ANALISIS SISTEM INFORMASI AKUNTANSI ATAS MANAJEMEN

ANALISIS SISTEM INFORMASI AKUNTANSI ATAS MANAJEMEN
ASET TETAP BARANG MILIK NEGERA
(Studi Kasus pada Satuan Kerja Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan
Lelang (KPKNL) Malang)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajad Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
Azwar Limrah
20110170311032
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2015
ii
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan
saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah
diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan
Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau
diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secaara tertulis dikutip dalam naskah ini
dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
Malang, 26 Agustus 2015
Mahasiswa
Azwar Limrah
201110170311032
iv
ABSTRAK
Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SMAK BMN)
telah diterapkan oleh Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL)
Malang sejak Tahun 2009 untuk menghasilkan informasi yang diperlukan sebagai
alat pertanggungjawaban atas pelaksanaan APBN dan Pelaporan Manajerial.
Tujuan Penelitian ini adalah untuk mengetahui penerapan Sistem Informasi
Akuntansi atas Aset Tetap Barang Milik Negara pada Satuan Kerja KPKNL
Malang. Penelitian ini merupakan jenis penelitian studi kasus dari hasil penelitian
dapat diketahui pada sub bagian input, proses, dan output sudah baih tetapi masih
terdapat kesalahan terkait dengan penginputan data dan jaringan sering mengalami
gangguan. Tidak terdapat flowchart yang menggambarkan proses rutin dalam
penatausahaan barang milik Negara.
Kata kunci: Sistem Informasi Akuntansi, SIMAK BMN, aset tetap, Barang Milik
Negara.
v
ABSTRACT
Accounting Information systems and Management of state Assets (SIMAK BMN)
has been implemented by the state proferty office and Auction (KPKNL) Malang
since 2009 to produce the necessary information as a tool of accountability for the
implementation of the state budget and Managerial Reporting. Purpose of this
study was to determine the uppti.utioo of accounting Information Systems on
Fixed Assets of State Property Task Force KPKNL Malang. This research is a
case study of the research results can be known in subsection-input, process and
output are good, but there are errors associated with inputting data and networks
often impaired. There is no flowchart depicting a routine process in the
administration of the property of the state.
Keywords: Accounting Information systems, SIMAK BMN, fixed assets, state
Property.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT yang
telah
melimpahkan
rahmat
dan
hidayah-Nya,
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Analisis Sistem Informasi Akuntansi
Atas Manajemen Aset Tetap Barang Milik Negara Pada kantor Pelayanan
Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) Malang” dengan baik.
Tujuan utama dari penyusuum skripsi ini adalah untuk melengkapi tugas
dan memenuhi syarat-syarat guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis sangat banyak mendapatkan bantuan
dan bimbingan baik secara langsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak.
Untuk itu dengan segen4p kerendahan dan ketulusan hati, pada kesempatan ini
penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Nazarudin Malih M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhnmmadiyah Malang.
2. Ibu Masiyah Kholmi, DI.MM., AK., CA selaku Dosen Pembimbing I yang
telah memberikan waktu dan pikiran untuk membimbing penulis dalam
penyusunan skripsi ini dari awal hingga terselesaikannya penelitian ini.
3. Bapak Dhaniel Syam, Drs. MM., AK., CA selaku Dosen Pembimbing II yang
telah memberikan waktu dan pikiran untuk membimbing penulis dalam
penyusunan skripsi ini dari awal hingga terselesaikannya penelitian ini.
vii
4. Ibu Siti Zubaidatr, Dra. MM., Ak., CA selaku Ketua Jurusan Akuntansi
sekaligus Dosen Wali ketas Akuntansi A yang telah banyak membantu dalam
kegiatan akademis.
5. Selunrh Dosen Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah memberikan bekal ilmu selama masa
perkuliahan.
6. Seluruh staff Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL)
Malang, khususnya Bapak Wahyudianto selaku Pejabat Penanggung Jawab
SIMAKBMN UAKPB dan mba Titin selaku Sekertaris KPKNL Malang atas
bantuan dan kerjasamanya hingga terselesaikannya penelitian.
