skripsi kebijakan pemerintah perancis terhadap muslim di

SKRIPSI
KEBIJAKAN PEMERINTAH PERANCIS TERHADAP MUSLIM
DI PERANCIS PASCA 11 SEPTEMBER 2001
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik (S.Ip) strata-1
Jurusan Ilmu Hubungan Internasional
Oleh :
HUSNUL MURTADLO
Nim : 06260101
JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
i
2011
LEMBAR PENGESAHAN
Nama
`: Husnul Murtadlo
NIM
: 06260101
Jurusan
: Hubungan Internasional
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi
: KEBIJAKAN PEMERINTAH PERANCIS TERHADAP MUSLIM DI
PERANCIS PASCA 11 SEPTEMBER 2001
Telah dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Ujian Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Hubungan Internasional
Dan dinyatakan LULUS
Pada hari
: Jum’at
Tanggal
: 15 April 2011
Tempat
: Lab. Hub. Internasional
Mengesahkan,
Dekan FISIP-UMM
Dr. Wahyudi, M.Si
Dewan Penguji:
1. Ruli Inayah Ramadhoan, S.Sos, M.Si
(
)
2. Amaria Qori’ Ula, S.IP
(
)
3. Victory Pradhitama, S. Sos, M.Si
(
)
ii
4. M. Syaprin Zahidi, S. IP
(
)
Kata Pengantar
Alhamdulillahi rabbil aalamin. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat ALLAH
S.W.T yang selalu memberikan rahmat, dan hidayah-Nya kepada kita semua. Sholawat serta
salam kepada jujungan kami Nabi Muhammad Rasulullah s.a.w sang Madinatul ‘Ilmi.
Dengan berlalunya waktu tanpa henti serta petunjuk dari-Nya sehingga penulis akhirnya
dapat menyusun dan menyelesaikan skripsi dengan judul Kebijakan Pemerintah Perancis
Terhadap Muslim Di Perancis Pasca 11 September 2001.
Dalam penulisan ini juga banyak sekali melibatkan orang, dimana mereka telah
memberikan segala dukungan, do’a, masukan, bimbingan serta petunjuk-petunjuk yang
bermanfaat bagi penulis selama menyusun skripsi sampai selesai. Sehingga dalam kesempatan
ini tak lupa penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya.
Ucapan terima kasih tersebut penulis tujukan kepada :
 Kedua orang tua (Abuya M. Ja’far, Ummi Sholihah), Saudara-saudari (almarhum
Umam, Nur Shobihah, Husnul Mushthofa, Husnul Mujtaba, ‘Umdatul Khoirot
serta Jauhar Syarifah) penulis yang telah banyak membantu baik moril maupun
materiil selama penulis kuliah hingga selesainya skripsi ini.
 Ketua Jurusan Hubungan Internasional, Dyah Estu Kurniawati, M.Si, serta
seluruh dosen HI-UMM yang telah banyak membekali selama saya menimba ilmu
di HI-UMM. Khusunya Bapak Victory Pradhitama, S.Sos dan Tutik Alhikamah,
S.Ip serta M. Syaprin Zahidi, S.IP, selaku dosen pembimbing yang telah sanggup
meluangkan waktunya serta memberikan banyak pengarahan dan bimbingan
dalam usaha pembuatan skripsi ini.
 Bapak Dr. Wahyudi, M.Si, selaku Dekan FISIP-UMM serta Para dosen FISIPUMM khususnya Jurusan Hubungan Internasional yang telah banyak memberikan
bekal semasa kami kuliah di FISIP-UMM.
 Semua teman-teman yang telah banyak membantu didalam penyusunan skripsi
ini. Anak-anak WISMA BIRU (Shiraj pemilik printer, Faries, Bibil, Nizar,
Zamroni, Bli Dhani, S.IT), Mahasiswa HI angkatan 2006 (Putra Riski Adi,S.IP,
Edi Sukamto.S.IP, Lirianti,S.IP, Dewi Fitri, Nindy Pratiwi S.IP, Putri Silvia dan
masih banyak lagi), penghuni kontrakan 186 (Audi Fahd,S.IP, Sunarya Jaya,
Firdaus sebagai BreII, Kak Topan alias Herwanto, Yoni, Ferry, Abim alias Abu
iii
bakar, Dayat) dan tak lupa Pramugari Pelita Air Service, Ria Mellina HS. S.Pd
yang telah memberikan banyak masukan dan semangat.
 Dan semua pihak yang telah membantu hingga selesainya penulisan skripsi ini,
yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.
Semoga ALLAH S.W.T membalas semua kebaikan dari pihak-pihak yang telah
memberikan bantuan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar.
Akhirnya penulis berharap supaya skripsi ini dapat bermanfaat. Amin.
