Air DAS
Kalangkangan”
Propinsi
Sulawesi
Tengah
diperlukan
Jadwal
Penugasan
personil/tenaga ahli, agar dalam memobilisasi personil bisa tepat waktu dan tidak
mengganggu hubungan kerja antar personil/tenaga kerja, sehingga koordinasi antar
tenaga ahli berjalan dengan lancar dan tentunya pekerjaan juga bisa diselesaikan
dengan tepat waktu.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV IV-4
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2018
Tabel 18. Komposisi tim dan penugasan
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV 5
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV 6
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2018
Tabel 19. Jadwal penugasan personil
JADUAL PENUGASAN PERSONIL
CV. Art NOUVEAU Eng. Consultant
Bulan Ke No.
Posisi
Nama Personil
Nama Perusahaan
1
2
3
4
I
1
2
II
3
5
4
1
2
III
3
6
4
1
2
3
67
Jumlah OB
Ket.
8
9
4
1
Team Leader/Ketua Tim
FAISAL Dg. M., ST
CV. Art NOUVEAU
1 org/bln
Full Time
2
Ahli Teknik Geodesi
Luluk Hariyadi., ST
CV. Art NOUVEAU
1 org/bln
Full Time
3
Ahli Teknik Bangunan Air
HERNI NARAWATI., ST
CV. Art NOUVEAU
1 org/bln
Full Time
4
Assisten Ahli Geodesi
Atip Supriatna., ST
CV. Art NOUVEAU
1 org/bln
Full Time
5
Ahli Teknik Bangunan Air
Arifianto., ST
CV. Art NOUVEAU
1 org/bln
Full Time
6
CAD Drafter
To Be Name
CV. Art NOUVEAU
1 org/bln
Full Time
7
Administrasi/Keuangan
To Be Name
CV. Art NOUVEAU
1 org/bln
Full Time
8
Ope. Komputer
To Be Name
CV. Art NOUVEAU
1 org/bln
Full Time
9
Surv eyor
To Be Name
CV. Art NOUVEAU
2 org/bln
Full Time
10 Tenaga Lokal
To Be Name
CV. Art NOUVEAU
6 org/bln
Full Time
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV 7
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
IV.3 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan
Jadwal pelaksanaan pekerjaan merupakan alat yang dapat menunjukkan
kapan berlangsungnya setiap kegiatan, sehingga dapat digunakan pada waktu
merencanakan kegiatan-kegiatan maupun untuk pengendalian pelaksanaan
pekerjaan secara keseluruhan.
Waktu yang diberikan oleh pengguna jasa yang sangat singkat yaitu hanya
150 (seratus lima puluh) hari kalender dengan volume pekerjaan yang cukup besar,
maka diperlukan Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan dan monitoring yang sangat ketat,
mengingat antara kegiatan satu dengan yang lainnya saling terkait dan saling
ketergantungan.
Secara rinci Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan untuk melaksanakan pekerjaan ini
adalah sebagai berikut.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV IV-8
2018
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
2018
Tabel 20. Jadwal pelaksaan pekerjaan
LAPORAN PENDAHULUAN |
BABIV IV-9
PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR TAHUNAN (RAAT) DAS KALANGKANGAN
BAB VI
V
PENUTUP
Pada dasarnya konsultan mempunyai tugas dan kewajiban membantu Pimpinan kegiatan
dalam mewujudkan
suatu kegiatan sesuai dengan yang diinginkan seperti yang
tercantum dalam dokumen kontrak.
Konsultan perencana akan selalu berusaha dengan sebaik-baiknya dalam melaksanakan
tugasnya berdasarkan dokumen-dokumen tersebut, dan kaidah kaidah yang bisa
diterima. Dimana dukungan Pimpinan kegiatan sangat diperlukan dalam mewujudkan
kegiatan tersebut.
Laporan Pendahuluan ini disusun berdasarkan kerangka Acuan Kerja (KAK) dengan datadata hasil survey awal yang telah dilaksanakan.
Demikian Laporan Pendahuluan ini kami sajikan, semoga laporan ini dapat memenuhi
kriteria dari pihak pengguna jasa.
LAPORAN PENDAHULUAN |
BAB V-10
2018
Download