7. Bapak M. Rais dan Ibu Rohana selaku orang tua penulis serta Rusmalia S.Si,
Rita Lamantika S.Pt, Ratu Berlian selaku saudara penulis, serta keponakan
Arge, Fitri, Rizky, Yusril, Fakih dan seluruh keluarga yang selalu memberikan
bantuan formil maupun materil yang selama ini menjadi penyemangat
tersendiri bagi penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan
penelitian dan telah menyelesaikan studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muharnmadiyah Malang.
8. Teman-teman Akuntansi A angkatan 2011 atas kebersamaan, kerjasama yang
baik, bantuaru semangatnya dan semoga kita sukses semua.
9. Sahabat terbaik penulis : Iqbal, Fitra, Dian, Siska Winardi, Imam, Randi,
Nanda yang memberikan bantuan morl maupun materil yang selama ini
menjadi penyemangat bagi penulis.
viii
10. Lenga sabua pingga penulis : Paman Bandel, Dae Ran, Kawan Bojes, Papi
Ling, Jager Obeng yang memberikan bantuan moril maupun materil yang
selama ini menjadi penyemangat dan dukungan dalam terselesaikannya
penelitian.
11. Teman-teman KBMK Malang, Kos Raga C198, Adek Rifal, Dogol dan Adek
Dimas yang memberikan bantuan moril maupun materil yang selama ini
menjadi penyemangat dalam terselesaikan penelitian.
12. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang turut pula
membantu terselesaikannya penelitian ini.
Kepada semua pihak yang turut membantu, semoga ALLAH SWT
rnemberikan kekuatan, kesehatan, rahmat dan hidayah yang berlipat ganda.
Malang, 25 Agustus 2015
Penyusun,
Azwar Limrah
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
iii
SURAT PERNYATAAN ............................................................................
iv
ABSTRAKSI ...............................................................................................
v
ABSTRACT ................................................................................................
vi
KATA PENGANTAR .................................................................................
vii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
x
DAFTAR TABEL .......................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xiv
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .....................................................................
1
B. Rumusan Masalah ................................................................
3
C. Tujuan Penelitian .................................................................
3
D. Manfaat Penelitian ...............................................................
4
KAJIAN PUSTAKA
A. Tinjauan Penelitian Terdahulu .............................................
5
B. Tinjauan Pustaka..................................................................
7
1. Pengertian Sistem Informasi Akuntansi ...........................
7
2. Pengendalian Sistem Informasi Akuntansi Berbasis
Komputer ........................................................................
8
3. Aset Tetap .......................................................................
10
4. Barang Milik Negara .......................................................
20
5. SIMAK BMN..................................................................
21
6. Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat .................................
29
x
BAB III
BAB IV
METODELOGI PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian .................................................................
32
B. Jenis Penelitian ....................................................................
32
C. Jenis dan Sumber Data .........................................................
32
D. Teknik Pengumpulan Data ...................................................
33
E. Teknik Analisis Data............................................................
34
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Organisasi ...............................................
35
B. Penyajian Data .....................................................................
39
1. Struktur Organisasi Akuntansi BMN ...............................
39
2. Sistem Informasi Akuntansi SIMAK BMN dalam
Input, Proses, dan Output ................................................
40
3. Pengendalian Intern SIMAK BMN Dalam Pengeloaan
Barang Milik Negara .......................................................
58
4. Prosedur Penatausahaan Barang Milik Negara .................
62
5. Manajemen Aset Tetap Kantor Pelayanan Kekayaan
Negara dan Lelang (KPKNL) berdasarkan Peraturan
Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 ..................................
66
C. Analisis Data .......................................................................
78
1. Analisis Struktur Organisasi Akuntansi BMN dalam
Pengelolaan BMN ...........................................................
78
2. Analisis Sistem Informasi Akuntansi atas Manajemen
Aset Tetap Barang Milik Negara dalam Input, Proses,
dan Output ......................................................................
3. Analisis Prosedur
Penatausahaan Barang
79
Milik
Negara yang sudah diterapkan KPKNL Malang...............
81
4. Analisis Perbandingan antara PP No. 71 Tahun 2010
tentang Standar Akuntansi Pemerintahan dengan
Manajemen Aset Tetap BMN di Satuan Kerja
KPKNL Malang ..............................................................