Wassalamu’alaikum, Wr. Wb
Malang, 15 April 2011
Penulis,
Husnul Murtadlo
iv
DAFTAR ISI
Lembar Judul .......................................................................................................... i
Lembar Persetujuan Skripsi ................................................................................. ii
Lembar Pengesahan ............................................................................................... iii
Surat Pernyataan Orisinalitas .............................................................................. iv
Berita Acara Bimbingan Skripsi .......................................................................... v
Kata Pengantar.......................................................................................................... vi
Abstraksi………………………………………………………………………..viii
Daftar Isi .................................................................................................................. x
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1
1.1.Latar Belakang .................................................................................. 1
1.2.Rumusan Masalah .............................................................................. 9
1.3.Tujuan Penelitian ............................................................................... 9
1.4. Penelitian Terdahulu.......................................................................... 9
1.5.Landasan Konsep ............................................................................... 11
1.5.1.Kebijakan Sosial ....................................................................... 11
1.5.2.Politik Multikulturalisme .......................................................... 13
1.5.3.Diskriminasi ............................................................................. 16
1.6.Metode Penelitian............................................................................... 19
1.6.1.Tipe Penelitian ......................................................................... 19
1.6.2. Teknik Pengumpulan Data ....................................................... 19
1.6.3. Teknik Analisa Data ................................................................ 19
1.6.4. Ruang Lingkup Penelitian........................................................ 20
1.7.Hipotesa ............................................................................................. 20
1.8.Struktur Penulisan .............................................................................. 20
BAB II SEJARAH DAN PERKEMBANGAN MUSLIM DI PERANCIS .... 22
2.1.Sejarah Muslim Di Perancis ........................................................................ 22
2.2.Perkembangan Muslim Di Perancis ............................................................. 31
2.2.1.Sosial-Ekonomi Muslim Di Perancis ............................................... 31
2.2.2.Organisasi Islam Di Perancis ........................................................... 36
v
BAB III KEBIJAKAN EROPA DAN PERANCIS TERHADAP MUSLIM 44
3.1.Kebijakan Eropa Terhadap Muslim ............................................................. 44
3.1.1.Kebijakan Eropa Terhadap Muslim Sebelum
11 September 2001 .......................................................................... 45
3.1.2.Kebijakan Eropa Terhadap Muslim Pasca
11 September 2001 .......................................................................... 51
3.2.Kebijakan Perancis Terhadap Muslim ......................................................... 56
3.2.1.Kebijakan Perancis Terhadap Muslim Sebelum
11 September 2001 .......................................................................... 56
3.2.2.Kebijakan Perancis Terhadap Muslim Pasca
11 September 2001 .......................................................................... 65
BAB IV PENUTUP ......................................................................................... 85
4.1.Kesimpulan ........................................................................................ 85
4.2. Saran ................................................................................................. 87
4.3. Daftar Pustaka ................................................................................... 88
4.4. Lampiran ........................................................................................... 93
vi
DAFTAR LAMPIRAN
1. Les fondements juridiques de la laïcité en France (Undang-Undang Tentang Pemisahan
Gereja dan Negara Perancis).............................................………….……………............94
2. Undang-Undang laïcité Anti Simbol 2004............…………….....……………………...96
vii
DAFTAR PUSTAKA
BUKU
Bungin, Burhan, Analisis Data Penelitian Kualitatif, Jakarta:PT Raja Grafindo Persada.
Joel s. Fetzer and Christopher Sop, 2005, Muslims and The State in Britain, France, and
Germany, Cambridge, New York:Cambridge University Press.
Kaya,
Ayhan. 2009, Islam Migration.and Integration (The age of
securitization),
UK:PALGRAVE MACMILLAN.
Mas’oed, Mohtar. 1990. Ilmu Hubungan Internasional Disiplin dan Metodologi, Jakarta :
LP3ES.
Muchtar Pabotinggi, Dkk, 2008, Potret Politik Kaum Muslim Di Perancis Dan Kanada,
Yogyakarta:Pustaka Belajar.
Naim, Nganiun, dan Achmad Sauqi. 2008. Pendidikan Multikultural Konsep dan Aplikasi,
Jogjakarta:AR-RUZZ MEDIA.
Salwasalsabila, Syarifah. 2008. Islam, Eropa, & Logika. Yogyakarta:O2.
Suharto, Edi. 2008. Analisa Kebijakan Publik, Panduan Praktis Mengkaji Masalah dan
Kebijakan Sosial. Bandung:ALFABETA.
Wihtol de Wenden, Catherine, 1993, Islam di Perancis dalam Studi Islam di Perancis: gambaran
pertama : kumpulan makalah lokakarya Vol 15, INIS: University of California.
Kepel, Gilles. 2003. Allah In The West (Gerakan-Gerakan Islam di Amerika dan Eropa).
Yogyakarta:Penerbit Jendela.
JURNAL, LAPORAN PENELITIAN DAN DOKUMEN
Departemen Luar Negeri dan Persemakmuran London, 2007, Muslim Inggris, diterbitkan
Kementrian Luar Negeri.
Jurnal Kajian Wilayah Eropa, 2009, Agama dan Religiusitas di Eropa, Progam Studi Kajian
Wilayah Eropa Progam Pascasarjana Universitas UI, Jakarta.
Kartika, Mitha Fenny, 2010, Pengaruh Terplihnya Barack Obama Terhadap Perubahan
Kebijakan Sosial Terkait Isu Rasisme di Amerika Serikat. Laporan Penelitian Jurusan Ilmu
viii
Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah
Malang.
INTERNET
Al-Issa , Ihsan dan Michel Tousignant, 1997. Ethnicity, immigration, and psychopathology, New
York:Plenum
Press.
Dalam
http://books.google.co.id/books?id=aY5PpOQx1FIC&pg=PA136&dq=social+life+of+Isla
mic+immigrants+in+france&hl=id&ei=QzcOTYy9JYvsrQf7hszOCw&sa=X&oi=book_re
sult&ct=result&resnum=2&ved=0CCcQ6AEwATgK#v=onepage&q=social%20life%20of
%20Islamic%20immigrants%20in%20france&f=false, diakses pada 4 Desember 2010.
Avis du Conseil d’Etat du 27 novembre 1989,dalam http://www.communautarisme.net/docs/ce1989.pdf, diakses pada 13 Maret 2011.
Demonstrasi Mengecam Sikap Anti Islam Berlangsung Di Jerman dalam
http://www.eraMuslim.com/berita/dunia/demonstrasi-mengecam-sikap-anti-Islamberlangsung-di-jerman.htm, diakses pada 9 Mei 2009.
Dyah Ratna Metha Novia, Melacak Diskriminasi Terhadap Islam di Eropa, dalam
http://bataviase.co.id/node/131307, diakses pada 27 Juni 2009.
Gallis, Paul, 2005,Muslims in Europe:Integration Policies in Selected Countries : CRS Report
for Congress, dalam http://www.fas.org/sgp/crs/row/RL33166.pdf. diakses pada 20
Januari 2011.
http://www.khabarIslam.com/uni-eropa-Muslim-eropa-alami-diskriminasi.html. diakses pada 08
Mei 2009.
Islam di Perancis Terbesar di Eropa, dalam http://www.republika.co.id/berita/duniaIslam/Islam-mancanegara/09/07/27/65037-Islam-di-Perancis-terbesar-di-eropa, diakses
pada 22 agustus 2010.
Jenks, Rosemary, Summer 1994, European Immigration Reform, Social Contract Journal Issues :
Volume 4. dalam
http://www.thesocialcontract.com/artman2/publish/tsc0404/article_365.shtml, diakses 03
Desember 2010.
ix
Les
fondements
juridiques
de
la
laïcité
en
France,
dalam
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossiers/laicite/fondements-juridiqueslaicite.shtml. diakses pada 16 April 2011.
Liliweri,
Alo,
2005
,
Prasangka
dan
konflik,
Yogyakarta:LkiS,
hal.220.
dalam
http://books.google.co.id/books?id=d1wkwwyMiFAC&pg=PA222&dq=konsep+diskrimi
nasi&hl=id&ei=0vY5TIqYBYmUrAfc1d22CA&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnu
m=4&ved=0CDMQ6AEwAw#v=onepage&q=konsep%20diskriminasi&f=false. di akses
pada 29 Juni 2009.
Leticia Delgado Godoy, Immigration in Europe: Realities and Policies, dalam
http://www.ipp.csic.es/doctrab2/dt-0218e.pdf, diakses pada 28 Desember 2010.
Muslim
dan
Identitas
Islam
di
Eropa,
dalam
http://koran.republika.co.id/berita/10993/Muslim_dan_Identitas_Islam_di_Eropa, diakses
22 Agustus 2010.
Multikulturalisme la Perancis, dalam http://www.parlezfrancais.net/2008/03/multikulturalismela-Perancis.html, diakses pada 23 Juni 2009
Seljuk, Affan, 1997, Cultural Conflicts: North African Immigrants In France, the international
Journal
of
Peace
Study
dalam
http://www.gmu.edu/programs/icar/ijps/vol2_2/seljuq.htm, diakses 06 Desember
2010.
Suparlan,
Parsudi,
Masyarakat
Majemuk,Masyarakat
Multikultural,
dan
Minoritas:Memperjuangakan Hak-hak Minoritas. dalam
http://www.interseksi.org/publications/essays/articles/masyarakat_majemuk.html, di akses
pada 29 Juni 2009.
Pendeta: Larangan Cadar di Prancis Diskriminasi,2010, dalam http://www.voaIslam.com/lintasberita/hidayatullah/2010/04/30/5625/pendeta-larangan-cadar-di-Perancisdiskriminasi/ diakses pada 28 September 2010.
Republika.co.id,Jakarta, Masjid Agung Paris Tempat Persembunyian Orang-Orang Yahudi,
dalam
http://beta.hileud.com/hileudnews?title=Masjid+Agung+Paris%3A+Tempat+Persembunyi
an+Orang-Orang+Yahudi&id=221291. Diakses pada 28 11 2010.
x
Robert J. Pauly, JR, 2004, Islam in Europe integration or Marginalization, Asgate Publishing
Company:Burlington USA. Dalam
http://books.google.co.id/books?id=dJhJjn7l9iQC&pg=PA34&dq=development+Muslim+
france&hl=id&ei=77b_TNT2H4XtrQernq2CA&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=1&ved=0CCMQ6AEwAA#v=onepage&
q=development%20Muslim%20france&f=false, diakses 08 Desember 2010.
xi