83
D. Pembahasan .........................................................................
83
xi
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan ..........................................................................
88
B. Saran ...................................................................................
89
DAFTAR PUSTAKA
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Klasifikasi Input SIMAK BMN dari Pelaporan Satker
UAKPB ........................................................................................
42
Tabel 2. Klasifikasi Output SIMAK BMN dari Pelaporan KPKNL .............
57
Tabel 3. Matriks Hasil Temuan Penelitian Sistem Informasi Akuntansi
Atas Manajemen Aset Tetap Barang Milik Negara (SIMAK
BMN) KPKNL Malang .................................................................
xiii
79
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.
Bagan Susunan Organisasi Kantor Pelayanan Kekayaan
Negara dan Lelang Malang .......................................................
38
Gambar 2.
Struktur Organisasi Akuntansi BMN ........................................
39
Gambar 3.
Aplikasi dan Menu SIMAK BMN Kantor Pelayanan
Kekayaan Negara dan Lelang Malang ......................................
41
Gambar 4.
Tampilan Saldo Awal BMN .....................................................
46
Gambar 5.
Merekam Transaksi yang tidak Memerlukan SP2D ..................
47
Gambar 6.
Merekam Transaksi yang memerlukan SP2D............................
48
Gambar 7.
Merekam transaksi yang tidak Memerlukan SP2D ....................
49
Gambar 8.
Merekam Transaksi yang Memerlukan SP2D ...........................
50
Gambar 9.
Koreksi Nilai Hasil Penilaian Kembali BMN ............................
51
Gambar 10. Penghapusan BMN ...................................................................
52
Gambar 11. Bagan Alur Prosedur Penerimaan BMN Dalam Aplikasi
SIMAK BMN...........................................................................
52
Gambar 12. Menu Pelaporan BMN yang Dihasilkan Dalam Aplikasi
SIMAK BMN...........................................................................
57
Gambar 13. Tampilan login user aplikasi SIMAK BMN ..............................
59
Gambar 14. Diagram alir (Flowchart) Prosedur Pembukuan dan
Pelaporan Barang Milik Negara pada KPKNL Malang .............
82
Gambar 15. Diagram alir (Flowchart) usulan Prosedur Pembukuan
dan Pelaporan Barang Milik Negara Menurut Peraturan
Menteri Keuangan Nomor 120/PMK.06/2007 Tentang
Penatausahaan Barang Milik Negara ........................................
xiv
86
DAFTAR PUSTAKA
Febriane Anita, 2014. Analisis Penatausahaan atas Aset tetap dan Penerapannya
Melalui Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara
pada Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung.
Ferawati, 2012. Analisis Penatausahaan Aset Tetap dan Penerapannya Melalui
Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara pada
Satuan Kerja PPPTMGB “LEMIGAS” Depok.
Hilmah Fairoza, 2013. Analisis Pelaksanaan Penatausahaan dan Akuntansi Aset
Tetap pada DPKA kota Padang.
http://www.bpk.go.id
http://www.djkn.depkeu.go.id
Mulyadi, 2001. Sistem Akuntansi. Jakarta. Salemba Empat.
Peraturan Dirjen Perbendaharaan Departemen Keuanagan Nomor PER51/PB/2008 tentang Pedoman Penyusunan laporan Keuangan
Kementerian Negara/ Lembaga.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 120/PMK.06/2007 tentang Penatausahaan
Barang Milik Negara.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi
dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 96/PMK.06/2007 tentang Tata Cara
Pelaksanaan
Penggunaan,
Pemanfaatan,
Penghapusan
dan
Pemindahtanganan Barang Milik Negara.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2008 tentang
Pengelolaan Barang Milik Negara/ Daerah.
xv
Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan Nomor 07 Tahun 2005 tentang Aset
Tetap.
Rahayu Nuraini, 2014. Analisis Penerapan Sistem Informasi Akkuntansi Barang
Milik Negara pada Pengadilan Tinggi Agama Manado.
Undang-Undang Republik Indonesia
Perbendaharaan Negara.
Nomor
1
Tahun
2003
tentang
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Penanggungjawaban Keuangan Negara.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2006 tentang Badan
Pemeriksaan Keuangan.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara.
xvi